이임용농업정책과장
안녕하십니까? 농업정책과장 이임용입니다. 농업정책과 소관 2017년도 군정 주요업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2016년 행정사무감사, 시정사항 처리결과, 주요업무 추진 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 221쪽, 일반현황입니다. 직급별 정, 현원은 정원 26명에 현원 24명이 근무하고 있으며 2명이 결원인 상태입니다. 간부명단과 팀별 분장 사무는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 222쪽, 위원회 현황입니다. 우리 과에서는 화순군 농업, 농촌 및 식품산업정책심의회,학교급식 지원심의 위원회 등 3개 위원회를 관리 운영하고 있으며 기타 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 225쪽, 2016년 행정사무감사 시정사항 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 규산질 비료등 토양개량제 공급 적정소요량 파악 철저에 대해선 신청농가의 재배작물 면적과 비종을 선택하면 농업기술센터의 토양 검증 결과 값에 따라 자동 산출되어 적정량이 공급되고 있습니다. 226쪽, 농특산물 공동브랜드 관련 포장재 및 택배비 지원 품목 확대 시행에 대해선 2018년도 예산에 반영하여 도지사 품질인증, 유기인증, GAP, HACCP등 다양한 품목에 대해서 지원을 확대해 나가겠습니다. 227쪽, 농업 관련 보조금 사업자 사후 관리 철저에 대해선 3,000만원 이하는 읍면에서 3,000만원 이상은 담당 팀에서 년 2회 점검을 통해 목적대로 보조 사업이 이행되도록 지도, 감독을 철저히 하겠으며, 보조사업 참여 제한자에 대해서는 정보를 공유하여 보조사업 참여를 철저히 제한하고 있습니다. 228쪽, 농어촌 진흥기금 융자금 체납액 징수 철저는 현재 70농가 15억 5,300만원이 체납되어 있으며 미상환자 18명에 대해 재산 압류를 통해 채권을 확보하였고 다른 체납자에 대해 전국재산 및 금융자산 조회를 통해 채권 확보 및 결손처분을 적극 추진 할 계획입니다. 체납자에 대한 농업보조금 지원사례는 없습니다. 다음은 2017년 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 231쪽, 농업인 삶의 질 향상 지원입니다. 농업인의 경제적 부담을 줄이고 삶의 만족도를 높이기 위한 사업으로 추진사항은 농업인 자녀 학자금지원, 농가도우미 지원, 농업인 신문보급, 도농 상생드림 일자리 지원은 분기별로 예산을 집행하고 있으며, 농번기 마을 공동 급식, 농촌축제 지원, 경관보전 직불제사업은 완료 되었습니다. 향후 계획으로 농업인 자녀 학자금 및 농업인 신문보급 등 지원사업이 차질 없이 추진되도록 하겠습니다. 다음은 232쪽, 농업정책자금 융자 지원입니다. 농업정책자금 융자사업비 적기 지원으로 농업인의 안정적 정착 및 경영능력 향상을 위한 사업으로 추진사항은 전남 농어촌진흥기금은 12농가 중 9농가, 군 농어촌진흥기금은 17농가 중 10농가가 완료하였습니다. 후계농업경영인 육성지원 사업은 24농가 중 14농가가 사업을 완료하였고, 신지식 학사농업인육성사업 3농가는 추진 중에 있으며, 농업정책자금 이자차액 상반기 지원은 785농가에 8,900만원을 지원하였습니다. 앞으로 이자차액 지원 및 융자 지원 대상자가 적기에 융자 실행하도록 행정지도를 통해 농촌 활력 증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 233쪽, 농촌체험 휴양마을 육성지원입니다. 농촌체험 휴양마을의 시설 개보수 및 체험여건 개선을 통해 농촌 관광활성화를 위한 사업으로 농촌체험 휴양마을 활성화 사업에 6개 마을에 8,000만원을 지원하였으며, 도장 밭노래마을 체험관 개보수사업은 5,000만원의 사업비로 현재 추진 중에 있습니다. 양정마을 체험관 개, 보수 사업은 1,500만원을 지원 완료하였습니다. 농촌 체험휴양마을 사무장 및 운영 매니저 지원에 5,100만원을 지원하여 추진 중에 있으며, 농촌체험휴양마을 안전 화재보험 지원 등 3개 사업에 900만원을 지원 완료하였습니다. 향후 계획은 농촌체험휴양마을 개보수 사업지도 및 도농교류로 농촌 관광 활성화를 통해 농촌체험 휴양마을이 효율적으로 운영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 234쪽, 잠정햇살마을 관리입니다. 잠정햇살마을은 입주민들의 쾌적하고 안정적인 정착 유도 및 효율적 시설물 관리를 통해 살기 좋은 마을을 육성하기 위한 사업으로 하자보수 43건 처리 및 햇살마을 유지관리 등 쾌적한 주거환경 조성에 노력하고 있으며, 2017년 지방채 및 융자금 41억 8,800만원을 상환하였습니다. 12월 중 정부 융자금 이자 9,700만원을 상환할 예정이며, 앞으로도 하자보수 처리 등 입주민의 쾌적한 주거환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 235쪽, 내실 있는 친환경농업 육성입니다. 친환경농업 실천 농가의 농업경영비 부담 해소와 친환경 확산을 위한 사업으로 추진사항은 1읍면 1푸른들 시범지구 조성과, 친환경 농산물 잔류농약 검사 지원사업은 완료하였고, 친환경농업 단지조성, 친환경유기농업 자재 지원, 친환경 농산물 인증수수료는 인증기관의 인증이 완료 통보되는 즉시 사업비 지급이 가능하며, 친환경농업 직불금 및 유기농ㆍ무농약 지속직불금은 이행점검이 끝나면 사업비를 집행할 예정입니다. 향후 계획은 친환경 농업육성을 위한 이행점검 완료 농가에 사업비가 즉시 지급되도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 236쪽, 품질 좋은 농산물 생산여건 조성입니다. 토양 유기물 함량을 높여 품질 좋은 농산물 생산을 위한 사업으로 유기질비료 지원사업은 13개 읍면에 19,135톤, 토양개량제 공급은 7개 읍면에 3,963톤, 새끼우렁이 공급은 13개 읍면에 4,325ha, 못자리 상토지원은 13개 읍면에 4,418ha 등을 완료하였으며, 농산물 생산비 절감지원 4종에 14대를 공급하였고, 2대는 추진 중에 있으며 다목적 소형농기계 지원사업은 175대 중 172대를 공급하였습니다. 2대는 추진 중에 있으며 이동식 다용도 작업대 20대를 공급 완료하였습니다. 다음은 237쪽, 소득보전 및 영농여건 개선입니다. FTA 등 농산물 거래시장의 다각화에 따른 생산농가의 소득감소분 일부 보전 및 영농의 안정을 위해 간접 지원하는 사업으로 개별 농업인에게 지원하는 쌀, 밭 조건 불리 직불제 지원에 9,071ha에 대한 사업비를 읍면 재배정 완료하였으며, 벼 재배농가 경영안정 사업 4,640농가, 농작물 재해보험 지원 1,077농가, 농업인 안전재해보험 2,959명 지원 등 총 7개 사업에 100억 5,200만원을 지원하고 있습니다. 참고로 벼 경영안정 대책비는 2016년까지는 익년도에 지급하였으나, 금년부터는 3회 추경에 예산에 반영하여 연내에 집행할 예정입니다. 다음은 238쪽, 과수 재배시설 현대화 지원입니다. 과수 생산기반 개선을 위한 시설현대화 지원으로 농가 경영비 절감 및 고품질 과수 생산을 위한 사업으로 과수 시설원예 중형관정 개발 15공 중 13공 완료하였고, 과수 고품질 시설현대화 지원 44농가 중 11농가 완료하였습니다. 블루베리 현대화 사업은 16농가 중 5농가 완료하였고 과수 통합마케팅 운영지원 1,100만원은 추진 중에 있습니다. 조류 퇴치기 2,100개 지원사업과 복숭아 구멍 병 방제약품은 공급 완료하였습니다. 다음은 239쪽, 시설원예 현대화 지원입니다. 신재생 에너지 확대보급으로 온실가스 저감 및 품질개선으로 생산성 향상을 통한 수출 기반을 구축하기 위한 사업으로 연작장해 예방 지원 3ha 500만원, 농업 에너지 이용 효율화사업에 31농가에 11억 5,000만원을 지원하여 완료하였고 원예시설 현대화 지원사업 중 전문단지와, ICT 융복합 확산사업은 완료하였으며, 일반시설과, 고추 비가림 재배시설은 추진 중에 있습니다. 추진 중인 사업에 대해서는 차년도로 이월되지 않도록 지도를 강화하여 나가겠습니다. 다음은 240쪽, 지역 특화품목 명품화입니다. 지리적으로 유리한 여건을 최대한 활용하여 고품질 원예농산물 생산을 위한 사업으로 영세농 소형하우스 지원은 10농가 추진 중에 있으며, 소득작물 생산지원 사업 2개 사업에 1억 6,000만원과 특용작물 생산시설 현대화 사업 1,000만원은 추진 완료되었습니다. 원예특용작물 인프라 구축 7농가는 완료되었고, 38농가는 추진 중에 있으며 종자산업 기반구축 사업은 정상 추진 중에 있습니다. 다음은 241쪽, 고소득 축산업 육성입니다. 가축사육 환경 개선을 통해 축산물 브랜드 이미지 제고 및 축산업 경쟁력 확보를 위한 사업으로 축산 경쟁력 강화에 1억 2,300만원, 한우육성 사업에 9,200만원, 인공수정료 지원 사업에 9,000만원 파출지원 2개 사업에 2,900만원, 학교 우유급식에 2억 2,600만원 등 총 14개 사업에 7억 8,600만원을 지원 추진하고 있으며, 한우릴레이 사업 5,100만원 완료하였습니다. 다음은 242쪽, 조사료 수급 안정화입니다. 조사료 생산 확대를 통해 축산농가 경영비 절감 및 고품질 축산기반 조성을 위한 사업으로 조사료 전문단지 및 일반단지 제조 운송비 및 기계장비 지원 등 21억 1,900만원을 지원하였고, 조사료 품질검사도 당초 2개소에서 29개소로 확대 검사 완료하였습니다. 다음은 243쪽, 가축전염병 예방입니다. 구제역 및 고병원성 AI 발생방지 및 안전한 축사환경 조성사업을 위해 공동방제단 지원 1억 2,500만원, 예방약품 및 기자재 지원에 4억 2,800만원 브루셀라 및 결핵 채혈 지원에 4,900만원, 축산차량 통신료 298대 지원 등 총 6억 1,900만원을 지원하여 추진하고 있으며, 돼지 소모성질환 및 가금질병관리 사업은 농가 컨설팅 사업으로 연내 완료 할 예정입니다. 금후에도 구제역 정기접종 및 거점소독시설을 상황 종료 시까지 운영하겠으며, AI 예방을 위한 농가 전담 공무원제 운영과 공동방제단을 활용, 소규모 농가 소독활동을 지속적으로 추진, 예방 활동 및 상시 지도점검에 최선을 다하겠습니다. 다음은 244쪽, 내수면 및 수산식품 거점단지 조성입니다. 지역 이미지를 저해하는 종방 양돈단지를 철거하고 대체산업으로 내수면 양식단지 조성과 수산식품산업 거점단지를 공모사업으로 추진 중에 있습니다. 현재 내수면 양식단지는 해양수산부로부터 기본계획 승인을 받아 실시계획을 수립하고 있으며, 재감정에 동의한 농가의 토지보상을 위해 재감정을 추진 중에 있습니다. 수산식품 거점단지 조성사업은 지방재정 투자심사 승인을 득하였고, 기본계획과 타당성조사 용역을 완료하였습니다. 앞으로 12월 중 수산식품 거점 단지 조성사업 기본계획 승인을 해수부에 신청하고, 산업단지 지정 승인 등 법적 근거를 마련하여 공사 추진에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 245쪽, 농산물 판매 활성화 지원입니다. 고품질 농산물 유통 및 평생고객 확보로 농산물의 판로 확보 및 소비자 신뢰 확보를 위한 사업으로 학교급식 친환경 식재료 지원, 5억 3,800만원, 전남쌀 평생고객 확보 사업에 2억 1,300만원, 공동브랜드 포장재 지원 1억 5,000만원, 농산물 홍보매체 유지관리 2,300만원, 화순팜 운영 및 유지관리에 1억 7,300만원을 지원 추진하고 있으며, 경로당 공동급식 친환경쌀 공급 1억 4,900만원, 복숭아 수확박스 1,400만원을 지원 완료 하였습니다. 앞으로도 학교급식 친환경 농산물 식재료 지원 및 전남쌀 택배비 사업 포장재 지원 사업을 12월 중에 정산 완료하도록 하겠습니다. 다음은 246쪽, 농산물 유통, 가공 시설 지원입니다. 시설 현대화를 통한 6차산업 활성화 및 유통 가공시설 지원을 통한 상품성 향상을 위한 사업으로 친환경 식품 인프라 구축 2억 5,400만원, 건조저장설비 지원에 1억 4,400만원, 농산물 소형저온저장고 72동 지원에 1억 9,000만원을 지원하였고, 벼 건조저장시설 3개소 45억원 및 GAP 시설 설치사업에 8억원 등 추진 중에 있습니다. 마지막으로 223쪽, 화순 농특산물유통 파산 절차 이행입니다. 지난 2월 3일 파산 신청서를 법원에 제출하여 3월 15일 파산 선고가 되어 현재 법인 해산을 위한 절차가 진행 중에 있습니다. 이와 관련하여 지난 3월 15일자로 파산관재인이 선임되었고, 3,319명이 손해배상을 청구 소송을 진행 중에 있습니다. 향후 계획은 채권신고 조사 및 재산 환가 완료후 잉여재산 발생시 채권자에게 배당이 완료되면 파산이 종결되게 됩니다. 출자자 보상을 위해 소송에 필요한 행정적 지원에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농업정책과 소관 2017년도 하반기 군정 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.