윤종욱 의원 발언

회의를 속개하겠습니다. 계속해서 성동구 도시관리공단, 성동문화재단 소관 2018년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 금일의 주요업무보고는 추진하고 있는 업무가 행정재무위원회와 복지건설위원회 양쪽 상임위원회와 연관이 있는 관계로 성동구의회 회의규칙 제55조2 규정에 의거 복지건설위원장과 협의하여 연석회의로 개최하게 되었습니다. 의사일정에 따라 행정재무위원장인 본인이 진행을 맡게 된 점을 양해하여 주시기 바라며 본회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다. 2. 2018년도 주요업무보고의 건(도시관리공단 소관)

안녕하십니까? 도시관리공단 이사장 김종수입니다. 본 보고에 앞서서 저희 주요 임직원을 먼저 소개해 드리겠습니다. 장기천 상임이사입니다. 감사팀 김현주 팀장입니다. 경영지원팀 정대수 팀장입니다. 안전기술팀 신지섭 팀장입니다. 청사관리팀 공기일 팀장입니다. 환경개선팀 김삼차 팀장입니다. 주차사업팀 서상호 팀장입니다. 체육사업팀 심재상 팀장입니다. (인사) 항상 주민의 안전과 복리증진 그리고 지역발전을 위하여 고심하시고 헌신하고 계시는 행정재무위원회 은복실 위원장님, 복지건설위원회 남연희 위원장님 그리고 여러 의원님께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 성동구의회 제235회 제2차정례회 도시관리공단 2018년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기 배부해 드린 책자를 중심으로 일반현황 및 주요업무를 팀별 건재 순으로 보고 드리겠습니다. 5쪽 조직 및 직원 현황입니다. 공단 조직은 1본부 7팀으로 구성되어 있으며 직원은 총 212명으로 정규직 정원 115명 중 현원 97명, 계약직 정원 155명 중 현원 115명입니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽 기본현황입니다. 공단 사업은 성동종합행정마을, 공단청사 등 청사관리 6개 사업, 재활용선별장, 공중화장실, 보도물청소 등 환경개선 5개 사업, 공영주차장, 거주자우선주차 등 4개의 주차사업과 성동구민종합체육센터, 열린금호교육문화관 등 체육시설 9개소를 운영하고 있습니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽 2018년 경영수지목표입니다. 공단의 2018년 총 수입목표액은 195억 6,782만 5,000원이고 총 지출예상액은 221억 7,653만 2,000원으로 총 수지는 26억 870만 7,000원의 적자가 예상됩니다. 다음은 팀별 경영수지입니다. 감사팀, 경영지원팀, 안전기술팀은 지원부서로 수입은 없고 28억 2,921만원의 지출이 예상됩니다. 청사관리팀은 임대수익 및 주차수입이 발생하는 공단 청사, 성동종합행정마을 외에 보건소 관리, 대현경로복지관, 공공복합청사관리가 모두 수입이 없는 사업으로 15억 7,419만 7,000원 적자가 예상됩니다. 환경개선팀은 현수막게시대 사업이 일부 흑자이나 재활용 선별장 등에서 9,518만 5,000원의 적자가 예상되고 공중화장실, 보도물청소 사업은 비수익사업으로 총 11억 43만 8,000원의 적자가 예상됩니다. 주차사업팀은 수입이 없는 자전거체험학습장에서 8,700여만 원, 견인보관소 5,635만 3,000원의 적자가 예상되나 공영주차장 19억 8,287만 8,000원, 거주자우선주차장 20억 7,585만 8,000원 흑자로 총 39억 1,446만 7,000원 흑자가 예상됩니다. 체육사업팀은 테니스장, 야구장이 일부 흑자이나 종합체육센터와 대현산 및 금호공원체육관이 적자로 총 10억 1,932만 9,000원 적자가 예상됩니다. 주차사업을 제외한 모든 사업팀의 경영수지가 적자 편성되었으나 이는 정부시책인 최저임금 16.4% 상승 등의 영향으로 인건비가 증가하고 새 정부 출범에 따른 지방공공기관 정책방향인 ‘주민을 위한, 주민에 의한, 주민의 지방공공기관’에 부합하도록 회원관리시스템 구축, 홈페이지 개편 등 고객편의 향상을 위한 비용이 증가되어 경영수지가 적자임을 양해하여 주시기 바랍니다. 그렇지만 공단은 체육 프로그램 활성화, 시간주차 및 방문주차 활성화 등으로 수입목표를 전년대비 7.16% 대폭 상향하였고 수선유지비, 위탁관리비 등 최소 예산을 제외한 운영경비는 감편성하여 경영수지 개선을 위해 노력하고 있습니다. 아울러 우리 공단에서는 설립목적에 맞게 구민의 복리증진과 삶의 질 향상에 중점을 두고 공익성과 수익성의 균형있는 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 10쪽 감사팀의 ‘주민(고객)과 함께하는 종합관찰제 시행’입니다. 지난 7월 고객모니터 간담회 시 제안된 사업으로 고객 불편 또는 잠재적 민원사항을 직원과 주민이 함께 점검하고 개선하여 고객만족도를 제고하겠습니다. 중점 관찰사항은 안전 위험 요소와 이용 불편사항으로 고객의 눈높이에서 발견된 지적사항에 대해서는 조치 후 전 직원이 공유할 수 있도록 사내게시판에 게시하여 고객중심의 조직문화를 조성토록 하겠습니다. 11쪽 ‘VOC 빅데이터 분석을 통한 고객만족 경영 개선’입니다. 공단은 고객의 불편사항을 사전에 최소화하기 위해 고객의 소리를 유형별로 분석하여 환류하고 있습니다. 2018년에는 고객의 소리 분석, 고객만족도 조사, 서비스품질점검 등에 따른 유형별 VOC 분석을 통해 불친절한 직원에 대한 맞춤형 교육 및 타 기관 서비스 견학 프로그램을 운영토록 하고 고객 중심적인 서비스품질 점검리스트 개선 및 고객의 소리 청취 확대를 위한 주민 통합간담회를 추진하겠습니다. 또한 연말에는 고객감동 경진대회를 개최하여 전 직원이 고객서비스 우수사례를 공유하고 공감하는 기회를 갖고 우수사례에 대해 포상하도록 하겠습니다. 사업비는 총 3,980만 원입니다. 다음은 12쪽 경영지원팀의 ‘Work diet, 불필요한 일 버리기’입니다. 업무수행에서 불필요한 낭비요소를 줄이고 핵심업무에 집중하도록 효율성과 직원만족도롤 향상시키겠습니다. 먼저 업무감축 필요성에 대한 임직원 교육을 실시하고 변화선도 TFT를 구성하여 불필요한 사업을 없애거나 개선하여 조직의 역량을 성동구 구민의 복리증진과 삶의 질 향상이라는 공단의 존립 목적에 집중하도록 하여 내부고객인 직원과 외부고객의 만족 모두를 향상시키도록 하겠습니다. 13쪽 ‘The 따뜻한 성동구, 지역밀착 테마형 봉사활동’입니다. 공공기관의 사회적 책임에 대한 중요성이 날로 강조되고 있습니다. 공단은 재능나눔 실천의 일환으로 관내 어린이집, 복지시설에 대한 안전점검, 수상안전체험교실 등을 운영하고 있습니다. 2018년에는 명예기자와 고객모니터 통합간담회에서 제안된 사업으로 성동구 지역사회단체와 연계한 서울숲 가꾸기, 플리마켓 운영, 벽화 그리기 등 분기별 테마형 봉사활동을 실시하여 공기업으로써 사회적 책임 실현과 나눔 문화 정착에 기여하겠습니다. 14쪽 ‘협력적 거버넌스 체계 마련을 위한 근로자이사제 도입’입니다. 국정과제 중 하나인 공공부분의 개혁에 선도적으로 대응하고자 우리 공단에서도 근로자이사제를 도입하고자 합니다. 현재 9명으로 구성되어 있는 공단 최고의 의사결정기구인 이사회에 직원에 의해 선출된 근로자 대표가 이사자격으로 경영에 참여하게 되면 단순한 경영정보 공유를 넘어 지속가능한 노사갈등 예방 및 경영성과와 책임의 공유를 통해 상생적 협력 관계를 구축할 수 있으리라 기대됩니다. 또한 원활하게 이사회 운영이 진행될 수 있도록 사전에 근로자 이사에 대한 직무역량 강화방안을 준비하여 자율, 책임경영체제에 대한 내실화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 안전기술팀의 ‘사회적 약자 배려를 위한 시설환경 개선’입니다. 노약자, 장애인 등 사회적 약자가 공단 시설물을 이용함에 불편함이 없도록 맞춤형 배려시설을 확충하겠습니다. 주요 내용으로는 2020년까지 단계별 시설환경 개선계획을 수립하고 우선순위에 따라 주차, 체육, 청사시설을 대상으로 주차유도 안내등, 장애인 각도거울 등의 배려시설을 단계별로 설치하는 것으로 사회적 약자를 배려하는 환경 개선을 통해 지역주민에 대한 적극적 봉사자로서의 역할을 다 하겠습니다. 총 사업비는 1,100만원입니다. 16쪽 ‘사이버침해 대응 정보보호시스템 교체’입니다. 외부 해킹, 바이러스 등에 의한 사이버 침해 유형이 더욱 다양화되고 지능화되고 있습니다. 공단에서는 노후된 침입차단시스템을 최신 시스템으로 교체하여 개인정보 침해와 유출사고를 예방하겠습니다. 침입차단 시스템 교체로 처리속도가 향상되고 메모리 저장소가 증가되어 보안 모니터링과 사이버 침해 대응에 신속하게 대처할 수 있게 됩니다. 총 사업비는 3,080만 원입니다. 17쪽 ‘고객 중심의 스마트한 홈페이지 개편’입니다. 최근 언론보도에 따르면 스마트 기기 사용 증가로 홈페이지 접속이 다양해지고 있습니다. 기존 홈페이지는 스마트 기기 접속 시 제한된 콘텐츠만 제공되었으나 공단 홈페이지를 반응형 홈페이지로 개편하여 다양한 스마트 기기 접속 시 화면의 크기를 자동으로 최적화하여 고객의 편의성을 향상시키고자 합니다. 또한 직원 채용 시 각종 서류를 홈페이지를 통해 접수받고 실시간으로 진행경과를 공개하여 투명성을 향상시키고자 합니다. 총 사업비는 7,500만원입니다. 다음은 18쪽 청사관리팀의 ‘어르신과 함께 행복해지는「삶.숨.쉼」강좌 개설’입니다. 대현경로복지관에서는 어르신들이 여유롭고 건강한 노후생활을 할 수 있도록 체력단련실을 비롯하여 다양한 문화강좌 프로그램을 운영하고 있습니다. 이와 더불어 2018년에는 웰 다잉 프로그램을 개설하여 100세 장수시대 노년의 삶 이해와 사전의료의향서 작성법 등 어르신들에게 유익한 강좌를 운영 하겠습니다. 19쪽 ‘에너지 절약을 위한 절전제품 설치’입니다. 주요 내용으로는 에어컨 실외기 표면온도를 낮춰 전력사용량을 절약할 수 있는 실외기 차광막 설치, 동작감지 센서 작동으로 전력소모를 감소할 수 있는 LED 디밍센서 등기구 설치, 사용하지 않는 전자제품의 대기전력을 자동을 차단하는 콘센트를 설치하여 에너지 사용량을 절감하고자 하며 일정 기간이 지난 후 에너지 절감효과를 분석하여 타 사업장으로 전파하여 친환경 경영에 앞장서겠습니다. 다음은 20쪽 환경개선팀 ‘재활용선별장 현대화 선별시설 운영 안정화 추진’입니다. 현재 재활용선별장은 국비 10억 500만원, 시·구비 각각 14억 6,650만원, 총 39억 8,300만원이 투입된 현대화 공사가 진행 중에 있습니다. 2018년 2월 준공예정에 따라 시범운영 시 발견될 문제점을 파악하고 안전시설을 보완하여 시설에 대한 안전‧관리를 한층 더 강화하고 또한 장비별 운영 매뉴얼을 제작하고, QR코드를 도입하여 시설관리에 만전을 기하겠습니다. 현대화로 교체된 장비에 적정 인력 배치를 통해 운영 효율화 또한 도모토록 하겠습니다. 21쪽 ‘지역주민과 함께하는 재활용쓰레기 분리배출 캠페인’ 실시 건입니다. 서울시에서는 생활쓰레기 직매립 제로를 선언하는 등 생활쓰레기 감량에 총력을 쏟고 있습니다. 공단에서는 관내 아파트 및 주택가 주민을 대상으로 재활용쓰레기 분리배출 방법 등 주민의 생활습관을 바꾸는 캠페인을 추진하여 자원의 재활용도를 높이도록 하겠습니다. 이를 위해 분리배출 홍보 리플릿을 제작하여 배포하고 재활용 관련 홍보물 전시 및 재활용 선별장 현장 견학을 통하여 주민의 인식과 행동을 바꾸는 프로그램을 제공하여 자연 친화적인 성동구를 만들도록 노력 하겠습니다. 다음으로 22쪽 주차사업팀 ‘고객안전서비스 제고를 위한 범죄예방 우수주차장 인증’입니다. 지난해부터 공단은 주차장 범죄사고 예방을 위해 비상 시에 공단 상황실과 연동할 수 있도록 일부 주차장에 안전비상벨을 설치하였습니다. 2018년도에도 안전비상벨 설치를 확대하고 비상시에 경찰 지구대와도 연동할 수 있도록 비상연락체계를 재정비할 뿐만 아니라 LED 조명과 고화질 CCTV를 설치하여 고객이 안전하게 주차장을 이용할 수 있도록 셉테드 환경을 조성해 나가겠습니다. 이를 통해 경찰청에서 주관하는 범죄예방 우수주차장 인증을 취득하여 고객의 신뢰를 확보하겠습니다. 이어서 23쪽 ‘주차 수입 통합관리 전산시스템 구축 및 운영’입니다. 거주자, 방문, 공영주차 사업별로 분산되어 있는 수입경로를 견인 및 미수금까지 통합 관리할 수 있도록 전산시스템을 구축하겠습니다. 이로 인해 수입금 처리 업무가 전산화되어 업무 효율성이 향상되고 환불금액이 홈페이지와 연계되어 고객이 환불신청 시 금액을 바로 확인할 수 있어 고객 편의성도 제고될 것으로 기대됩니다. 향후에는 인사, 급여, 자산 등 공단 내부 경영정보와 주차수입 및 체육 회원관리시스템을 통합한 ERP 시스템을 구축하여 행정업무의 효율성과 생산성을 향상시키겠습니다. 다음은 24쪽 체육사업팀 ‘동 주민센터 헬스장 안전 컨설팅’입니다. 성동구 관내 동 주민센터에서 운영하는 9개 헬스장에 대해 헬스 전문직원이 방문하여 안전사고를 예방 할 수 있는 컨설팅을 하고자 합니다. 주요 내용으로는 먼저 동 주민센터를 방문하여 문제점과 보완사항을 파악하고 헬스장 내 기구사용법 스티커 부착 및 스트레칭 동영상을 전파 할 계획이며 이후 5월부터는 헬스 전문직원이 직접 방문하여 이용고객들을 대상으로 헬스기구 사용법과 올바른 운동방법 등을 지도할 계획입니다. 마지막으로 ‘이웃사랑, 스포츠 자원 봉사단 운영’ 입니다. 공단은 2018년도에 주민 참여방식을 다양화하여 주민이 공단 사업에 적극 참여하도록 추진할 계획입니다. 감사팀의 고객모니터제와 종합관찰제, 경영지원팀의 명예기자와 테마형 봉사활동, 환경개선팀의 분리배출 캠페인 등을 비롯하여 체육사업팀에서는 스포츠 자원 봉사단을 모집, 운영하도록 하겠습니다. 스포츠 자원 봉사단은 3개 체육센터와 살곶이 물놀이장을 이용하는 지역 주민들을 대상으로 탈의지도, 고객 출입 안내 등의 봉사활동에 자발적으로 참여하는 것으로 주민과 함께 건강한 스포츠 환경을 조성할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 도시관리공단 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 성동구 도시관리공단 소관업무에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박정기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

성동구 도시관리공단 이사장님을 비롯해서 공단직원들이 성동구 의원을 대면할 수 있는 기회는 행정사무감사 때 그리고 12월 업무보고 시 1년에 2회 정도라고 할 수 있습니다. 따라서 우리 공단이사장님, 팀장님 이하 직원 여러분께서도 오늘 성동구의회 위원님 질의에 어렵게 생각하지 마시고 편안한 마음자세로 질의 답변이 임하여 주시고 그동안 수고하시고 고생하신 직원들께 우리 위원님께서 질의를 통해서 질책을 한다고 하더라도 따뜻한 말씀으로 이해해 주시면 감사하겠습니다. 8쪽을 봐주십시오. 2014년도에 경영수지 목표에 관한 내용입니다. 2014년도 적자 24억 7,700만원에서 2015년도부터 우리 이사장님의 풍부한 사회적 경험과 경영자로서의 경영마인드, 공단 직원들의 헌신적인 노력으로 인해서 적자폭이 4억 8,000만원으로 대폭 감소했습니다. 2016년에는 7억 3,100원 흑자로 전환되어서 제가 금년도 6월 21일 제232회 정례회 본회의 질의를 통해서 공단의 역사가 새로운 역사로 기록된다고 이렇게 말씀을 드린 바 있습니다. 2016년도에 보고된 2017년도 수익사업, 비수입사업의 경영수지 목표를 말씀해 주시고 2017년도 12월 말까지 경영수지가 어떻게 된 것인지 그리고 2018년도 경영수지 목표가 적자로 편성된 사유가 어떤 내용으로 적자로 편성된 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 신동욱 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

신동욱 위원입니다. 22페이지 주차사업팀 현재 주차에 관련된 것이 구청 해당부서하고 어떤 식으로 업무를 하고 있는지에 대해서 설명해 주시고요. 24페이지 체육사업팀 동주민센터 헬스장 안전컨설팅을 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김종곤 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김종곤 위원입니다. 다름이 아니고 2017년도 성동구 도시관리공단 업무평가가 궁금해요. 그동안에는 업무평가가 본의 아니게 저조한 걸로 알고 있는데 올해는 어떻게 났는지 굉장히 궁금하고요. 18페이지를 보면 청사관리팀 어르신과 함께 행복해지는 삶·숨·쉼 강좌개설이 있는데 대부분 어르신이라고 하면 65세 이상을 말하는데 여기는 60세 이상 어르신으로 나와 있거든요. 특별한 이유가 있는지 거기에 대해서 말씀해 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이상철 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이상철 위원입니다. 6페이지 기본현황 청사공공시설관리 6개 사업이 있는데 지하로 2층씩 주차장을 만드는데 왕십리도선동은 지하 1층밖에 없어요. 왜 그런 사유가 생겼는지 그것을 자세히 설명해 주시고 앞으로도 왕십리2동에 복합청사를 지을 건데 거기도 주차장을 몇 층 정도 하게 될 건지 얘기해 주시고요. 18페이지 청사관리팀 어르신들 복지에 많이 활용하고 계시는데 대현산 경로복지관을 보면 60세 이상 어르신이라고 했어요. 100세 시대라고 적어놨는데 너무 빠르지 않은가 조정이 될 수 없나 상향조정해야 될것 같애요. 60세는 아직 청년이에요. 어디 모임에 가면 60세는 청년이라고 하더라고요, 전부다. 그것에 대한 자세한 설명을 해 주시고 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이성수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

체육사업팀한테 말씀드리겠습니다. 제가 일전에 주민들의 민원을 받고 서울숲을 방문해 가지고 문제점을 말씀을 드렸어요. 카드를 하나가지고 몇 군데를 사용하고 카드를 끊고 동시에 들어가면 두 사람이 들어가든 세 사람이 들어가도 한사람이 들어간 걸로 체크가 되고 그래서 문제점을 저도 시험을 해봤어요. 어느 회원이 들어가길래 잽싸게 따라 들어갔더니 통과가 되더라고요. 제가 확인을 했어요. 그래서 보완책을 심재상 팀장님한테 간곡히 얘기를 하고 시정요구를 했었는데 그 다음에 고친다고 한 게 아르바이트를 뒀더라고요. 제가 수차 보고를 받고 답사를 해봤어요. 그런데 그것도 아침 10시까지만 아르바이트를 둬가지고 그 후로는 제가 보고받기로는 10시까지인가 하고 없다고 하더라고요. 그러면 그 다음부터 똑같은 일이 벌어지는데 인위적으로 안 되는 것을 어거지로 하려고하면 부작용만 생기고 또 아르바이트 하시는 분들이 자기의 본분이 뭔지를 잘 모르셔가지고 어떻게 지키는지 모르는 것 같더라고, 약간 장애인들을 쓰시는 것 같더라고요. 그러다보니까 약간 역할을 못하시는 것 같더라고요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 이런 임시 땜빵 식으로 처리하는 것보다 기계가 잘못됐으면 출입구기계를 개선해서 시스템을 바꾸어서 시정을 하도록 노력을 하고 자체 내에서 들어가면 한 사람 가지고 헬스 같은 경우는 하루에 세 번을 들어가도 되고 4번을 들어가도 된다고 하더라고요. 수영같은 것은 파트가 있어서 한 번씩 들어가도 되고 다수형평에 의해서 어떤 사람은 약은 수를 써가지고 한 가지 싼 것을 끊어가지고 계속 사용을 하니까 원칙을 시키는 사람들이 불만이 많은 거예요. 그래서 이것을 개선을 어떤 식으로 할 것인지 본 위원이 아까도 말했지만 카드를 넣고 들어갔을 때 문제점이 있어요. 그러니까 이 문제를 돈이 좀 들어가더라도 보완을 할 수는 없는지 이것을 철저히 보고해서 얘기를 해 주시고요. 본위원은 말씀드리는 것은 원칙을 지키는 사람한테 손해가 가지 않은 시스템을 철저히 관리를 해주시라는 거예요. 정도를 잘 걷는 사람은 손해를 보고 약은 생각을 갖고 있는 사람이 득을 보고 어떻게 관리를 하시는 도시관리공단에서는 이런 것을 흑자, 적자 이런 것만 평가하지 마시고 잘못된 시스템을 고칠 수 있는 방안을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김해선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김해선 위원입니다. 19페이지 에너지절약을 위한 절전제품 설치에 보면 실외기 차광막 설치내용이 있어요. 저는 실외기 차광막을 하면 냉방효율이 20%향상된다는 것을 지금 알았거든요. 설치장소를 보면 청사, 보건소, 복지관이라고 되어 있는데 일반주민들이 이것을 알면 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 내년 여름되면 에어콘들을 많이 트실텐테 부담이 많이 되시는 분들은 차광막을 설치하면 에너지효율이 그만큼 향상된다는 것은 알려드렸으면 좋겠는데 이것을 홍보하거나 이런 데 비용이 많이 드는 것도 생각해 봤는데 재활용쓰레기 분리배출을 캠페인을 한다고 되어 있어요. 캠페인 제작을 할 때 그런 것도 같이 광고를 해서 주민들이 알게 하셨으면 좋겠고요. 그것과 같이 재활용쓰레기 분리수거 캠페인할 때 분리수거를 제대로 할 수 있는 방법을 알려주셨으면 좋겠더라고요. 스티로폼 같은 경우는 이물질이 묻거나 하면 재활용이 안 된다고 그런 얘기를 들었는데 그런 사실을 알고 계시는 주민도 있고 모르고 계시는 주민도 있더라고요. 그래서 분리배출을 할 때 좀 더 자세하게 해서 제대로 분리배출이 될 수 있도록 하는 홍보방안이 있었으면 좋겠다는 생각이 들었습니다. 이것에 대해서 답변바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

엄경석입니다. 감사팀에 물어볼께요. 여기보면 CCM리더라고 되어 있는데 올해 예산도 100만원 편성되어 있고 이 CCM이라는 뜻이 뭔지에 대해서 설명해 주시고요. 최근 3년간 감사팀에서 적발한 건수가 있는지 있으면 어떻게 처리했는지 처리결과도 알려 주시고 감사팀의 인원이 몇 명인지에 대해서도 알려주시고 우리 체육사업팀의 열린금호에 보면 점포가 하나 있었는데 그 점포를 어떻게 활용하고 있는지 그것에 대해서 알려 주시고 재활용센터 컨테이너를 아직도 거기에 방치하고 있는지에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 그러면 우리 도시관리공단 이사장님께서는 답변준비가 되시겠습니까?

조금 시간을 주십시오.

질의에 대한 답변준비를 위하여 10분간 정회하겠습니다.

위원님께서 질의하신 순서에 따라서 말씀드리도록 하겠습니다. 첫 번째 박정기 위원님께서 질의하신 2017년도 경영수지현황 및 2018년도 경영수지 적자판정사유에 대해서 말씀하셨습니다. 2017년 11월 말 기준으로 현재까지는 11억 8,000만원 정도 흑자로 되어 있으나 12월 말까지는 연말에 지출이 많은 관계로 연말기준으로 보면 5억 1,000만원 정도 수지흑자가 예상이 됩니다. 2018년도 적자편성 사유는 모두에서도 말씀드린 바와 같이 인건비 자체가 16.4% 인상됨에 따라 그런 연유가 가장 크고 아까 말씀드렸던 시설유지비가 투입되는 비용이 좀 있습니다. 그 관계로 적자가 편성되어 있으나 향후에는 체육센터나 여러 가지 프로그램을 확대운영해서 적자폭을 최소화시키고 내년 연말까지는 적자는 면하도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 신동욱 위원님께서 질의하신 주차장 운영관련해서 구청과의 업무관계를 말씀하셨습니다. 구청에서는 주차장 설치계획 수립 및 신축공사와 운영에 필요한 조례, 규칙을 관리하고 있습니다. 공단에서는 기 완공된 주차장에 대한 위, 수탁계약을 체결해서 주차장 이용자 배정, 요금징수, 고객관리를 하고 있습니다. 주차장에 대한 소규모 유지보수라든지 환경관리업무는 공단에는 수행하고 있습니다. 신동욱 위원님께서 동주민센터 헬스장 관련해서 말씀을 하셨습니다. 2018년 체육사업팀 사업으로 성동구 관내 주민센터에 운영하는 9개동 헬스장을 조사한 결과 지도강사가 미배치되고 안전사고 방지대책이 소홀한 것으로 여겨서 이에 그동안 체육시설을 운영하고 쌓아온 안전사고 예방에 대한 전문적인 노하우를 컨설팅함으로써 주민들의 건강유지에 보탬이 되고자 합니다. 또한 성동체육센터에서는 개인별 수준에 따라 매뉴얼화되어 제공되고 있는 맞춤운동프로그램 및 건강식단을 제공할 예정입니다. 마찬가지로 각 동사무소 9개소를 돌아다니면서 성동체육센터에 기준한 그런 서비스를 제공할 예정입니다. 다음은 김종곤 위원님께서 질의하신 2017년도 경영평가는 1년 늦게 나옵니다. 2017년 것은 2018년 6월에 나오고 작년에 나왔던 것은 2016년도 결과가 6월에 나오니까 2016년도 결과를 말씀드리면 전국 154개 공기업을 대상으로 실시하는 지방공기업 경영평가에서 3위를 차지해서 최우수등급인 가등급을 획득한 바 있습니다. 앞으로도 위원 여러분의 지도 편달을 바탕삼아서 직원들이 더욱 노력해서 훌륭한 성과를 거두도록 노력하겠습니다. 김종곤 위원님과 이상철 위원님께서 중복질문하신 부분인데 대현경로복지관 60세 이상 건입니다. 노인복지비는 보통 65세 이상으로 지급이 되고 있습니다마는 관련규정에 따르면 노인복지법 제224조에 의하여 노인여가 복지시설을 이용할 수 있는 권리는 60세 이상으로 되어 있기 때문에 현재까지는 그렇게 운영이 되고 있습니다. 돈을 직접적으로 비용을 부담해 주는 지하철이라든가 이런 것은 65세 이상으로 되어 있고 시설을 이용할 수 있는 권리는 60세 이상으로 되어 있기 때문에 현재로는 그렇게 운영되고 있다고 말씀을 드립니다. 이상철 위원님께서 말씀하신 도선동 주민센터 지하주차장 관련은 앞서 말씀드린 바와 같이 주차장 설립이라든지 계획이라든지 이런 부분은 구청에서 주관하고 있기 때문에 저희들이 직접적으로 관여할 수 있는 부분은 아니고 의사는 전달토록 하겠습니다. 다음은 이성수 위원께서 질의하신 체육센터 입출입통제 건입니다. 위원님께서 말씀하신 바 대로 그때 당시의 상황을 확인해 보면 저희들도 인지하고 있었지만 부정사용에 대해서 많은 문제가 있었습니다. 따라서 올해 4월부터는 성동체육센터 이용고객의 회원유무 확인 및 안전사고 예방을 위하여 안내직원 및 사회복무요원을 6시부터는 저녁 7시까지 추가로 배치하여 관리하였으며 현수막 및 안내문 부착, 입구에 반사경을 설치하여 관리하고 있습니다. 2018년도에는 회원관리시스템을 개발할 예정이며 사물함과 연계한 입출입관리가 가능한 시스템을 개발토록 하여 운영도록 하겠습니다. 다음은 김해선 위원님께서 말씀하신 차광막 설치라든지 효율적인 절감이 되면 다른 일반주민에게 홍보 건을 말씀하셨는데 그 건에 대해서는 선별장의 캠페인 건하고 같이 맞물려서 같이 리후렛에 그 내용을 삽입해서 홍보토록 하겠습니다. 그리고 재활용분리배출방법에 대한 것을 모른다고 말씀하셨는데 그 부분은 저희들도 내심 상당히 큰 고민입니다. 특히나 추석 때라든가 구정 때 보면 스티로폼이 산더미처럼 쌓이는데 빨리빨리 해결이 안 되는 부분이 테이프 붙인 것, 송장이라든지 이런 것이 다 붙어서 오거든요. 그러면 현장에서는 그것을 일일이 떼가지고 녹여내므로 인해가지고 인건비가 많이 들어가고 시간이 많이 걸리고 있습니다. 사전에 홍보를 적극적으로 할 예정이며 가장 크게 많이 나오는 것은 지식산업센터 쪽에 입주기업이 많아짐으로 인해서 거기서 대량으로 나오는데 그 쪽은 따로 떼어서 분리배출하도록 조치토록 하겠습니다. 물론 청소과 협조를 받아서 처리토록 하겠습니다. 다음은 엄경석 위원님께서 말씀하신 부분입니다. CCM의 의미는 소비자 중심경영인데 앞으로는 언어순화를 해서 여러분들이 내용을 보고 뜻을 알 수 있는 언어순화를 적극적으로 노력하도록 하겠습니다. 간단하게 말씀드리면 소비자중심경영이 되겠습니다. 최근 3년간 감사적발건수는 2015년부터 2017년 현재까지 총 39회 자체감사를 했고 9명을 징계조치한 바가 있습니다. 감사팀 인원은 팀장을 포함하여 총 4명으로 운영되고 있습니다. 그리고 열린금호교육문화관 매점 건에 대해서 말씀을 하셨습니다. 2016년 8월까지 수차례 입찰을 했는데도 사실은 업종제한이 일부 있어가지고 업체를 못 찾고 있습니다. 못 찾고 있어가지고 올해까지도 안 되면 그 내용을 변경해가지고 2018년부터는 소규모 회원작품 전시장이라든지 다른 활용도를 검토토록 하겠습니다. 업종제한이 된다는 얘기는 학교시설의 일부이기 때문에 커피숍이라든지 이런 게 못 들어오고 있는 상황입니다. 그런 애로사항이 있기 때문에 현재까지 적극적으로 활용하지 못하고 있는데 또 다른 활용방안을 찾아서 조치도록 하겠습니다. 마찬가지로 엄경석 위원님께서 재활용센터 컨테이너 관리상태에 대해서 말씀을 하셨습니다. 중랑천 뚝방길에 설치된 소형재활용품 보관창고는 컨테이너 2개동으로 현재 물품보관이 거의 없는 상태로 운영이 되고 있습니다. 지금 운영하고 있는 상태는 주변 무허가 업소 및 재건대 등에서 무단점유할 우려가 있어서 현재 상태로 유지하고 있고 수거상태를 보면 대형가전은 냉장고라든지 TV라든지 에어컨 이런 것은 서울시에서 수거를 하고 있고 소형가전만 구청에서 수거를 하고 있는데 현재까지는 소품이라 값어치가 안 나가니까 실제 저희한테 수리가 들어오는 가전은 거의 없는 상태입니다. 거기에 비해서 재활용센터는 자원절약 및 재활용촉진에 관한 법률에 따라서 일정부분 설치를 해야 되는 부분이 있기 때문에 현재 상태로 유지되고 있습니다. 이것은 앞으로 관련과하고 협의를 해 가지고 적절한 운영방안을 찾아서 별도로 보고드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이번에는 보충질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박정기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박정기 위원입니다. 2018년도에 인건비 16.4%가 인상이 되고 시설유지비 투입으로 적자폭을 최소화하겠다라고 답변을 하신 바 있는데 그러면 적자가 예상되고 있다는 얘기입니까? 예산상, 실제로는 경영수지가 흑자가 예상이 되고.

흑자가 예상된다는게 아니라 노력하겠다는 말씀입니다.

그리고 2016년도는 7억 3,000여만원 흑자, 2017년도 금년도에 11월 말까지 11억 8,000만원, 연도 말에는 5억원 흑자 그렇게 말씀을 하셨습니다. 그러면 이렇게 흑자로 전환될 경우에 직원에 대한 사기앙양대책은 있는 건지 답변바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. CCM이라는 아무 저기도 없는 것은 앞으로 우리말로해서 해줘야 될 것 같애요. 아무런 뜻도 없어요. CC라고 하면 센터, 중앙이라는 건데 뒤에 M이 붙어버리면 아무 의미도 없고 그래서 이런 것은 공단이라고 하면 지양해서 써야 될것 같애요. 그리고 열린 금호 그곳은 조속하게 공간을 잘 활용을 하셔가지고 비워두지 않게 빨리 대책을 세워주시고 재활용컨테이너 같은 경우도 법에 규정이 되어 있는데 그렇게 묵혀둔다는게 제가 봤을 때는 이해가 안돼요. 그러니까 이것들을 향후에 빨리 구청하고 협의를 해 가지고 조치를 취해 주시기 바라고요. 아까 30건에 9명 했다고 하는데 이은 자료로 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 거기에 올해 향후 팀장급이나 이런 분들이 정년퇴직하시는 분들이 몇 명이고 올해 추가로 뽑을 인원이 몇 인지도 자료로 같이 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 박경준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박경준 위원입니다. 21쪽 지역주민과 함께하는 재활용쓰레기 분리배출캠페인을 한다는데 쓰레기가 진짜 문제가 여러 가지로 많습니다. 여러 가지로 많은 데 100만원 갖고 어떻게 캠페인을 하겠다는 것인지 내용에 대해서 소상히 설명 좀 해 주세요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?

위원님 질의보다도 시간관계상 아까 질의한 거에 대한 보충질문을 하겠습니다.

일문일답을 하실 거죠. 그러면 먼저 답변을 들으시고 그 다음에 하시면 되겠습니다. 도시관리공단 답변 바로 가능하시죠? 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

이사장 김종수 박정기 위원님 보충질의에 답변토록 하겠습니다. 2016년, 2017년 계속 흑자로 나가다가 2017년도 예산상에 적자편성이 되어 있다는 말씀이고 2018년도도 추정을 해보면 보통 보면 예산대비 지출은 10%가 줄고 수입은 3% 정도가 느는 경향이 있습니다. 그것을 감안해 볼 때는 내년에도 흑자가 되지 않겠느냐 추정을 하고 있고 직원사기앙양 대책에 대해서는 대행사업이다 보니까 남은 것은 다 갖다주고 모자라면 받아오는 그런 시스템이기 때문이 평가 시에 충분히 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 두 번째로 엄경석 위원님께서 말씀하신 CCM이라든지 이런 언어순화는 아까 말씀드렸다시피누구나 이해할 수 있는 방법으로 언어순화를 하도록 하겠습니다. 그리고 열린금호에 대해서는 아까 말씀드린 바와 같이 조속한 시일 내는 활용방안을 강구토록 하겠습니다. 재활용컨테이너 건에 대해서는 청소행정과하고 협의해 가지고 작년, 재작년부터 계속 문제가 됐던 사항인데 마땅한 해결책을 찾지 못하고 있습니다. 조금 더 적극적인 방법을 통해서 해결방법을 강구토록 하겠습니다. 나머지 감사현황과 정년퇴직 현황에 대해서는 말씀하신 대로 서면으로 제출토록 하겠습니다. 다음에는 박경준 위원님께서 말씀하신 재활용쓰레기 홍보비가 너무 적지 않냐 이런 부분인데 저희들 입장에서는 할 수 있는 것은 배너설치라든지 스티커같은 정도만 생각을 하고 있습니다. 가능한 효과가 보인다고 하면 다른 예산을 줄여서라도 적극적으로 홍보토록 하겠습니다. 이상입니다.

신동욱 위원님 아까 말씀하신다는 거 말씀하세요.

이사장님, 우리 구청에서 정례회의에 참석 그런 게 있습니까?

정례회의라고 하시면 어떤 걸 말씀하십니까?

구청장과 국장급.

매주 금요일에 같이 하고 있습니다.

그러면 공단에서 임원진들이 하시는 일이 많이 있겠지만 지금 민원이 제일 많은 게 주차장 문제가 상당하지요?

제일 민원이 많은 게 거주자 우선주차장에 때 되면 반복적으로 나오는 게 탈락이 되면 거기에 대한 민원이 가장 많고.

결국 그것은 주차장이 부족하다 보니까 그런 민원이 발생하는 것은 아닙니까? 물론 공단에서는 주차장을 만드는 것까지는 관여를 못하겠지요. 하지만 자꾸 그러한 쪽으로 회의 중에 많이 요청하고 그러십니까?

구청자체에서도 성동구의 주차상황이 열악한 것은 다 알고 있습니다. 알고 있어 가지고 매입을 해서 공영주차장을 해야되는데 비용이 많이 들어가다 보니까 일부는 되고 있고 일부는 지지부진한 경향이 있습니다. 그리고 또 하나 추가적으로 말씀드릴 수 있는 것은 학교주변이나 이런 데는 학생들의 안전을 위해서 길가에 있는 거주자 우선주차는 줄고 있는 추세입니다. 학교입구 300m씩 전부다 아동보호구역이 선정이 된다든가 그러다 보니까 나름대로 어려움은 있는데 그 대신에 재개발이 있다든지 재건축이 됐다든지 그런 부분에 주차장을 확보할 수 있는 공간은 저희들이 실사를 통해가지고 꾸준히 늘려가고 있습니다.

공영주차장 운영이 정말로 제대로 되는가 싶어서 계속 반복적으로 얘기하고 있는데 지금 공영주차장 운영방법을 변경한다는데 언제부터 할 겁니까?

지금 관련절차를 진행 중에 있고 내년 상반기까지는 운영하는 프로그램이 거의 완성이 될 걸로 예상을 합니다. 내년 하반기부터는.

제가 듣기로는 올해에 해서 내년에 시행한다고 보고를 받은 걸로 알고 있는데.

네, 맞습니다.

그런데 지금 내년에 하게 되면 상반기에 하고 하반기부터 진행한다는 얘기 아닙니까? 공영주차장의 문제점은 엄청난 거 같애요. 그래서 그 당시에 공영주차장 운영을 거주자우선주차 그 쪽으로 변경을 하는 걸로 계획을 잡은 걸로 알고 있는데 계획이 계속 늦어지는 것 같애요. 그러다 보니까 자꾸 주차장에 대한 민원이 늘어나는 거죠. 그렇게 되다보면 민원이 많아지면 직원들이 점점 업무량이 늘어나죠. 사실 업무량을 줄여줘야 되는 게 임원들의 역할 아닙니까? 그리고 제가 또 하나 질의한 것을 보면 최근에 인근에 체육시설 하나 생긴 것 알고 계십니까?

어느 부분 말씀하시는 거죠?

성동구 주변에 체육시설 생긴 것 혹시 못 들어보셨어요? 성동고등학교 내에 스포츠 성동문화교육원이라고 생긴 걸로 알고 있어요. 그래서 엄청난 홍보를 하고 있습니다. 그 지라시를 보니까 프로그램이, 아니 중구지만 거의 인접한 데 아닙니까? 그랬을 때 그런 것도 하나의 프로그램을 벤치마킹할 필요성도 있다고 봅니다. 그리고 제가 얘기드리는 것은 우리가 관내 체육센터가 성동구민체육센터, 마장 또 금호열린문화관이 있는데 셔틀버스가 중첩이 되는 것 같애요. 이런 것은 한번 방법을 그 지역만 셔틀버스가 운영하고 나머지는 셔틀버스 아니면 꼭 떨어진데를 다니겠다 싶으면 개인적인 것을 이용해서 가시든가 그런 것도 한번 꼭 수익을 내자는 것은 아니지만 운영하는데 하나의 생각해볼 여지가 있지 않겠습니까?

하나하나 말씀을 드릴께요. 공영주차장 운영 건에 대해서는 작년부터 조례개정이라든지 규칙개정이라든지 내부규정 개정이라든지 구청에서 실시를 했고요. 그것을 운영하기 위한 시스템 전산개발이 해야되는 부분이 있습니다. 그게 5개월 정도 늦어져가지고 내년 하반기부터 실시할 예정에 있고요. 체육시설 프로그램에 대해서는 저희가 장기적으로 다른 데를 벤치마킹을 하고 있습니다. 잘 운영되는 것은 계속 유지하고 잘 운영이 되지 않는 것은 폐강을 하고 그렇게 해서 반복적으로 시행을 하고 있습니다. 아까 말씀하시는 프로그램도 다시 한번 살펴보고 도입할 수 있는 부분은 도입하도록 하겠습니다. 셔틀버스 부분은 매년 사용도 조사를 합니다. 그래서 35인승을 인원이 줄면 25인승으로 줄이고 노선도 상황에 따라서 주민들 의견을 들어 가면서 노선변경을 하고 있는 상황입니다. 이상입니다.

이사장님 답변 잘 하셨는데 부족한 것은 신동욱 위원님께 가셔서 다시 한번 말씀해 주시고 윤종욱 위원님 질문하실 거예요? 윤종욱 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

잠깐 보충질의하겠습니다. 할 게 많은데 나도 많이 안하고 있습니다.

지금 업무보고 시간이니까 간단하게 해주시기 바랍니다.

윤종욱 위원님께서 말씀하신 것에 보충질의입니다. 아까 주차장순환제라고 조례가 만들어 졌습니까?

조례가 아니고 내부규칙을, 10월 12일에 공표까지 완료가 됐고요, 아까 말씀드렸다시피 운영하는 전산시스템을 개발하고 있습니다.

그러면 도시관리공단에서 임의대로 규칙을 만들어서 해도 돼요?

아니 그것은 구청에서 관리하고 있습니다.

구청에서 관리한다고요, 그럼 구청에서 조례를 제정했나요?

조례에 의해서 구청장이 규칙을 제정합니다.

아니, 제가 도시관리공단 이사장님한테 물어보고 있어요.

아니, 그것은 입장이 난처한 경우가 있었거든요. 서로 발의를 어디서 하느냐 하다 보면 기존에 운영하던 사람들이.

이사장님이 저한테 말씀하시기는 제가 그런 얘기를 하니까 “그럼 위원님들이 조례를 만들어 주세요, 저희로서는 할 수가 없습니다.”라고 저한테 말씀하신 적이 있지요. 그래서 위원님들이 순환제로 조례를 만들어 주시면 좋겠습니다 라고 말씀하셨는데 저도 생각만 가지고 있지 그게 맞다면 그런 조례를 제정할 필요성이 있다고 본위원도 느꼈어요. 그래서 윤종욱 위원님께서 그 말씀을 하니까 조례가 없어도 규칙으로도 된다는 얘기예요?

내부검토를 해서 규칙으로도 가능해서 규칙으로 구청에서 제정하는 쪽으로 10월 12일까지 완료가 된 상황입니다. 운영시스템은 저희들이 내부적으로 개발을 하고 있습니다.

우리 이사장님께서는 그 부분에 대해서 나중에 해 주시고 사실은 본 위원이 지난번 구정질문 때 순환배정에 대해서 말씀을 드리려고 했던 건데 업무보고 시간이라서 말씀을 안 드렸거든요. 위원님들이 전반적으로 다 궁금해 하시니까 개별적으로 가셔서 말씀해 주시기를 바라겠습니다.

규칙이 어떻게 바뀔 것인지 그런 것을 보고해 주시기 바랍니다.

위원 여러분들께 공히 서면으로 제출토록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면 추가 보충질의는 받지 않는 것으로 하겠습니다. 지금은 업무보고의 시간이니까 예산심의 때 자세히 해 주시면 감사드리겠습니다. 이 점 우리 위원님들이 양해해 주시면 감사하겠습니다. 그럼 이것으로써 성동구 도시관리공단 소관 업무보고의 건을 모두 마치겠습니다. 보고가 끝난 도시관리공단 관계 직원분들께서는 조용히 퇴실하여 주시기를 바라겠습니다. 3. 2018년도 주요업무보고의 건(성동문화재단 소관)

박정기 위원입니다. 대표이사님, 수고 많이 하셨습니다. 우리 성동구민에 대한 문화적 질적 향상을 위해서 노력해 주신 문화재단 대표이사님께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 팀장님이나 직원 여러분께서 공식적으로 우리 성동구의회 의원을 대면할 수 있는 기회가 1년에 두 번 정도 오늘처럼 12월 업무보고 시, 행정사무감사 때 뵐 수가 있습니다. 오늘 위원님 질의를 통해서 혹시라도 여러 가지 말씀이 있다고 하더라도 너무 위축되거나 그렇게 하지 마시고 따뜻한 격려의 말씀으로 이해하시면서 답변에 임해 주시면 감사하겠습니다. 3쪽을 봐주십시오. 3쪽, 2018년도 예산을 보시면 2017년도 출연금은 64억 그리고 10억이 증가한 2018년도 74억이되겠습니다. 출연금이 증가한 사유가 무엇인지 답변해 주시고요. 외부공모사업 내용을 검토하면 2016년도는 37개사업 13억원이고 2017년도는 15억원이 되겠습니다. 2016년도에 비해 2017년도에 2억원이 증가되었는데 재단의 공모사업 2억원이 증가한 것은 우리 성동구청에 공모사업 20억원 정도의 효과가 있는 것으로 본위원은 평가할 수 있습니다. 그런데 1쪽 직원현황을 살펴보면 정원 144명에서 현원이 114명입니다. 30명이 부족한 인원인데도 불구하고 공모사업을 수행하는데 어떤 어려움이 있는 것인지 답변해 주시고 2018년도 공모사업은 얼마나 예측하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김해선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김해선 위원입니다. 성동구립도서관에 도서목록에 관해서 질문드리겠습니다. 구입도서목록은 어떻게 책정을 하셔서 매번 구입을 하시는지 주로 베스트셀러나 이런 것들을 기준을 두고 계실 것 같기는 한데 요즘 TV프로그램 보면 독서프로그램들이 굉장히 많고 인기있는 도서프로그램도 많아요. TVN의 비밀독서단이라든가 이런 프로그램들이 있고 거기에서 보면 추천하는 인기도서들이 굉장히 많거든요. 거기에서 보면 책들이 트렌드가 점점 바뀌는 것 같애요. 그래서 그런 것들을 같이해서 목록들을 추가해 주셔서 건물 1층이나 홍보를 많이 해 주시면 독서인구증가에 많이 도움이 될 것 같거든요. 이런 방안은 어떻게 생각하시는지 답변바랍니다.

수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 엄경석 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

엄경석 위원입니다. 예산안 3쪽에 보면 2017년도 잉여금이라고 해서 3억원이 잡혀있는데 무엇때문에 잉여금이 생겼는지 자세히 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 문화재단 대표이사께서는 답변이 가능하시겠습니까?

10분 정도만 시간을 주십시오.

10분이 있어야 돼요. 원래 업무보고는 바로 하셔도 되지 않을까, 예, 알겠습니다. 질의에 답변준비를 위하여 10분간 정회하겠습니다.

박정기 위원님, 김해선 위원님, 엄경석 위원님 세분 위원님께서 2018년 재단업무보고 및 예산과 관련하여 질의하여 주셨습니다. 질문하신 위원님 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 박정기 위원님의 2017년 대비 2018년 재단출연금 증감내역 및 사유에 대한 질문이었습니다. 답변드리겠습니다. 2018년도 구출연금은 2017년 64억 2,473만 1,000만원 대비 10억 정도가 증가된 74억으로 되어 있습니다. 문화체육과, 교육지원과에서 각각 73억 그리고 8,500만원을 편성한 금액입니다. 출연금 증가사유는 구청에 신규조성 예정인 책마루 관련 인건비 및 경비가 3억원 증가하였고 생활형임금제 시행 및 인건비 인상에 따른 인건비 및 4대보험료가 약 7억원 정도 증가하여 10억원 정도 출연금이 증가된 내용입니다. 그리고 2018년도 외부공모사업에 대한 목표입니다. 문화체육관광부 및 서울문화재단 등에서 공모사업의 규모가 발표되지 않은 상황이어서 현재로써는 알 수 없지만 2018년에도 올해 이상으로 재원을 확보할 수 있도록 재단에서 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 그리고 공모사업이 2억 증가에 불과해도 정원대비 30명이 부족해서 직원들이 어려운 점이 실제 재단은 외부공모사업을 타 재단에 비해서 상당히 많이 받고 있는 것이 현실입니다. 인력자체는 부족한 상태에서 일은 많이 있고 직원들의 열정으로 일을 펼치고 있는데 현실적으로 인원이 부족한 것은 사실이고 이후에 충원에 대한 고민이 있기를 저희들도 많이 바라고 있습니다. 김해선 위원님의 질문, 도서목록 작성방법 및 도서관의 추천도서 트렌드 반영이 가능한지에 대한 말씀드리겠습니다. 도서목록 작성방법과 기준은 구립도서관에서는 각 열람실 별도 담당사서가 신간, 각 매체 추천도서, 서평지, 베스트셀러, 협회 또는 기관추천서를 참고하여 격월로 자료수집을 하고 있습니다. 또한 도서관 이용자 희망서도 매주 신청받아서 도서구매에 반영하고 있습니다. 독서활성화를 위한 홍보방법으로는 매월 신착자료를 홈페이지와 각 열람실에 별도 서가를 만들어 게시하고 있으며 두 번째 상황별 주제별 연령별 이유가 되는 주제의 자료를 정보와 함께 제공하고 있습니다. 트렌드에 맞는 도서를 구매하고 있습니다. 매월 사서들이 신간을 읽고 직접 서평을 작성하여 도서관 입구 홈페이지에 게시하고 있으며 연말에는 서평집을 제작, 주민들에게 배포하면서 독서활성화에 대해서 더욱더 홍보를 매진하고 있습니다. 그리고 엄경석 위원님의 잉여금 3억에 대한 세부내역입니다. 우리 재산 2017년 결산잉여금은 3억으로 예상되는데 그 세부내역은 공연수입, 주차수입 증가에 따른 자체수입증가 4,800만원 그리고 외부재원인력 활용에 따른 인건비 절감액 1억 6,900만원, 수도·광열비 등 경비절감액 8,100만원 등으로 3억을 2018년도 잉여금으로 넘길 예정입니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 이번에는 보충질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박정기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박정기 위원입니다. 문화재단 대표이사님, 어려운 여건에도 불구하고 공모사업을 수행하고 늘리면 늘릴수록 직원수와 일은 배가 됩니다. 따라서 부족한 인력을 청장님께 보고드려서 충원을 하시든지 아니면 부족한 인력이 있는데도 불구하고 충원이 불가한 경우에는 별도의 직원에 대한 사기앙양 대책을 마련해서 시행하시기 바랍니다. 답변은 안하셔도 좋습니다. 이상입니다.

또 보충질의하실 위원 계십니까? 그럼 이것으로 성동문화재단 소관 주요업무보고를 모두 마치고 산회를 선포합니다.