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경북 영주시의회 발언

황윤점 의원 발언

제221회 제3차 산업경제위원회2017-12-06

황윤점 의원 프로필 보기 →

신수인위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 영주시의회 제2차 정례회 제3차 산업경제위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 2017년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건과 경제활성화실 등 4개부서 소관 2018년도 예산안과 2018년도 기금운용계획안을 상정하여 심사토록 하겠습니다. 1. 2017년도 행정사무감사 결과 보고서 채택의 건 (위원장 제의)
의사일정 제1항『2017년도 행정사무감사 결과 보고서 채택의 건』을 상정합니다. 우리 위원회는 지난 11월 27일부터 12월 5일까지 9일간 행정사무감사를 실시하였습니다. 감사기간 동안 잠정결정한 지적사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 우리 위원회에서 집행기관에 통보할 감사 지적사항을 잠시 정회하여 의견 조정 후 확정 의결코자 하는데, 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11:33 정회

12:14 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 우리 위원회에서 집행기관에 통보할 감사 지적사항은 정회하여 협의 작성한 내용대로 가결코자 하는데, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 산업경제위원회 소관 부서에 대한『2017년도 행정사무감사 결과 보고서 채택의 건』은 정회하여 협의한 내용대로 가결되었음을 선포합니다. 중식을 위해 정회코자 하는데, 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

12:14 정회

13:21 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2018년도 예산안 (시장 제출) - 경제활성화실 - 도시과 - 건설과 - 안전재난과 3. 2018년도 기금운용 계획안 (시장 제출) - 도시과 (옥외광고정비기금) - 안전재난과 (재난관리기금)
의사일정 제2항『2018년도 예산안』, 의사일정 제3항『2018년도 기금운용계획안』을 일괄 상정합니다. 먼저 경제활성화실 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 경제활성화실장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병관

황병관경제활성화실장

경제활성화실장 황병관입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 2018년도 일반회계 예산안 세출예산 사업명세서 경제활성화실 소관에 대해 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

신수인위원장

실장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

황윤점 위원입니다.
병관

황병관경제활성화실장

예. 안녕하십니까.
윤점

황윤점위원

8쪽에요. 전통시장시설현대화인데 선비골전통시장 고객편의시설 건립입니다. 그죠?
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

이거는 어디에서 자세히 설명 좀 해주세요.
병관

황병관경제활성화실장

알겠습니다. 선비골전통시장은 영주1동에 위치하고 있습니다. 365시장 중에서 중심부분에 있습니다. 저희들이 설치하고자 하는 장소는 골목시장 요금소가 있습니다. 골목주차장 요금소요. 바로 맞은편에 설치할 계획입니다.
윤점

황윤점위원

어떤 편의시설을?
병관

황병관경제활성화실장

유인물로 제가 좀 설명을 드리겠습니다. 간담회 때 설명을 드리고 시간이 좀 지나서 기억을 다 못하고 있었습니다. 유인물에 나오는 왼쪽부분입니다. 빨강색으로 표시되어 있습니다.
윤점

황윤점위원

위치는 알겠습니다.
병관

황병관경제활성화실장

그 위치에 해 놨습니다.
윤점

황윤점위원

1층에는 고객쉼터, 고객지원센터 화장실, 상인교육장 이렇게.
병관

황병관경제활성화실장

예. 1층에는 고객쉼터, 고객지원센터 화장실하고 2층에는 상인교육장 및 회의실용 등으로 다용도로 사용할 계획입니다.
윤점

황윤점위원

필요한 시설이라고 생각은 하는데 쉼터가 어떻게 잘 되려는지. 그 다음에 11쪽 상단에 보면 전통시장특판 행사 및 홍보지원이 있습니다. 작년에도 1천만원. 지금도 1천만원인데 전통시장특판행사 어디에 어떤 특판행사입니까?
병관

황병관경제활성화실장

올해도 10월 말경에 했습니다. 선비골전통시장에서 했는데 김장특판 행사를 했습니다.
윤점

황윤점위원

김장이요?
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

배추 파는 겁니까?
병관

황병관경제활성화실장

예. 배추도 팔기도하고 김장 참여를 해서 시식도 하고 이렇게 행사를 했습니다.
윤점

황윤점위원

이거 배추를 파는 겁니까? 김장을 만들어서 파는 겁니까?
병관

황병관경제활성화실장

김장용 재료를 파는 게 주목적입니다.
윤점

황윤점위원

그러면 상인들로 구성이 되어 있습니까?
병관

황병관경제활성화실장

선비골전통시장이 주축이 되어서 시행했습니다.
윤점

황윤점위원

해보시니까 어때요?
병관

황병관경제활성화실장

어느 시장이나 마찬가지로 김장철이고 한데 이걸 함으로 인해서 전통시장을 찾을 기회는 제공된 것 같습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 지금 시장에 맹점이 뭐냐 하니까. 김장이라고 하니 말씀을 드리는데 김장이 굉장히 번거롭고 해요. 그래서 배추를 절여서 영주는 아니지만 1억 이상 이익을 봤다는 데가 있어요. 지금 현실이 굉장히 번거롭고 하기 때문에 전통시장을 살리려면 좀 더 실속적인 것을 찾아 해보자면 배추절이는 거 팔고 배추를 파는 것 보다는.
병관

황병관경제활성화실장

예. 절임배추요.
윤점

황윤점위원

그다음에 양념도 여러 가지 해놓고 마늘도 찧고 젓갈도 해놓고 자기 원하는 대로 합쳐서 사갈 수 있는 그런 거를 하면 다른 어떤 시군에도 안 하는 거지 않나.
병관

황병관경제활성화실장

예. 상인회에서 행사를 할 때 그런 점을 감안해서 소비자들에게 다가 갈수 있도록 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

예. 다른 지역에 다 하는 거 하지마시고 그래했으면 좋겠다는 생각이 드네요. 그 다음에 15쪽에요. 상단에 보시면 창업보육사업지원이 있어요.
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

5천만원요. 이게 작년에도 있었죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 있었습니다.
윤점

황윤점위원

어떤 창업보육에 쓰시고 또 새로 2018년도에는 어떤 계획이 있습니까?
병관

황병관경제활성화실장

이 사업은 동양대학교에서 시행했었습니다. 보조를 시비 5천만원에서 70%를 주고 나머지는 동양대에서 부담을 하게 했습니다. 여기서 하는 사업은 주로 시제품 제작이나 입주기업에 대한 일종의 해외마케팅사업, 그 다음에 입주기업에 대한 모의투자대회라든가. 그런 사업을 주로 했습니다.
윤점

황윤점위원

아니 근데 여기 보면 창업보육사업 지원이니까. 창업하는데 도와주는 사업이잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

동양대학교에 창업보육센터가 있는데 거기에 47개의 보육실이 있습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 창업이 된 게 뭐가 있어요?
병관

황병관경제활성화실장

구체적인 창업에 대한 내용은 다 기억을 못하는데요.
윤점

황윤점위원

우리가 이렇게 용역을 줘서, 시에서 직접 하지 않고 하는 사업이 많은데 잘못하면 관리 소홀이 돼서 정말로 창업을 몇 개 시켜서 어떻게 지원하고 또 앞으로 더 창업을 해야 할 상황. 작년에 5천만원 했다고 올해 5천만원만 할 게 아니라 더 필요하면 예산을 더 증가하고 현실에 맞게 측정이 돼야 하는 게 아닌가. 여기에 주력을 좀 해야 되는 게 아닌가 하는 생각이 들었습니다.
병관

황병관경제활성화실장

전에도 비슷한 말씀 해주셨는데 저희들이 창업관계를 귀농귀촌 사업도 별도로 하는 사업부서도 있지만 창업에 따른 지원을 해주는 방법도 강구해 보겠습니다. 근데 어느 정도가 좋을지 현물이 좋을지 현금적으로 지원하는 게 좋을지 판단을 해서 조례개정이나 이런 걸 검토해 보겠습니다.
윤점

황윤점위원

창업이요. 저는 방향이 청년들 창업 쪽으로 신경을 써 주세요.
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

얼마 전에 보니까 제주시장에서 수제 돈까스 방송에 나오는 거 보니까. 젊은 사람들이 창업해서 하는 거 보니 참 든든한 생각이 들었어요. 그런 데 좀 지원을 해서 젊은 사람들이 할 수 있는 걸, 그쪽 방향으로 신경을 쓰고 예산도 좀 충분히 올리는 게 안 낫겠나. 이런 생각이 들어서 작년에 5천만원 올해 5천만원. 늘 하던 형식이 아니라 적극적인 방법이 필요합니다.
병관

황병관경제활성화실장

자문도 하고 노력해 보겠습니다.
윤점

황윤점위원

이차보전금 중소기업 운전자금인데 거기 보니까 40억은 2%지원해줘요. 이자를?
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

그리고 200억은 4%를 지원해줘요. 200억 4%라는 거는 거의 전액을 지원해 주는 거지요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 이 부분에 대해서는 제가 좀 설명을 드리겠습니다. 부기상에 표현이 좀 바르지 않게 되어 있는데 2%라는 거는 도에서 이차보전금이 나온 게 있습니다. 그 외 나머지 2%부분을 채워서 4% 채워주는 거고요. 그 다음에 부기상으로 200억에 대해 4% 표기 된 거는 그 외에 도비가 소진되었을 때 추가로 신청하는 사람에 대해서 시에서 지원해주기로 하는 거고 실제로 혜택을 보는 사람들은 모두 4% 지원 받습니다.
윤점

황윤점위원

다 4% 전액 지원이지요.
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

알겠습니다. 그리고 15쪽에 풍기인견 웰빙인증 신청 및 마크 사용료 있습니다. 이게 자부담인데 안 그래도 풍기인견 웰빙인증 때문에 말이 많은 거 같아서요.
병관

황병관경제활성화실장

다양한 의견이 나오고 있었습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 인증 필요 없다고 해서 안 하다가 작년에 지원을 안 해줬잖아요. 그죠?
병관

황병관경제활성화실장

필요 없어서라기보다는 어느 정도 자생적으로 할 필요가 있지 않겠나. 자생적으로 한번 해보는 것도 좋다. 시에서 꼭 지원을 받아서 하기보다는 자생적으로 하도록 하는 생각도 있었고 해서 그렇게 해서 시행되었던 사업인데 올해 막상하고 보니까. 일부 단체의 구성원들에게만 혜택이 가는 모순이 있더라고요. 형편이 되면 시에서 해서 관련된 자들이 다 같이 혜택을 볼 수 있도록 하려고 했습니다.
윤점

황윤점위원

웰빙인증을 가지고 있는 데는 어디 입니까?
병관

황병관경제활성화실장

지금 현재 웰빙인가는 풍기인견발전협의회입니다.
윤점

황윤점위원

지금 시에서 지원을 해주는데도 그 단체에서 인증을 가지고 있나요?
병관

황병관경제활성화실장

내년4월경이면 1년간 기간이 끝나지 싶은데요. 만약 시에서 하게 되면 특정인을 배제할 수 있는 부분은 아니잖습니까. 그래서 영주지역에서 풍기인견을 취급하는 곳은 다 혜택을 볼 수 있을 것 같습니다.
윤점

황윤점위원

제가 말씀드린 거는요. 이게 인증자체를 누가 가지고 있느냐. 시에서 가지고 있으면서 2천5백을 지원해 주는가. 아니면 그대로 두고 지원을 해주는가.
병관

황병관경제활성화실장

시에서 웰빙인증을 받는 비용이 되겠습니다. 특정단체에 지원해 주는 게 아니고요. 시가 직접 웰빙인증을 받고자 하는 비용이 되겠습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 전 인견에 종사하는 분들이 다 쓸 수 있는.
병관

황병관경제활성화실장

신청자는 다 할 수 있다고 보시면 됩니다. 범위가 좀 넓어 질 수 있지 않나. 그런 생각입니다.
윤점

황윤점위원

그리고요. 17쪽에 보시면 상단에 풍기인견제품 홍보 특판 행사 지원 5천만원인데요. 이거는 1천만원 자부담인가 보지요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 1천만원 자부담을 시키고.
윤점

황윤점위원

18년도에는 한번 하고 작년에도 한번 했지요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

작년에는 어디서 했습니까?
병관

황병관경제활성화실장

올해는 서울광장에서 하지 못하고 서울 청계광장에서 했습니다.
윤점

황윤점위원

청계광장에서 하니까, 매출이 얼마 되었어요?
병관

황병관경제활성화실장

특판 홍보 행사다 보니까, 매출에 주력하지 못하고 서울 광장에서는 당시에 시설 보수나 시위가 있어서 그 장소에서 할 수가 없어서 장소를 옮기다 보니까 매출액은 작년에 못 미치는 걸로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

대충 얼마 나오는지, 풍기인견을 가지고 가서 홍보를 하면 홍보가 된다고 생각하시지만 실은 뭔가 특별한 걸 가지고 갔을 때 지원해주면 효과가 있는 거거든요. 그런데 다음부터 좀 따져봐야 돼요. 매출이 어느 정도인지. 이 4천만원을 지원해주는 이상의 성과가 있어야 되잖아요.
병관

황병관경제활성화실장

매출관계를 얘기하시는데 사실 홍보행사다 보니까 매출 쪽에는 신경을 좀 덜 썼고 매출 쪽으로 가니까 또 홍보에 대해 소홀해지게 되고 이런 행사는 가급적 홍보행사를 하고 매출은 알려주면 여기 직접 오는 사람도 많으니까. 그런 쪽으로 운영을 해봤습니다.
윤점

황윤점위원

근데 이렇게 홍보를 하는데 인견이 와서 판매하면 판매량이 해마다 는다고 생각해요?
병관

황병관경제활성화실장

올해 같은 경우 전체적으로 봤을 때 행사장에서 느낀 점은 행사장에 참여한 기업들이 하는 얘기가 고가에 대한 제품은 관심이 낮아진 걸로 알고 있습니다.
윤점

황윤점위원

낮아졌어요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 전체적인 경기흐름 탓이겠지만 고가제품에 대해서는 관심이 낮고 저가제품에 대해서는 관심이 높았습니다.
윤점

황윤점위원

단순한 해석을 하시면 안 돼요. 고가라도 가치가 있으면 사요. 값만 올리고 고가 가치가 없다는 거예요. 그점을 아셔야하고.
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

그 다음에 19쪽에 보시면 공공근로사업이 있어요. 그게 18억에서 14억으로 줄었죠?
병관

황병관경제활성화실장

총액적인 사업에서는 줄었습니다. 공공근로하고 다른 사업비 포함해서.
윤점

황윤점위원

줄었어요. 근데 취업난과 관련해서 정부는 지금 신경을 많이 쓰고 있잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

그런데 여기 보면 취업 및 직업안정 지원 비용도 5백2십만원 줄었어요. 그지요?
병관

황병관경제활성화실장

예.
윤점

황윤점위원

그리고 또 20쪽에 보시면 공공근로사업비가 17년 2억7천8백만원에서 1억1백만원 줄었어요. 이런 부분이 지금 시점에서 줄어드는 게 맞습니까?
병관

황병관경제활성화실장

이런 부분은 저희가 이렇게 계산을 했습니다. 17년도 예산을 편성할 당시에는 도비지원이 실질적으로, 공공근로사업이 보면 도비 지원율이 10%정도 됩니다. 아. 약 20%정도 됩니다. 시비부담을 80%하게 됩니다. 그래서 작년도에는 2017년도에는 시비를 많이 부담해서 사업을 시행했었습니다. 그러나 2018년도에는 도비 보조에 따른 시비부담을 무리해서까지 할 필요가 없어서 일단 시비부담 부분을 줄였습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 이런 일자리 창출 쪽으로 많이 연구해보면 이렇게 금액이 줄지 않고 더 많아 질 건데. 이렇게 줄었다 이런 생각을 해봤어요.
병관

황병관경제활성화실장

걱정해주시는 건 고맙습니다. 저희들이 공공근로사업을 하다 보니까. 외부에서 하는 쓰레기 수거나 소공원 관리 이런 인건비가 적은 부분도 있고 일부는 공무원들이 직접 해야 될 일에 사무실 인건비를 많이 쓰는 경우가 있어요. 그런 부분을 줄여야지 싶습니다.
윤점

황윤점위원

그러니까 예산이라는 게 어디에 더 투입이 되고 중점적인 곳은 더 탄력적으로 해야 하는데 좀 그렇습니다. 28쪽에 보시면 민간자본이전 사회적 약자 가스시설설치 지원이 있어요. 그다음에 경제성미달지역 도시가스 보급사업 비용인데요. 2017년 2억에서 1억4천으로 줄었어요. 왜 이렇게 줄었어요?
병관

황병관경제활성화실장

그 부분에 대해 설명을 드리겠습니다. 사회적 약자 가스시설설치 지원 사업은 기초수급자라든가, 장애인 1~3급, 국가유공자 등에 대한 사업비는 실질적으로 거의 소진이 됩니다. 경제성미달지역 도시가스 보급사업은 2016년도에 조례를 개정하면서까지 경제성미달지역에 대해 가스보급 사업을 시에서 지원하려고 1억8천의 예산을 편성해서 추진했습니다. 2017년도에 했는데 본 사업은 실지적인 사업주가, 시행주가 도시가스 회사입니다. 시가 아니고요. 그러다 보니까 도시가스회사에서 하는 사업 중에서 우리시가 일부 부담해야 하는데 도시가스회사에서 경제성미달지역에 대해서 사업을 못하고 있습니다. 저희가 지원을 해주고 싶어도 지원이 어려운 부분입니다. 그래서 올해 연말에는 1억8천중에서 약 3천만원정도가 집행이 되고 나머지는 불용이 될 것 같습니다. 그래서 내년도에 예산을 사장할 수 없어서 1억2천만원정도만 편성요구 했습니다.
윤점

황윤점위원

지역마다 저희 위원들한테도 이 문제가 많이 대두가 돼요. 그렇기 때문에 물론 가스, 대성가스잖아요. 그지요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

가스회사에 좀 더 적극적으로 해서 넓힐 수 있는 방안을 모색해 봐야 되겠습니다.
병관

황병관경제활성화실장

행정사무감사에도 설명을 드렸습니다만 시비 지원 확대방안을 생각해 봐야 할 것 같고 문제는 시비를 확대하게 되면 일반 LPG가스 업자에는 또 손실이 갈 수가 있습니다. 양면성이 있기 때문에 굉장히 조심스럽게 접근을 해보겠습니다.
윤점

황윤점위원

지원을 안 하면서 하는 방안을 모색해야 되지요. 그리고 29쪽 내년도 예산 처음 시행사업인데 LPG 소형 저장탱크 보급사업과 관련이 있는지요. 그 장소가 2개예요. 어디, 어딘 가요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 올해는 2017년도에는 본예산 당초예산에 없었고요. 2회 추경에 편성을 해서 풍기 창락1리에 하고 있고 내년도 사업은 2개소를 신청했습니다. 이산 월리 문화마을과 부석 감곡1리가 신청을 했는데 2개 사업이 다 선정이 되었습니다.
윤점

황윤점위원

예. 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 수고 많으십니다. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 13쪽에 보면 상표갱신등록 있잖아요? 여기 보니까 영주청결미 등 9건이 아까 있다고 하셨는데 9건 혹시 내역 나와 있는 게 있나요?
병관

황병관경제활성화실장

영주 청결미, 선비, 선비정신, 선비의 고장, 선비 관련 품목이 몇 개 나옵니다. 보면 지정상품에 따라 다르거든요. 이미지로는 청결미, 선비, 선비정신, 선비의 고장, 선비촌 이렇게 되는데 종류별로 지정상품에 따라서 총 10개.

송명애위원

상표를 갱신하는데 혹시 등록가치가 있는지에 대해 검토를 해서 갱신등록을 합니까?
병관

황병관경제활성화실장

처음에.... 이거는 대부분 농산물에 대한 거라서.

송명애위원

알고 있어요.
병관

황병관경제활성화실장

이용자가 있고 선호하는 생산자가 있어서 한 가지라도 버릴 수가 없습니다.

송명애위원

예를 들면 판매량이라든가, 그 상표를 사용하는 업체라 그러면 되나? 그런 부분이 파악된 건 없죠?
병관

황병관경제활성화실장

지금 현재 가지고 있는 게 없습니다. 파악해 보겠습니다.

송명애위원

왜냐하면 이게 영주 청결미, 이런 부분이 크게 와 닿지를 않아서 말씀드리는데 이 부분도 한번 나중에 갱신하실 때 가치판단을 해볼 필요가 있다고 생각하는데 그죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 7월이 되면 7, 8월경에 갱신하게 되는데 저희가 분석을 해보겠습니다.

송명애위원

15쪽에 수출기업 해외 경제교류 확대인데 아까 수출기업 협의회가 구성되었다고 했죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 9월18일 날 수출기업 협의회를 창립하였습니다.

송명애위원

9월18일 날요?
병관

황병관경제활성화실장

예.

송명애위원

그럼 주로 해외경제교류 확대 2천만원 써 있는데 세부사업을 주로 어떤 식으로 할 계획입니까?
병관

황병관경제활성화실장

이 사업은 특별히 보조금을 줘서 해외 판촉행사를 하는 건 아니고요. 자체 내에서 세미나라든가, 기업 간의 교류, 성공사례 발표라든가, 전문가를 불러서 해외판촉을 어떻게 할 것인가에 대해서 교육을 하는 사업으로 수행하고자 합니다.

송명애위원

여기 보면 경영애로지원사업이라든가, 이런 부분도 같이 이용해도 충분히 되지 않나 싶어서 말씀드려 보는 겁니다.
병관

황병관경제활성화실장

그런 부분도 상공회의소에서 하는 사업도 일부 있습니다. 그런 사업에 무게를 두겠습니다.

송명애위원

그 다음에 15쪽에 보면 시설비 그죠? 중소기업운영 애로사항 해소 바로 처리사업 5천만원 세워놨는데 건의사항을 바로 처리하려고 그렇다고 하는데 이 부분은 부서간의 협조만 되면 주로 시설비인데 그죠?
병관

황병관경제활성화실장

예.

송명애위원

지금 거기 경제활성화실에는 시설직이 없잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 시설직은 없습니다.

송명애위원

그럼 결국 부서에 협조를 받아서 해야 하는데 굳이 별도로 예산을 세울 필요가 있는지 싶어서 한번 물어 보는 겁니다.
병관

황병관경제활성화실장

그 부분은 저희도 예산을 세우면서 고민했습니다. 각 부서에 연초에 예산을 세울 때 사업 계획이 서니까.

송명애위원

계획되지 않은 사업을 너무 많이 하든데, 제가 보니까. 즉각, 즉각 현장에서 건의 받아서 시장님 바로 바로 다 해주시던데. 사업비 5천만원 뿐만 아니라 몇 억까지도 금방, 금방 되던데 굳이 5천만원을 세울 필요가 있나요?
병관

황병관경제활성화실장

목적은 그렇습니다.

송명애위원

사회적 기업 관계인데 아까 2개소에서 사업신청 한 게 있다고 했죠?
병관

황병관경제활성화실장

마을기업요.

송명애위원

마을기업. 지금 사회적 기업이 저희 지역에 몇 개입니까?
병관

황병관경제활성화실장

현재 예비적 사회적 기업 포함해서 15개입니다.

송명애위원

예비적 사회적 기업이 15개고.
병관

황병관경제활성화실장

아니요. 예비적하고 다 포함해서 15개입니다.

송명애위원

그러면 지금 현재 예비 빼고 사회적 기업은 몇 개입니까?
병관

황병관경제활성화실장

예비는 6개소고 인증 사회적 기업이 9개소입니다.

송명애위원

지금 청년예비창업지원 사업이 창업한 데가 몇 군데입니까?
병관

황병관경제활성화실장

지금 현재 올해는 8개소 8명을 했습니다.

송명애위원

8개소요? 25쪽에 민간경상사업보조 사회적 기업 지역특화사업이라는 게 뭔지 사업 내용 좀.
병관

황병관경제활성화실장

본 사업은 내년도에 처음 시행하는 사업으로 주목적은 지역특성이 반영된 예비 또는 인증 사회적 기업 모델 발굴하고 지역 내의 예비적 기업하고 사회적 기업 육성을 위한 인지도 제고하고 판로 개척 등을 지원하는 사업이 목적으로 일단 저희가 고지를 받았습니다.

송명애위원

예. 그 다음에 26쪽에 산학일체형 도제교육 지원인데 현장실습 차량 임차료 지원인데, 이거 버스임차료인데 학교에 차량이 없습니까?
병관

황병관경제활성화실장

학교에 있을 수 있는데 현재 이사업은 내년도 신규사업이라서 구체적인 운영방침은 안 내려왔는데 사업내용을 보면 지역 내의 특성화고등학교 취업하고 도내 중소기업 인력 확보지원을 위해 하는 사업인데 현장 실습에 따른 통근버스 임차료 지원으로만 나와 있습니다. 그래서 구체적인 현금을 주는 것인지 버스 임차료를 주는 건지.

송명애위원

아직 그러면 이 내용은 잘 모르시겠다.
병관

황병관경제활성화실장

예. 정확하게 내려온 건 버스임차료로만 되어 있는데 방법은 어떤 식으로 할지.

송명애위원

예를 들면 대상 학생이 어느 정도 된다든가, 이런 부분도 잘 모르시겠다. 그죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 대신 우리 관내 도제학교로 지정된 학교는 동산고등학교가 있습니다.

송명애위원

예. 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

실장님 이중호 위원입니다.
병관

황병관경제활성화실장

안녕하십니까.

이중호위원

내년도 예산 몇 가지만 질의토록 하겠습니다.
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

8쪽에 전통시장 및 중소유통물류기반조성사업. 선비골전통시장 고객편의시설 건립. 이게 선비골전통시장 상인회관 건립비죠?
병관

황병관경제활성화실장

다목적 건물로 보시면 되겠습니다.

이중호위원

골목시장 상인회관 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

있습니다.

이중호위원

골목시장에 전통시장을 다 통합해서 활성화 방안을 하고 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

문화관광형 365시장 사업으로 추진하고 있습니다.

이중호위원

그렇게 하면서 각 시장마다 상인회관을 별도로 자꾸 설치하면 됩니까?
병관

황병관경제활성화실장

상인 교육장이라기보다는 회의실도 사용하고 1층에는 고객쉼터라든가, 고객지원센터, 화장실 사실 골목시장 화장실은 안쪽에 들어가 있고 한쪽에 편중되어 있습니다. 그래서 분산도 필요하고도 봅니다.

이중호위원

이걸 하게 되면 위치는 어디쯤 하고요? 위치가 거의 안 비슷해요?
병관

황병관경제활성화실장

아닙니다. 위치는 약 200m 정도 될 겁니다.

이중호위원

바운더리가 선비골전통시장과 골목시장하고 2개죠? 문화관광형 시장도 포함되어 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

문화관광현 365시장은 골목시장하고 선비골전통시장하고 문화의거리 시장하고 같이.

이중호위원

세 군데 아닙니까?
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

3곳이, 자 그럼 문화거리 상인회관 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

없습니다.

이중호위원

없어요? 거기는.
병관

황병관경제활성화실장

없습니다.

이중호위원

그럼 지금 상인회관 있는 데가 골목시장?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇습니다.

이중호위원

세 군데를 같이 지금 하는 거예요? 아니면 그냥 선비골전통시장만 하는 겁니까?
병관

황병관경제활성화실장

선비골전통시장만 하는 것이 됩니다.

이중호위원

선비골전통시장만 하는데 거기에 규모도 보면 실제적으로 지난 골목시장에서 한 거와 비슷하죠?
병관

황병관경제활성화실장

그 것보다는 큽니다.

이중호위원

커요?
병관

황병관경제활성화실장

지금 하고자 하는 고객편의시설 규모는 부지는 353㎡가 되고 건물은 330㎡ 2층 건물로 할 계획이고 골목시장 상인회관은 부지 247㎡ 에 건축면적이 193㎡입니다.

이중호위원

약 배 가까이 되겠네요.
병관

황병관경제활성화실장

예 .그렇게 보시면 됩니다.

이중호위원

이런 부분이 365시장 활성화 방안처럼 문화의 거리, 골목시장, 선비골 시장 세 곳이 공유할 수 있는 그런 상인회관을 건립하는 게 맞습니다. 이렇게 해놓고 나중에 또 해야 돼요. 골목시장 나름대로 그렇고 시장상가가 몇 개 있는데 그걸 분류해서 계속 운영할 방침이에요? 지금 우리시에서는 문화의 거리하고 선비골하고 골목시장은 함께 가야합니다.
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

그런 식으로 사업을 추진하는 방법이 오히려 시장을 활성화 시키는 데 큰 역할을 합니다. 제 몫을 다 하고요. 따로 따로 하니까 경쟁하고 이웃에 있어서도 그렇고. 이런 부분은 이번에 만약에 하실 계획이라면 그런 계획을 가지고 하시고 아니면 하지 마세요.
병관

황병관경제활성화실장

예. 일단 부지 매입을 하고 난 후 건물관계는 3개 시장 상인회와 협의해서.

이중호위원

이걸 하더라도 문화관광형 365시장 활성화 상인회관으로 이름을 바꿔서 하십시오. 하시더라도. 뭔가 타이틀이 정해져야 거기에 모든 분들이 관심을 갖고 하지. 따로 하시면 절대 안 됩니다.
병관

황병관경제활성화실장

일단 사업부지 매입하고 나머지 할 때는 중소기업청에 승인사항이 있으니까 그런 부분을 참고해서 활성화 하도록 하겠습니다.

이중호위원

그리고 지금 10쪽에 배상금 있지요? 골목시장 주차장 편입부지. 자산공사에서 우리가 지금 쓰고 있는 데서 처분을 한다고 해요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 이 부분에 대해서 우리 실에서 처음한 건 아니고 도시재생사업을 하다 보니까 나와서 우리 시에서 이 부지에 대한 의견 교환이 있었던 걸로 알고 있습니다. 따라서 자산공사에서 이 부지에 대해서 장기간 이용했습니다만 2년 치에 대해서 변상금을 지급해달라고 한 게 있고 매입은 도시과에서 매입 계획을 검토중인 걸로 알고 있습니다.

이중호위원

2년째 사용했으니까.
병관

황병관경제활성화실장

실질적으로는 2년이 넘습니다만 2년 치에 대한 거만 되겠습니다. 2016년 1월 1일부터 2018년 1월 1일까지 사용 기간을 정해서 금액을 요구했습니다.

이중호위원

거기에 대한 사용료.
병관

황병관경제활성화실장

예. 일종의 사용료로 보시면 되겠습니다.

이중호위원

변상료가 아니라 사용료라 해야 되겠네.
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

골목시장 주차장 사용료.
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇습니다.

이중호위원

국유토지.
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

사용료라고 하시는 게 맞을 것 같습니다.
병관

황병관경제활성화실장

일단 변상금 쪽으로 요구가 들어 왔습니다.

이중호위원

14쪽에 중소기업육성지원사업에 보시면 우수중소기업상패 제작구입 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

중소기업 우수상 상패제작을 뭐로 합니까?
병관

황병관경제활성화실장

재질을 얘기 하시는 건지요?

이중호위원

예.
병관

황병관경제활성화실장

나무나 아크릴 종류 2가지를 주로 하고 있습니다.

이중호위원

경제활성화실에서 업무를 관장하면서 18족 근로자에 대해서 상패 제작구입은 개당 10만원이고. 이거는 개장 20만원이에요. 이유가 뭡니까?
병관

황병관경제활성화실장

크기나 재질이 좀 다를 수 있습니다.

이중호위원

우수중소기업상 수여를 누가 합니까?
병관

황병관경제활성화실장

시장님이 합니다.

이중호위원

근로자상 상패 시상 누가 합니까?
병관

황병관경제활성화실장

시장님이 합니다.

이중호위원

영주시에서 각종 단체에 감사패나 표창패 이런 건 10만원으로 거의가 동일하죠?
병관

황병관경제활성화실장

규모에 따라 다른데 10만원 넘는 것도 있고 이하도 있었던 걸로 알고 있습니다.

이중호위원

그러니까 이런 부분이 한 실에서 업무를 반영하는 부서가 팀이 다르다 뿐인데 이렇게 상패제작에 차이를 둬서 만들어야 되느냐. 그렇게 알고 계시고요. 15쪽에 풍기인견웰빙인증마크 사용료가 왜 느닷없이 작년에 안 하다가 올해 했다가 여론이 몇 업체가 이 로고를 사용할 수 없기 때문에 한다고 했잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

사용할 수 없다기보다는 전체가 사용할 수 있는 기회를 주는 것이 맞지 않나 싶습니다.

이중호위원

그러니까. 요는 지금 풍기인견발전협의회에서 하고 있잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇습니다.

이중호위원

그러면 풍기인견발전협의회에 참여하지 않는 업체가 있을 겁니다. 풍기인견발전협의회에 참여하라고 독려를 해서 같이 활동을 해야지. 한 말씀만 더 드릴게요. 여기 지금 풍기인견발전협의회에 나가는 게 풍기인견 홍보행사 다 하죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇게 맡아 하고 있습니다.

이중호위원

그러면 거기에 참여하지 않은 분들 여기에 참여 못할 것 아닙니까? 그죠?
병관

황병관경제활성화실장

참여가 어려울 수 있습니다.

이중호위원

그러면 그쪽은 별도로 안 해줘요? 그 쪽도 풍기인견발전협의회에 참여 안하는 업체 몇을 골라서 따로 모아서 해줘야죠. 그럼.
병관

황병관경제활성화실장

웰빙인증 관계는 저희가 정하는 것이 아니고 하다 보니까 강제할 수 없는 부분이 있었습니다.

이중호위원

그러니까 얘기가 안 맞는다는 겁니다. 그렇게까지 해서 자꾸 할 필요가 있느냐. 하려면 풍기인견발전협의회에 가입이 안 된 사람들도 풍기인견 홍보제품특판 행사에 참여해야 하고 패션쇼 참가 지원 하는데 자부담도 내야하고 서로가 다 해야 풍기인견발전이 되는 거지. 지금 안 한다고 해서 우리 시에서 다시 웰빙인증 사용권을 획득해서 사용하라고 지정해준다는 거는 풍기인견발전 하는데 저해 요인인 거예요.
병관

황병관경제활성화실장

같이 갈 수 있도록 저희가 지도나 안내는 할 수 있어도 강제할 수는 없는 사항이라서 애로사항이 있었습니다.

이중호위원

하여튼 참고하시고 18쪽에 근로자 복지관 환경개선 사업 매년 이렇게 합니까?
병관

황병관경제활성화실장

몇 년 동안 사업을 실질적으로 요구는 했었는데.

이중호위원

1천만원도 하고 했었는데요.
병관

황병관경제활성화실장

몇 번 한 적은 있었는데 올해는 없었습니다.

이중호위원

작년에 했고 올해는 안 했고. 15년도까지 지원했어요?
병관

황병관경제활성화실장

2015년까지 근로자복지회관 보수를 한 것으로 알고 있습니다.

이중호위원

근로자복지회관 무상으로 대여해 주잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그렇습니다.

이중호위원

그러면 거기 사업자가 있어요. 근로자복지회관에 식당하지요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 운영하고 있습니다.

이중호위원

그럼 식당에서 하라고 해요.
병관

황병관경제활성화실장

소규모 수선은 위탁자가.

이중호위원

아니. 창문의 바람막이도 해달라는 판에, 그 사람들 그러면 안 됩니다. 식당 영업을 하면서까지 식당의 문 안 쓰고 닫아 놨으면 닳을 일이 없잖아요? 현관이? 안 그렇습니까?
병관

황병관경제활성화실장

예. 그런 부분도 있습니다만 시설관리는 하지 않으면 또 노후되는.

이중호위원

예. 그거는 맞죠. 우리 건물이니까 해주는 건 맞지만 최소한 그 사람들이 할 거는 해야 해요. 그 뒤에 화장실 바람 들어 온다고 창문 닫아 달라고 해서 그거도 바꿔주고.
병관

황병관경제활성화실장

시에서 할 수 있는 최소한의 범위 내에서 하도록 하겠습니다.

이중호위원

그런 부분들이 자꾸 근로자, 근로자 해서....... 그리고 지금 노동 법률 상담소 활성화 사업 18쪽에 이 예산 있잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

정말 잘 써야 합니다. 지난해에 예산 노동상담실만 자체 운영하는 거만 60만원밖에 안 썼잖아요. 나머지는 인건비예요, 인건비. 인건비는 다른 데서 충당하고 우리는 60만원만 올해 줘요.
병관

황병관경제활성화실장

이거는 도비 지원 사업으로 하다 보니까.

이중호위원

도비 지원이라도 우리 시에서 주는 거는 60만원만 주면 된다니까요? 지원해주는 거. 법률한 거. 나머지는 자기네들이 사람을 쓰든지, 알아서 하시라고 그래요. 도에서 하라고 해요.
병관

황병관경제활성화실장

도 지침에 따라서.

이중호위원

제 역할은 안 하고 인건비만 받으려고 하는 그런 노동법률상담소가 어디 있습니까? 안 그렇습니까?
병관

황병관경제활성화실장

.......

이중호위원

경상보조에서 25쪽에 사회적 기업 지역특화사업 수행기관 있죠? 여기는 어디라고 했죠?
병관

황병관경제활성화실장

아직 사업대상은 선정이 안 되었습니다.

이중호위원

안 되었어요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 도 공모가 4~5월경에 있을 예정입니다. 그 때 공모를 통해서 지원 여부가 결정됩니다.

이중호위원

아. 도 공모로.
병관

황병관경제활성화실장

예. 내년도 신규사업입니다.

이중호위원

알겠습니다. 시간이 많이 돼서 오늘 일찍 오셔서....... 28쪽에 그린홈100만호 보급사업에 그린빌리지 보급사업 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 있습니다.

이중호위원

이거는 뭐예요?
병관

황병관경제활성화실장

이거는 마을 단위입니다. 위에 거는 단독주택 단위로 한 것이고 밑에 거는 10가구이상 집단적으로 지원해 주는 사업입니다.

이중호위원

그린빌리지 사업이 어떤 사업이냐고요? 사업내용이?
병관

황병관경제활성화실장

녹색마을로 보시면 됩니다. 영어로 써놔서 그런데, 도비 사업이다 보니까. 녹색마을, 에너지 보급사업으로서 이름을 따온 것으로 보입니다.

이중호위원

영어로 풀이하면 녹색마을이 맞는데 사업 내용이 어떤 거냐고요? 신규예요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 신규 사업입니다. 내년도에 처음, 태양열, 태양광, 지열 지원 사업입니다.

이중호위원

예를 들어 그린홈100만호 보급 사업 같으면 태양광이나 지열이라든가 뭐 있을 거 아니에요?
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

그 중에 어떤 사업이냐고요?
병관

황병관경제활성화실장

이것도 같은 내용입니다. 태양열, 태양광, 지열 사업을 하는데 주로 지열시스템에 중점을 두고 있습니다.

이중호위원

지열 시스템? 본위원이 질의한 거는 그 내용이에요.
병관

황병관경제활성화실장

설치하는 내용은 지열 사업이 되겠습니다.

이중호위원

알겠습니다. 그리고 29쪽에 공기관 자본적위탁사업에 서민층 가스안전차단기 타이머콕 보급사업 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

이게 지금 이 사업이 실질적으로 고령화된 사회에서 굉장한 효과를 많이 보고 있어요.
병관

황병관경제활성화실장

예.

이중호위원

근데 조사가 잘 안되었더라고. 조사를 면밀히 해서해야 하는데 어떤 집은 하고 어떤 집은 안 해. 굳이 내용을 보면 차상위계층이나 저소득이나 안 되니까 그런 거예요.
병관

황병관경제활성화실장

지원 우선순위가 기초생활수급자하고 차상위계층입니다. 그중에서 독거노인이라든가 그런 분께 우선 가도록 하겠습니다.

이중호위원

지금 노인 혼자 사는 독거노인인데 안 된 집이 있더라니까.
병관

황병관경제활성화실장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 단순 독거노인은 사실 어렵고요. 이런 계층이면서 독거노인을 최우선으로 하다 보니까.

이중호위원

그 어른이 혼자 고향에서 살고 있는데 이웃집에는 이런 거 해주는데 왜 우리집은 안 해 주나.
병관

황병관경제활성화실장

예. 무슨 얘긴지 알겠습니다.

이중호위원

그런 사업을 할 때, 혹시라도 굳이 거기에, 자제분들이 와서 5만원짜리 한 개 달아주면 되겠지만 그래도 어르신들은 그런 부분에 대해서 굉장히 예민해 하신단 말이에요. 혹시 조사할 때 그런 것도 파악해 보라고.
병관

황병관경제활성화실장

위원님이 우려하시고 걱정하시는 부분은 알겠습니다.

이중호위원

수요가 그렇게 많지 않으면 같이 하는 게 바람직하지 않나 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

근로자한마음 갖기 대회 지원. 이건 지금 북부권 7개 시군지역에서 하잖아요?
병관

황병관경제활성화실장

예. 주로 경북한국노총 본부에서 운영을 하다 보니까 다른 시군 일부가 참여합니다.

이재욱위원

여기에 예산지원은 영주에서만 하고 있죠?
병관

황병관경제활성화실장

예. 도 전체에서 보면.

이재욱위원

도비는 8백정도 있어요.
병관

황병관경제활성화실장

이 행사는 도 전체에서 보면, 8개 시군이 하고 있으면 시부가 7군데, 군부가 1군데 이렇게 하고 있습니다.

이재욱위원

작년에도 영주에서 했고 올해도 영주에서 하고 계속 영주에서만 하는 것 같은데.
병관

황병관경제활성화실장

경북본부가 영주에 있다 보니까. 주관을 하게 되고 그러다 보니 영주를 중심으로 하고 있습니다.

이재욱위원

안동, 상주, 문경, 같은 시도 포함되는데 왜 우리 영주만 부담해야 되는지.
병관

황병관경제활성화실장

지난번 업무 보고 때도 얘기가 나왔는데 도에도 사업에 대해 건의를 하고 했습니다만 반영이 안 되었는데.

이재욱위원

안 그러면 도비를 50%이상 주든지.
병관

황병관경제활성화실장

저희가 건의는 계속 그렇게 하고 있습니다. 계속 노력해 보겠습니다.

이재욱위원

도비를 많이 지원해 주든지, 8개 시군이 하는데 영주가 항상 예산을 부담하는 거는 맞지 않는 것 같아요.
병관

황병관경제활성화실장

그 부분은 지난번에 얘기가 나온 부분이고 해서 도에도 건의를 했습니다만 금방 반영은 안 되겠고 지속적으로 도비 지원을 많이 받도록 노력해 나가겠습니다.

이재욱위원

예. 그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

14:32 정회

14:48 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 도시과 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
재찬

박재찬도시과장

안녕하십니까! 도시과장 박재찬입니다. 먼저 2018년도 예산안 심사설명에 앞서 산업경제위원회 신수인 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 연일 의정활동 하시느라 노고가 많으십니다. 깊은 감사를 드립니다. 그럼 지금부터, 2018년도 도시과 소관 2018 본예산과 장기미집행 도시계획시설 대지보상 임시특별회계와 기반시설 특별회계 예산안, 그리고 기금운영 계획안에 대해서 옥외광고정비기금에 대해서 보고를 드리겠습니다. (예산안 설명)

신수인위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

예. 이재욱 위원입니다. 43쪽. 시설비 및 부대비 여기 보면 부석사 오수 수중모터 교체, 영주동 분수대 노후 노즐 교체 등이 있는데 모터교체하고 관리비하고 중복이 되지요? 해마다 보면 이렇게 올라와.
재찬

박재찬도시과장

이건 예비적인 성격도 있습니다. 갑자기 무슨 일이 벌어지거나 이러면 예산이 있어야 되기 때문에 예비적인 성격 때문에.

이재욱위원

그럼 작년에 된 거 올해 다 집행했나요? 잔액 있습니까?
재찬

박재찬도시과장

작년에 한 거는 부석사의 주차장에 모터 펌프 교체한 게 있습니다. 2천3백만원이 지출되었습니다.

이재욱위원

근데 현시가보다 높게 책정이 되어 있어요. 모터 하나에 2백만원씩 가는데 오수처리시설에는 대형 모터가 아니란 말이에요. 그죠? 2백만원씩 갑니까? 안 가는 것 같은데.
재찬

박재찬도시과장

가격까지는 제가.

이재욱위원

가격이 높게 책정되어 있는 거 같아요.
재찬

박재찬도시과장

하여튼 성능이 좋은 걸로 교체를 하도록 하겠습니다.

이재욱위원

물론 예비적인 성격이 있으니까. 작년에도 했고 올해도 했는데 예산을 잡아 놓으면 필요하지 않은 것도 예산이 있으니 쓰려고 하고 기계가 멀쩡해도 교체하고 이런 현상이 있거든.
재찬

박재찬도시과장

감안해서 잘 하겠습니다.

이재욱위원

수중모터를 아무리 많이 쓴다고 하지만 매년 갈지는 않아요. 적어도 몇 년은 가요.
재찬

박재찬도시과장

예.

이재욱위원

자꾸 예산이 있다고 안 바꿔도 될 것도 바꾸게 되는 현상이 초래되기 때문에 그게 우려되는 겁니다.
재찬

박재찬도시과장

잘 알겠습니다.

이재욱위원

52쪽에도 보면 온천 여기도 마찬가지예요. 모터교체, 밸브교체 되어 있는데 해마다 계속 똑같이 올라오는 사업인데 이것도 예비 성격이 있겠죠?
재찬

박재찬도시과장

예. 예비 성격이 있습니다.

이재욱위원

항상 보면 모터라든지 이런 게 굉장히 가격이 높게 책정돼요. 본위원은 꼭 필요할 때 집행하는가? 의문스럽긴 해요.
재찬

박재찬도시과장

예. 위원님께서 전문가시니까 지적을 하셨는데 하여튼 전적으로 공감합니다.

이재욱위원

57쪽에 인건비 인력운영비 여기 보면 시간 선택제 여기도 보면, 특수수당이라든가, 연가보상비 이런 거 주나요? 시간 선택제는 본인이 원하는 시간에 시간만큼만 일하는 거잖아요?
재찬

박재찬도시과장

거의 정규직원이나 다름없습니다.

이재욱위원

같습니까?
재찬

박재찬도시과장

예.

이재욱위원

시간만 자기가 정할 뿐이지. 모든 건 정규직과 동일하게 줘야한다?
재찬

박재찬도시과장

예. 거의 다 같습니다.

이재욱위원

시간제인데 특수업무수당이 있고 하기에 이게 왜 필요한가 해서. 특수업무수당은 뭐지요?
재찬

박재찬도시과장

그게 야근하고 뭐 그런 성격이 있습니다. 특별히 써야할 시간이 있을 때 그 때 지출되는 수당입니다.

이재욱위원

시간계약제라는 건 본인이 육아를 한다든지, 가정일 때문에 남는 시간을 선택해서 하는 거 말이죠?
재찬

박재찬도시과장

일반 공무원과 시간이 동일한 건 아니고요. 조금 더 일찍 퇴근하고 그렇습니다.

이재욱위원

본인이 그 시간을 선택했는데 시간 외 할 일이 없잖아요?
재찬

박재찬도시과장

그렇다고 일을 두고 퇴근할 수는 없으니까. 일을 더 해야 하는 일이 있고 출장가면 빨리 못 오는 경우도 있으니까요. 예비적인 성격도 있습니다.

이재욱위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

황윤점 위원입니다. 그 38쪽에 보시면 시설비요. 장기미집행 도시계획시설 부지보상이 50억 예산액이 있어요. 근데 이렇게 왜 내년 예산에 해요? 금년 추경에 비용이 많이 있었잖아요?
재찬

박재찬도시과장

추경에 이렇게 큰 사업을 위해 돈을 세우기 부담스러웠고요. 또 이거는 본예산에 세워야지. 이런 걸 추경에 세우기에는 좀 무리가.
윤점

황윤점위원

추경에 비용이 많이 있었는데 지출하지 않고 50억인데. 이거 가지고 돼요? 본 위원 생각으로는 추경에도 세워 놓고 지금도 세워서 좀 더 많은 금액을 확보해 놓고 해야 되지 않아요?
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다. 계속적으로 이 돈을 확보할 계획입니다.
윤점

황윤점위원

추경에 돈이 많았을 때 하셔야죠. 그 다음에 43쪽요. 이재욱 위원께서도 언급을 하셨는데요. 부석사 주차장 오수처리시설 수중모터교체가 있습니다. 전년도에는 1억4천인데 금년도는 2억5천입니다. 근데 이 부석사 주차장은 사업자가 국립공원이지요?
재찬

박재찬도시과장

관리를 저희가 위탁을 했죠.
윤점

황윤점위원

위탁을 했는데 국립공원에서 주차장 요금을 받잖아요?
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

그게 대충 1년 동안 받는 금액이 얼마인지 압니까?
재찬

박재찬도시과장

알고 있었는데 지금 잊어버렸는데요.
윤점

황윤점위원

예. 근데 왜 이걸 물어보느냐 하면 그 주차료는 국립공원 쪽에서 가지고 가잖아요.
재찬

박재찬도시과장

그게 60대40으로 나눕니다.
윤점

황윤점위원

60은 가져가고요?
재찬

박재찬도시과장

우리한테 주고요.
윤점

황윤점위원

60을 가져가요? 아니면 줘요?
재찬

박재찬도시과장

그게 60을 그쪽에 인건비로 쓰고요. 제가 알기로는 40을 저희에게 줍니다. 저희 수입으로 잡아요.
윤점

황윤점위원

40으로 잡은 게 얼마예요?
재찬

박재찬도시과장

그 자료는 미리 못 챙겼습니다.
윤점

황윤점위원

그런데 부석사 주차장도 그렇고 온천도 그렇고요. 좀 의심이 가는 부분이 많아요. 물론 위탁을 했으니까 해준다고 하더라도 이거 뭐 전부 해줘야 되나요? 오수처리시설 수중모터도 교체해 주고 이거 전부다 해주는 걸로 위탁을 했나요?
재찬

박재찬도시과장

시설은 주차 수익으로는 못합니다. 저번에도 말씀드렸지만 세월호 이후에 인원이 많이 줄어서 주차료 수입이 많이 줄었습니다. 그래서 그전에도 그랬지만 예비적인 성격이 있는 게 주차료 수입으로는 이런 모터 가는 건 어렵고요. 더군다나 올해부터는 수질생태계 보존 법률이 생겨서 일정 수준의 수질이 유지가 안 되면 안 되기 때문에 활성탄 교체 이런 거 때문에 돈이 많이 올라갔습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 그냥 만들 게 아니고 수입이 얼마 되는데, 근데 이거는 위탁기간은 얼마나 돼요?
재찬

박재찬도시과장

위탁기간은 저번에 3년으로 했습니다.
윤점

황윤점위원

그러면 이거를 얼마 수입인데 이렇게 해줘야하는 건지 재위탁 할 때는 다시 고려해봐야 하지 않나 라는 생각이 들어요. 과장님은 어떻게 생각하세요?
재찬

박재찬도시과장

주차료 수입으로는 이런 여과탱크 교체라든가, 수중모터 이런 걸 하기에는 좀 무리가 따릅니다. 수입이 그렇게 많지 않기 때문에.
윤점

황윤점위원

그래도 분석을 좀 해보시면 좋을 것 같습니다.
재찬

박재찬도시과장

알겠습니다.
윤점

황윤점위원

그 다음 46쪽에요 도시재생과 관련해서 총 예산이 44억이지요? 전년도에?
재찬

박재찬도시과장

46쪽입니까?
윤점

황윤점위원

예. 17년 예산이 44억이고 내년도는 18억정도로 줄었어요. 그지요?
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

사업이 마무리가 돼서 이렇게 줄어요?
재찬

박재찬도시과장

예. 그렇습니다. 2017년도 끝나서 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

2017년도에 끝났어요? 끝나고 나서 다시 이렇게 지원되는 겁니까?
재찬

박재찬도시과장

그게 다시 다른 데 뉴딜사업으로 추진해야할 데가 있기 때문에 용역비하고 운영비하고 세운 겁니다.
윤점

황윤점위원

그럼 거기 도시재생활성화계획수립 연구용역 이런 부분 때문에 그렇다는 얘깁니까?
재찬

박재찬도시과장

예. 내년에 추진할 계획입니다.
윤점

황윤점위원

그다음에 거기요. 사무도시재생지원센터 운영사무원 인부임이, 임금이 말이에요. 기본급이 하루 7만2천원이에요. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

그다음에 주휴수당, 연차유급휴가수당 이렇게 해서 한 사람이 2천만원이지요?
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

그 다음에 도시재생센터장 활동수당이 한번에 34만8천원이에요.
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

34만8천원인데 4번하고 12달 하니까 1천6백만원인데 상주 1년 근무하는 분 월급이나 도시재생센터장 활동수당이 거의 비슷하다고 보거든요. 그러면 활동수당이 회로 나눈 게, 한번 활동하는데 34만8천원요.
재찬

박재찬도시과장

매월 4번이거든요.
윤점

황윤점위원

4번인데 1백4십만원정도 돼요. 근데 누구나가 봐도 도시재생센터장 활동수당이 한번에 34만8천원 계산해 넣는 게 조금 이해가 안가요. 그지요?
재찬

박재찬도시과장

잠깐만요. 기술엔지니어링 박사급 기준이 이렇습니다. 단가가 이렇게 되어 있습니다. 박사급 정도의 단가입니다.
윤점

황윤점위원

기준이 정해져 있는 거예요?
재찬

박재찬도시과장

예. 정해져 있는 겁니다.
윤점

황윤점위원

4회하는 것도 정해져 있어요?
재찬

박재찬도시과장

보편적으로 우리가 하기를 그 정도 하면 되지 않겠나해서 그런 건데 이걸 많이 넣을 수도 없고 그러면 예산이 너무 올라가서 그 정도로 하면 되지 않겠나.
윤점

황윤점위원

도시재생센터장은 상주를 안 하고 한번 나오면 34만8천원 이란 말이죠?
재찬

박재찬도시과장

그렇지는 않습니다. 꼭 나오고 안 나오고하는 문제는 아니고요. 급할 때는 더 나올 수 있는 문제입니다. 탄력적으로 운영을 하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

앞으로 계속해서 이렇게 가야 하는 거잖아요?
재찬

박재찬도시과장

우리 역량을 키우고 하기까지는 많이 필요한 사항으로 봅니다.
윤점

황윤점위원

예. 그렇네요. 그 다음에 도시재생대학 등 주민역량강화 교육이 있어요. 47쪽에 그죠? 위에.
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

강사수당하고 운영비가 5번하는데 5백만원입니다. 그럼 강습수당은 얼마예요?
재찬

박재찬도시과장

강습수당은 30만원 정도 됩니다.
윤점

황윤점위원

강습수당은 30만원이고 교육 운영하는데 70만원이요?
재찬

박재찬도시과장

거기 오면 다과도 준비하고 유인물이라든가, 뭐 이런 게 있습니다. 교육교재라든가 다 포함 되어 있는.
윤점

황윤점위원

그럼 도시재생대학에 교육을 받는 대상은 몇 명이나 돼요?
재찬

박재찬도시과장

30명에서 40명정도 됩니다.
윤점

황윤점위원

30명에서 40명요?
재찬

박재찬도시과장

우리가 모집을 하거든요. 기별로 배출을 하는데 30~40명 지원을 해옵니다.
윤점

황윤점위원

전체적인 대상이 30~40명요?
재찬

박재찬도시과장

한 번만에 다 못하기 때문에 인원모집을 해서.
윤점

황윤점위원

총 얼만데, 이게 5회를 한단 말이에요.
재찬

박재찬도시과장

그렇죠.
윤점

황윤점위원

5회를 하는데 역량강화 교육을 하면 시간도 뺏고 금전도 투입이 되고 하는데 교육을 받은 만큼 실효성이 있어야 되거든요.
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다.
윤점

황윤점위원

도시재생대학은 주로 점포를 운영하는 사람들이 하잖아요? 그지요?
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

근데 본질에 안 맞게 형식적으로 될까봐 걱정스러워서 그래요. 왜냐하면 본질에 맞게 해야 하는데 놀러 가기도 하고 그냥 이야기나 하고 교육을 제대로 받지, 정말 성과가 나는 건가 말이에요. 그래서 한번 물어 본겁니다.
재찬

박재찬도시과장

예.
윤점

황윤점위원

그리고 51쪽에요. 온천관리가 있습니다. 여기도 시설유지관리 인건비가 나가요. 그지요? 나가지요?
재찬

박재찬도시과장

기간제근로자 보수 말입니까? 1백4십4만6천원입니다.
윤점

황윤점위원

근데 이거도 위탁이잖아요?
재찬

박재찬도시과장

그거는 아닙니다.
윤점

황윤점위원

그럼 뭡니까?
재찬

박재찬도시과장

온천공 파놓은 데 물 뽑아 올리는 원수 채취하는 곳은 저희가 관리합니다.
윤점

황윤점위원

하고 물만 그쪽으로.
재찬

박재찬도시과장

예. 물만 공급해 주는 겁니다. 온천장 목욕하는 데를 저희가 하는 게 아니고요. 원수 채취하는 온천공 그 곳을 유지관리 하는 겁니다.
윤점

황윤점위원

왜 그래요? 물을 팔기 때문에 우리가 해줘야 하나요? 이것까지도 온천 하는 데서 관리하도록 하면 안 돼서요?
재찬

박재찬도시과장

그거는 우리 시설물이고 우리 거 입니다.
윤점

황윤점위원

근데 물이 굉장히 싸게 공급되고 있지요? 시중보다.
재찬

박재찬도시과장

조례로 정해진 사항입니다.
윤점

황윤점위원

시중보다도 물이 싸게 공급된다는 거 시민들이 얘기하거든요. 그러면서 이것까지 또.
재찬

박재찬도시과장

이거는 주변에 풀베기하고 온천공 주변에 지저분한 걸 청소하는 그런 성격입니다.
윤점

황윤점위원

온천공 전기요금 등등 하여튼 조금 의아한 부분이 있어요. 그리고 57쪽에 보시면 행정운영경비 하단에 무기계약근로자 보수 온천공 관리원 또 나와요.
재찬

박재찬도시과장

아까 전에는 제가 착각을 했는데요. 앞의 144만원은 온천주변의 물탱크 있는데 하고 그쪽에 풀베기 하는 데가 있습니다. 풀이 막 나고 해서 주변을 청소하는 인부임이고 이거는 진짜 온천공을 관리하는 전기시설이라든가, 모터 돌아가고 하는 거 점검하는 관리원의 보수입니다.
윤점

황윤점위원

이것도 그쪽으로 하지 이렇게 뛰어서 해요? 이거 봤을 때 같이 합쳐서 하지. 이건 또 행정운영경비로 나가나.
재찬

박재찬도시과장

목이 좀 달라서 그런데 온천관리 행정운영경비하고 따로 떨어져 있기 때문에 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 장시간 고생하시는데 제가 몇 가지만 궁금한 거 질의하겠습니다.
재찬

박재찬도시과장

예.

송명애위원

아까도 황윤점 위원께서 질의하셨는데 38쪽에 장기미집행도시계획시설 부지보상분 여기에 대해서 우리가 업무 보고할 때나 예산 관계할 때마다 항상 우리가 요구하는 부분이 있는데 과장님께서는 혹시 이번 예산계에, 이제는 뭐 예를 들면 전체부지 보상금액이라든가 이런 게 거의 다 나왔잖아요? 금액이 나온 걸로 아는데, 마죠? 지난번 업무보고 때 하셨고.
재찬

박재찬도시과장

예.

송명애위원

그런데 이 예산확보를 위해서 예산필요성이라든가, 이런 부분을 예산계에 적극적으로 피력하셨어요?
재찬

박재찬도시과장

예. 했습니다. 처음에는 40억을 얘기하더라고요. 40억은 모자란다고 하니까. 다시 10억을 추가로 해줬습니다.

송명애위원

당초에 400억은 줘야 된다고 얘기를 하시지. 최하. 사실 이게 시급하나 예산 아니에요? 도로 개설은 다음에 하더라도.
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다.

송명애위원

이거 다음 추경이라든가, 기회있을 때.
재찬

박재찬도시과장

예. 기회 있을 때마다 요구를 하겠습니다.

송명애위원

적극적으로 예산 확보 좀 해요.
재찬

박재찬도시과장

예. 알겠습니다.

송명애위원

그 다음에 44쪽에 야심만만 영주장터 조성사업인데 이게 지금 총사업비가 47억 가까이 되었잖아요?
재찬

박재찬도시과장

예.

송명애위원

5일장터 조성이라든가, 주차장이라든가, 주차타워 참. 그 다음에 주민역량강화 컨설팅 등등이 있는데 지금 올해 예산이 8억6천이잖아요?
재찬

박재찬도시과장

예. 그렇습니다.

송명애위원

올해 예산 내용이 주로 뭐 어떤 겁니까? 8억6천에 대한 거?
재찬

박재찬도시과장

부지보상 쪽입니다.

송명애위원

전부 부지보상이에요?
재찬

박재찬도시과장

예. 부지보상이고 주차장 정비사업에 보상하고 남은 돈을 투입할 예정입니다.

송명애위원

5일 장터 조성사업이 별도로 있던데, 이거는 별도로 5일 장터 조성하는 건 없잖아요? 그죠? 있었나요?
재찬

박재찬도시과장

실제로 장터를 만드는 건 아니고.

송명애위원

예. 조성사업인데 무슨 말인지 알아요. 지금 올드타운블루스라든가, 포차라든가 이런 거 운영해보니 어때요?
재찬

박재찬도시과장

잠깐만요. 제가 확인 한번 해보겠습니다. 위원님 그건 아직 운영한 건 없고요. 앞으로 할 계획인데 제가 여기는 연찬이 좀 짧았습니다.

송명애위원

하여튼 계획대로 잘 추진이 될 수 있도록, 저는 염려스러워서 다시 질의를 해보는 겁니다.
재찬

박재찬도시과장

예.

송명애위원

그 다음에 민간자본보조사업 49쪽에 관사골 새뜰마을사업 보조 1억4천이 있는데 20가구가 있어요. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

예.

송명애위원

이건 전체 우리 시비잖아요?
재찬

박재찬도시과장

예. 그렇습니다.

송명애위원

개인 집수리하는데 어떤 규정도 없이 막 지원해 줄 수 있습니까?
재찬

박재찬도시과장

이거는 영세민, 아주 못사는 사람들은 저희가 지원을 해주고요. 나머지는..

송명애위원

국비사업이라고 있네.
재찬

박재찬도시과장

국비사업. 예.

송명애위원

근데 이게 집수리면, 거기 가구가 몇 가구 됩니까? 관사골 새뜰마을에 해당되는 사업이?
재찬

박재찬도시과장

200가구정도.

송명애위원

200가구 되는데 그럼 기준은?
재찬

박재찬도시과장

가구당 7백만원입니다.

송명애위원

20가구는 생활정도를 봐서 그렇게 해줍니까?
재찬

박재찬도시과장

차상위계층까지는 7백만원 보조해 주고 나머지는 자부담 50%입니다.

송명애위원

이거 수급자 지원해 주는 규정도 있잖습니까? 기초생활수급자들.
재찬

박재찬도시과장

그 관계는.

송명애위원

이쪽은 아니지만 건축과인가 기초생활수급자들 지원해주는 규정이 있는데 그러면 이 사람들 중복지원이 될 수 있잖아요? 그 관계 확인 좀 해보세요.
재찬

박재찬도시과장

확인해 보겠습니다.

송명애위원

그 다음에 56쪽에 공기관등에대한자본적위탁사업인데 그 사업 내용을 좀 알고 싶어서 삼가리 맑은물푸른농촌가꾸기 사업이 내용이 뭐 어때요?
재찬

박재찬도시과장

삼가리에 경관 데크설치사업 이런 쪽입니다.

송명애위원

다른 건 없고 데크설치하고.
재찬

박재찬도시과장

경관에 맞춰서 그렇게 설치하는 겁니다.

송명애위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

과장님 장시간 이렇게 예산안 설명하시느라 고생 많습니다. 간단간단하게 질의토록 하겠습니다. 조금 전에 동료위원이 질의하신 38쪽에 장기미집행도시계획시설 부지 보상비. 기금 특별회계 보면 장기미집행도시계획 시설 보상비 있죠? 임시특별회계?
재찬

박재찬도시과장

예. 있습니다.

이중호위원

그러면 이거하고 이 금액하고 뭐가 달라요?
재찬

박재찬도시과장

특별회계에서는 보상하기에는 금액 좀 그런데요.

이중호위원

그러니까 본위원이 질의하는 건 장기미집행도시계획 부지보상비 50억 확보했죠?
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

그럼 이걸 임시특별회계로 넘겨서 여기서 지출하는 게 안 맞아요? 전입을 받아서? 그게 아닙니까? 이게 그렇게 지출되어야 할 것 같은데?
재찬

박재찬도시과장

.......

이중호위원

자. 이거는 됐고요. 41쪽에 기타보상금에 인도파손 부상, 가다 걸려 넘어지게 되면 받는 비용 아닙니까?
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다.

이중호위원

이 부분이 안전재난과에도 시민보험이 있어요. 시설부문이나 이런 부분도 전혀 안 돼. 그거는 자연재해도 안 되고 그냥 폭발, 화재 뭐 이런데. 시민들 보험이 안 돼요. 그러니까 이 부분하고 치료비하고 같이 시민안전보험하고 같이 연계해서 정책적으로 검토를 한번 해보세요.
재찬

박재찬도시과장

예. 알겠습니다.

이중호위원

같이 될 수 있는지.
재찬

박재찬도시과장

예. 재난과는 재해로 인해서 탈이 나면 몰라도 이런 것까지 될는지. 확인해 보겠습니다.

이중호위원

시민안전보험의 해당사항이 너무 적어서 시민들이 전혀 받을 수 없는 혜택이에요. 매년. 작년에 1건 있을까 말까예요.
재찬

박재찬도시과장

확인해 보겠습니다.

이중호위원

그래서 그걸 좀 완화해서 이런 것도 포함시켜서 복합적으로 할 수 있는 부분이 있는지 정책적으로 검토해보시고. 41쪽 하단 시설비보면 풍기읍 주요도로 보도블록 정비공사 주민참여예산이 있고 그다음 풍기읍 시가지 보도블록 정비사업 특별조정교부금 이 2건이 내려왔어요. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

그래서 이 부분이 풍기읍 주요도로나 풍기읍 시가지나 보도블록 정비를 하는데 뭐 다른 게 있습니까?
재찬

박재찬도시과장

성격상은 다 같은 거라고 볼 수 있습니다.

이중호위원

같죠? 같으면 주민참여예산으로 넣고 도비 받아서 넣고 이런 부분은 중복되는데 한번 검토를 해서 위치를 파악해서 오세요.
재찬

박재찬도시과장

예. 알겠습니다.

이중호위원

그리고 43쪽하고 51쪽. 43족에 분수대문화의 거리 실개천 등 청소용역 1천만원. 그 다음에 삼각지. 삼각지가 맞지요? 여기가?
재찬

박재찬도시과장

51쪽 말입니까?

이중호위원

예. 수경시설 소독 및 청소 바닥 분수.
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

여기 지금 1천2백만원 예산이 서있어요. 물놀이하는 시설이고 한데 이 2건도 같이 묶어서 용역을 주면 좀 더 저렴하게 할 수 있지 않나. 그것을 한번 검토해 보시고.
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

아직 예산 할 날이 많으니까 검토해 보시라고.
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

그리고 44쪽에 공공디자인 건축 민간전문가 회의참석 수당 있어요.
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

1명인데 이 회의를 1명이 8일 회의를 해요 그죠? 연간? 이사람 누구예요?
재찬

박재찬도시과장

연간 8일이 아니고 월간 8일로 되어 있습니다. 8일을 12월로 곱하면 됩니다.

이중호위원

아. 이건 됐고. 민간전문가가 어떤 분이에요?
재찬

박재찬도시과장

디자인단장입니다.

이중호위원

기타 보상금 45쪽에 공공디자인. 이거는 누구예요?
재찬

박재찬도시과장

제가 착각했는데요. 앞의 것은 민간전문가 공공건축가를 말씀드린 거고요. 뒤의 공공디자인 이 분이 디자인단장입니다.

이중호위원

공공건축가가 영주분이에요? 민간전문가?
재찬

박재찬도시과장

우리 담당이.

신수인위원장

담당팀장님은 직책과 성명을 말씀해주시고 이중호 위원의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
창주

안창주경관팀장

도시과 경관팀장 안창주입니다. 답변 드리겠습니다. 공공디자인 건축 민간전문가는 공공건축가라고 해서 대구 분으로 조만태 건축사가 있고 한 분은 서울의 홍성천 건축가가 있습니다.

이중호위원

이분은 서울?
창주

안창주경관팀장

예.

이중호위원

서울에 있는 분은 우리가 계약을 했죠? 연 얼마.
창주

안창주경관팀장

아닙니다. 올 때마다 드립니다.

이중호위원

아니. 그러니까 한명인데 서울에 있는 분이 45쪽에 있는 부분이 연간 5천1백만원 비용이 들잖아요? 지금 거기 말이에요.
창주

안창주경관팀장

45쪽은 도시건축관리단장인데요.

이중호위원

이분 단장 아니에요?
창주

안창주경관팀장

예.

이중호위원

이분이 서울에서 오잖아요?
창주

안창주경관팀장

대구에서 옵니다.

이중호위원

이 분이 대구예요?
창주

안창주경관팀장

예. 영남대학교 교수입니다.

이중호위원

앞에 있는 분은 서울이고.
창주

안창주경관팀장

예. 서울, 대구입니다. 2명이 되어 있습니다. 1명이 8번 올 때 2번 나눠서 나가는 걸로 계산이 되어 있습니다.

이중호위원

서울 있고 대구 있는데 민간전문가 회의 참석 수당이 2사람을 1사람으로 표기를 해서.
창주

안창주경관팀장

예. 그렇게 해놨습니다.

이중호위원

서울, 대구가 있으면 일반적으로 회의참석 수당하면 교통비를 9만원을 줘요. 근데 여기는 왜 3만원이죠?
창주

안창주경관팀장

대구 기준으로 1만5천원 왕복해서 3만원으로 했습니다.

이중호위원

그럼 서울은?
창주

안창주경관팀장

안 나올 때도 있어서 조금 조정을 해서 포괄적으로 주고 있습니다.

이중호위원

우리 영주시청의 모든 부서가 기본이 없어. 어떤 부서는 9만원을 주고 어떤 분은 3만원 주고 회의 참석 수당도 어떤 데는 7만원 주고 어떤 데는 9만원 주고 뭔가가 일률적으로 통일이 되어야 하는데 본위원이 질의한 내용이 그겁니다. 이분들이 분명히 대구나 서울에서 오면 교통비, 참석수당 7만원이이에요. 식비도 드리고 교통비를 주면 민간전문가를 위촉해서 할 때는 교통비 9만원 주는데 다른 부서에는.
창주

안창주경관팀장

한번 알아보겠습니다.

이중호위원

알아보시고 괜히 적게 줘서 많이 줘도 안 되지만. 한번 알아보시라고요.
창주

안창주경관팀장

예. 지적 감사합니다.

이중호위원

동료위원이 질의한 거는 좀 빼겠습니다. 48쪽에 도시재생주민공모소규모제안사업이 2개나 있어요. 하나는 민간경상보조로 5백만원, 하나는 민간자본보조로 5백만원. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

이건 내용이 뭐예요?
재찬

박재찬도시과장

민간경상보조는 신문이나 홍보 등에 제안한 거고요.

이중호위원

어디요?
재찬

박재찬도시과장

신문 홍보 등에 제안 한 거. 그 밑에 거는 시설물 설치 등에 보조를 해주는 겁니다.

이중호위원

도시재생주민공모사업을 해서 소규모 제안사업을 했는데 시설이 5백만원정도 할 수 있는 게 있다?
재찬

박재찬도시과장

화분 같은 거 뭐 이런 겁니다.

이중호위원

작년에는 안 해봤죠? 올해 안 해봤죠?
재찬

박재찬도시과장

올해는 했습니다.

이중호위원

알겠습니다. 그리고 지금 조금 전에 우리 황윤점 위원께서 질의하신 온천. 우리 온천 1일에 몇 톤 공급합니까?
재찬

박재찬도시과장

.......

이중호위원

자. 됐습니다. 됐고.
재찬

박재찬도시과장

전체 톤수를 말씀드리면 됩니까? 한 10만4천톤정도.

이중호위원

1일에?
재찬

박재찬도시과장

아닙니다.

이중호위원

연간?
재찬

박재찬도시과장

월 1만1천정도.

이중호위원

그러면 톤당 얼마 받아요? 천원 받아요? 9백원 받아요?
재찬

박재찬도시과장

5백원정도입니다.

이중호위원

5백원 받으면 1년에 얼마죠?
재찬

박재찬도시과장

5천4백만원정도요.

이중호위원

그래서 질의를 드리는 겁니다. 물 퍼주고 돈 그냥 공짜로 주는 거예요. 이거 계약 얼마나 남았죠?
재찬

박재찬도시과장

2020년까지입니다.

이중호위원

분명히 이 부분은 바꿔야 합니다.
재찬

박재찬도시과장

물 값이 저렴하다는 거는 저도 공감합니다.

이중호위원

2020년까지 갈 것이 아니라 이렇게 비용이 같이 나오는데 우리시는 땅 싸게 줘. 물 공짜로 줘. 목욕비는 더 받아. 뭔가 달라야 할 것 아닙니까. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

노력해 보겠습니다.

이중호위원

안 그러면 온천공 전기요금, 수질검사료 다 폐공시키세요. 예산삭감할 테니까. 뭔가 달라야 하는데 맨날 다 해달라고 한다고 와서 다 해주면 됩니까? 그리고 여기 보면 주거환경개선사업 이게 관사골.
재찬

박재찬도시과장

몇 쪽입니까?

이중호위원

특별회계.
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다.

이중호위원

수입부분에 보면 시군구유 재산매각 내년도에 6천2백만원 정도가 계획이 되어 있는데 관사골 주거환경개선사업하고 나서 거기에 현재 집들의 국공유재산, 매각했습니까?
재찬

박재찬도시과장

제가 있을 때는 매각이 한 번도 이루어지지 않아서요. 제가 확실히 모르는데.

이중호위원

담당팀장님? 위원장님?
재찬

박재찬도시과장

담당팀장이 답변하면 안 되겠습니까?

신수인위원장

담당팀장님은 직책과 성명을 말씀해 주시고 이중호 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
주형

김주형도시개발팀장

도시개발팀장 김주형입니다. 위원님 말씀에 대한 답변을 드리겠습니다. 관사골 주거개선환경사업은 지금 현재 전체 매각이 되고 한 필지 남았습니다. 한 필지 계약해서 1월 말까지 대금이 들어오면 내년도 수입으로 잡고 한 필지 마지막으로.

이중호위원

정비사업을 하고 나서 그 당시에 집을 새로 못 짓고 국공유지가 포함이 돼서 그걸 다 매각을 했으면 거기 새로 집이 들어서고 할 수 있죠?
주형

김주형도시개발팀장

지금 현재는.

이중호위원

신청 받은 거 다 했습니까?
주형

김주형도시개발팀장

예. 개발해서 분양하고 한 거는.

이중호위원

아니 그거 말고.
주형

김주형도시개발팀장

나머지 부분은 저희들이 주거환경개선사업 하면서 재무부 땅을 영주시로 대부받았는데요. 공사가 완료되면 재무부로 환원되도록 되어 있기 때문에 저희들이 다시 어떻게 할 방법이 없습니다. 지금 대부로만 받고 있습니다.

이중호위원

건축물은 조성이?
주형

김주형도시개발팀장

건축물을 지으려면 저희가 완공되었다고 보고를 하고, 관사골 도시계획 도로가 완료되면 재무부로 다시 환원되기 때문에 그때는 자산공사에서 매각을 받든가 이런 식으로 해야 됩니다.

이중호위원

그거 대행은 우리시에서 못 해주죠?
주형

김주형도시개발팀장

예. 그렇습니다.

이중호위원

거기에 지금 이 관사골 주거환경개선사업에 재산매각 한다는 한 필지. 지난해에, 전년도에 1억6천7백만원이 있어서 재산매각이 어느 정도 되었는지 한번 파악하고 싶어서 본 위원이 질의를 드린 겁니다.
주형

김주형도시개발팀장

예. 알겠습니다.

이중호위원

그리고 과장님?
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

지금 우리가 보면 세외수입 이자가요. 장기미집행 도시계획 시설이자하고 이게 굉장히 지난해 같은 경우에는 순세계 7백만원하고 기타전입금 2억하고 2억9천8백만원에서 이자가 한 2백만원정도 나왔는데 이거 어떻게 된 거예요? 공공예금 이자수입이? 내년도에는 60만원 계상을 했어요? 이자가 2백만원이고 내년도 2018년 60만원 되어 있잖아요. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

그거는 돈을 일찍 쓰느냐, 나중에 쓰느냐에 따라서 이자 수입이 달라지는 모양인데, 지금 보시면 제가 말씀드리겠습니다. 당초에 예산을 짤 때 잘못된 게 있어서 조정을 좀 한 겁니다.

이중호위원

알겠어요. 그리고 기금운용에 옥외광고물 불용간판 정비에 50개소 10만원 이게 정비하는 비용이지요?
재찬

박재찬도시과장

몇 쪽이지요?

이중호위원

66쪽 옥외광고물정비기금.
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

거기 보면 불용간판 정비죠?
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

철거비용이 개당 10만원에 책정된 겁니다. 약 50개소가?
재찬

박재찬도시과장

철거비용 맞습니다.

이중호위원

그러면 지금 여기 내용을 보면 긴급히 철거하지 않으면 인명과 재산피해가 우려 되는 간판 우선 지원. 또 상점주에게 연락하여 동의를 받아 철거하는 것을 원칙으로 하되 상황이 급한 경우. 그 다음에 시 관내에 아름다운 시가지 간판 철거를 신청한 업주. 간판 누가 달았어요? 간판은 본인들이 달았잖아요?
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다,

이중호위원

우리가 달아준 거 아니잖아요. 시에서.
재찬

박재찬도시과장

예.

이중호위원

그러면 본인들이 폐업을 하거나 하면 위험하면 본인들이 철거하도록 유도를 해야죠. 시에서 이렇게 철거비까지 들여서.
재찬

박재찬도시과장

예. 맞습니다. 그거를 또 안 하고 가버리니까. 세 들어서 하다가 가버리고 하니까. 추적해서 시키니까. 상당히 힘든 상황이 많습니다.

이중호위원

그래요?
재찬

박재찬도시과장

그래서 보기 싫고 지적도 당하고 하니까.

이중호위원

원칙은.
재찬

박재찬도시과장

원칙은 맞습니다.

이중호위원

그럼 비용을 지출하기 전에 독려를 해서 철거하는 방법을 찾도록.
재찬

박재찬도시과장

예. 알겠습니다.

이중호위원

그렇게 해주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 안계시면 제가 간단하게 몇 가지만 저도 여쭤보겠습니다. 37쪽을 한번 봐주세요. 하단에 보면 공공운영비에 도시계획정보체계 유지 보수가 있어요. 1천만원이. 그죠?
재찬

박재찬도시과장

예.

신수인위원장

현행 도시계획정보체계가 구축되어 있는 거죠?
재찬

박재찬도시과장

예. 구축되어 있는 겁니다.

신수인위원장

뒷장을 보면 현행화 용역비가 3억5천이 되어 있어요. 이거는 뭐 어떻게 해서? 기존에 되어 있는데.
재찬

박재찬도시과장

기존 되어 있는 거는 구식이라서 국토부하고 우리시하고 호환이 안 됩니다. 그래서 전부 바꿔서 국토부에서 자료입력 하는 걸 다 호환이 될 수 있도록 하는데 우리가 아직 못한 상황입니다.

신수인위원장

아. 못한 상황이에요?
재찬

박재찬도시과장

예.

신수인위원장

기존에 되어 있는 거는 구형이니까. 새로 구축을 해라. 그 내용이구나.
재찬

박재찬도시과장

예.

신수인위원장

그리고 45쪽에 광복로 가치향상사업은 기간이 언제부터 언제까지였어요? 45쪽, 46쪽 보면
재찬

박재찬도시과장

2016년에서 20년까지입니다.

신수인위원장

그럼 2018년도부터 사업을 시작하는 겁니까? 금년도 2017년도에는.
재찬

박재찬도시과장

17년도에도 예산은 있어요. 있는데 보상하고 계획하고 있습니다.

신수인위원장

보상했어요? 안 했어요?
재찬

박재찬도시과장

감정까지는 다 해놨습니다.

신수인위원장

그러니까 지금 아직 지출되고 하는 예는 없지요? 있습니까?
재찬

박재찬도시과장

보상비로 지출한 거는 없는 걸로 알고 있는데.

신수인위원장

그럼 지금까지 사업시행된 거는 뭐가 있어요?
재찬

박재찬도시과장

측량해놓고 지장물 조사해놓고 그런 상황입니다.

신수인위원장

이게 좀 많이 늦어졌지요?
재찬

박재찬도시과장

예. 좀 늦어졌습니다.

신수인위원장

내년에 도비 2018년도 도비 2억 확보했고 도비 더 확보한 건 아직 없습니까?
재찬

박재찬도시과장

예. 없습니다.

신수인위원장

이것도 계획이 되었다면 사업들이 많이 지연 되니까 여쭤본 거고요.
재찬

박재찬도시과장

측량하고 이런 것 때문에 지연되었습니다.

신수인위원장

48쪽에 보면 취약지역 관사골 새뜰마을 사업에 보면 일반운영비 사무관리비에 보면 새뜰마을 사업 코디네이터 활동가 수당이 있어요. 작년에는 1천만원이었어. 내년에는 2018년도에는 3천만원 계상을 했어요. 특별한 이유가? 코디네이터 수당인데?
재찬

박재찬도시과장

좀 더 많이 하려고, 활성화를 더 시키려고 역량강화를 더 높이려고.

신수인위원장

아니 코디네이터 수당이면 물론 더 열심히 하는 건 좋지만 인원이 증가된 거예요? 활동수당을 높여준 거예요?
재찬

박재찬도시과장

잠깐만요. 저희 담당팀장이 말씀드리겠습니다.

신수인위원장

예. 담당팀장님이 설명 좀 해주십시오.
종호

박종호도시재생팀장

도시과 도시재생팀장 박종호입니다. 질문에 답변 드리겠습니다. 관사골 새뜰마을사업이 2016년도 초에 공모 선정이 되었습니다. 그러다 보니까 예산 확보가 2016년도 하반기에 돼서 코디네이터 활동가가 나중에 선정이 되었습니다. 그래서 추경예산에 확보되다 보니까 수당이 나중에 작게 잡혀있고 내년부터 본격적으로 사업을 추진하면 총괄코디 활동가가 3명이 있다 보니까. 올해 사업을 추진하게 되면 활동수당이 조금 높아 졌습니다.

신수인위원장

여기는 1명이라고 해놨는데. 그러면 기간이 늦게 선정되어서 작년에는 예산이 적고 금년도 2018년도부터 1월부터 제대로 하니까 금액이 올라갔다 이 얘기예요?
종호

박종호도시재생팀장

예. 그렇습니다.

신수인위원장

표시를 해두셨으면 좋은데, 여러 가지가 많습니다만 시간이 많이 지나서 이만 줄이도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 하여튼 준비하시느라 애쓰셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

16:09 정회

16:26 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 건설과 소관 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 건설과장님은 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영희

이영희건설과장

안녕하십니까! 건설과장 이영희입니다. 산업경제위원회 신수인 위원장님과 위원님들께 2018년도 예산안을 설명 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 건설과의 2018년도 일반회계 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

신수인위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 84쪽 민간자본보조 여기는 마을회관인데 각자 사업비다 다 달라요. 왜 그러죠? 크기 차이인가?
영희

이영희건설과장

수철리 같은 경우 회관 신축에 올해 2억이 세워져 있는데 부족분에 대해서 6천만원이고 대평리가 2억이고 천본1리 마을회관은 영주댐 편입에 토일천 도에서 하는 재해예방사업에 편입되어서 1억2천의 보상을 받았습니다. 그런데 2억으로 하려고 했는데 9천만원이 모자라서 9천만원이 되었습니다.

이재욱위원

근데 항상 본위원은 마을회관을 짓는다고 하면 노파심이 드는데 마을회관은 편의시설 대상시설이 아니거든. 그러다 보니 편의시설을 안 하고 짓는 경우가 많아요. 지어 놓고 2~3년 내에 항상 이걸 경로당으로 구조변경을 해.
영희

이영희건설과장

예. 맞습니다.

이재욱위원

그러면 그때 가면 편의시설 대상시설이 된단 말예요. 그때 가서 편의시설이 안 되어 있으니까 난감하고 서로 입장이 곤란할 때가 많거든. 그러니까 아예 처음부터 지을 때 편의시설을 완벽하게 갖춰서 지어달라. 그걸 부탁하려고 그래요.
영희

이영희건설과장

근데 예산이 부족하고요. 변경하는 건 유류대가 지원되니까 그렇거든요.

이재욱위원

경로당으로 하려면 필수로 갖춰야 하는데 다 지어 놓은 건물을 뜯고 하자면 그 예산이 더 들어간다고. 아예 할 때 편의시설을 경사로하고 화장실 같은 편의시설을 다 갖춰 놓으면 바로 용도 변경하면 된단 말예요.
영희

이영희건설과장

장애인 시설하고 화장실 이런 거는 신축할 때 다 하고 있습니다.

이재욱위원

요즘은 그렇게 하더라고요. 옛날에는 그렇게 하지 않아서 생벽을 뜯어야 되고 도저히 뜯어도 안 되는 이런 부분이 많이 있었거든요. 요즘은 그나마 나아요. 이왕 할 때 완벽하게 해서 용도변경을 할 때 아무 이상이 없도록 해주시기 바랍니다.
영희

이영희건설과장

올해 신축할 때는 다 있습니다. 장애인.

이재욱위원

경사로, 턱도 없애고 화장실 하고.
영희

이영희건설과장

예. 잘 알겠습니다.

이재욱위원

이상입니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

85쪽에요. 철도사업관리 사무관리비에서 중부.
영희

이영희건설과장

중부동서횡단철도.
윤점

황윤점위원

조기건설 홍보비입니다. 동서횡단철도 사업에 대해서 상황이라든지, 어떻게 될 건지 설명 좀 해주세요.
영희

이영희건설과장

동서횡단철도가 서산에서 울진까지 12개 시군이 되는데 사업이 340km정도 되는데 내년에 국토부의 사전타당조사 용역비가 3억이 확정되었습니다. 어제 예산이 통과되었는데 사전타당성조사를 국토부에서 마치면 예비타당성조사를 기획재정부에서 합니다. 대통령 공약사업에 들어가서 내년부터 예비타당서조사하고 사전타당성조사를 하면 앞으로 실시설계하교 용역해서 앞으로 추진될 거라고 믿습니다.
윤점

황윤점위원

대충 기간이 언제쯤?
영희

이영희건설과장

내년에 국토부에서 타당성 조사를 하고 기획재정부에서 예비타당성 조사를 합니다. 공약사항이고 하니까. 예산이 국토부에 이미 섰으니까. 사업은 실시설계 용역을 하려고 한 2~3년 걸립니다. 그러면 실제 사업은 2020년부터 되지 않겠나. 공사를 착공하려면. 그렇게 예상하고 있습니다.
윤점

황윤점위원

20년요? 얼마 안 남았네요.
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

그런데 조기건설 홍보비잖아요?
영희

이영희건설과장

예. 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

시내버스가 45대, 2억7백9십만원.
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

전세버스 옆면홍보는 영주 관내에 있는?
영희

이영희건설과장

예. 그렇죠. 관내에 70대가 있습니다. 시내버스는 62대가 있고요.
윤점

황윤점위원

여기 옆면에 이제.
영희

이영희건설과장

예. 양쪽면에요.
윤점

황윤점위원

근데 옆면 똑같은데 시내버스는 3십8만5천원이고 전세는 10만원 줘야 되고.
영희

이영희건설과장

거기는 경상북도의 시내버스조합에서 결정된 게 3십8만5천원인데, 저번에 보고 드렸는데 연합회에서 결정을 해놨고 관광버스는 10만원으로 책정해놨습니다.
윤점

황윤점위원

본인들이 책정했어요?
영희

이영희건설과장

예. 이거는 경상북도 시내버스 외부광고라고 해서.
윤점

황윤점위원

전세버스가요?
영희

이영희건설과장

아니요. 시내버스요.
윤점

황윤점위원

시내버스가 그렇게 하면 전세버스도 똑같이 줘야 되지. 가격이 왜 이렇게 차이 나요?
영희

이영희건설과장

시내버스는 하루에 다니는 게 온종일 다니고 관광버스는 좀 그렇지 않습니까? 효과면에서. 홍보면에서는 시내버스가 시민들이 매일 접촉을 하니까요.
윤점

황윤점위원

근데 이거는 영주시민들에 해서 안 되고 제 생각에는 전세버스를 더 많이 해줘야 외부로 나가서 홍보가 돼야지. 우리끼리 홍보하면 뭐합니까?
영희

이영희건설과장

그것도 맞습니다만.
윤점

황윤점위원

그러니까요. 이게 좀 안 맞아요. 그 다음에 115쪽에 보시면 수로원인부임 있지요?

웃음

영희

이영희건설과장

예, 인건비.
윤점

황윤점위원

예. 인력운영비에 감이 1천5백만원이예요?
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

이거는 왜 그렇나요?
영희

이영희건설과장

그 대신에 117쪽에 보시면 지방수로인건비 도시지원사업에 4천8백만원 증이 되었습니다. 전체적으로 따지면 3천만원이 증액이 된 겁니다. 노임이.
윤점

황윤점위원

그럼 다시 말하면 수로원에 총 몇 명입니까?
영희

이영희건설과장

15명입니다.
윤점

황윤점위원

뒤에 117쪽에 보면.
영희

이영희건설과장

아. 저희들이 지방도 관리를 도 소관이지만 수로원은 우리 시에서 합니다. 거기에 대한 도비 보조해서 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

그럼 총 30명 아니에요?
영희

이영희건설과장

아닙니다.
윤점

황윤점위원

여기 15명이 또.
영희

이영희건설과장

앞에 있고요. 이거는 도비지원 사업에 지방도를 우리가 관리를 하니까 도비 보조입니다. 15명입니다. 지방도를 도에서 관리해야 하는데 시장군수에게 위임해서 저희가 관리합니다.
윤점

황윤점위원

그럼 앞의 115족 수로원 인부는 시비잖아요?
영희

이영희건설과장

예. 순수한 시비입니다.
윤점

황윤점위원

이게 15명 분이죠?
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

그럼 또 뒤에 117쪽에 이거는 도비를 이쪽에서.
영희

이영희건설과장

실제로 15%밖에 안 되는데.
윤점

황윤점위원

도비로 하지만 시비가 이렇게 많아요.
영희

이영희건설과장

예. 많습니다.
윤점

황윤점위원

결론적으로 이쪽에 몇 명이에요? 117쪽에는?
영희

이영희건설과장

세목이 지방수로원 인건비가 있으니까 도비지원사업에 있으니까 따로 분리를 한 겁니다.
윤점

황윤점위원

제 이야기는 도에서 하는 수로원하고 영주하고 합치면 다 몇 명이냐는 얘기지요.
영희

이영희건설과장

총 15명입니다.
윤점

황윤점위원

15명이요? 그럼 이거는 왜?
영희

이영희건설과장

그러니 4억4백만원 하고 뒤에 도비 보조사업 3억하고 7억에 대해서는 수로원 인건비라고 생각하시면 됩니다. 수로 인건비가 지금 공무원은 시간 외 근무 1만원이지만 이 사람들은 1시간에 2만5천원 이고 시간마다 다릅니다. 저녁 6시~12시까지는 150%를 줘야 하고 12~4시는 250%를 주고 그렇습니다. 무기계약이라서.
윤점

황윤점위원

무기계약하는 분들은 시간당으로 계산합니까?
영희

이영희건설과장

수로원은 그렇습니다.
윤점

황윤점위원

아니 시간당으로 합니까?
영희

이영희건설과장

아니요. 시간 외 근무 말입니다.
윤점

황윤점위원

시간 외 근무요?
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

그럼 여기 도 수로원 그게 2억5천2백만원이에요?
영희

이영희건설과장

도 수로원 인건비가 총 3억입니다.
윤점

황윤점위원

전년도가 그렇고 지금은 증액을 했으니까 4천8백만원인데 아마 인원이 증이 되었지요?
영희

이영희건설과장

아니요. 인원은 15명으로 같습니다. 인건비가 자꾸 오르니까. 책정을 더 해놓은 겁니다.
윤점

황윤점위원

그러면 결론은 올해는 감이 1천5백만원 된 거는 뭐로 감이 되었어요? 전년도보다.
영희

이영희건설과장

상세한 건 제가 파악을 못했는데.
윤점

황윤점위원

115쪽에.
영희

이영희건설과장

거기에 대해서는 제가 나중에 서면으로 별로도로. 작년하고 일일이 세목을 비교해야 합니다. 별도로 보고를 드리면 안 되겠습니까? 1천5백에 대해서요.
윤점

황윤점위원

인원수는 17년도 15명이고 18년도 15명이지요?
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

이게 감이 왜 되었는지는 모르시고.
영희

이영희건설과장

그거는 제가 파악해서, 세목이 많으니까요. 시간 외 근무수당, 휴일수당, 자녀수당, 등등 많으니까. 또 피복비도 있으니까. 관계를 알아서.
윤점

황윤점위원

또 한 가지는 시에 종사하는 수로원이 15분, 도가 3억 이잖아요?
영희

이영희건설과장

예.
윤점

황윤점위원

이것도 15명이란 말예요? 같은 15명?
영희

이영희건설과장

아닙니다. 수도원은 15명인데 지방도를 관리하니까 도에서 보조하는 거다. 이 말입니다. 15명밖에 안 됩니다.
윤점

황윤점위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송명애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송명애위원

과장님 수고 많으십니다. 송명애 위원입니다. 우리 건설과 예산을 보니까 전년도에 비해서 한 27%가까이 증되었어요. 국비도 많이 가져온 거 같고 과장님하고 팀장님들이 그 만큼 열심히 하셨다고 저는 생각합니다. 고생 많이 했습니다.
영희

이영희건설과장

감사합니다.

송명애위원

제가 한 가지만 질의보다는 한두 가지 건의를 하겠습니다.
영희

이영희건설과장

예.

송명애위원

95쪽에 보면 두전교차로~장수농공단지간 가로등 설치공사가 있는데 여기 18등이 되어 있거든요. 사실 가로등 설치는 해야 돼요. 그런데 야간 시간대에는 사실 그렇게 사람들이 많이 통행하는 지역은 아닌데 설치는 하되 구간거리를 18등 다 설치하지 마시고 구간거리를 넓혀서 설치를 해주셨으면 좋겠다는 말이에요. 거기가 너무 환해지면 시골의 보안등 수요가 굉장히 많다는 거 아시잖아요? 집 앞에 보안등 하나 없어서 고생하시는 분들 정말 많아요.
영희

이영희건설과장

예.

송명애위원

상대적으로 주민들이 뭐랄까. 소외감을 느낄 수 있다는 말이에요. 여기만 18등을 설치해서. 그 부분은 과장님이 잘 검토를 하셔서 설치를 해주셨으면 좋겠어요.
영희

이영희건설과장

올해 위원님들이 감사 지적하셔서 보안등 설치 많이 하라고 하셔서 보다시피 보안등 예산을 많이 해놨습니다. 4억4천5백만원이나 증액 해놨습니다.

송명애위원

예. 고맙습니다. 그 다음에 물론 다 필요한 사업들이고 저는 알고 있고 또 나름대로 다 필요해서 예산이 계상된 건데 가뭄대책 양수장 있잖아요?
영희

이영희건설과장

예.

송명애위원

승문 양수장 같은 경우에는 추경에 용역비가 1억1천인가 세워졌는데 하여튼 내년도에 추경으로라도 예산을 확보해서 빠른 시일 내에 양수장이 완공될 수 있도록 과장님들하고 팀장님들 협조 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
영희

이영희건설과장

용역 발주해서 업체가 선정되었습니다. 설계해서 위원님도 아시다시피 추경이 3월 언제인지 모르지만 그때해서 빨리 사업을 마칠 수 있도록 하겠습니다.

송명애위원

하여튼 그 부분은 꼭 건의를 합니다.
영희

이영희건설과장

명심하고 있습니다.

송명애위원

예. 이상입니다.

신수인위원장

송명애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

과장님 이중호 위원입니다. 오늘 아침부터 일찍 오셔서 많은 시간이 흘러서 다소 불편함도 많으실 거고 특히 지금 시간이 5시인데 우리 위원회에서 공무원분들이 의회에 와서 너무 많이 기다린다고 하셔서 저희가 시간을 조정하다 보니까 이렇게 되었습니다. 양해 부탁드리겠습니다.
영희

이영희건설과장

아. 예.

이중호위원

76쪽에요. 시설비에 보면 조암동, 조와동이 있어요. 사랑의 집.
영희

이영희건설과장

예.

이중호위원

이게 주민참여예산으로 2건이 올라왔거든요. 주민참여예산으로 암거설치라든가, 농로포장공사를 하게 되면 우리 지역에 수없이 다 주민참여예산으로 해야 돼요. 이 부분은 충분히 지역개발사업으로도 할 수 있는 부분인데도 목이 주민참여예산으로 제안한 이유가 있습니까?
영희

이영희건설과장

주민참여위원회가 있으니까 읍면에서 받아서 선정했기 때문에 건설과에서는 타당성이나 이런 건 검토를 하는데 사실 사랑의 어린이집 입구에는 저도 위원장님하고 협의했지만 이건 좀, 도영가는 거기 앞인데 영남 건너편인데 있고, 하나는 조와동 진우교를 개체하지 않습니까? 새로운 길이 나니까 그 안의 음지에 400m, 500m 새로 주민들이 시장에게 건의를 해서.

이중호위원

그러니까 이렇게 만약에 하게 되면 주민 참여예산은 대체로 보면 사업순위가 우선입니다. 그러면 이런 목으로 사업을 하고자 하면 우리 영주시 관내에 엄청나게 많아요. 주민참여예산은 각 읍면동에 위원들이 있잖아요?
영희

이영희건설과장

예.

이중호위원

그 분들이 할 수 있는 일은 그 동에, 면에 전반적인 모든 분들이 서로 혜택을 볼 수 있는 그런 사업으로 가야 하는데. 한 지역적으로 편중되다 보면 예산이 다 이렇게 바뀌게 된다. 그러면 우리 시에서 감당을 못합니다. 참고해주시고요.
영희

이영희건설과장

주민숙원사업에 포함된 건데 앞으로 면밀히 검토를 하겠습니다.

이중호위원

85쪽에 동료위원분이 질의하셨지만 중부동서횡단철도 이거 추경에 예산 세운 거 어떻게 했습니까?
영희

이영희건설과장

7천7백만 지금 안이 되어서 발주하려고. 중부권 동서횡단철도도 있지만 한 면은 중부권 동서횡단철도에 홍보하고 한쪽 면은 베어링클러스터 해서 그게 국책사업이니까. 그거와 홍보를 같이 하려고 합니다.

이중호위원

올해 12월인데 벌써 1월부터 시행하고 거기도 차량대수가 45대고 그렇죠?
영희

이영희건설과장

그게 7천7백만원인데 따지면 시내버스 같으면 한 20대 정도 하는데요. 관광버스하고 30대 할 예정인데 나머지는 엄격히 따지면 예산을 해놨지만 2019년에 광고할지, 안 할지, 모르지만 이 관계는 올해 예산하고 같이 해서 문제없도록.

이중호위원

예. 차질 없도록. 중복되지 않도록.
영희

이영희건설과장

예. 알겠습니다.

이중호위원

그리고 89쪽에 89쪽에 평은교 이설공사 지금 어떻게 되어 갑니까?
영희

이영희건설과장

지금 빔은 다 했고 거치했습니다. PC빔이라고 슬라브 올렸잖아요? 슬라브 거치는 다 했고 슬라브 콘크리트만 치면 완료됩니다.

이중호위원

그럼 2018년도에는 완공이 됩니까?
영희

이영희건설과장

예. 됩니다. 내년 상반기에 6월 말에, 8월정도 하면 접속도로 때문에 그렇지 교량은 상반기에 다 끝납니다.

이중호위원

잘 알겠습니다. 차질 없도록 하셔야 됩니다.
영희

이영희건설과장

예.

이중호위원

그리고 93쪽에 과속방지턱 있죠? 그거도 지금 건설과에서 하죠?
영희

이영희건설과장

저희들이 하지요.

이중호위원

그거를 잘못하면 교통사고 확률이 더 많아요.
영희

이영희건설과장

이거는 경찰서와 협의를 합니다. 경찰서에서 오케이 해야 하지 우리 마음대로 할 수 없습니다.

이중호위원

아니 그러니까. 규격을 정확히 잘 지켜서.
영희

이영희건설과장

예. 알겠습니다.

이중호위원

그리고 교통시설물 신규설치 충격흡수재 노면표지병, 차선규제봉, 중앙분리 탄력대, 이건 내용이 뭡니까?
영희

이영희건설과장

커브지점 충격흡수재인데 PE드럼 같은 거 있잖아요?

이중호위원

예.
영희

이영희건설과장

노면표지병은 뭐라고 해야지. 도로가 쪽에, 중간에도 하고. 커브지점에 그쪽 위로 가면 드드득 하면서 걸리는 거.

이중호위원

아.
영희

이영희건설과장

여러 가지가 있습니다. 노면표지병 꼭 한 가지만 아니고, 차선규제봉이라는 거 있잖아요? PE라고 빨간봉에 흰 거 칠해 놓은 거. 중앙분리대는 시내구간에 사람들이 자꾸 타넘잖아요. 위험하니까. 1m20 높이로 사람 못 건너게 하고. 오래 안가니까요. 비상활주로도 해야 하고. 차들이 자주 박아서 교체를 자주 해야 돼요.

이중호위원

나는 노면표지병이 뭔지 몰라서.
영희

이영희건설과장

쇠로 박아 놓은 거 있잖아요. 반짝반짝 하는 거.

이중호위원

중앙분리 안에?
영희

이영희건설과장

아니 중앙분리대는 따로 있고요. 가쪽도 할 수 있고 중앙에도 할 수 있고. 순흥 가면 다 있잖아요?

이중호위원

아. 그게 노면표지병입니까? 그리고 94쪽에 모래 살포기 15톤차 자산취득하죠?
영희

이영희건설과장

예. 1톤차하고 2대합니다.

이중호위원

근데 지금 우리시에서 차량이 많이 부족합니까?
영희

이영희건설과장

저희들이 제설작업을 시의 차가 2대 임차로 3대를 하고 있는데 알다시피 영주댐 이설도로에 50km 인수 받았고 번개 뜰에 하면 56%입니다. 그러면 차가 부족하거든요. 그러면 앞으로 한 대 더 사서 임차를 하면 새벽에 나오더라도 시민들이 다니는데 교통소통에 문제가 없도록 하려고요.

이중호위원

단순히 우리 시의 제설작업 차량으로?
영희

이영희건설과장

예. 제설작업.

이중호위원

현재 우리 시에 2대가 있는데 1대를 더 사겠다?
영희

이영희건설과장

예.

이중호위원

알겠습니다. 그리고 107쪽에 보면 문화마을 있죠? 긴급보수해서 시설비 2천만원. 이산, 장수, 봉현 문화마을 보수 2천만원 내용이 뭡니까?
영희

이영희건설과장

문화마을 긴급보수는 이산의 월리에 있고요. 장수에 있고 봉현은 풍기 IC앞에 있는데 여기 보면 도로 파손이나 여러 가지 공원 시설물 관리 도로변, 공원 나무 전지도 관리하고.

이중호위원

그럼 이거를 어차피 우리 지역의 주민들이고 한데 별도로 목을 세워서 이렇게 지원을 해야 합니까? 다른 목에서 충분히 사용할 수 있을 것 같은데 특별하게 이산, 문수, 장수, 봉현의 문화마을 보수를 긴급보수로 해서 목을 세워서 지원할 수 있느냐고? 우리가 문화마을 조성사업에 이렇게 해주게 되어 있습니까?
영희

이영희건설과장

3개소입니다.

이중호위원

문화마을 조성하는 위치에다가 이렇게 보수를.
영희

이영희건설과장

해마다 해오고 있었습니다.

이중호위원

예를 들어서 A라는 동네에 가면 도로가 파손된다든가 하면 다 해주잖아요? 시에서도. 그런 걸로 똑같이 일괄적으로 해도 되는 사업 같은데 특별하게 문화마을 보수를 지정해서 이렇게 해야 되는 그런 이유가 있느냐고?
영희

이영희건설과장

농어촌 보수비나 위원님 말씀은 보수비가 별도로 있는데 이걸 별도로 세워서 그런데 사실 그렇습니다. 영주시에서 문화마을 조성해줬으면 되는데 관리까지 한다는 거는 담당계하고도 얘기를 했지만 애로사항이 있습니다.

이중호위원

그리고 마지막으로 112쪽에 공기관자본적위탁사업이 경관생태마을 조성사업이 있죠?
영희

이영희건설과장

예.

이중호위원

지금 우리 지역의 많은 곳이 이렇게 합니다. 그럼 경관생태사업 자체가.
영희

이영희건설과장

마락, 배점, 용암1리.

이중호위원

내용은 주로 뭐 어떤 겁니까?
영희

이영희건설과장

마락 같으면 청소년 야영장 수리하고 마을회관 수리하고 경관조성, 마을 정비입니다.

이중호위원

아. 예. 근데 예산이.
영희

이영희건설과장

5억입니다.

이중호위원

상당히 많아요.
영희

이영희건설과장

내년에 할 곳이 6군데로 많습니다.

이중호위원

전체가 5억 넘죠? 마락리 같은 경우.
영희

이영희건설과장

5억입니다. 동네마다 차이가 약간 나는데 마을 단위 사업은 5억도 있고.

이중호위원

전체가 5억밖에 안 돼요?
영희

이영희건설과장

예. 마을단위 사업은 1년에 끝나는 단기 사업입니다.

이중호위원

특히 공기관위탁사업은 본위원이 많이 말씀드렸지만 관리감독 잘 하셔서 해주시기 부탁드립니다.
영희

이영희건설과장

예. 잘 알겠습니다.

이중호위원

이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 안계십니까? 안계시면 제가 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 76쪽에 소규모 주민숙원사업 보면 15억8천9백만원이 있어요. 이거는 그냥 큰 틀로 해놨는데 이거는 어디에요?
영희

이영희건설과장

그건 동에.

신수인위원장

예. 알겠습니다. 그러면 102쪽에 위에 보면 소규모 농촌 주민 숙원 사업. 29억3천1백만원.
영희

이영희건설과장

이거는 읍면의 숙원사업입니다.

신수인위원장

예?
영희

이영희건설과장

앞에는 동이고요. 소규모 농촌 주민사업도 읍면에.

신수인위원장

예. 알겠습니다.
예. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

17:03 정회

17:14 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 안전재난과 소관 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 안전재난과장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
장춘

조장춘안전재난과장

안녕하십니까! 안전재난과장 조장춘입니다. 존경하는 신수인 산업경제위원장님, 그리고 여러 위원님. 먼저 시민의 안녕과 지역발전을 위해 시민의 목소리에 귀 기울이며 활발한 의정활동을 펼치시는 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 시민이 안전한 도시 영주건설이라는 민선 6기 역점시책에 발맞춰 안전컨트롤타워 기능강화를 위한 안전재난과 소관 업무에 아낌없는 지도와 협조를 해 주신 데 대해 다시 한 번 깊은 감사를 드리면서 내년도 일반회계 세출예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

신수인위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이재욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재욱위원

이재욱 위원입니다. 내년에도 보니까 CCTV 신규설치가 많아요?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이재욱위원

이제까지 해놓은 관제센터에서 관제를 하는 거는 그나마 화질이 괜찮은데 각 읍면동에 있는 거는 화질이 안 좋아요. 문제 생겨서 실제로 보면 화질이 안 좋아서 판독 못한다고 해서 동네 주민들이 욕을 하고 이런 현상이 많이 있어요. 새로 신규 하는 거는 화질 좋은 걸로 해서 판독을 쉽게 할 수 있도록 해주시기 바라고.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 알겠습니다.

이재욱위원

아날로그나 디지털이나 가격은 똑같아요. 더 비싸지 않더라고.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이재욱위원

144쪽에 보면 차량용 인식하고 있는데 지금 인식용 CCTV교체는 회선 그대로 살리고 카메라만 교체하는 거죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 그렇습니다. CCTV교체는 회선은 있고 카메라나 주요장치 부분만 교체하는 겁니다.

이재욱위원

그런데 카메라가 왜 이렇게 단가가 높죠?
장춘

조장춘안전재난과장

.......

이재욱위원

읍면동 방법CCTV 이것도 보면 전산만 연결 안 되는 게 아니고 녹화기는 그 자리에 있고 거기서 촬영하는 거 아니에요. 그죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이재욱위원

이거 해봤자 한 50만원이면 하는데 왜 3백만원씩 합니까?
장춘

조장춘안전재난과장

아.

이재욱위원

신규 CCTV교체하는 것도 보면 요즘 디지털 가격 싸잖아요. 10만원대 전후하면 사는데 이거는 한 대에 2천5백만원이 아니라 25만원이면 될 것 같은데.

웃음

장춘

조장춘안전재난과장

아. 이게 차량번호 인식용 CCTV는 좀 고화질입니다. 그리고 CCTV만 있는 게 아니고 CCTV를 움직이려면 소프트웨어가 필요하거든요. 그런 게 다 포함된 겁니다.

이재욱위원

물론 차량번호 인식용은 회전도 해야 하고 관제센터에서 조정을 해야 하니까 가격대가 비싸질 수도 있는데.
장춘

조장춘안전재난과장

저희들 차량번호 인식용 CCTV는 특정한 차량번호를 입력하거나 범죄에 이용되는 차량번호를 입력해 놓으면 지나가는 차를 감지를 해서 사진을 찍어 보내도록 되어 있습니다. 그런 소프트웨어까지 다 포함 된 겁니다.

이재욱위원

마을용도 보면 3백이면 비싼 건 같고 전체적으로 보면 본 위원 생각에는 비싸게 책정되지 않았나? 그런 생각이 듭니다.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이재욱위원

어쨌든.
장춘

조장춘안전재난과장

조달이나 입찰을 해서 물건을 구입하게 되면 단가가 조금씩 떨어집니다.

이재욱위원

올라가지는 않지요?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이재욱위원

하여튼 새로 할 때는 화질 좋은 걸로 해서 바로 판독할 수 있도록.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 안 그래도 지난번에 행정사무감사 때도 말씀하신 저화질 화소가 우리 관내에 화질이 41만화소짜리가 401대가 있고 130만 화소가 147대고 최근에 설치된 게 200~230만 화소 이정도 돼야 100만 화소 넘어 가야 좋은데 1,158대가 설치되어 있습니다. 저희들 과거에 저화질 화소는 주로 어디에 설치되어 있느냐 알아보니까 청사나 시설물 관리하는 내부 복도라든지. 운동장이라든지 이런 데 주로 설치되어 있고 도로라든지, 범죄발생지역에는 거의 고화질로 교체된 걸로.

이재욱위원

2백만 화소 이상은 돼야 먼데 있는 것도 당겨보면 넘버를 바로 식별할 수 있거든.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 맞습니다.

이재욱위원

200만 화소나 100만 화소나 가격이 별로 차이가 안 나요.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 맞습니다. 개발이 되면서 좋은 제품이 나오고 가격은 떨어지기 때문에.

이재욱위원

요즘은 400만 화소까지 나오기 때문에 최소한 200백만 화소 이상은 설치해야지 않나 싶습니다.

신수인위원장

이재욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점

황윤점위원

황윤점 위원입니다. 126쪽에 오탈자 재해예경보시설정비가 예방경보죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 도비 적혀있는 재해예경보시설정비 말씀하시는 겁니까?
윤점

황윤점위원

예. 근데 거기 예방이지요?
장춘

조장춘안전재난과장

예방하고 경보하는 시설입니다. 그래서 합해서 예경보라고 합니다.
윤점

황윤점위원

아. 그래요?
장춘

조장춘안전재난과장

용어가.
윤점

황윤점위원

예. 알겠습니다. 그리고 123쪽에 보시면 공공질서 및 안전재난방재‧민방위 이게 전년도 예산은 10억8천만원인데 금년도는 8억7천만원이니까. 2억1천만원 삭감되었어요?
장춘

조장춘안전재난과장

몇 페이지?
윤점

황윤점위원

123쪽요.
장춘

조장춘안전재난과장

예.
윤점

황윤점위원

삭감되었는데 보니까 129쪽에 보면 삭감이 어디가 되었나 싶어서 보면 재해예방활동 시설비 및 부대비가 1억6천9백만원이 삭감되었습니다.
장춘

조장춘안전재난과장

예.
윤점

황윤점위원

주택가 주변 위험......죽 이런데, 실은 이게 재해 발생 예상지역 정비가 다 끝나서 이렇게 줄었습니까? 금액이?
장춘

조장춘안전재난과장

예.
윤점

황윤점위원

지금 요새 지진이라든지 이런 거 때문에 좀 더 안전관리에 대해서 신경을 써야 할 부분인데 여기는 특히나 재해발생의 게 줄었으니까 거기에 대한 설명을 해주십시오.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 그 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지난해에는 주민참여예산이 여기 반영되어 있었는데 올해는 반영이 안 되었기 때문에 줄어든 거 같습니다.
윤점

황윤점위원

아. 그래서 줄었어요?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 주민참여예산이 작년에 있었는데 올해는 들어가 있지 않습니다.
윤점

황윤점위원

과장님 보시기에 먼저도 얘기가 대두되었지만 지진문제 이런 게 있잖아요?
장춘

조장춘안전재난과장

예.
윤점

황윤점위원

거기에 대해서 지원이라든지, 그런 부분은 더 필요하지 않나요?
장춘

조장춘안전재난과장

재난관리기금이 있기 때문에 여기 사업이 없는 부분에 큰 재난이 생기거나 특별한 재난예방활동이 필요하면 기금을 최대한 운용하도록 하겠습니다.
윤점

황윤점위원

그래서 미리미리 사전에 위험요소는 제거하고 대비할 수 있는 거는 대비를 해야 된다고 생각합니다.
장춘

조장춘안전재난과장

맞습니다.
윤점

황윤점위원

예. 이상입니다.

신수인위원장

황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이중호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이중호위원

과장님 이중호 위원입니다. 의회 일정 때문에 많이 늦어서 송구하다는 말씀드리고 예산보고를 하러 오시면서 팀장들만 오시지 식구들 다 모시고 오셨어요?
장춘

조장춘안전재난과장

이런 말씀드리기 그렇지만 여기 의회에 7급 이하 직원들이 와 본적이 없다는 분들이 상당히 있었습니다.

이중호위원

아. 그래요?
장춘

조장춘안전재난과장

그래서 상임위 활동하는 거 참관도 하고 위원님들 얼굴도 뵙고 하기 위해서 모시고 왔습니다.

이중호위원

아. 그러시면 감사합니다. 왜 그런 얘기가 나왔느냐 하면 시청에 민원을 보러 갔더니 직원들이 의회에 예산안 보고하러 간다고 자리를 다 비워서 민원을 못 본다고 의회에 민원이 들어왔어요. 그래서 오늘처럼 일정을 바꾼 거 같습니다. 양해를 먼저 부탁드리고.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 간단간단하게 하겠습니다.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

122쪽에 의용소방대 일반사무관리비에 소방의 날 모범의용소방대 표창있죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

의용소방대원에게 주는 거죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 그렇습니다.

이중호위원

그런데 표창패가 7만원으로 되어 있어요. 그죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

지금 이게 자치행정과의 표창패는 얼마인지 아세요? 시장표창패?
장춘

조장춘안전재난과장

10만원이라고.

이중호위원

근데 똑같은 시장님 표창인데 여기는 7만원인 이유가 뭡니까?
장춘

조장춘안전재난과장

이거는 저희들 아마 연간 단가계약을 하게 되면 가격이 좀 다운됩니다.

장내 웃음

이중호위원

그럼 자치행정과에서는 연간 단가계약을 안 하고 여기는 매번 하고.
장춘

조장춘안전재난과장

시청 전체로 아마 연간 단가계약을 하는 걸로 알고 있습니다.

이중호위원

계상은 어떤 부서는 7만원, 또 다른 부서는 10만원 이게 안 된다는 얘기예요.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

앞으로 이런 거는 시청에서 하는 표창이면 일관성 있게 가격을 제시하는 게 맞다.
장춘

조장춘안전재난과장

부서 협조하도록 하겠습니다.

이중호위원

그리고 126쪽에 재난구조협회활동 차량지원 60%를 지원해주죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

그러면 이걸 어디에 줍니까?
장춘

조장춘안전재난과장

재난구조협회에 지급합니다.

이중호위원

재난구조협회가 우리 영주시에 있어요?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 영주시에 있습니다.

이중호위원

특전사 동호회 뭐 이런.
장춘

조장춘안전재난과장

회장은 박창식 씨고 회원은 33명입니다.

이중호위원

민간자본보조로 차량을 지원해 준다? 33명 운영하는데?
장춘

조장춘안전재난과장

재난구조협회가 구조활동에 일반적인 도우미 정도가 아니고 산악이라든지, 해상에 빠진 조난자를 구조하고 이런 일을 하기 위해서는 기동력이 있어야 합니다. 그래서 차량을 지원해서 이분들 활동에 도움을 주기 위해서 편성을 하였습니다.

이중호위원

예. 잘 알겠습니다. 129쪽에 시설비 하단에 폭염 그늘막 설치사업. 올해 일부했죠?
장춘

조장춘안전재난과장

올해 못한 걸로 알고 있습니다.

이중호위원

추경에 예산 안 세웠어요?
장춘

조장춘안전재난과장

추경에 예산 안 세웠습니다.

이중호위원

업무보고 때 있었던 것 같아서.
장춘

조장춘안전재난과장

아마 내년도에 하겠다고 보고 드렸습니다.

이중호위원

이거는 지금 4개소가 있는데 업무 보고 때 본위원이 말씀드렸듯이 통행, 보행하는 분들이 많은 곳에 위치를 선정해서 하시길 부탁드리고 131족에 자율방재단. 이거는 뭐하는 거예요? 이 단체는? 131쪽.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 지역자율방재단은 자연재해 대책법 제66조에 따라서 하고 영주시 지역자율방재단 운영 조례가 재정돼 있습니다. 거기서 구성되었는데 회원은 164명이고 단장은 정병화 씨로 되어 있습니다. 주요 활동은 자연재해 사전 예찰활동, 신고, 재난대비훈련, 각종 교육, 홍보 활동을 하고 있습니다.

이중호위원

그럼 구성은 각 읍면동에 다 되어 있습니까?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 읍면동에 되어 있습니다.

이중호위원

근데 본위원이 자율방재단 운영하는 걸 한 번도 본적이 없어요. 그래서 의아해서 질의를 드리는 거예요.
장춘

조장춘안전재난과장

.......

이중호위원

그리고 138쪽에 민방위 비상급수시설 폐공 있죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

이거는 폐공을 매년 합니까? 어떻게 하는 거예요?
장춘

조장춘안전재난과장

이 건은 영주육교 옆 비상급수 시설입니다. 중앙선 복선화 사업구간 외에 비상급수시설 포함되어서 이건 폐공을 합니다. 폐공 사업비는 7백만원이 듭니다. 근데 이거는 사실 복선화 때문에 폐공을 하는 거기 때문에 나중에 저희들이 폐공을 하고 드는 비용은 다시 철도시설공단으로부터 회수할 예정입니다.

이중호위원

그러니까 이게 지금 민방위비상급수시설 폐공이 만약에 중앙선 복선화가 된다면 폐공비만 하는 게 아니고.
장춘

조장춘안전재난과장

개설하는 비용은.

이중호위원

받았어요?
장춘

조장춘안전재난과장

아니요. 받는 게 아니고 우리가 위치를 지정해 놓으면 여기다가 비상급수시설을 해달라고 하면 시설공단에서 해주기로 했습니다.

이중호위원

아. 그래요? 다행입니다. 하여튼 이 부분은 착오 없이 청구하세요.
장춘

조장춘안전재난과장

예. 알겠습니다.

이중호위원

141쪽에 예비군육성지원사업 경상보조 7천5백만원. 이거는 뭐하는 겁니까? 내용이?
장춘

조장춘안전재난과장

지역예비군육성하기 위해서. 도비보조사업이 되어 있는 겁니다. 이거는 주로 향토방위작전지원하고 예비군 교육훈련지원, 예비군 부대 운영에 사업비를 사용하고 있습니다.

이중호위원

매년 이정도 지원합니까?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 매년 이정도 규모로 지원되고 있습니다.

이중호위원

올해는 뭐 예비군 훈련장에 필요한 게 없데요? 내년도에는?
장춘

조장춘안전재난과장

아래쪽에 보시면 141페이지 향토방위작전용 소형무전기. 이게 부대에서 지원요청이 와서 예산에 계상하였습니다.

이중호위원

근데 지금 100대면 개인적으로 하는 것도 아니고 각 분대별로 움직여야하는데 워키토키 아니에요?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

그러면 조가 한 100조 됩니까? 우리 예비군이? 일시적으로 한번 훈련 나갈 때?
장춘

조장춘안전재난과장

지금 향토방위작전용 소형무전기가 총 214대가 필요하답니다.

이중호위원

214대요?
장춘

조장춘안전재난과장

예. 현재 보유대수가 116대 가지고 있습니다. 부족분 100대정도를 지원해주도록.

이중호위원

그러면 예비군 1인당 1대네.
장춘

조장춘안전재난과장

1인당 한 대는 아닙니다. 예비군 숫자가 이보다는 안 많겠습니까?

이중호위원

영주 관내의 예비군 그렇게 안 많아요. 그리고 여기 143쪽에 보면 자율방범연합대 순찰용 차량 구입이 되어 있어요.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

이거도 민간자본보조로 60% 지원하는데 이거나 앞서 말한 자율방재단.
장춘

조장춘안전재난과장

재난구조협회.

이중호위원

재난구조단이나 지역을 위해 봉사는 많이 하지만 차량을 60% 지원해서 구입을 해준다고 하면 다른 단체에서, 하긴 해병대도 사줬고, 모범택시도 사주고 다 했어요.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

그런 부분이 우려가 돼서 한번 말씀을 드리는 거고. 재난관기기금에 대해서 46쪽에 보면 재해예경보설치 1억이 있죠?
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

아까 보면 재해예경보시설 정비에 보면 자동음성통보시스템 정비해서 별도로 있고 유지보수비도 있어요.
장춘

조장춘안전재난과장

예.

이중호위원

그러면 이 예산하고 재난기금으로 하는 예산하고 뭐 어떤 차이가 납니까? 재난기금 46쪽하고 예산서 126쪽하고 성격이 어떻게 달라요?
장춘

조장춘안전재난과장

126쪽에 있는 도비 재해예경보시설은 정비사업입니다. 재난관리기금에는 신규 설치 건입니다.

이중호위원

신규 설치는 재난관리기금으로 하고 나머지 유지보수.
장춘

조장춘안전재난과장

정비사업은 도비보조사업으로.

이중호위원

그럼 자동음성통보시스템 정비를 한다는데 3백만원씩 예산이 들어갑니까?
장춘

조장춘안전재난과장

.......

이중호위원

126쪽에 3백만원씩 들어가는데. 뭐 어떤 시스템을 정비하는데.
장춘

조장춘안전재난과장

자동음성통보시스템이 한 대가 아니고 이게 104대가 있습니다. 영주시 관내에 그렇기 때문에 재난 대비해서 하는 거기 때문에 항상 시스템 운영이 되도록 하려면 그 정도 예산은 소요될 것으로 생각합니다.

이중호위원

그 정도 예산이 소요되는데 104개소에 예를 들어서 정비하는데 3천6백만원 예산이 든다고 하면 이해가 가는데 12개소예요. 취약지역 12개소에 정비를 하는데 이렇게 3백만원 예산이 들어요? 자동음성통보시스템 유지 보수비는 이해가 갑니다. 전체 시스템 운영을 해야 하기 때문에. 12개소 정비하는데 3백만원씩 든다면.
장춘

조장춘안전재난과장

.......

이중호위원

암튼 됐습니다. 추후 예산할 때 질의토록 하고 이상입니다.

신수인위원장

이중호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 과장님 장시간 서서 직원 여러분과 수고하셨습니다. 특별히 오늘 7급분들께서 오늘 저희 산경에 오고 싶고 보고 싶다고 그래서 우리 산경위원들을 대신해서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 하여튼 장시간 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 직원 여러분! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의답변이 모두 끝났습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 12월 12일 제7차 산업경제위원회에서 확정 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제7차 산업경제위원회에서 확정 의결토록 하겠습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

17:48 산회

출처 경북 영주시의회 회의록