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광주 서구의회 발언

김은아 의원 발언

제2017회 제차 기획총무위원회2017-12-06

김은아 의원 프로필 보기 →

김옥수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2017년도 기획총무위원회 소관 3일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 배부해 드린 의사일정과 같이 금일 수감부서는 교육지원과, 회계정보과, 민원봉사과 3개 부서입니다. 정은화 교육과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다. ◦ 교육지원과 소관
은화

정은화교육지원과장

교육지원과장 정은화입니다. 구정에 많은 관심과 애정을 가지시고 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 김옥수 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드리면서 교육지원과 소관 2017년도 주요 업무 추진현황에 대해 설명 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 창의인재 육성 지원, 꿈을 키우는 진로직업체험지원센터 운영, 소통과 협력으로 공교육 네트워크 구축, 찾아가고 소통하는 생애주기 평생교육 지원, 두(Do)드림(Dream) 서구 평생학습관 설치운영, 꿈꾸는 청년 함께하는 청년도시 육성, 청소년의 건전한 육성 및 성장활동 지원 순이 되겠습니다. (교육지원과 소관 2017년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 교육지원과 주요 업무 추진현황 보고를 마치겠습니다.

김옥수위원장

정은아 교육지원과장님, 수고하셨습니다. 교육지원 과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김은아 위원님 질의하십시오.

김은아위원

김은아 위원입니다. 감사자료 뒷부분에 구체적으로 나오긴 했는데요. 먼저 청소년상담복지센터와 학교밖청소년지원센터를 함께 질문 드리도록 하겠습니다. 일단은 청소년사업이 굉장히 관심이 많았고, 상담복지센터와 학교밖청소년지원센터를 만들기까지의 과정, 저 또한 많이 공부했고 우리 지역에 꼭 필요한 시설이라고 강력히 요구도 많이 했었고요. 그래서 만들어졌을 때 기쁨보다 만들어지고 4년차에 안타까움이 더 많습니다. 먼저 국장님한테 질문 드리겠습니다. 국장님 저희 청소년상담복지센터가 어디에 위치해 있는지 아십니까?
승환

조승환총무국장

염주체육관 내 국민생활관에 있는 걸로 알고 있습니다.

김은아위원

거기 2층에 있죠. 저 오늘도 아침에 그곳을 들렸다 돌아보고 왔어요. 지금 저희 염주체육관이 위치한 곳이 서구 관내로 보면 교통이 어떻다고 생각하세요?
승환

조승환총무국장

그 장소가 평상시에 다른 행사도 많이 하더라고요. 상당히 주차장이 협소한 면도 있지만 버스나 이런 부분에서는 크게 나쁘지 않다고 생각하고 있습니다만.

김은아위원

혹시 청소년의 특징 알고 계신가요?
승환

조승환총무국장

네?

김은아위원

청소년이 어떤 특징을 갖고 있는지 알고 계신가요. 그 답변까지를 원하는 건 아니고요. 가장 접근성이 좋은 곳에, 우리 아이들이 지나가다가도 간판을 보고 들어 올 수 있는 공간…… 오며 가며 힘들 때 저기가 내가 필요로 하는 공간이다. 라고 하는 공간에 저는 반드시 위치해야 한다고 생각하고 있습니다. 아이들은 본인이 힘든 것을 스스로 말하고 찾아가지 않습니다. 저는 저희 관내에서 매주 화요일마다 저희 동네에 오는 YWCA 청소년이동쉼터 보다도 못 하다고 생각하고 있습니다. 아이들은 찾아오지 않아요. 그나마 요즘에는 학교에 유클래스라고 해서 상담선생님들이 있기 때문에 그분들이 연계해서 가는데요. 저도 처음에 그곳에 갔을 때 여기 어디에 청소년상담복지센터가 있지? 건물 구조 자체가 안으로 들어가 있기 때문에 밖에 입간판 하나 없습니다. 서구 청소년상담복지센터 2층 창문에 붙어있습니다. 제가 이 말씀을 드리는 것은 당초부터 잘못됐다는 걸 말씀드립니다. 당초에도 제가 그래서 문제제기를 했던 게 뭐냐면 서구청이 공간을 만들어 놓고 운영할 주체를 찾아야 했다는 거죠. 그런데 공간이 있는 분에게 운영하라고 조건을 달았기 때문에 정말로 청소년 활동가가 아닌 재력 없으면 저희 서구는 청소년상담복지센터 운영 못 합니다. 이번 행정사무감사 마지막에 꼭 부탁드립니다. 저희가 청소년상담복지센터 건물 만들어 주지 못하면 저는 임대라도 해줘야 된다. 가장 청소년들이 찾아오기 좋은 곳, 오며 가며 볼 수 있는 곳, 우리 아이들이 가장 많이 이용할 수 있는 공간에…… 지금도 풍암동은 서구의 끝자락인 거잖아요. 우리 아이들이 많이 이용할 수 있는 중심부에 반드시 청소년상담복지센터가 위치했으면 좋겠습니다. 현재 보니까 청소년들이 가장 많이 이용하는 곳이 유스퀘어더라고요. 생각보다 유스퀘어 쪽을 많이 이용하고 있고, 친구들 또래 하고 만나면 놀러가는 곳이 그곳이더라고요. 거기에서 영화도 보고 맛있는 것도 먹고요. 적어도 금방 어디는 아니더라도 지금처럼 염주체육관 건물 안으로 들어가야 돼죠. 체육관 밖에 청소년상담복지센터가 있다는 간판 하나 없습니다. 건물 2층 유리창에만 붙어 있습니다. 그리고 우리가 건물을 임대해 주거나 구입해 주지 않았기 때문에 원래는 청소년상담복지센터가 운천저수지 안쪽에 있었거든요. 그때도 제가 위치 지적 했는데, 본인 건물에 저희 예산으로 리모델링 다 해줬잖아요. 예산 낭비죠. 건물 팔아버리고 임대해서 또 옮겨가니까요. 이조차도 저는 문제라고 보거든요. 저희가 거기에 작은도서관 예산 투입해 줬고요. 거기다가 상담복지센터 만든다고 했을 때 리모델링 예산 투자해서 실내 상담실 만들고 했는데 얼마 운영하지 않고 이사했어요. 이것 또한 저는 저희 서구청하고 얼마나 잘 협조해서 옮겼는지 잘 이해가 되지 않아요. 이런 문제가 생기지 않으려면 근본적인 문제 해결은 학교밖청소년지원센터, 상담복지센터는 반드시 저희 구가 건물을 구해 가지고 실제로 운영한 주체, 돈은 없지만 정말 지역에서 열심히 활동하고 있는 청소년 활동가들이 우리 아이들을 위해서 몸으로 뛰고 할 수 있는 분들, 제대로 운영할 수 있는 주체를 위탁해서 하거나 직영해야 된다고 보고 있습니다. 제가 국장님한테 이렇게 말씀드리는 것은 꼭 해주셨으면 하는 바람 때문입니다.
승환

조승환총무국장

알겠습니다.

김은아위원

지켜보도록 하겠습니다. 과장님, 자료 하나만 요구하겠습니다. 혹시 상당복지센터 홈페이지 들어가 보셨어요?
은화

정은화교육지원과장

네.

김은아위원

저희가 지금 청소년상담복지센터하고 학교밖지원센터는 같은 주체가 운영하고 있잖아요. 그래서 홈페이지도 같아요. 다른 지역에 학교밖청소년지원센터는 어떻게 운영하고 있는지 보지 않았지만 홈페이지에서 어떻게 운영하고, 다양한 프로그램들이 우리하고 어떤 차이가 있는지 보기 위해서 몇 군데를 들어가 봤어요. 가까운 동구 학교밖청소년지원센터 홈페이지하고 비교해 보면 저희가 상담복지센터가 있다 보니까 학교밖지원센터 관련해서는 되어 있기는 해요. 클릭해서 들어갔더니 ‘프로그램 소개, 인사말, 조직도’ 끝이에요. 이 프로그램이 몇 월부터 몇 월까지 되고 있고, 이 프로그램이 구체적으로 어떻게 하고 있고, 돈은 얼마를 내고 있고 아니면 무료인지 하는 프로그램의 다양성도 없이 단순히 검정고시 학업지원, 진로직업체험, 이렇게 해서 몇 개 안 되더라고요. 저희 학교밖지원센터 예산이 1억 1,000이잖아요. 그 예산에 정말로 우리 학교밖청소년들이 몇 명이나…… 저희 감사결과 보고에 보면 67명 검정고시 지원했다고 하는데 그것 또한 실체가 정확한 건지 의문입니다. 홈페이지 그렇게 운영해서 어떻게 지원했을지도 고민이고요. 실제로 많은 것들을 아이들이 올 수 있게끔 해놓고 있지 않더라는 게 제 결론입니다. 거기 하나 덧붙여 홈페이지 들어가 보니까 신규직원채용공고가 났더라고요. 혹시 알고 계신가요?
은화

정은화교육지원과장

네.

김은아위원

두 달짜리 신규직원이 어떻게 채용될 수 있죠?
은화

정은화교육지원과장

그곳은 한명이 그만 둬서 채용한다고 들었는데 2개월 부분은 제가 한번 확인해 보겠습니다.

김은아위원

청소년들 상담을 책임지고 있는 청소년지도자를 채용하는데, 두 달짜리 선생님을 채용한다. 이 아이가 상담을 받을 경우 단기에 끝나는 경우가 거의 없잖아요. 그죠? 과장님. 두 달짜리 선생님을 채용해서 상담하다가 그 선생님이 가버렸어요. 그 아이가 어떻게 될까요. 그 선생님의 업무는 정확하게 뭔가요. 저는 홈페이지 보고 깜짝 놀랐습니다. 그래서 고정인력인 줄 알았어요. 근데 신규직원채용인데 두 달짜리 신규직원채용이더라고요.
은화

정은화교육지원과장

확인해 보겠습니다.

김은아위원

그 부분까지 봐주셨으면 좋겠습니다.
은화

정은화교육지원과장

청소년상담센터하고 학교밖지원센터는 위원님이 말씀하신 대로 저희들도 충분히 공감하고 있고, 아쉬운 부분을 갖고 있어요. 그래서 기본사업은 하는데 좀 더 적극적인 사업을 발굴하고 직접적으로 청소년들한테 이런 도움을 줄 수 있는 프로그램들이 개발돼야겠다는 생각을 가지고 있어서 올해 11월에 상담센터하고 학교밖지원센터 직원들 전부 오시라고 해서 저희 서구청에서…… 전주 상담복지센터가 굉장히 잘되어 있더라고요. 그 센터장님을 모시고 거기 사업들을 같이 공유하고, 공부하는 시간을 가졌고요. 12월에는 내년 사업계획을 전부 각각 가지고 와서 저희들 같이 토의하고, 논의하는 시간을 갖도록 했습니다. 그러니까 자체적으로 저희들도 굉장히 활성화하고 적극적으로 사업할 수 있도록 노력하고 있습니다.

김은아위원

자료 요구 한 가지만 할게요. 2016년도 CYS-NET 집행정산 자료, 원본 주셔도 됩니다. 어쨌든 보조금 정산하셨을 거 아닙니까? 그 정산자료하고 학교밖청소년지원센터 정산자료 마지막 분기 것 주시면 됩니다. 어차피 분기별로 받으셨죠?
은화

정은화교육지원과장

네.

김은아위원

마지막 분기 것 정산자료 한 번 주십시오. 이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문해 주시기 바랍니다. 오광록 위원님 질의하십시오.
광록

오광록위원

오광록 위원입니다. 먼저 정은화 과장님 교육지원과 과장님으로 발탁되셔서 1년간 고생 많이 하셨고요. 물론 처음부터 모든 것이 완벽하게 잘 되겠습니까? 그렇지만 나름대로 열심히 하시면서 조금씩 변화되고 있는 모습을 좋게 평가하고요. 올 한해 고생 많이 하셨습니다. 또 위원들이 기대한 만큼 부서에서 최선을 다해서 청소년들이나 이용한 혜택자들에게 좋은 공간을 잘 만들어 주시길 바라겠습니다. 질문하겠습니다. 지금 청소년문화의집이 치평동에 준공돼서 현재 운영이 들어가 있죠?
은화

정은화교육지원과장

준비하고 있습니다. 21일에 개관식 계획입니다.
광록

오광록위원

준비 과정입니까? 그러면 보고서 22쪽, 추진실적에 현재 청소년문화의집 운영에 도서실 및 인터넷 부스 개방 댄스연습실 인원수는 어떤 인원수죠?
은화

정은화교육지원과장

이것은 저희가 이전하기 전에 치평동주민센터 2층에서 운영했던 실적입니다.
광록

오광록위원

이전하기 전에 치평동사무소에 있었던 이용 공간 말이죠. 지금 이전을 해서 초에 위원들이 몇 가지 주문들을 했었습니다. 그 주문 내용에, 특히 청소년문화의집 건물이 들어서고 내부설계나 인테리어공사를 할 때 이용자의 눈높이와 관계자의 참여를 저희들이 요청을 했었는데 이 부분은 같이 했습니까?
은화

정은화교육지원과장

저희가 일찍 위탁업체를 선정해서 같이 참여하려고 사실 계획은 세웠는데요. 위탁업체 선정이 아시지만 세 번째 돼서 그 시기를 놓쳤어요. 그래서 일단 기본준공을 끝내고 낙찰 잔액이 남아 있기 때문에 그 낙찰 잔액으로 청소년들 참여단도 구성이 돼있고 그러거든요. 그런 청소년들과 함께 나머지 시설 보완하는 부분은 같이 할 계획입니다,
광록

오광록위원

나머지 부분을 이렇게 하신다고 하는데요. 제가 현재 접해 보기로는 방금 질문하는 내용에 대해서 참여자나 관계자들이 이용하는 공간에 대해서 자기들 시각에는 밸런스가 안 맞는다. 혹시 이런 얘기 들어 보신 적 있으십니까?
은화

정은화교육지원과장

그런 말을 듣기보다는 사실 저희들도 그렇게 생각을 하고 있어요. 예를 들면 동구의 삶디자인센터나 광산구의 야후센터를 가보면 초기부터 청소년들 눈높이에 맞춰서 저희들이 보기에도 굉장히 오고 싶은 시설이 될 만큼 조성이 돼 있는데요. 아까 말씀드렸듯이 그런 시기를 놓친 부분은 있습니다. 마지막 낙찰 잔액이 1억 정도 남아 있거든요. 그걸로 충분히 청소년들과 같이 하면 어느 정도는 눈높이에 맞는 시설이 조성될 것으로 생각합니다.
광록

오광록위원

지금 교육네트워크 화월주에서 위탁을 맡았지 않습니까?
은화

정은화교육지원과장

네.
광록

오광록위원

그런데 제가 그쪽 관계자랑 대화를 해봤어요. 물론 과장님이 말씀하시는 나머지 금액을 가지고 운영하는 위탁시기를 놓쳐버렸기 때문에 내부설계나 인테리어가 타이밍을 놓쳤다. 이렇게 말씀하시는 거 아니겠습니까? 근데 제가 봐서는 그래요. 이게 신축건물인데 그 타이밍을 놓치면 얼마나 놓치겠습니까? 저는 애초부터 잘 꿰어나가야지 조금 시기를 놓쳤다 해서 그런 부분을 다 정리하고 나머지 부분을 가지고 그 사람들하고 같이 정리를 하겠다. 이것은 제가 봐서는 아닌 것 같아요. 시기가 늦더라도 그런 부분을 머리를 맞대고 고민하고 해야지만 이용하는 사람이나 이용을 시키는 사람이나 확실하게 서비스가 갈 수 있도록 공간을 만들 수가 있는데, 시기 놓쳤다 해서 그것을 정리한 상태에서 한다는 것은 제가 봐서는 모양이 안 좋다. 제가 여기 이용하는 공간이라든지 관계자들 얘기를 직접 들어 보니까 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 다행히 조금 남은 잔액 1억 정도를 같이 공유하겠다는 것인데요. 제가 봐서는 이미 세팅되어 있는 부분들도 크게 변경이 되지 않는다고 하면 그분들하고 같이 참여해서 조금이라도 더 접근을 해주시기 바랍니다.
은화

정은화교육지원과장

알겠습니다.
광록

오광록위원

그리고 지금 건물을 지어놓고 1층에서 공원으로 넘어가는 문 있죠. 그 부분도 제가 봐서는 그런 관계자들이나 학생들의 이용 공간에 대해 생각을 공유했다면 그 문을 조금 더 편리하게 쓸 수 있고요. 왜냐면 건물 자체가 살 수 있는 곳이 뒤에 공원마당이 있는데 아주 최적지거든요. 물론 그 공간을 활용할 수는 있어요. 근데 다만 접근하는 데에서 협소하고, 이용하는데 조금 불편함을 느낀다고 하는데 이런 것들이 같이 공유가 안 되니까 그런다는 거예요. 기왕 하는 것이고, 이미 하드적으로 다 만들어 놔버렸는데 다시 뜯고 하기 어렵지 않습니까? 그러니까 애초에 이런 부분들을 같이 고민해서 들어갔으면 좀 더 낫지 않았냐는 말씀을 드리고 싶고요. 지금 청소년문화의집을 이용하려면 이용 학생들이나 대상들의 이동 공간들이 있어야겠습니다. 그런데 거기가 교통편의가 썩 좋지 않는데요. 거기서 가깝게 생각한다면 치평, 계수, 중ㆍ고등학생들은 전남 중ㆍ고등학교, 거리가 상당하거든요. 그런 교통문제도 고민하셔 가지고 시하고 연계해서 교통편의도 고려해 주시기 바랍니다.
은화

정은화교육지원과장

알겠습니다. 거기가 그렇지 않아도 버스정류장이 없어서 대표하고 이야기했는데 그 부분은 교통과와 시 교통과하고 협의해서 정류장이 설치될 수 있도록 하겠습니다,
광록

오광록위원

제가 이미 시 교통과 관계자를 한 번 만났어요. 그래서 그 쪽 노선에 관심을 갖고, 다음번에 교통심의위원회가 열리지 않습니까? 그랬을 때 이런 부분을 참작해서 해라. 저도 접촉을 했습니다만 우리 교육지원과에서 그 부분을 활용할 수 있게 정책적으로 얘기해 보시기 바랍니다.
은화

정은화교육지원과장

알겠습니다.
광록

오광록위원

밤에 가보셨어요? 밤이라기보다도 겨울철에는 사실 늦은 시간도 아닌데 5시 반 정도 되면 어둑어둑해지거든요. 근데 그 쪽 지역은 특히나 치평동에서 외각지에요. 그렇죠?
은화

정은화교육지원과장

네.
광록

오광록위원

근데 거기를 학생들이 이용하고, 그 앞 공원은 으쓱하단 말이에요. 그런 부분에 대해서 고민해 본 적 없습니까?
은화

정은화교육지원과장

입지적인 위치가 아주 좋은 입지는 아니지만 아직 프로그램을 돌리지 않고 시작단계라 어느 정도 홍보가 돼서 학생들이 드나들고, 거기가 활성화되면 그리고 특히 시민공원이 있고, 앞쪽으로 공원이 있어서 그런 주변 환경 여건은 굉장히 좋다고 저희들은 생각하고 있습니다.
광록

오광록위원

제가 다른 얘기를 하는 게 아니라 애들이 그 공간을 활용할 때 시간이, 예를 들어서 학교 끝나고 이용할 수도 있지 않습니까? 그러면 그 지역이 어둡고 이럴 수도 있단 말입니다. 근데 제가 말씀드리는 것은 그런 부분을 얘기하는 거예요. 왜냐면 애들이 접근하면 아무래도 깨끗하고, 환한 여름에 이용하는 게 훨씬 더 좋은데 겨울인 현재는 상당히 어두운 시간 때에 이용률이 저조할 수밖에 없는 곳이거든요. 그래서 제가 그것을 확인해 봤어요. 그 쪽에 가로등도 상당히 어둡습니다. 지금 도로 20m 이상이면 시에서 관리하지만 가로등은 구청에서 관리하죠?
은화

정은화교육지원과장

네.
광록

오광록위원

바로 이런 겁니다. 사전에 이런 것은 기초조사를 해서 충분히 할 수 있는 일이잖아요. 업무가 너무 과다해서 이런 부분을 체크 못 한다. 이런 것은 아니고요. 제가 봐서는 과장님이 발로 뛰어서 관심을 가져주고 하면 훨씬 더 좋은 조건을 만들 수가 있다는 겁니다. 그래서 우리 건설과인가 건축과 쪽에 얘기해서 가로등 관계도 얘들 이용하는데 불편하지 않게끔 해주십시오. 그렇게 해주시겠죠?
은화

정은화교육지원과장

네.
광록

오광록위원

이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문해 주십시오. 예, 김은아 위원님.

김은아위원

김은아 위원입니다. 지금 마을교육공동체 관련해서 업무 추진현황 자료에는 내년도에 정산보고랑 결과보고 하겠다고 되어 있는데 맞습니까?
은화

정은화교육지원과장

네.

김은아위원

현재 추진 중이어서 저희들이 뭐라고 볼 수는 없어서 그건 그냥 넘어가는데요. 감사자료 39쪽, 40쪽 통으로 말씀드리겠습니다. 교육지원과에 첫 번째로 말씀드릴 건 청소년사업에 있어서 청소년상담복지센터와 학교밖지원센터가 활성화될 수 있는 방안을 적극적으로 모색해 줬으면 좋겠다는 것이고요. 두 번째로는 이번 2017년도 작년부터 해서 핫이슈이기도 하고, 전혀 새로운 사업에 대한 도전이기도 하고, 자기주도학습과 부모교육, 아이들의 학습습관을 바꾸고 부모를 바꾸는 이 과정을 굉장히 주도적으로 열심히 하셨어요. 솔직히 말씀드리면 학교로 찾아가는 학부모 교육의 경우에 노력을 안 해 주신 건 아니거든요. 예를 들면 직장을 다니는 부모님을 위해서 야간에도 강의 개설하시는 것도 보고, 다양한 방법을 추구해 보는 것에 대해서는 노력을 많이 하셨다고 생각이 드는데요. 그에 반해서 학교로 찾아갔을 때 학부모님의 참여도 문제, 이런 문제에 대해서 학교로 찾아가기 보다는 오히려 권역별로 동별로 밖의 유희공간을 통해서, 예를 들면 동사무소나 교육 콘서트했던 청소년수련원이나 저희 지역인재 교육할 수 있는 공간이나 강의공간이 있으면 권역별로 해서 추진해 보는 게 훨씬 더 새롭지 않을까. 한 학교의 기본 참여하는 학부모 보면 20명에서 많으면 25명? 30명. 실제 저희가 알아보고 하는 경우에는 그 정도…… 학교로 찾아갔을 때요?
은화

정은화교육지원과장

그렇지 않습니다.

김은아위원

그래요? 제가 간 곳만 그랬을까요?
은화

정은화교육지원과장

20명은 어쩌다 최고 안 나왔을 때입니다. 상무초가 제일 저조했거든요. 근데 많이 온 데는 1회할 때 서석중의 경우는 130명, 140명.

김은아위원

그 쪽은 저희 지역이 아니라서 제가 거기까지는 안 가 봤고요.
은화

정은화교육지원과장

금부초의 경우 저희들이 집계를 쭉 내봤는데 1회당 평균 60명 정도 됐습니다. 그 편차가 아파트를 많이 끼고 있는 데는 많이 왔고, 단독주택이나 원룸 많이 있는 곳은 저조하고요. 그래서 위원님 말씀대로 올해는 학부모님들한테 저변확산, 많이 좀 알리자. 그래서 찾아가는 학부모아카데미를 학교로 찾아갔고. 내년부터는 위원님 말씀하신 대로 권역별로 묶어서 하고, 주제도 올해는 일반론적인 주제를 가졌는데요. 내년에는 구체적인 진로라든지, 사춘기 자녀를 둔 부모 역할이라든지, 이렇게 세부적인 주제를 가지고 장기적으로 4, 5회 정도 해보려고 계획 중입니다.

김은아위원

내용이 좀 바뀌시는 거잖아요. 저희가 우려했던 건 자기주도학습이라고 하는, 실제로 아이들의 학습태도를 바꾸는 것은 굉장히 중요한데요. 제가 일정에 맞으면 되도록 강의를 들어보려고 했는데 이게 쉽게 되지는 않아서요. 저희 구청해서 했던 강의 중에 하나가 탈무드에서의 지혜. 실제 그 강의 들으면서 제가 느꼈던 건 중학교 엄마들이 올 강의는 아니고, 신혼부부들이 아이를 낳기 전에 ‘나는 어떤 부모가 되어야 하지?’ 이런 강의였으면 좋겠더라고요. 강의 내용의 질이 낮다가 아니라 강의 질은 높죠. 그리고 학습적으로 많이 맞춰져서 초창기에 그렇게 하다보니까 그런 우려들. 자녀를 키우는 문제는 애들한테 지금 당장 중학교 아이들한테, 학부모한테, 엄마가 이렇게 변하면 우리 아이가 100% 변한다고 하지만 엄마들이 가장 어려워하는 것은 접근조차가 불가합니다. 청소년 시기에 엄마가 열심히 교육받고 와서 내 아이한테 시도해 보려는데 내 아이가 받아들일 준비가 안 되어 있죠. 엄마를 귀찮아하죠. 저도 강의 받고 와서 저희 큰애한테 뭐라 그랬냐면 “엄마가 오늘 교육콘서트 가서 강의 이렇게 받았는데, 이런 내용이 있더라. 아들아, 어쩌냐. 엄마 이렇게 해볼까?” 그랬더니 아들이 이렇게 쳐다보면서 “응?” 이러던데요. 실제로 연령대별로 맞게 부모교육도, 실은 예비부모도 부모잖아요. 그래서 연령대에 맞게 1년 계획을 세워주셔 가지고, 아까 말씀하신 것처럼 진로도 들어가고, 청소년 시기에 우리 부모들이 더 힘든 건 뭐냐면 청소년기에 내 아이를 내가 어떻게 대해야 되는지 이게 제일 난감한 문제거든요. 이렇게 다양하게 부모들과 자녀의 관계를 개선하는 과정에 학습에 대한 동기부여도 될 것이기 때문에 다양한 내용으로 접해주셨으면 좋겠다는 거고요. 실은 학교로 찾아가는 교육이 평균적으로 많이 있었다고 하니까 그러지만 많이 없을 때는 강사비가 아깝죠. 굉장히 고퀄리티 고액의 강사비임에도 불구하고. 대처방안으로 권역별로 강의를 해보시겠다고 하니까 그렇게 개선해 주셨으면 좋겠습니다. 들었으면 좋겠고요. 많은 부모들이 주변에서 요구하는 건 저도 주말에 저희 구청에서 교육하는 게 있으면 제가 못 가더라도 같이 이웃에서 살고 있는 친한 부모들한테는 ‘가보세요. 강의 괜찮아요.’ 그러고 저도 강의 갔을 때 주변에 있는 후배나 선배한테 '우리 강의 같이 들으러가자.' 그러고 갈 수 있거든요. 그런 정도의 강의 수준이어서 저는 고맙기도 했지만 반대로 안타깝죠. 좀 더 많은 분들이 공유할 수 있는 시간대에 많이 할 수 있는 지역적 안배를 해주셨으면 좋겠다는 제안을 드리겠습니다. 한 가지만 더 물어보도록 하겠습니다. 저희 자기주도학습 지역아동센터협의회하고 협약하시고 그리고 4개 학교 해가지고 사업 집행하셨잖아요. 어쩌셨나요? 이 사업, 사교육비 줄어들었나요? 실은 지역아동센터에서 운영하는 것, 협약하는 것은 여기 있는 친구들 대부분은 사교육 거의 안 하죠. 센터를 다니고 있다는 전제가 있기 때문에 사교육 안 하죠. 센터 운영시간이 학원하고 겹칠 거니까요. 그러면 이것은 이미 그렇고요. 우리 아이들한테 얼마정도 자기주도학습이 되어 있고 이런 과정들이, 실제로 이 예산을 이렇게 쓰는 게 맞느냐 하는 게 있어요. 죄송하긴 한데 작년에도 강남구청 인강 말씀 많이 드렸는데요. 강남 인강 1년에 5만 원이면 중학교, 고등학교 전 과정을 다 들을 수 있거든요. 연회비 5만 원만 내면 됩니다. 거기다 1년 동안, 2년 동안 들으면 장학금도 주더라고요. 이런 시스템…… 여기는 한정되는 거잖아요. 숫자가 몇 명 안 돼요. 요즘에 보니까 온라인강좌도 굉장히 비싸더라고요. EBS도 듣고 싶은 강좌는 유료화 되어 있어서 차라리 실제 강남구청 인강이 좋다가 아니라 저렴한 연회비 대비 교육은 굉장히 높아요. 교재도 그곳에서 운영하는 자체 교재를 쓰라는 게 아니라 지역에서, 문구점에서 판매하는 요즘 아이들이 가장 많이 쓰는 교재를 사서 들을 수 있어요. 그래서 강의 자체가 개념원리 책, 우공비를 가지고 강의해요. 일반 아이들이 내가 가지고 있는 문제집을 가지고 강의 들을 수 있다는 장점이 있고요. 또 하나의 장점은, 예를 들면 영어는 아이들이 학교별로 출판사에서도 주 저자에 따라서 다 다르거든요. 천재교육에서나 영어교과서도 김진완 선생님이 만든 것은 천재김이라고 해서 교재 달고, 천재-2로 교재가 굉장히 세분화되어 있어요. 그런데 이런 강의들을 강남구청 인강은 다 열어놓고 있어요. 그래서 내 학교에 맞는 영어교과서에 관련된 복습이나 예습을 거기 인터넷 강의에 들어가면 활용해서 충분히 쓸 수 있게 되어 있더라고요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 소수 몇 명 자기주도학습의 과정을 배운다고 해서 아이 학습태도가 쉽게 동기부여는 충분히 될 거라고 생각하지만 예산 대비해서 이런 것보다는 다양한 우리 서구에 거주하는 학생들 말고도 정말 많이 아이들이 쉽게 접근해서 운영할 수 있는 시스템을 강남구청처럼 고민해 주시든지 아니면 이런 식의 방식은 조금 더 지양해 주시면 좋겠습니다.
은화

정은화교육지원과장

지금 자기주도학습 프로그램은 애초 시작할 때 자기주도학습법 1 대 1 코칭이 붙어서 자기주도학습법, 혼자 공부하는 습관을 들이는 온라인강의로 시작했습니다. 그 뒤에 EBS하고 연계돼 가지고 EBS에 있는 모든 전 과목을 들을 수 있게 프로그램이 짜여있습니다. 먼저 시작을 할 때 그 개개인 학생에 대한 1 대 1 코치가 붙고, 그 코치가 처음 시작할 때부터 먼저 그 학생에 대해서 진단합니다. 이 아이의 자기주도학습력이나 학습 수준들을 평가해서 거기에 맞는 자기주도학습법과 연결하고 거기에 맞는 학습콘텐츠, 그러니까 EBS 전 강의를 각각 수준별로 연결해서 하루 공부량, 일주일 공부량이 계속 체크가 됩니다. 그래서 저희가 9월부터 시작했는데 4개 학교하고 지역아동센터에 77명이 지금 하고 있거든요. 그래서 1 대 1 코치가 일주일에 한번 씩 학생하고 유선으로 전화를 하고, 2주에 한번 씩 그 학생 부모하고 전화를 해서 이게 지속관리가 되거든요. 그래서 11월에 중간 점검을 했습니다. 전부 오시라 해서 했는데 학부모, 학생들의 만족도가 굉장히 높습니다. 그래서 이 프로그램은 저희들도 사실 시작할 때 우려는 있었는데, 현재는 저희 나름대로 성공적인 프로그램이었다. 이렇게 평가하고 있습니다.

김은아위원

지금 그러면 1 대 1 코치는 어떻게 해서 아이들 연결을……
은화

정은화교육지원과장

업체에서 그 학생에 대한 코치를……

김은아위원

업체가 어디에요?
은화

정은화교육지원과장

오름연구소입니다. 오름연구소에서 개발한 프로그램입니다.

김은아위원

개발해서 아이들이 학습하고, 학습은 EBS에서 하고, 그것에 대해서 본인이 한 것들을 올리고 그러면 그것을 일주일 동안 점검해서 해주신다는 거죠?
은화

정은화교육지원과장

예, 근데 그 프로그램이 딱딱한 게 아니고 만화도 섞여있어요. 저도 한번 쭉 따라가서 해봤거든요. 근데 정말 애들이 하려고 하는 마음만 있으면 충분히 그 프로그램을 통해서 자기주도학습과 학습력을 향상시킬 수 있겠더라고요. 굉장히 성공적인 프로그램이다. 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

김은아위원

지금 이게 집행되는 예산 전체가 오름으로 가겠네요?
은화

정은화교육지원과장

네.

김은아위원

EBS는 초등학생들 대부분이 무료강좌 이용하니까요.
은화

정은화교육지원과장

저희가 공모를 했습니다. 학교하고 아동을 대상으로 하는 사업을 하고 있는 단체하고 공모해서 초등학교 3개, 중학교 1개로 학교는 4개이고, 지역아동센터연합회가 신청하셔서 거기서 77명의 지역아동센터 아동이 프로그램을 운영하고 있습니다.

김은아위원

알겠습니다. 이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문해 주시기 바랍니다. 예, 이동춘 위원님.
동춘

이동춘위원

이동춘 위원입니다. 정은아 과장님하고, 계장님 또 우리 부서 직원분들 올 한해 고생 많으셨습니다. 작년에 부서 신설될 때만 해도 우리 의회 위원님들도 재정상태도 열악한데 무슨 지자체에서 교육지원까지 필요가 있냐는 우려 섞인 의견들도 있었고, 예산심사과정에서 예산도 삭감이 되는 곡절도 있었죠. 그런데 보니까 어찌 보면 맨바닥에서 시작한 건데 한해 이런 저런 것들 많이 하셨어요. 특히 주말도 거의 아카데미니 뭐니 해서 고생들 하신 것 같더라고요. 국장님 연말에 부서 송년회하죠?
승환

조승환총무국장

네.
동춘

이동춘위원

특별히 교육지원과는 국장님께서 지갑을 여서서 많이 격려해 주십시오.
승환

조승환총무국장

그러겠습니다.
동춘

이동춘위원

과장님, 아까 처음에 제안설명 하실 때 두려움도 있었다고 했는데 지금은 뭔가 두려움과 보람도 있었다고 했어요. 지금도 두려움 있으신 것 아니죠?
은화

정은화교육지원과장

지금은 굉장히 보람과 사명감을 갖고 있습니다.
동춘

이동춘위원

작년 말인가 올 연초에 비해서는 제가 보더라도 많이 자신감도 있으신 것 같아요. 혹시 금년 아카데미나 캠프 등 일도 많이 하셨는데 아쉬움이 있었다면 어떤 것인가요?
은화

정은화교육지원과장

아까 김은아 위원님도 말씀하셨는데요. 학부모아마카데미 부분도 교육 내용을 들어 보니까 저도 아이를 키웠을 때 이런 교육을 들었으면 참 좋았겠다는 생각을 했거든요. 사실 학부모님들이 오셔서 그 교육을 들으시면 99% 만족도가 나와요. 근데 직장도 있으셔서 거기 오기까지가 너무 힘드시더라고요. 많이 오셔서 들었으면 얼마나 좋을까라는 생각을 했고요. 많이 올 수 있도록 아까 위원님이 말씀하셨듯이 시기나 대상, 장소들은 저희가 고민해서 내년에는 그렇게 하도록 하겠습니다.
동춘

이동춘위원

좋은 프로그램인데도 불구하고 편차가 있었잖습니까? 참여도 보면 아까 말씀하신대로 20여분 오신 데도 있고, 140~150분 오신 곳도 있다고 했잖아요. 이쪽에 홍보가 잘못이었는지, 뭐가 잘못이었는지 모르지만 그런 좋은 프로그램은 많은 분들이 오셔가지고 들어서 보탬이 되면 좋을 일이죠. 그럼 1년을 마무리하는 과정 속에서 과장님 생각에 우리 자치단체에서 교육 관련 지원을 해서 교육명문도시를 목표로 하고 있는데 많은 도움이 된다고 생각하신가요? 실제 우리 학생들한테 어쩌신가요?
은화

정은화교육지원과장

제가 교육지원과장으로 와서 2월, 3월에 서울과 경기도로 선진지 견학을 갔어요. 거기서는 10년 전부터 지자체에서 교육을 교육청과 분담해서 하고 있었거든요. 그게 저는 굉장히 부러웠고, 우리도 좀 늦었지만 도움이 될지 여부를 생각하기에 앞서서 도움이 되게 해야 되겠다는 생각으로 하고 있고요. 그렇게 해야 된다고 생각합니다.
동춘

이동춘위원

신설 부서로서 저희 서구는 걸음마 단계에 있지만 과장님께서 나름대로 자긍심을 가지고 열심히 하셔서 교육전문 과장님 되셔서 몇 년간 서구 교육 발전을 위해서 노력해 주실 생각 있으신가요?
은화

정은화교육지원과장

열심히 하겠습니다.
동춘

이동춘위원

감사합니다. 간단하게 장학금 관련해서 2019년까지 조성할 목표액이 30억이죠?
은화

정은화교육지원과장

30억은 내년까지 조성계획입니다.
동춘

이동춘위원

내년까지인가요?
은화

정은화교육지원과장

네.
동춘

이동춘위원

그러면 현재까지 19, 20억이면 나머지……
은화

정은화교육지원과장

지금 19억 좀 넘었고요. 내년에 저희가 8억 예상하고……
동춘

이동춘위원

8억하고 기탁금 2억 정도해서요. 기탁금이 작년에 비해서 거의 많이 줄은 편인데 거기에 대한 원인은 뭐가 있었을까요?
은화

정은화교육지원과장

작년 2015년에 장학재단이 출범했고, 2016년도에 아무래도 적극적으로 한 부분이 있어서 처음 하니까 관내에 생각 있으신 분들이 많이 참여하셨던 것 같고요. 지금은 그런 분들에 대해서 저희가 홍보도 하고 있습니다만 실적이 저조한 부분에 대해서는 적극적으로 위탁금 받을 수 있도록 하겠습니다.
동춘

이동춘위원

애시당초 30명 목표 중 20억은 구비 출연금으로 하고, 나머지 10억은 기탁금으로 할 예정이었는데 얼추 맞아 갈 것 같네요.
은화

정은화교육지원과장

네.
동춘

이동춘위원

금년에 92명의 학생들에게 장학금을 지급했는데요. 선발기준은 공정하게 잘 지급됐습니까?
은화

정은화교육지원과장

선발기준은 저희가 장학재단이사회가 있습니다. 거기서 기준안을 심의해서 확정했고요. 작년에 비해서 달라진 것이라고 하면 작년에는 저소득, 성적우수 특기자 세 분야에 대해서 했습니다. 올해는 저희가 모범 확산할 필요가 있겠다 싶어 장애인, 다문화 그리고 선행, 봉사 학생들로 분야를 확대했고, 그런 학생에 대해서 올해 7명 정도 추가 지급했습니다.
동춘

이동춘위원

잘하셨습니다. 그리고 작년에 우리 위원님들 가운데 더 논란이 심했던 것이 학교지원사업이었는데요. 금년에 교육환경개선사업 관련해서 어떤 형태로 어느 학교를 어떻게 지원하셨나요?
은화

정은화교육지원과장

업무보고 자료에 보면 현재 3개 학교에 지원한 걸로 되어 있고요. 추가로 10월 이후에 2개 학교가 추가 돼서 올해 5개 학교 지원을 했습니다. 이 기준은 저희가 학교장 간담회를 올해 3번 했어요. 거기서 우리 교육지원사업도 홍보하면서 학교 애로사항을 의견수렴 하는 과정에서 교장선생님들이 건의한 부분에 저희가 지원을 했습니다.
동춘

이동춘위원

굉장히 요구사항이 많았네요?
은화

정은화교육지원과장

주로 요구사항은 학교주변의 교통, 쓰레기, 수목 제거가 70~80%였고요. 예산이 소요되는 부분은 저희가 검토해서 필요한 부분에 대해서 지원했습니다.
동춘

이동춘위원

협조적인 학교를 지원하는 가요? 거기에 관계없이 그냥……
은화

정은화교육지원과장

그런 것은 없었고요.
동춘

이동춘위원

그게 목적이 교육청에서 지원하는 것하고 자치단체에서 지원하는 것하고 개념이 약간 달라야겠죠?
은화

정은화교육지원과장

네.
동춘

이동춘위원

그런 것을 엄격히 심사하셨는지 모르겠어요.
은화

정은화교육지원과장

저희가 예산 수반된 것은 여기 자료에 있습니다. 그 외에 교통이나 쓰레기는 기본적으로 저희가 해야 될 업무들을 주로…… 교장선생님들은 통학로 학생들 안전에 대해서 고민을 많이 하시더라고요. 그래서 횡단보도 설치나 과속방지턱 설치 부분들은 대체적으로 많이 했고요. 그 다음에 주변 쓰레기 부분, 주로 청소과, 교통과 그 다음에 공원녹지과가 대체적으로 70~80%가 됐고요. 그 외에 예산 수반되는 것들은 저희들이 자체 검토해서 현장도 가보고 꼭 필요하다고 판단했기 때문에 지원한 겁니다.
동춘

이동춘위원

수고하셨습니다, 이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문해 주십시오. 예, 윤정민 위원님.

윤정민위원

윤정민 위원입니다. 과장님, 진로직업체험센터를 운영하면서 위탁운영기관을 서구자원봉사센터로 하면서 원활하지 못해서 의회와 과하고 여러 가지 의견들이 오고 갔었는데요. 현재는 서구자원봉사센터에서 운영하고 있어요. 전년도 보면 서구 청소년문화의집이 운영되면 그쪽으로 위탁을 하는 건 어떤지 의회에서 의견도 나오고 했는데요. 2018년도 위탁 운영 계획은 어떻게 되나요?
은화

정은화교육지원과장

지금 진로직업체험지원센터가 작년에 조금 어려움이 있어서 제대로 운영되지 못한 부분이 있었는데, 올해 바로 과가 신설되면서 각 학교에 진로교사님들을 전부 오시라 해서 두 번 정도 회의를 했어요. 그래서 거기서 필요한 사업들, 또 타 자치단체에서 잘하고 있는 사업들을 전부 자료 취합해서 계획을 세웠고, 그 계획대로 잘하고 있다고 판단하고 있거든요. 그런데 청소년문화의집을 말씀하신 것 같은데요. 그때 김은아 위원님 구정질의하실 때도 그 부분을 잠깐 언급해서 청소년문화의집을 화월주가 이번에 위탁을 했는데, 거기에 진로직업체험센터까지 같이 주기에는 청소년문화의집도 이제 시작하는 단계라 버거울 것 같아서 일단 각각 운영을 하고, 그 부분은 저희가 나중에 검토해 볼……

윤정민위원

자원봉사센터에서 재위탁을 하는 거네요? 내년도에는.
은화

정은화교육지원과장

내년까지입니다.

윤정민위원

내년까지에요? 원래?
은화

정은화교육지원과장

예.

윤정민위원

일단 알겠습니다. " -ㆍ- "

김옥수위원장

다음 질문해 주시기 바랍니다. 예, 김은아 위원님.

김은아위원

김은아 위원입니다. 질문 드리기 전에 이 부분은 청소년상담이나 이런 거지만 사실은 긴급지원이 필요한 거잖아요, 과장님. 복지 쪽으로 빨리 넘겨주시는 게 생계비부터 해서 먼저 인프라를 만들어 놓고 하시는 게 더 빠르실 것 같아요.
은화

정은화교육지원과장

네.

김은아위원

저희 장학재단 운영하는데 있어서 다행이신 건 저희 행정사무감사 29~31쪽입니다. 이번에는 성적우수자를 다행히 다자녀도 추가하셨고, 행복, 장애인 이렇게 해서 했는데요. 지금 복지과에 저소득층 장학금 기금이 아직도 운영되고 있죠. 그 기금과 중복되기 때문에 아마 좀 더 확대하는 것이 어려울지는 모르겠으나 대부분이 성적우수에요. 보시면 아시겠지만 성적우수 관련해서 장학금 주기 보다는 한국장학재단에서도 폭넓게 장학금을 주고 있는 거잖아요. 폭넓게 장학금을 주고 있으니까 조금 더 다양화해 주셨으면 좋겠습니다. 예를 들면 체육특기생들의 경우에 생각보다 많은 비용들이 수반되더라고요. 성적우수자 장학금은 한국장학재단 등을 통해서 조금 더 기회들이 다양하게 있는 것이고, 학교별로도 장학금을 주고 있고요. 그런데 저희 보면 특기장학생이 2명 되어 있네요. 그래서 장학금을 주는데요. 저희 구는 공부 잘해서 장학금 받으면 당연히 좋죠. 앞으로의 미래인재상을 보면 융합인재라고 이야기하거든요. 그래서 앞으로는 본인이 잘하는 것을 굉장히 적극적으로 발굴하고 거기에서 두각을 나타냈을 때 인재를 키우겠다고 하는데요. 저희들도 뜻을 같이 하신다면, 예를 들면 특기장학생이나 체육특기생들 아니면 다른 데에서…… 봉사도 두 명 있어요. 이것들을 어떻게 객관적으로 증빙할 거냐. 이런 것들이 조금 어려움이 있겠지만 장학재단하고 이야기해서 저희가 할 수 있는 문제는 아닌 거잖아요. 재단에서 이야기를 같이 논의해서 장학금의 유형을 좀 더 어떤 장학금들이 필요한지 설문조사를 통해서 다양화해 주셨으면 좋겠습니다. 이왕에 사회 배려를 하신다고 생각하시면 장애인 쪽은 특히 좀 더 열어주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
은화

정은화교육지원과장

그렇게 하겠습니다.

김은아위원

일단은 제가 방금 전에 진로직업체험센터 관련해서 더 이상 질문을 드리지 않으려고 했는데 정책적인 방향에서 하나도 없는 곳에서 또 본인들이 다양한 프로그램들을 시도해 보고 그럴 수 있는 공간이 없음에도 불구하고 이렇게 운영하시고, 학교로 찾아가기도 하고, 체험터를 발굴하기도 하시고, 많은 노력을 해주시는 건 알겠는데요. 국장님, 저희 선진지 벤치마킹 많이 다녀오시잖아요. 진로직업체험센터가 자기 공간 없이 운영하는 데는 없습니다. 아시죠? 제가 마지막으로 이것은 부탁인데 꼭 해주셨으면 좋겠습니다. 교육지원과에 국장님한테 2개 부탁드립니다. 왜 그러냐면 청소년들은 자유로워야 해요. 아까도 말씀드렸지만 아이들은 오고 싶은 공간이어야 오거든요. 저희 아이가 올해 2학기에 자유학기제 중학교 1학년이에요. 그런데 진로직업체험센터 관련해서 생각보다 내실 있게 운영되진 않더라고요. 아이하고 계속 소통하거든요? 예를 들면 문화의 전당 가서도 다양한 아트체험 하고 오기도 하는데 이게 다분히 그냥 보고 오는 거죠. 내 진로, 고민, ‘내가 무슨 일을 하고 싶지? 나는 뭘 잘할 수 있지?’라고 하는…… 6개월간이 거의 마무리 됐기 때문에 저희 아이한테 물어 봤어요. 6개월 동안에 수현이가 하고 싶은 건 뭐였고, 지금 하면서는 뭐가 가장 재밌었고, 뭘 해보고 싶었는지를 물어보지만 이게 다분히 형식적이고요. 제가 진짜 농담이 아니라 인기가 많은 분야는 가위바위보 합니다. 이렇게 되다보니까 상시적인 체험하고, 진로직업과 나의 적성에 대해서 상담할 수 있는 공간이 없다는 거죠. 제가 말씀드리고 싶은 저희 서구의 진로직업체험센터는 체험터를 발굴해서 학교로 강사를 파견해 주고, 어디 아이들을 그리 보내 주는 게 아니라 그렇게 가기 전의 단계가 저희한테 없어요. 내가 의사를 하고 싶다면 병원은 체험터 발굴되어 있는데요. 내가 왜 의사를 하고 싶고, 나는 어떤 적성이 있는 것인지 하는 과정에 있어서 나를 돌아볼 수 있고, 아이들이 나를 계발하고 나에 대해서 곰곰이 생각해 보고 무언가 해볼 수 있는 그런 공간이 없는 거잖아요. 저희 진로직업체험센터는 그런 공간이었으면 좋겠습니다. 그래서 반드시 공간을 별도로 해주셔야 합니다. 그래야 우리 아이들이 그곳에 와서 선생님들하고 이야기해 보고, 멘토도 찾을 수 있고요. 왜냐하면 지금 아이들은 또 달라진다고 하더라고요. 우리 서구에서 교육해 주셨잖아요. 교육콘서트 갔더니 거기 선생님이 앞으로는 학생부종합이 갈수록 늘 거라고 이야기했거든요. 그러면 내 진로를 빨리 찾고, 거기에 대한 자기계발을 열심히 한 친구에게 대학을 갈 때도 문을 열어주겠다고 하는 거예요. 그런 것들을 대비해 준다고 하면 진로직업체험센터가 훨씬 더 안정적으로 넓은 공간 안에서 활동력들을 가지고 움직일 수 있었으면 좋겠다는 제안을 드리고 싶습니다. 이상입니다.
승환

조승환총무국장

알겠습니다.

김옥수위원장

다음 질문해 주시기 바랍니다. 예, 오광록 위원님.
광록

오광록위원

오광록 위원입니다. 자꾸 우리가 질문하는 분야 쪽이 많이 중복되는데요. 우리가 작년에 진로체험학습이나 서구 자원봉사회를 1년 간 평가하겠다고 하는 시점인 것 같은데, 대체적으로 위원님들이 상당히 우려했던 것보다 기대에 잘 부응하셔서 잘 하시고 있는 것 같아요. 그런데 더 가일층 노력해 주시고요. 현재 우리가 진로체험학습에 체험학습장이나 학습관 발굴을 어떻게 하시나요?
은화

정은화교육지원과장

그러니까 관내 체험처라고 해서 직업군별로 사업장을 계속 저희들이 발굴합니다. 현장에 가서 애들 안전을 확인하고 적합하면 꿈길이라고 체험처 등록하는 공간에서 등록하면, 학교에서 검색해가지고 진로체험센터에 신청하면 저희가 연계해서 학생들을 데리고 가서 체험하게 하고 있습니다.
광록

오광록위원

현재 발굴했는데, 교육지원과 하고 연결되어 있는 데가 몇 군데나 돼있죠?
은화

정은화교육지원과장

체험처가 300개 이상 돼있습니다.
광록

오광록위원

다양하네요. 그중에 저희들이 앞으로 미래지향적인 직업관이라든지 생소한 것이 몇 개 있습니까?
은화

정은화교육지원과장

요새 애들이 많이 선호하는 게 드론이고, 패션, 뷰티 부분들을 많이 선호해요. 그래서 저희가 전문직업인과의 만남도 있습니다. 전문직업인과의 만남은, 예를 들면 드론을 하고 있는 직업인이 학교로 가서 그 직업에 대해서 소개를 하는 거거든요. 그것은 전문직업인과의 만남이고 그 드론을 직접 사업장에 가서 체험하는 것이 직업체험이에요. 이렇게 연결해서 하고 있습니다.
광록

오광록위원

체험이죠? 지금 보면 1년간 드론 학교인가 해가지고 국가자격증도 주는데요. 요새 드론이 상당히 다양하게 요소요소에 필요하게 뜨는 직업군이거든요. 그런 것도 좋은 것 같고요. 제가 얼마 전에 과장님한테 코나영어 자원봉사캠프 센터장님 소개해 드린 적 있죠?
은화

정은화교육지원과장

네.
광록

오광록위원

제가 왜 직업이나 체험관 발굴에 대해 물어보냐면요. 저희들이 우리 서구 안에 내제되어 있는 학생들이 앞으로 그런 공간을 이용함으로써 자기 꿈을 펼칠 수 있는 공간이 있더라는 거예요. 물론 거기 가서 제가 봤습니다. 시설은 열악하지만 원장님의 열정이 대단하신 분이에요. 광주대학교에서 영어 교수로 영국에서 유학하고 오신 분인데요. 영어라고 하면 광주에서 둘째가라면 서러울 정도로 자부심을 가지신분이더라고요. 우연하게 그분을 만나서 과장님을 소개해 줬는데요. 그런 공간을 활용함으로써 원장님 밑에서 영어 자원봉사캠프에 같이 참여해서 꿈들을 실현하는 사람들이 있는 것 같아요. 더 크게 말하면 영어 봉사로 실전 영어를 해서…… 그 분이 본래 외교관이 꿈이었답니다. 그래서 학생들이 꼭 고급영어뿐만 아니라 영어 자체를 실전에 쓸 수 있게 요소에서 찾아다니면서 애들을 소개도 하고, 같이 체험도 하고 그런 것 같아요. 제가 말씀 드린 취지는 아까 체험관이나 학습관을 과장님 말씀 매뉴얼에 의해서 찾으려고 하시지 말고, 우리 주변에 내재되어 있는 다양한 훌륭한 좋은 인재들이 많단 말입니다. 그런 분들…… 그것도 가까워요. 우리 서구청에서 차로 한 5~10분 거리면 바로 앞입니다. 이런 데를 잘 발굴하셔서 우리 아이들이 다양하게 꿈을 펼칠 수 있는, 꼭 있는 기존 시스템만가지고 하지 말고, 기왕 손발 벗고 나섰으니까 이런 부분들도 발굴하는데 잘 신경 쓰셔서 우리 아이들이 다양하게 접할 수 있게끔 체험관이나 학습관을 찾아주시라는 의미에서 이런 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.
은화

정은화교육지원과장

네.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문해 주십시오. 제가 한 가지 말씀드립니다. 학교밖 청소년지원센터 운영 실적 문제와 예산 문제 말씀 드리겠습니다. 김은아 위원님께서 지적하신 국민생활관에 있어서 청소년들의 접근성이 취약하다. 이 문제점을 어떻게 하셔야 할지 검토해 주시기 바라고요. 다음에 실적 보겠습니다. 감사자료 37쪽, 2016년이면 우리 교육지원과가 생기기 전 실적부터니까 정상적으로 2016년, 2017년이면 온전한 2년의 실적인 거죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

은화

정은화교육지원과장

네.

김옥수위원장

2016년 사업 실적이 2017년도에 준 곳이 몇 군데 있습니다. 인터넷 강의 지원은 2016년도에 35명이고, 올해 15명입니다. 해밀 프로그램 관련 작년 8명, 올해 0이에요. 자격취득은 작년에 5명, 올해 0입니다. 근데 자료 숫자에도 문제가 있습니다. 인터넷 강의 지원 보면 작년에 35명, 올해 15명 했으면 50명이어야 할 텐데 35명입니다. 자격취득이 작년에 5명이고 올해 0명인데 합계가 13명입니다. 이상하지 않나요? 부실하죠?
은화

정은화교육지원과장

죄송합니다. 합계는 저희가 착오 기재한 것 같고요. 2016년도는 1년 동안 실적이고, 2017년도의 자료는 우리가 10월말 기준으로 자료를 제출했거든요. 그래서 약간 2016년에 비해서 부족한 부분은 그렇게 좀……

김옥수위원장

국장님, 이 자료에 있는 숫자 문제에 대해서 제가 언젠가도 한번 부풀림이 심하다는 이야기를 했습니다. 집회 주최 측과 경찰 추산이 배 가깝게 차이가 나는 것처럼, 아까 우리 과장님 보고 말씀에 학부모교육을 1학교, 특성화학교 60명 하셨다는데 몇 회에 걸쳐서 60명 하신 겁니까? 한 번에 60명입니까?
은화

정은화교육지원과장

평균으로 잡아봤을 때……

김옥수위원장

1회에요. 그렇게 안 되는데요.
은화

정은화교육지원과장

저희가 쭉 집계를 뽑았거든요.

김옥수위원장

이런 수치에 문제가 생기면 다음에 사진자료를 제출받도록 하겠습니다. 부풀림을 없앱시다.
승환

조승환총무국장

저희들이 숫자나 자료 부분에서는 더 철저를 기하도록 하겠습니다.

김옥수위원장

이 숫자에 실적의 문제가 줄어드는 문제가 있습니다. 그런데 사업추진실적 합계를 내보면 1년에 1,200명쯤. 그러면 한 달에 100명, 하루에 4명입니다. 평균 이렇게 되는 거죠? 그런데 제출하신 현황 자료 2쪽, 학교밖청소년지원센터에 하루 25명 이용한다고 돼있습니다. 이 차이를 어떻게 설명하실까요? 감사 자료와 현황 자료의 차이, 1일 25명과 4명의 차이…….
은화

정은화교육지원과장

저희가 그 부분은 구체적으로 한번 검토해 보겠습니다.

김옥수위원장

알겠습니다. 그럼 검토해서 보고해 주시기 바라고요. 예산 문제 보겠습니다. 작년에 1억 200, 올해 1억 1,700으로 1,500만 원 증액되었습니다. 그런데 사업이 많이 활성화되지 못했다는 표현을 쓰겠습니다. 거기에 따라서 집행 잔액이 작년에 419만 원, 올해 2,215만 원으로 증액시켜 준 예산보다 잔액이 더 많이 남았습니다. 이건 어떻게 설명해야 될까요?
은화

정은화교육지원과장

저희가 그 부분은 10월 말 기준으로 했기 때문에 인건비가 집행 안 됐거든요.

김옥수위원장

인건비는 이미 정해진 대목인데 불변한 예산 아닌가요? 고정액인데요.
은화

정은화교육지원과장

고정액이어도 아직 집행이 안 됐기 때문에요.

김옥수위원장

이 문제는 추후에 확인해 보도록 하겠습니다. 예산 1,500만 원 증액됐는데 사업비가 작년보다 올해 더 줄었어요. 이것은 어떻게 설명해야 되죠?
은화

정은화교육지원과장

2016년과 2017년을 비교했을 때 2017년도 집행내역은 10월 말 기준으로 집행……

김옥수위원장

편성이 줄었다고요. 사업비가 작년 2,900, 올해 2,400입니다. 예산은 증액됐는데 사업비는 줄어들고, 집행 잔액은 많이 남아 있어요. 인건비 두 달 것이라고 하지만 이 예산이 뭔가 언발런스, 이해가 안 돼서 여쭙습니다.
은화

정은화교육지원과장

이 부분은 위원장님께 구체적으로 자료를 제출하도록 하겠습니다.

김옥수위원장

알겠습니다. 예, 김은아 위원님.

김은아위원

김은아 위원입니다. 덧붙여 학교밖청소년지원센터하고 지역사회 청소년 지원 체계에 관련해서는 정산서류 보고 보충감사 때 말씀드리려고 했던 것이기 때문에 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 위기청소년들 관련한 청소년 쉼터가 저희 관내에는 하나도 없죠?
은화

정은화교육지원과장

서구 관내에 시에서 운영하는 쉼터가 하나 있습니다.

김은아위원

어디에 있어요? 제가 알기로는 단기센터가 동구 1개, 장기센터도 동구에 있습니다. 청소년 쉼터는 청소년들이 가출을 하고 집에 들어가지 않겠다는 환경이 좋지 않은 아이들이 단기에 보호하고 함께 하는 생활공간을 말씀드리는 거예요. 저희 서구는 쉼터가 없습니다. 지금 동구에 2군데 다 있더라고요. 왜 그러냐면 동구가 예전부터 시내 중심이어서 청소년들이 많이 왔다 갔다 해서 시 청소년지원센터 등이 다 그쪽에 위치해 있다 보니까 더 많이 있는 것 같은데요. 저희 청소년 대안교육기관이 무진 일움학교, 시에서 운영하는 래미학교입니다. 실제로 저희 학교밖청소년지원센터에도 대안교육기관을 해왔는데 저희 공간이 만들어져 있나요? 우리 아이들이 학교밖청소년들이 와가지고 공부도 하고, 쉬기도 하고, 다양한 프로그램을 하려면 공간이 있어야 하잖아요. 그런 공간들이 확보되어 있나요?
은화

정은화교육지원과장

현재 학교밖하고 청소년상담센터가 같이 사용하고 있고, 시설은 프로그램 실과 상담실이 있는데요. 청소년들이 자체적으로 운영할 수 있는 프로그램 실은 현재 없습니다.

김은아위원

그게 가장 큰 문제라고 봅니다. 자료 준 것 중 학교밖청소년들 발굴을 230명 했다고 수치로 돼있어요. 실제로 이 아이들 중 학교밖지원센터를 만들었던 것들은 개개인별로 중요하지만 이 친구들이 개개인별로 떨어져 있고, 우리 공교육에서는 보호받지 못하고 있습니다. 지방자치단체가 품어야 하는 책무가 있는 거잖아요. 그나마 단체가 운영하고 있는 곳이 무진교회에서 운영하는 일움학교 1개 그리고 시 래미학교는 엄밀히 따지면 학교밖청소년의 위기…… 흔히 저희가 크게 분류해 보면 2개로 나눕니다. 학교밖청소년이 자발적 학교밖청소년이 있고 또 하나는 위기 학교밖청소년이 있습니다. 래미학교 아이들 대부분은 수준이 꽤 높은 자발적 학교밖청소년입니다. 우리 집이 힘들고, 내 삶이 힘들고 보대껴서 학교에 적응 못 해 나온 친구들이 래미학교 가면 적응 못 하죠. 거기는 오히려 훨씬 더 높은 수준이니까요. 그랬을 때 저는 위기 청소년들이 갈 수 있는 대안교육을 해주거나 품어줄 수 있는 공간이 없다는 거죠. 이 역할을 해줘야 할 상담복지센터 안에도 우리 아이들이 쉴 수 있는 공간은 없고 프로그램실과 상담실만 있어서 저는 2가지 다 문제라는 거죠. 그래서 제가 첫 번째만 말씀드리고 그만해야겠다. ‘공간을 꼭 만들어 주시겠지’하고 고민하고 더 이상 말씀 안 드리려고 했는데 절실함을 말씀드리자면 이런 거죠. 우리 관내 청소년들이 정말 힘들어서 다만 1주일이라도 집에 들어가지 않고 쉬고 싶을 때 갈 데 없습니다. 그래서 아파트 옥상으로 찾아가서 박스 덮고 자고 있고, 아이들이 쉴 수 있고 품어줄 수 있는 곳이 어디에도 없어요. 그래서 이런 것까지 고민해주는 학교밖청소년지원센터 공간을 만들어 주셨으면 좋겠다는 거죠. 그래야 다음 이야기를 할 수 있어요. 아이들이 와야 그 아이들을 위한 맞춤형 프로그램, 그 아이들이 진정한 사회인으로서 정말로 사회구성원으로서 다른 눈치 보지 않고 오히려 자존감을 높여가면서 지낼 수 있는 케이스 바이 케이스를 해줄 수 있는 거지. 단순히 그냥 상담 오면, 부모가 상담해도 사례 실적으로 다 올라가는 거잖아요. 이런 단순한 실적을 저희들이 요구하는 것은 아니라는 거죠. 마지막으로 그 말씀 꼭 드리고 싶습니다. 이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 교육지원과 소관 행정사무감사를 마치고, 이어서 회계정보과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 잠시 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시25분 감사중지

14시03분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 박영자 회계정보과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다. ◦ 회계정보과 소관
영자

박영자회계정보과장

회계정보과 박영자입니다. 존경하는 기획총무위원회 김옥수 위원장님 그리고 위원님 여러분! 지역발전을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐 오시면서 회계정보 업무에 각별한 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 2017년도 회계정보과 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 투명하고 공정한 고객중심 계약행정 구현, 공유재산 효용가치 증대를 위한 관리 강화, 구민 편의를 위한 공공청사 기능보강, 공용차량 및 물품의 체계적ㆍ효율적 관리, 주민 참여ㆍ소통을 위한 행정서비스 제공, 정보화 역량 강화를 위한 정보화 인력 개발, 정보보호 수준 제고 및 역량 강화, 정보시스템 내실화로 전자지방정부 구현, 정보통신 민원처리 및 시설 운영 순입니다. (회계정보과 소관 2017년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 회계정보과 2017년도 주요 업무 추진사항을 마치겠습니다.

김옥수위원장

박영자 회계정보과장님, 수고하셨습니다. 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김은아 위원님.

김은아위원

김은아 위원입니다. 먼저 감사 자료와 현황자료 보고 이야기하겠습니다. 과장님, 신바람시스템 관련 IT구축을 해서 2016년도 예산이 5,000만 원이었죠?
영자

박영자회계정보과장

네.

김은아위원

해서 구축하신 거고요. 올해 5월쯤에 이것 관련해서 대대적으로 홍보하셨더라고요. 그래서 신바람시스템하고 주민이음 통통넷 맞죠?
영자

박영자회계정보과장

네.

김은아위원

통통넷, 이것 활동 연계해서 활발하게 하겠다고 하셨고요. 실제로 저도 궁금하더라고요. 도대체 신바람시스템 도입하려고 할 때 어떤 거냐고 물어봤습니다. 새올행정시스템 안에 동 행정 업무의 유기적인 관리체계를 통해서 하는데 그것과 또 주민이음 통통넷이라고 하는 모바일시스템을 갖추었다고 했어요. 실제 새올행정시스템는 저희가 접근권한이 없기 때문에 들어가 볼 수는 없잖아요. 그래서 동에 여러 통로로 시스템의 운영이 어떠냐고 물어봤더니 실제로 7급 공무원 관련해서, 이것 관련해서 의견들이 있었다고 알고 있거든요. 혹시 그 의견 받아보신 적 있으신가요?
영자

박영자회계정보과장

주민 의견요?

김은아위원

아니요, 공무원들 의견이요. 혹시 국장님 들어보신 적 있으신가요?
승환

조승환총무국장

네, 주민자치과로 의견이 들어 왔어요. 주 내용이 뭐냐면 위원님도 잘 아시다시피 신바람시스템하고 새올시스템이 연계 안 된다는 것이고요. 두 번째로는 우리 홈페이지와 연계가 안 된다는 것입니다. 그 다음 신바람시스템 자체 내적으로는 출력할 때 끊김 현상이 있지 않습니까? 자꾸 출력이 끊겨지고 줄이…… 그런 현상이 주 내용이 돼있었습니다.

김은아위원

실은 그것 말고도 현재 신바람시스템의 장점으로 이야기하시는 건 매일 청장님께 동향보고 되고, 불편한 사항들이 올라가기 때문에 피드백이 빨리 빨리 되는 것이라고 말씀 하시더라가고요. 근데 단점으로는 매일 의무적으로 동 동향을 구체적으로 해야 하는 것이고요. 또 하나는, 예를 들면 복지팀 관련해서 사회복지팀에서는 사회복지통합전선망을 운영할 수밖에 없잖아요. 거기에 일일이 보고해야 되고, 올리고 하는데 업무의 중복성에 대한 문제제기가 있더라고요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 이 신바람시스템을 구축하는 이유는 동 업무를 개선해 주기 위한 목적이신 거잖아요. 그리고 이 시스템이 개발되면서 연계하고 있는 것은, 결국 주민들의 활동들 또한 온라인상에서 보고되고, 공유되고 했으면 좋겠다는 것들이 분명히 있었다고 보거든요. 주민이음 시스템, 통통넷 관련해서 제가 주민들, 자생단체 식구들, 통장단 회장님들 에게 전화해서 혹시 이 프로그램에 대해 알고 있냐고 했을 때…… 2016년도에 도입돼서 올 5월에는 어찌됐든 이 시스템을 구축한 걸로 해서 제가 알기로 중앙정부에 표창 있으셨죠?
영자

박영자회계정보과장

네.

김은아위원

있었는데, 이걸 활용해야 할 주민들은 전혀 모르고 있다는 거죠. 실제로 굉장히 다양한 보장협의체 활동 하고 있는 분조차도 “아니, 그렇게 다양한 활동들을 다 회원관리도 하시고 해야 되는데 이 시스템을 한 번도 못 들어 보셨습니끼?”하니까…… 왜냐면 저희들한테는 접근 권한이 없더라고요. 실제로 모바일 웹이라고 그래서 제가 들어갈 수 있는지 검색도 해봤어요. 어떤 형태로 되어 있는지 보려고 했지만 모바일검색해도 나오지 않더라고요. 그래서 솔직히 말씀드리면 제가 여기서 노트북으로 직접 시연해 봤으면 좋겠다고 하고 싶지만 그런 것까지는 무리인 것 같고요. 실체가 뭔가요? 주민이음 통통넷?
영자

박영자회계정보과장

신바람시스템은……

김은아위원

그것은 확인했어요.
영자

박영자회계정보과장

이 통통넷은 웹이거든요. 어플에서 주민들이 스마트폰을 활용해서 다운 받아서 하는 겁니다. 통통넷은 현재는 단체나 단체회원들이 가입해서 그 회원들만 들어 갈 수 있는 어플이거든요. 그래서 위원님께서는 못 들어가시는데요.

김은아위원

아니, 그러면 회원들도 일단은 어플이면 웹 검색이 돼야 하는 거잖아요?
영자

박영자회계정보과장

그래서 그 부분도 아까 말씀대로 단체회원 인증된 분에 한해서만 들어가기 때문에 그 부분을 별개로 오픈해서 필요한 항목만 전체적으로 들어가고, 항목만 인증하게끔 하는 부분을 개선하고 있습니다.

김은아위원

혹시 그 웹을 열어서 저희 보여 주실 수 있나요?
영자

박영자회계정보과장

지금요?

김은아위원

네, 왜냐면 과장님께서 말씀하는 걸로만 들으면……
영자

박영자회계정보과장

왜냐하면 이것은 일반 개인한테 현재까지는 오픈된 게 아니라……

김은아위원

죄송한데, 과장님 저희 일반 개인 아니고요. 주민자치위원회 공식 위원입니다. 그죠?
영자

박영자회계정보과장

네, 위원은 인증해서 들어갈 수……

김은아위원

저희들한테 단 한 번도 이런 것에 대해서 공지해 주신 적도 없었고 접근하려고 했더니……
영자

박영자회계정보과장

저희가 위원님 보시면 작년 1년 내내 이것에 대해서 교육을 했거든요. 저희가 직접 현장에 나가서 각 동별로 주민자치 위원이나 통장에게 교육도 했거든요. 이게 일반인한테까지 오픈이 안 되다 보니까…….

김은아위원

과장님, 저도 그 정도는 알죠. 적어도 회원관리하고, 본인들의 실적을 올리고 하려면 누가 이 프로그램 쓸 지까지 동에서 몇몇 분들한테 전화해서 여쭤보고 직접 모니터링 한 결과입니다. 아시냐고 물었더니 들어본 적도 없대요. 실제로 이 분은 본인이 직접 공모사업하시기도 하고, 정산서류까지 다 하실 줄 아시는 분입니다. 충분히 이걸 교육 받았으면 활용하셨을 분인데 전화해 봤더니 모르시겠대요. 제가 그래서 통장단 회장님한테 전화해서 여쭤봤습니다. 통장단 회장님께서 “옛날에 뭔 교육을 받아본 적은 있는 것 같으나 우리 그런 거 안 써요.” 이게 답인 거죠.
영자

박영자회계정보과장

그래서 아까 말씀하셨듯이 프로그램 개선 부분도 주민자치과와 연계해서 저희가 여러 부분을 지금 개선하고 있거든요. 일반 통통넷까지 같이 활성성화 시키는 개선을 하고 있습니다. 아무튼 12월까지 몇 가지 프로그램 기능개선 요구했던 것을 개선하면서 현재 저희 홈피하고 같이 현황 등을 연계해 버렸습니다. 12월 4일 연계해서 모든 자료는 현재 저희 홈피와 신바람시스템하고 연계돼 있습니다.

김은아위원

지금 신바람시스템이 홈페이지에 연결이 돼있다고요?
영자

박영자회계정보과장

네, 월요일에 자료 등은 지금 연동시켜 놨습니다.

김은아위원

그러니까 새올시스템에서 홈페이지에 올라온 것들이 같이 연동돼서 볼 수는 있는 거지……
영자

박영자회계정보과장

네, 신바람에서 홈피하고요.

김은아위원

그죠?
영자

박영자회계정보과장

예.

김은아위원

저희들은 접근하기 쉽지 않은 거고요. 어찌됐든 그것은 공무원들 간의 소통의 방이고 하니까 일정정도 문제가 있다고 하더라도 사용하는 공무원들의 의견을 반영해서 개선하는 방향에서 운영하면 된다고 생각하거든요. 그런데 이제 주민들이 이용하는 공간, 저희가 예산 통과해 줄 때 문제제기를 했던 것이 주민들이 이런 것들을 올리고 내리는 것이 말처럼 쉬운 게 아닐 거다. 왜냐면 저희 동 홈페이지의 의무사항에 주민자치위원이 선정되면 선정됐다고 올리는 것조차도 제대로 활용이 안 되는데 또 다른 옥상옥일 거라는 말씀을 드렸었고요. 또 하나는 저희가 동별로 보면 여러 가지 SNS 밴드활동도 되게 열심히 하시더라고요. 거기에 충분히 회원들이 활동한 것 올리기도 하는데요. 자생단체 식구들한테 지금 밀려있는 어마어마한 업무, 교육 등을 놔두고 또 다시 여기에 무언가를 입력하게 하려면 또 그런 공간들이 필요한 거잖아요. 집에서 개인적으로 컴퓨터를 활용해서 회원관리를 하라는 것도 말이 안 되는 것이고요. 이런 것들이 핸드폰으로 한다고 하지만…… 실은 국장님 어저께 주민자치과 행정사무감사 할 때 대부분 50~60대에 치중되어 있는 위원님의 연령 문제제기 했었죠. 마찬가지로 통장단에서도 문제제기한 게 뭐냐면 통장단 자녀 장학금을 주려고 하는데 대상 자녀들이 없을 정도로 통장님들이 노령화돼 있다고 답변해 주셨습니다. 이게 지금 이런 시스템을 운영할 수 있는 우리 동의 상황과 이해관계가 맞아 떨어지냐. 저는 어렵다는 거죠. 차라리 밴드 활성화시키라고 하면 그러면 밴드 굉장히 열심히…… 다들 요즘에 핸드폰으로 사진도 찍으시고, 본인들 하고 있는 것 알리고 싶어 하니까 김장하시면 김장하신 것 사진 다 찍어서 누구누구 참여했다. 우리가 이랬다고 올리면 누군가 반응해 주시니까 재밌어서 또 올리시기도 하는 것은 가능한데요. 그래서 실체가 없는 것에 어떻게 접근해야 되는 거지? 이런 고민이죠.
영자

박영자회계정보과장

그런데 위원님, 실제상으로 주민자치위원회 회의록이라든가 이런 경우를 수기로 하고 있지 않습니까? 그런 부분을 여기 전산하고 이렇게 하는 것은 지금 당장은 조금 어렵지만 사용하다 보면 더 용이하지 않을까. 그런 부분 교육이나……

김은아위원

과장님 정말 죄송한데요. 동 업무가 주민자치 회의록, 주민자치위원회 회의하는데 회의 시나리오까지 우리 공무원이 써주는 걸로 알고 있습니다. 근데 이 회의록 작성하면 주민자치위원회 위원 중에 누군가가 본인이 여기 들어가서 올리고 하실까요? 동 상황이 어쩌냐면 지금 시점에서 동 직원들이 어떤 업무를 하고 있는지 한 바퀴 쭉 돌아보고 있는데 되게들 바쁘세요. 제가 대놓고 물어봤습니다. “지금 마을공동체사업 정산하고 계시죠? 네.”
영자

박영자회계정보과장

위원님 말씀이 무슨 말씀인지는 알겠지만 어쨌든 회의록을 수기로 하는 것보다 저는 전산을 하면 처음에는 어렵지만……

김은아위원

이게 처음이 어려운 게 아니라 이 업무가 누구 업무냐는 거죠. 그러니까 주민자치회 회의록을 본인들이 직접 작성하시면 좋겠지만 교육하셨다고 했죠? 동별로 돌아가면서 교육하셨을 거 아니에요?
영자

박영자회계정보과장

네.

김은아위원

교육해도 모르겠다는 거예요.
영자

박영자회계정보과장

그 부분에 대해서는 내년에 또 어려운 부분이 있으면 교육을 더해 나가도록 하겠습니다. 그리고 이제 주민들이 요구한 내년에 이 플로펌에 통통넷에다가 전자결재 기능까지 보강 요청해서 이 부분도 내년 상반기에 같이 가도록 하려고 노력하고 있습니다.

김은아위원

전자결재요?
영자

박영자회계정보과장

우리와 연계하는 주민자치위원회나 이런 데 자체적으로 결재기능…… 위원회에 어떤 기능까지 요구한 상태거든요.

김은아위원

그게 전자결재를 저희한테…… 본인들 안에서 결재시스템을 말씀하시는 건가요?
영자

박영자회계정보과장

하고, 저희한테는 우리 결재기능하고 연계해서 서로 볼 수 있는 기능까지 요청했습니다.

김은아위원

그럼 그것까지 다 되겠네요. 어찌됐든 참석인원까지 정확하게 올라오겠네요. 일단 올해 주민이음 통통넷사업 관련해서 제대로 운영되지 못하고 있었습니다. 과장님, 이것 관련해서 제가 말씀드리고 싶은 건 왜 못 했냐라고 말씀드리는 게 아니라 좀 더 주민들이 쉽게 접근하고, 활용 가능한 방법을 고민해 달라는 거예요. 거기에 조금 하중을 덜 받는 신바람시스템 자체도 공무원들한테는 하중인 거잖아요. 매일 사진 올려야 되고, 매일 활동했던 것들을 올려야 되는 것들이 있는데 다른 것들을 또 하나 만들어 놓는 것이 누가 할 일인지를 봐주셨으면 좋겠다는 것입니다. 이것 또한 업무의 개선이라면서요. 주 목적은 업무개선인데 제가 보기엔 업무개선이 아니라 너네 일 잘하고 있는지 어디 보자. 라고 하는 망원경 같은 느낌이라는 거죠. 그런 느낌이 안 들었으면 좋겠습니다. 자생단체를 관리하고 싶으시면 충분히 많은 관리시스템을 가질 수 있으리라고…… 이제까지 동 주민자치센터가 생기고 자치구가 만들어지면서 자생단체는 항상 저희들과 같이 했잖아요. 저는 조금의 변화는 있지만 그 회원들이 그 회원들일 거라고 보고 있거든요. 그래서 좀 더 쉽게 접근하고 다가갈 수 있는 프로그램으로 바꿔주셨으면 좋겠습니다.
영자

박영자회계정보과장

그러겠습니다.

김은아위원

그리고 한 가지만 더 물어보겠습니다. 14쪽 현황 업무보고 자료입니다. 고객관리시스템 향후 계획이 폐기네요?
영자

박영자회계정보과장

예.

김은아위원

실은 6대 때 도입돼서 초창기에 하다가 멈췄죠. 이거 예산이 꽤 많이 수반 됐었는데 논란도 있었습니다. 근데 7대 때 와서 이것을 다시 활용하겠다고 했을 때 그게 가능하겠냐고 했음에도 불구하고 다시 하시겠다고 했어요. 그리고 잘할 수 있다고 했습니다. 폐기하게 된 근거를 보면 성과측정 결과의 문제…… 실적 값이 비용대비 얼마나 안 좋았길래 폐기를 결정하신 거죠? 그래도 안 쓰시다가 다시 쓰게 된 계기가 분명히 있었을 것이고, 해볼 만한 사업들이 있을 거라고 생각해서 진행했을 겁니다. 신규사업보다는 다시 시작하는 것이 훨씬 더 어려운 거잖아요. 그럼에도 불구하고 폐기를 결정하게 된 가장 근본적인 이유가 무엇이었는지 말씀해 주십시오.
영자

박영자회계정보과장

우리 전자법에 정보시스템 운영성과관리지침에 의해서 여러 번 측정을 했는데요.

김은아위원

어떤 부분을 측정했다는 말씀이신가요?
영자

박영자회계정보과장

현재 운영이나 업무, 비용 측면 부분을 했거든요. 근데 측정결과 기준 값 3점미만으로 비용이나 업무 측면에서 폐기 진단하고 위원회를 거쳐서 하게 됐습니다.

김은아위원

우리가 추가로 구축하는데 예산이 얼마 들었죠?
영자

박영자회계정보과장

정확히 그것은 제가 잘……

김은아위원

예산 어느 정도 들었는지 모르겠다고요? 알겠습니다. 자료로 주십시오. 일단 이상입니다.

김옥수위원장

국장님께 잠시 김은아 위원님 질문에 맞춰서 전에 느꼈던 업무분장 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 처음에 정보홍보실에서 정보 부분이 회계과로 왔을 때 저는 좀 의아했습니다. 회계와 정보가 어떤 업무 관련이 있을까. 방금 김은아 위원님 말씀에 의하면 그때 제가 생각했던 의구심이 현실로 드러난 것 같습니다. 사실은 이게 회계과는 재정관리하고 사업을 보조해서 원활하게 하는 기능이 있는 곳인데 거기에 정보를 엮었어요. 그래서 이런 폐단이 나오지 않았는가. 운영이 잘 안 되고 있다는 거죠. 물론 CRM 시스템 바꾼거야 정부의 정책이 그렇다 하니 그것은 추후에 김은아 위원님 요청하신 자료보고 더 논의하도록 하겠는데, 업무분장 말이에요. 이런 것이라면 주민자치과, 총무과, 기획실에서 업무를 담당해야 되지 않을까요? 정보가 있어야 기획의 기반을 만들 수 있거나 주민들과 함께 소통할 수 있는 업무부서에서 해야지 회계와 정보가 어떻게 매치가 될까요? 그것 한번 국장님의 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다.
승환

조승환총무국장

생각하기 나름이 되겠습니다만 회계정보과는 우리만 있는 것은 아니고 남구나 광산구도 그렇게 돼있을 거란 말입니다. 그것이 전부는 아니지만 회계하고 정보하고 불가분 관계가 있다기보다는 회계 쪽에도 전산 파트가 상당히 많이 작용하고 있어요. 작용함으로써 부수적으로 같이 있는 것도 적정하다 생각해서 저희들이 설치한 것으로 알고 있습니다.

김옥수위원장

그래서 드리는 말씀입니다. 회계과에서는 전산장비를 구축하는 하드웨어를 담당하면 되는 겁니다. 시스템을 운영하는 소프트웨어까지 회계과에 뒀다는 게 이게 원활한 것이고 개선된 것인지…… 이 문제에 대해서도 한번 검토하시고, 보충감사 있기 전에 이 문제 보충감사 때라도 다시 논의해 봅시다. 근본적으로 업무분장 관계 말입니다. 다른 더 좋은 부서가 있으면 다른 부서와 매치를 시켜야지 제가 생각하기에는 회계와 정보가 언밸런스해서 드리는 말씀입니다. 서로 연구해 봅시다.
승환

조승환총무국장

네, 알았습니다.

김옥수위원장

다음 질문해 주시기 바랍니다. 예, 이동춘 위원님.
동춘

이동춘위원

이동춘 위원입니다. 박영자 과장님과 우리 계장님들 금년 한 해 수고 많으셨습니다. 마무리 잘하시기 바랍니다. 공용차량 효율제 관리에 관해서 여쭤보겠습니다. 아까 과장님 업무보고 하실 때 공용차량의 체계적인 전산관리시스템을 도입해서 운영하신다고 했는데 거기 어떤 형태로……
영자

박영자회계정보과장

저기 새올에 차량관리시스템이 되어 있습니다.
동춘

이동춘위원

그러니까 지금 우리 보유차량이 민간위탁 제외하고 86대인데요. 그럼 각 부서에 있는 차량들을 다 일일이, 예를 들어서 주행거리 등을 다 해서 입력 한단 말인가요?
영자

박영자회계정보과장

특별회계하고, 보건소, 의회는 빼고 나머지는 돼있어요.
동춘

이동춘위원

그러면 우리 회계 부서에서 엔진오일 교환 시기가 되면 다 알려서 관리한가요?
영자

박영자회계정보과장

네, 다 관리하고 있습니다.
동춘

이동춘위원

아, 그래요. 잘하고 계시네요. 늘 차량은 관리 여부에 따라서 유지되는 것이 차이가 많이 나잖아요. 관리를 잘하면 정말 안전하게 오래 탈 수 있는 것이고, 관리가 안 되면 내구연한이 안 되더라도 수리비가 많이 들어가잖아요. 그런 측면에서 잘하시고 계신다고 생각됩니다. 그리고 사회적 약자 구매율 계약 관련해서 상반기에는 목표치를 상회한다고 하셨던데 계속해서 하반기에도 실적은 유지해 나가고 있습니까?
영자

박영자회계정보과장

네, 그러고 있습니다.
동춘

이동춘위원

계약 부서에서, 물론 여러 가지 사정상 뭐라 한가요. 어디에 등록된 것을 조달?
영자

박영자회계정보과장

네.
동춘

이동춘위원

그걸 통상적으로 하시는데요. 일전에 보면 장애인기업이랄지 여성기업이 수의계약을 할 수 있음에도 불구하고 조달등록 업체가 아니어서 거부하는 경향들이 있었거든요. 근데 지금 그런 것들이 많이 바뀌어가고 있는 가요?
영자

박영자회계정보과장

네.
동춘

이동춘위원

회계부서도 마찬가지지만 각 실과에 계약 담당하신 분들한테도 조달 등록이 안 돼 있더라도 충분히 저희들이 사회적 약자 기업에 대한 배려는 있어야 되겠다는 생각이 들고요. 엊그제 주차난 관련해서 인근에 주차장 부지를 매입하기 위해서 고생하신다고 칭찬드린 바도 있습니다만 저희 청사 주차난은 여전하죠?
영자

박영자회계정보과장

네.
동춘

이동춘위원

그래서 보면 인근의 좋은 건물이나 부지가 있으면 적극적으로 매입해서 지금 청사에 사무실난도 있고, 또 우리 구에서 지원해서 임대로 쓰고 있는 사무실들을 통합해서 운영할 필요가 있다고 생각하거든요. 특히 교통과의 경우 좋은 여건이 구비된다면 옮겨서 하는 것이 바람직스러운데 그 부분에 대해서 과장님은 어떻게 생각하신가요?
영자

박영자회계정보과장

아까 말씀하신 주차난에 대해서는 저희가 자체 내에 T/F팀 구성해서 나눔주차장이나 여러 가지 하고 있고요. 청사 부분에 대해서는 장기적으로 예산이나 이런 것 봐가면서……
동춘

이동춘위원

적극적으로 생각을 갖고 계셔야 된다고 생각합니다. 이제 중소기업청의 경우도 언제 이주할지 모르겠지만 이주하게 된다면 우리가 우선적으로 구매해서 아까 말씀드렸던 청사를 활용해서 지금 비좁은 청사를 분산 배치한달지. 아까 교통과같이 특화된 부서를 이전해서 우리 전체적인 사무실 여건도 개선하고, 주차난도 해소하는 방법을 적극적으로 생각을 가지셔야 한다고 생각하거든요. 그 점에 대해서 과장님이 챙겨서 해주시기 바랍니다.
영자

박영자회계정보과장

네.
동춘

이동춘위원

감사합니다. 이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문해 주시기 바랍니다. 예, 오광록 위원님.
광록

오광록위원

오광록 위원입니다. 박영자 과장님, 회계정보과로 가셔 가지고 열심히 하고 계시는데 아무튼 올 1년 동안 고생 많으셨어요. 개인적으로 어머니가 영자 씨여 가지고…… 분위기가 딱딱하니까 웃으려고 말씀드린 거고요. 다른 게 아니고 보고서 20쪽에 노후PC 및 상용에 소프트웨어 교체 환경개선에 대해서 질문 좀 하겠습니다. 현재 우리 구청에서 지원하고 있는 품목 중에 가전제품이 내구연한이 보통 한 6년에서 8년 정도 되었으니까요. 우리 PC교체는 어떻게 잡고 있죠?
영자

박영자회계정보과장

6년입니다.
광록

오광록위원

보니까 소프트웨어가 한 175대, 하드가 150대 정도 돼있는데요. 2017년도에 총 몇 대나……
영자

박영자회계정보과장

230대 교체했습니다.
광록

오광록위원

230대 교체했고, 모니터는 198대고요. 그런데 교체 사유가 신규인사발령이나 자리이동이 생겼을 때 거기에 필요한 새로운 PC구입이 발생한 것을 전부 합쳐서 1월부터 9월 정도까지 해서 230대가 들어 왔는데요. 교체된 PC가 사용이 불가해서 교체한 건 아니지 않습니까? 교체한 PC는 어떻게 처리하고 있죠?
영자

박영자회계정보과장

시에 노후PC 활용, 거기에 같이 하고 있거든요.
광록

오광록위원

광주시 스마트 행정 담당하는 쪽과 협약이 돼있어서 그 쪽으로 다 보낸 겁니까? 어떤 이유입니까?
영자

박영자회계정보과장

협약은 아니고요. 거기 자체 지원체계에 의해 1년에 한 번 정도 광주시 전체적으로 시설 등에 대해 접수를 받거든요.
광록

오광록위원

그게 저희들이 노후PC를 그쪽에 교체해서 주는 게 의무사항이나 지원사업에 대해서 패널티나 그런 건 없죠?
영자

박영자회계정보과장

네.
광록

오광록위원

다만 우리는 노후 PC를 그쪽으로 보내주는 거죠?
영자

박영자회계정보과장

왜냐면 그냥 저희가 지난 컴퓨터를 수요자 측에서도 속도가 느린 것을 그냥 사용할 수 없어서 서로 업그레이드하는 경비가 듭니다. 그런 부분이 있기 때문에 시에서는 전체적으로 회수해서 업그레이드 시키고 해서……
광록

오광록위원

업그레이드 하는 것은 기본 양식, 서식, 인터넷 검색에는 큰 문제가 없지 않습니까?
영자

박영자회계정보과장

그래도 요즘은 속도가 느리거나 용량이 적으면 어지간해서 안 쓰려고 하시거든요.
광록

오광록위원

제가 왜 그 말씀을 드렸냐면 각 동에 경로당이 있습니다. 요새는 경로당 어르신들이 PC에 대해서 나름 다 어느 정도하시는 분들이 많습니다. 그리고 지금 경로당 쪽에 우리 구청하고 지원 부분에 대해서 보고하는 부분도 좀 있는가 봐요. 그런 것을 대부분 동에 가져 가서 동 직원들 업무 바쁜데 부탁한다든지 또는 관리사무실에 가서 부탁을 한다든지 합니다. 근데 일부에서 물어보면 간단한 경로당의 PC활용법에 대해서 교육시키면 충분히 가능하고, 자체적으로 할 수 있는 부분들이 가능하다는 거예요. 그래서 지금 우리 서구 경로당이 224개 있습니다. 얼른 봐도 1년에 바꾸는 것이 230대인데요. 우리 관내 필요한 경로당에 지원하는 것은 불가능합니까?
영자

박영자회계정보과장

아니, 그렇지는 않습니다. 저번에도 어디 경로당 회장님이 그런 말씀을 하셔서 그런 취지와 내용에 대해서 설명을 드렸습니다. 활용 시 미비점을 말씀드렸더니 또 흔쾌히 안 하시더라고요. 그래서 제가 시……
광록

오광록위원

그것은 제가 봐서는요. 과장님이 동천동에서 동장을 하셨으니까 알겠지만, 동천1단지의 경우는 고제원 회장님이 PC잘 봐요. 그렇죠? 6단지 김영자 총무님의 경우에도 PC가 있으면 활용을 하겠다는데 없어서 못한다는 분들이 많이 있어요. 제가 상당히 경로당을 많이 다니는 편인데요. 대부분 보면 경로당의 70% 이상은 자체적으로 컴퓨터가 있으면 활용하겠다는 쪽이에요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 이런 PC를 이렇게 광주시에, 물론 그쪽에 주면 그쪽 용도나 목적에 맞게 쓰겠죠. 그렇지만 우리 관내에도 필요한 수혜처가 있으니까 검토해가지고 이런 방향으로 같이 전환해서 해주는 것이 어떻겠냐는 생각입니다. 이런 부분에 대해서 적극 검토 한번 해주십시오.
영자

박영자회계정보과장

그렇게 하겠습니다.
광록

오광록위원

덧붙여서 하나만 더하겠습니다. 아까 이동춘 위원님이 얘기를 한 것인데요. 지금 우리 서구청의 자산관리 부분 회계정보과에서 하시죠?
영자

박영자회계정보과장

네.
광록

오광록위원

동천동 동장을 하셨으니까 3단지 앞 3,000평 되는 곳에 통계청과 중소기업청이 들어 오죠? 그게 아마 내년에 첫 사업을 뜰 것 같아요. 그러면 우리 서구청 바로 뒤 중소기업청이 거기로 옮기죠?
영자

박영자회계정보과장

네.
광록

오광록위원

타 구청을 보면 상수도본부라든지 또는 교통과가 본청하고 분리해서 주민들 행정서비스를 위해 자체 공간을 만들어서 활용하는 데가 있어요. 북구같은 데가 특히요. 그런데 지금 현재 중소기업청의 경우는 우리 서구청에서 어떤 검토를 해본 적이 있습니까?
영자

박영자회계정보과장

현재 정식적으로 저희 부서에서 검토한 적은 없었는데요. 청사 활용에 대해 장기적으로 검토해서, 저희 구 재정을 감안해 한번 추이를 보면서 해나가도록 하겠습니다.
광록

오광록위원

지금 우리가 자체 예산의 건전성 측면에서 지방채 등을 한 2~3년이면 다 갚고, 상당히 여유가 있지 않겠냐. 그런다면 저는 서구청 자산관리 측면에서 확보하시고, 또 이런 자산이 구민이나 대민서비스에 필요한 어떤 서비스 제공이 된다면 주변에 있는 시설도 적극 우리가 수용해야 되지 않겠냐. 사실 저는 그래요. 저는 기업을 했던 사람이기 때문에 빚도 어느 정도 있어야 된다고 생각합니다. 우리 가계부채에서도 빚이 있어야지 열심히 생산 능력이 생기는 겁니다. 그렇지 않겠어요? 그런데 우리가 빚 없다고 해서 건전성 측면에서는 강화될지 모르지만 자산의 측면에서는 큰 규모로 보면 그것이 크다고 볼 수가 없거든요. 그래서 저는 이런 건전성이 어느 정도 확보가 되면 우리가 주민의 행정서비스나 복지차원 측면에서 주변에 있는 건물이나 땅 부지를 구입해야 된다고 생각합니다. 그것도 좀 관심 가져 주십시오.
영자

박영자회계정보과장

예.
광록

오광록위원

국장님, 관심을 가지고 청장님한테 말씀 좀 드리고요. 그냥 말씀 안 드리고 청장님 하자는 대로 가만히 있어도 잘되는 것 아니에요. 좀 적극적으로 개진해서 해주십시오. 부탁 좀 드립니다.
승환

조승환총무국장

그렇게 하겠습니다.
영자

박영자회계정보과장

네.
광록

오광록위원

이상입니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 다음 질문하여 주시기 바랍니다. 예, 김은아 위원님.

김은아위원

김은아 위원입니다. 행감자료 29쪽, 용역 관련해서입니다. 회계공사나 수의계약 관련해서는 작년에도 꾸준히 문제제기를 했기 때문에 계속적인 보완을 해주실 거라고 믿고요. 국화전시회 추진을 국화작품 임차라고 용역 사업명이 되어 있더라고요. 아니나 다를까 올해도 국화전시 끝나고 나니까 작품들 싹 수거해서 가져 가셨죠. 분재학교협동조합 이계영 대표로 도급액이 낙찰액만 보면 1,953만 원입니다. 예산심의 할 때 굉장히 많은 논란이 있었어요. 저희들이 삭감하겠다고 했을 때 당시 회계정보과장님께서 좀 더 내실 있게 해보겠다고 했지만 올해는 더 실망스러웠습니다. 죄송합니다. 제가 분재의 값어치를 매길 수는 없지만 관공서 앞에 전시되어 있는 분재 전시를 얼마나 많은 예산을 주고 하는지 주민들께 말씀드려 봤어요. 가보시라고 하니까 반응들이 썩 좋지는 않더라고요. 올해 저는 처음 하는 화순군 국화축제 갔는데 무료였어요. 아세요? 다녀오신 분들이 엄청나게 좋았다고, 너무 너무 좋았다고 말씀하셨어요. 접근성의 문제. 국화분재 전시한 다음부터 제가 거의 매일 빠지지 않고 구청 출퇴근을 하니까 봤어요. 얼마나 많은 주민들이 이 국화전시를 보기 위해서 오실까 봤더니 이걸 보러 특별히 오시는 분들은 많지 않으셨고요. 그 중 주말에도 잠깐 사무실에 용무 보러 왔는데 아예 개점휴업상태였습니다. 반대로 이 시기에 맞춰서 화순군에서 하는 국화축제, 북구청 국화축제는 원체 유명하기 때문에…… 죄송한데 저는 북구청 가서 사진 찍고 왔습니다. 그 정도로 뭔 문제가 있는 거냐면 전시회는 말 그대로 분재전시회가 필요하다고 하면 아예 홍보하고, 야외에 그냥 전시할 게 아니라 아깝죠. 임차해서 잠깐 전시할 거면 그분들은 저희가 임차해서 전시회 않더라도 본인들 작품 활동하기 때문에 전시회하시거든요. 그런 목적에 저희가 예산을 투입해서…… 그런다 해서 전시회가 끝나면 그 국화분재들이, 예를 들면 경로당이나 아니면 우리 시설들에 기증이 돼서, 접근성이 떨어져서 보지 못한 주민들을 위한 사회적 약자나 복지관에 기증이 돼서 그분들이 또 감상할 수 있는 시스템이라면 모르겠어요. 근데 아깝더라고요. 솔직히 말해서 일주일 전시회하는데 1,900만 원. ‘아, 이 정도 투자해서 정말 아깝지 않다. 정말 잘 했다.’ 라고 한 게 아니라, ‘아. 예산 삭감할 때 강하게 요구하지 않았을까.’ 후회할 정도로 실망스러웠습니다. 과장님, 이왕 하실 거면 그렇게 임차해서 하지마시고요. 정말로 국화분재는 동호회가 한정돼 있을지 모르지만 국화꽃 예쁘게 꾸미시고, 잘 키우시는 분들은 생각보다 많이 계시더라고요. 차라리 그분들에게 풍암호수공원이나 운천호수나 상무시민공원 열린 공간에 그것들을 잘 갖다 놨으면 더 많은 주민들이 즐기고 함께하고 했을 겁니다. 청사를 꾸미고 민원 보러 오시는 우리 주민들도 주민이기 때문에 오셔서 청사가 조금 더 가을의 정취를 느끼게 하고 싶다고 하신다면 이렇게 임차를 주면서 분재 전시를 할 게 아니라 예쁜 소상공인들, 우리 화원들도 많이 우리 관내에 있는데 그분들을 통해서, 화원들 많잖아요. 밀집해 있고요. 그분들을 위해서라도 예쁜 국화화분 사다가 전시하고, 그러는 것으로 바꿨으면 좋겠습니다.
영자

박영자회계정보과장

알겠습니다.

김은아위원

알겠다고 했으니까 본예산 때랑도 강하게 요구하겠습니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 저희 홈페이지 올해 바꾸셨죠?
영자

박영자회계정보과장

네.

김은아위원

접근성 있게 바꾸겠다고 했어요. 실제로 가서 보니까 한 눈에 들어오게 칸칸이 되어 있긴 한데 그 이면에 보면 오히려 찾아가는 게 힘들더라는 말씀인 거죠. 그러니까 뭐라고 말씀드려야하지. 접근성에 있어서 나아졌냐. 주민들이 이용하는데 가장 중요한 것은 내가 원하는 정보를 바로 들어가서 볼 수 있는지에 대해 우리 홈페이지에 만족도 조사를 한번 해주셨으면 좋겠습니다.
영자

박영자회계정보과장

상ㆍ하반기에 했거든요. 상반기는 188명, 하반기는 437명 정도 기간을 두고 했습니다. 일단은 정보검색 편리성에 대해서는 50% 이상 나왔고요. 메인화면 디자인이나 이런 것도 편하다고 했습니다. 어쨌든 부족한 부분이 있으면 상의해서 개선해 나가도록 하겠습니다. 옆으로 하니까 편리하다고 말씀하시는데……

김은아위원

그러면 서울시가 25개구 자치구 관련해서 홈페이지 만족도 조사를 해서…… 실은 구로구 홈페이지가 1위로 선정돼서 들어가 봤더니 굉장히 다양한 정보들이 많이 있긴 하더라고요. 저희는 굉장히 간단명료해진 반면에 많은 분들이 그 간단한, 예를 들면 내가 궁금한 분야가 복지인지 환경인지 헷갈리신다는 거죠. 그래서 그런 문제가 하나 있었어요. 또 하나 더 여쭤보겠습니다. 과장님 저희 고시공고를 올리잖아요? 기본 고시공고가 올라오면서 그 정보는 언제까지 보관을 하시는 건가요. 저희 홈페이지에 그대로 두시는 건가요?
영자

박영자회계정보과장

고시공고 기간은 설정 안 해 주면 저희 새올하고 연동돼 있기 때문에 그 기간입니다.

김은아위원

그게 뭔 말이냐면 제가 다른 기관의 홈페이지도 들어가서 고시공고의 어느 정도까지 정보들이 그대로 남아있는지 확인했습니다. 예를 들면 올해 공고가 되지 않았더라도 그 전년 때 언제 공고됐는지 궁금할 수가 있거든요. 본인들이 원하는 정보 중에 주민들이 불편해 하는 것 중 하나가 있거든요. 예를 들어 2년 전에 위탁공고가 어떻게 났는지 궁금해서 서구청 홈페이지에 들어갔더니 자료가 하나도 없다는 거예요. 그런 정보들도 주민들한테는 필요한 정보라는 거죠. 근데 새올정보, 예를 들면 한 달이면 한 달 아니면 6개월이면 6개월 하고 지워버리면 저희 서구청 홈페이지는 주민들한테 지나간 발자취이고 역사일 수 있잖아요. 본인들이 궁금한 것은 2013년, 2015년도에 궁금한 일이 거기에 고스란히 남아있을 수 있게, 그것을 찾아서 들어갔을 때 그런 정보들이 취약하다는 거죠. 실제로 새올하고 맞춰서 할 것이 아니라, 홈페이지는 주민들을 위해서 만든 거죠. 그죠, 과장님? 주민들이 접근하고 거기서 유용한 정보를 얻어야 되는 정보창고잖아요. 당연히 고시공고도 그래서 남겨줬으면 좋겠어요. 그래야지만 내가 필요한 정보, 뭐했던 정보들을 고시공고를 통해서 ‘아, 예전에 이런 공고가 있었나 보구나. 이런 게 있었네.’ 라고 하는 것들을 검색해서 찾는 경우가 많기 때문에 그것들은 꼭 시정해 주십시오. 바로 바로 지우지 마시고 지나 간 것은 별도로 관리해서 그것들을 언제부터 언제까지 고시공고나 이런 것들은 이쪽에서 보시면 됩니다. 따로 방을 만들기가 귀찮고, 계속 업데이트 되니까 본인들이 볼 수 있을 만큼 찾아가서 보거든요. 저도 마찬가지고요. 그런 것들은 그렇게 시정해 주셨으면 좋겠습니다.
영자

박영자회계정보과장

그러겠습니다.

김은아위원

이상입니다.

김옥수위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상 회계정보과 소관 행정사무감사를 마치고, 이어서 민원봉사과 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 잠시 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

14시53분 감사중지

15시00분 감사계속

감사를 계속하겠습니다. 나종근 민원봉사과장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다. ◦ 민원봉사과 소관
종근

나종근민원봉사과장

민원봉사과장 나종근입니다. 지금부터 2017년도 주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구민 공감 맞춤형 민원서비스 제공, 주민과 소통하는 열린 행정구현, 토지관리 및 부동산 거래질서 확립, 찾기 쉬운 도로명주소의 안정적 정착유도, 지적공부의 효율적 관리 순입니다. (민원봉사과 소관 2017년도 주요 업무 추진현황) 이상으로 세무1과 보고를 마치겠습니다.

김옥수위원장

민원봉사과장님, 수고하셨습니다. 민원봉사과장님의 업무보고를 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김은아 위원님.

김은아위원

김은아 위원입니다. 행정사무감사 자료 12, 13쪽입니다. 지금 민원봉사과로 민원서류들이 접수되고 처리되는 건수가 생각보다 높아요. 이것은 대부분 주민들이 생활하면서 단순 민원도 많은데요. 13쪽에 주부 민원모니터 요원 운영을 48명 정도 하시는데 이 분들이 직접 동에 살면서 쓰레기가 안 치워져 있거나 하는 자질한 것부터 불편한 것들을 어떤 형태로 제보를 하시죠?
종근

나종근민원봉사과장

초창기 2015년도에 결성할 때 민원모니터 모바일같은 걸 결성해서 지금 시에서 하고 있는 120 빛고을센터 기능과 유사한 것들, 전화 제보도 좋고요. 인터넷 등 여러 가지로 해서 2016년도에는 상당히 건수가 많았었습니다. 그런데 갈수록 기능이 줄어들고, 제보 건수가 금년만 해도 39건으로 낮아졌습니다. 여기에 대한 고민을 했습니다. 일부 우리 구에서 실시하고 있는 생활불편신고랄까, 국민권익위에서 하고 있는 국민신고 업무들하고 중복되기 때문에 12월까지만 운영하고 이것은 중지한 걸로 큰 실익이 없어 그렇게 가닥을 잡았습니다.

김은아위원

과장님이 답변을 주셔가지고요. 실제로 저희 생활불편 앱 굉장히 업데이트도 빠르고 잘 돼있더라고요. 그 때도 말씀드렸지만 주민들이 이것만 잘 홍보해줘도 본인이 지내는데, 예를 들어 불법광고물 때문에 불편하다. 자전거 때문에, 불법주정차, 장애인 전용주차구역 불법주차, 도로 시설물 파손, 가로등ㆍ신호등 고장, 쓰레기 투기, 기타 생활불편신고, 촬영까지 해가지고 굉장히 세분화해서 앱을 잘 만들어 놨더라고요. 그래서 이런 앱을 충분히 공유만 하고 있어도 우리 주부모니터 요원들이 훨씬 더 많은 일을 하실 수 있었을 텐데 왜 활성화가 안 돼 있느냐고 질문 드리고 싶었는데 두 가지 요인이 있는 거죠? 어찌됐든 주민들 민원 신고할 수 있는 접근 자체가 대개 편해졌다는 것을 반증하는 것이기도 하겠네요?
종근

나종근민원봉사과장

네.

김은아위원

그러면 아까 말씀하신 것처럼 주부 민원모니터 요원은 12월까지만 운영하신다고 했으니까 반대로 그래도 동에서 불편한 것들을 본인들이 의무를 가지고 적극적으로 발굴하고 신고해 주신 이 분들 공로도 있는 건데요. 이 분들이 활동을 안 하면 반대로 우리 주민들이 알아서 신고해야 되는 시스템을 갖춰야 되는 거잖아요. 이렇게 하신다고 했으니까 저희 생활불편신고 앱을 활성화시켜서 주민들이 많이 앱을 깔고 활용할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
종근

나종근민원봉사과장

그쪽으로 안내했습니다.

김은아위원

다음은 행정사무감사 자료 19쪽입니다. 그래도 저희 서구청은 365민원실도 있어서 다른 구 주민들도 주말에 급하게 필요할 경우 롯데마트 옆 365민원실을 안내해 드린 적 있습니다. 이것은 6대 때부터 열심히 활동하셨던 성과기 때문에 그런데요. 반대로 저희 주민들 입장에서 보면 인터넷에서도 많은 서류를 발급받을 수 있어서 무인발급기까지 가지 않아도 되지만 인터넷의 접근성은 젊은 사람들한테 치우쳐 있기 때문에 나이든 분들이나 급하게 서류가 필요한 분들한테는 집에까지 가서 아니면 컴퓨터를 사용할 수 없을 경우, 인쇄 기능이 있어야 사용 가능해서 인쇄할 수 없는 경우, 결국 찾아가는 곳이 무인민원발급기라고 생각하거든요. 보면 신세계백화점, 기아자동차, 유촌동도 그렇고요. 이걸 권역별로 나눠서 주민들이 접근할 수 있게끔 새벽에, 다행히 풍암동, 치평동, 동촌동주민센터에 가면 밤늦게라도 발급할 수 있는 시스템이 있습니다. 예를 들어 서구문화센터는 주말에 사람들이 많이 이용하잖아요.
종근

나종근민원봉사과장

그렇습니다.

김은아위원

또 저희 지역으로 보면 광주학생문화도서관을 주말에 이용하시는 분들이 꽤 많더라고요. 그런 곳, 이렇게 해서 나중에 무인발급기를, 동에 무인발급기가 돼있으면 훨씬 민원창구가 붐비지 않고 좋죠.
종근

나종근민원봉사과장

예.

김은아위원

그 성과를 봐서 설치하면서 발급 창구를 좀 더 운영해 보겠다고 하신다면 이런 공공시설물이 있는 곳에 협조요청해서 그것까지, 서구문화센터는 어찌됐든…… 금호동은 주말 저녁 업무시간 외에 갈 수 있는 곳이 없거든요. 그래서 그렇게 따져보면 이런 것들을 폭넓게 설치 장소를 고민하시고 해줬으면 좋겠어요.
종근

나종근민원봉사과장

20개소 중 활용도가 적고 이용율이 적은 곳은 다시 재검토해서 방금 위원님 말씀하신 다수인이 많이 사용하는 서구문화센터, 독립학생기념관 쪽에 이설을 검토해 보겠습니다.

김은아위원

네, 감사합니다.

김옥수위원장

예, 오광록 위원님.
광록

오광록위원

오광록 위원입니다. 행정사무감사 자료 16쪽, 개발부담금 추진실적입니다. 3번 세하 13-3번지 소유주가 (주)프리모투어인데 7,100만 원 정도 개발부담금 환수가 안 됐죠?
종근

나종근민원봉사과장

예.
광록

오광록위원

개발부담금은 토지나 형질변경으로 해서 이익이 발생되는 부분에
종근

나종근민원봉사과장

건축비용을 제외하고 25%
광록

오광록위원

개발하기 전후 차이를 25% 범위 내에서 환수하는 게 개발부담금 아니겠습니까?
종근

나종근민원봉사과장

예.
광록

오광록위원

이걸 독촉장을 발급했던데 아직 회수는 못 했습니까?
종근

나종근민원봉사과장

이것 중에서는 납기 내가 있고, 납기가 다가오지 않는 6건이 있는 것 같습니다.
광록

오광록위원

미 도래는 밑에 있고요.
종근

나종근민원봉사과장

제가 서류를 다시 확인해서 보고 드리겠습니다.
광록

오광록위원

이런 게 우리 재원확보인데요.
종근

나종근민원봉사과장

일부 납부 안 하고 있는 것이 행정소송 건이 2건 있습니다. 매월동 조합주택은 분양하면서 우리가 부과한 금액에 대해서 이의신청해서 받아들이지 않고 그런 곳……
광록

오광록위원

아직 내용파악을 못 했다니까 물어보기 그렇습니다. 제가 물어보는 것은 사실 개발로 인해서 이익을 취득하는 업체들은 상당히 나름대로 규모가 있고, 여유가 있는 회사들인데요. 상대적으로 우리 서민들은 적은 세금이라도 악착같이 쫓아가서 고지서 발부, 별의별 것을 다해서 받아내는데요. 7,100만 원이면 큰 돈 아니겠습니까?
종근

나종근민원봉사과장

생각이 났는데요. 1번 동성노블리와 프리모투어는 행정소송 중입니다.
광록

오광록위원

1번 동성노블리는 납부완료 됐다고 했잖아요?
종근

나종근민원봉사과장

4회 분납해서 한다고 했는데 일단 납부하고 소송에서 이기면 정산하기로 돼있습니다.
광록

오광록위원

아무쪼록 세외수입이나 재원확보 측면에서 고질적으로 이익에 대한 것은 누리면서 당연히 세금 의무를 하지 않는 부분에 대해서는, 특히 우리가 이런 업체나 규모를 갖고 있는 일정부분 회사에 대해서는 강하게 받아내야 하지 않겠냐는 말씀을 드리고 싶고요. 상대적으로 어려운 서민들한테는 행정이 가서 세금을 받아낼 때는 상당히 어려워하고 두려워해요. 근데 이런 업체들은 한두 번 한 게 아니에요. 상습범이에요. 이런 데는 강하게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
채권확보 같은 다른 방안도 하겠습니다.

김옥수위원장

수고하셨습니다. 예, 이동춘 위원님.
동춘

이동춘위원

이동춘 위원입니다. 나종근 과장님과 여덟 분 계장님이 계시네요. 올 한해 고생 많으셨습니다. 마무리 잘하시기 바랍니다. 딱 보니까 과장님 든든하시겠네요. 그동안 준 국장님으로 대우해드렸어야 하는데 소홀하지 않았나 싶습니다. 곧 쪼개니까 힘이 팔릴지 모르겠습니다. 나누게 됐을 때 그 옆에 위치하게 된가요?
종근

나종근민원봉사과장

사무실은 그대로 있습니다. 광산과 북구가 부동산 관련해서 분과되어 있습니다.
동춘

이동춘위원

곁들여 덕담 말씀 한 마디 더 드리면 여덟 분 중 한 분이 승진해서 그 자리에 가셨으면 좋겠습니다만. 지적재조사 관련해서 여쭙겠습니다. 저희들이 총 대상필지가 3만 5,000필지인데 현재 얼마나 진행됐습니까?
종근

나종근민원봉사과장

재조사 분야가 기술적인 테크닉이 필요해서 공부가 부족합니다만 각 지구별로 하는데 한 지구당 2년씩 소요되면서 2군데는 거의 마무리 단계에 있고, 3군데를 계속 추진 중에 있습니다.
동춘

이동춘위원

계획은 2030년까지니까 천천히 하신대로만 하세요. 부서가 워낙 많으니까 당연히 과장님 다 모르시죠.
종근

나종근민원봉사과장

현재 진행 상태가 12%정도 됩니다.
동춘

이동춘위원

근데 옛날 말로 도랑 치고 가재 잡는 격 아니겠습니까? 공부재조사하면서 구 수입도 쏠쏠한 것 같더라고요.
종근

나종근민원봉사과장

예, 조정교부금……
동춘

이동춘위원

작년에도 얼마?
종근

나종근민원봉사과장

1억이 넘습니다.
동춘

이동춘위원

금년에는 화정1ㆍ2지구에 2억 1,800만 원, 광천1 해가지고 9억정도 수입 나온 걸로 돼있네요?
종근

나종근민원봉사과장

예.
동춘

이동춘위원

공부재조사는 공부하고 실제 토지와 안 맞아서 새로 하는 거죠?
종근

나종근민원봉사과장

그렇습니다.
동춘

이동춘위원

근데 지금 디지털 지적이라고 해서 전자로 다 입력하는가요? 그렇죠?
종근

나종근민원봉사과장

전자까지 그 단계는 아니고요. 토지 특성이나 상황이 불부합하기 때문에 그 경계를 확실히 하려고 하는 거거든요. 그래서 반드시 토지 소유자 3분의 2 이상 동의를 받고 사전에 주민 설명회를 실시하고, 현장에 가서 직접 부닺히면서 확인하고 있습니다.
동춘

이동춘위원

공부가 맞든 안 맞든 총 4만 9,700여 필지 중 1만 4,700필지는 수치지역으로 제외한다고 되어 있어요. 수치지역으로 제외한다는 것에 대해 설명 부탁드리겠습니다.
종근

나종근민원봉사과장

수치지역은 대단위 개발공사하면서 상무지구나 풍암지구, 금호지구는 제외하고 구도심권 위주로 정리하고 있습니다.
동춘

이동춘위원

알겠습니다. 행정사무감사 자료 18쪽 수입금 현황 보면 단위가 잘못 표기됐죠? 단위가 천원이 아니고 원이죠?
종근

나종근민원봉사과장

예.
동춘

이동춘위원

666억으로 나와서요.
종근

나종근민원봉사과장

매달 하는데 적은 날은 650, 많은 날은 680해서 1년에 7,500~8,000 정도 됩니다.
동춘

이동춘위원

예.
종근

나종근민원봉사과장

우편취급소를 97년도 해서 20년째 운영하고 있는데 직원 2명, 사회복무요원 1명이 하는데 인건비에 못 미치고 있습니다.
동춘

이동춘위원

그래요. 고생하셨고, 송년회할 때 부서가 나눠지니까 푸짐하게 하십시오. 부족하면 국장님께 지갑 좀 털라 하셔서…….
승환

조승환총무국장

지갑을 열겠습니다.
동춘

이동춘위원

감사합니다.

김옥수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 민원봉사과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 제3일차 행정사무감사는 이상으로 마치겠습니다. 잠시 감사를 중지하겠습니다. ※ -ㆍ- 부분은 회의규칙 제53조의 규정에 의하여 배부회의록에 게재하지 아니하기로 한 부분임.

「없습니다.」하는 위원 있음

15시25분 감사중지

출처 광주 서구의회 회의록