장재철 의원 발언

의사일정 제1항 「2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」을 상정합니다. 그럼 기획평가담당관 소관 예산안 중 시흥시시설관리공단 경상적 대행사업비에 대하여 심사를 하겠습니다. 시흥시시설관리공단 이사장님 참석하셨는데 위원님들께 간단하게 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

김태경 위원입니다. 우선 시흥시시설관리공단의 우리 천석만 이사장님을 비롯한 본부장님들과 항상 애쓰시는 팀장님들께 우선 감사의 말씀을 드립니다. 왜 그러느냐 하면 본 위원이 특히 제 지역구에는 체육시설이라든가 공원 내지는 주차관리 이런 데가 굉장히 많은데 지금 시흥시시설관리공단에서 노력을 굉장히 많이 하고 있다는 것이 눈에 보여요. 또 근무하시는 분들도 굉장히 열심히 하시고, 또 나름대로 그 부분에 대해서 굉장히 애착을 가지시고 하는 것에 대해서는 이 자리를 빌려서 모든 분들께 정말 감사하다는 말씀을 우선 드립니다. 또 한 가지는 2018년도 예산안을 보면 대부분이 아주 예산을 절감 시키고자 하는 노력이 역력하고, 특히 대부분 여기 지금 제가 쭉 체크(check)도 해 가면서 보고 그랬는데 전부가 이런 복리후생비나 사무관리비 무슨 또 이런, 하여간 이런 것은 굉장히 전년보다 예산을 대폭적으로 줄이거나 가능하면 예산 절감을 위해서 노력을 굉장히 많이 하신 것 같아요. 전체적으로 예산이 는 항목이 있지만 그것은 어떤 연구나 수선유지비, 관리비 이런 것인데 어쨌든 우리 전국에서 공기업으로서 1등 하셨다는 것에 다시 한 번 축하와 격려의 말씀을 드리면서 우리 이사장님께서도 말씀하신 대로 시민 편의 위주의 행정중심으로 시흥시시설관리공단의 노력을 한 번 더 당부드리면서 전체적으로 예산 심의라기보다 한 가지만 좀 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 우선 어쨌든 시설을 이용하는 시민들의 입장에서는 우선 나부터 좀 편하기를 바라는 부분이 많이 있어요. 또 우선 나부터 좀 잘 이용하고 나부터 좀 이런 개념이 굉장히 시민 개개인한테 갖고 있는 편중된 의식은 사실 본 위원도 많이 이해합니다. 그럼에도 불구하고 어쨌든 모든 시설을 시민이 이용한다는 차원에서는 그것은 또 어쩔 수 없는 항변이라고도 생각을 합니다. 그래서 개개인의 입맛을 다 맞출 수 없지만 어떤 부분에서는 우리 시흥시시설관리공단의 직원 분들이나 이런 분들이 최일선에서 많은 노력을 해 주시지만 우리 시민의 입장에서 한 번 더 생각해 보는 그런 편리성을 좀 봐주자. 이런 시설을 이용하는데 대해서 또 직원 분들도 예를 들면 정말 말 들어보니까 1년에 명절 때 추석 때 설날 때 그럴 때 쉬고 그 이외에 공휴일이나 일요일 모두 거의 근무를 하신다는 거예요. 그래서 이런 것도 우리가 전체적인 차원에서 보면 여기 우리 시장님도 그렇고 어디 닫힌 공간을 열게 하기 위해서는 약간의 어떤 제재도 필요하지만 자율성을 보장해 주고 그럼으로써 그쪽을 인정하고 이해해 주고 이런 얘기로 계속 우리가 시 행정을 펼쳐가고 있고 그런 관계 개선을 해 나가고 있는데 일례를 들면 사실 그 전에는 학교 같은 데 체육관이나 강당이나 운동장 쓰기가 그다지 쉽지 않았거든요. 그럼에도 불구하고 우리 김윤식 시장이나 시의회에서도 "많이 자율적으로 열어줘라.", 또 학교 안에 있는 시설 체육관이나 강당이나 이런 것을 시민들이 이용하는데 불편한 사항이 없도록, 또 내지는 어떤 학교의 보안문제나 여러 가지 문제 때문에 그렇다면 그런 것도 우리가 보완해 줄 테니 학교는 걱정하지 마라하고 이런 식으로 하면서 우리가 쭉 학교하고 그런 관계 개선을 해 왔는데 더군다나 우리 시흥시시설관리공단 같은 경우에는 그런 경우가, 물론 직원이 꼭 배치돼서 항상 상주해야 되는 그런 부분이 없지 않아 있기는 하지만 그런 것을 최소화 시키고, 그래서 일정 부분 직원 분들도 공휴일 휴일 같은 때는 가족과 함께 쉬게 해 주면서 그 시설물에 대한 것을 자율적으로 이용하는 사람들이 자율성을 좀 보장해 주고 쉽게 이용하고, 대신 그 시설물이 예를 들어서 파괴되거나 아니면 손실되거나 이런 부분은 강력하게 자율적으로 맡긴 그쪽 팀한테 100퍼센트(%) 보상하는, 변상하는 그런 어떤 MOU(양해각서: memorandum of understanding)라고 그럴까요? 서로 약속, 계약 이런 것을 맺어서 충분한 제도 장치를 해놓고 그쪽도 그쪽대로 시민들도 자유롭게 이용할 수 있는 방안, 또 그럼으로써 우리 직원 분들도 일요일 공휴일은, 사실 요즘 쉴 때 다 같이 쉬는 그런 문화도 있잖아요? 또 우리 시흥시시설관리공단에 근무하는 직원 분들도 다 같은 우리 시민인데 우리 가족들하고 쉬어야 되는 이런 문제에 대해서 가장이 전혀 가족과 어울릴 수 없는 그런 패턴(pattern)이나 그런 시스템(system)을 만들고 그것을 계속 유지해 간다면 이것은 우리도 한번 바꾸어볼 필요가 있다. 그래서 오늘 이사장님 계신데 한 번 더 주문드리고요. 또 하나는 주야장천(晝夜長川) 제가 초선의원 때부터 얘기했던 갯골생태공원의 문제입니다. 여러 가지 시설이야 우리 시흥시시설관리공단에서는 관리하고 유지하고 보수하는 것밖에는 사실 더 이상의 어떤 책임 의지가 없는 것은 분명히 잘 알고 있지만 조금 더 거기를 관리하는 측면이나 또 다른 관계 부서에서는 제가 시설에 대한 문제를 계속 얘기하지만 관리하는 측면에서도 조금 더 우리가 신경을 써 주십사 하는 얘기예요. 사실 공원이다 보니까 많은 시민들이 오고 가시고, 또 이용하시고 이러다 보면 요즘은 애완견 동물도 같이 많이 동반해서 나오는데 정말 제가 아침부터 운동, 저도 운동 겸해서 몇 번 나가보면 눈살을 찌푸리는 것이 한두 번이 아니에요. 그런데 아침부터 시민하고 제가 싸울 수도 없고, 그런데 그나마 어떤 분들은 애완견의 대변 같은 것 이런 것은 좀 치우려고 하는데 그냥 소변이나 이런 것은 막 잔디밭 이런 데 나무 같은 데 이러고 그냥 가는 것이지. 물론 그것이 어떤 제약하고 단속하고 이것만이 능사는 아니고 우리가 시민의식이 그런 것을 스스로 고취시켜야 되는데 어쨌든 그러기까지에는 또 근무하시는 분들의 애로사항이 많이 좀 들어가야 될 거예요. 그래서 그런 관리하는 측면에서도 직원 분들이나 그쪽에 좀, 거기 갯골생태공원 같은 경우는 어른들도 많이 오지만 유치원 아이들이 단체로 오고 이러다 보면 대부분 낮에 잔디밭에서 무언가 프로그램 운영하고, 또 아이들 놀고 이러는데 이것이 나중에는 큰 문제가 되는 거예요. 지난번에 장곡동에 있는 유치원, 어린이집이죠. 거기서 나왔다가 아이가 피부 이런 것 이래서 병원에 계속 다녔다고 저한테 그래서 "과연 그것이 꼭 거기에서만 그랬겠습니까?" 라고 하면서도 얼버무리긴 했는데 사실 가슴속에는 뜨끔한 것이죠, 그런 것을 내가 몇 번 경험하고 봤는데. 그래서 우리가 여러 가지 계몽도 필요하고 또 이런 제재도 필요하고 하겠지만 관리하시는 측면에서는 좀 더 심혈을 기울여 줬으면 좋겠다는 말씀드리고 하여튼 올 한 해도 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

하여간 우리 천석만 이사장님께서 시흥시시설관리공단의 변화와 개혁을 위해서 아주 많이 노력하시는 것은 전 시민과 의회와 축하를 드리고 격려를 드리겠습니다. 제가 예산을 보다 보니까 이것이 시흥시시설관리공단에 보면 전기를 전문적으로 다루는 분이 있을 것이고 이러한 기능공들이 있죠, 기능직들이?

하여튼 열악한 조건 속에서도 늘 애쓰시는 우리 천석만 이사장님과 직원 여러분 노고에 먼저 진심으로 감사를 드리겠습니다. 이것 저 환경사업팀, 이것 좀 하나만 좀, 이 재활용용품 유상매입 보상금이 있어요. 이것은 그럼 어느 종류가 유상매입이 되고, 또 이런 가격 결정은 어떻게 하는 것인지 이것 아시는 분 있으면…….

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 기획평가담당관 소관 「2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 중 시흥시시설관리공단 경상적 대행사업비에 대한 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 기획평가담당관 소관 「2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 사업예산안」 중 시흥시시설관리공단 경상적 대행사업비에 대한 심사결과 원안대로 심사하였고 계수조정에 대한 예산안 반영은 자치행정위원회 소관 예산안 심사결과를 반영해야 하는 관계로 예산결산특별위원회에서 최종 조정하도록 하겠습니다. 기획평가담당관, 시흥시시설관리공단 이사장 이하 관계자 여러분 수고하셨습니다. 오늘 예산안 심사를 위하여 수고하신 동료 위원 여러분과 관계 공무원께 감사드립니다. 이상으로 제253회 시흥시의회(제2차 정례회) 제8차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 제9차 도시환경위원회 회의는 12월 6일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.