변창윤 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 서울특별시 중구의회 정례회 제1차 행정ㆍ보건위원회를 개의하겠습니다. 먼저 지난 11월 21일부터 9일간 진행한 2017년 행정사무감사에서 바쁘신 중에도 감사에 최선을 다해 주신 위원 여러분과 수감 활동에 적극 협조해 주신 관계 공무원의 노고에 감사드립니다. 제241회 서울특별시 중구의회 정례회 제1차 행정보건위원회 안건으로는 중구청장이 제출한 2018년도 사업예산안과 2018년도 서울특별시 중구 기금운용계획안이 회부되어 있습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안(중구청장 제출) 2. 2018년도 기금운용계획안(중구청장 제출)

지금부터 2018년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2018년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안 총괄표입니다. 예산 규모는 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제127조에 따라 제출된 2018년도 일반회계 및 특별회계 사업예산안은 4271억 1600만 원이며, 2017년도 당초예산액 대비 7.83%가 증가되었습니다. 주된 증가사유로는 공시지가 인상 등으로 인한 재산세 75억 원, 부동산교부세 가내시액 10억 원, 서울시 일반조정교부금 가내시액 98억 원, 2017년도 예산 내부유보금 등 불용액 증가에 따른 순세계잉여금 240억 원 증가 등이 되겠으며, 법인출자 및 자본증자 감소에 따른 등록면허세 19억 원, 황학동 지적재조사 조정금 등 특수요인 소멸로 인한 세외수입 22억 원 등이 감소하였습니다. 행정보건위원회 소관 세입예산은 유인물로 갈음하겠습니다. 행정보건위원회 소관 일반회계 세출예산을 보고드리겠습니다. 2018년도 사업예산안 중 행정보건위원회 소관 일반회계 세출예산은 2017년도 당초예산 대비 6.7%가 증가한 1704억 6646만 7000원이 되겠습니다. 주요 예산편성 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 각 국별 보고만 보고드리겠습니다. 감사담당관은 1억 7953만 4000원으로 2017년도 대비 3.22%가 감소하였습니다. 주된 감소사유로는 예산절감에 따른 사무관리비가 감액되었기 때문입니다. 공보실입니다. 공보실은 8억 9007만 9000원으로 2017년도 대비 4.26%가 증가되었습니다. 주된 증가사유로는 중구광장 제작 단가 상승 및 부수가 5만부에서 6만부, 구정시책 홍보 미디어보드 운영료 인상, 홍보용 키오스크 설치 등 때문입니다. 행정관리국입니다. 1343억 5984만 4000원으로 2017년 대비 9.58%가 증가하였습니다. 주된 증가사유로는 노후 공용차량의 대체취득 비용 증가와 민선7기 구청장 취임식 개최 경비, 전년도 대비 현원 13명 증원, 신규채용 예정인원 증가분 반영, 제7회 전국동시지방선거 선거관리위원회위탁금 증가, 문화재 야행 정동야행지원, (재)중구문화재단 지원 관리 예산 증가, 동화동 공영주차장 조성에 따른 커뮤니티․전시 복합공간 신규 조성, 명동 문화명소 관광콘텐츠 제작, 권역별 평생학습센터 지정 및 운영에 따른 운영사업비가 증가되었기 때문입니다. 기획재정국입니다. 181억 6117만 9000원으로 2017년도 대비 9.39%가 감소하였습니다. 주된 감소사유로는 전통시장 시설현대화 사업과 전통시장 특성화 사업의 국․시비 감소 등으로 시장경제과 예산이 전년 대비 무려 55.7%가 감소되었기 때문입니다. 반면, 수상실적 증가에 따른 유공직원 포상금, 예산절약 성과 포상금, 최저임금 증가에 따른 공공근로사업 인건비, 을지로 도심산업활성화거리 조성비 등은 증가되었습니다. 보건소입니다. 보건소는 168억 7583만 1000원으로 2017년 대비 5.7%가 증가되었습니다. 주된 증가사유로는 U-건강센터 인력 기본급 및 수당 증가에 따른 인건비 증가 편성, 찾동 확대 실시에 따른 방문건강관리 예산 증액 편성, 인건비 상승에 따른 보건소․중림분소․어르신건강증진센터 위탁비용 증가, 미숙아 출산율 증가에 따른 미숙아의료비 지원대상자가 증가되었기 때문입니다. 행정보건위원회 소관 각 국․과별 예산 내용은 별첨1을 참조해 주시기 바라고, 특별회계는 해당사항이 없습니다. 아울러 기금운용계획은 체육진흥기금 외 4개가 있으며 이것은 유인물로 갈음하겠습니다. 종합적인 검토의견도 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 행정보건위원회 소관 국별 예산현황은 별첨1에 참고해드렸습니다. 참고해 주시기 바라고, 또한 행정보건위원회 소관 주요 신규사업은 별첨2에 첨부해드렸습니다. 또한 행정보건위원회 소관 1000만 원 이상 증액사업에 대해서는 별첨3에 나열해드렸습니다. 부서별 세출총괄, 시구 주민참여예산은 별첨에 첨부해드렸으니 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

배명호 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 부서별로 제안설명을 받고 심사하도록 하겠습니다. 먼저 감사담당관에 대한 2018년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 감사담당관님 나오셔서 감사담당관 소관 2018년도 사업예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 감사담당관 강원기입니다. 연일 구정발전과 구민 복지 증진을 위해 헌신적인 의정활동으로 불철주야 애쓰시고 계시는 양은미 행정보건위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤, 이화묵 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 2018년도 사업예산안 보고에 앞서 감사담당관 팀장들을 소개해드리겠습니다. 박덕수 감사팀장입니다. 최은창 조사팀장입니다. 박성헌 민원순찰팀장입니다. 문애숙 기술심사팀장입니다. 소후영 직소민원팀장입니다. 감사담당관 예산은 청렴한 공직문화 조성 1개의 정책사업 아래 2개의 단위사업 그리고 6개의 세부사업으로 구성되어 있으며, 일반회계 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다. 2018년도 사업예산안 책자 207쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 총 예산액은 1억 7953만 4000원으로 2017년 1억 8550만 8000원 대비 597만 4000원 감액 편성하였습니다. 이는 반부패행정추진 사무관리비 조정에 따른 것입니다. 이상으로 2018년도 사업예산안 총괄보고를 마치고 지금부터 감사담당관 세부사업에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 2018년 사업예산서 207쪽, 주요사업 추진사항 점검 및 감사입니다. 공정하고 투명한 공직풍토를 조성하여 청렴하고 신뢰받는 구정 실현을 위해 서울시감사원 등 외부 감사기관에 자료 조사 요구 및 제출, 부서별 종합감사 및 특정감사 시 소요경비 지출, 서울시, 검찰, 경찰 등 유관기관 통보사항 조사 및 정보 수집활동에 소요되는 경비를 지출하는 사업으로 전년도 예산액과 동일하게 1327만 원을 편성하였습니다. 다음은 반부패 행정 추진입니다. 외부기관 청렴도 평가 시 우수기관 선정을 통하여 구정 이미지 및 주민 신뢰도 제고 및 자율적 내부통제 기반 마련을 위하여 반부패 교육자료 발간 및 부조리행위 신고 장려포상금 청백-e시스템 운영에 필요한 유지보수 및 운영 유지에 필요한 경비를 지출하는 사업으로 전년 예산액 대비 323만 2000원 감액시켜 2804만 5000원을 편성하였습니다. 다음은 208쪽, 공직자 재산등록 사항입니다. 공직자의 부정한 재산 증식 방지를 통하여 공무집행의 공정성을 확보하고 공직 윤리를 확보하기 위해 공직자 윤리위원회 운영 등에 필요한 경비를 지출하는 사업으로 전년도 예산액과 동일하게 345만 원을 편성하였습니다. 다음은 계약심사 및 일상감사 추진입니다. 주요정책․예산관리․계약업무 등 주요업무에 대해 계약심사 및 일상감사를 실시하여 재정적 낭비요인을 사전에 예방하기 위해 실시하는 사업으로 물가정보지 구매 및 업무추진에 필요한 비용으로 전년도 예산액과 동일하게 990만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 응답소 현장민원 추진입니다. 주민 불편사항의 신속하고 적극적 해결로 주민만족도 제고 및 안전하고 쾌적한 도시환경 조성을 위해 실시하는 사업으로 홍보물 제작 및 우수부서 직원 표창 등에 필요한 비용과 업무추진을 위한 비용으로 구성되어 있으며, 전년도 예산액과 동일하게 877만 8000원을 편성하였습니다. 마지막으로 고충민원 처리입니다. 고충민원의 효율적 응대 및 신속한 처리와 토요 해피데이트 및 명예구청장 등을 통해 다양한 주민의견을 수렴하여 구정에 적극 반영하고자 하는 사업으로 전년도 예산액과 동일하게 705만 원을 편성하였습니다. 이상으로 감사담당관의 2018년도 사업예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강원기 감사담당관님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이화묵 위원입니다. 우선 우리가 예산 심의를 오늘부터 시작을 하는데 먼저 제가 우리 위원장님한테 묻고 싶은 게 있어서 얘기합니다. 저희가 3일 동안 예산심의를 하잖아요. 그런데 저번에도 보면 저희가 시간과 다 이것을 낭비해서 예산심의를 하는데 우리가 우리 위원회에서 심의하는 게 하나도 반영이 안 되고 다시 원점으로 돌아가고, 우리 위원장님이 열심히 하고 계시는데 3일 동안 한 게 아무 이유 없이 우리 시간만 낭비한다면 아무 소용이 없잖아요. 그렇지요? 그렇지 않아요? 우리가 우리 상임위에서 하는 것들이 반드시 존중이 되어야 된다고 저는 생각을 해요. 상임위원회에서 하는 활동이 유명무실하게 그냥,

오케이, 무슨 말씀인지는 알겠는데,

저번에도 우리가 상임위에서 분명히 이렇게 다 하고 의견을 모아서 넘어갔는데도 모든 것들이,

위원님, 정치적으로 생각해 주시면 안 될까요? TV에서도 지금 국회에서도 예산 때문에 난리잖아요. 그렇지요? 그런데 여기도 마찬가지인 것 같아요. 그럴 것 같으면 아무리 여기서 얘기해서, 예결위에서 충분히 얘기하고 논쟁을 하고 하시면 되는 거지, 그렇다고 해서 상임위원회를 거치지 않고 그냥 통과할 수는 없는 것 아니에요?

아니, 통과 의례적으로 이 상임위 활동을 할 것 같으면,

그러면 위원장이 할 수 있는 권한이 뭘까요?

아니, 위원장님의 역할이라는 게 어쨌든 또 상임위원회에서 한 것을 그것을 존중받게끔 가서도 우리 상임위에서 이렇게 했는데 이것을 존중해달라고,

존중을 먼저 해 주셔야 내가 존중을 하는 것 아닐까요?

아니, 당연히 우리가 존중을 받을 줄 알고 해요. 우리가 이렇게 한 3일 동안 열심히 하는데 저번에도 보니까 상임위에서 한 것은 하나도 존중을 받지 않고 다시 원점으로 돌아가서 예결위에서 모든 것들이 다 삭감이 되고 그렇게 되는 경우가 많아서 저희가 3일 동안 어쨌든 열심히 하는데,

오케이. 알겠어요. 무슨 말인지 알겠는데,

좀 그런 것을 우리 위원장님이 잘 지켜 줬으면 하는 바람으로 미리 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 먼저 하세요.

그래서 그 말씀을 먼저 드리고, 먼저 질문하실 분들은 질문을 해 주시고,

미리 와서 얘기 좀 하시지, 속기에 남기고 싶어서 그러시는 건 아닐 거고, 미리 와서 말씀을 해 주시지 직원들이 다 계시는데,

아니, 속기에 좀 남기고 싶어서 얘기를 하는 거예요.

알겠어요, 일단은.

어쨌든 이런 일들이 자꾸 이렇게 되풀이 되다보니까 과연 이게 상임위에서 이런 활동이 필요한가라는 의구심도 들고 그런 것들이 있어서 말씀을 드립니다.

알겠어요.

이화묵 위원의 요지는 이런 거네요. 합의된 사항은 저희가 준수하자, 이런 얘기 아니에요. 그래서 이 얘기는 어떤 합의된 내용은 서로 존중을 해 주고 또 번복되는 일을 최소화하자는 그런 의미에서 이야기하는 것 같은데 그것은 전적으로 동의합니다. 우리가 상임위에서 활동이라는 가장 기본적인 일을 함에 있어서 그리고 거쳐서 예결위로 가게 되는데 예결위에서의 역할이라는 것은 상임위의 역할을 최대한 존중을 해서 예결위에서 심사를 하고 그 다음에 결과를 도출하는 것 아니에요. 그런데 이조차도 지켜지지 않는다고 하면 상임위활동이라는 게 아무 유명무실하게 의미가 없다는 거예요. 그 얘기를 지금 하는 것 같아요. 그래서 우리 상임위원회는 그럴 일은 없겠지만 최소한 우리가 심사했던 내용에 대해서는 우리가 보호해야 되지 않나, 우리가 타 상임위원회 것까지 얘기할 필요는 없겠지만 행정보건위원회만큼은 우리 양은미 위원장님 중심으로 해서 보호하자는 거지요.

일단 알겠어요. 일단 알겠으니까, 먼저 감사과에 질의부터 하세요. 없으면 제가 먼저 할게요. 지금 위원님들이 자료 좀 찾아보게. 이번에 제가 서류제출 요구했을 때 직원들이 모든 과가 업무추진비, 시책추진비, 기관운영비 이것을 파악을 다 못하고 계신 것 같아요. 과별로 지적된 게 너무 많았거든요. 저 업무추진비에 대한 서류제출해서 다 봤어요. 다 봤을 때 그것은 어떻게 해야 되는 건가요? 그러니까 자체적으로 여기 보면 교육도 시키고 여러 가지가 있잖아요? 그런데 일반 기본적인 것은 업무추진비라든가 시책추진비, 기관운영비 이것은 기본적으로 알아야 된다고 보는데?

사용하는 방법을 말씀하시는 거지요?

그렇지요. 무분별하게 그 돈이 예를 들어서 꼭 써야 되는 거지만 우리가 나와 있잖아요. 일반운영비는 뭐뭐뭐뭐 하고 부서운영비는 어떻게 써야 되는 거고, 다 거기에 맞게 해야 되는데 그게 전혀 과마다 그게 없어서 한참 제가, 그거 아시잖아요? 그 정보를 들어서?

예.

거기에 대해서 어떤 대책을 세우거나 아니면 방법 있어요? 그동안에 한 번도 안 하셨던 것 같아요. 몇 년도 것을 계속 자료를 보니까 이런 게 예산을 어떻게 쓰는가 하는 것을 정확하게 감사과에서,

그것은 예산 편성할 때 감사과에서 하는 것이 아니고요. 예산팀에서 아마 교육을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그러면 교육을 했는데 그러면 그 교육에 대한 것이 다 꽝 된 거네요? 다 그렇다니까요. 하물며 세무과부터 재무과도 그렇고 다 지적이 나왔어요. 돈을 하는 부서에서 그렇게 하면 안 되는 것 아닌가?

그 부분에 대해서는 저희들이 감사를 할 때 세부적으로 다 정밀하게 파악을 해서 지적을 해서 그런 일이 일어나지 않도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 14페이지 보면 계약심사 및 일상감사인데, 여기에 조금 이게 이해가 안 가는 게 예산이, 이것은 부서에서 보고해서 확인되면 되는 것 아닌가? 산출내역 보면 물가정보지 구매 뭐 이렇게 있잖아요? 그런데 이 팀에서 하는 자체가 이해가 저는 좀 안 가서,

물가정보지도 사서 보고요. 현장 시장조사도 해서 단가를 적정하게 저희들이 파악하고 있습니다.

단가를요? 단가를 부서에서 다 하는데,

부서에서 해온 것을 저희들이 예산낭비가 있는지 없는지 시장조사를 잘 했는지 이것을 파악을 하기 위해서,

이것은 예산낭비예요. 각 부서별로 해서 하는 건데 그것을 굳이, 이것은 형식적인 거잖아. 제가 보기에는 형식적인데 같은 직원들끼리 같은 부서에서 그 자체가, 감사과에서 물품구매를 한다는 것은, 그렇지 않나? 어차피 그 과에서 물품을 잘못사면 자기네들이 징계를 먹거나 문제의 소지가 있잖아요. 그러니까 제대로 알아서 잘 할 텐데 굳이 감사과에서 한다는 자체가 이게 이중으로 들어간다는 거지. 그리고 제가 보면 공무원들끼리 계약업무에 대해서 협조요청해서 업무추진비가 왜 필요한 건지 그게 좀, 이번에 업무추진비라든가 자료요청을 해서 다 봤다고 했잖아요. 봤으면 이것은 별로 큰 효과를 거두지 못한 것 같은데?

글쎄요.

감사과에서 감사를 제대로 해야 되는 것은 맞는데요. 일단은 여기서 계약심사 및 일상감사 추진에도 각 부서에서 계약을 하잖아요. 물품을 구매하고 용역을 하고 그것은 자기네들이 법에 어긋나지 않기 위해서 각 부서에서 제대로 한답니다. 한 번이라도 안 한 적 있어요?

하는데요. 그러면 계약심사팀이 존재할 이유가 없지 않습니까?

그러니까 없고, 차라리 다른 데다 더 하는 게 낫지 않나? 이것은 공무원들끼리 계약, 그런 건데 그러면 심사를 한다고 하면 하나에서 열까지 지적이 많잖아요. 지금 여기서 다 얘기해요? 행정사무감사에서 했던 것을 다 얘기할 수는 없잖아요.

아니, 지적이 있는 것을 예산절감하기 위해서 저희들이 또 한 번 더 확인을 해보는 겁니다.

알겠어요, 일단은.

그러면 이 내용이 보자면 각 계약심사를 한 게 적정한가 안 한가를 그것을 보기 위해서 하는 거잖아요. 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그러니까 어떤 것을 했을 때 이만큼 금액을 주고 샀는데 이게 정말 적합한 금액인가 그것을 지금 이런 물품을 구매해서 표준 그것을 알아보는 거잖아요, 그렇지요?

예, 그렇습니다.

그래서 잘못된 게 있었어요? 없었잖아요? 물품구매라든가 이런 게 지금까지 적발된 게 하나도 없잖아요?

해서 저희들이 감액을 1년에, 올해 한 것이 96번에 7500을 감액을 해서 예산절감을 했습니다.

그래요?

그러니까 예를 들어서 저희들이 편의점이나, 편의점에 가면 물건이 좀 비싸지 않습니까? 그 단가를 적용하는 방법도 있고 도매점에 가서 직접 물건을 샀을 때는 좀 싸게 사올 수 있지 않습니까?

물품 구매할 때 전부 다 조달청에서 하지 않나요?

안 그렇습니다. 금액에 따라서, 지방자치제가 돼서 조달청에 구매하는 것은 사무용품 불과 얼마 안 됩니다.

알겠어요.

옛날 같은 경우는 복사용지 같은 경우도 다 조달구매를 했는데 지금은 개인 부서별로 구매하고 있습니다.

박영한 위원입니다. 응답소 현장민원 추진 보면, 다녀보셔서 아시겠지만 이게 사실 즉석에서 이루어지는 일들이 많잖아요?

그렇습니다.

그런데 이것을 봤을 때 현장의 분위기라든지 민원을 처리했을 때 민원인들의 반응이라든지 또는 우리가 어떤 방법으로 민원처리를 했는지 설명 좀 해 주시면 안 될까요?

본인 뜻대로 안 되는 그런 부분들이 많이 있습니다. 그런 분들이 화가 나서 감사담당관에 찾아와서 화풀이를 하시는데요. 감사과에서 감사를 해서 바르게 해달라고 하는데, 물론 해당 부서에서 정확하게 처리했는데도 그것을 신뢰하지 못하기 때문에 저희한테 오는 거거든요. 그런데 저희 감사과에 오시는 분들은 달래줘서 보내는 그런 역할을 많이 하고 있습니다. 지금 직소민원실에서 소후영 팀장하고 박성헌 팀장이 침착하게 잘 대처를 해서 보통 오면 1시간 이상은 얘기를 하세요. 잘 달래줘서 하면 감사하다고 하고 가는 경우가 거의 99% 정도 됩니다. 이해를 하시고,

현장에서 어떤 일이 있냐면, 지역에서도 민원이 들어오는 게 그런 부분 민원 해결이 안 되는 부분에 대해서 저희들한테 와요. 그러면 저희가 들어봐도 사실 이게 해결이 안 되는 민원을 얘기를 해요. 그것을 해결을 안 해준다고 원망의 대상이 되고 또 그것에 대해서 해당되는 과가 성토의 그런 과가 되더라고요. 그랬을 때 거기에 적절하게 대처를 해줘야 되는데 사실 공무원들이 한계가 있는 거예요. 왜 그러냐면 그분들의 뜻을 다 받을 수 있는 부분이 명확한 법으로 안 되는 부분이 있다 보니까, 물론 감사과에서는 이런 부분에 대해서 이것을 충분하게 커버해줘야 되는 부분인데 나름대로 애는 많이 쓰고 있다고 들었는데 그래도 민원인들이 갔을 때 고충을 처리하는 방법에 대한 기법 이런 것을 많이 활용하셔서 찾아오는 민원인도 나중에 풀어서 하시는 부분, 문제는 해결 안 됐지만 민원이 해결 안 됐지만 마음이라도 진정시켜줄 수 있는 그런 부분을 기법으로 활용하면 어떨까 싶어요.

그렇게 잘하고 있습니다.

여기 계시는 팀들이 잘하신다는 얘기는 들었지만 그래도 과장님께서는 이런 부분을 좀 더 마인드를 접목시켜서 교육을 하셔야 되지 않나 싶습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

그러면 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 공보실에 대한 2018년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 공보실장님 나오셔서 공보실 소관 2018년도 사업예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공보실장 류웅걸입니다. 주민의 복리 증진과 지역사회 발전을 위해 어려운 여건 속에서도 의정활동에 불철주야 애쓰고 계신 행정보건위원회 양은미 위원장님, 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님의 노고에 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 사업예산안 보고에 앞서 공보실 팀장을 소개해드리겠습니다. 이상준 공보팀장입니다. 김윤미 홍보소통팀장입니다. 그러면 지금부터 공보실 2018년도 세입세출 예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 2018년 세입예산안에 대해 말씀드리면 사업예산안 책자 180페이지입니다. 2018년도 주요 세입으로는 중구광장 유료광고료 1200만 원이 되겠습니다. 다음은 2018년 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 사업예산안 책자 213페이지입니다. 2018년도 공보실 전체 예산은 전년도대비 3634만 5000원이 증액된 8억 9007만 9000원입니다. 주요 증감내역으로는 중구광장 관련 1900여만 원과 사설전광판 광고비 1800만 원이 증액되었으며 카메라 구입비 735만 원과 기본경비 290여만 원이 감액되었습니다. 그럼 사업예산서 책자의 세부사업을 설명드리겠습니다. 예산서 213페이지, 사업예산설명서 21페이지 언론매체 활용 홍보입니다. 주요 사업으로는 통신사 온라인 구독서비스 언론 전자스크랩 운영 및 언론 홍보 유공자 표창입니다. 예산안은 8350만 원이며, 전년 대비 86만 원이 증액되었습니다. 공보실에서는 연합뉴스, 뉴시스, 뉴스1 등 3개의 뉴스 통신사 서비스를 이용하여 우리 구에 다양한 소식을 제공하며, 신문이나 방송사에서 이를 보도할 수 있도록 함으로써 언론 홍보 경쟁력을 강화하고 있습니다. 소요 예산은 2400만 원입니다. 다음은 언론 전자스크랩 운영입니다. 뉴스 콘텐츠는 언론사의 창작물로서 언론사 또는 신탁관리 업체 한국언론진흥재단을 통해 합법적으로 이용하도록 규정되어 있습니다. 이에 신탁업체 뉴스를 스크랩하여 내부 행정망을 통해 전 직원을 대상으로 공유하고 있습니다. 소요예산은 3564만 원입니다. 그리고 언론홍보 유공자 표창 관련입니다. 구정 사업 홍보를 적극적으로 실천한 직원을 선발하여 상·하반기 2회 표창함으로서 언론 홍보에 대한 직원들의 관심을 제고하며, 구정홍보 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 소요예산은 86만 원입니다. 다음은 사업예산설명서 22페이지, 홍보지 구독입니다. 예산안은 4억 1995만 1000원으로 전년도 대비 동일합니다. 우리 구 주요시책이나 행사 등 구정홍보를 위하여 중앙·지역신문을 통·반장 및 각 부서 등에 배부하고 있으며, 소요예산은 전년도와 동일한 3억 7935만 2000원입니다. 또한 언론매체를 이용한 구정홍보, 광고료도 2000만 원, 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 사업예산설명서 23페이지, 홍보자료 유지관리입니다. 소요예산은 1778만 5000원으로 전년 대비 735만 원을 감액하였습니다. 영상편집 프로그램을 이용해 고품질의 홍보영상을 주민 및 언론사에 제공하여 언론 효과를 극대화하고, 현장에서 근무하는 직원들을 위하여 방한복을 구매하고자 합니다. 다음은 예산서 214페이지, 사업예산설명서 24페이지에 중구광장 발간입니다. 소요예산은 1억 6363만 원으로 전년 대비 1902만 3000원을 증액 편성하였습니다. 주요내용으로는 중구광장은 5만 부에서 6만 부로 발간부수를 조정하였으며, 모든 세대원들에게 구정소식과 기타 생활정보 등 유익한 소식 및 정보를 적기에 제공하고자 하는 것입니다. 또한 이웃모델 및 다양한 이벤트 등 주민참여코너를 운영하여 주민과 함께 만드는 흥미 있고 재미있는 소식지가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음의 사업예산설명서 25페이지, 구정시책 홍보입니다. 소요예산은 1억 3712만 4000원으로 전년 대비 2673만 4000원을 증액하였습니다. 그 내용으로는 먼저 생활안내책자 발간은 중림동 등 재개발사업 완료에 따라 세대수의 증가로 기존 2000부에서 500부를 증가한 2500부를 발간함에 따라 300만 원 증액한 1500만 원으로 편성하였습니다. 그리고 전광판 광고비 또한 광고단가 상승 및 광고 개소 확대에 따라 전년 대비 1800만 원을 증액한 4000만 원으로 편성하였습니다. 또한 구청을 방문하는 구민들에게 편리하고 유용한 정보를 제공하기 위하여 키오스크와 DID 설치비 8007만 원을 편성하였습니다. 이 외에도 미디어보드 운영 등 다양한 매체를 통해 홍보 효과를 극대화하는데 최선을 다하겠습니다. 끝으로 존경하는 양은미 위원장님, 그리고 박영한 부위원장님, 변창윤, 이화묵 위원님! 공보실 모든 직원들은 우리 구의 대내외 홍보가 원활히 이루어져 중구의 위상과 발전된 모습을 널리 알리어 중구민으로서의 자부심과 긍지를 한층 높일 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐합니다. 위원님들의 깊은 관심과 배려 속에 2018년 예산안을 심도 있게 검토하시어 원안대로 통과시켜 주실 것을 다시 한 번 간절하게 당부드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

류웅걸 공보실장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

박영한 위원입니다. 지금 중구광장이 5만에서 6만 부로 증액이 되었는데요. 우리가 쉽게 알 수 있는 부분이 세대수가 증가한다는 얘기죠?

예, 중림동이 재개발이 완료되고 한 2000여 세대가 증가할 것으로 계산이 돼서 저희가 증액을,

만리동 전체가 재개발 돼서 만리1지구, 2지구 해서 전체 인원수로 한 6000명이 유입되는 상황에 있는데, 그렇게 해서 증액이 됐다는 얘기고, 그럼 우리 중구 전체에 재개발 내지는 신축 아파트 내지는 신축빌라, 이런 게 있을 것 아니에요? 이렇게 해서 다 증가된다는 부분이 5만에서 6만 부 간다는 얘기인가요?

예, 전체적으로 보면 재개발 완료도 있고, 사실은 작년 5만 9000세대에서 6만 세대가 지금 넘어가고 있습니다. 그런 의미에서 중구광장도 부수를 늘려야 되지 않느냐 해서 1만 부를 더,

지금 신당동 같은 경우도 두산위브라든지 또 옆에 두 개가 같이 생겼는데요. 이런 세대수가 증가하다 보니까, 여기에 대해서 어떤 정보라면 이상하지만 세대원 구성에 대한 정보는 수집하고 있나요?

저희들이 매월 25일 중구광장을 발부해서 주민들한테 배부를 하고 있습니다. 저희들이 최대한 주민들과 소통하고 통장들과 소통해서 전 세대, 많은 세대에 주민들이 중구광장을 볼 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다.

기존에 있는 통장님들께서는 이런 소식지 같은 것, 중구광장 같은 것 배부하는 요령을 알아서 나름 하고 있는데, 새로 들어서는 아파트, 오피스텔 같은 경우에는 사실 많이 서툴러요. 그렇다면 거기에 대한 배부를 어떤 식으로 하고 있는지 혹시 얘기 듣고 있나요?

저희들이 각 동의 통장을 위주로 해서 배부할 수 있도록 하고요. 내년부터는 통장들이 배부를 하게 되면 저희들한테 배부 내용을 보내주는 걸로 개선도 하고, 아파트의 동 대표회의나 이런 데에 저희들이 참여를 해서 협조도 많이 구하고, 그리고 또 집합건물, 아파트 같은 데는 배부대를 이용하고 있는데 배부대가 잘 관리될 수 있도록 저희들하고 협조해나갈 수 있도록 하겠습니다.

그런 부분에 대해서 좀 모니터링을 하셔가지고 체계적인 관리가 돼야 되지 않겠나 해서 말씀드리는 거고요. 왜 그러냐 하면 아까도 말씀드렸다시피 우리 중림동이라든지 신당동 같은 경우는 새로운 단지가 조성이 되다보니까 여기에 대해 통장님들의 업무가 미약해요. 왜 미약하냐면 전혀 아는 바도 없고 서로가 서먹서먹한 관계이고 이러다보니까 사람 얼굴 마주치는 것조차도 불편할 때가 많더라고요.

그런 데, 중림동 같이 새로 재개발 된 데에는 동사무소 통장 회의 때에 저희들이 나가서 그 내용을 설명을 드리고 가가호호 방문해서 잘 들어갈 수 있도록 저희들이 적극적으로 홍보하겠습니다.

그리고 아까 말씀하신 대로 입주자 회의라는 게 있잖아요. 굉장히 중요해요. 동대표님들 회의, 동 전체 회의할 때도 관리사무실에서 하게 되는데 거기서도 협조를 요청하셔서, 서로가 공유해야 될 정보이기 때문에 도와달라는 의미로 말씀드리고, 동사무소에만 의존하는 게 아니라 우리 자체적으로 그런 부분에 대해서 나름대로 기록이 돼야 되지 않겠나,

저희들이 중구광장을 배부하게 되면 배부하고 난 2,3일 후에는 저희들이 자체적으로도 각 동에 다니면서 동사무소나 각 통에, 그리고 배부대에 직접 나가서 현장도 확인하고 그리고 관리사무소하고 협조를 해서 잘 좀, 훼손되지 않고, 그 전에도 그런 말씀이 많이 있었습니다마는 파지하시는 분들이 가져가는 부분이 있었다, 이것에 대해서 개선을 한 부분이고 그런 부분은 사실상 관리사무소를 통해서, 그리고 동대표회의를 통해서 좀 유지관리가 될 수 있도록 적극적으로 저희들이 뛰어다니겠습니다.

그리고 혹시 사진 찍는 사진 기사 분이, 직원 분이 작년도에 돈이 없어서 본인 사비로 렌즈를 구매해서 사용한다는 얘기가 있는데, 이런 현상이 있는 것은 좀, 그 직원한테는 굉장히 경제적으로 부담을 주는 행위인데 왜 그런 현상이 나와요?

사실상 돈이 많이 나가는 건 사비로 못하겠죠, 소모품 같은 것은 그때 없으면 할 수 있지만. 제가 그런 얘기를 들은 적는 은 사실상 없습니다. 미안하니까 자기가 사고 자기가 그냥 소화를 하는지는 모르겠지만, 그런 일이 앞으로 있으면 저희한테,

과장님이 아마 어려워서 말을 못했나 본데, 앞으로 그런 돈이 나가야 될 상황이라고 그러면 좀 과장님께서 챙기셔서 본예산 때 못 들어왔으면 추경 때에 올려서 직원들이 경제적으로 어려움에 직면하지 않게끔 살펴야 될 것 같아요.

예, 그런 일이 없도록 직원들하고 소통을 많이 하겠습니다.

저희도 돈 줄 때 그냥 무조건 안 주는 것은 아니잖아요. 봐서 꼭 줘야 될 돈은 주는 것 아니겠습니까, 그런데 저희도 안 올라왔기 때문에 몰라서 못 준 거고, 아마 시기적으로 안 맞아서 그런 것 같은데, 지난번 같은 경우는 우리가 사실 많은 우여곡절을 겪다 보니까 아마 그게 소통이 잘 안 됐던 부분 같아요. 앞으로 우리 직원 분들이 그런 부분에 사비를 털어서까지 쓰면 안 된다, 하는 뜻에서 말씀드린 거니까 잘 헤아리시고 과장님이 세밀하게 좀 보세요.

안 그래도 저희들이 기사 두 분이 있는데요. 겨울에 추울 때 자기 돈으로 방한복을 사 입고 이런 부분이 있는데, 그런 부분은 저희들이 내년에는 신규로 제복을 만들어서 줄 수 있도록 한 80여만 원을 편성했습니다. 다른 부서도 보면 주차과나 가로과나 이런 부분에 보면 외부 현장 근무자는 사실상 그런 피복비를 좀 편성을 하였습니다. 그래서 저희가 내년부터는 그 직원들한테도 조금, 본인 사비를 덜 들이도록 그렇게 해서 옷을 좀 사주도록 해서 하겠습니다.

왜 이 말씀 드리냐면, 현장에 계시는 분들이 제일 먼저 가서 또 제일 늦게 나오고, 오토바이를 타고 막 씽씽 달려요. 그럼 추워요, 이게! 일반적인 의복하고는 달라요. 그래서 과장님이 말씀하셨듯이 그런 부분이 보이지 않는 섬세함으로 좀 하셔서 직원들의 근무의욕에 활력소가 돼 주십사 하는 뜻에서 말씀드렸습니다.

예, 의원님 말씀 고맙습니다.

실장님! 예산이 없어서 직원들 방한복이나 이런 것을 신청을 안 한 건가요?

제가 금년 1월 1일자로 공보실로 발령을 받아왔습니다. 보니까 그런 피복비가 없더라고요. 편성이 안 돼 있습니다.

그러면 실장님도 아시다시피 이번에 부서별로 업무추진비라든가 시책추진비라든가 일반운영비라든가 좀 과다하다는 생각 안 드세요? 물론 홍보 자체도 해야 되는 거지만, 이번에 잘못 했었잖아요!

위원장님 말씀하신 대로 업무추진비 같은 경우에는 매년 이렇게 삭감이 돼서 저희가 금년에 2300만 원이 편성되었는데 사실상 25개 구에 비하면 저희가 13번째 정도로 받고 있습니다.

그렇게 말씀하지 마시고, 그 내용을 다 보니까, 아시잖아요, 내용을 봤었을 때?

저희들이 하여튼 최대한 기자들하고 만나서 사업설명하고 이렇게 해서 하는 거니까 위원장님, 선처 좀 해 주십시오.

그럼 부서운영비, 업무추진비는 어떻게 써야 돼요?

위원장님 말씀, 지난번 감사 때도 지적한 대로 저희들이 전체 직원을 대상으로 쓸 수 있도록 하겠습니다.

그냥 몇 사람만 해서 그렇게 무분별하게 쓰지 마세요. 그 부서에 맞게 전체 과별로 다, 식구들 단합이라든가 격려를 위해서 하면 다 같이 먹어야 되는 거지, 몇 사람들만 그렇게 해서 무분별하게 사용한 것은 그것에 맞지 않아요. 그리고 또 한 가지, 지금 방금 박영한 위원님이 중구광장에 대해서 말씀하셨는데, 이게 해마다 나왔던 얘기인데, 제가 숙제를 내줬어요. 그렇죠?

예.

직원들한테 알아봐가지고 왔나요, 자료? 있으면 주세요.

조사를 했는데 저희가 한 74명의 중구청 직원들이 중구 관내에 사는 걸로 조사가,

알겠어요. 아까 중구광장, 이것을 받아보지 못하는 민원들이 많았기 때문에 제일 가까운 중구청에 있는, 중구에 살고 있는 직원들부터 확인해보라고 얘기했잖아요. 그런데 지금 박영한 위원님이 말씀하시는 게 지금 중림동에 새로 사람이 추가가 된 거잖아요, 지금?

예, 맞습니다.

그렇기 때문에 하는데, 이게 지금 안 받아본 사람들이 너무 많다고 하니까 신경 많이 써야 될 것 같아요. 그러니까 별로 안 읽는 사람들은 죽었다 깨어나도 안 읽어요. 그냥 우체통 밑에 버려요. 정말이야. 그것 읽는 사람들은 또 꾸준하게 읽고요. 또 지금은 괜찮을지 모르겠지만, 옛날에는 그걸 가지고 폐지 줍는 분들이 싹 쓸어서 가는 경우도 있었어요. 그것을 누가 다 관리를 하냐 이거지! 그러니까 폐지 줍는 사람들이 어르신들이잖아요. 그런다고 해서 어떤 사람 누구 하나가 “그것 갖고 가지 마세요.” 라고 말하는 사람이 없어요. 보고만 있어요. 그러면 예산낭비고, 그러니까 이것을 좀 획기적이고 어떻게 하면 좋을 건가, 계속 회의를 해야 되고, 또 통장들만 시키지 말고 다른 방법도 개선해야지. 또 그것 아세요? 통장님들이 연세가 많아요. 아시죠?

예.

25일에 그것 가져오면 그게 대게 무거워요.

위원장님! 중구광장은 통장님들이 들고 다니는 게 아니라 사실상 그 지정된 장소에, 아파트면 아파트에 갖다놓으면 통장님들이,

아니에요! 그렇게 말씀하시 마, 그것은 아파트에서 사신 분들이고 주택에 사신 분들은, 일반 주택들은 가방에 매거나 그렇게 하는 경우 있어요. 그런데 지금 우리가 뭐, 반장님들이 또 활성화가 되는 것도 아니고, 그러니까 연세 드신 분들이 무거우니까 좀 그런 경우도 있고, 그러니까 그런 민원을 좀 제대로 들으셔서 예산낭비를 하지 마셔야 되는 거예요. 그리고 아파트 같은 경우에는 잘 돼 있어요. 저번에 이화묵 위원님이 얘기해서 다 그렇게 해서, 아시잖아요? 그 지역 다 아시죠?

예.

그러니까 아파트에는 잘 돼 있는 것 같아. 대개 민원들이 보면 주택에서 많이 나오니까 그것을 참고하셔야 되는데,

하여튼 중구광장에 배부하는 문제에 대해서는 저희가 개선 사항을 적극적으로 만들어서 정말 허실이 없도록, 파지 줍는 사람들이 가져가지 않도록, 관리소나 통장이나 관변단체 등을 통해서 저희들이 주시하고 관리토록 하겠습니다.

그러면 여기서도 우리 중구청에 중구에서 사시는 분이 총 74명이네요?

예.

그런데 거기서도 전혀 들어오지 않았다는 분이,

여섯 분 정도 나왔습니다.

그러면 직원들도 그렇게 생각을 하는 분들도 있긴 있구나, 안 받아본다는 말이 있구나,

여섯 분들에 대해서는 또 개인주택에 사시는 분들이고,

알겠어요. 이것은 제가 원래 1만 부는 좀 무리하다고 생각을 했는데 아파트를 생각을 못했어요. 사람들이 추가가 된다는 걸 제가 인지를 못했고요. 일단은 5만 부 정도했는데 왜 1만 부를 또 더 했을까, 이게 안 들어오는 경우도 많고 이게 좀 예산낭비 아니냐, 라고 나는 생각을 했었는데, 새로 입주가 돼 있고 그런 걸 보면 또 이것도 적절하서 생각을 해봐야 될 것 같네요.

하여튼 위원장님, 선처해 주셔서 6만 부가 될 수 있도록 만들어 주시면 저희가 관리에는 철저하게 저희들이,

업무추진비는 삭감할 거예요. 왜냐면 아시잖아요. 삭감해야 될 이유를 제가 뭐, 아까 우리 이화묵 의원님이 여기서 상임위원회에서 있었던 것을 갖다가 저기서 뒤집는다고 하니까 저는 삭감할 것은 삭감한다고 얘기를 먼저 하겠습니다. 왜냐? 제가 자료를 안 봤으면 모르겠는데, 업무추진비는 각 과별로 다 문제가 있었기 때문에 그것은 좀 정신 바싹 차리라고 하는 의미에서 한번 삭감을 해야 될 것 같아요. 그리고 그 위주로 그 맞는 사람들끼리 그렇게 쓰는 경우도 있고, 아무튼 좀 생각해 봐야 될 것 같습니다.

위원장님, 말씀은 정말 고마우시고요. 하여튼 위원장님 지적하시는 대로 다음부터는 꼭 개선하도록 하고 업무추진비 삭감은 좀 고려하셔서 저희들이 정말 잘 맞게 사용하도록 하겠습니다.

제가 공부를 했으니까, 그것은 어떤 위원님들이 얘기를 하셔도 저는 자신 있게 전부 다 지적하면서 그 많은 걸 다 할 수 있어요, 과마다. 그렇기 때문에 제가 할 수 있는 것은 잘못된 것을 지적을 안 하는 것은 직무유기 아닙니까? 제가 몰랐으면 몰라도 알았기 때문에!

저희들은 잘못된 부분에 대해서 과감하게 개선토록 하겠습니다.

개선한다고 그랬는데 지금 행감이나 이런 것 했었을 때에는 해마다 그런 말이 반복됐어요. 그래서 뭔가는 보여줘야 될 것 같습니다.

사실은 보면 이 업무추진비가 매년마다 감소하기 때문에,

감소하면 제대로 적정하게 잘 써야죠! 그 말이 맞지 않습니까?

위원장 말씀 맞습니다.

아니, 말은 그렇게 예산이 맨날 부족하면 제대로 썼으면, ‘아, 고생하는 구나’ 그러면서 더 격려비를 더 줘야 될 판국에 무분별하게 썼기 때문에 그것은 말할 여지가 없어요. 알겠어요! 저는 여기까지 하겠습니다. 다른 위원님 하십시오.

이화묵 위원입니다. 먼저 중구광장은 세대수도 늘어났고 저희가 저번에 할 때도 유실이 너무 많다고 하고, 위원장님도 그래가지고 삭감을 했는데 전체적으로 이제 사실은 우리가 아무리 열심히 해도 보는 사람만 보고 안 보는 사람은 안 봐요! 그래도 어쨌든 한 분이라도 더, 우리가 이런 것들을 알려주기 위해서 이런 것들을 만드니까 또 열심히 해 주시기를 바라고요. 그리고 아까 우리 박영한 위원님이 말했던 그 카메라 그것은 우리 위원장님 있을 때가 아니고, 저번에 했을 때 저희가 굉장히 좀 시끄럽게 하면서 좀 삭감을 했었어요. 그래서 그것 뭐 하다가 또 다시 계속 길게 하고 결국은 삭감을 하고 이렇게 하다 보니까, 그 부분에 대해서 본인 아마 큰 돈이 아니니까 본인이 했던 것 같아요. 그런 부분은 다만 호주머니에 있는 돈은 작은 돈도 아까운 돈이니까 그것 좀 잘 살피셔서, 전쟁에 나가도 뭐가 있어야 하는 거지, 그런 것들이, 그런 것들은 잘못된 것 같으니까 참 좀 살펴보시고, 우리 공보실, 여기서 하는 일이라는 것은 대부분이 사람들 만나서, 또 이렇게 기자들 만나서 우리 업무에 대한 것들을 또 하고, 이런 일이라서 다른 과보다는 업무추진비가 좀 더 많이 소비되지 않나요?

각 구 마찬가지예요. 마찬가지지만, 업무추진비가 각 공보실에는 다른 과보다 좀 비중이 높게 책정이 돼있는 것은 사실입니다. 저항들이 하는 업무가 기자들을 만나서 사업설명 합니다. 사업설명을 하면 기자들이 들어서 “아, 이것은 정말 기사거리다.” 라고 생각하면 기사를 내는 거니까 우리가 잘 설명을 해서 그 사람 이해를 돋우는 부분이니까 이 분 양해를 해서 배려해서 좀 했으면 좋을 것 같아요.

글쎄요, 업무추진비로 본인의 어떤 사적인 그런 것에 이용을 했다거나,

그렇지는 않습니다.

그런 부분이 없지 않는 한은, 아까 말했던 대로 사실은 이 공보실의 업무추진비는 내가 말하면, 전쟁에 나가는 총알이나 마찬가지라고 생각을 해요. 그래서 그런 것들이 또 적당하게 있어야 같이 대화도 하고 더 많은 사람을 만나도 많은 그런 것들을 홍보를 해야 되는 과기 때문에 그런 부분에 대해서는, 그 대신 우리 위원장님이 굉장히 열심히 이번에 그것에 대해서 많이 공부를 하셨다고 하니까 그런 부분에 대해서는 지적이 가지 않도록 충분히 설명을 해야 된다고 저는 생각을 합니다.

예, 명심하겠습니다. 그리고 저희 관내에 보면 언론사가 전체적으로 한 50여개가 넘습니다. 그런데 우리 중구 관내에 있는 언론사가 한 19개 정도 됩니다. 그러다보니까 사실상 그런 부분은 많이 필요하다고 저희가 말씀 드릴 수가 있겠습니다.

사실은 내가 아무리 잘 해도 홍보를 못하면 잘 한 걸 아무도 모르거든요. 그러니까 홍보를 잘하는 것도 사실은 우리가 하고 있는 일들을 잘 알려줘서 그것들이 어떤 미디어 매체나 그런 것을 통해서 많이 알려져야 되는 것은 또 우리 역할이기 때문에, 그래서 사실은 많이 안 만나는 게 업무를 안 하는 거나 마찬가지거든요. 그래서 그런 부분들이 좀 더 우리 과마다 다르기 때문에 그런 부분이 잘 이해가 됐으면 바라고요. 공동주택 미디어보드 같은 경우에 지금 어때요? 올해 얼마 정도 더 늘어났나요?

사실 공동주택 미디어는 우리가 설치하는 게 아니라 아파트하고 협의를 해서 그쪽에 설치할 수 있도록 독려를 많이 하고 설치하게 되면 저희가 여러 가지 구정현황을 알리자면 돈이 들어가는 부분이 있습니다. 그 부분만 저희가 책정하는 겁니다. 저희가 아파트 매체하고 얘기를 해서 늘리는 부분이죠.

그런데 노력을 별로 안 했나 봐요?

사실상 그게 돈이 들어가는 부분이니까 아파트에서 많이 안 하려고 합니다.

그래도 이런 부분 같은 경우에는 아파트에서 너무 많은 부담을 하게 되면 당연히 안 하려고 그러죠. 우리 구 홍보에 대한 건데, 주민들의 알권리는 당연히 있지만! 이런 것은 유실도 많고 하지만 그것은 정말 딱 해서 볼 수 있는 거잖아요?

그런데 미디어보드가 구 사업 홍보만 하는 게 아니고, 아파트 자체의 홍보를 많이 합니다. 홍보를 많이 하는데 간헐적으로 저희 것을 끼워서 홍보하도록 그렇게 내드리는 거고요. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

그런데 이런 것은 굉장히 좋은 것 같아요. 좀 더 많이 활성화해서, 우리가 사실 지면은 안 볼 수 있지만 이것은 진짜 보게 돼요. 사실 주민들이 잘 몰라요, 뭘 하는지 물어보면. 그래도 이렇게 올라가다 내려가다 보게 되면 참 많이 더 알려지게 되거든요. 우리 구의회는 지금 안 하는데 어제 제가 서초구 가서 보니까 전광판 큰 데에 의회활동 하는 것들이 쫙 나오더라고요.

예, 의회 것도 당연히 홍보를 하고 있습니다.

그래서 의회에 지금 우리 이런 것 하는 것,

예, 의회 회기일정이나 의회 어떤 사업, 전부 다 합니다.

저희가 이런 정례회하는 것도 쫙 나오니까 쫙 나오니까 대게 보기가 좋더라고. 그러니까 사람이 눈으로 보는 게 굉장히 좋은 거라서 이런 것은 좀 더 많이 활성화했으면 좋겠어요.

현재는 미디어보드가 관내 집합건물에 124대를 설치를 해놓고 있는데 앞으로는 더 많이 설치돼서 홍보될 수 있도록 적극적으로 저희들이 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

그런데 과장님 언론사에다가 과장님이 언론사는 언론사 고유의 권한이라는 게 있잖아요?

그렇지요.

그런데 거기에 그 내용을 가지고 이러니 저러니 과장님이 말할 권리가 있어요?

권리보다는 이렇게 하면 좋겠다는 의견만 제시하는 거지요.

그것을 가지고 평가하는 것은 구민들이고 국민들이에요. 그 내용을 보도하는 것은,

과장님, 아까 전자에도 말씀을 드렸는데 여기 보니까 제가 놓친 게 하나 있어서, 23페이지에 보시면 맨 밑에 자산취득비에 대해서 사진촬영장비 해서 괄호에 대체취득이라고 했습니다. 카메라렌즈네요?

예.

270만 5000원 해서 2대인데 415만 원이 올라와 있는데 이거 파악하셨어요?

이게 작년에는 카메라를 한 대 구입하면서 들어가는 돈이 약 1200만 원 정도를 소요했고요. 금년에는 사실상 작년에 산 것에 대해서 렌즈, 렌즈가 뭐냐 하면 실내촬영 표준렌즈라고 따로 꼽는 게 있는데 그것을 구매를 못해서 그것 하나 구매하는 거고, 그리고 그게 70㎜짜리고 옛날에 산 것 24㎜짜리는 저희들이 오래 되어서 렌즈가 고장 나서 교체하는 부분입니다. 그 부분은 해 주셔야,

그러면 여기에 아까 직원분하고 연계가 있는 건가요?

그렇지는 않습니다. 이것은 왜냐하면 가격이 고가이기 때문에,

이것은 별도고?

예.

그러면 위에 있는 카메라 및 렌즈수리비는 뭐고 여기 렌즈는 뭐예요? 그러면 밑에 렌즈를 사주면 수리비가 없어도 된다는 거네요?

수리비는 카메라가 사용하다보면,

새 거잖아요?

새 것이 1대지요. 작년에 구입한 게 1대고,

새 것이 1대인데,

카메라가 전부 9대가 있습니다. 9대가 있는데 거기도 보면 오래 되면 장비 교체해야 되고 고장 나고 바꿔야 되고 이런 부분이 사실상,

무슨 9대나 돼요? 우리 의회는 한 대 가지고,

왜냐하면 중구광장에도 카메라가 있어야 되고 여기 기사 한두 대 가지고 됩니까?

알겠습니다.

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 행정관리국 소관 2018년도 사업예산안과 2018년도 기금운용계획안에 대하여 부서별로 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 행정관리국장님 인사말씀이 있겠습니다.

안녕하십니까? 행정관리국장 한수경입니다. 주민 복리 향상과 지역발전을 위해 애쓰시는 양은미 행정보건위원회 위원장님과 박영한 부위원장님 그리고 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2018년도 예산안 설명에 앞서 행정관리국 부서장을 소개드리겠습니다. 김종석 총무과장입니다. 장형태 자치행정과장입니다. 김영혜 문화관광과장입니다. 김종재 교육체육과장입니다. 문상용 전산정보과장입니다. 정옥미 민원여권과장입니다. 그러면 행정관리국 2018년도 세입세출 예산안에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세입 총액은 2017년보다 3억 8619만 7000원 증가한 130억 3972만 2000원입니다. 다음은 세출예산안입니다. 총 세출예산은 1343억 5984만 4000원으로 2017년보다 117억 4561만 6000원 증가하였습니다. 부서별 주요 세출내역으로는 총무과의 경우는 세출예산액 2017년도 대비 5.1% 증가한 952억 979만 8000원으로 청사유지관리비, 인력운영비 등 행정운영경비로 857억 5171만 원을 편성하였습니다. 자치행정과는 2017년보다 14.5% 증가한 73억 5100여만 원으로 주요내역은 쾌적한 주민센터 조성, 제7회 전국 동시지방선거 관리에 14억 642만 원을 편성하였습니다. 문화관광과 세출예산액은 중구문화재단 지원관리 40억 3876만 원 등을 포함한 지역예술 활성화에 62억 4000여만 원, 도시생활환경개선 11억 등을 포함한 관광특구 지원에 19억 8164만 원을 편성하였습니다. 교육체육과 세출예산액 총액은 182억 1264만 8000원으로 미래인재육성사업, 서울형 혁신교육지구 운영 등을 포함한 공교육 활성화 지원에 30억 4877만 원을, 체육시설 시설관리공단 위탁에 따른 전출금 등을 포함한 생활체육운영에 111억 3537만 원을 편성하였습니다. 전산정보과는 세출예산액 총액이 43억 9825만 9000원으로 스마트 전산정보화교육, CCTV 통합안전센터 운영 등 지역정보화 서비스 확대, 정보화시스템 시설장비 유지 및 전산장비 구매 보급 등에 10억 6879만 원 등을 편성하였습니다. 다음 민원여권과 세출예산액은 8억 2927만 원으로 민원행정서비스 제공, 주민행정 편의도모 등을 사업에 편성을 하였습니다. 이상과 같이 이번 예산안은 2018년도에 꼭 필요한 사업예산인 만큼 위원님들께서 심도 있게 검토하셔서 원안대로 통과될 수 있기를 간곡히 부탁드립니다. 자세한 사항은 소관부서별 예산 심의 시 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

한수경 행정관리국장님 수고하셨습니다. 그러면 부서별로 제안설명을 받고 심사하도록 하겠습니다. 문화관광과를 제외한 국장님과 과장님들은 퇴장하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화관광과에 대한 2018년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 문화관광과 진행 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 문화관광과 과장님으로부터 사업예산안 보고를 받고 질의 답변을 한 후에 문화재단의 사업예산안 보고를 받아 질의 답변하는 순서대로 하고자 합니다. 문화관광과장님 나오셔서 문화관광과 소관 2018년도 사업예산안과 2017년도 명시이월사업에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 김영혜입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 양은미 행정보건위원회 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2018년도 사업예산안 보고에 앞서서 우리 부서 팀장님들을 소개드리겠습니다. 최경호 문화진흥팀장입니다. 정유미 문화행사팀장입니다. 유수연 문화기획팀장입니다. 김남희 관광정책팀장입니다. 최춘근 관광사업팀장입니다. 그러면 지금부터 2018년도 사업예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 저희 2018년도 총 세입예산안은 12억 9600만 원으로 광희문 문화마을 조성, 문화재 야행 등 국․시비보조금 12억 5100만 원, 음란비디오물 등 과징금과 출판인쇄등록 위반과태료 등 세외수입 4500만 원이 주요 수입원이 되겠습니다. 전년 대비 3억 5600만 원이 증가하였습니다. 사유는 광희문 문화마을 조성 등 국․시비보조금 등이 증가한 데 따른 것입니다. 다음은 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 저희 문화관광과 총 예산액은 83억 5800만 원으로 전년 대비 31억 7800만 원이 증액되었습니다. 주요사유는 중구문화재단 출연금과 역사문화 전시 공간 조성, 광희문 문화마을 관광 명소화 사업, 명동 근․현대문화 명소사업, 문화재 야행 사업에 대한 예산을 증액 반영하였습니다. 자세한 내용은 세부사업별 자료를 통해서 보고드리도록 하겠습니다. 설명서 109페이지, 예산서 255페이지, 문화재 야행입니다. 정동의 역사와 문화자원을 활용한 야간 문화축제로 보조율 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%인 매칭사업으로서 지난 9월 문화재청에 문화재 야행 공모사업에 선정된 바 있습니다. 소요예산은 국․시비 4억 5000만 원, 구비 2억 9100만 원 총 7억 4100만 원으로 전년 대비 3억 3500만 원 증액 편성하였습니다. 증액사유는 국․시비 보조금 1억 5000만 원 증액되었고, 고궁음악회와 구비분담금 등 구비가 1억 8500만 원 증가하였습니다. 설명서 111페이지, 예산서 255페이지, 중구민 어울림 한마당입니다. 구민의 날 기념식과 동 대항 민속경기 등 중구민이 하나 되는 축제한마당으로 소요예산은 9200만 원이며 전년 대비 1500만 원 증액 편성했습니다. 사유는 동별 지원 금액이 증가하였습니다. 설명서 112페이지, 예산서 256페이지 충무공 이순신 탄신 기념축제입니다. 충무공 이순신 탄신을 기념하는 축제로써 탄신 기념 달에 역사 문화 공연, 퍼레이드 등의 행사를 추진할 계획입니다. 소요예산은 5400만 원으로 퍼레이드 행사비 등 내용을 보강해서 전년 대비 3000만 원 증액 편성하였습니다. 설명서 113페이지, 예산서 256페이지, 남산 해맞이 축제입니다. 서울의 해돋이 명소인 남산을 찾는 주민과 시민들의 새해 소망과 행복을 기원하기 위해서 매년 1월 1일 남산팔각정에서 개최하는 행사로 소요예산은 1200만 원으로 전년 대비 증감사항은 없습니다. 설명서 114페이지, 예산서 256페이지, 다 같이 돌자 정동한바퀴 지원입니다. 우리나라 근대역사문화의 중심지인 정동길 탐방코스의 관광자원화를 추진하기 위해서 문화유산국민신탁에 예산을 지원하는 사업입니다. 정동의 근대유산에 대한 지도 제작 등 정동탐방이나 학생들의 체험학습 등에 활용하고 있습니다. 소요예산은 1000만 원이며 전년 대비 증감사항은 없습니다. 설명서 115페이지, 예산서 256페이지, 서울국제만화애니메이션 페스티벌 지원입니다. 서울시와 서울국제만화애니메이션 페스티벌 조직위원회와 공동개최하여서 DDP나 명동 및 남산 일대에서 영화제, 전시 등 다양한 이벤트를 진행하는 사업으로 소요예산은 3000만 원이며 전년과 동일합니다. 설명서 116페이지, 예산서 256페이지, 생생문화재 지원입니다. 옛 그림의 가치를 되살리고 문화향유 기회를 확대하기 위해 옛 그림 해설 및 청소년 문화체험 프로그램을 운영하는 사업입니다. 보조율 국비 40%, 시비 30%, 구비 30% 매칭사업으로 지난 9월 문화재청 생생문화재 공모사업에 선정되었습니다. 소요예산은 5200만 원입니다. 설명서 117, 118페이지, 예산서 256, 257페이지에 마을축제 지원과 지역문화 육성 지원입니다. 지역문화의 차별화된 문화자원을 활용한 마을축제 및 지역특화거리 축제를 지원하여 지역문화 활성화 및 구민의 문화 향유 기회를 제공하는 사업으로 소요예산은 마을축제 지원 4400만 원, 지역문화 육성지원 5400만 원으로 전년과 동일합니다. 각 단체별로 추진한 결과를 잘 검토해서 내년도 위원회 심의 시 반영하여 합리적인 지원을 할 수 있도록 하겠습니다. 설명서 119페이지, 예산서 257페이지, 중구문화재단 지원 관리입니다. 우리 구 출연기관인 중구문화재단을 지원해서 충무아트센터를 명품 공연장으로 만들고자 하는 사업으로 소요예산은 40억 3800만 원입니다. 전년 대비 재단운영출연금 11억 7500만 원, 경영실적평가용역비 500만 원 등 총 11억 8000만 원 증액 편성하였습니다. 설명서 120페이지, 예산서 257페이지, 중구문화원 활성화 운영 지원입니다. 지방문화원 진흥법에 근거해서 중구문화원에서 추진하는 향토사 연구사업 등 각종 문화 사업을 지원하며 소요예산은 2억 3000만 원입니다. 문화원의 인력을 보강코자 전년 대비 2500만 원 증액 편성하였습니다. 설명서 121페이지, 예산서 258페이지, 손기정 기념관 운영 지원입니다. 마라톤 영웅 손기정 선수의 정신을 기리기 위해 건립한 손기정 기념관 위탁운영비로 소요예산은 1억 200만 원입니다. 박물관법 및 조례에 기념관운영위원회를 설치하게 되어 있어서 2018년 위원회를 구성 운영코자 위원회수당 200만 원을 증액 편성하였습니다. 설명서 122페이지, 예산서 259페이지, 충무로 한류 문화의 거리 조성입니다. 충무로 문화의 거리에서 버스킹 공연 등 문화행사를 진행하기 위해 신규사업으로 편성하였습니다. 소요예산은 1000만 원입니다. 설명서 123페이지, 예산서 259페이지, 역사문화 연계한 전시공간 조성입니다. 동화동 공영주차장과 연계한 커뮤니티․전시 복합공간을 조성해서 지역 주민의 문화 향유 기회를 확대코자 추진하는 사업으로, 우선 약 70평 규모의 한양도성 밖 신당동 권역 7개 동의 역사문화 자원을 활용해서 전시와 주민 커뮤니티 휴게공간의 기능을 함께 할 수 있는 복합문화공간으로 조성코자 합니다. 소요예산은 7억 100만 원이며 신규사업입니다. 설명서 124페이지, 예산서 258페이지, 회현동 명소거리 조성입니다. 남산옛길 이야기 관광지도 제작과 기존에 설치된 벽화 유지관리를 하는 사업으로 소요예산은 500만 원이며, 올해 시 주민참여 예산이 완료되어서 전년 대비 시비 3000만 원, 구비 1000만 원 등 4000만 원을 감액 편성하였습니다. 설명서 125페이지, 예산서 258페이지, 다산동 명소화 사업입니다. 다산동 특성에 맞는 문화거리를 조성해서 마을 문화와 감성이 있는 마을을 만들고자 합니다. 소요예산은 800만 원으로 사업내용은 환경개선 벽화 조성 및 다산동 마을문화거리 행사입니다. 전년 대비 300만 원 감액 편성하였습니다. 설명서 126페이지, 예산서 258페이지, 동별 역사전시공간 조성입니다. 각 동의 역사, 유래, 명소 등을 전시할 수 있는 공간을 동별로 조성하여 지역의 역사 이해 및 쾌적한 주민 커뮤니티 공간을 조성하는 사업으로 동별 순차적으로 조성하고 있습니다. 소요예산은 5200만 원으로 전년과 동일합니다. 현재까지 7개 동이 완료됐고 장충동은 자치행정과 동 커뮤니티 공간 조성과 연계해서 함께 추진할 예정입니다. 설명서 127페이지, 예산서 259페이지, 문화관광시설 안전점검입니다. 관내 공연장 29개소하고 관광호텔 88개소 등 우리 구 문화관광시설에 대해서 건축 및 전기 분야 등의 전문가와 합동점검을 실시하는 사업으로 소요예산은 270만 원이며 전문가 1명이 증가해서 전년 대비 90만 원 증액하였습니다. 설명서 128페이지, 예산서 259페이지 관광특구 활성화지원입니다. 관광특구 별 활성화 지원 사업으로 관광객 방문을 유도하고 관광특구협의회 별 활성화 사업보조금 지원 및 관광부조리 근절 및 환대서비스 개선사업 등으로 시와 구비 1 대 1 매칭사업입니다. 소요예산은 3억 4000만 원입니다. 전년 대비 2000만 원 감액 편성하였는데 올해 추경예산에 2000만 원 감액 편성해서 실질적으로는 전년과 예산이 동일합니다. 설명서 129페이지, 예산서 260페이지, 관광안내체계 개선입니다. 국내외 개별관광객 여행 편의를 증진시키기 위해서 관광지도를 제작하고 안내 표지판 등을 정비하는 사업으로 소요예산은 2100만 원으로 전년과 동일합니다. 설명서 130페이지, 예산서 260페이지, 관광명소 프로그램 개발입니다. 우리 구의 다양한 역사 문화자원을 활용해서 관광콘텐츠를 개발하는 사업으로 소요예산은 5300만 원입니다. 전년 대비 360만 원 증액 편성하였습니다. 장충단 역사전시실 공공요금 등 800만 원이 증액되었고, 해설사 프로그램 운영비 440만 원을 다른 세부사업 도보탐방코스 및 해설사 운영사업에 통합시켜서 본 사업예산은 감액되었습니다. 설명서 131페이지 예산서 261페이지, 명동 근·현대 문화명소 관광 콘텐츠 제작입니다. 명동의 근·현대 문화명소를 스토리텔링 해서 증강현실, 가상현실 등 최첨단 기술을 활용한 관광콘텐츠를 제작하고, 통기타 살롱, 극장 등 옛 명소 지정해서 스토리 안내판을 통해서 직접 현장에서 3D 영상을 체험할 수 있도록 하는 신규사업으로 소요예산은 4억 원입니다. 설명서 132페이지 순서서 260페이지, 서울 중구 도보탐방코스 및 해설사 운영입니다. 한양도성, 광희문 달빛로드, 장충단 호국의 길 등 중구 내의 주요 명소를 7개 도보탐방 코스에 대해서 무료해설 프로그램을 운영함으로써 관광활성화에 기여코자 하는 사업으로 소요예산은 6600만 원입니다. 전년 대비 4300만 원 증액 편성하였습니다. 주요 사유는 해설사 프로그램의 체계적 운영 및 통합 관리를 위해서 해설사 관련 사업을 통합편성하고 해설 예약 프로그램 전산개발에 1500만 원을 신규로 편성하였습니다. 설명서 133페이지, 예산서 261페이지입니다. 도시생활환경개선사업 일환으로 광희문 문화마을 관광명소화 추진입니다. 본 사업은 국토교통부 도시활력증진 사업 공모에 선정되어서 국비하고 구비 1 대 1 매칭으로 추진하는 사업으로 소요예산은 11억 원입니다. 올해 명시이월 예산 5억 원을 포함해서 주민공동이용시설 예산을 추가 확보하여 적정한 대상 물건지를 매입코자 전년 대비 5억 원 증액 편성하였습니다. 사업내용은 광희문 문화마을 내 문화거점으로 활용할 주민공동이용시설을 조성하고 축제 개최 및 거리디자인을 통해서 광희문 문화마을 활성화를 도모코자 합니다. 설명서 134페이지, 예산서 261페이지, 관광사업 추진 및 유통업소 관리입니다. 관광호텔 및 관광숙박업과 외국인 관광 도시 민박업 및 여행사, 게임 산업 등 유통 관련 업소지도 점검하는 사업으로 소요예산은 340만 원입니다. 다음은 명시이월 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 대상 사업은 도시생활환경 개선사업 일환으로 추진 중인 광희문 문화마을 관광명소화 사업으로 명시이월 예산액은 5억 원입니다. 명시이월 사유는 주민공동이용시설로 활용할 물건지의 매입 예산이 부족함에 따라 추가 예산을 확보해서 사업 추진코자 합니다. 이상으로 문화관광과 사업예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김영혜 문화관광과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영한 위원입니다. 추운 날씨에 고생 많으시죠? 더군다나 중구의 문화를 관리해야 되는 막중한 일에 대해서 고생이 많습니다. 제가 작년에 어떤 일이 있었냐하면요. 정동야행에 대해서 해마다 봄·가을 하고 있잖아요. 봄·가을 하기에 참 안 돼 보여서, 차라리 이것을 예산을 모아서 한 번에 하면 어떤가 싶어서 저희가 주장한 게 있었어요. 그런데 제가 금년에 봄·가을 다녀보고 해봤더니, 처음에 생각은 한 번 해서 좀 길게 했으면 좋겠다고 했는데, 그게 알고 봤더니 매칭사업이더라고요?

예, 그렇습니다.

공모해서 가져오는 거였더라고요. 그런데 이 사업을 서울시에 다시 이관을 할 수 없는가, 다시 반납해서 이첩을 하고 우리 중구에서 관리만 해주면 어떤가, 라는 그런 의견을 제가 한번 개진한 적이 있었어요. 그런데 그것도 마찬가지로 안 되더라고요. 매칭사업이라는 것이 이런 이런 사업을 우리가 할 테니 당신들이 돈을 주면 우리가 쓰겠다, 이런 논리로 가는 것 아니겠습니까, 그래서 그런 부분에 대해서 내가 좀 미숙했던 점이 없지 않아 있었다, 라고 이 자리를 빌려서 말씀을 드리는데요. 그런데 지난 가을에 정동야행을 가보니 행사가 굉장히 초라해 보이고, 물론 행사의 경비에 따라서 달라지겠지만 거기에 대해서 어떤 외부 손님이나 중구민을 모셔놓고 하는 행사라고 보기에는 참 민망할 정도의 모습을 보여주더라고요. 물론 예산이 없어서 다 외부 찬조, 이런 것을 받아서 한 걸로 알고 있는데, 거기를 통해서 우리 주무 과장으로서 느끼는 소회라든지, 또는 이게 꼭 봄·가을로 가야 되는 부분에 대해서 다시 한 번 개절적 요인도 있겠지만 공모사업이라는 어떤 정통성이라고 그러죠? 그것에 대해서 한 번 더 요약정리를 해줄 수 있나요?

문화관광과장 김영혜입니다. 제가 11월6일자로 발령이 나서 제가 저번 가을 행사하고 봄 행사는 사실 제가 한 사업은 아니기 때문에 제가 축약해서 말씀드리기는 좀 저기한데, 일단은 여건이 전년도하고 올해는 공모사업 성격이 좀, 내용이 다르고 해서 저희가 그동안에 시행착오를 많이 겪고, 그리고 미진한 부분도 많이 있어서 의원님들이 많이 도와주시면 의견도 많이 반영해서 저희가 미진한 부분은 많이 보완해서 추진토록 하려고 해서, 위원장을 비롯해서 위원님들이 많이 좀 고민을 더 해 주시고 검토를 해 주셨으면 하는 바람이라는 것을 말씀드리겠습니다.

청주에 갔더니 청주야행이라고 해서요. 금년에 제2회를 했더라고요. 2회를 했는데 그게 어디서 나왔냐고 물어봤어요. 작년에도 내가 잠깐 언급한 것 같은데, “우리 정동야행을 보고서 벤치마킹해왔다.” 이런 얘기를 하더라고요. 그래서 거기도 많이 활성화되는 이런 부분인데, 우리 정동야행 자체가 매칭사업으로서 반납할 수 없는 사항이라고 하면 우리가 주도적으로 해야 될 입장인데, 참, 나 역시도 그때 이해부족이라기보다는 좋은 생각에서 한 목에 몰아서 하자고 했는데 또 봄과 가을에 대한 그런 요인이 달리하더라는 것을 제가 말씀드린 거고요. 그리고 가급적이면 외부 찬조는 안 받는 게 좋다고 보거든요. 왜 그런가 하면 그것은 어떻게 보면 본의 아니게 부담을 주는 부분입니다. 물론 업체에서 돈을 내놓을 때는 뭐, 기분 좋아서 내놓는 것도 없지 않아 있겠지만, 또 사실 마지못해 내놓는 것도 있을 거라고요. 그래서 가급적이면 우리 예산 안에서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 또 만약에 그 예산이 안 된다고 그러면 우리 행정보건위원회 네 분의 위원님들 계시잖아요. 좀 더 맨투맨이라도 해서 좀 더 적극성을 띄어서 이해를 높이고 말씀을 주신다고 하면 의원님들도 동의하지 않겠습니까, 우리가 억지로 뭐, 반대를 위한 반대를 하는 것은 아니니까요. 물론 오신지 얼마 안 돼서 이게 파악이 잘 안 되었겠지만 앞으로 그런 마음으로 접근해 주십사하는 말씀을 드렸고요. 또 111페이지에 보시게 되면, 중구민 어울림 한마당이라고 있습니다. 저도 지회에 가서 많이 혼났어요. 자치위원장님들 모임에서 어떤 말씀이 있었냐면, 어울림 한마당, 1년에 한 번 하는 행사인데, 우리 중구민을 위한 행사인데 예산이 부족해서 각 동에서, 여기서 돈을 얼마씩 내려 보내 준다면서요? 그런데 그 돈이 부족해서 음식 준비하는 것도 마땅치 않았고, 그래서 먹는 곳간에 인심난다고 하는데, 먹는 것이라는 표현이 이상하지만, 그 비용 관계 해서 많은 불만이 있더라고요. 자치위원장님께서 “왜 이렇게 돈을 안 주냐?”고 묻더라고요. “돈을 안 준 게 아니라, 이 정도면 될 것 같다 해서 준 건데 뭐 문제 있습니까?” 했더니 “예산이 턱없이 부족하다. 물가도 계속 상승하고 하다못해 요즘 김밥 값도 올라가고 라면 값도 올라가고 자장면 값도 올라가는데 이것 1년에 한 번 하는 것도 안 올려주면 어떻게 쓰라는 얘기냐? 자치위원장들도 돈 내는 게 한두 번인데, 너무 적지 않느냐?” 이런 말씀 주시더라고요. 그래서 이것도 마찬가지로 설명을 주실 때도요. 그런 부분을 반영하셔서 정확하게 “이렇게 필요합니다.” 라고 해 주시고, 그동안에 위원장님들과 하신 말씀도 있잖아요. 들었을 것 아닙니까? 들었으면 그것도 반영하셔서 그렇게 가야 되지 않겠나 싶어서 말씀드리는 건데 참고하세요.

예, 알겠습니다.

그리고요. 여기 127쪽에 문화관광시설 안전점검인데요. 저는 그렇습니다. 안전은요. 아무리 강조해도 나쁘지 않습니다. 만약에 무슨 대형사고가 났을 때 이게 인재냐, 천재냐, 어쩔 수 없는 사고냐, 했을 때 책임의 소재가 불분명합니다. 그래서 이 말씀 드리는 이유는 일전에 양은미 행정보건 위원장님하고 우리 위원들이 충무아트센터 공연장을 한 번 보고 온 적이 있었어요. 무대의 조명이라든지 또는 무대시설이라든지 음향, 이런 걸 다 일체 한번 보았더니, 처음에 만들 때는 새것을 넣었으니까 다 좋더라고요. 그런데 세월이 가다 보면 수명이라는 게 있는 거예요. 그래서 천장에 매달린 조명기구라든지 커튼이라든지 이런 것을 잘못 건드리면 추락하게 되죠. 그런데 시설이 노후화되다 보니까 많이 안전사고에 노출돼 있더라는 거예요. 그래서 이걸 적재적소에 교체하지 않고, 물론 관리도 잘 해야 되겠지만 그런데 그렇지 아니하고 지나친다고 그러면 공연 도중에 불상사가 일어나지 말란 법이 없잖아요. 요즘 포항 지진이니 해서 6.2니 7.2니 나오는데 그 여파가 우리 서울도 와요. 흔들려요. 그럼 매달려있는 기구는 더 잘 떨어져요. 그렇지 않아요? 그랬을 때 물론 지도 감독 잘 하시겠지만 여기서 이 안전점검계획, 이런 내용만 갖고 하는 게 아니라 실질적으로 관리를 어떻게 하고 있는지도 점검을 하셔야 되는 부분이에요.

예, 알겠습니다.

그렇다면 가셔서 제대로 하는지 지도감독하시고 또 비용의 관계가 산출된다고 하면 거기 문화센터의 공연팀에 얘기하셔가지고 장비에 대한 성능에 대해 보고를 받으셔요. 여기 올라왔기에 말씀드리는 거예요.

알겠습니다. 지도 감독 철저히 하겠습니다.

그렇게 하시고요. 131쪽에 명동에 신규사업이 있는데요. 제 지역구가 명동이라서 그런 게 아니고요. 저희도 외국 나가 보면 길안내, 그 지역에 대한 역사, 문화, 다 알고 싶어요. 누가 얘기 안 해주면 알 수가 없습니다. 그런데 명동은 어떤 곳인가요? 예술의 중심 아닙니까, 과거에! 그렇죠? 명동은 살아있는 역사입니다. 근·현대사의 모든 것을 아우르고 있는 곳인데요. 그래서 지난번 추경 때도 이게 왔던 걸로 알고 있어요. 그런데 우리가 여러 가지로 예산도 부족했다고 표현하기는 그렇지만, 어떻든 소통이 안 돼서 진행이 안 됐고 본예산으로 돌린 것으로 알고 있습니다. 그런데 담당하시는 팀장님께서도 나름대로 고민 많이 하셨겠지만, 아까 그런 가상화면, 가상현실, 증강현실, 이런 것 봤을 때 아, 괜찮더라고요. 그런데 딱 가서 보니까 거기 스크린 터치 됐을 때 또는 핸드폰으로 봤을 때 오는 이해도라든가 상당히 좋더라고요. 그래서 이런 부분을 우리 의원님들한테 충분하게 어필하셔서 “이렇게 하고 있습니다. 앞으로 더 부족한 부분이 있으면 여기에 대해 보충하겠습니다.” 그렇게 해서 의원님들의 도움을 주십사하는 말씀을 어피하면 어떤가, 그게 가능하지요?

알겠습니다. 저희가 충분한 설명 또 다시 드리겠습니다.

그렇게 해서 관광객이 안 온다고 지금 아우성인데, 한 분이라도 오셔야 이분들이 연어의 학습효과가 되면 좋지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 거고요. 어쨌거나 문화사업이라는 것은 보이지 않은 자산인데 이 자산을 충분하게 활용하셔서 과장님이 우리 문화관광과를 돋보일 수 있는 과로 만들어 주시고, 그동안의 이미지가 우리하고 조금 동떨어져 있었는데 이제는 좀 더 가까이 다가갈 수 있는 그런 열린 마음으로, 따뜻한 마음으로 우리 의원님들에게 그런 말씀을 전달해 주시면 어떤 가싶어서, 여러 가지를 한꺼번에 묶어서 말씀을 드렸어요.

예, 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

기대하겠습니다.

이화묵입니다. 위원님이 미리 다 말씀을 하셨는데, 사실은 중구는 관광사업을 벗어날 수가 없어요. 그렇죠? 관광지로 가장 많이 찾는 곳이고요. 그런데 저희들도 정동야행 같은 경우에 사실 그동안 정동야행을 하면서 많은 의견들을 내고, 저는 한 번도 안 빠지고 다 참석을 했어요. 여기 오셔서 “제가 온지 얼마 안 돼서,” 그런 말씀 하시면 안 돼요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

이게 제일 핫 이슈인데 공부를 충분히 하고 오셔서 여기에서 과장님으로 있으실 것 같으면, 여기에 대한 것을 숙지를 하고 왔다고 봐야 되는 건데, “잘 몰랐다.” 이런 말은 제가 보기에는 좀 적절하지 않은 것 같고. 정동야행에 대한 많은 의견들이 있었고, 제가 가보면서, 작년 가을 같은 경우에는 우리 위원님 말마따나 처음에 했을 때보다는 무대 같은 것도 그렇고, 또 그런 맛도 있긴 했지만 그래도 뭔가 초라한 느낌이 들었어요. 그런데 지금 정동야행 같은 경우에 저희가 관광으로 굉장히 많이 자리매김을 하고 있는데 이걸로 인해서 어떻든 거기 사건도 굉장히 많이 활성화가 되고 한 가지의 콘텐츠만 있는 것은 아니잖아요, 무슨 행사를 할 때는. 그 외에 부수적인 것들에 대한 기대적인 효과도 많이 바라보고 하는데, 그런 것들을 봤을 때, 보통 다른 데는 한 달 동안 하는 데가 있더라고요. 인천 같은 경우에도 거의 한 달 가까이 하는 걸로 알고 있어요. 그리고 또 우리가 시작하고 나니까 여기저기서 ‘야행’들을 많이 하고 있는데, 우리는 그런 기본적인 인프라가 되어 있기 때문에 그걸 잘 살려서 하는 것은 굉장히 좋은 것 같아요. 그래서 해가 거듭할수록 저희도 욕심도 더 나고 이게 좀 더 활성화돼서, 작년 봄에 할 때는 정말 유명한 가수가 와서 그런지 막 그런 분들도 많이 오고 그랬는데, 그런 부분들이 조금 약해지니까, ‘아, 역시 돈이 적으니까 그런 부분들이 약하구나.’ 라는 생각이 들어서 안타까운 마음이 있더라고요. 어떻든 이게 우리 중구의 관광 그걸로서 많이 자리매김을 할 수 있도록 많이 노력을 하셔야죠, 받아가려면! 저번에도 다 삭감이 됐는데, 이걸 또 이렇게 삭감이 되고 나면 그렇잖아요. 그렇죠? 그러니까 노력하는 만큼, 위원님들이 많이 그것에 대한 필요성을 또 숙지하면 그만큼, 지금 우리 관광을 빼고 할 수 없어요. 벌써 우리 중국에서 관광객이 안 오니까 얼마나 많이 힘들었어요! 하나라도 더 많이 발굴을 하고 만들어서 그걸 하는 게 저희들의 몫이니까 잘 자리매김할 수 있도록 더 많이 적극적으로 하셨으면 좋겠어요.

알겠습니다.

욕심이 많이 나더라고요. ‘아, 이건 너무 초라하지 않나?’ 어차피 하면 잘 해서 부끄럽지 않은 그런 행사를 될 것 같은 생각이 들고요. 아까 똑같이 서로가 이슈화하는 방향이 같으니까, 어울림 한마당도 제가 카톡에도 보면, “누가 후원하셨습니다. 누가 후원하셨습니다.” 이게 후원금을 서로 각 동마다 더 많이 받자고 그런 게, 사실은 이것 갖고 안 되니까 후원금을 받는 거거든요. 그러니까 저희 지역구 같은 경우에는 한쪽에서는 너무 후원금을 받다가 서로 좀 안 좋았나 봐요. 그래서 저번에 어울림마당 할 때는 아예 후원금을 받지 않고 체육복도 하지 말고 없는 가운데서 해보자, 이렇게도 나갔거든요. 그러니까 어차피 행사를 할 때에는 정말 다른 사람한테 의존하지 않고 구민들이 정말 즐겁게 행사를 할 수 있도록 뒷받침을 해줘야 될 것 같아요. 그 대신 또 그 낭비성, 그것은 더 관리를 해야 되겠지요. 지나치지 않고 낭비성으로 빠져나가는 것은 잘 관리를 하셔서 충분히 할 수 있게끔 해 주고요. 우리 충무공 기념축제는 안 하다가 지금 다시 새로 하는 거잖아요. 그렇죠?

기본 탄신 기념 다례 같은 것은,

그런 것, 가볍게는 했는데 퍼레이드를 지금 안 하다가 하는데, 왜 다시 하려고 계획 잡은 거예요?

아무래도 거리 퍼레이드를 하게 되면 많은 시민들이나 주민들이 보잖아요. 그래서 여기가 충무공 탄신지라는 걸 널리 홍보가 좀 더 되고 이래서 퍼레이드 행사를 보강했습니다.

그러니까 이 퍼레이드를 안 할 때는 왜 하다가 안 했는지, 무슨 이유로 안 했는지? 옛날에도 했었거든요. 그렇죠?

예.

했다가 지금 안 했는데, 안 하다가 다시 또 하려는 게, 안 했을 때는 왜 안 했고, 다시 또 이걸 활성화를 하려는 그게, 안 한 이유가 뭐였죠? 잘 모르나요?

그 부분은 제가 지금 파악을 못했습니다.

그것을 잘 파악을 해야 될 것 같아요. 어떻든 이것도 다 우리 구비가 들어가는 거기 때문에, 안 했던 점을 개선을 해야지 되는 거지, 안 한 이유도 분명히 있어서 이걸 하다가 안 했을 텐데, 또 똑같은 일은 반복을 하게 되니까 좀 그런 것을 철저히 해서, 무조건 많이 하는 게 중요한 게 아니라, 사실은 잘 하는 게 중요하다고 생각을 해요. 그래서 여기 저기 자꾸 벌려놓고 잘 하고 많이 해서 중요한 게 아니라, 하나라도 정말. ‘아, 이것은 참 잘하는 구나. 중구에 정말 필요한 거구나.’, 이러한 것들을 해서 잘 해서, 어차피 많은 이런 것들을 주관하는 부서기 때문에 그런 걸 철저히 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

초라했다니까요.

박영한 위원입니다. 엄동설한이라고 해도 과언이 아닐 추운 날씨에 다들 고생이 많습니다. 우리 중구의 문화사업이라는 것은 보이지 않는 예술이다 보니까 많이 힘든 걸로 알고 있는데, 어쨌거나 우리 중구에 소재하고 있는 충무아트센터가 있어서 나름대로 역할을 하고 있다고 보고 있습니다. 그런데 처음에 건물을 지었을 때와 짓고 나서 관리하는 부분이 필요한데요. 그러다보면 처음에는 여기 건물에 들어가는 이런 장비, 저런 장비가 들어가서 그 당시에는 좋았는데, 세월이 흐르다 보니까 사용연한이라는 게 있어요. 사용연한에 걸리게 되는데 그러면 장비가 노후화되어서 교체하는 시점을 잘 맞춰야 되는데, 지금 사회적으로 문제되고 있는 포항에 지진이 있었죠?

예.

그 지진으로 인해서 서울에도 느꼈다고 그러더라고요. 그래서 매달려있는 기구 같은 것은 굉장히 위험한 부분을 차지하고 있는데, 충무아트센터에 보면 일전에 양은미 위원장님하고 행정위원회 소속된 위원님들하고 같이 가서 전체적인 시설 점검을 한 적이 있었어요. 가서 보니까 겉 보는 것과 그 속살을 들여다보는 것과는 차이가 많이 다릅니다. 그래서 본 의원은 아까 우리 문화관광과장한테도 안전점검에 대해서 요구를 했어요. 우리가 아무리 강조를 해도 나쁘지 않은 게 안전이거든요. 그래서 주관하는 부서의 장으로서 우리 문화센터에 대한 지도감독을 철저히 해달라고 했거든요. 그런데 지금 이 자리는 실질적으로 운영하고 관리하는 주체이지 않습니까?

예.

그래서 드리는 말씀인데요. 지난번에 본 것처럼 저는 다른 말씀드리고 싶은 것보다는 실제로 사용연한에 따라서 교체할 시점에는 교체해야 된다는 거예요. 그것을 놓쳐버리면요. 나중에 예를 들어서 공연도중 사고가 났다, 그럴 때 누구한테 책임을 전가할 거예요? 인재냐, 천재냐? 또는 과실이냐? 이런 부분이 많이 떠오르잖아요. 그리고 여기에 회자되면 서로 곤란스러워지는 부분이고요. 그래서 드리는 부분인데 그때 말씀하신 것처럼 “예산을 한꺼번에 다 올리면 너무 단위가 커서 다 못 올린다. 그래서 고민하고 있다.” 라고 말씀을 주신 걸로 기억하고 있는데, 저는 그렇습니다. 어떤 생각이냐면, 그럼 처음에 살 때는 그 많은 돈 안 들어갔느냐는 말이에요. 들어갔을 것 아니에요?

예, 그렇습니다.

들어갔으면 들어간 만큼 또 빠지는 것 아닙니까? 썼기 때문에 빠지는 거고, 그것에 대해서 “사용에 대한 교체를 원합니다.” 라고 정확하게 의원들한테 이해를 시키고 의원들이 이해를 하면 거기에 대해서 주저할 이유가 없다는 거예요. 저희가 항상 심사하고 이런 이유는 이게 제대로 관리를 했는지, 또 사용연한은 얼마나 되었는지, 또 현재 디지털 장비에서 아날로그를 쓰고 있지 않은지, 전자장비라는 게 있잖아요. 이게 하루 하루 바뀌어 가는데 과거의 장비를 갖고 공연을 할 수가 없잖아요. 음향효과도 못 내는 거고요. 또 조명도 그렇고, 그래서 그런 부분에 대해서 드리는 말씀인데, 하여튼 최대한 그 부분에 대해서 우리 의원들이 이해할 수 있게끔 설명을 해주시고, 그리고 또 제가 다녀보니까 매달려있는 조명기구 있잖아요. 그 톤 수도 만만치 않잖아요?

예.

그것 떨어지면 어떻게 할 거예요? 누가 책임질 거예요? 그래서 드리는 말씀이니까 거기에 대해서 성 본부장님께서 우리 의원님들한테 공감이 갈 수 있게끔 충분하게 설명해 주시고, 또 만약에 이런 부분이 왜 필요한 지를 물어봤을 때 나름대로 그런 생각이 있을 것 아닙니까? 그것에 대해서 말씀을 주시고요. 그 다음에 저희가 지난번 추경 때 왜 이 예산 안 올렸느냐고 물어봤죠?

예.

그때 ‘아, 이게 너무 단위가 커서 그랬습니다. 그럼 본예산 때 올리도록 하겠습니다.’ 했는데, 보니까 그게 올라왔어요. 무대기술부 해서 들어왔고, 이 자체는 다 한꺼번에 들어가는 거기 때문에, 이것 다 세분화되어 있는 부분이고요. 해서 시설까지 붙여서 우리 성 본부장님께서 우리 동료의원들께 충분하게 설명하시고 그것에 대해서 장비는 교체해야 되는 부분이기 때문에, 임의적으로 늘릴 수 있는 부분이 아니잖아요. 그래서 설명 잘해 주시고, 또 저희가 들어봐서 궁금증이 있으면 다시 한 번 더 물어보겠습니다. 그래도 되겠죠?

예.

일단은 여기까지입니다.

이화묵 위원입니다. 충무아트센터 존재 이유가 사실은 거기서 공연을 하고 행사를 하고, 그게 어떤 수익성 사업이라든가 구민들을 위한 것이라든가 이런 것들을 많이 다양하게 하는 게 충무아트센터의 역할이에요. 그렇죠?

예, 맞습니다.

그게 결국은 구민들한테 문화복지를 제공을 하겠다고 구비 예산을 많이 해서 충무아트센터가 설립이 됐고, 그것은 또 거기에 맞게 굉장히 퀄리티 있는 어떤 것과 구민들에게 문화복지적인 혜택과 그런 것들이 고루 갖춰져야 되는 게 사실이거든요. 그래서 그런 것들을 우리 구민을 위해서 했기 때문에 구민을 위한 행사도 다양하게 많아야 되고, 그래서 이 N콘서트 같은 거라든가, 또 우리 여러 가지, 지금 구민들을 위해서 하는 게 월요 N 콘서트하고 뭐가 있죠?

예그린 살롱 음악회와 월요일 N콘서트, 그 다음에 저희는 클래식 환타지아라고 부르는데요. 금난새 뉴월드 필하모닉 오케스트라의 해피클래식 환타지아가 있고, 그 다음에 찾아가는 지역 음악회로서 문화사랑방 액트라고 있습니다. 그 다음에 저희가 중구청 교육체육과는 뭐 이런 쪽이랑 저희가 협력을 해서 중구 청소년 직업체험이라든지 무슨 배우체험이라든지 이런 사업들 저희가 펼치고 있고요. 그다음에 저희가 서울시, 또는 서울문화재단 공모사업에 응모를 해서 저희가 거기서 예산을 배정을 받아서 이번에 하고 있는 “걸어서 예술로”라든지 그런 외부 공공자금을 받아서 하는 그런 사업들이 있습니다.

그래서 지금 저희가 어떻든 충무아트센터에서 문화적인 그런 것들을, 옛날에는 정말 특별한 사람들만, 돈이 있는 사람들만 그런 문화적인 혜택을 받을 수 있는 것을 정말 구민들에게 다양하게 접할 기회를 주고자해서 이렇게 설립이 됐기 때문에 그런 것들을 정말 구민들을 위해 저렴하게 접할 수 있는 그런 것들, 그리고 충무아트센터를 활용해서 야외에서 정말 무료로 할 수 있는 그런 것들을 다양하게 해야 된다고 생각하고 그런 부분이 더 잘 활성화가 됐으면 하는 바람입니다. 그리고 저희가 저번에 충무로 뮤지컬영화제라든가 그런 걸 봤을 때는 굉장한 자부심을 느꼈어요. 또 우리 예그린 뮤지컬어워드도 보니까 크게 우리가 뭐 하지 않는데도 그 분들이 굉장히 그것에 대해서 자부심도 느끼고 정말 눈물을 흘리면서 상을 받는 것을 보고, 정말 자부심도 있고, 우리 중구에 충무아트센터가 있다는 것에 대해서, 내가 거듭 말하지만 굉장한 자부심을 느끼고 있거든요. 그래서 그게 어떻든 잘 우리 구민에게 자존심의 하나로 잘 자리 잡으려면 좋은 그런 것들을 정말 잘 개발을 해서 해야 된다고 생각을 하고, 또 그게 걸맞게 어떻든, 요즘 그래요. 시설이 안 좋으면 안 와요. 그렇죠?

예.

그런 것들이 다양하게, 저번에도 보니까 임대해서 한 것도 있고 이렇더라고요. 그런 것은 아까 우리가 장기충당금을 하듯이 큰 것은 또 크게 잡고 작은 것은 작게 해서라도 좀 그런 것들이 잘 유지가 돼서 돌아가기를 저희는 바라고 있어요. 그래서 그런 것들이 어떤 것을 해서 못하게 하는 게 중요한 게 아니라, 정말 이 문화적인 복지가 우리 구민들한테 스며들 수 있게끔 하는 게 저희들의 역할인 것 같아요. 어차피 이게 없으면 모르지만 우리가 구민의 혈세를 갖고 만들었으니까, 그래서 그런 것들을 좀 더 하시기 바라고, 어떻든 지금은 사실 좀 어려운 시기예요. 지금 작년보다 어땠어요, 올해 공연실적이라든가 그런 걸로 봤을 때는?

지금 공연시장이 많이 좀,

위축돼 있죠?

예, 얼어있다고 봐야 될 것 같습니다.

예, 앞으로도, 내년도 관망할 수는 없는 것 같아요, 그런 부분에 대해서.

예, 아까 오전에 사장님께서도 말씀하셨지만, 일단은 월드컵이나 올림픽이 있고요. 그 다음에 지방선거, 그다음에만 작년부터 했던 김영란법, 이런 부분들이 사실은 저희들도 마케팅에 막대한 영향을 주기 때문에, 그래서 저희들도 내년 사업을 펼치기 위해서 각 부서가 여러 가지 방안을 강구하고 있습니다.

그래도 어차피 또 돌아는 가야 되니까 또 그 가운데서, 위기가 또 기회라고 하니까 잘 해서 하시기 바라겠습니다. 일단 저도 여기까지 하고, 또 가면서 궁금한 것 있으면 여쭤보겠습니다.

예, 제가 짚고 넘어가겠습니다. 일단 제가 업무추진비에 대해서 자료 요청했었을 때, 지금 이화묵 위원님도 말씀하셨지만 중구민을 위한 일이라면 분명히 문제가 있죠? 지역 활성화를 위해서 서울 중구에도 화원이 많은데 100% 거의 서초구에다가 몰빵을 해줬다는 것은 특혜예요. 무슨 말씀인지 아시죠?

예.

그런데 2016년도에서 17년도 현재까지 내가 했었을 때 서초구에다가 88건, 우리 중구에는 8건, 그다음에 17년도는 28건, 그 다음에 우리 중구에 18, 그러면 15, 14년도에도 더 많다는 거죠. 그렇죠? 제가 자료 요청은 16년도에서 17년도 1년 치만 했는데 지금 문제가 많지 않습니까? 업무추진비로 전부 다 서울 서초구에다 몰빵을 해줬다는 것은 문제가 있어요, 이건 확실하게! 여기에 대한 예산은 아마 감안하고 계셔야 될 것 같아요. 알겠죠? 그리고 차량 있잖아요. 차량은 누가 관리하죠?

남윤학 차장이 합니다.

남윤학이 하시는데 경영본부에서 하나, 지원?

예, 제가 부서장으로 있습니다.

부서장으로 있고 그 밑에?

남윤학 차장입니다.

모든 공공기관에서 차량을 운행했을 때는 대장이 다 갖춰져 있어야 되는데 지금까지 하나도 없었다는 것은, 그동안 집행부에서 감사도 제대로 안 했고, 자기 개인처럼 사용을 했다는 거예요, 증거가! 본인들은 아니라고 했는데, 딱 그럼, “누가 사용했습니까?”라고 물어봤을 때 누가 하나 대답 못했잖아요. 누구인지를 모르잖아요, 대장에 안 썼으니까! 그렇죠?

확인불가 말씀하시는 겁니까?

그렇지요. 확인 불가도 되고, 여러 가지 자료 요청을 많이 했었잖아요. 그래서 문제제기를 했고, 인정도 했어요. 여기에 대한 앞으로 주차라든가 차량유지비라든가 이런 것에서도 관리를 생각을 해보셔야 돼요. 왜냐면, 첫째는 충무아트재단은 의심을 받으면 안 돼요. 물론 사적으로 어떻게 쓰겠어요? 그렇지만 어찌됐던 간에 투명성이 없기 때문에 모든 의원님이 지금, ‘모두’라고는 빼고, 몇몇 의원님들이 지금 다 의심의 눈으로 보고 있지 않습니까? 그러면 자료라든가 모든 것이 깨끗해야 되는 거예요. 문제제기를 안 해야 되는데 지금 계속 문제가 되고 있지 않습니까! 여기에서는 누가 할 말 없어요. 예산을 주면 그것을 제대로 써야 되는데 제대로 쓰지 않았기 때문에 누가 예산을 줘요. 그렇죠? 그러니까 그것을 한 번 생각을 해보셔야 될 거고, 그 차량에 대해서 입출 기록은 올해 언제부터 시작했다고 그랬죠?

7월부터,

말도 안 되는 거예요, 이것은 진짜. 차량을 사장님 업무차량, 그것은 우리는 뭐, 얼마 써도 다 기록 같은 걸 하는데 이 자체가 없다는 것은, 있었는데 안 주는 건지, 있었어요? 어떤 의원님은 뭐 의원님은 있다고 하던데! 얘기를 확실하게 해주세요. 내가 지금 이 행감을 잘 못하고 있다고 야단도 맞았는데! 대장이 있었다는 거예요. 그런데 내가 제출을 하라니까 누가 썼는지 기록이 나오니까 없애버렸다, 이렇게 얘기를 하시는데, 확실하게 대답을 해 주세요. 전에 있었어요, 없었어요?

아주 예전에 장부가 있었는데요.

몇 년도에요?

한 10년도, 8년도, 9년도, 이 정도에 있었는데,

2010년도요?

예, 그 장부가 있었는데요. 사실은 그게 각 부서에서 업무를 갔다 오면, 그러니까 담당자가 쓰는 게 아니고 그 차량을 이용한 사람들이 써야 되는데요. 사실은 그게 어떻게 보면 죄송한 말씀이지만 사실은 있으나마나 했었습니다. 그래서 그 이후로는 그 장부를 거의 사용을 안 했었습니다.

그러니까 말이 안 되죠. 자, 여기는 딱 2대야. 시설관리공단은 9대, 10대 정도 돼요. 다 일일이 써요, 여기서 몇 키로미터만 가도! 그런데 여기에서 몇 년 동안 이게 없었다는 것은 이게 진짜 문제예요. 문제가 있고, 일단은 그것에 대해 감안하시고, 그 다음에 차량수리비에 대해서 보면 그냥 한 달 안 남겨놓고 도색을 하고 교환하고 또 몇 개월 안 돼서 차를 도색하고, 또 이렇게 무분별하게 사용했어요.

그것은,

설명 들었어요. 우리 개인차 같으면 조금 기스 나도 다음에 한꺼번에 고치지, 하지만 사장님 차니까 바로 바로 깨끗하게 하기 위해서, 말은 돼요. 그렇지만 누가 사용을 했던지 이런 기록도 있었으며, 주의를 줄 수도 있고, 교육을 시킬 수도 있고, 내 차다 생각을 하고 제대로 사용을 했어야 되는 게 맞아요. 그렇잖아요. 어떻게 사람이 운전하다보면 사고도 나고 기스도 나는 판국이지만 어찌됐든 그 한 사람이 제대로 관리를 했거나, 사장님이 직접 운전했으면 사장님이 미숙이라고 생각하겠지만, 이것도 사장님이 정확하게 썼는지, 누가 썼는지 이것도 안 나타나니까 말을 못하겠는 거야!

사장님 차는 사장님께서 쓰셨고요. 그런데 위원장님,

사장님 운전이 부주의네. 계속 이렇게, 사장님이 조금 기스 나면 “이것 고쳐 와.” 이랬어요, 그러면?

아니요. 그런 건 아닙니다.

우리는 이 자료를 보고 얘기를 하는 거니까.

제가 잠깐 설명드리면요. 위원장님도 아시겠지만 저희 기사가 따로 있지 않습니다. 그래서 예를 들면 사장님께서 운전하시다가 들어오셔서 기스가 날 경우에는 차량담당자가, 그래도 사장님이 저희 기관의 얼굴이지 않습니까, 그런데 사장님 차가 예를 들어서 어디 기스나 있고 고장 난 부분들이, 물론 검소하고 예산을 아끼는 것도 참 중요하지만, 또 저희 입장에서는 사장님이 결국은 회사의 대표인데 그 사장님 차에 기사도 없고, 그런데 그 차가 기스가 났고 어디 흠집이 있는데 그 차를 사장님이 그대로 운전을 하신다고 그러면 또 저희 입장으로서는 기관의 이미지가 문제가 된다고 생각을 했습니다.

알겠어요. 그것도 이해를 못하는 건 아니야. 이게 본인 개인 차라고 생각을 했었을 경우에는 과연 이렇게 무분별하게 예산을 낭비를 했을까, 그 뜻으로 하는 거지, 무슨 그걸 가지고 얘기한 게 아니고, 그 다음에 50만 원이 넘으면 보험처리하게 돼 있지 않아요?

저희가 따로 규정은 없어서,

그러니까 집행부에서 문화관광과에서는 이것 관리할 때 이것도 기준이 있어야 돼요. 50만 원 넘으면 보험처리를 하게 돼 있는데 집행부에서 문화관광과에서 50만 원 넘으면 보험처리하게 돼 있는데 이것도 예산으로 딱 이렇게 해버리고, 이게 정말 있잖아요. 장난 아니잖아요. 그렇죠? 그러면 앞으로 대책이 뭐야? 이게 지적 받고 이걸로 끝날 건지, 아니면 향후에 어떤 결정이 있어서 어떻게 할 건지, 있어요? 나름대로 자체에서 행감에서 지적이 이렇게 나왔는데, 이 차량에 대해서는 어떻게 관리를 하고 앞으로 어떻게 할 거라든가, 대장 쓰는 것은 기본이고, 그것은 기본이고, 관리를 어떻게 할 건지 해보셨어요?

일단은 그동안 제가 죄송한 말씀드리면, 제가 관리부장이면서 차량에 대한 부분은 사실은 남윤학 차장한테 모든 것을 맡겨놨습니다. 이제 앞으로 관리에 대한 부분은 제 책임 하에 제가 관리를 하도록 하겠습니다. 또한 법인 차량은 사장님께서 이용하시니까 그것은 그것에 맞는 관리를 해야 되겠지만, 저희 업무용 차에 대해서는 어떤 공무상 이유가 아닌 이상은 저희가 밤에 차량이 입고되지 않는 그런 일이 없도록, 그리고 그런 부분들은 저희가 사장님 승인까지 받는 걸로 해서, 저희가 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

지금 우리 충무아트센터에서 지출예산 이걸 한 눈에 쫙 보이게 해왔어요. 노력한 결과가 보이는데, 자, 그럼 운영경비에서요. 경영지원부에서 지금 제가 이렇게 얘기하는 것에, 지금 차량유지비에 속하는 거예요, 차량 도색이라든가 이런 게 차량유지비에서 나갑니까?

예, 맞습니다.

그러면 차량유지비에서 나간다, 오케이. 그리고 혹시 교육훈련비는 뭐예요? 어떤 교육을 시키는 거예요?

저희 직원들 안전교육이라든지 서비스 교육이라든지 그런 부분입니다.

서비스하고 안전에 대해서 교육을 시킨다?

예.

여기에서 지금 제가 질문했었을 때, 직원들 간에도 교육이 있어야 되고 이게 자리가 잘 안 잡혀있는 것 같아요. 모든 업무분담이 제대로 안 해서, 지금 감사과에서도 거의 50개가 감사과에서 지적 받았었잖아요?

예, 맞습니다.

그 감사 받은 걸로 끝나는 게 아니라, 진짜 신경 쓰셔야 돼요. 그리고 이런 걸 작은 것도 아니고 예산이 이렇게 나와 있었을 때 정말 허점이 없어야 마음먹고 “충무재단 화이팅입니다, 열심히 하십시오. 공연 준비하느라고 애씁니다.” 이렇게 해서 지원을 아끼지 않고 해줘야 되는데, 전부 다 탁탁 엉뚱한 데서 튀어나오니까, 일단은 사람들이 의심을 먹고 들어가기 때문에 아마 좀 힘든 경우도 있고, 또 한 가지 얘기를 하자면, 우리가 계약을 했었지 않습니까?

예.

계약에도 문제가 있는 것 아시지요? 그러면 계약이 있었을 때 계약 업무팀이 있잖아요. 계약업무팀이 있는데, 지금 원래는 업무분담이 내가 계약자야, 그런데 마지막 계약할 때는 이화묵 위원님한테 딱 넘겼어요. 그럼 누가 봐도 있는 의심이야. 특혜야. 예를 들어서 절차상은 아무 문제가 없다고 칩시다. 그런데 계약자가 먼저 바뀌었어요. 그런데 3개월이나 4개월 된 것은 계약금을 안 받았어. 물론 예술의 전당이나 그런 경우가 있다고 해서 설명은 하지만, 어찌됐든 우리가 월세를 계약하고 나서 살던 안 살던 계약금을 내는 게 맞는데, 똑같은 이나영 이라는 분, 커피숍도 하고 무엇도 하고 하지 않습니까, 그럼 더 신중했어야 되는데 계약조건에서도 이게 문제가 많았어요. 무슨 특혜를 줬다는 둥 지금 이런 의심스러운 운이, 이 계약자가 만약에 계약까지 했었으면 또 이런 상황이 없고, 그런데 계약자가 바뀌어버렸다는 말입니다. 이해 가셔요, 무슨 말인지?

예.

제가 계약팀에서 내가 입찰도 받고 계약 끝까지 했었으면 이런 문제가 없는데 중간에 계약을 못할 때는 다른 사람이 바뀌었을 때, 그 사람도 의심받고, 그 사람 깨끗하고 정직하다고 하소연치지만 우리는 서류상으로 보지 않습니까? 이게 하나하나가 그냥 우습게 넘어갈 문제가 아니에요. 그래서 여러 가지 문제가 있으니까 예산을 한다기보다는 이것을 모든 것을 좀 깨끗하게 소명해야 될 것 같습니다. 알겠지요?

예.

일단 저도 여기까지 하고, 예산에 대해서는 좀 더 심사숙고 더 짚어 볼게요. 그리고 한 가지만 더 얘기합시다. 아까 하나 나온 게 뭐지, 주민들을 위한 그, 예그린 뮤지컬, 우리가 추경에 예산 안 줬는데 진행했었죠?

예, 예그린 뮤지컬 어워드.

이 추경예산에 원래는 1억이 편성됐고 8000만 원이 추경에 올라왔었나요?

저희가 첫 번째 추경 때 1억 정도를 요청을 드렸었습니다.

그런데 그것은 됐었죠?

본예산은 됐습니다.

본예산이 1억이에요?

본예산에 1억이 편성이 됐습니다.

편성이 됐고, 추경으로 8000원인가 올라왔었어요?

1억을 요청한 적도 있었고요. 두 번 추경이 있지 않았습니까, 그 다음에 8000도 올렸었고요.

1억 올렸는데 그것도 안 되고, 8000도 했는데 두 개 다 안 된 거잖아요?

예, 다 안 됐습니다.

그런데 1억 가지고 이번에 행사를 치렀지 않습니까? 다른 예산으로 투입했어요?

1억 8000으로 했습니다.

1억 8000으로 했는데, 8000만 원 어디서 났어요?

사업부서에서 남아있는 금액을 감추경해서 그 금액이 다시 경영부로 왔고, 경영부에서 필요한 부서로 저희가 감추경을 해서 편성을 했습니다.

이게 개인적으로 쓴 것 아니에요, 누구나 다 알아요. 그런데 자, 사람들이 생각하기에는 또 어떻게 생각을 하냐? 예산을 안 줘도 다른 데서 해서 얼마든지 여기는 할 수가 있다, 라고 생각을 하고 있어요. 그러니까 예를 들어서 1억 8000인데, 1억밖에 안 줬으면 그냥 1억 갖고 하든가 아니면 예산을 안 했어야 되는데, 어떻게든지 일을 치루다 보니까 또 다른 데서 가져 온 거야. 그러면 다른 위원님들은 충무재단에는 언제든지 어떻게든지 예산이, 저번에 고궁음악회, 우리 정동야행 했을 때 그 예산 쓰지 말라고 했는데 그 예산을 주듯이, 지금 이것도 마찬가지예요. 그러니까 이걸 사적으로 쓰는 것은 아니라는 것은 누구나 다 알잖아요. 우리 주민들을 위해 쓰는 것은 마찬가지인데, 이 돈을 끌어다가 썼을 때는, 지금 이런 불거진 일이 많지 않습니까, 그렇죠? 그런데 이것도 말이 또 나와요. 그런데 2018년도에는 예산이 더 추가돼서 올라왔어요. 그렇죠?

예, 그 예그린 어워드 잠시 설명들 드려도 될까요?

설명은 하도 많이 들었는데, 여기 두 분 위원님들은 그 설명 듣고 참석하시고 여기에 대해서는 다 긍정적으로 얘기했고, 저는 따로 얘기 들었으니까 굳이 얘기는 안 해도 되는데, 제 요점은 예산이 없으면 없는 대로, 아니면 그걸 가지고 방법을 해야 되는데, 이 예산을 어디에선가 가져왔으면 그 예산은 어디에서 가져왔을까 하면서 위원님들이 또 다른 데를 뒤져본다 이거지. 그러면 거기서 또 조용히 있는 게 아니라, 또 뭐가 불거진다는 거지. 그러니까 충무재단은 좀 복잡해요. 이게 왜냐 면 우리 구청처럼 공무원들이 딱딱 회계나 이런 게 딱 질서가 있는 게 아니라, 말 그대로 충무는 공연 위주라든가 무대, 이런 쪽이기 때문에 행정에 대해서는 잘 모른다고요. 그러니까 이게 구청에서 봤을 때는 절차에 약간 문제가 있는데, 이 예술 쪽에서는 문제가 없는 거야. 그러니까 답답한 거예요, 질서가 딱 잡혀지지 않아서. 무슨 말씀인지 알죠?

예.

그러니까 이것도 좀 예산을 쓰실 때는 한번 정도는 좀 넓게 생각하고 쓰셨으면 좋겠어요. 저는 여기까지입니다.

박영한 위원입니다. 41페이지 볼까요. 직원 전문교육에 대해서 말씀드리겠는데요. 여기 보니까 친절교육 실시해서 500만 원 곱하기해서 1000만 원을 잡았습니다. 제가 작년에도 얘기한 것 같아요. 그런데 무슨 말씀을 드리고 싶냐면 일선 동사무소에 가게 되면 민원인이 많이 내방하지요? 가게 되면 거기 계시는 분들이 민원인 접대를 하는데 하게 되면 솔직한 표현을 드리면 그렇게 친절하지 않아요. 친절교육은 분명히 했다고 얘기는 들었는데 일선에서는 친절하지 아니하고, 그것도 물론 공무원도 사람인지라 그날그날 컨디션에 따라 다를 수 있어요. 그렇지만 전체적으로 놓고 보면 사실 그렇게 친절하지 않습니다. 그렇다고 기계적으로 하는 것도 아니고, 그런데 제가 이 말씀드리는 이유는 교육을 하되 성과를 받아볼 수 있는지, 우리가 자체 제도적으로 그런 변화가 와야 되는데 변화가 안 오고 있다는 거예요. 때로는 민망할 때가 있어요. 그래서 저는 일부러 잘 안 가려고 해요. 괜히 갔다 와서 불편하면 안 되잖아요. 그래서 이런 저런 주변의 사람들이 저한테 얘기를 해줘요. 들어가면 몇 번째 몇 번째는 불친절하고 어쩌고저쩌고 얘기를 해 주는데 저는 그것을 100% 다 신뢰하지는 않지만 그래도 제 객관적으로 놓고 볼 때는 친절교육에 대한 부분이 과연 성과가 있었는지, 있었다면 어떤 게 있었는지, 그래서 그 부분을 확인하는 건데, 이렇게 돈 1000만 원 들여서 ‘돈이 부족해서 그런 건가?’ 이런 생각도 해봐요. 그래서 주관하는 우리 담당 과장님으로서 역량이라는 게 있는 건데, 혹시라도 개선할 부분이 있다고 하면 개선하셔야 되지 않나, 그렇게 해서 말씀을 드리는 거고, 그렇게 해서 민원인들이 가서 민원업무를 봤을 때 기분 좋게 나와야 되는데, 들어갈 때는 기분 좋게 갔다가 나올 때 우울하면 안 되잖아요?

예.

정말 열심히 하는 사람도 있어요. 정말 스마일하고 해피하고 친절이 온 몸에 배여 있는 분도 계세요. 이 분들 또한 덤터기로 그냥 묻어가는 거예요. 그러면 아무 의미가 없다는 거예요. 그래서 과장님, 그 부분을 다시 한 번 더 말씀하시고, 만약에 교육에 대한 비용이 많이 들어간다고 그러면, 말씀 주시면 얼마든지 가능하다, 이런 말씀드리고 싶어요. 그것 가능하잖아요? 한번 설명 좀 주시죠.

예, 예산이 부족해서 친절도가 떨어지는 건 아니고요. 암만해도 저희가 교육을 하긴 하지만 직원들이 다소 그 사안에 따라서 조금 표현방식에 있어서 좀 불친철하게 느낄 수 있게 한 부분이 있는 것 같아요. 특히 의원님이 방문했을 적에 한 부분이 좀 더 의원님이 느낄 적에 불친절하게 받아들이고, 또 주민들한테 많이 들으셨으니까 그런 말씀을 하시는 거고, 지난번에도 지적을 한번 해 주셔서요. 저희가 금년에는 교육방식을 좀 바꿨어요. 사전에 그 친절교육 업체로부터 부서를 비노출로 민원인을 가장해서 방문해서 모니터링을 해서 그걸 가지고 그 부서를 다시 방문을 해서 교육을, ‘당시 내가 언제 방문했을 적에 이런 식으로 응대를 했다고 그래서 그 고칠 부분을 명확하게 짚어서, 뭐 의사가 처방을 내리면 치유하는 식으로 해서, 전 직원을 다 모니터링을 할 수는 없지만, 부서 방문해서 어떤 분위기라든가 민원인을 응대하는 스킬이라든가 이런 것에 대해서, 그것을 부서별로 지적된 사례를 저도 한번 읽어봤는데 다양하더라고요. 그래서 저도 느낀 게 좀 많았는데, 그래서 금년에 상반기, 하반기 두 번을 했어요. 그런데 하반기 때 보니까 점수는 조금 올라갔는데, 점수가 중요한 게 아니라, 민원인이 느꼈을 적에 얼마나 만족하게 느끼냐는 그건데, 아직도 좀 부족한 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 내년에도 예산을 반영해 주시면 1000만 원 가지고 하여튼 실속 있게 교육을 시키도록 하겠습니다.

본 의원은 그렇습니다. 상반기 하반기 그렇게 나누지 마시고요. 차라리 분기별로 교육 들어가면 어때요?

그것도 검토는 저희가 한번 해보긴 하는데, 교육이 친절교육뿐만이 아니고 직무교육, 그다음에 무슨 강좌, 이런 것들 해서 직원들이 동에 인력이 그렇게 많이 있는 형편이 아니고, 특히 직원들 교육시킬 수 있는 적기는 연초, 연말 빼고 또 휴가철 빼고 하다보면 그렇게 운영하는 개월 수가 많지는 않거든요. 하여튼 최대한 직원들 친절교육에 신경 쓰도록 하겠습니다.

물론 직원 전문교육이라고 해서 다 뭐, 전문화가 될 수는 없겠지만, 그래도 우리가 가장 민감하게 받아들이는 데가 일선 동사무 소 민원창구예요. 그 다음에 어떤 이해관계가 있는 본청에서 민원업무를 하잖아요. 서포팅 해주고 있는데, 그런 부분에 대해서 말씀드리는 거고요. 또 이게 성과도 나왔다고 하면 거기에 분명하게 변화가 와야 됩니다. 변화가 와야 되는 게 맞아요. 이제는요. 우리가 오히려 삼성이나 현대 따라가서 배워야 돼요. 과거에는 관 주도였는데 지금은요. 오히려 관이 뒤에 쳐져 있어요. 그것 못 따라가면 안 되잖아요. 100% 따라가는 건 아니지만 그래도 그나마도 우리가 함께 하자는 부분에 기분 좋은 만남이어야 되지 않나, 이렇게 말씀드리는 거고, 본 의원이 느낀 바가 아니고 이런 민원도 많이 접해요. 접하다 보니까 사실 직접 가보면 사실 맞다라는 얘기예요. 그래서 그 말씀을 드리는 거예요. 그래서 그걸 교육을 좀 많이 하셔서, 진심으로 많이 와 닿게 그런 걸 볼 수 있는, 직업이잖아요, 직업! 뭐, 간단해요. 민원인이 오면, “오셨습니까? 무엇을 도와드릴까요?” 몇 마디 해도 되는데 그것조차도 어렵다고 그러면 못하는 거잖아요. 직업 바꿔야지.

하여튼 동장회의 때 제가 특별히 한 번 더 주문을 하도록 하겠습니다.

가보면 동장님들은 잘 하려고 그래요. 동장님 팀장님들 열심히 하시는데 말단 직원 분들이 안 따라주면 이거 어떻게 하자는 거예요. 그렇죠? 그냥 공허한 메아리만 돼서는 안 되잖아요. 그래서 그 말씀을 드리는 거고요. 꼭 좀 메모하셨다가 이런 부분을 말씀을 하시면 좋겠어요. 다른 부분에 대해서는 구태여 말씀 안 드려도 본인들이 더 열심히 하는 부분들이니까요. 그리고 50페이지에 보시면 대체인력 운영이라는 게 있는데요. 이거 진짜 자료를 받아봤더니 굉장히 힘들더라고요. 각 부서 대략 평균적으로 네다섯 명 정도가 부족한 상황이에요. 그런데 이게 원인이 뭔가 해서 봤더니, 육아휴직 내지는 또 병가 뭐, 이런 식으로 많이 나가더라고오. 그래서 대체근무를 해야 되는데, 이 부족한 인원을 대체인력으로 채우다 보니까 단기근무 내지는 전문성이 없는 분들을 채워놓고 일을 하시더라고요. 그럼 전문성이 떨어지는 분들이 와서 일을 하니까 기존에 계시는 분들이 많이 힘든 거예요. 그렇다고 그러면 이분들도 늘리는 것 좋지만, 그렇다면 우리가 공무원 숫자를 좀 늘려서 우리 공무원들의 업무의 분담을 좀 해주면 능률에 기여하지 않겠나, 그러지 않겠습니까? 지금 혼자서 한 3,4인 역을 한다고 하면 과중한 업무에 시달려서 이게 근무의욕이 나겠습니까? 힘들잖아요! 그렇다면 우리가 새로 임용되시는 분들을 좀 더 수급을 받으셔서 다만 100% 안 되지만 절반이라도 줄여준다고 그러면 좋지 않겠나 싶어서 말씀드리는 거고, 단기적으로 와서 도와주시는 분들은 이분들은 사실 기간제근무죠?

1년에 1월부터 12월까지 딱 운영하는 건 아니고, 근로기간이 1개월부터 11개월, 그 안에서 3개월 하기도 하고 10개월 하기도 하고 그러긴 한데요. 다양합니다. 그런데 지금 운영되는 인원은 현재는 네 분이고요. 그렇게 많지는 않습니다.

이분들의 능력을 무시하는 게 아니라, 단순업무를 시키겠죠, 중요한 업무는 못 시키는 거고, 그래서 말씀드리는 건데, 그렇다고 그러면 우리가 중장기적인 계획이 있을 것 아니에요? 담당 과장님으로서 어떤 계획을 갖고 계시는지, 그래야지 이것도 우리가 대처할 것 아니에요?

예, 그렇지 않아도 의원님이 고민해서 말씀하시는 것처럼 저희도 많은 고민을 했어요. 그런데 사실 대체인력으로 육아휴직자가 이런 공백을 메우기는 한계가 있고요. 필요한 수준의 인력을 찾기도 쉽지가 않고 그래서 현재 저희가 서울시하고 얘기를 해서 1월에 신규직원이 64명이 오기로 배정을 받았습니다. 그리고 4월에 사회복지직에 14명이 찾동 관련해서 오고, 그러다보면 한 80명 가까이 오죠. 거기에다가 또 하나는 지금 저희가 고민해서 하는 작업은 육아휴직 들어가신 분들 중에 저희가 1 대 1로 전화상으로 면담을 해서 시간제로 전환하는 게 있어요. 복직을 하면 4시간만, 아침에 10시에 출근해서 2시까지 근무하고 들어가고, 지금 일부 직원이 그걸 이용하는 직원이 있는데 그것을 좀 더 활성화 시키면 몇 명이 더 나올 수도 있고, 그래서 그런 제도를 저희가 도입을 하려고 계속 하고 있습니다. 그래서 하게 되면 내년 1월에 인력들이, 정규직원들이 한 60명 이상 오고, 4월에 또 오고 그러면 어느 정도 해소는 되지 않을까 싶습니다.

하여튼 그런 부분에 대해서 우리 기존에 계시는 분들, 사실 많이 지쳐있어요. 지쳐 있으니까 좀 우리 과장님이 살림을 총괄하는 것 아닙니까, 그렇죠? 그럼 새로운 64명, 신규 임용하기로 했다니까 다행이긴 다행인데, 앞으로도 이런 부분에 대해서 피로도를 가중시키는 부분을 좀 줄여줘야지 능률이 나고, 아까 그렇잖아요. 능률이 나야지 민원인 왔을 때 기분 좋게 웃으면서, “아이고, 안녕하세요? 어서 오세요. 무엇을 도와드릴까요?” 이렇게 되는 것 아니겠습니까! 잔뜩 몸이 무거워 지쳐있는데 오면 귀찮아요. 안 만나고 싶어요. 어쩔 수 없이 할 수밖에 없는 그런 상황을 만들지 말자, 이런 논리로 말씀드렸던 거고요. 또 거기서 이어서 한다면, 그 옆에 51페이지에 요. 특정 업무에 대한 재해보상 지원이라는 게 있는데, 그러면 우리가 특정 업무라는 것은 어디서부터 어디까지 라고 한정 짓기는 불편하겠지만서도, 특정 업무에 대한 재해보상, 혹시 그런 사례가 있나요? 재해 입었던 사례가?

그것은 직원들 가족 상 당했을 때 나가는 비용입니다.

그것 외에는 아니죠?

예, 본인도 포함은 되고요.

그리고 현재 구청에서 의욕적으로 하고 있는 사업 중의 하나가 행정복합청사가 신당동에 건립하겠다고 준비를 하고 있는데, 우리가 거기에 대한 자료들을 잘 받지를 못하고 있어요. 진행의 상태, 진행의 정도를 이 자리에서 말씀해 주실 수 있나요?

예, 말씀드리겠습니다.

좀 간략하게 말씀해 주시죠.

현재는 설계업체가 지난 6월에 공모해서 결정이 돼서 설계를 하고 있고요. 12월, 늦어도 1월까지는 설계 마무리하고 2월 중에는 시공업체를 입찰을 통해서 선정을 하고, 3월에는 착공을 할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

그러면 대략의 말씀이겠지만, 설계라 하면 우리 의원님들께서 원하는 요구가 있고요. 또 구청에서 원하는 그런 방법이 있을 건데, 원하는 방법에 대해서 100% 만족은 없겠지만 최대한 절충해서 갈 수 있는 부분이잖아요?

예.

그런데 그 전에 말씀하시기를 지하 5층 정도에 가서는 암반이 나아서 공사의 방법이 많이 힘들다, 그래서 우리가 원하는 5층 이상 안 나온다, 이런 말씀 주신 걸로 기억하고 있습니다.

예.

그렇다고 그러면 요즘 장비도 좋고 여러 가지 공법이 발전한 걸로 알고 있는데 어떤 변화된 건 있나요?

당초에 계획했을 때 3층을 했었는데,

지하 3층요.

예, 암반이 한 12m 정도에서 나와요. 그러다보니까 그게 두껍게 있고 그러다보니까 저희가 조금 업체하고도 더 얘기를 해서 욕심을 내서 지하4층까지, 의원님들이 말씀하신 부분도 있고 해서, 4층까지 설계를 하는 걸로 했는데 그 전체를 더 이상 파기는 어렵고 해서 기계실 부분 쪽만 해서 지하 5층까지 일부를 파는 것으로 해서, 지금 지하 5층까지는 설계를 진행하고 있습니다.

전체를 파고들어 간 게 아니라 일부분을,

그렇죠. 전체 중에 한 뭐,

기계실로 쓰겠다, 이런 말씀이시네?

그렇죠. 지하5층은 전체 면적은 아니고 일부만 파는 거죠.

그러면 혹시 해서 드리는 말씀인데, 우리가 주변에서 이런 저런 단체에 있는 분들이 자투리 공간을 좀 활용하자라고 많이 들어올 거예요. 그 부분에 대해서는 어떻게 방법이 있어요?

그것은 아직 시간이 좀 있기 때문에 그것에 대해서 공간을 별도로 거기다 할애하거나 그러진 않고 다르게 한번 그 부분은 다시 검토를 해야 될 것 같습니다.

하여튼 제가 볼 때도 무리한 민원 아닌 것 같아요. 가능하다고 하면 우리 구민회관이라고 했으니까 구민들이 활용할 수 있는 것을 가급적 반영해 주는 게 좋지 않겠나 싶어서 말씀드리는 건데, 하여간 이게 차질 없이 진행될 수 있게끔 좀 부탁드리겠습니다.

예, 챙겨보겠습니다.

일단 여기까지 하겠습니다.

학교에 가는 거예요?

예, 직접. 그러니까 학교로 가니까 늦게 만학으로 시작을 하지만 굉장히 나름대로 뜻이 있다고 생각을 합니다. 그래서 적극 장려를 하는데 초창기다 보니까 지원자가 많지 않고 그래서 일단은 저희가 한번 첫 해니까 운영을 해보고 좀 더 성과가 좋으면 내년도에는 예산을 더 요청하도록 하겠습니다.

이화묵 위원입니다. 아까 우리 위원님들이 맞는 말을 해 주셔서, 대학원위탁교육이든 대학이든 신청하는 만큼은 다 그대로 해 주는 거예요? 지금 9명에서 한 명이 그렇게 되어서 8명이 되어서 이만큼 해 주시는 거예요?

아니지요. 대학원 같은 경우는 당초 계획에는 10명 정도하려고 생각을 했었는데 지원자가 다 10명을 채우지 못했습니다. 그래서 저희들이 독려 일부 해서 조금 인원을 어느 정도 채우기는 했는데 직장 다니면서 공부하는 게 쉬운 게 아니거든요.

공부하려고 하는 사람이 적었던 거예요?

하고 싶은 마음들은 있는데 시간을 매번 고정적으로 해서 빼내는 게 쉽지가 않으니까 그런 것 같습니다.

그러면 이게 어쨌든 오셔서 하잖아요? 그러면 등록금은 똑같은 거예요?

그것은 글쎄요, 거기하고 비교는 안 해봤는데요. 아무래도 저희한테 혜택은 주는 것 같습니다.

그래서 10명이면 좀 더 혜택이 있는데 8명을 1/n 한 거예요?

그것은 아니고, 최소 반을 운영하려면 10명은 되어야 된다.

글쎄요. 그런데 8명이기 때문에 학비가 더 올라가거나 하는 것은 없고?

그런 것은 없습니다.

똑같고. 그래서 지금 하려는 사람을 다 모은 게 이만큼이라는 얘기잖아요. 더 하려면 할 수는 있는 거지요, 그렇지요?

시작할 때는 그렇습니다.

어쨌든 이런 것을 많이 해서 기회를 주는 것은 굉장히 좋은 것 같아요. 아까 종무 그것은 그때 우리가 삭감을 하게 된 게 불교하고 기독교하고 차별을 하면 안 된다. 형평성을 맞춰야 된다, 그래서 불교가 1000을 주면 크리스마스트리도 1000, 그 다음에 여기가 500이면 여기도 500 이렇게 해서 삭감이 됐던 것 같아요.

맞춰서 잘하고 있습니다.

저도 특정업무 이게 궁금했는데 이런 게 여기도 있나 싶어서 궁금했는데 알게 되어서, 이상입니다.

방금 특정 종교 거기에서 저도 보니까 직원이 쭈그리고 앉아서 막 풀고 그러더라고요. 재활용하려고 하다보니까, 그렇지요? 그리고 대민활동업무추진비가 너무 많아요. 청장님한테 오는 다과비가 3000만 원 정도 들 정도는 아닌데 이것을 조금 삭감을 해서 트리라든가 그것을 새로 교환하는 것은 어떻게 생각하십니까? 지금 오래 됐을 것 같으니까 불교에다 500만 원이었는데 좀 올려줘서 1000만 원, 트리 거기에서 1000만 원 해서 하는 게 더 좋을 것 같은데.

그런데 사실 저희가 업무추진비가 타 부서에 비해서는,

과장님, 업무추진비에 대해서는 죽어라고 공부를 했다니까! 아무리 설명을 해도 내가 먼저 발견하고 내가 문제제기를 했는데 거기에 대해서는 대화가 안 돼. 적절하게 써야 되는데 적절하게 격려차원에서 직원들을 격려, 사기, 이렇게 해서 써야 되고 그런데 전혀 그런 게 별로 없었고요. 과장님, 계속 여기서 말이 이어지잖아. 그러면 더 힘들어져요. 그러니까 대민활동업무추진비를 청장님 것을 조금 적게 쓰시고 여기다가 줬으면 좋겠어요. 쭈그리고 앉아서 공무원들 밑에 직원들이 너무 힘들어 하는 것 같더라고. 트리 그것을 설치하려고 그러는데 쭈그리고 앉아서 풀고 있는 모습을 보니까, 그래서 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 일단은 고생이 참 많고요. 총무과는 앞으로 더 인사라든가 여러 가지 책임이 막중합니다. 그래서 제가 이번에 행감할 때는 잘한 것은 잘했다고 격려도 해줬고 했으니까 잘 검토해서 다음에도 더 잘했으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과에 대한 2018년도 사업예산안 심사를 시작하겠습니다. 자치행정과장님 나오셔서 자치행정과 소관 2018년도 사업예산안과 2017년도 명시이월 사업에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 장형태입니다. 연일 구정 발전과 구민 복지 향상을 위해서 열정을 가지고 의정활동을 하시는 행정보건위원회 양은미 위원장님과 박영한 부위원장님, 변창윤 위원님, 이화묵 위원님께 감사의 말씀드리겠습니다. 2018년도 사업예산안 보고에 앞서 담당 팀장을 보고드리겠습니다. 최병열 자치행정팀장입니다. 김지윤 자치운영팀장입니다. 오성채 골목문화창조팀장입니다. 강계숙 마을공동체팀장입니다. 홍정진 자원봉사팀장입니다. 이어서 2018년도 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 241페이지부터입니다. 자치행정과 총 2018년도 세출예산은 73억 5153만 2000원으로 2017년도 64억 1913만 7000원에서 12.7%인 9억 3239만 5000원이 증액되었습니다. 주요 증액내용으로는 자치회관 청소년 프로그램 신규편성으로 약 1억 6000만 원 그리고 제7회 전국 동시지방선거 관리비 약 13억 1465만 원 그리고 찾동사업에 대한 마을전문가 인력운영비 등에 727만 원 등이 증액 및 신규편성 되었으며, 주요 감편성 내용으로는 국비 특별교부금 5억 원이 교부되어서 방범용 CCTV 설치 등 구비 4억 3900만 원이 감편성되었고 그리고 중림동 청사이전 완료로 동청사 및 시설유지관리 등 2억 7579만 6000원이 감편성되었습니다. 그리고 세부사업을 설명드리도록 하겠습니다. 사업예산서 65페이지입니다. 먼저 업무용 수첩 제작입니다. 직원이나 통장, 주민자치위원 등의 생활민원 안내와 업무 참고자료로 활용하기 위해서 부서별 전화번호와 동번지 일람표 등 관내 주요시설 현황을 수록 발간하는 것으로서 제작수량은 약 2400건입니다. 소요예산은 2400만 원으로 전년과 동일합니다. 다음 66페이지, 예산서 241페이지입니다. 중구 지명위원회 수당입니다. 관내 중요 지명의 제정․변경 등 기타 지명에 관한 중요사항을 심의․의결하는 중구지명위원회 개최 시 참석위원에게 수당을 지급하는 것으로서 중구지명위원은 8명이며 그중에 위촉직 위원이 5명으로 이 부분에 대한 수당 지급입니다. 예산은 50만 원 전년과 동일합니다. 다음은 67페이지, 예산서 241페이지입니다. 기부심사위원회 수당입니다. 지정기탁금의 투명한 운영을 위한 기부심사위원회 구성 운영 시 지급하는 수당으로서 기부심사위원 구성은 공무원 4명과 위촉직 민간인 8명입니다. 보통 연 1, 2회 개최하고 대부분이 교육체육과 소관 장학기금을 심의하는 사항입니다. 소요예산은 160만 원으로 전년과 동일합니다. 다음 68페이지, 통장자녀 장학금입니다. 통장 자녀 중고등학교 학생 한 명에게 1인 연간 190만 원 이내에서 분기당 약 40명 내외가 지급되고 있습니다. 지급 시기는 연2회로서 장학선발심사위원회 심의 의결을 거쳐서 하는 것으로서 총 소요예산은 6726만 원으로 금년도에는 장학기금 기준 금액이 약간 인상되어서 25만 2000원이 증액 편성될 예정입니다. 다음은 69페이지, 자율방범대 운영 지원입니다. 지원대상은 우리 구 관내 17개 방범대 414명으로서 저녁 순찰활동에 따른 야식비와 소모성 운영비 지원 사항입니다. 소요예산은 6288만 8000원으로서 2017년도 지급단가가 야식비가 3500원에서 4000원으로 증가됨에 따라서 680만 원이 증액되었습니다. 다음 70페이지, 동 행정업무 종합평가입니다. 동 행정의 경쟁력을 확보하고 일하는 분위기를 조성하기 위해서 업무추진 우수동을 격려 표창하는 것으로서 격월로 연6회 회차별 1개 동씩 50만 원씩 지급하는 사항이고, 다음은 동 행정업무 종합평가 시상을 매년 12월 중에 실시하고 있습니다. 최우수 1개 동, 우수동 2개 동, 장려동 6개 동으로 540만 원을 편성했으며 총 소요예산은 852만 8000원으로 전년과 동일합니다. 다음은 71페이지, 대학생 아르바이트 운영입니다. 방학 기간 중에 행정 경험을 통해서 대학생들의 구정에 대한 이해를 높이고자 하는 사항으로서 연 2회 여름방학과 겨울방학 40명씩 80명이며, 1일 5시간씩 주5일 근무하게 되어 있습니다. 보수는 1일 4만 2650원으로 구청이나 보건소, 구의회, 동 주민센터 등 복지시설에 근무하는 보수로서 총 소요예산은 9101만 2000원으로서 2018년도에 최저임금 인상으로 인해서 약 471만 2000원이 증액 편성되었습니다. 다음은 72페이지, 자랑스러운 중구민 발굴입니다. 지역사회 및 구정발전을 위해서 헌신 봉사하는 모범구민을 연중 수시로 지역사회에 봉사하는 자에 대해서 표창하는 것입니다. 다음은 중구 명예구민증 수여는 구정발전에 기여한 공로가 현저한 내․외국인 등에 수여하는 것으로서 명예구민증 및 증명패를 제작하는 비용으로서 총 소요예산은 177만 원으로 전년과 동일합니다. 다음은 73페이지, 통반장 조직 관리입니다. 통반장은 총 255개 통으로 통장 위·해촉 시에 위촉장과 신분증 및 민방위복 지급 비용하고 통장 워크숍을 상반기 중 연1회 관외로 1박 2일 워크숍에 들어가는 비용으로 총 예산은 2555만 원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 구민의 날 기념식입니다. 구민의 날인 10월 1일을 전후해서 관내 학교 운동장에서 구민헌장 낭독과 구민상 시상 및 토박이패 등을 증정하는 것으로서 소요예산은 1200만 원으로 행사운영비 300만 원이 증액되었습니다. 다음은 75페이지, 주민인사회 개최입니다. 매년 초에 각 동을 방문해서 신년맞이 주민새해인사와 업무보고 등을 개최하는 비용으로서 소요예산은 750만 원으로 전년과 동일합니다. 다음 76페이지, 남산봉화식 개최입니다. 남산봉수대, 팔각정 일원에서 약 2000여명이 참석하는 행사로서 체험행사와 기념식, 봉화점화식, 통일기념 문화행사 등을 개최하는 것으로서 소요예산은 3000만 원으로 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 77페이지, 민생현안 해결 타운미팅입니다. 현장 중심의 쌍방향 소통으로 각계각층의 다양한 주민의견을 경청하고 정책대안을 마련하기 위해서 현장방문이나 간담회, 체험․봉사활동 등 각 동별 여건에 맞는 맞춤형 현장투어를 실시하는 것으로서 소요예산은 600만 원으로 전년과 똑같습니다. 78페이지, 태극기 달기 운동입니다. 국가경축일이나 기념일에 주요 가로변에 가로용 태극기를 게양하는 것으로서 연중 약 7, 8회를 게양하고 있으며, 게양구간은 주요 37개 간선도로변에 약 1500개소를 그동안 동직원이 직접 동 행정차량을 이용해서 직접 게양해왔으나 동사무소 직원들이 남자직원이 부족하고 그리고 눈이나 비올 시 사고 위험이 상존하고 있어 이를 해소하고자 해서 이를 민간위탁으로 운영 개선하고자 하는 경비로서 소요예산은 2650만 원으로 가로기 관리용역비 1600만 원이 신규 편성되었습니다. 다음은 79페이지, 새마을지도자 자녀 학자금 및 위탁교육비로 고등학교에 재학중인 새마을지도자의 자녀를 대상으로 장학금을 상하반기에 연2회 분할 지급하는 비용으로서 학비지원 기준금액 증가로 해서 약 30만 1000원이 증가한 8033만 8000원이며 새마을지도자 위탁교육비 680만 원으로 총 예산은 8713만 8000원이 신규 편성되었습니다. 다음은 80페이지, 민주평화통일자문회의 중구협의회 지원 비용으로서 민주평통중구협의회 자문위원은 현재 101명으로서 평화통일글짓기 공모전과 탈북민 지원, 지역주민 통일시대 시민교실 및 안보강연회 등에 필요한 소요예산으로 3000만 원입니다. 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 다음은 자치행정협력사업 등 지원 사항입니다. 국민운동단체 등 7개 단체에서 사업보조금을 지원하는 사항으로서 소요예산은 1억 4570만 원으로 전년과 동일하게 편성하였습니다. 다음은 82페이지, 기초질서 확립 및 선진시민의식 고취로서 주민과 함께 기초질서지키기 합동캠페인 실시와 홍보물 제작, 선진의식 함양을 위한 주민 소양교육 경비로서 소요예산은 600만 원으로 2018년도에는 선거기간을 감안해서 사무관리비 300만 원을 감액 편성해서 총 600만 원으로 편성했습니다. 다음 골목문화 만들기 사업입니다. 주민 스스로가 자신의 지역문제를 인식하고 문제를 해결해 나갈 수 있도록 주민주도의 새로운 골목문화를 조성 정착시키고자 하는 사업으로서 구역골목을 설정하고 골목협의체 구성, 골목별 도시문제를 도출시키고 해결전략 등 단계별 사업추진에 필요한 사업이며, 또한 전문가 초빙 교육을 실시하는 등 주민주도의 필요성과 추진방향 및 방법 등에 대해서 소요되는 경비로 소요예산은 4820만 원으로 전년과 동일합니다. 다음은 84페이지, 남산옛길 세대공감 걷기 여행입니다. 회현동 지역역사문화자원 및 골목을 걸으면서 주민들이 내가 만든 골목 그리고 내 주위에 사는 이웃에 대해서 알아보는 사업으로서 중구 회현동 일대 은행나무 쉼터에서 백범광장까지 남산둘레길 걷기 등의 걷기 코스를 다양한 부스 체험 등으로 진행하는 행사로서 본예산은 500만 원으로서 회현동에서 우리 구 주민참여예산에 선정된 사업입니다. 다음은 85페이지, 동 행정차량 운행입니다. 차량 보유현황은 총 25대입니다. 1톤 트럭 15대와 찾동전기자동차 4대, 전기이륜차 6대이며 여기에 동 행정차량 유류비와 수리비 및 소모품 교체비용으로서 7641만 원으로 찾동사업으로 증가된 전기자동차 4대 신규 도입으로 약 1370만 원이 증액 편성되었습니다. 86페이지, 통장 상해보험입니다. 15개 동 통장 전원에 대해서 1년 단위로 상해사망이나 후유장해, 입원, 외래의료비, 골절 등에 대해서 직무연관성 및 과실여부에 상관없이 365일 24시간 보장하는 보험으로서 소요예산은 1000만 원으로 전년과 동일합니다. 87페이지, 통․반장 활동보상금 지원입니다. 일선 동 행정업무의 보조자인 통․반장에 대한 사기 진작을 위해서 통장 수당을 지급하며, 통장수당은 월 기본수당 20만 원과 상여금 연 200%, 회의참석수당 월 4만 원으로 책정되었으며, 반장보상품은 온누리상품권 5만 원을 설과 추석에 각각 2만 5000원씩 지급하는 사항입니다. 그리고 반장에 대한 쓰레기봉투 종량제를 약 20ℓ 5매를 올해 4170만 원으로 신규 편성한 사항들입니다. 다음은 88페이지, 주민등록 등 민원처리 비용으로 민원서식 구매라든가 인감 및 주민등록 담당 보험가입, 주민등록 및 인감 업무용 물품구입 등 통합민원창구에 기기구입 등의 비용으로서 1억 3662만 원으로 전년 대비 민원증명발급 장비 노후화에 따른 사무관리비 증가로 약 690만 원이 증가되었습니다. 다음은 방범용 CCTV 설치 비용입니다. 2018년도 예산상 우범지역 방범용CCTV 신규 설치비용은 9개소로 순수 시비참여예산 1억 5300만 원이나 실제 설치비용은 6억 5300만 원으로 차액 5억 원은 국비로서 이미 금년도 10월에 교부되어서 2018년도에 명시이월하여 사용할 예정이므로 실제 예산에 편성된 내용은 1억 5300만 원입니다. 다음은 90페이지, 찾아가는 동 주민센터 운영입니다. 2017년도에 시범 실시한 다산, 약수, 청구, 황학동 4개 동을 포함해서 2018년도에는 15개 전 동 실시에 따라서 홍보물 및 홍보용품 제작 비 750만 원입니다. 참고로 이와 병행해서 시설개선공사비 7000만 원씩 별도로 11개 동에 지원할 예정입니다. 그리고 금년도에 명시이월된 장충동 커뮤니티 조성사업 1억 원은 이번에 명시이월해서 내년도 찾동 개선공사사업비 내려올 때 동시에 병행 실시할 예정입니다. 다음은 동 청사시설 유지관리비입니다. 동 청사 관리용품 구매와 청사관리 대행비 무인경비나 소방점검, 승강기 유지관리, 전기 안전관리 대행비용과 그리고 우편요금, TV 등 전기요금 등의 공공요금으로 총 소요예산은 7억 1461만 2000원으로 전년 대비해서 중림동 청사 준공에 따른 별도 청사 사용으로 유지관리비가 약 740만 원 정도가 증액 편성되었습니다. 다음은 93페이지입니다. 동 청사 노후시설 보수비용으로서 옥상이나 지하 등 누수로 인한 방수공사와 시스템에어컨 교체공사, 동 주민센터 긴급보수 등 교체비용으로 소요예산은 1억 7260만 원으로 전년도 중림동 신축청사 이전에 3억 5000만 원이 기 집행되어 감액되었으나 일부 동 청사 시설노후개선공사비로 일부 증가되어서 전년 대비해서 전체 2억 6500만 원 정도가 감액 편성되었습니다. 다음 94페이지, 자치회관 유지관리입니다. 휴일 개방 자치회관 청소년센터 기간제근로자 인건비 지원 확대로서 동 주민센터 프로그램 운영시설의 공공요금 지원 및 자치회관 시설유지비로서 총 소요예산은 8138만 9000원으로 기간제근로자 지원 확대로 2197만 2000원이 증액 편성되었습니다. 다음 95페이지, 자치회관 프로그램 운영비입니다. 자치회관 121개 프로그램 강사 수당과 자원봉사 급식비 그리고 자치회관 프로그램발표회 및 자치위원 워크숍 등에 소요되는 예산으로 총 소요예산은 4억 4622만 원으로 전년 대비 1억 6417만 2000원이 증액 편성되었으며, 증액사유는 프로그램 자주율 상승으로 인한 구 지원비가 다소 늘어났으며, 청소년센터 활성화를 위한 12개 동 청소년 프로그램 신규 개설에 따른 강사료지원비가 증액 편성되었습니다. 다음은 96페이지, 주민자치위원회 활동지원 사항입니다. 주민자치위원회 역량강화 교육과 자치활동 강화를 위한 간담회 경비 지원과 지역진흥, 주민자치 등 마을행사 사업비 지원 경비로서 총 소요예산은 1억 1200만 원으로 전년과 동일하게 편성되었습니다. 다음 97페이지 찾아가는 동 주민센터 마을전문가 인력운영비로, 마을전문가는 육아, 교육, 복지, 공간, 문화 등 다양한 공동 문제를 스스로 해결할 수 있도록 마을계획단 모집과 교육, 실행할 수 있도록 지원하는 전문가입니다. 이 사업은 20개 구에서 기 시행한 사업으로 우리 구에서도 2018년도 7월부터 주민의 역량이 우수하고 마을활동가가 많은 다산동을 마을계획시범단으로 지정해서 운영 후에 점차 확대할 계획이며, 마을계획은 2018년 7월부터 마을전문가 한 명을 다산동에 배치 운영해서 인력운영비는 시비 75%와 구비 25%, 구비 부담 예산은 727만 8000원으로 금년도에 신규 편성하였습니다. 다음 98페이지 마을공동체사업 활성화 지원입니다. 중구마을공동체 활성화를 위한 주민 제안사업을 공모하고 마을일꾼을 양성하는 교육 및 축제나 박람회 등의 개최에 쓰는 비용으로 예산은 4480만 원으로 전년과 비슷하게 편성했습니다. 다음은 제7회 전국동시지방선거 관리 비용입니다. 18년 6월 13일에 실시하는 제7회 전국동시지방선거에 법정 비용으로서 총 사업비는 14억 600만 원으로서 선거관리위원회 위탁금 12억 9400만 원과 자체 선거사무 추진경비 1억 1200만 원으로 올해 신규 편성되었습니다. 다음 100페이지 자원봉사활동 진흥으로서 위탁기간 만료에 따른 위탁 재심의 심사수당과 기업체 대상 홍보물 제작, 그리고 활동 우수한 단체나 기업에 표창 수상 등에 소요되는 비용으로 총 예산은 956만 원으로 전년 대비 민간위탁심의비 40만 원이 증액 편성되었습니다. 다음 101페이지 자원봉사센터 운영지원입니다. 자원봉사센터 직원 인건비 및 사업비로서 총 소요예산은 4억 239만 9000원으로 전년 대비 센터 직원 인건비 상승으로 약 226만 6000원이 증액 편성되었습니다. 다음 전국 통합 자원봉사보험 가입 서비스 지원입니다. 자원봉사자의 신체적 보호와 자원봉사활동 중에 발생한 자원봉사자의 경제적 손실을 보호하기 위해서 관내 등록 자원봉사자에 대한 상해보험을 가입하는 것으로서 계약기간은 1년입니다. 여기에 대한 총 소요예산은 1764만 6000원이나 국비나 구비 분담금이 각각 50%에서 우리 구비 분담금 1707만 6000원만 편성하게 되었습니다. 다음 마지막으로 자원보사 코디네이터 지원·육성입니다. 자원봉사 코디네이터 운영에 따른 자원봉사 코디네이터 2명에 대한 인건비입니다. 여기 인건비는 국비 50%와 구비 50%로서 총 소요예산은 5883만 5000원으로 전년 대비 인건비 상승분을 반영해서 1677만 9000원이 증액 편성되었습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2018년도 세출예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

장형태 자치행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님은 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

이화묵 위원입니다. 지금 여기 예산안에는 나와 있지 않은데, 지금 주민자치에서 주로 해가지고 도농 간 교류를 하는데, 그 비용이 지금 우리 예산안에는 전혀 없잖아요. 그렇죠?

예.

그런데 그게 주민자치위원회에서 위원들이 다들 비용을 내서 활동을 하고 있어요. 거기서 하면서 비용이 전혀 안 들어가는 게 아니거든요. 그렇죠?

그렇습니다.

생각보다 돈이 많이 들어가요. 저는 사실 그것을 하면서, 우리 지역구의 청구동도 갈 때 제가 몇 번을 따라갔고, 약수동도 제가 두 번인가를 따라갔어요. 가면 정말 굉장히 비용이 많이 되는데, 그 비용을 지금 우리 회비를 가지고 충당을 하고 있단 말이에요. 그것 어떻게 생각하세요? 호주머니 털어서 그 활동을 하고 있어요. 가서 사주는 것은 다 사줘요. 거기를 직접 가서 거기 있는 농수산물을 사주는 것도 그것은 자비로 사는 것은 상관이 없는데, 거기에 들어가는 비용을 지금 주민자치위원들의 사비로 한단 말이에요. 회비가 사비잖아요. 그렇죠?

예.

그것을 어떻게 생각하세요? 한 번도 이걸 고민을 안 하신 것 같아요.

도농 교류에 따른 게, 첫 번째 할 때는 한 50만 원 정도 지원을 해주는 데 그 중간 중간에 하는 것은 사실은 저희 구비 지원해서 하는 것은 없습니다.

그러니까 그것을 활성화하라고 그래서 지금 각 동마다 다 있단 말이에요. 그렇죠?

예.

다 해서 그걸 활성화하고 있는데, 지금 다들 주민자치나 거기에 하는 사람들 불만이 다 그거예요. 이게 다들 회비를 내서 회비로 충당을 하니까 굉장히 힘들어 하거든요. 굉장히 좋은 취지고 굉장히 좋은데, 그게 주민자치위원을 하면서 본인들 회비로 충당을 하는 것에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?

그게 사실은 제가 여기 있으면서 별도로 주민자치협의회라든가 이런 부분에서 저희들이 별도 지원 요구를 제가 아직 듣지를 못했습니다.

그런데 우리 의원들은 가면 항상 그것에 대한 불만이고 그것을 굉장히 많이 얘기를 해요. 그리고 저 같은 경우에는 정말 열심히 따라다녔어요. 저번에 포천에 행사를 할 때도 제가 따라갔었고, 저는 한 세 번 정도를 갔었어요, 뭐 고추장 담그기 할 때도 갔었고. 그런데 보면 그 회비로 충당을 하는 거예요. 그러면 갔다 오면 계속 그것에 대한 불만을 말씀을 하시더라고. 그런데 그것을 한 번도 얘기를 안 들었다는 것은 일을 안 하셨다는 거야.

그 부분은 실질적으로 우리가 해줄 수 있는 것은 차량을 제공을 해서 운송비라든지 식사를 하는데 그게 아마 제가 자세히 들여다보지 않았는데,

전혀 안 하고 다 지금 사비로 하고 있어요. 본인들 회비로 충당을 하고 있어서 그것에 대해서 좀 고민을 해보시고 살펴보세요. 그것 불만이 많으세요.

알겠습니다. 그 부분은 별도로 저희들이 한 번 검토를 해보겠습니다.

그것을 좀 면밀히 해서 그것은 부담을 좀 덜어주셔야 될 것 같아. 시간 내서 가주고, 물건도 또 우리가 인터넷으로 팔아주고, 굉장히 교류는 활발하게 해요, 도움도 많이 받고. 또 그렇게 교류하시는 분들이 저희 정동야행 할 때도 초청돼서 와서 또 해 주고, 굉장히 교류는 활발하고 좋은데, 그 비용 문제 때문에 굉장히 다들, 저는 그것에 대한 얘기를 많이 들었거든요.

알겠습니다. 그 부분은 별도로 지원할 수 있는 방법을 한번 검토해보겠습니다.

예, 그리고 여기 공공단체 등 활용 지원에 대해서, 여기 새마을에 인건비가 상승 안 되나요?

인건비 편성되어 있습니다.

상승돼 있는데 왜 전체는 안 올랐다고 그래요? 똑같아요? 뭐를 깎은 거예요?

어디?

81페이지, 새마을 인건비가 상승이 됐는데 전년하고 동일하잖아요, 예산이. 그럼 뭐를 깎은 거예요, 인건비가 올라갔으면?

깎은 게 없는데요.

그런데 왜 이게 동결이 돼요, 인건비 상승,

지금 인건비라는 것은 저희들 구에서 지원하는 인건비하고 또 새마을지회 자체에서 자비로 부담하는 비용이 있기 때문에,

아, 그래서! 다른 데는 다 인건비 상승 때문에 조금씩 다 올라갔는데 여기는 똑같기에.

여기는 자비 부담이 있습니다.

그리고 제가 한 번 여쭤보겠는데, 통장 회의참석 수당 할 때, 통장들이 만약에 회의에 참석을 안 하면 참석수당은 안 받나요?

그런 걸로 알고 있습니다.

사인을 하거든요. 사인을 안 해 주면 돈 안 줘요. 대리 사인도 안 돼요.

순수하게 오는 사람만?

오는 사람만 지급합니다.

그러면 예산 잡은 돈에서 항상 남겠네요?

예, 조금씩 남을 수 있습니다.

회의 때 가보면 몇 분들이 못 오시고 그렇게 하더라고요.

100% 다 오실 수는 없겠죠.

그냥 주지.

아니요. 이게 얼마 안 되는 게요. 모으면 큰돈이 된다니까! 조금씩 조금씩 이상한 데 썼어요.

아, 그래요? 이것은 내가 잘 모르니까,

위원님이 한 말씀 하시는데, 과장님!

예.

시책업무추진비에서 통반장 간담회 예산 잡았죠?

예.

해요, 안 해요? 통반장 간담회를 자치과에서 어떻게 운영하냐고? 이건 자치과에서 쓰라고 한 거잖아. 동에 주는 예산이 아니잖아요?

그렇죠.

그럼 명분은 시책업무추진비 해서 통장간담회라고 하는데, 각 동마다 잡아놨어. 동마다 간담회 몇 번 해요? 한 번도 안 한 데 있죠, 과장님? 담당 누구예요? 자, 업무추진비에 자료요청했을 때 한 번도 없어요. 여기다가는 간담회라고 딱 해서 돈을 해놨는데 하나도 통장들 간담회 한 것은 없어요!

자치행정팀장 최병열입니다. 통장워크숍, 통장님들 간담회는 정식적으로 개최한 적은 없지만, 저희 통장워크숍 같은 것 한다고 할 때,

따로 명분해서 예산 주잖아요!

그것 2000만 원 별도로 있고요. 그것 추진하기 위해서 워크숍 사전 답사하고 그럴 때 일부 쓰는 돈이 있습니다.

그러니까요. 제가 얘기하잖아요. 워크숍 가는 데는 워크숍 가는 대로 다 예산을 줘요.

그것은 2000만 원 별도로 있고요.

그 예산을 잡아야 되는데 지금 우리 직원들은 어떻게 하냐? 조그만 돈을 아주 교묘하게 시책업무추진비라고, 딱 여기서 산출내역은 통장간담회야. 그런데 물어봤어요. 동에서 말고 구청에서 간담회한 것 한 번도 없는데? 그런데 15개 동 딱 해서 예산을 잡아놨어. 그런데 간담회를 안 했잖아요. 안 한 건 안 했다고 시인을 해야지!

개별적으로 간담회를 하지는 않았지만, 저희들이 통장님들 한 달에 한 번씩 거기에 월례회의를 합니다. 통장협의회 각 동에,

알아요. 25일마다 해요.

그때 저희들이 직원들 참여하고 그럴 때도 식대를 일부 저희들이 계산하고,

말도 안 되는 소리 하고 있어요!

또 통장 워크숍할 때 사전답사 가고 그럴 때 통장 임원진들 같이 갈 때 그때 비용 일부 쓰고 그럽니다.

그렇게 말하면 안 돼요. 그러면 제가 이번에 감사과에서나 지적한 게, 뭐야? 내가 해놨지. 업무추진비에 대해서 직원들이 시책추진비라든가 일반 기관운영비, 이런 것을 다 자치과에서 모를 리가 없잖아! 그 목에 맞게 써야 되잖아요?

예.

그러니까 지금 제 말은 그거야! 간담회라고 해놨는데, 통장들 회의하면 한 번이라도 이화묵 위원님이나 박영한 위원님 가보셨어요? 식사 어떻게 해요?

통장?

통장들 회의했을 때 혹시 밥 먹으러 갔었을 때 그 동에서라든가 그 통장 그분들이 식사를 하지 구청에서 돈 내려와서 드신 적 있었어요, 혹시?

글쎄, 우리 청구동 같은 경우는 거기서 밥을 잘 해먹어요. 그래서 잘 모르겠어. 돈 계산은 모르겠어.

그러니까 지금 말하는 것은 간담회를 한다는 것은, 예를 들어서 밥 먹는 거잖아, 교류하고 소통하고! 그런데 명분에 맞지 않게 썼다 이거지. 지금 말씀하신 게 자치, 그쪽 워크숍이나 그런 데서 썼다고 그러잖아. 그럼 목을 그쪽에다가 넣어요, 그러면!

한 달에 한 번씩 통장협의회에서 할 때 지금 직원들 그분들이 계산해주면 안되기 때문에 저희들이 참여하는 직원들 것 저희들이 일부 계산도 하고요. 그 다음에 돈이 일부 남은 것은 저희들이 워크숍 사전답사 갈 때 일부 쓰기도 했습니다.

이화묵 위원님, 죄송합니다. 통반장 얘기가 나와서 내가 그냥 끼어든 겁니다.

예, 이상입니다.

그럼 하나만 또 물어봅시다. 태극기요. 1500개를 준비를 하죠?

지금 준비돼 있습니다. 태극기는 1500개 있어요.

작년에도 1500개,

계속 교체를 하고 하기 때문에,

1회성이에요?

거의 다 한 번 쓰고 나면 쓰기가 어렵습니다. 왜 그러냐면, 비오거나 눈이 오거나 그렇게 하면, 왜냐 하면 1년에 한 7번, 8번씩 달기 때문에 그게 거의 다 바꿔줘야 됩니다.

1500개를 어디다가 지원합니까?

각 동으로 다 나눠줍니다.

동은 15개고, 동에다 나눠주면 통장들이라든가 뭐 이런 사람들이,

그게 아니라, 가로기입니다, 국경일에 다는.

그러면 올해 처음으로 저번에는, 이게 용역이 여자 분들이 많아서 지금 가로기 관리용역이라고 해서 예산 책정했잖아요. 이게 여성들이 너무 많기 때문에, 용역을 이것 자체 해 준다는 거예요, 달기 힘들어서?

달기 힘들어서 그렇습니다. 사실은 우리 동 직원들이 행정차량 위에 지붕 위에 올라가서 달고 그렇게 하거든요. 큰 대로변에 서서. 그런데 이게 상당히 위험합니다. 비 오든 눈 오든 하는 것은 직원들이 하기에는 너무 무리가 있습니다.

그럼 여기 용역은 한 사람 이용한 거예요? 그렇진 않죠?

한 군데를 주면 15개, 자기들이 달고 걸고 하는 그런 돈입니다. 이 비용은 이것은 꼭 줘야 될 돈인 것 같습니다.

알겠어요. 나는 재활용하는 줄 알았는데 더럽고 그렇다고 하니까 할 말은 없어요. CCTV, 이게 이월됐어요?

예.

왜 CCTV가 왜 이월됐지? 요즘에 CCTV 못 달아서 달아달라는 데가 많은데?

지금 현재 달아달라는 돈은 저희들이 있고,

명시이월 됐잖아요?

명시이월 된 게, 올 10월 말쯤에 국비로 내려온 겁니다. 그래서 지금 조사를 해서 경찰서 협의하고 하려고 하면 올해 안으로 집행을 다 못합니다.

그러면 항상 이걸 늦게 주잖아요?

이게 내려올 때도 있고 안 내려올 때도 있습니다.

내려올 때는 항상 늦게 주잖아요. 그렇죠?

예.

그러니까 예상을 못했다는 거잖아?

그렇죠, 전혀.

그러면 혹시 밑져봤자 안 내려올 수도 있는데, 내려올 거라고 생각을 하고 미리 그런 것을, 먼저 사업 계획을 다 세우고 나서 예산 오면 딱 바로 집행할 수 있는 그런 시스템은 할 수가 없어요?

저희들이 이 정도라면, 현재 설명서에 보시면 특별교부금이 안 내려올 걸 예상해서 저희들이 구비를 한 5∼6억은 매년 잡습니다. 그런데 지금 이게 내려왔기 때문에 내년도 예산 5억 9000을 지금 감 편성을 하는 겁니다. 국비를 이월시키는 대신 구비 5억 9000을 감 편성해서 시비만 지금 저희들이 1억 5300을 잡은 거니까 이것은 내년도를 예상을 해서 이미 구비를 잡아놓은 겁니다. 그래서 구비가 필요 없기 때문에 그렇게 된 겁니다.

아니, 강계숙 팀장이 지금 너무 열심히 하고, 이리 저리 뛰어다니면서 정신없이 하니까 또 이렇게 예산 해서 좀 아깝다는 생각이 들었는데 이유가 있었네?

예.

알겠어요. 그러면 또 87페이지 보면 쓰레기 종량제 말합니다. 반장들을 한 마디로 꼬시기 위해서, 활성화를 시키기 위해서 쓰레기봉투, 그렇죠? 이것 받으려고 활동하는 반장님들 계세요?

이미 반장들 임명이 돼 있지 않습니까, 임명이 돼있지만 실질적으로,

활동 안 하는 것은 아는데, 지금 쓰레기봉투를 해서 활성화를 시키기 위해서 이거라도 주겠다는 뜻인데, 그걸 하는 게 활성화가 됐냐고?

이제 주겠다는 거지, 그렇게 하면, 예를 들어서 통장님들이 뭐라고 하냐면, 이 정도라도 조금이라도 어느 정도 보상을 해주고 통장 일을 조금 나눠서 하든지 이렇게 해야 관심 좀 가지고 움직이지 않을까, 너무 아무 것도 주는 것 없이,

김영란 법에 저촉 안 돼요?

이것은 상관없습니다.

금액은 조금이지만 통 크면 큰 돈이잖아요?

이게 한 달에 뭐, 20ℓ짜리 5매 주는 건데 이것 가지고는,

그리고 이번에 반장님들 온누리상품권 문제 있었죠?

예, 우리가 처음에 3만 원 주고 나중에 2만 원 줘가지고 총괄적으로 금액은 똑같지만,

똑같지만 사람들의 기분이 그런 것 같아요. 그것은 자치과장님이 문제를 일으킨 것 맞아요. 아니, 지금 반장님들을 활성화를 시키기 위해서 봉투를 이렇게 지원을 해 주면 더 활성화가 되지 않을까 해서 했는데, 매달 나오는 온누리상품권이 금액이 틀리니까 반발이 장난 아니죠. 이것은 자치과에서 잘못한 거예요.

저희들이 판단의 미스일 수도 있는 부분인데, 어차피 연간 5만 원을 가지고 추석 때 한 번, 설에 한 번 주는 건데,

다 알고 있다니까! 금액에 변동은 없는데요. 그 사람들은 머릿속에 추석 때는 얼마가 들어오고, 이걸 다 알고 있어요. 그런데 지금 앞뒤가 안 맞는 게, 지금 반장님들을 구슬리기 위해서, 활성화를 하기 위해서 쓰레기봉투를 지원하면서 온누리상품권 몇 푼 안 되는 것 갖다가 그렇게 해서 반발을 일으키는 것은 오히려 마이너스가 됐다, 인정하실 것은 빨리 인정하세요!

예, 알겠습니다.

그리고 자치과 업무수첩이요. 저번에 업무수첩에 대해서 우리가 지적한적 있었죠? 그래서 지금 반영이 잘 돼서 얇게 해서 지금 반응이 좋아요?

올해 만든 것에 대해서 특별하게 얘기 들은 것은 없습니다. 조금 규격이나 이런 부분은 조금 줄였습니다. 조금 큰 것 같아서 이번에 할 때에는 양을 조금 가볍게 줄였습니다.

작은 수첩도 또 하지 않나? 빨간색이었죠?

예.

이번에도 빨간색으로 하실 거예요?

그것은 기획과에서 만든 거죠.

일단은 자치과에서도 고생한 것 많아요. 그런데 조금 형평성에 안 맞는 그런 경우도 있는 것, 길게 얘기 안 해도 과장님이 알겠죠?

예.

제가 여기서 얘기하면 또 반발이 좀 크게 되니까,

잘못한 것 인정하고 시정하겠습니다.

잘못한 거예요. 일단은 그래도 의원들에 대한 얘기도 잘 소통하고 얘기를 해야 되는 거지. 예산할 때만 그렇게 하시면 안 되지. 자치회관 프로그램 같은 경우에도 이번에 크게 지적사항은 없지만, 많이 개선되고 있어요. 그런데 인원수가 많은 데는 좀 지원을 해줘야 되고, 보니까 이미 실태조사를 하신 것 같아요?

예.

또 반발도 있죠?

예, 그렇습니다. 반발도 있습니다.

그러니까 명단은 써놨는데 실제 활동한 사람들은 몇 분 안 되는데 반발이 심해. 이 부분은 어떻게 설득하고 계세요?

저희들이 실제적으로 이때 조사를 할 때, 올 상반기에서 직접 협장에 가서 그 명단에 내신 숫자하고 실제로 하시는 분들 확인을 했습니다. 그런데 그분들이 “사실은 나오다가 오늘따라 안 나왔다.” 그러는데 그게 뭐 저희들이 강제적으로 매일 지켜서 볼 수 없는 사항이기 때문에, 그렇게 강하게 안 했지만,

그러면 자치 프로그램이 활성화가 너무 잘 되는 곳은 어떻게 지원하고 있어요? 못하잖아, 안 하잖아. 그냥 딱 금액이 정해져있는 걸로만 딱 하잖아?

예, 그렇습니다.

이게 형평성 있게 활성화가 잘 된 곳은 격려 차원이라든가 여러 가지 문제로 더 지원을 해주고, 잘못된 것은 과감하게 정리를 해서 해야 되는데, 정리는 좀 어느 정도했어요. 그런데 활성화가 잘 되는 데는 아무 변동이 없더라고요.

사실은 저희들이 강사료를 지원하는 건데, 활성화가 잘 된다는 것은 회원들이 그만큼 관심을 가지고 많이 참여한다는 것이기 때문에 그런 부분은 별로 큰 문제가 안 되는데, 실제적으로 사람이 얼마 없으면서 강사료만 지원해주고 하는 부분에 저희들이 주안점을 하고 있기 때문에 그런 부분이 조금 어려운 부분이 있습니다. 없애기도 좀 그렇고,

또 주민자치 업무추진비 시책추진비 있잖아요. 그것도 간담회를 했어요. 15개 동이야. 그렇죠? 40만 원씩 잡았는데 간담회를,

어디?

이것은 그냥 주민자치위원회에 매월 지급을 해 주잖아요.

지급한 돈이에요, 간담회가?

예, 매월 지급하는 돈입니다.

그러면 이 시책업무추진비를,

이것은 동에다가 내려 보내는 돈입니다.

80만 원씩?

예.

그래도 그 비용을 갖고 도농을 쓰지는 못하더라고요.

예, 그렇게 쓰지 못하다보니까 아까 말씀드렸듯이 회비는 내 호주머니에서 나가는 돈이잖아요. 그러니까 회비로밖에 못 쓰는 거야. 아무 명목이 없어요.

아니요, 못 쓰더라고요.

못 쓰더라고. 그러니까 회비로만 가지고 쓰는 거예요. 그러니까 모자라면 우리가 조금 더 내는 거예요.

갈 때 간식도 많이 준비를 하고 올 때 준비도 하고,

저희들이 지원하는 방법을 한번 보겠습니다.

그런데 잘 안 달고 다니세요. 필요는 할 것 같아요. 요즘 문 쉽게 안 열어 주잖아요.

그래서 그 부분을 증표를 만들려고 합니다.

그때 우리도 한 번 시도하지 않았어요?

옛날에 한 번,

시도했던 것 같아요. 시도하다가 유야무야 이렇게 됐는데 시도는 한번 했던 것 같아요.

제가 그래서 행감 끝나고 타구에서 지금 그런 사례를 조사를 시켰습니다. 어떻게 해서 인센티브를 어떻게 주고 있는지를 우리가 벤치마킹을 해보자 해서 바로 얘기를 해서 아마 정리를 해서,

저도 구정질문도 옛날에 한번 했던 것 같은데.

자원봉사팀장 홍정진입니다. 지금 두 개 구에서 마일리지 제도를 운영하는데 별도의 마일리지라고 하기는 조금 뭐하고요. 이웃가게라고 해서 자원봉사자들한테 좀 가격을 할인해 주는 제도를 운영하고 있어요. 실제로 위원님께서 검토를 안 하느냐, 라고 말씀하셨는데 그 부분은 저는 8월 1일부터 보직을 받아서 왔지만 그 이전부터 마일리지제도에 대해서는 사실은 검토가 계속적으로 이루어졌는데 실제로 자원봉사 활동을 하는 직원들의 의견은 거기에 대한 반작용이 굉장히 크기 때문에 굉장히 조심스럽게 접근해야 된다는 입장입니다.

이화묵 위원입니다. 지금 자원봉사 그것은 제가 저번에 구정질문 했을 때하고 답변은 똑같은 것 같아요. 그게 구더기 무서워서 장 못 담그지 말고 그것에 대한 것은 봉사한 것에 대한 것은 고민해볼 필요가 있는 것 같아요. 그분들한테 혜택도 내가 보니까 그때와 상이한 것 같고. 제가 여쭤보고 싶은 게 아까 못한 건데, 우리 청구동 리모델링하고 있잖아요. 거기 화장실에 물 쓰는 게 너무 약하다고 하는데 그것을 한번 봐주세요. 2층에서 3층 거기 수압이 너무 약하다고 그것 좀 혹시,

알겠습니다.

지금 공사하고 있잖아요?

예, 하고 있습니다.

하고 있으니까 빨리 얘기해서 나중에 또 예산 들어가지 말고,

그렇지 않아도 지금 우리 직원이 현장에 나가 있습니다.

그것 좀 보시고 돈을 좀 아껴 써서 그 위에 바닥만으로 끝내지 말고 3층에 다른 데 조금 아껴 쓰더라도,

돈 남으면 다 처리하도록 하겠습니다.

위에 페인트까지 깨끗이 좀 하도록 어떻게 머리 좀 잘 써주세요.

예, 머리를 써보겠습니다.

우리 거기 하시는 분이 디자이너가 디자인이 튀는 디자인이 있어서 재미있더라고요. 들어가는 입구나 이런 것들은 지금 재미있게 하고는 있는 것 같더라고요.

서울시에서 공공건축가로 선정하신 분들이기 때문에 그분들은 조금 일반적인 건축하는 분들하고는 틀립니다.

재미있는 디자인도 나오기는 하는데 1층은 너무 똑같아요. 너무 똑같고 위치도 변한 느낌이 없어요, 1층은. 워낙 거기가 좁아서 그렇게 밖에는 나올 수가 없다고 얘기는 하는데 더 관심 있게 봐서 나중에 다 해놓고 그런 소리 안 듣게 꼼꼼하게 잘 챙겨주세요.

알겠습니다.

박영한 위원입니다. 우리 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 과장님과 과에 계시는 분들께 감사의 말씀을 드리고요. 저는 간략하게 몇 가지만 여쭙겠습니다. 지금 93페이지 보면 동 청사 및 시설 유지관리 해서 각 동 청사의 노후시설 유지보수인데, 쭉 보다 보니까 나름대로 금년도 사업계획을 수립하셨는데, 그러면 신당동은 조만간에 이사 갈 건데 거기에 대해서는 여기 언급이 없어서,

신당동은 이미 공사를 해서 설계중입니다, 올해 예산으로.

아니, 그 뜻이 아니라 지금 행정복합청사를 건립하기까지는 그동안 가 있어야 될 동청사가 필요하잖아요?

그 설계를 하고 있습니다.

그 설계를 하고 있다고요, 언제쯤 나오나요?

1월 달 정도에 공사가 진행될 겁니다.

2월 달까지는 공사가 끝나는 걸로,

공사 끝나면 그동안 여기 예산하고 별개로,

여기하고는 별개입니다. 별도로 시설비가 2017년도 예산에 잡혀 있습니다.

추경에서 잡았습니다.

4억 정도 잡아놓은 게 있어요.

4억 잡았고요. 그러면 여기 또 하나 빠져 있는 게 소공동은 동 청사 건립이 지난번에 추경 때인가 들어왔었지요? 왔다가 그게 어느 순간에 없어졌어요.

지금 그것은 중앙미디어하고 사업계획을 아마 서울시에 제출해서 내년도 상반기 중에는 사업계획 승인이 나면 그때 거기에서 지어서 기부채납하는 형식으로 하는 것으로 진행되고 있습니다.

그러면 저희는 전혀 손댈 이유도 없네요?

그렇지요.

그러면 거기서 기부채납 하는 거고요. 이유는 특별하게 우리 구 예산확보 건 때문에 그랬나요?

그때 구유재산관리계획 변경 때문에 아마,

자치행정팀장 최병열입니다. 우리가 저번에 구유재산심의하고 행자부에 올린 것은 저희들이 하기 때문에 공사비용이 100억 이상은 심의를 받아야 되기 때문에 그때 저희들이 심의 받은 거고요. 나중에 서울시에 안건이 제출되어 있어서 서울시에서 의견이 제출되면 여기에다 다시 구유재산관리계획변경안의 승인을 요청할 겁니다, 도심재생과에서. 그러면 의회에서 승인해 주시면 본격적으로 공사가 진행되어서 2020년에 아마 11층으로 완공되어서 1층부터 7층까지 저희들이 사용하고 8층에서 11층까지는 서울시에서 사용하는 것으로 계획이 그렇게 되어 있습니다.

그러면 거기 신당동 건하고 소공동 건을 자료요청 받을 수 있나요?

지금 현재 신당동 것은 설계가 나왔어요. 총무과에서 하고 있는데 설계가 나와서 설계 일부를 수정하고 있는 것으로 알고 있습니다. 설계내용을 일부 수정해서 그것도 2월 달에 착공할 예정입니다. 그리고 소공동은 지금 현재 특별히 안이 나온 것은 아니고 구체적인 안은 안 나왔고 11층으로 지어서 77억을 들여서 지은 다음에 저희들한테 기부채납을 하는데 그것을 서울시에서도 같이 협의가 되어야 되기 때문에 중앙미디어, 우리 구, 서울시 협의가 되면 완료가 되면 착공해서, 일단 그게 주차장부지로 되어 있기 때문에 구유재산관리계획에서 주차장용지를 공공청사용지로 바꾸는 도시계획안이 들어올 겁니다. 그때 승인해 주시면 저희들이 바로 공사 진행할 겁니다.

말씀은 알아듣겠는데요. 지금까지 진행과정에 대한 진행도가 있을 것 아닙니까? 그 자료를 받아볼 수 있겠느냐는 얘기입니다.

해당부서에 받아서 드리겠습니다.

부탁드립니다. 그리고 95쪽에 보면 자치회관 프로그램 운영이 있는데 이것은 중구 15개 동 다 해당되는 내용 아니에요. 그러면 신당동 같은 경우에는 협소한 장소로 이전하다 보면 한 3년 동안은 이 프로그램 운영이 잘 안 돼요. 할 수도 없고요. 그러면 나머지 프로그램 수강생들 이분들은 어떻게 분산 조치 할 거예요?

거기에 대해서는 아직까지 저희들이 큰 대책은 세워놓지 못하고 있습니다.

너무 막연한데요.

지금 어차피 폐강을 하는 수밖에, 잠정적으로 그럴 수밖에 없습니다.