안병국 의원 발언

안녕하십니까? 환동해미래전략본부장 김종식입니다. 존경하는 안병국 건설도시위원장님, 그리고 이해수 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 해 오신 위원님들의 열정에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 환동해미래전략본부 소관 업무추진에 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드리면서 2017년도 제3회 추가경정예산안 및 2018년도 세출예산안의 제안설명을 드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 1쪽, 환동해미래전략본부 2017년도 제3회 추가경정 세출예산 총괄 내역입니다. 형산강 오염도 정밀조사 용역에 3,000만 원과 국가하천 유지보수 사업에 1억 3,600만 원을 감액하며, 기정예산 대비 총 1억 6,300만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 2쪽, 2018년도 세출예산 총괄내역입니다. 형산강사업과는 2018년도 당초예산 대비 17억 5,500만 원이 감액된 총 74억 7,800만 원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 내역은 다음 쪽에서 설명을 드리겠습니다. 다음 3쪽, 주요 세출예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 형산강 프로젝트의 시민 이해 제고 및 참여를 위한 연중 캠페인 5,000만 원과 형산강 수변 낭만콘서트 개최에 2,000만 원을 편성하였으며, 쾌적한 형산강 둔치 관리 및 정비에 3억 3,500만 원, 형산강의 옛 명성을 회복하고 형산 신부조장터공원 및 뱃길 복원사업에 40억 원을 편성하였고 가족 단위의 시민들이 형산강을 활용하고 있도록 형산강 수변 친수레저파크 조성에 10억 200만 원을 편성하는 등 총 74억 7,800만 원을 편성하였습니다. 존경하는 안병국 위원장님을 비롯한 건설도시위원회 위원님! 이번 제245회 정례회에 제출된 2017년도 제3회 추가경정예산안과 2018년도 예산안은 보다 시민들에게 다가서는 시민과 함께 하는 형산강이 되기 위한 사업으로 편성하였으며, 지진으로 인한 지역경기 침체가 우려됨에 따라 관광객 유치를 통한 경기 활성화를 유도하기 위해 편성한 예산이니만큼 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 2017년도 제3회 추경예산안과 2018년도 세출예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 환경녹지국장 오훈식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 건설도시위원회 안병국 위원장님을 비롯한 건설도시위원회 여러 위원님들께 감사드립니다. 환경녹지국에서는 모두가 행복한 도시, 자연과 사람이 어우러지는 친환경 녹색 생태도시 조성을 위해서 전 직원이 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 지금부터 환경녹지국 소관 2017년도 제3회 추경 및 2018년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 배부해 드린 제안설명서 1쪽입니다. 환경녹지국 소관에 2017년도 제3회 추가경정예산안은 일반회계 531억 4,200만 원입니다. 이는 2017년도 기정예산액 483억 3,700만 원에 비하여 9.9%인 48억 500만 원이 증액된 금액입니다. 부서별 예산규모는 그린웨이추진단 212억 4,900만 원, 산림과 240억 4,600만 원, 공원과 78억 4,700만 원입니다. 기정예산에 비해 그린웨이추진단 4억 8,300만 원, 산림과 40억 6,300만 원, 공원과 2억 5,900만 원이 증액되었습니다. 다음은 2쪽, 부서별 주요 예산내역을 말씀드리겠습니다. 그린웨이추진단은 4억 8,300만 원이 증액 편성되었습니다. 천만송이장미도시 조성 재료비에 1억 원, 천만송이 장미도시 조성사업에 4억 100만 원을 증액하고, 가로수 병해충 포집기 설치비에 1,800만 원을 감액하였습니다. 산림과는 40억 6,300만 원이 증액 편성되었습니다. 산림재해방지 재해대책비 보조에 39억 7,400만 원, 국고보조금 반환금에 6,800만 원, 시·도비보조금 반환금에 2,100만 원을 증액 편성하였습니다. 공원과는 2억 5,900만 원이 증액 편성되었습니다. 공원 및 녹지관리에서 공공운영비 절감액 9,100만 원을 삭감하였고, 장성근린공원 재정비사업에 3억 원, 우현5어린이공원 정비사업에 5,000만 원으로 국·도비 보조사업을 편성하였습니다. 3쪽, 다음은 2018년도 환경녹지국 소관 당초예산에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 2018년도 총 예산규모는 일반회계 417억 700만 원입니다. 이는 2017년도 당초예산액 357억 3,000만 원보다 59억 7,700만 원이 증액되어 작년 대비 16.7% 증가되었습니다. 부서별 예산규모는 그린웨이추진단 150억 6,500만 원, 산림과 147억 5,900만 원, 공원과 118억 8,300만 원입니다. 다음은 4쪽, 부서별 주요 예산내역을 말씀드리겠습니다. 그린웨이추진단 예산입니다. 그린웨이추진단 내년도 예산은 150억 6,500만 원입니다. 분야별 주요 예산안을 설명드리겠습니다. 녹지정책관리사업으로 녹지정책관리에 1,900만 원, 그린웨이 추진에 1억 3,500만 원, 도시숲 힐링 걷기대회 지원에 2,100만 원으로 총 3건에 1억 7,500만 원을 편성하였고, 도시녹화사업으로 가로수 조성관리에 11억 1,900만 원, 소규모 녹지조성 1억 400만 원, 도시숲 조성 9억 200만 원, 포항역-효자역까지 폐철도 부지 공원화사업에 54억 700만 원, 주민숙원 도시숲 조성에 2억 100만 원, 지자체 도시숲 조성 1억 5,000만 원, 동해면 포항공항 완충지역 공원화사업 30억 500만 원, 인덕산 자연마당 조성 12억 200만 원, 공중화장실 개선사업 3억 100만 원, 녹지시설 유지관리에 11억 800만 원, 천만송이 장미도시 조성에 1,100만 원, 꽃이 있는 아름다운 공간조성 1억 6,600만 원, 도시숲 조성 유지관리 2억 6,200만 원, 에코파크 유지관리에 1억 9,400만 원, 주민숙원 도시숲 조성에 5억 2,200만 원, 소규모 주민숙원사업 4,000만 원으로 총 16건에 147억 7,400만 원을 편성하였습니다. 5쪽, 행정운영경비로는 직접 인력운영비 5,300만 원, 부서운영, 업무추진여비, 업무추진비 6,300만 원으로 총 1억 1,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 6쪽, 산림과 소관 내년도 예산은 147억 5,900만 원입니다. 분야별 주요 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 산림의 효율적 관리를 위해 무궁화 식재 등 산림관리에 2억 300만 원, 산불 및 산림재해 예방을 위하여 1억 1,800만 원, 둘레길 정비 및 등산로 관리에 4억 900만 원, 산불 헬기 임차를 포함하여 산불방지대책수립에 10억 5,600만 원, 소나무 재선충병 등 산림병해충 방제사업에 41억 3,100만 원으로 총 19건에 81억 9,600만 원을 편성하였습니다. 7쪽, 산림문화육성을 위해 사방기념공원 관리에 2억 4,900만 원, 비학산 자연휴양림 조성에 2억 3,000만 원, 중명생태공원 조성에 1억 7,500만 원, 내연산 치유의 숲 조성에 9억 7,200만 원, 유아숲 교육 운영을 위해 1억 1,000만 원 등 총 14건에 23억 2,800만 원을 편성하였습니다. 산림병해충 방제사업으로 재선충병 피해 고사목 제거사업을 포함하여 정책숲 가꾸기에 36억 5,900만 원 등 총 3건에 37억 7,500만 원을 편성하였습니다. 행정운영경비로는 직접 인력운영비 3억 6,800만 원을 포함하여 총 4억 6,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 8쪽, 공원과 소관 예산은 118억 8,300만 원을 편성하였습니다. 분야별 주요예산안을 설명드리면 먼저 공원조성 및 관리에 113억 100만 원으로 환호지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업에 총 공사비 245억 중 국·도비 32억 5,000만 원 포함 55억의 예산을 편성하였고, 장성근린공원 재정비사업에 7억 원, 해도근린공원 도시숲 조성에 5억 원의 예산을 편성하였습니다. 내연산 재해위험지 보도교 설치공사에 도비 1억 원을 포함한 4억 원을 편성하였고 환호공원 조성사업 5억 원, 장기미집행 공원부지에 2억 원 등 총 7억 원의 토지보상비를 편성하였습니다. 포항운하관리와 관련 수문정비에 2억 원, 인도교 정비에 1억 원, 여름철 안전 물놀이체험에 2억 원 등 총 5억 원의 사업비를 편성하였습니다. 도심공원의 체계적 관리를 위하여 풀사업비로 어린이공원 녹지 및 시설물 유지관리에 3억 5,000만 원, 근린공원 녹지 및 시설물 유지관리에 3억 3,000만 원의 예산을 편성하였고 원동11근린공원 리모델링 2억 원, 장량2근린공원 내 화장실 등 편의시설 설치에 1억 6,500만 원의 예산을 편성하였습니다. 그밖에 행정운영경비로 5억 8,200만 원을 편성하였습니다. 존경하는 안병국 건설도시위원장님, 그리고 건설도시위원회 위원님 여러분! 금번에 제출된 추가경정예산안과 2018년도 당초예산안은 시민이 살맛나는 녹색 생태도시 포항을 만들어가기 위한 사업에 역점을 두고 편성하였습니다. 이와 같은 예산안 편성의 배경과 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 심의의결하여 주시기 바라며, 보다 자세한 사항은 소관 담당과장이 직접 위원님들께 상세하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 맑은물사업본부장 방진모입니다. 상하수도사업에 아낌없는 성원과 관심을 보여주시는 존경하는 안병국 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 맑은물사업본부 소관 2017년도 제3회 추경예산안과 2018년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 4쪽의 하수도과 일반회계 2017년도 제3회 추경예산안입니다. 금해 추경예산안의 총 규모는 기정예산액 604억 원보다 26억 원이 증액된 630억 원으로 편성하였으며, 편성내용은 빗물펌프장 유지관리 등에 1억 2,000만 원을 감액하였으며, 동해 약전2리 침수지역 개선사업에 11억 원, 하수도공기업특별회계 전출금에 17억 원을 각각 증액 편성하였습니다. 다음은 5쪽, 하수도공기업특별회계입니다. 금해 추경은 기정예산액 1,324억 원보다 79억 원이 증액된 1,403억 원을 편성하였습니다. 주요 세입내용으로는 일반회계 전입금 등 영업 외 수익 17억 6,000만 원, 환호, 우창 하수관로정비 등 국·도비 보조금 수입 외 61억 9,000만 원을 각각 증액하고, 음폐수 처리비 5,000만 원을 삭감하여 편성하였습니다. 세출예산안은 상수도행정과에 2억 7,000만 원을 감액하였으며, 하수도과는 55억 1,000만 원, 하수재생과는 26억 6,000만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 다음은 6쪽, 주요 편성내역으로는 경상예산에 무기계약근로자 퇴직 충당금 등 집행잔액 5,800만 원을 감액하였으며, 사업예산은 포항 블루밸리 폐수종말처리시설 설치 등에 14억 5,300만 원을 삭감하여 편성하였으며, 환호, 우창 하수관로정비공사에 49억 2,700만 원, 10 하수관로 BTL 시설임대료 및 운영비에 20억 9,400만 원, 청하·기계하수처리시설 건설 국고보조금 반환금에 500만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 다음은 8쪽, 2018년도 일반회계 당초예산안입니다. 세출예산안의 규모는 전년도 예산액 604억 원보다 165억 원이 감액된 439억 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 경상예산에 기간제 근로자 인건비 1억 7,000만 원, 사무관리비 등에 8억 9,000만 원을 편성하였으며, 사업예산으로는 도시 침수 예방사업 75억 7,000만 원, 장기 대진리, 정천리 하수도 설치공사에 1억 원, 해도 빗물펌프장 펌프정비 등에 11억 3,000만 원을 편성하였고, 하수도공기업특별회계 전출금에 340억 원을 편성하였습니다. 다음은 9쪽, 2018년도 하수도공기업특별회계 당초예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 예산편성의 기본방향은 민간대행사업비와 하수도관로시설 정비보수, 시설 확충사업 등을 위해 늘어나는 재정속도를 충족시키기에는 심히 부족하여 경비 및 투자비 최소화를 하는데 역점을 두고 편성하였습니다. 이와 같은 기본방향에 따라 편성한 2018년도 예산안의 총 규모는 2017년도 예산보다 10억 200억 원이 감소한 1,076억 원으로 편성하였습니다. 주요 세입내용으로는 사용료 수익 등 사업수익 557억 원, 국·도비 등 자본적 수입에 467억 원을 계상하였으며, 과년도 이월금에 52억 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산으로 하수도과는 566억 원을 편성하였습니다. 다음은 10쪽, 하수도과 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 경상예산은 인건비, 철강공단 하수도 시설물 관리, 일반운영비 등에 31억 4,000만 원을 편성하였습니다. 사업예산은 534억 원으로 하수관로 BTL 시설임대료 및 운영비 290억 원, 하수관로 정비 190억 원, 장량 공공하수처리시설 증설 및 감리비 7억 원, 시내 일원 하수도정비 준설 등에 47억 원을 편성하였습니다. 존경하는 안병국 위원장님, 그리고 여러 위원님! 맑은물사업본부 전 직원들은 장기적인 상하수도사업의 발전을 위해 노력하고 있습니다. 이를 위해 현안사업이 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리면서 금번 예산안을 원안대로 심의의결하여 주시면 알뜰하게 집행하겠다는 말씀을 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 2017년도 제3회 추경예산안 및 2018년도 당초예산안의 구체적인 내용은 하수도과장으로 하여금 충분히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 김흥식입니다. 존경하는 안병국 건설도시위원장님, 이해수 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 시정발전은 물론 지방자치 발전을 위하여 왕성한 의정활동을 하고 계시는 위원님의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 저희 시설관리공단의 운영과 발전에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 시설관리공단의 금년도 제3회 추가경정예산안과 2018년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명서 2쪽, 예산총괄입니다. 시설관리공단 제3회 추가경정예산안은 기정예산액 223억 1,586만 7,000원보다 6억 5,918만 8,000원이 감액된 216억 5,667만 9,000원입니다. 다음은 3쪽, 소관 위원회별 편성내역입니다. 건설도시위원회 소관은 복지사업팀에 어린이교통랜드, 공공시설팀의 공영주차장, 그리고 교통지원팀의 장애인 복지콜택시사업으로 금해 추가경정예산안은 기정예산액 32억 1,564만 9,000원에서 1억 5,984만 5,000원을 감액한 30억 5,580만 4,000원입니다. 다음은 4쪽, 팀별 주요 편성내역입니다. 어린이교통랜드와 공영주차장, 그리고 장애인 콜택시 모두 집행잔액으로 감액 편성하였습니다. 다음은 2018년도 예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안서 5쪽 및 6쪽입니다. 시설관리공단 2018년도 예산안은 금년도 당초예산액 222억 235만 7,000원보다 20억 2,136만 원이 증액된 242억 2,371만 7,000원입니다. 그 중 건설도시위원회 소관은 복지사업팀의 어린이교통랜드, 공공시설팀의 공영주차장, 그리고 교통지원팀의 장애인 복지콜택시사업으로 금년도 예산액 32억 1,295만 1,000원에서 4억 6,865만 3,000원이 증가된 36억 8,160만 4,000원으로 편성을 하였습니다. 다음은 제안서 7쪽, 팀별 주요 편성내역입니다. 어린이교통랜드는 기간제 근로자 인건비에 2,900만 원, 일반운영비에 1,500만 원, 교통안전 강사료 등 일반보상금 5,200만 원을 편성하였고, 8쪽의 공공시설팀 공영주차장은 주차관리원 인건비 22억 3,400만 원, 4대 보험 기관 부담금 등 복리후생비 2억 8,500만 원, 주차장 환경 개선 시설비 5,800만 원 등 30억 9,538만 6,000원으로 편성을 하였습니다. 끝으로 교통지원팀의 장애인 복지콜택시사업은 콜센터 기간제 근로자 인건비 7,800만 원, 사무실 운영경비 및 차량 유류대 등 일반운영비 2억 5,300만 원, 운전자 증원에 따른 사무실 확장공사시설비 2,500만 원을 포함한 4억 5,787만 원으로 편성을 하였습니다. 편성된 예산은 공단의 운영과 관리에 필요한 예산입니다. 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁을 드리면서 승인하여 주신 예산은 효율적으로 사용하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 2017년도 제3회 추경예산안 및 2018년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 기타 세부내용은 본부장이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고가 많습니다. 지금 우리 전체 예산이 얼마 올랐죠?

증액된 예산 말입니까?

예.

증액된 예산은 20억 2,100만 원입니다.

근데 시설관리공단에는 어떻게 보면 다 여기 봉사자들이지만 특히, 시설공단은 자원봉사자라고 저는 임명을 하고 싶어요. 일반적으로 공사는 국가나 사회를 위해서 헌신하는 곳인데 특히, 자원봉사는 스스로 해야 해요. 그렇다면 20억 이상 시설공단에서 증감이 되었다는 것은 우리 포항시민을 위해서 그만큼 도움이 되어야 하거든요.

예.

어떤 곳에 집중적으로 20억이 필요한 것인지?

지금 저희들 20억이 증액된 가장 중요한 요인은 기간제 근로자 시급 인상입니다. 금액이 상당히 인상이 되었기 때문에 보시면 아시겠지만 인건비가, 전체 공단예산 중에 인건비가 차지하는 것이 한 52% 정도 차지를 하는데, 내년부터 또 시간당 인건비가 벌써 상승된 금액이…

예, 좋습니다. 앞으로 갈수록 급여도 높아지고 앞으로 더 들어갈 겁니다. 그러나 시설관리공단의 맹점은 좀 스스로 많이 베풀고 몸으로 할 수 있는 일들이 많이 있습니다, 현금보다는. 앞으로 시민들을 위해서 그렇게 좀 해 주시기를 주문드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.