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전북 진안군의회 발언

배성기 의원 발언

제242회 제8차 예산결산특별위원회2017-12-08

배성기 의원 프로필 보기 →

김광수위원장

의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제8차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2017년도 제3회 일반․특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안 심사의 건
의사일정 제1항 2017년도 제3회 일반․특별회계 제3회 추가경정 세입․세출 예산안 심사의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제130조 제1항의 규정에 의거 진안군수로부터 제출되었으며 제242회 정례회 제3차 본회의에서 본 위원회에 회부된 안건입니다. 제3차 본회의에서 부군수로부터 제안설명을 들었으므로 제안설명은 생략하고 전문위원의 검토보고를 듣고자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 박태열 전문위원 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
태열

박태열전문위원

전문위원 박태열입니다. 2017년도 제3회 추가경정 예산안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 총 예산 편성액은 4,052억 8,000만원으로 기정예산대비 1.72%인 68억 6,000만원이 증액되었습니다. 이중 일반회계는 66억 2,000만원 증액된 3,533억 2,000만원, 특별회계는 2억 4,000만원 증액된 519억 6,000만원으로 세입은 지방세 세입 9억 3,000만원, 세외수입 12억 9,000만원, 지방교부세는 40억 6,000만원, 조정교부금은 5억원이 증되었습니다. 세출부문은 문화 및 관광분야에서 배드민턴대회, 태권도대회 등 추경성립 전 예산과 역도워밍장 조성사업 및 역도기구와 훈련용품 구입비로 3억 1,000만원이 증액되었고 환경보호 분야에서는 읍면 우수마을 클린하우스 설치로 3억 5,000만원이 증액 편성되었으며 국토 및 지역개발분야에서는 진안산업단지 물탱크 교체 등으로 7,000만원이 증액되었습니다. 세출을 분야별로 살펴보면 주요 순군비 신규사업과 국도비 신규사업은 총 23개, 14억 1,000만원으로 각 부서에서 신중한 검토를 통해 계상하였을 것으로 판단되나 2017년도가 몇 일 남지 않은 현 시점에서 새로운 사업이 계상된 만큼 사업의 필요성과 추진가능성 등을 꼼꼼하게 살펴봐야 할 것으로 판단되고 사업비 전액 혹은 50%이상 감액되는 사업은 32개 사업에 11억 4,000만원으로 당초 예산편성 시 사업의 타당성 검토가 부실했던 것은 아닌지 검토가 필요하며 같은 사업의 경우 다음연도 사업 편성에 신중을 기해야 할 것으로 사료됩니다. 또한 민간경상, 민간행사, 민간자본 보조사업은 민간에게 이전해주는 경비로 37개 사업이 신규 계상 및 증·감되어 반영되었는데 이 3개목의 사업비를 포함한 민간이전경비는 총괄 한도가 정해져 있어 3개목 중 어느 한 분야가 증가될 경우 다른 분야에서 삭감될 수밖에 없으므로 사업별로 필요성과 타당성 등에 대해 세심한 검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 기타회계 전출금은 자치단체 부담금과 기금세입의 변경 등으로 특별회계로 전출하였던 2억 5천만 원의 예산을 감액 편성하였고 자산 및 물품취득비는 12건, 1억 9,000만원을 증·감 또는 신규편성 하였는데 어떤 목적을 위해 계상한 물품인지 검토가 필요하며 과목이 변경되는 사업은 총 1개 사업으로 당초에 충분한 검토가 부족하여 예산과목을 잘못 정한 것인지 충분한 이해가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김광수위원장

박태열 전문위원님 수고하셨습니다. 심사는 실과소 직제순으로 진행하겠으며 전형욱 기획실장님을 제외한 실과소장님께서는 퇴실하여도 되겠습니다. 먼저 기획실과 읍면 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 전형욱 실장께서는 기획실과 읍면 소관 예산안에 대하여 설명해주시기 바랍니다.
형욱

전형욱기획실장

안녕하십니까. 기획실장 전형욱입니다. 예산결산특별위원회 김광수 위원장님과 정옥주 위원님을 비롯한 위원님들이 연일 계속되는 예산안 심사에 열정을 다해주셔서 진심으로 경의를 표하면서 기획실 및 읍면소관에 대한 2017년 제3회 추가경정 예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 13쪽입니다. 일반회계 세입 총괄은 기정예산 3,466억 9,800만원에서 66억 2,000만원이 증가한 총 3,533억 1,800만원입니다. 주요 증가요인은 지방교부세 40억원, 세외수입 12억 9,000만원, 조정교부금 5억원등이 조정되었습니다. 23쪽부터 44쪽까지 총괄내력은 자료로 대신하겠습니다. 65쪽 기획실 소관 세출은 제2회 추경예산 85억원보다 72억 2,000만원이 증된 157억 2,000만원입니다. 이는 예비비 72억 2,000만원이 증액되었기 때문입니다. 다음은 175쪽 읍면예산입니다. 기정예산인 92억 9,000만원보다 7,000만원이 감액된 92억 2,000만원입니다. 공무원 출장복 구입, 도로변풀베기, 시설물 관리 및 제초작업 기간제 인부임 등에 집행잔액을 정리하였습니다. 이상으로 기획실과 읍면소관 2017년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 설명을 마치면서 위원님들의 고견을 받들어 지원부서로써의 역할을 다할수 있도록 더욱 노력하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

김광수위원장

전형욱 기획실장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 기획실과 읍면소관 예산에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (배성기 위원 거수) 네. 배성기 위원님
성기

배성기위원

실장님 제가 뭐 하나 묻겠습니다. 그 읍이나 면을 예산을 배분할 때 어떤 방법으로 배분하나요? 인구대비인가요, 아니면 뭐
형욱

전형욱기획실장

참고로 그 기본틀을 말씀드리겠습니다. 저희가 특히 시설비의 경우에 각 읍면에 인구 그 다음에 면적 그 다음에 전년도 아니면 평균 3년 정도의 예산 현황을 고려하여 배분율을 확정을 하게 됩니다. 그래서 그 수준에 의해서 지원을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
성기

배성기위원

그러니까 사업 같은 것도 보면 많이 가는 면이 있고 적게 가는 면이 이렇게, 전부다 이런것도 같이 예산에 같이 포함되는가요? 그것도
형욱

전형욱기획실장

이런 일반, 우리 행정 기본 사무관리비는 수요에 따라서, 쉽게 이야기 해서 공공재원같은 경우는 전기 요금이나 이런 부분들이 많이 들어가는 시설이 읍면에 있는 경우는 더 많이 배정되고 그런 현실 요금을 반영하고 있습니다. 일반 사무관리비는
성기

배성기위원

알겠습니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 더 이상 질의할 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획실과 읍면 소관 예산 심사를 마치겠습니다. 전형욱 기획실장님 수고하셨습니다. 다음은 전략사업실 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 이정열 실장님께서는 전략사업실 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정열

이정열전략사업실장

안녕하십니까. 전략사업실장 이정열입니다. 지금부터 전략사업실 소관 2017년도 3회 추경 세입․세출 예산안에 대한 개요설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 총 규모는 3,292만 7천원이 증액된 91억 8,367만 5천원을 편성하였습니다. 항목별로 보면 예산안 51쪽 마이산 특산물 판매장 사용료 252만원을 감액 편성하였습니다. 예산안 54쪽 국고보조금 150만 2천원을 감액 편성하였습니다. 예산안 58쪽 순도비 도시가스 사업 등 4,134만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 세출예산은 기정예산대비 1.48%인 3억 9,138만 2천원이 감액 편성되었는데 내용을 보면 71쪽 마을기업육성사업 1천만원과 진안농공단지 노후 물탱크 교체 사업비 7,200만원을 편성하였습니다. 예산안 72쪽 진안삼 수매 보상금 1억 2,000만원과 이자보전금 9,200만원을 감액 편성하였습니다. 73쪽 금년도 고추 가격이 상승함으로인해서 건고추 수매 장려금 2억원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 3회 추경 세입․세출에 대한 예산안 개요설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

실장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 전략사업실 예산에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 네. 정옥주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정옥주위원

실장님. 70페이지 보면 맨 위에 관광버스 유치를 위한 상인회 지원해서 1,000만원이 감한걸로 되어 있고 그 밑에 전통시장 그랜드 세일위크 운영해서 550만원이 서있는데 왜 상인회 관광버스 유치비를 감액을 시켰는지
정열

이정열전략사업실장

다른 예산으로 대체를 했습니다.

정옥주위원

대체를 했어요?
정열

이정열전략사업실장

네. 대체를 했고

정옥주위원

이거 세일은 뭐
정열

이정열전략사업실장

추가로 도비가 와서, 도비입니다.

정옥주위원

어떤식으로 전통시장에서 세일을 한다는거예요?
정열

이정열전략사업실장

사업 명칭이 추가로 왔는데요. 과제에 따라서 작업을 해야 됩니다. 도에서 온 사업이 목적대로

정옥주위원

아니, 일반 마트도 아니고 범위가 커서 이걸 어떤 형태로 사업을
정열

이정열전략사업실장

사은품 배정 이런 것들

정옥주위원

물품을 세일하는 게 아니라 사은품으로
정열

이정열전략사업실장

네.

정옥주위원

이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김남기 위원 거수) 김남기 위원님

김남기위원

실장님 설명서 10페이지 보면 산업단지 물탱크 교체가 있어요. 지금 위치 어디것을 얘기하는 건가요?
정열

이정열전략사업실장

옛날 2농공단지 거북바위 위에 있는 것이 노후되어서 시급히 교체해야할 시기가 온 것 같습니다.

김남기위원

그쪽에 누수가 되나요?
정열

이정열전략사업실장

물이 좀 누수가 되고 그렇거든요.

김남기위원

1단지 것은 괜찮고
정열

이정열전략사업실장

네.

김남기위원

그리고 지난번에 언제 한번 제품별 간담회할 때 식당관계 건의 있었죠?
정열

이정열전략사업실장

있었죠.

김남기위원

그 관계는 지금 어떻게 본 예산도 없고 추경도 없고 그러는데
정열

이정열전략사업실장

리모델링을 하려고 하니까 사업비가 3억 정도 들어가요. 그래서 내년도 본예산에 저희들은 예산요구를 했는데 예산 편성과정에서 좀 재원부분이랄지 그런 문제가 있어서 추경에 하자는 의견이 있어서 추경으로 돌렸습니다. 해야 되는데

김남기위원

추경예산까지 올라온 상황인데 재원이 없다는 것은 그렇고 단지 업체들하고 약속한 사안이잖아요. 그 부분이
정열

이정열전략사업실장

운영부분이랄지 그런 부분도 확실히 한 다음에 결정을 해야 할 부분도 있다고 봅니다. 건물만 리모델링을 해놓고 입주 기업들이 공동으로 식당을 운영하는 문제가 있거든요. 행정절차도 마련한 다음에 추경에

김남기위원

대화할 때 원광전자도 포함해서 한단 얘기 나왔었고
정열

이정열전략사업실장

원광전자는 사실은 많이 식사를 할 회사는 원광전자에요. 원광전자는 내부 식당이 있거든요. 이번에 얘기를 해보니까 거기에 사실은 반대를 해요. 자기들 자체운영 쪽을 얘기를 하고 있거든요. 사전 전체 정비 의견이 검토되어야 할 필요가 있습니다.

김남기위원

그건 단가 문제 때문에만 자기들이 단가하고 식당에서 받는 단가하고 차이가 난다 그런 얘기인데 어쨌든 업체들하고 약속한 사안이니까 그쪽 부근에 있는 식당도 말하자면 식당을 하면 이쪽으로 자기가 해보겠다는 의견도 보이고 그러는데. 이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. (배성기 위원 거수) 배성기 위원님.
성기

배성기위원

세입예산요, 실장님. 마이산 전시장이 이렇게 가격이 낮게 측정해서 받는가
정열

이정열전략사업실장

감액되는 부분인데요. 남부쪽이 기존에 사용허가 했던 분이 포기하고 축협에서 이걸 할라고 그래요. 리모델링 하려는 지금 우리가 설계를 마쳤거든요? 현재는 비어 있어요. 그러니까 사용을 안 하고 있던 부분에 대해서는 감액처리 하는 겁니다.
성기

배성기위원

사용을 안 하던 부분이요?
정열

이정열전략사업실장

네.
성기

배성기위원

원래 그럼 3,500만원 받기로 했는데, 사용을 그럼 2층을 아무도 사용을 안 했어요?
정열

이정열전략사업실장

1층을 전혀 안 했죠. 리모델링
성기

배성기위원

2층에 대한 얘기거든요?
정열

이정열전략사업실장

이 부분은 원래 공유재산 조례에 보면 3년 계약을 하고 매년 부과하도록 되어있었어요. 근데 3년치 일시에 부과를 했어요. 쉽게 이야기해서 1년치만 금년도에 납부하고 나머지는 해년마다 받을 계획입니다. 그래서 2년분은 감액을 한 겁니다.
성기

배성기위원

내년에 받는고만요? 아, 이렇게 갑작스럽게 할때는 3,500만원 해놓고 1,200만원밖에 안 받아들여서 계약을 할 때 이렇게 싸게 했는지 의아스러웠습니다. 근데 이렇게 연차적으로 받는다니까 이해가 됐습니다. 이상입니다.

김광수위원장

(신갑수 위원 거수) 신갑수 위원님.

신갑수위원

신갑수 위원입니다. 73쪽에 텃밭 쌈지 농업 조직화 역량 강화 이게 당초에 4천만원 예산을 세워놨지 않습니까? 금년에2018년도에는 이러한 사례가 발생되지 않도록 예산 세워 논 것은 조직을 강화해서 생산 조직을 갖출 수 있도록 금년같이 2017년 같이 조직을 안 해서
정열

이정열전략사업실장

전주 로컬매장이 늦어지죠.

신갑수위원

2018년도에는 전액 처리해가지고 조직화가 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

72페이지 맨 하단에 마케팅 활성화 브랜드 및 중형광고홍보해서 1,000만원이 있는데 1,000만원은 완전히 삭감을 했는데 정리추경에. 어떤 일을, 맵이면 지도 같은데
정열

이정열전략사업실장

여기에는 여러 가지 항목이 있었어요. 항목이 있었는데 이 부분은 집행잔액으로 집행을 안 한 그런, 원래 지하철 광고를 안 하고 홍보비로 올렸는데
한기

이한기위원

지하철 광고를 하기로 했는데 안하고 홍보비로
정열

이정열전략사업실장

일반 홍보비로.
한기

이한기위원

근데 별도로 1,000만원을 그렇게 뭘 하겠다고 세웠는데 예산을. 그럼 애초에 잘못 세워진거 아니에요?
정열

이정열전략사업실장

여기에는 한 가지 항목만 있는데요. 홍보에 쭉 여러 가지가 있었어요. 나머지는 이것만 집행을 안 하고
한기

이한기위원

다른건 다 했는데
정열

이정열전략사업실장

네.
한기

이한기위원

근데 2억 9천 이런 것은 다음페이지에 일반 보상금 고추 수매 장려금은 고추값이 올해 너무 좋아서 장려금을 지급할 필요가 없으니까 안준건 내가 이해가 가고 그 다음에 로컬푸드 판매업소 장려금 4,000만원에서 2,000만원을 쓰고 2,000만원을 삭감을 하는데 장려금을 어떤식으로 지급을 하는거에요? 판매한 것에 대해서 인센티브 식으로 주는 것인가 어떤 식으로 장려금을 지급하나요?
정열

이정열전략사업실장

판매액에 대해서 구입액의 10%를 분기별로 나눠서 지급해주는 장려금으로
한기

이한기위원

장려금으로 판매액에
정열

이정열전략사업실장

네.
한기

이한기위원

그럼 우리가 로컬푸드 매장이 몇 개가 있죠? 지금 스파에 어디어디 있지? 지금 우리가, 로컬푸드 매장이 몇 개라고 봐야 돼요?
정열

이정열전략사업실장

로컬매장은 현재 우리가 직접 하는 경우는 남부마이산하고 구봉산하고
한기

이한기위원

어디하고
정열

이정열전략사업실장

구봉산
한기

이한기위원

구봉산, 그럼 두 군데만 장려금을 줘요?
정열

이정열전략사업실장

그렇죠. 일부. 11 기타보상금해서 로컬푸드 판매업소 장려금 이 부분은 관내에 있는 영진마트, 고향마트랄지 우리 농산물 취급하는 관내 10개 업체에다가 주는 장려금을 말하는겁니다.
한기

이한기위원

우리가 그럼 로컬푸드라고
정열

이정열전략사업실장

지역의 농산물을 취급하는 10개 업소에 대해서 장려금을 지급 하는겁니다.
한기

이한기위원

그런데서 우리 지역것만 농산물을 취급하는 건 아니잖아.
정열

이정열전략사업실장

취급했을 때만 하는거죠.
한기

이한기위원

아니 내가 우리가 군에서 직접하고 이렇게 로컬푸드 매장이라고 하면 어젠가 우리 지역 농특산물판매 전문업소라고 해서 나는 그런데다가 장려금을 주는지 알았는데 어떻게 마트 이런데 10군데 그러면 마트는 다 들어가요?
정열

이정열전략사업실장

우리 군 농산물을 취급하는 마트
한기

이한기위원

우리 농산물 취급하는데가 많지. 어떻게 열 군데여, 그런데 담당 팀장님이 자세히 한 번 설명 해줘봐요.

김광수위원장

그래요. 팀장님 답변 하세요.
현희

전현희농산물유통팀장

진안군에서 농산물이 나오는데 수박이니 사과니 그런 품목에 대해서 진안 업체에서 사용을 안 한다고 해서 저희가 업체에서 수박, 사과, 토마토, 멜론, 상추, 깻잎이니 하는 품목에 대해서 저희 진안 것을 사면 업체에서 비싸데요. 그래서 그 부분에 대해서 작년부터 장려금을 지급을 했어요. 그리고 품목은 일단 진안에서 나오는 과일하고 깻잎, 오이 그 정도 해서 하나로마트니 로컬푸드 직매장이니 영진마트, 고향마트 그런데서 우리 것 제품을 파는 것 거래량 이런 걸 봐서 거기에서 분기별로 10%씩 지급하고 있습니다.
한기

이한기위원

그러니까 판매한 양의 10%를 우리 것을 준다.
현희

전현희농산물유통팀장

네.
한기

이한기위원

그럼 진안 것 파는 것 자체가 그렇게 업소들이 팔아달라고 군수도 그렇게 얘기하던만 그래서 또 팔면 거기의 매출액의 10%
현희

전현희농산물유통팀장

네. 저희가 예를 들면 사과도 도매시장에서 장수꺼하고 진안꺼하고 사면
정열

이정열전략사업실장

거래 직접 농가에서 사는 것보다 차액이 생깁니다. 그러니까 선호를 하는거예요. 판매하는 상인 입장에서는 저쪽 전주나 그런데서 도매시장가서 사서 팔아야 갭이 큰거죠. 그러니까 우리 것을 안 떼는거예요. 농가것을 그래서 그 차액을 보존해 주는거죠. 우리것을 쓰는 대신
한기

이한기위원

우리것 팔아주는 대신에
현희

전현희농산물유통팀장

네. 그 지원 차액을 갖다가 저희가 10%정도 지원해 주는거에요. 상한 100만원에서 최하 40만원까지.
한기

이한기위원

그러니까 최고 지원액수가
현희

전현희농산물유통팀장

분기별로 100만원
한기

이한기위원

그럼 10개 업체인데 분기별로 100만원이면
현희

전현희농산물유통팀장

근데 그렇게 못 팔고 있습니다.
한기

이한기위원

그러니까 남아서 이렇게 예산을 삭감하는거 아니에요. 계획보다 반절밖에 못 팔았다는 얘기네, 그럼 왜 이렇게 못 팔았는가? 못 판 이유가
현희

전현희농산물유통팀장

일단은 품목 제한이 있었고 저희가 다른 품목까지 확대를 해야 하긴 하는데 아직 품목 제한도 있고 진안 사과, 수박 같은게 아직도 고객들한테는 장수 그런 것보다 브랜드가 저희는 좋다고 홍보를 하는데 일반 고객들은 아직 거기까지는 못 미치는 것 같습니다.
한기

이한기위원

잘 알았습니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 안 계세요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 저기 실장님 진안 산업단지가 농공단지를 지금 산업단지로 명칭을 바꾼거죠?
정열

이정열전략사업실장

네.

김광수위원장

여기에 물탱크를 교체해주신다고 했는데 어떤 물탱크인가요?
정열

이정열전략사업실장

거북바위 옆에 보면 물탱크 있죠? 그 물탱크입니다.

김광수위원장

그 물을 이용해서 이 단지에서 뭘 하나요? 그 물로
정열

이정열전략사업실장

그 물로 다 단지내에 농공단지 다 써먹죠. 물을 일단 올려서

김광수위원장

식수예요? 아니면 공업용
정열

이정열전략사업실장

생활용수 다 써요. 그놈으로

김광수위원장

150톤 가지고 어떻게 산업단지에서 다 써요?
정열

이정열전략사업실장

물은 계속 올라가고 내려가는대로 하니까 계속 순환하니까요.

김광수위원장

아닌데. 150톤 가지고는 그 150톤 탱크 채워진 것 갖고는 농공단지 생활용수 공공용수 다 못써요. 이 150톤은 다른거 같은데. 팀장님 한 번 설명해보세요.
흥주

송흥주지역경제팀장

현재 거기에 물탱크 시설은 450톤 시설로 되어 있습니다. 근데 현재 실질적으로 이용하는 업체는 5개 업체고요. 1일 평균 50톤 정도 써요. 여유분으로 150톤으로 교체할 예정입니다. 지금 거기는 상수도하고 지하수, 일부 업체는 지하수도 쓰고 상수도 연결되어 있습니다.

김광수위원장

그러니까 상수도랑 지금 다 들어가 있잖아요?
흥주

송흥주지역경제팀장

네.

김광수위원장

그럼 이건 뭐 비상용이에요?
흥주

송흥주지역경제팀장

아니 5개 업체에서 현재 쓰고 있습니다. 쓰고 있고 여유분으로 현재 50톤 정도 쓰고 있는데 100여톤 정도는 여유분으로 해서 150톤 정도

김광수위원장

산업단지내에 정상적으로 운영되는 단지가 공장이 몇 개나 있어요?
흥주

송흥주지역경제팀장

전체적으로 다 정상적으로 운영되고 있어요.

김광수위원장

다 정상운영을 해요?
흥주

송흥주지역경제팀장

네.

김광수위원장

그럼 5개를 제외한 나머지 업체는 상수도나 각자 자기 탱크를 가지고 있는거에요?
흥주

송흥주지역경제팀장

네. 그렇습니다.
정열

이정열전략사업실장

업체마다 물 쓰는데가 있고 안 쓰는데가 있고 그렇잖아요. 철공소같은 데는 물 안쓰잖아요. 생활용수만 쓰고. 식품쪽이 물을 많이 쓰죠.

김광수위원장

5개 업체를 위해서 지금 150톤 물탱크를 교체해주는거예요? 노후화되어서
흥주

송흥주지역경제팀장

5개 업체

김광수위원장

아까 450톤 짜리라며 탱크가
흥주

송흥주지역경제팀장

현재는 450톤인데요. 거기까지 필요없을 것 같아서 150톤으로 했고요.

김광수위원장

450톤은 제거를 하고요?
흥주

송흥주지역경제팀장

네. 그건 제거하고요. 왜냐하면 물이 다 누수가 되어서 찢어져 있거든요 거기가.

김광수위원장

아니, 그러니까 150톤 가지고는 예를 들어서 지금 농공산업단지가 제대로 돌아간다면 150톤 가지고는 돌아갈 수가 없어요. 거기가 그래서 나머지는 상수도나 이런 걸 다 이용하고. 450톤 있던 것을 파기를 하고 150톤짜리를 새로 놓아준다는 얘기잖아요?
흥주

송흥주지역경제팀장

네. 그렇습니다.

김광수위원장

5개 업체에서 150톤, 7,200만원. 이런 것까지 우리 군에서 교체를 다 해줘야 돼요? 그 분들은 돈 못 버시나? 다 적자 나시나
정열

이정열전략사업실장

공공시설 쪽으로 봐야되니까요. 수도.

김광수위원장

공공시설? 공공시설이 아니죠.
정열

이정열전략사업실장

원래 처음에

김광수위원장

어차피 사업단지 공장단지 분양한지가 몇 년 됐어요? 이미 다 분양 끝나고 처음 분양했던 분들은 다 떠나고 다른 분들 온 분들도 있고 그럴텐데. 어차피 공공단지 분양 기간 우리 군에서 지원해주고 그런 것은 기간은 있을 것 아니에요. 몇 년, 분양하고 몇 년간 그 기간이 다 지난 것 같은데
정열

이정열전략사업실장

그러니까 개인 단지 내에 있는 부분들은 개인이 하는데요. 도로랄지 그런 공공시설 분야에 대한 것은 군에서 다 하고 있죠. 제초작업부터 해서 저희들이 다 하죠.

김광수위원장

아니, 그러니까 물탱크를 처음에 450톤짜리를 설치를 해줬잖아요. 그러면 설치를 해주고 그 기간이 있을 것 아닙니까. 공공단지이기 때문에 진안군에서 농공단지, 이름은 산업단지로 바뀌었지만 그 분들 유치를 해서 그 분들이 왔을 때 우리가 이런 물탱크도 해주고 뭣도 해주고 다 해줬는데 몇 년간이라는 기간이 있었을 것 아닙니까, 그 기간이 초과가 되면 나머지 부분은 그 분들이 물탱크니 뭐니 필요하면 그 분들끼리 운영하시는 분들이 쓰시는 분들이 돈을 십시일반 내서 교체를 해서 써야지 언제까지 계속 교체를 해주실거냐는 얘기에요.
정열

이정열전략사업실장

공공시설 이런 처리를 우리 군에서 해줘야한다는 기간은 명시된 것은 없고요. 일반적으로

김광수위원장

그럼 명시가 안 되어 있으면 조례를 만들어서 명시를 해야죠. 산업단지 이용 조례 있잖아요. 거기에 이런 걸 집어넣어서 몇 년간은 군에서 어려우니까, 처음에 시작해서는 어려우니까 물탱크도 놓아주고 뭣도 해주고 하지만 처음에 그 기간 끝나고 정상적으로 돌아가고 그러면 단지를 운영하시는 분들, 단지 운영 협의회도 있잖아요, 거기에 그 분들이 조금씩 내서 해야지. 이런 것까지 군에서 매년 물탱크까지 교체를 해줘요?
정열

이정열전략사업실장

일반적으로 상하수도 부분은 단지내에 있는 부분은 단지 내에 있는 부분은 일반 주택도 다 그렇잖아요. 단지, 자기 집 안에는 개인 부담이 되지만 밖에 있는 공공용지에 있는 부분은 대부분은 지자체에서 다 하죠. 상하수도 부분은 그러니까 이게 그 차원에서 한다고 이해를 하시면 되죠.

김광수위원장

해줬잖아요. 한번. 처음부터 안 해줬으면, 이게 처음하는 것 같으면 실장님 말씀이 맞아요.
정열

이정열전략사업실장

일반적으로 상하수도 노후화된 것 교체해주고 하는 것도 군에서 다 해주잖아요.

김광수위원장

상하수도 그런 것 기본이지만 물탱크같은 경우는 우리가 어차피 물은 올라오게끔 지하수 올라오는 것이 고장이 났다랄지 이러면 그런건 모르겠지만 물 저장하는 탱크 같은 건 본인들이 7,200만원이면 본인들이 조금씩 내서 해야지 매년 이런 것까지 해주냐 얘기죠. 한번 설치해줬으면 그것 해서 탱크가 노후화되면, 당연히 탱크는 노후화될 수밖에 없어요. 가정집도 마찬가지니까 물탱크 고장 나면 본인들이 교체하잖아요. 예를 들어서. 이런것까지 이렇게 다 신경을 써서 그 분들이 과연 얼마나 진안군에 도움을 주고 있는지는 모르지만 너무나 지금 막 퍼주는거에요. 그리고 한 가지만 더. 왜 이렇게 수매가 저조하죠? 인삼수매가
정열

이정열전략사업실장

먼저 본예산 설명때도 그 말씀을 드렸는데요. 인삼농협에서 이걸 대행을 했는데 처음에는 많은 양이 신청이 되었어요. 근데 가격동향에 따른 정보가 부족하니까 처음에 신청했다가 중간에 포기한 분들이 많아요. 중간에 포기했는데 실질적으로 결과에 의해서 말하자면 수매가 끝난 시점에서는 금산이랄지 참애꾼들한테 판 것보다는 농협에다 수매하는 것이 낫다는 농가들의 공감이 있는 것 같습니다. 그러니까 올해 첫 해 해봤을때는 관망자세가 많이 있었어요. 농가들이 그래서 실질적으로는 목표량보다 반절 못 했는데

김광수위원장

내년에는 그러면
정열

이정열전략사업실장

내년에는 저희가 판단할때는 농협도 그렇게 얘기를 하고요. 훨씬 금년보다 많이 할 것으로 예상하더라고요.

김광수위원장

제 얘기는 그 얘기가 아니라 부족하잖아요. 군에서 2억씩 예산을 줬는데 1억 2천을 반납을 하는 상황인데 여기 보면 신청농가의 수매 중도 포기가 있거든요?
정열

이정열전략사업실장

신청했다가 포기한 분들

김광수위원장

이 분들은 내년에 주면 안 된단 얘기에요.
정열

이정열전략사업실장

네. 그러겠죠.

김광수위원장

명단 확실히 작성해서 신청을 포기한 이유가 예를 들어서 100채가 나올줄 알았는데 50채밖에 안나와서 50채를 못 냈다 이런 분들은 인정되지만 여기다 하는 것보다 다른데다 좀 더 비쌀거 같으니까 거기다 파신분들은 이건 절대 내년부터는 명단에 넣어서는 안된단 얘기에요. 확실히 인삼조합에 이야기하셔서 올해 중도 포기하신 분들 이유를 정확히 파악을 해서 이유 없이 값이 저쪽이 높아서 저쪽에 파신분들은 내년엔 절대 여기 넣어줘서는 안된단 얘기에요.
정열

이정열전략사업실장

네. 알겠습니다.

김광수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전략사업과 소관 예산에 대한 질의를 마치겠습니다. 이정열 전략사업실장님 수고하셨습니다. 죄송합니다. 253쪽 명시이월사업. 253쪽에 전략사업실 명시이월사업이 3건 있고만요. (신갑수 위원 거수) 신갑수 위원님 질의해주세요.

신갑수위원

253쪽 맨 밑에 마을만들기 정책추진비 15억 정도가 이월되지 않습니까? 설명 좀 해주시죠?
정열

이정열전략사업실장

이것은 외사양마을에다 조성하는 마이산 밑에 조성하는 사업인데요. 이게 외사양마을에서 이게 주관해서 추진하는 사업인데 사업위치가 내사양마을에 있어요. 내사양마을 뒷산. 그러다보니까 외사양마을 사람들하고 내사양마을 사람들하고 합의가 잘 안 됐어요. 뒷산을 깎는 것 때문에 그래서 금년 한 7월달인가 8월달에 확정이 됐습니다. 깎는 높이를 가지고 여러 가지 문제점이 되어서 최종 합의를 보는데 여러 가지 좀 시간이 걸렸습니다. 그래서 현재 공사를 하고 있는 것은 작년에 이월된 사업비로 현재 시행을 했고 금년에 이런 것은 일단 내년으로 이월해서 집행하는 걸로 계획하고 있습니다.

신갑수위원

지금 몇 %나 진행됐어요?
정열

이정열전략사업실장

지금 본 건물은 골조공사가 끝났고 펜션식으로 5동을 짓는데 지금 그것은 기초공사에 있습니다. 내년 7월정도에

신갑수위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 이정열 전략사업실장님 수고하셨습니다.
다음은 사회복지과 소관 예산안 심사입니다. 김명기 과장님께서는 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명기

김명기사회복지과장

안녕하십니까. 사회복지과장 김명기입니다. 사회복지과소관 2017년도 제3회 추가경정예산안 세입‧세출 예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입 예산은 국도비 보조사업 변경 내시에 따라 총 2억 500만원이 감액된 321억 9,100만원을 편성하였고 세출예산은 국도비 보조사업 변경내시와 불용액 발생이 예상되는 자체사업 감액으로 총 12억 1,900만원이 감액된 497억 7,600만원을 편성하였습니다. 의료 급여기금운영 특별회계 세입‧세출 예산은 자치단체부담금 변경내시에 따라 1,900만원이 증액된 4억 1,900만원을 편성하였습니다. 일반회계 주요사업에 대해 말씀드리겠습니다. 우수지역 아동센터 지원에 2,300만원등 2개 사업에 2,700만원을 신규 편성하였고 장애인 연금 금여 지급에 1,500만원 등 총 19개 사업에 1억 2,400만원을 증액 편성하였으며 기초연금지급에 6억 4,700만원등 총 10개 사업에 13억 7,700만원을 감액 편성하였습니다. 의료급여기금운영특별회계에는 의료급여기금운영 특별회계에는 의료급여비용 시군분담금 2,100만원을 증액하는 한편 사무관리비등을 200만원 감액하여 총 1,900만원을 증액편성하였습니다. 이상으로 제3회 추경 예산안 보고를 마치겠습니다. 궁금하신 사안에 대해 질의하시면 성심껏 답변 올리도록 하겠습니다.

김광수위원장

김명기 사회복지과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 사회복지과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 네. 정옥주 위원님

정옥주위원

저는 설명서 17페이지 보면 기초연금 지급 있거든요? 이게 어르신들한테 얼마씩 매달 지급되는 건가요?
명기

김명기사회복지과장

최대 206,050원입니다.

정옥주위원

혼자 계시는 분하고 같이 계시는 분하고 차등 지급되는 그거인가요?
명기

김명기사회복지과장

네. 그렇습니다. 1인기준으로 최대 206,050원입니다.

정옥주위원

근데 지금 6억 4,600만원이 감되는 것으로 자료에는 나와 있는데 예산 증감사유를 보면 당초 과배정된 국도비 예산 삭감 이렇게 되어 있는데요. 이게 예측도 없이 국도비를 배정해주나요?
명기

김명기사회복지과장

이게 그러니까 보건복지부에서 국비 내시할 때 사업량을 65세 이상 노인인구가 얼마정도 늘어날 것이다 추정을 해서 인원을 일괄배정을 해버리거든요.

정옥주위원

대충 파악을 안하고 무더기로 줘요?
명기

김명기사회복지과장

네. 그러니까 저희는 실소유를 올리는데도 불구하고 국도비를 내려줄 때 최초의 국비예산 편성 단계부터 조금 과다하게 측정이 됩니다. 그러니까 우리 군 같은 경우에는 현재 지금 지급하고 있는 인원이 6,929명인데 당초에 복지부에서 예산편성을 할 때 7,282명을 계상을 해버렸습니다.

정옥주위원

다른 부서는 다 자르려고 자르고 주는데 어떻게 이쪽은 후하게 줘서 삭감을 많이 하는가 싶어서
명기

김명기사회복지과장

근데 실제 수요가 있는 분들한테는 다 드릴 수 있는 수준이기 때문에 감액해도 문제는 없습니다.

정옥주위원

문제는 없는데 거기서 예측도 안하고 과배정을 해주냐 그말이죠.
명기

김명기사회복지과장

네. 핑계같지만 하여튼 이건 보건복지부 잘못입니다. 보건복지부에서 사업량을 과다하게 잘못 잡아서 그렇습니다.

정옥주위원

그러게요. 이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. (김남기 위원 거수) 김남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남기위원

과장님 예산서 87페이지 하단부 보면 화장장려금 지급이 있어요. 지금 화장하는 분에 대해서 장려금을 지급해주고 있죠?
명기

김명기사회복지과장

네. 그렇습니다.

김남기위원

현재 장려금이 남나요? 실질적으로 사망하시는 분들은 많은데 몰라서 혹시라도 타가지 못하는 분들이 있나
명기

김명기사회복지과장

몰라서 혹시 그런 분이 있으면 저희들이 홍보를 적극적으로 하겠는데 당초에 저희들이 사업예산 편성을할 때 예측을 210명 정도 편성을 했었는데요. 실제 집행하는 과정에서 11월말 현재 94명이 집행이 됐습니다. 그래서 예산 불용이 예상이 되어서 감액을 하려고 합니다.

김남기위원

화장안시키는 분에 대해서는 줄 수가 없으니까 감액시킨다는 것은 되지만 혹시 화장하고 난 뒤에도 몰라서 장려금을 받지 못하는 사람이 없도록 홍보에 철저를 기할 수 있도록 그렇게 해주시고요.
명기

김명기사회복지과장

네. 그렇게 하겠습니다.

김남기위원

그 다음에 89페이지 상단부 보훈명예수당도 마찬가지. 지금 5만원주는데 도비 1만원 군비 4만원 지급해주죠?
명기

김명기사회복지과장

네. 그렇습니다.

김남기위원

근데 이 부분도 당최 계획해놓은 것보다도 수가 줄었나요?
명기

김명기사회복지과장

네. 그렇습니다. 당초에 911명을 계상을 했었는데 실제 저희가 집행을 하다보니까 859명 이렇게 감 되어서 이렇게 줄이는 겁니다.

김남기위원

보훈가족들은 받는 대상자들 거의가 변동이 없고 사망했다고 해야 한 두사람이나 몇 사람 차이가 있을텐데 이렇게까지 차이가 나나요?
명기

김명기사회복지과장

이거 역시 도에서 도비 1만원씩을 계상을 하기 때문에 1인당 내시해주는 사업량이 있습니다. 거기에 따라서 예산을 편성할 수밖에 없어서 그런 부분이 있습니다.

김남기위원

네. 알겠습니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 239쪽 의료급여기금운용 특별 회계에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 다음은 명시이월 253쪽부터 254쪽까지 사회복지과 명시이월에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 사회복지과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 김명기 사회복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 이명진 과장님께서는 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
명진

이명진민원봉사과장

안녕하십니까. 민원봉사과장 이명진입니다. 저희 민원봉사과 소관 2017년도 일반‧특별회계 제3회 추가경정 세입‧세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산은 변동 내역이 없으며 저희는 감액된 부분만 있습니다. 감액된 세출 부분에 대해서 간략히 말씀 올리겠습니다. 먼저 세입 예산안 93쪽을 보시면 위생팀하고 관련된 예산 불용액이 10만원 단위로 있습니다. 그리고 다만 모범음식점 상수도 요금 지원 거기 300만원이 있고요. 다음은 94쪽을 보시면 저소득층 임대 보증금 무이자 지원 2,040만원이 있습니다. 금번 추경시 총 감액 예산은 2,400만원이 되겠습니다. 이로써 민원봉사과 소관 세출 예산 총액은 당초 58억 300만원보다 2,400만원이 감액된 57억 7,900만원이 되겠습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 제3회 추가경정 예산 설명을 마치겠습니다.

김광수위원장

과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 민원봉사과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? (배성기 위원 거수) 배성기 위원님.
성기

배성기위원

과장님. 임대 보증금이요. 원래 예산보다 못쓴 것은 지원해줄 사람이 없어서 그래요?
명진

이명진민원봉사과장

네. 하고 남은 돈입니다.
성기

배성기위원

남은 돈이에요? 예산을 많이 책정했나보네요. 이렇게 많이 남네요.
명진

이명진민원봉사과장

아니요. 그건 아니고요. 대상자가 이쪽 부분에 대해서는 지난번에 예산 설명 드릴때도 말씀드렸지만 충분히 좀 위에서 국비를 지원하는 부분이 있더라고요.
성기

배성기위원

국가에서 많이 주니까 지방비는
명진

이명진민원봉사과장

대상자 있는데 반납하고 그런건 전혀 없습니다.
성기

배성기위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 다음은 254쪽 명시이월 사업에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

회관 신축 사업을 5동을 신축을 한다고 5군데를 신축한다고 해서 1군데하고 4군데를 못 하고 4군데가 2억 8천이 이월이 되는고만요. 그렇죠?
명진

이명진민원봉사과장

네. 말씀하세요.
한기

이한기위원

맞지요. 4군데가 이월이 사업을 못하고
명진

이명진민원봉사과장

아니요. 회관 신축만 말씀하세요?
한기

이한기위원

마을회관 신축
명진

이명진민원봉사과장

신축하고 보수하고 같이 되어있어요. 그래서 신축은 지금 1, 2, 3, 4군데
한기

이한기위원

그러니까 신축이 지금 3억 5천으로 5개마을을 한다고 했는데 하나는 했나봐요? 한군데는? 그리고 네 군데는 못했는데 명시이월을 시키는데 지금 진안 우화 3동, 백운 미비, 정천 마조, 부귀 신거석 이쪽이 부지를 가지고 상당히 애로들이 많아서 신축을 못하고 있죠.
명진

이명진민원봉사과장

제가 설명을 좀 드릴까요?
한기

이한기위원

네. 한번 좀
명진

이명진민원봉사과장

지금 제일 문제가 진안 우화3동 거기가 3동하고 4동하고 분리되면서 거기가 애로를 겪고 있어요. 거기만 그렇고 나머지 백운 미비는 땅이 없어서 국가땅이다 보니까 저쪽에 자산관리공사를 통해서 지금은 경매를 통해서 해야 하잖아요? 다만 근데 우리 진안군에서 공공기관을 할 경우에는 그것이 경매가 안되거든요. 그러면 우리가 샀다가 다시 마을에서 땅까지 구입했어요.
한기

이한기위원

해결됐어요? 미비는
명진

이명진민원봉사과장

네. 그래서 내년에 공사 바로 시작됩니다. 그렇게 하고
한기

이한기위원

나머지 마조하고
명진

이명진민원봉사과장

정천 마조는 지금 거기는 문제없습니다.
한기

이한기위원

문제가 없어요? 내년에는 신축할 수가 있어요?
명진

이명진민원봉사과장

네. 확보가 됐습니다.
한기

이한기위원

부귀 신거석은
명진

이명진민원봉사과장

부귀 신거석도 부지를 매입을 했어요. 그래서 여기도 내년 바로 3월달부터는 바로 시작이 됩니다.
한기

이한기위원

3군데는 내년에 바로 시작을, 우화 3동은 어떻게 진행이 되고 있는가?
명진

이명진민원봉사과장

거기는 지금.
주홍

전주홍주거복지팀장

마을 주민과의 의견이 서로 일치가 안되어서 쌍용을 매입을 하자는 쪽과 쌍용이 안 된다는 쪽이 있어서요. 지금 의견일치가 안 되어있습니다.
한기

이한기위원

의견일치가 안 되어있다.
주홍

전주홍주거복지팀장

네.
한기

이한기위원

의견일치만 되면 이것도 집행을 할 수가 있어요? 어떻게 되나? 그럼
주홍

전주홍주거복지팀장

마을에서 의견만 모아서 주면 저희는 언제든지 지원할 수 있습니다.
한기

이한기위원

그래서 이월을 시킨다.
명진

이명진민원봉사과장

네. 대기 상태입니다.
한기

이한기위원

그 다음 그 밑에 모정신축 사업이 그냥 여기가 이유가 모정 신축 추진 지연으로 이렇게 되어있는데 이게 명품 모정인가요? 이게 2개
명진

이명진민원봉사과장

그렇죠.
한기

이한기위원

근데 왜 이게 모정이
명진

이명진민원봉사과장

제가 설명을 좀 드릴게요. 여기는 지금 동향 하능같은 경우에는 토지주가 땅 주인이 무료로 준다고 했어요. 근데 그 땅이 지상권이 금융기관에 압류가 되어있더라고요? 그래서 곧 풀어준다고 하네요. 그것만 풀면 바로 할 수가 있고요. 그리고 또 한가지 백운 동산는 여기는 지금 다른 지역에서 못 한다고 해서 늦게서야 11월초쯤 해서 부기변경해서 이걸 백운 동산으로 했습니다. 여기는 부지랑 다 확정되어있습니다. 그래서 바로 내년 봄에 바로 시작할겁니다.
한기

이한기위원

제가 왜 이걸 물었냐면 추진이 어렵고 확실히 안 되는 것은 이월을 시킬게 아니라 불용을 해야 맞지 않냐 해서 제가 묻는거에요.
명진

이명진민원봉사과장

문제없습니다.
한기

이한기위원

이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 민원봉사과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 이명진 민원봉사과장님 수고하셨습니다. 다음은 농업정책과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 하재현 과장님께서는 농업정책과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
재현

하재현농업정책과장

안녕하세요. 농업정책과장 하재현입니다. 2017년도 제3회 추경 세입‧세출 예산안 심사에 수고하고 계시는 위원님들께 감사를 드립니다. 농업정책과 소관 2017년도 제3회 추경 일반‧특별회계 세입‧세출예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 일반 회계는 국도비등 보조금 수입이 96억 7,600만원으로 2회 추경 예산대비 4억 3,600만원이 증액되었습니다. 농어촌 소득 지원 기금 특별회계는 91억 5,600만원이며 지난연도 수입 6억 900만원, 순세계잉여금 58억 9,000만원, 융자회수금 31억 3,000만원, 이자수입 9,400만원으로 2회 추경 예산대비 4,000만원이 감액되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 일반회계는 230억 9,100만원이며 자체재원 114억 5,100만원, 의존재원 116억 4,000만원으로 2회 추경 예산 대비 2억 7,500만원이 증액되었고 소득지원기금특별회계는 21억 5,600만원이며 융자금 3억원, 예비비 87억 8,400만원, 기타일반운영비 등이 7,200만원으로 2회 추경 예산대비 4,000만원이 감액되었습니다. 다음은 주요 사업입니다. 주요 세출 예산 사업으로 증액 편성된 국도비 보조사업은 농업인 안전보험 농가 부담금 지원 7,300만원, 시설 원예 현대화 지원 3,400만원, 시설 원예 에너지 이용 효율화 지원 6,900만원, 농업인 농작물 재해보험료 지원 1,200만원, 밭농업직불금국비지원 2억 7,700만원, 풀사료 수확 제조비 지원 4,500만원, 공동방제단 운영 9,000만원, 가축질병차단방역 5,000만원 등 총 13개 사업에 5억 8,400만원을 증액 편성하였습니다. 감액 편성된 국도비 보조사업은 친환경 농산물 인증비 지원 700만원, 원예 분야 ICT 융복합 지원 900만원, 쌀소득직불제지원 1억 3,200만원, 가축분뇨처리보상금 1,900만원등 총 5개 사업에 1억 7,400만원을 감액편성하였습니다. 증액편성된 자체사업은 일반벼매입비지원 6,000만원을 증액 편성하였습니다. 감액 편성된 자체사업은 친환경유기질비료지원 7,100만원, 친환경농산물인증비지원 3,100만원, 못자리 상토 지원 6,400만원 등 총 5개 사업에 1억 9,500만원을 감액 편성하였습니다. 의원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 감액편성된 친환경농산물인증비용지원은 행정착오가 있습니다. 부결 처리하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 농업정책과 소관 2017년도 3회추경 세입‧세출 예산 설명을 마치겠습니다. 의원님들의 아낌없는 배려와 지속적인 관심 부탁드리면서 주요사업 예산안 설명서 내용 외에 의원님들께서 궁금하신 사항에 대해서는 성심성의껏 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

하재현 농업정책과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 농업정책과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 정옥주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정옥주위원

저는 100페이지 가운데 보면 농업인 농작물 재해 보험료 지원이 지금 6,200만원 정도 올라왔는데 이게 작목이 몇 작목이나 되나요? 보험 들 수 있는 작목이
재현

하재현농업정책과장

39개 품목입니다.

정옥주위원

근데 지금 작년에 이걸 얼마나 들었어요? 사람들이 몇 명이나
재현

하재현농업정책과장

작년도는 216농가에 326ha를 가입을 했었습니다. 아니, 제가 착각했습니다. 작년도에는 180농가에 310ha를 가입을 했었고 올해 실적을 아까 제가 잘못 말씀드렸습니다.

정옥주위원

주로 작년에 뭘 많이 넣었었어요?
재현

하재현농업정책과장

벼가 가장 많습니다. 39개 품목으로 되어있는데 품목은 많이들

정옥주위원

사과같은 건 거기에 해당이 안 되나요?
재현

하재현농업정책과장

사과 됩니다. 사과, 배, 단감, 감귤 됩니다.

정옥주위원

근데 그 사과가 태풍이 와서 떨어졌을 때 그걸 어떻게 추산을 해서 몇 % 그걸로 따지나요. 그거 불만들이 많던데 작년에 보니까
재현

하재현농업정책과장

이게 농작물 재해보험료 지원사업이 실제적으로 농가들이 피해를 입었을 때 실질적인 보상이 안 이루어지고 있다는게 맞습니다. 그래서 이 부분을 중앙정부에서 불합리한 부분들을 개정

정옥주위원

아니, 그러니까 우리가 생각하기에 우리는 예를 들어서 사과가 떨어지면 몇 %가 떨어지든 다 지원을 해주는걸로 알고 들잖아요. 통상적으로. 근데 그 기준이, 실제로 와서 보험을 들어놔서, 피해를 봤을 때 와서 하는 기준이 너무나 터무니없어서 괜히 들었다는 말을 하던데 그걸 충분히 숙지를 시키고 보험을 가입을 시키든지
재현

하재현농업정책과장

이것은 저희가 실제적으로 사업을 하는 것은 농협이거든요. 사업을 하는건 농협이고 저희는 행정적인 거기에 따른 도비하고 군비를 지원을 해주는 그런 업무를 하고 있고 실제적으로 재해보험료 지원 사업은 신청도 농협에서 받고 그렇습니다.

정옥주위원

그게 반경 한평에 얼마 정도 떨어져야 하고 그런게 있어서 괜히 들었다가
재현

하재현농업정책과장

근데 그런것들을 농가가 가입을 할 때 그런 사안들을 설명을 하고 해서 가입을 하기 때문에 농가들이 판단 했을적에

정옥주위원

자기들 생각같이는 안 나온다 그 말이겠죠.
재현

하재현농업정책과장

본인이 판단해서 나는 해봤자 별로 나한테 별로 이득이 없겠다 하면 안 드는것이고 그래도 들어야겠다 하는 농가들은 가입을 하고 그렇습니다.

정옥주위원

수박도 작목에 들어있어요?
재현

하재현농업정책과장

네. 수박도 있습니다.

정옥주위원

작년에 피해를 많이 봐서 그쪽은 관심들이 많은 것 같은데 어차피 지원은 여기서 해주고 사업은 농협에서 하더라도 그걸 충분히 설명을 하고 가입을 시키던지 해야지. 해놓은 사람도 불만이 많더라고요, 이게
재현

하재현농업정책과장

저희는 가입 홍보 이런 안내는 하고요. 실제적인 신청은 농협에서 합니다.

정옥주위원

이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 과장님. 설명서 23쪽, 예산서 97쪽에 보면 농업인 안전 공제 농업인 부담금 지원이 7,300만원이 3회 추경에 증액이 되거든요? 이건 소진을 한 것을 다시 추가지원을 하는거에요? 아니면 오늘이 12월 8일인데 이게 무슨 내용입니까?
재현

하재현농업정책과장

이게 증되고 추가로 요구하는 가입자가 증가가 되어서 추가로 요구하는 사안입니다. 가입자가 861명인데 증가가 됐습니다.

김광수위원장

그럼 이게 몇 년간 안전보험을 몇 년간 한번 넣어놓으면 몇 년간 1년이에요? 2년이에요?
재현

하재현농업정책과장

1년입니다. 올해 사항인데 가입자가 증가가 되어서

김광수위원장

올해 다 끝났잖아요. 12월 8일 아닌가요? 이거 연초에 해야 하는거 아닌가요? 이건 그럼 12월달에 들면 내년 12월까지 유효가 그래서 그런거에요?
재현

하재현농업정책과장

이 부분은 팀장이 설명드리도록 하겠습니다.

김광수위원장

그래요. 팀장님 설명해봐요.
영희

조영희친환경농업팀장

안전보험공제는 미리 농가들한테 신청 받아요. 예산이 조금 부족하더라도 신청을 받고 오바된 부분에 대해서는 예산을 편성해서 그것을 농협에다 다시 지원을 해주는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 추경에 증액해서 편성 하는겁니다.

김광수위원장

그러니까 지금 당초보다 좀 늘어나서 이분들 것을 그럼 이 분들은
재현

하재현농업정책과장

이미 들어있는 분들에 대해서 지원을 해주는겁니다.

김광수위원장

1년간은 보장이 되는거고만, 지금 12월달에 지금 가입을 하면 내년 12월까지 가입한 전날까지 1년간은 유효하기 때문에 지금 그 보험금을 지원해주신단 얘기고만요, 농가부담금을
재현

하재현농업정책과장

그렇습니다.
이것도 농협에다 신청해서 행정에서 지원해주는 사업이거든요.

김광수위원장

네. 잘 알겠습니다. 1년간이니까. 다음은 농어촌소득지원기금 특별회계에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 247쪽. 질의하실 위원님 안 계시죠? 없으시면 254쪽부터 255쪽까지 명시이월 사업에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 한 가지만 더 제일 끝에 특화작목 품목 이 사업을 포기하시는 분들은 왜 포기하시는거에요? 단가 때문에 그러나요? 아니면 작물을 안 해서 그러는 것인가
재현

하재현농업정책과장

신청을 해놓고 막상 사업을 추진을 하려다보니까 자부담 능력도 부족하고 여러 가지 사정이 있어서 포기하는 농가들이 많이 있는데 이 사업만 그런게 아니고 저희들 농업부서에서 제일 어려운 점이 사업 신청해놓고 대상자 확정 해놓고 다 보조결정 해놓으면 사업 포기하는 농가들이 많거든요. 많아서 그래서 저희가 지금 계속 매년간 하고 있는 신속집행, 조기집행 이런 부분들도 사업을 바로바로 농가들이 조기에 안 끝내는 부분들 때문에 상당히 애로가 많습니다. 이것도 지금 여러 가지 사정에 의해서 포기자가 발생된 사안입니다.

김광수위원장

몇 %나 되나요? 10%가 넘네요? 1억 3,900이면
재현

하재현농업정책과장

이것은 국비사업이기 때문에 저희가 이월시켜서

김광수위원장

대상자 선정 다시해서
재현

하재현농업정책과장

네. 반납을 해야 할 사항은 아니고 국비사업이기 때문에 이월시켜서 내년도

김광수위원장

다시 하신다고요?
재현

하재현농업정책과장

네. 그렇습니다. 내년도 사업비하고 이월시켜서 내년에 하고 있습니다.

김광수위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업정책과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 하재현 농업정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화체육관 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 이해석 과장님께서는 문화체육과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
해석

이해석문화체육과장

안녕하십니까. 문화체육과장 이해석입니다. 문화체육과 소관 2017년도 제3회추경 일반회계 세입‧세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입 예산입니다. 제2회추경 세입 예산액 대비 8,000만원이 증액되었으며 주요 증가 요인은 골프연습장 개장에 따른 이용료 수입 3,000만원, 홍삼축제부스임대료 310만원, 역도 워밍업장 조성사업비 3,600만원, 주천서원보수정비사업이 1,200만원 등이 되겠습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 세출예산 규모는 제2회추경대비 2억 1,500만원이 증액된 139억 8,900만원입니다. 주요증가요인은 진안홍삼배전국태권도대회 및 한려해상바다백리길걷기대회 지원금과 역도 워밍업장 조성사업비 그리고 역도 기구 구입비 등이 되겠습니다. 다음은 주요사업에 대해서 설명서를 중심으로 설명드리겠습니다. 먼저 31쪽, 진안군 문화예술종합발전계획수립에 2개사업 연구 용역비입니다. 진안군 문화예술종합발전계획 5개년 계획의 수립과 조선후기 담납당, 사미당을 통한 문화콘텐츠개발, 진안군 농요 및 민요 충서 개발 등 3개 용역사업 계약에 1,100만원을 감액하였습니다. 다음은 32쪽 도통 및 중평 청자가마터 발굴입니다. 올해 추진된 도통리 중평 청자 요지 발굴 조사가 5차에 걸쳐서 완료가 되었으며 그에 따른 집행잔액 2,500만원을 감액하였습니다. 다음은 33쪽 도지적 문화재 보수 정비사업입니다. 도지적 문화재인 진안향교대성전과 이산묘보수정비사업 등 보수 정비사업이 차질없이 완료하였으며 잔액에 대해서는 도의 승인을 택한 후 천왕사 대웅전 주변 정비 사업 등 추가 정비 사업을 추진하고 남은 2,100만원을 감액하였습니다. 다음은 34쪽부터 36쪽 진안군 역도훈련장 조성 사업 관련입니다. 진안역도훈련장 조성사업이 계획대로 이달 안에 준공 예정으로 추진중에 있습니다. 이에따른 역도 기구 구입비 2억 8,000만원을 계상하였고 2018년 전국체전 개최시 역도종목 추진이 우리 군으로 결정됨으로써 원활한 경기 진행에 필요한 워밍업장 조성비 1억 2,000만원을 편성하였습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2017년도 제3회추경 세입‧세출 예산안 설명을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

김광수위원장

이해석 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? (김남기 위원 거수) 김남기 위원님.

김남기위원

과장님 예산서 108페이지, 금척무 세미나 및 학술대회 300만원 계상되어있었어요. 이게 지금 대회를 안하고 학술대회를 안하고 삭감을 시키나요?
해석

이해석문화체육과장

네. 당초에 저희가 학술대회계획을 잡긴 했습니다만 금척무와 관련된 일부 연구가 있고 또 무보나 영상들이 내년도 3월까지 이렇게 진행이 되다보니까 그 건이매듭된 이후에 세미나를 개최해서 도지적문화재로 연계하는게 바람직하겠다는 판단하에 별수 없이 불용편성을 했습니다.

김남기위원

그럼 나중에 내년도 예산으로 계상되어있나요?
해석

이해석문화체육과장

아닙니다. 내년도에는 없는데요. 내년도에 일정에 맞게 추가 예산 하도록 하겠습니다.

김남기위원

당초에 무보 제작 마무리도 하고 학술대회 한다고 했는데 내년도 예산에 계상됐어야지 예산도 없으면 어떻게 학술대회를 하고 세미나를 할 계획이에요?
해석

이해석문화체육과장

아니, 내년도 3월까지가 저희가 용역기간이기 때문에요. 그 이후에 추가예산 받도록 하겠습니다.

김남기위원

알겠습니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 질의하실 위원님이 안 계시면 255쪽부터 256쪽까지 명시이월 사업에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

제가 뭐 하나가 궁금해서, 기획실장님은 안 계시는데, 명시이월 금액이 예산계장님. 명시이월은 예산액에서 원인행위액을 뺀 것을 명시이월 시키는가요? 아니면 명시이월액의 근거가, 명시이월에 이월을 시킬 때 불용액도 나올 수도 있고 거기에서 여러 가지가 나오잖아요. 그러면 총 예산액에서 어떻게 하고 이월을 시키는가? 명시이월은 한번 좀
상화

정상화예산팀장

네. 설명 드리겠습니다. 전체적으로 원인행위를 하게 되면 사업이 안 끝나면 사업 사고이월로 이월이 되는거고요. 원인행위 자체가 안 된 사업에 대해서 명시이월을 하게 됩니다. 명시이월 한 사업은 그 다음연도 한번 더 명시이월은 할 수가 없습니다. 그래서 명시이월 기간은 1년이고요. 사고이월이 된 사업은 그것도 1년안에 사업이 끝나야 하는 상황입니다.
한기

이한기위원

그러면 사고이월은 원인행위를 한 것이 이월이 되는 것은 사고이월이고
상화

정상화예산팀장

네. 맞습니다.
한기

이한기위원

원인행위가 안 되고 전액이 다, 그럼 원인행위가 안 됐다는 것은 전액이 다 이월된다는 것이네?
상화

정상화예산팀장

전체적인 사업비 중에서 일부는 원인행위가 되고 일부는 원인행위가 안 되었을경우에 원인행위가 된 부분은 사고이월이 되는거고요. 원인행위가 되지 않은 부분에 대해서는 명시이월로 넘기게 됩니다.
한기

이한기위원

그런데 여기가 우리가 이월을 명시이월하고 사고이월하고 구분이 안 되어있거든요. 이 예산서에, 이월로만 이렇게 되어 있어서.
상화

정상화예산팀장

지금 저희가 심의를 받는 사업들은 다 명시이월에 대해서만 의회 의결을 받는거고 사고이월에 대해서는 저희 내부 결재 사항이 되겠습니다.
한기

이한기위원

아니, 원인행위를 했으면 다 사고이월이라고 그러기에. 지금 여기 명시이월, 여기 쭉 내용을 보면 원인행위를 한 것이 많이 있거든요. 원인행위액이, 란에, 그런데 내가 어떻게 하는가 모르는데 계산이 어떻게 어떻게 빼야 이월액이 나오는가 이게 도저히 맞지를 않아요, 잘. 그래서 내가 한 번 묻는거에요. 원인행위액이 있고 원인행위는 그 옆에 지출액이 있잖아요. 원인행위액이 있고 지출액이 있고. 그럼 본예산이 있고 예산액이 있고 원인행위액이 있고 지출액이 있고 불용액까지 있고 이월은 어떤 것이 되는가? 어떤 차액이 이월이 되는가?
상화

정상화예산팀장

이 부분에 대해서는 집행예산액 부분이 좀 있어야 명확하게 구분이 되는 것 같은데요. 집행예산액 구분이 좀 빠지다보니까 설명이 충분히 이 자료만 가지고는 안 되는 것 같습니다.
한기

이한기위원

그러니까 집행예산액이, 그러니까 명시이월액을 원인행위액이 예산액보다 더 많을 수도 있어요? 그건 있을 수 없죠? 예산액보다 원인행위액이, 예산 안에서 원인행위를 할 거 아니에요?
상화

정상화예산팀장

제 설명에서 설명이 미흡했던 부분이 있었는데요. 다시 한번 설명을 정정을 드리겠습니다. 일부 원인행위가 있었을지라도 전체 금액을 가지고 명시이월을 하는 부분이 있기 때문에 자료상으로는 예산액에서 원인행위를 뺀 금액보다 이월금액이 지금 좀 높게 표현되는 부분은 일부는 명시이월이 가능하다고 합니다. 원인행위가 되었다고 하더라도요. 사업이 착수가 안 되었을 경우에는 그러다보니까 조금 더 높게 표현되는 부분이 있습니다.
한기

이한기위원

아니, 그러니까 수치상으로 어떤 것을 하는가 사업의 구분에 따라서 이월을 시키는지 모르겠는데 내가 안전재난과를 보니까 예산액이 211억 7,514만3천원인데 원인행위액이 229억 1,607만1천원이에요. 그래서 내가 어떻게 예산액보다 원인행위액이 더 많을 수도 있는가 내가 그래서 이해가 안가는 부분이거든요. 이게
상화

정상화예산팀장

이것은 자료를 다시 규명을 해서 다시 별도 설명을 드리겠지만 작년도에 넘어왔던 명시이월 되었던 부분이 합쳐져서 사고이월부분까지 합쳐져서 총액으로 가는 부분이 있습니다. 그렇기 때문에 이 부분은 다시 한번 더 규명을 해서 별도설명을 드리도록 하겠습니다.
한기

이한기위원

전년도 것이 합쳐지면 예산보다 더 많이 이월이 된다는건가?
상화

정상화예산팀장

네. 그렇습니다. 올해 예산보다도 더 많은 작년에서 넘어온 부분이 있을 경우에 올해 예산액보다 더 높게 표현되는 부분이 있습니다.
한기

이한기위원

원인행위는 이미 되어있으니까 이렇게 된다 이거네요?
상화

정상화예산팀장

네. 이 부분은 다시한번 설명드리도록 하겠습니다.
한기

이한기위원

그래요. 잘 알았어요.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 문화체육과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 이해석 문화체육과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 11시 25분까지 정회를 선포합니다.

정회 11시 21분

속개 11시 25분

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 환경경산림과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 황상국 과장께서는 환경산림과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
상국

황상국환경산림과장

안녕하십니까? 환경산림과장 황상국입니다. 환경산림과 소관 2018년도 제3회 추가경정 행정일반 세입·세출에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세입예산은 2회 추가경정예산대비 6,000만원이 증액된 97억 2,700만원입니다. 세입예산 증가 사유로는 세외수입 4,400만원 보조금 수입에서 1,600만원이 증액되었기 때문입니다. 주요세외수입내역은 수수료 세외수입 2억 700만원, 사업수입 800만원, 증수교부금 2,500만원, 기타수입 7,400만원, 보조금 94억 1,200만원입니다. 다음은 세출예산안입니다. 세출예산은 2017년도 2회 추가경정 예산대비 2.16%증가한 209억 1,500만원입니다. 세출예산이 증가한 주요사유를 정책별로 설명 드리면 청정환경조성사업 3억 4,900만원, 산림재해 방지체제 구축 5,700만원, 임업 경쟁력 강화 1,600만원, 국도비 보조금 반환금 3,900만원 등 총 4억 4,100만원을 증액 편성하였기 때문입니다. 다음은 세출주요사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 39쪽 유해야생동물 피해보상사업입니다. 야생동물 개체수증가로 인한 농작물 피해신고 및 보상신청이 예년에 비해 증가하여 기존예산이 조기에 소진됨에 따라 1,500만원을 추가 편성하였습니다. 다음은 40쪽 읍·면 우수마을 클린하우스 설치입니다. 농촌생활환경개선을 위하여 쓰레기 3NO운동을 모범적으로 실천하는 읍·면 25개 마을에 클린하우스 설치비로 특별조정교부금을 3억 5,000만원을 교부받아 깨끗한 농촌 환경조성과 자원, 경제, 환경 3가지를 동시에 충족할 수 있는 기반마련에 노력하겠습니다. 다음은 41쪽 사방사업으로 전라북도산림환경연구소에서 시행하는 2017년 사방사업 사업량 증가에 따른 우리군 부담금 증액분 5,700만원을 반영하였습니다. 마지막으로 42쪽 2017년 FTA 피해보전 직불금지원입니다. 한·중 FD발효에 따른 자유무역협정 이행으로 수입량이 급격히 증가하여 가격하락의 피해를 입은 도라지생산자에게 가격일정부분을 지원함으로써 농업인 등의 경영안정을 도모하고 피해를 보전하고자 1,600만원을 변상하였습니다. 이상으로 환경산림과 소관 2017년도 제3회 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

김광수위원장

황상국 환경산림과장님 수고하셨습니다. 우리위원님들께서는 환경산림과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

지금 야생동물 피해보상사업을 1,500만원을 증을 했잖아요?
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

지금 현재까지 지출액은 얼마나 됐어요? 지금 현재까지
상국

황상국환경산림과장

지금 84농가 3,500만원을 전액 다 지출했습니다.
한기

이한기위원

지금 3,500만원
상국

황상국환경산림과장

예.
한기

이한기위원

전액 다 했다고요?
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

그러면 지금 피해가 들어와 있다고 하는데 지급을 못해준 분도 혹시 있나요?
상국

황상국환경산림과장

예. 지금 34농가에 1,300만원 정도를 지금 접수를 추가로 받는
한기

이한기위원

추가로 접수가
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

그러면 이 1,500만원만 증을 하면
상국

황상국환경산림과장

예. 지금 11월말까지 1,300만원을 추가로 지금 현재
한기

이한기위원

그러면 12월말까지 또 들어오면 어떻게 해요?
상국

황상국환경산림과장

그러니까 개장말까지 200만원 정도해서 1,500정도
한기

이한기위원

200 해가지고
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

그러면 만약에 안 되고 못하는 사람이 있다. 그 이상에 만약에 들어왔다고 하면 그건 어떻게 해야 해요? 소급적용도 그게
상국

황상국환경산림과장

그건 안 되고요.
한기

이한기위원

그건 안 되잖아?
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

그러면 내가 그래서 묻는 거예요? 지금 11월말까지 1,300 얼마가 들어왔다고 하면은 과연 150만원가지고 그 지금 오늘이 며칠이에요? 오늘이, 8일
상국

황상국환경산림과장

8일입니다.
한기

이한기위원

12월 말일까지 들어오는 것을 150만원 갖고 커버할 수 있겠어요?
상국

황상국환경산림과장

200만원입니다.
한기

이한기위원

200만원 가지고
상국

황상국환경산림과장

예. 그 정도까지 12월까지 감안한 액수입니다.
한기

이한기위원

감안한 액수
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

그런 불행한 사태가 안 일어나야 될 텐데 안 일어났으면 좋겠네요.
상국

황상국환경산림과장

예. 알겠습니다.
한기

이한기위원

자신 있다고요? 더 이상 들어오면 과장님이 사비로 보상해야 해 자신 있다고 그랬으니깐 예산이 없어서 못주는 건 안돼야, 형평에 어긋나서 이상입니다.

김광수위원장

예. 수고하셨습니다. (정옥주 위원 거수) 예. 우리 정옥주 위원님.

정옥주위원

저는 설명서 42페이지 FTA피해 보전직불금 도라지 품목이 올라와 있는데요.
상국

황상국환경산림과장

예.

정옥주위원

이 품목은 아무거나 해당이 되나요?
상국

황상국환경산림과장

아니요. 저희 인삼물 품목에 한에서 저희는 지원 산림청에서 지원을 하기 때문에 도라지는 인삼물로 되어 있거든요.

정옥주위원

그러니까 그게 이제 피해 직불금을 이렇게 과마다 이렇게 하는 데가 있잖아요? 그때 뭐 블루베리인가, 아니 뭔가 캐내는 거 그것도 있었잖아요? 왜
상국

황상국환경산림과장

저희 산림작물이 아니기 때문에

정옥주위원

아니 그니까 과별로 이 직불금을 그냥 그 품종에 상관없이 그렇게 선정해서 해줄 수 있는 거냐고
상국

황상국환경산림과장

그건 아닐 건데요. 저희 같은 경우는 산림작물로 해서 딱 지정 산림청에서 선정이 돼가지고 산림작물 중에서 피해가 이렇게 있겠다하는 작물에서 신청을 하라고 해서 신청을 지금 받아가지고

정옥주위원

다른 과에서는 과일 같은 종류를 많이 이렇게 하잖아요. 캐내고 하는데 도라지가 올라와서 생소해서 물어봐요.
상국

황상국환경산림과장

저희는 산림작물이라 그렇습니다.

정옥주위원

아 그래요. 예. 이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 없으세요? 제가 사방사업부분 댐 준설이 이렇게 6개가 되어있는데 댐 준설이 뭐 어떤 댐을 준설하시는 건가요? 이게
상국

황상국환경산림과장

비가 많이 올 경우나 이렇게 경우 토사들이

김광수위원장

사방댐 준설한다는 얘기에요?
상국

황상국환경산림과장

예. 댐을 만들어 놓은 대에서 토사가 쌓일 경우에 그것을 다시 이렇게 걷어내는

김광수위원장

사방댐 그 설치하는 거
상국

황상국환경산림과장

네.

김광수위원장

선정을 어디서 하는 거예요? 우리 군에서 하는 겁니까? 아니면 산림환경연구소 자체적으로
상국

황상국환경산림과장

산림환경연구소에서 합니다.

김광수위원장

그러면 신청을 하려면 그쪽에다 해야 돼요? 아니면 우리 산림과에 다 해야 돼요?
상국

황상국환경산림과장

저희가 공문으로 해서 요구를 하죠. 산림환경연구소로

김광수위원장

우리가 필요한 지역에 주민들이 우리 환경산림과에다가 우리 지역에 이러 이러한 재해위험이 있으니까 사방댐을 하나 해주십시오를 우리 환경산림과에 다 신청을 하면
상국

황상국환경산림과장

그렇습니다.

김광수위원장

환경산림과에서 환경연구소에다가 요청을 공문으로 하시는구만요?
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.

김광수위원장

그걸 우리주민들이 잘 알고계시나, 잘 모르시고 계시던데
상국

황상국환경산림과장

적극적으로 많이 홍보는 했는데 저희가 산사태 취약지역이라고 해가지고

김광수위원장

예.
상국

황상국환경산림과장

취약지역으로 지정을 해서 취약지역으로 지정한데에서만 사방사업을 할 수가 있거든요. 취약지역은 저희 군에서 이렇게 심의 해가지고 저희가 지정을 합니다. 그래서 하여튼 그 부분에 대해서는 읍·면에 적극적으로 홍보해가지고 혹시 필요한 부분이 있다면 적극적으로 신청을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김광수위원장

그러면 예산증감 사유에 보면 지금 물량이 확정 지금 앞으로도 지금 사방댐은 올해도 해야 되겠네요?
상국

황상국환경산림과장

아니요. 17년분은 확정이 되어가지고 끝난겁니다.

김광수위원장

끝났어요?
상국

황상국환경산림과장

끝난건데 저희가 9% 부담금이 있기 때문에 물량이 증가가 된 부분에 대해서 저희가 9% 부담금을 부과를

김광수위원장

부담금을
상국

황상국환경산림과장

그렇습니다.

김광수위원장

지원을 우리군비 부담금을 주신다는 얘기고만요.
상국

황상국환경산림과장

그렇습니다.

김광수위원장

사방댐 신설하는 것에 대해서 먼저 장단점이 있겠지만 우리 주민들한테 좀 이장님들한테 좀 홍보를 해서 어떤 방법으로 신청을 해야 되는지 좀 해서 필요한 곳에 미리 하천재해를 막을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
상국

황상국환경산림과장

예. 알겠습니다.

김광수위원장

다음은 질의하실 의원님이 안계시죠? 다음은 256쪽부터 257쪽까지 명시이월 사업에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 예. 정옥주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정옥주위원

그 쓰레기장 매립장배수로 정비 1식이 있는데요. 그게 어디 쪽에다가 지금 배수로를 놓는가요?
상국

황상국환경산림과장

지금 저희가 고추장으로 지금 산 저쪽 안쪽입니다. 안쪽 부지거든요.

정옥주위원

그 배수로를 어디로 빼는 배수로냐고요?
상국

황상국환경산림과장

기존에 아니 그 밑으로 지금 저희 하수처리장이 있는데 쪽으로 이렇게 빼기 위해서 지금 수로를 설치하는 겁니다.

정옥주위원

근데 원래 없어서 설치를 하는 거예요?
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다. 그쪽 부분은 배수로가 없기 때문에 원래 그냥 자연적인 배수로는 있는데 정상적인 배수로가 없기 때문에 그 배수로를 완벽하게 설치를 해서 기존 쓰레기매립장하고 들어오지 않도록 그렇게 하기 위해서

정옥주위원

그럼 토지주하고 협의가 안 돼서 그러는 거예요?
상국

황상국환경산림과장

예. 그렇습니다.

정옥주위원

예. 이상입니다.

김광수위원장

또, 질의하실 의원님? 지금 우리 환경산림과 올해 사업 중에 지금, 아직 추진을 못하고 한 국직국직한 사업들이 있지요? 명시이월 안되고 지금 사고이월 시켜야 될 것들이 몇 가지 있지요?
상국

황상국환경산림과장

예. 있습니다.

김광수위원장

아까도 우리 이한기의원님께서 질의하셨지만 명시이월하고 사고이월 그 차이 점 때문에, 지금 사고이월 되는 부분은 왜 뭣 때문에 지금 부귀건만 두어건 되는 걸로 알고 있는데
상국

황상국환경산림과장

지금 부귀 임도권이 지금 계속 눈이 오는 바람에 산에서 작업을 하다보니까 눈이 조금만 와도 보통 한 2~3일은 작업을 도저히 이 뭐야 차량이나 이런 게 들어갈 수 없기 때문에 그런 경우 때문에 지금 작업을 못하고 있습니다. 그래서 지금 이 상태로 계속 비가 자작자작 계속 비가 내리면 천상 사고이월 쪽으로 가야하지 않나 그런 생각이 드는데 하여튼

김광수위원장

사고이월을 하면 언제까지 처리하면 그 기간이 있나요?
상국

황상국환경산림과장

동절기는 어차피 겨울철이다 보니까

김광수위원장

내년 2018년 몇년 몇월까지 하면 되나요?
상국

황상국환경산림과장

보통 2월까지는 작업 중지를 해야 합니다. 동절기 때는 부실시공이 있고 얼었다 녹았다 하기때문에 아무리 공사를 해도 부실우려가 많습니다. 그래서 3월 달에나 가야 추진 적으로 작업이 되기 때문에 그런 문제가 조금 있습니다.

김광수위원장

왜 그렇게 빨리빨리 사업들을 왜 그냥 동절기까지 이렇게 재촉을 안해서 그런 것인가 아니면 그 사업을 하시는 분들이 게을러서 그러는 것인지
상국

황상국환경산림과장

열심히 한다고 했는데 민원도 있고 그러다보니까 조금 더딘 부분이 있습니다.

김광수위원장

예. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 환경산림과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 황상국 환경산림과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 최방규 과장께서는 건설교통과 소관 예산안에 대하여 설명해주시기 바랍니다.
방규

최방규건설교통과장

안녕하십니까? 건설교통과장 최방규입니다. 2017년 3회 추경예산 건설교통과 소관 일반회계에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다. 세입예산규모는 192억 6,400만원으로 국도비 변경예시에 따라 2회 추경 세입대비 5억 4,400만원이 증액된 196억 6,600만원으로 편성하였으며 세출예산에 총규모는 547억 9,900만원으로 2회 추경예산대비 3억 5,300만원 증액된 551억 5,300만원을 편성하였습니다. 주요내용은 첫째 도시기반시설 확충으로 진안고원 명품홍삼 집적화단지 조성사업 기본설계용역 1억 7,00만원이 감액되었으며, 둘째 농촌지역 개발사업인 석고배수로정비 공사 2,000만원을 개설하였고 섯째 농업생산기반정비사업인 백운지구 배수개선사업 5억원을 넷째 농어촌행복버스 운영으로 수요응답형 참여택시 지원 1,200만원, 행복버스구입지원 사업에 8,000만원을 편성하였습니다. 이상으로 주요내용을 간략히 설명 드렸습니다. 자세한 내용은 주요사업 예산안 설명자료를 참고하시고 위원님의 궁금하신 내용에 대하여 충분히 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (신갑수 위원 거수) 예. 신갑수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신갑수위원

신갑수 위원입니다. 56쪽과 관련해서 재원 변경한 거 그거 당초에 국비에서 지특으로 넘어 온 건가요? 이게
방규

최방규건설교통과장

예.

신갑수위원

왜 이렇게 반영이 당초에 계상을 잘못했는가요? 이게
방규

최방규건설교통과장

예. 처음에 올라갈 때요. 저희들이 오기를 한 것 같습니다. 지금 금액은 변경이 없고 이번에 바로 잡는 부분이 되겠습니다.

신갑수위원

당초 올릴 때
방규

최방규건설교통과장

네.

신갑수위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

예. 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님. 없으십니까? 질의하실 위원님이 안계시면 다음은 건설교통과 명시이월사업 257쪽부터 260쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 예. 이한기 위원님
한기

이한기위원

지금 도시계획도로 소로1-6 개설사업이 어디에요?
방규

최방규건설교통과장

예. 이게 한전에서 진안중학교로 가는 부분이 되겠습니다.
한기

이한기위원

지금 이게 사업 아직
방규

최방규건설교통과장

지금 행정절차이행
한기

이한기위원

발주도 못했죠?
방규

최방규건설교통과장

예. 지금 이번 달 안으로 소규모 영향평가가 끝나면 바로 발주할 계획입니다.
한기

이한기위원

지금 이것도 주택 좀 들어가는데 협의가 좀 뭐
방규

최방규건설교통과장

예. 그렇습니다. 입구하고 종점부하고 문제가 있고요. 그 부분은 저희가 지속적으로 하고 발주가 환경청 협의가 이번 달 안으로 오면 바로 발주하면서 용지매입이 지난한 부분들은 협의추진도록 하겠습니다.
한기

이한기위원

그리고 그 밑에 연구2동
방규

최방규건설교통과장

네.
한기

이한기위원

진입도로 개선해가지고 거기가 토지협의 지연이라고 했는데
방규

최방규건설교통과장

예.
한기

이한기위원

어디에요. 여기가 위치가
방규

최방규건설교통과장

윤석정 회장님 땅 있는 부근인데요. 개토를 요구하는 부분이 있어요. 그 부분입니다.
한기

이한기위원

개토로 해 달라?
방규

최방규건설교통과장

네. 그래서 저희들이 지속적으로 하고 있는데 잘될 것 같습니다.
한기

이한기위원

그리고 그 뒷장에 계속 소규모 숙원사업 같은데 거기가 쭉 해서 명시이월이 있는데 거기가 토지협의 지난으로 연내사업 추진 지난, 지난하고 불가는 뭐에요? 사업추진 불가 연내사업 추진 불가는 뭐고 지난은 뭐예요? 뜻이
방규

최방규건설교통과장

지난은 협의 해줄 것 같으면서 시간이 좀 필요한 부분이 있을 때 저희들이 행정용어로 지난이라고 하고요. 불가는 완전히 완고한 부분이 있습니다. 근데 전에 어제도 의원님이 말씀했다시피 소규모 중에 숙원사업이 저희가 600건 정도 하고 있는데요. 이중에 저희들이 지금 명시이월로 올린 것이 여기 협의 지난으로 되어있지만 9건이 있습니다. 9건 이 9건은 사실 설계랑은 아마 다음 주까지는 다 마무리가 될 것 같은데 명시이월조서 600건을 조성할 때 우리가 열심히 해도 요건정도는 사업추진이 지난하겠다 예상해서 미리 9건을 빼놓은 것이 되겠습니다. 근데 이게 토지협의 지난으로 되어있지만 불가한 사안은 아니고요. 저희들이 좀 더 설계를 빨리 추진하면 지속가능하게 할 수 있는 부분이라고 설명 드리겠습니다.
한기

이한기위원

그러면 불가는 거의 어렵다고 생각하면
방규

최방규건설교통과장

네.
한기

이한기위원

그럼 저는 이것을 불용을 해야 하지 맞지 않나 불용을 하고 가령 방금과 같이 지난은 가능성이 내년에라도 있으니까 해보겠다고 하는 것이지만 불가라고 하는 것은 말 그대로안된다라는 얘기나 똑같거든 불가는, 근데 불가를 갔다가 이월을 시킬게 아니라 불가는 내가 불용을 시켜야 맞지 않나 내가 그런 생각이 드는데
방규

최방규건설교통과장

사례별로 여기 불가라고 써진 부분에 대해서 설명 말씀드리겠습니다. 석고배수로 같은 경우는 3회추경 이번 마무리 추경예산을 반영해서 하는 부분인데요. 도저히 불가피
한기

이한기위원

그런 것은 이해가 가고
방규

최방규건설교통과장

그렇고요. 그다음에 성수면 양화 모정보수 같은 경우는 2회추경에 됐는데 여기에 그 문화재 성격의 특성을 가지고 있다고 제가 담당자한테 보고를 받았거든요. 그래서 올해 안에 추진하는 것은 굉장히 불가능하다라고 담당자들은 파악을 하고 있고 넘어가면 이것도 협의해서 충분히 사업을 추진할 수 있다. 이렇게 말씀드리고 그다음에 백운면 수매장 진입로 포장공사 같은 경우는 소규모 공사임에 불가하고 용지매수를 요구하고 있는 부분입니다. 그래서 용수 매수비를 확보하지 않으면 이건 불가하다 해서 불가로 써놓은 부분이 되겠습니다.
한기

이한기위원

그리고 성수면 양화모정보수 모정보수인데 사업명이
방규

최방규건설교통과장

네.
한기

이한기위원

모정보수 하는데도 토지협의를 해야 되나요? 그게
방규

최방규건설교통과장

이 부분은 잘못된 부분입니다. 그래서 제가 담당자들한테 이 부분 좀 얘기를 했습니다. 사실적으로 얘기를 해야지 토지협의 지난으로 써놓아서는 안 된다.
한기

이한기위원

그렇지
방규

최방규건설교통과장

예. 그렇습니다.
한기

이한기위원

모정보수 인데 어떻게 토지협의 지난으로 이렇게 쓰여 있으면 안 되지, 불가가
방규

최방규건설교통과장

예. 죄송합니다. 의원님.
한기

이한기위원

그러니까 우리 과장님이 내가 볼 때는 아까 한 올해 3회 추경 되는 거하고 이렇게 2개 외에는 내가 볼 때는 불용을 시켜야 맞다. 불용을, 괜히 이월액만 늘어나고 이월을 하면 이게 그래가지고 해결이 됐을 때 다시 주민숙원사업이니까 우선적으로 해주는 것이 옳지 않나 그래야 정신차리고 사업 못한다고 예산 깍아버리고 그래야 토지협의도 빨리빨리 이루어지고 그러지요. 안 그래요?
방규

최방규건설교통과장

요 부분들은 저희들이 뭐 명시이월 시켜주면 내년 3월안까지는 말까지는 해서 다 사업을 완료할 계획입니다.
한기

이한기위원

내가 불가라고 한 것은 못할 것 같은데
방규

최방규건설교통과장

가능하게 추진토록 하겠습니다.
한기

이한기위원

괜히 이월액만 많이 늘어나니까 제가 한번 드리는 말씀이에요.
방규

최방규건설교통과장

네. 잘 알겠습니다.
한기

이한기위원

이상입니다.

김광수위원장

예. 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건설교통과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 최방규 건설교통과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식시간을 갖기 위해서 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

정회 11시 50분

속개 13시 30분

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 안전재난과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 배철기 과장님께서는 안전재난과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
철기

배철기안전재난과장

안녕하십니까. 안전재난과장 배철기입니다. 2017년도 제3회 추경예산 심의에 앞서 안전재난과 소관 예산안에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산은 2회 추경예산 대비 국도비 보조금 및 특별교부세를 포함하여 3,844만 3천원이 감소한 157억 684만8천원입니다. 세입이 감소된 이유는 국가하천 유지보수 사업에 대한 국가보조금이 감소되었기 때문입니다. 일반회계 세출예산은 2회 추경 예산대비 8,933만 8천원을 증액 편성한 281억 7,142만 8천원입니다. 주요 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 철저한 재해사전 대비를 위하여 우화 토사 재해위험 지역 정비 사업에 이용구간 사면 정비등을 추진하기 위해서 1억원을 편성하였습니다. 또한 진안에 거주하고 있는 모든 군민들의 안전한 생활환경 조성을 위한 군민 안전보험 가입을 위해 2,200만원을 편성하였습니다. 풍수해 보험 사업의 원활한 가입 추진을 위하여 도비 401만 4천원, 군비 401만 4천원, 총 802만 8천원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 의원님들의 아낌없는 관심과 협조 부탁드리면서 자세한 사항은 예산안 사업별 설명서를 참고하여 주시고 위원님들의 궁금하신 사항에 대해서는 충분히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

배철기 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 안전재난과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수)
한기

이한기위원

130페이지 중간에 우화 토사 재해 위험지구 정비공사 1억원이 있는데 근데 설명서에는 특교세가 3억하고 군비가 1억이네요. 설명서에는 그러면 이번에 군비만 1억 세우는거에요?
철기

배철기안전재난과장

네.
한기

이한기위원

그럼 특교세는 이미 왔어요? 와서 어디에 세워졌나요?
철기

배철기안전재난과장

네. 다른데에 했고요. 이 1억을 이번에 추가로 하는 것은 지금 사업하고 있는 바로 위에 처음 사업때 포함이 안 된 주택이 하나 있습니다.
한기

이한기위원

빠진 곳이 있다고
철기

배철기안전재난과장

네. 그 분이 추가로, 당초에는 저희가 매입을 하려고 했는데 그 분이 처음에는 그런 의사가 없다가 지금 매입을 했으면 좋겠다 해서 저희들도 판단이 위험해서 그 집을 매입을 해서 거기를 토사 붕괴 위험을 막는 것이 맞다라고 판단해서 추가로 사업비가 필요
한기

이한기위원

나머지 3동은 지금 사업을 다 시행했어요?
철기

배철기안전재난과장

했습니다.
한기

이한기위원

했어요?
철기

배철기안전재난과장

네.
한기

이한기위원

이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. (신갑수 위원 거수)

신갑수위원

설명서 51쪽과 관련해서 군민안전보험가입, 지금 2,200만원을 예산을 추경에 해서 가입을 언제 하실거예요?
철기

배철기안전재난과장

이달 안에

신갑수위원

12월달에
철기

배철기안전재난과장

네. 이달안에 해서 그 효력을 1월 1일부터

신갑수위원

그게 되나요. 안 되지. 그냥 12월 말이면 말을 그렇게 해야지 효력발생이 늦는거 같은데. 왜냐면
철기

배철기안전재난과장

지금 조례에도

신갑수위원

아니, 조례는 그렇게 되어있지만 보험 같으면 가입 일자가 가입 시작이 되거든요. 개시가 되거든요. 근데 1월 1일이 휴일인데 가입이 되나요? 안되지
철기

배철기안전재난과장

아니요. 그러니까 올해

신갑수위원

올해 가입하면 1월1일부터는 안된다고요. 내일이면 12월 8일부터라든가 내후년 또 12월 7일까지 가입이 된다고요.
철기

배철기안전재난과장

그렇게 보험사하고 해서

신갑수위원

아닌데. 보험 소급 적용하고 후에 적용하고 그런건 없는건데. 계약 당시 그때부터 개시가 되는건데 효력발생이 되는건데
철기

배철기안전재난과장

1월 1일이 휴일이라 계약을 못하니까

신갑수위원

그러니까 30날이나 31일나 조례가 잘못된거 같은데 그럼. 지장 없도록 하셔요.
철기

배철기안전재난과장

네.

신갑수위원

이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 금방 신갑수 위원님께서 질의하신 부분, 51페이지 사망시에 1천만원 이렇게 지원되는 폭발, 화재, 붕괴, 산사태, 상해사망 등 10여종에 해당되는 분들만 준다는 거죠?
철기

배철기안전재난과장

네?

김광수위원장

1천만원 한도에서 보장금액이 이 분들이 보장내용을 보면 폭발, 화재 이런 걸로 사망하셨을 경우에만 지급하는거잖아요?
철기

배철기안전재난과장

네. 그렇습니다. 사망 또 상해, 상해는 등급에 따라서 보험이 다릅니다.

김광수위원장

상해 사망이라는건 뭘 상해사망이라고 해요?
철기

배철기안전재난과장

다쳐서 돌아가시는 경우인데요. 상해, 돌아가시지 않고 다쳤을 경우에는 장애 등급율이 있습니다. 거기에 의해서 조정이 되고 사망은

김광수위원장

교통사고 이런 것도 들어가요? 여기에
철기

배철기안전재난과장

그렇습니다.

김광수위원장

이걸 지금 아직 계약이 안됐고만요? 보험사하고
철기

배철기안전재난과장

네. 아직 예산이 없으니까요.

김광수위원장

아니, 그러니까. 그럼 그쪽하고 협의한 내용은 있으시겠고만요. 보험회사하고
철기

배철기안전재난과장

네. 있습니다.

김광수위원장

하시면 협의내용 좀 알려주세요.
철기

배철기안전재난과장

조례가 8일자로 공포가 되어서 바로 이달에 군민들한테 집중적으로 이 내용을 홍보를 하겠습니다. 그래서 많은 사람들이 혜택을 조금이라도 받을 수 있도록 홍보를 하겠습니다.

김광수위원장

한도가 있을 것 아니에요?
철기

배철기안전재난과장

1,000만원입니다.

김광수위원장

아니, 보험회사에서 지급하는 사망하신 분들 무제한 진안군민들 1년에 몇 명이랄지
철기

배철기안전재난과장

그것은 상관 없습니다.

김광수위원장

상관없고요?
철기

배철기안전재난과장

네.

김광수위원장

만명이 돌아가셔도
철기

배철기안전재난과장

네. 상관없습니다.

김광수위원장

지진, 이런걸로 만명이 돌아가시면 만명에 대해서 1,000만원씩은 지급을 하신다?
철기

배철기안전재난과장

네. 보험이라는 것이 그런것이죠.

김광수위원장

네. 잘알았습니다. 또 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 명시이월사업 260쪽부터 262쪽까지 질의하여 주시기 바랍니다. (배성기 위원 거수)
성기

배성기위원

과장님. 사곡지구 거기 지금 공사하잖아요.
철기

배철기안전재난과장

네.
성기

배성기위원

공사하는데 보상이 지원됐다는 얘기는 무슨 얘기에요? 아직도 보상이 안된 데가 있어요?
철기

배철기안전재난과장

보상금을 찾아가라고 통보를 했는데 토지주들이 아직 돈을 안 찾아가는 경우가 많이 있습니다.
성기

배성기위원

왜 안 찾아가요? 보상이 적다고 안 찾아가나요?
철기

배철기안전재난과장

아니요. 그런건 아닌데 원래 보상금 저희들이 통보하면 좀 늦게 오는 분들이 많아요. 그래서
성기

배성기위원

당장 달라고 해서 계좌번호 넣어주면 되잖아요.
철기

배철기안전재난과장

저희들은 그렇게 할 수 없습니다. 토지이전까지 할 수 있는 서류를 다 챙겨주고 우리가 토지 이전까지 해야 되고 하기때문에 본인이 서류를 좀 챙겨서
성기

배성기위원

서류를 좀 챙겨줘야 되는고만.
철기

배철기안전재난과장

네. 그렇습니다. 등기이전을 해야됩니다.
성기

배성기위원

보상지연이라고 해서 보상금을 안받아가는 것 그것 때문에, 보상을 안해줘서 그런가, 돈을 더 받을라고 하는가 나는 그렇게 생각했어요. 사곡지구 이게 몇 년 공사잖아요?
철기

배철기안전재난과장

아니요. 금년도에 처음 시작한 것이고요. 작년에 설계를 한 거죠.
성기

배성기위원

작년에 설계를 한건가요?
철기

배철기안전재난과장

네. 그래서 금년도에 시작을 한겁니다.
성기

배성기위원

마령면이라 내가 챙길라고 물어보는거에요. 알겠습니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 저기 신기교 설치공사요. 지금 총 사업비가 6억5천이잖아요? 근데 지금 원인행위액이 5억 3,800, 지출액이 1,860만원, 이월행위 1억 1,123만3천원, 이게 맞는건가요?
철기

배철기안전재난과장

저희들이 이건 지금 발주를 했습니다. 해서 일부 자재라든가 이런 것들 관급으로 해야하니까 나가고 못 나가는 것만 집행을 도저히 못 하는 것만 이월을 시키는 겁니다.

김광수위원장

5억 3,800 이게 벌써 돈이 다 나갔고만요?
철기

배철기안전재난과장

지출을 금년도에 가능합니다.

김광수위원장

그래요? 알겠습니다.
더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 안전재난과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 배철기 안전재난과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 배완기 과장님께서는 재무과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
완기

배완기재무과장

안녕하십니까. 재무과장 배완기입니다. 재무과 소관 2017년도 제3회 추가경정에산안에 대하여 간략하게 설명을 드리겠습니다. 먼저 지방세 수입부분을 말씀드리겠습니다. 49쪽 일반회계 지방세 세외수입입니다. 지방세 수입은 2회 추가경정예산 74억 3,400만원보다 9억 2,900만원이 증액된 83억 6,400만원으로 12.5%가 증가 편성되었습니다. 주요 증가 세목으로는 종업원분 지방세가 지방세법 개정으로 3,800만원이 증가되었고 재산세는 개별주택가격상승 및 주택신증축 등으로 1억 9,400만원이 증가되었으며 자동차세는 전년도보다 차량증가로 1억7,800만원이 증액 편성되었습니다. 담배소비세는 1억 800만원이 증액편성되었고 지방소득세는 법인세분의 2015년도부터 독립세전환과 급여인상에 따른 특별 징수분이 3억 7,900만원이 증액편성되었습니다. 지난연도수입은 결산기준일이 12월 31일로 당겨짐에 따라 12월 부과된 자동차세 납기후징수분등 3,000만원이 증가되어 총 9억 2,900만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 50쪽 세외수입입니다. 세외수입은 2회추경예산 103억 7,700만원보다 12억 9,300만원이 증액된 116억 7,000만원입니다. 매년 정기적으로 부과되는 경상적 세외수입이 7,800만원이 증액 편성되었습니다. 주된 증액 이유로는 51쪽 사용료 수입 3,200만원과 수수료수입 3,100만원이 되겠습니다. 52쪽 임시적 세외수입에서는 12억 1,500만원이 증액 편성되었는데 증액요인으로는 기타수입에서 8억 5,200만원이 지난연도 수입에서 4억원이 증액되었습니다. 예산서 135쪽 일반회계세출입니다. 재무과 총 예산규모는 2회 추경예산 372억 8,900만원에서 1억 6,200만원이 증액된 374억 5,200만원이 되겠습니다. 다음은 주요사업에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 135쪽 의회청사난간보수입니다. 당초 의회 청사 옥상 난간 보수를 위하여 2회 추경예산에 2,500만원을 편성을 하였으나 2018년도에 추진하는 외벽 보수 공사와 일괄 추진하여 사업의 효율성을 높이고자 2,500만원을 감액하게 되었습니다. 다음은 안천면사무소 LED등 교체공사입니다. 안천면사무소 조명기구 노후화로 교체가 필요하여 현재 진행중인 천정텍스공사와 전등교체를 병행추진하여 쾌적한 실내환경을 제공하고 직원들의 근무여건을 개선코자 2,040만원을 편성하였습니다. 이상으로 2017년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

배완기 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 재무과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 135쪽에 보면 예산서 명예퇴직수당이 3분이었는데 누가 안 하시는 분이 있나요? 1억이 감이 되네요?
완기

배완기재무과장

인건비 관련해서는 전체적으로 지금 당초예산 편성할 때 잡아놓은 예산편성액 보다 현실적으로 맞춰서 감시키는 것

김광수위원장

연가보상비도 일반직 172만원, 17억인가요? 17억. 왜 이렇게 갑자기 2억 4,600씩 이것도 계산을 잘못하신건가
완기

배완기재무과장

당초에는 10일간 연가보상을 지급하려고 했는데 15일로 늘리면서 5일분 늘어난 것입니다.

김광수위원장

5일분 늘어난거에요?
완기

배완기재무과장

네.

김광수위원장

정부에서 이렇게 주라고 한건가요? 늘려서
완기

배완기재무과장

그것은 자치단체 재량으로

김광수위원장

자치단체 재량으로요?
완기

배완기재무과장

연가보상금이라는 건 연가를 안 냈을 때 주는거에요? 아니면 연가를 가라고 주는거에요?

김광수위원장

연가가 개인별로 연가일수가 지정이 되어있는데요. 연가를 실시하지 아니하고 남은 연가일수를 돈으로 보상하는
완기

배완기재무과장

지금 못하게 되어 있잖아요. 다 쓰라고, 휴가는 어떻게든지 중앙정부에서 쓰라고 얘기를 하고 있는데 안쓰면 말아야지 안써다고 돈으로 지급을 하는거에요?

김광수위원장

그것은 직원들의 복리차원이나 그런 것으로 단체장의 재량으로 해서 20일까지 줄 수 있는 재량이 있는데요. 우리군은 15일까지 보상해주는 것으로 편성을 했습니다.
완기

배완기재무과장

휴가를, 연가라는 것은 1년에 며칠 쓸 수 있는 그것 아닌가요?

김광수위원장

네. 맞습니다.
완기

배완기재무과장

그럼 연가갈 때 휴가비를 주는거에요?

김광수위원장

그렇지는 않습니다.
완기

배완기재무과장

그럼 뭐에요 이게

김광수위원장

연가를 다 사용하지 못한 남은 일수에 대해서 휴가를 가지 못한 남은 일수에 대해서 돈으로
완기

배완기재무과장

그럼 직원마다 다 틀리겟네요?

김광수위원장

직급별로 틀리고 개인별로도 틀립니다.
완기

배완기재무과장

15일 다 쓰시는 분은 하나도 없고 10일 쓰신 분은 5일치를 갖고

김광수위원장

네. 그렇습니다.
완기

배완기재무과장

하나도 연가를 안 하신분은 15일치를 받아가고

김광수위원장

이거 없애라고 했잖아요. 정부에서
완기

배완기재무과장

아니, 최대한 연가를 활용해서 활성화를 위해서 권장을

김광수위원장

연가를 다 쓰라고 했잖아요.
완기

배완기재무과장

권장을 하고는 있지만 실제로 개인적인 사정이나 업무에 따라서 못 가시는 분들을 보상하는 차원이 되겠습니다.

김광수위원장

이게 법적으로 가능하다고요?
완기

배완기재무과장

네. 그렇습니다. 그것은 법적인 하자는 없습니다.

김광수위원장

휴가를 가라고 했으면 가시고 하셔야지. 휴가를 안 가시고 안간 것을 돈으로 받는 다는 것은
완기

배완기재무과장

안 간 것은 아닌 것 같고요. 부득이한 개인 사정에 의해서 업무가 바쁘다보면 휴가를 못가는 거고 그러는 부분이 있는 것으로 생각됩니다.

김광수위원장

어쨌든간에 4억 9,300만원은 집행이 되겠네요? 아니, 그러니까 연가보상비를 4억 9,300만원을 초에 세웠는데 우리 공무원들이 연가를 안 가는 바람에 아니면 5일이 늘어난 거에요? 5일분이, 전체적으로 안 가신분들 것 해서 5일이 늘어난, 안 가신 분들 5일것이고만요?
완기

배완기재무과장

전체 10일분을 예산을 편성을 했는데요.

김광수위원장

아니 그 예산을 편성한다는 것 자체가 나는 이해가 안 가는데. 연가를 무조건 다 가라고 정부에서 얘기를 하고 있는데 연가를 안 가는 것에 대해서 보상비를 준다고 예산편성을 한 다는 것 자체가
완기

배완기재무과장

정부에서 권장은 하지만 개인적으로

김광수위원장

아니, 이런 예산을 세워놓으니까 내가 연가를 안가도 나중에 안 간 것에 대해서 돈으로 나오니까 안 갈수도 있잖아요.
완기

배완기재무과장

그런 부분도 있겠지만 업무적으로나 해서 못 가시는 분들이 많이 있지 않나 생각이 듭니다.

김광수위원장

내년에도 세웠나요?예산계장님, 2018년도요? 아니, 정부에서도 지역경제하고 생활 소비 경제 촉진하라고 무조건 휴가는 다 가라고 그러는데 그걸 왜 세워요?
상화

정상화예산팀장

(청취불능)

김광수위원장

아니 이건 세워서는 안 될 것 같아요. 중앙정부에서도 어떻게든지 공무원들 최대한 쉬라고 하고 충분히 휴식을 줘야만이 다시 와서 쉬면서 일에 업무에 효율도 늘어나고 그러는데 이런 예산을 세운다는 것 자체가 정부 정책하고 엇박자나는 것 같은데 일반 군민들이 볼때는 휴가 가라고 했는데 휴가 안갔다고 안간 돈을 보상을 해준다는게. 내년도 예산에도 있다고요? 어디에 있지? 알았습니다. 또 질의하실 위원님. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 재무과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 배완기 과장님 수고하셨습니다. 다음은 행정지원과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 박홍영 과장님께서는 행정지원과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
홍영

박홍영행정지원과장

안녕하십니까. 행정지원과장 박홍영입니다. 2017년도 제3회 추가경정 일반회계 세입‧세출 예산을 설명드리겠습니다. 예산의 총 규모는 192억 8,000만원으로 2회 추경대비 1억 3,000만원이 감액되었습니다. 먼저 53쪽 세입 예산입니다. 진안 장학숙 입사생 중간 사퇴로 인해서 입사생 월 부담금 1,400만원이 감액되었으며 3년 이상 대여학자금 부담 잉여액 발생기관에 대해 이월액을 반환하도록 하는 인사혁신처의 대여학자금 업무 처리 기준 개정에 따라 대여학자금 부담금 잉여액 부담금 5억 6,200만원이 증액되었습니다. 다음은 세출 주요 사업에 대한 개요를 설명드리겠습니다. 먼저 139쪽 유공공무원 표창입니다. 군정 시책 추진 및 분야별 유공공무원에 대하여 종무식 행사시 표창하기 위해 300만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 140쪽 정보화마을 포장재 지원 사업입니다. 정보화 마을 농특산물 상품의 고급화 및 이미지 제고를 위한 포장재 지원 사업으로 630만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 141쪽 진안읍 연장 방범 초소 설치입니다. 진안읍 연장리 지역 진안 치안 유지와 범죄 예방을 위해 연장 자율방범초소 설치를 하고자 1,500만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 142쪽 장승초등학교 도서관 설치사업입니다. 장승초등학교는 학생과 마을 주민이 함께 사용할 수 있는 도서관을 계획하였으나 도서관보다는 다양한 기능이 포함된 복합문화공간구성이 타당하다는 도교육청의 권고가 있었습니다. 따라서 학교는 추가 사업비를 도교육청에 요청중에 있어서 군지원사업비 5,000만원을 전액 감액하였습니다. 이상으로 행정지원과 소관 2017년도 제3회 추가경정 일반회계 세입‧세출 예산안에 대한 제안 설명을 드렸습니다. 세부 사항에 대해서는 질문하여 주시면 상세히 답변 드리도록 하겠습니다.

김광수위원장

박홍영 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 행정지원과 소관 예산에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (신갑수 위원 거수) 네. 신갑수 위원님.

신갑수위원

신갑수 위원입니다. 53쪽에 세외수입 아까 과장께서 말씀해주셨는데 대여 학자금 잉여액 지금 이게 뭐죠? 대여, 빌려준 학자금에 대해서
홍영

박홍영행정지원과장

지금 연금관리공단에서 공무원들 중에서 대학생들이라든가 있을 때 학자금이 필요한 학부모들이 요구를 하며 등록금 범위내에서 대여를 해주거든요. 그 대여 기본 자산은 지방단치단체에서 1981년도부터 일정부분 금액을 부담했던 금액들이있어요. 근데 그 부담금이 학자금대출보다 너무 많이 가지고 있으니까 이 부분이 인사혁신처에서 관련규정을 개정해서 반환해줘라 많이 가지고 있지 말고 필요금액만 가지고 있어라 이 말입니다. 그래서 총 우리가 9억 2,000만원 저희가 부담을 했는데 그 중에서 5억 6,200만원을 반환하라 이렇게 해서 저희들이 세입으로 잡은겁니다.

신갑수위원

아 그러니까 9억 2,000만원을 우리 진안군에서 부담을 했다고
홍영

박홍영행정지원과장

그렇습니다.

신갑수위원

이건 어디서
홍영

박홍영행정지원과장

연금관리공단에서

신갑수위원

이게 아까 3년
홍영

박홍영행정지원과장

81년부터 이게 조금씩 매년 부담했던 금액이

신갑수위원

갑자기 금년에 들어와 버리네요?
홍영

박홍영행정지원과장

그렇죠. 그동안 연금관리공단에서 대여금보다도 더 큰 자본금을 가지고 있으니까 인사혁신처에서 이 부분 너무 많이 가지고 있지 말고 필요금액만 갖고 있어라 이 차원에서 남은 일정부분을 저희들한테 반환해 준겁니다.

신갑수위원

지금도 대여 소리를 사용하나요? 대여, 물건을 빌려준다 돈을 빌려준다, 거의 같은 성격인데. 네. 알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (정옥주 위원 거수) 네. 정옥주 위원님

정옥주위원

설명서 61페이지. 정보화 마을 포장재 지원인데요. 이게 지금 새로운 품목이 생긴건가요?
홍영

박홍영행정지원과장

아닙니다. 이게 도비가 최근에 내려와서 거기에 대한 매칭으로 군비 부담하고 자부담 10% 해서 12월달에 저희들이 해주려고 하는 내용입니다.

정옥주위원

고구마 박스 말씀하시는거에요?
홍영

박홍영행정지원과장

동향 구리골 정보화마을하고 덕천리 정보화마을 두 군데 지원할 계획입니다.

정옥주위원

기존에 하던 박스를 양을 늘리는거에요? 포장재를
홍영

박홍영행정지원과장

그렇죠.

정옥주위원

새로 하는게 아니라
홍영

박홍영행정지원과장

네.

정옥주위원

이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 행정지원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 박홍영 행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 성을경 소장님께서는 보건소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
을경

성을경보건소장

안녕하십니까. 보건소장 성을경입니다. 보건소 소관 2017년도 제3회 추가경정 세입‧세출 예산안 주요 내용에 대하여 설명드리겠습니다. 세출안입니다. 세출예산은 100억 2,700만원으로 기정예산 100억 400만원보다 2,000만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 주요 사업 내역입니다. 145쪽 보건소 수배 전반 이전 교체 7,700만원 편성되었고 출산 양육 지원금 1,500만원 감액되었습니다. 147쪽 임시 예방접종 2,200만원 감액 편성되었으며 149쪽 희귀 난치성 질환자 의료비 지원 3,200만원 증액 편성하였습니다. 150쪽 사회복귀시설 1,100만원 감액되었습니다. 이상으로 보건소 소관 3회 추경 세입‧세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

성을경 보건소장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 보건소 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 정옥주 위원님.

정옥주위원

145페이지 난임 부부 지원 있잖아요, 이게 지금 시작한지가 몇 년이나 됐어요? 처음 시작한지가
을경

성을경보건소장

한 10년정도

정옥주위원

그러면 이렇게 지원을 해서 성공률이 몇 % 정도나 되는가요?
을경

성을경보건소장

성공률은 한 30% 정도 되는 것 같습니다.

정옥주위원

그럼 1회에 한해서 지원해주나요?
을경

성을경보건소장

네.

정옥주위원

몇 번씩 시술도 하고 그러던데
을경

성을경보건소장

근데 중복지원은 사실상

정옥주위원

그럼 한 사람한테 한 번만
을경

성을경보건소장

네. 그렇습니다.

정옥주위원

그러면 47만 9,500원 이 한번만 지원한다는 거에요? 체외수정이 있고 인공수정 가격이 있는데 한 사람한테 1회에 한해서 지원을 한다는거에요?
을경

성을경보건소장

네. 그렇죠.

정옥주위원

그게 30% 성공률이다
을경

성을경보건소장

네.

정옥주위원

그럼 이거 시술 어디서 해요?
을경

성을경보건소장

이거 시술은 본인이

정옥주위원

여기서 지정해서 하는건 아니고
을경

성을경보건소장

아니요. 그건 아닙니다.

정옥주위원

증빙서류 갖춰오면 지원해주나요?
을경

성을경보건소장

네.

정옥주위원

시술 성공률이 높아야 할건데
을경

성을경보건소장

근데 이 시술 성공률이 굉장히 민감한 사안이에요.

정옥주위원

그러니까요. 몇 번씩 해도 실패를 하고 그러던데
을경

성을경보건소장

네. 몇 번씩 계속적으로 안되는 분들도 계시고

정옥주위원

숫자는 늘어날 것 아니에요. 하고 싶은 사람들은 요새 난임 부부들 많아서
을경

성을경보건소장

난임 부부들이 많아서 결혼 연령이 늦어지다 보니까 늘어나긴 하는데 규정은 그렇게 되어있어서 중복지원은 힘듭니다.

정옥주위원

이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 없으세요? 없으시면 명시이월 사업 262쪽에서 263쪽까지 보건소 명시이월 사업에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 성을경 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 농촌지원과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 김필환 과장님께서는 농촌지원과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
필환

김필환농촌지원과장

안녕하십니까. 농촌지원과장 김필환입니다. 농촌지원과 소관 2017년도 일반‧특별회계 제3회 추가경정 세입‧세출 예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세입 예산은 자체 사업 중 체제형 가족농원 임대료가 200만원 감액되어서 2,600만원, 농산물 종합 가공센터 사용료의 1,000만원이 증액되어서 2,000만원입니다. 세출예산은 총 55억원으로써 기정액대비 2,900만원이 감액계상되었습니다. 다음은 주요 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 진안고원 향토맛집 조성에 5,000만원이 감액되었고 크라스 콤바인 케빈 설치 2,500만원이 증액되었습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 2017년도 일반‧특별회계 제3회 추가경정 세입‧세출 예산 설명을 마치면서 자세한 사항은 예산안 설명서를 참고하여 주시고 더 궁금하신 사항에 대해 말씀을 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

김필환 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 농촌지원과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수)

정옥주위원

향토맛집 2군데 반납한거요. 이게 메뉴를 더 추가해서 하려고 그랬던건가요? 아니면
필환

김필환농촌지원과장

메뉴는 정해져 있었는데요. 거기를 향토맛집을 하려면 음식점 허가를 받아야하는데

정옥주위원

아니 그러니까 허가 못 받은건 알겠는데 지금 2개 추가하려고 하는게 새로운 메뉴냐고요. 아니면 기존에 있던데다가 더
필환

김필환농촌지원과장

지금 여기에서 반납은 2개를 하는거고요. 지금 말씀주신 것 내년도 2개를 말씀하시나요?

정옥주위원

네.
필환

김필환농촌지원과장

내년도, 아니 금년도는 곤드레밥상을 했는데 내년도 사업은 지금 추가로 신청하는 농가들이 2군데가 있기는 있는데 거기도 지금 새로운 메뉴를 하려고 농가들하고 얘기를 하고 있는 중입니다. 사업이 확정이 되어져야 예산이 확정이 되어야 내년도 사업을 추진을 하기때문에요.

정옥주위원

근데 지금 농가맛집이 별로 한군데 빼고는 별로 운영이 안되는 것 같은데 계속 잘 되고 있어요?
필환

김필환농촌지원과장

지금 농가맛집 운영자체를 저희들도 야심차게 국비를 따와서 추진을 하고 한 사업들도 있고 그랬었는데 마이산에 지금 하고 있는 콩나물하고 그 다음에 시래기밥 거기를 추진을 하고 있고 그 다음에 연장리 고자정씨가 운영하고 있는 맛집 그게 운영이 지금 되어지고 있고요. 저희들이 지원해준 데에서 목적은 완벽하게 달성은 못하고 있지만 지금도 진행단계로 보고 추가적으로 지원을 해줘야할 필요성이 있어서 사업장을 늘려갈려고 하는 차원에 있습니다.

정옥주위원

근데 맛집이라는 것은 일반 가정에서 그런 개념이잖아요. 근데 일단은 사람 소통량이 많은 지점에다가 자리를 잡아야 될 것 같아요. 상시 왔다갔다 부담없이 먹을 수 있을 집에다가 일반 상가가 아니고 농촌주택도 다니기 편리하고 외지지 않고 그래야 상시 사람들이 들락날락하지 동네 가운데 이런데다 해 놓으면 특별한 손님대접이나 그런때나 가지지 솔직히 일반 상시 이용하기는 미리 며칠전에 예약을 해야하고 이런 과정이 있다보니까 늘 부담없이 아무 때나 가서 가면 먹을 수 있고 그래야 하는데 그게 안되는 것 같은데 어떻게 생각하시나요? 그건
필환

김필환농촌지원과장

그게 그 부분이 크게 맛이 맛하고 접근성으로 볼 수가 있는데요. 더 중요한 것은 맛으로 보고 맛있는 집은 찾아간다는 의미로 해서 농촌진흥청으로부터 맛집을 육성했었던 차원인데 타시군 타시도에서 성공한 지역들 보면 산속에 들어있는 집들도 많이 있거든요. 그래서 저희들도 맛으로 승부하면 찾아가는 그런 맛집으로 육성하고자 하는 차원이었고 중요한 것은 신청한 사람들이 접근성이 용이한 곳이 자리를 틀지 못하는 그런 경우들이 있었어요. 그래서 작년에 마이산에다가 억지로 하나를 넣었는데 조금 하여간 병행해서 운영할 수 있도록 최대한 한 번 해보겠습니다.

정옥주위원

아니 맛집이다 보니까 음식도 고가는 고가인데 가서보면 주차할데도 그렇고 상시 문을 열어놓고 그런 것도 아니고 주문제로 하고 그러니까 한계가 있는 것 같아요. 그게
필환

김필환농촌지원과장

그 부분도 최대한 무슨 말씀이신지 알겠고요. 그런 부분도 최대한 개선할 수 있게 노력하겠습니다.

정옥주위원

이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 농촌지원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 김필환 농촌지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 기슬보급과 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 박성희 과장님께서는 기술보급과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
성희

박성희기술보급과장

안녕하십니까. 농업기술센터 기술보급과장 박성희입니다. 기술보급과 소관 2017년도 일반‧특별회계 제3회 추가경정 세입‧세출 예산서를 보고드리겠습니다. 기술보급과 세출예산입니다. 세출예산은 총 34억 9,600만원으로 기정액대비 예산액이 1억 3,400만원이 감액되었습니다. 다음 주요 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 진안고원 사과원 단지 조성 시범에 8,400만원이 감액되었고 블랙망고수박 재배단지 조성 시범에 4,200만원이 감액되었습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2017년도 일반‧특별회계 제3회 추가경정 세입‧세출 예산서 설명을 마치며 자세한 사항은 제3회 추가경정 예산안 설명서를 참고하여 주시고 더욱 궁금하신 사항 있으시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

박성희 과장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 기술보급과 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 없으세요? 73쪽이요. 총 사업비가 3억 5천이고 군비 50% 자담50%로 사과원 단지조성 시범사업을 하려고 했는데 이걸 왜 포기를 하셨나요?
성희

박성희기술보급과장

아니요.

김광수위원장

왜 말씀을 드리냐면 이게 군비를 50%나 들여서 적은 돈도 아니고 3억 5천 중에 군비를 1억 7,500을 들여서 사업을 하는 선정을 해서 하려고 했던 사업인데 이 사전 검토나 이런게 안되어 있기때문에 포기가 된 것 아닌가, 사전에 준비를 안 하신 것 아닌가
성희

박성희기술보급과장

말씀드리겠습니다. 저희들이 사과원 조성을 하려면 미리 사전에 수요조사를 하거든요. 수요조사를 해서 수시로 연중 접수를 하고 있습니다. 그래서 8ha 정도 그 해에 16년도에 신청을 했어요. 근데 마침 2년 사업을 해서 우리 품종 사과원 조성 사업 국비 사업이 8ha가 책정이 됐습니다. 그래서 순수군비로 4ha를 하고 나머지 4ha부분은 국비사업으로 시행했습니다. 그래서 계획된 8ha는 금년에 마무리를 했습니다.

김광수위원장

국비가 내려와서 군비 부분을 뺐다
성희

박성희기술보급과장

네. 그 부분이 감안이 됐습니다.

김광수위원장

사업량이 몇 ha라고요? 8ha
성희

박성희기술보급과장

네. 그래서 8ha 중에서

김광수위원장

4ha는 군비하고 자부담하고 하고 4ha는
성희

박성희기술보급과장

우리품종사과로 해서 그걸로 대체를 했습니다. 그래서 내년도 사업은 거기에 맞춰서 4ha만 계상했습니다.

김광수위원장

우리품종사과요, 우리 품종이라는게 진안군에 맞는 품종을 말씀하시는건가요?
성희

박성희기술보급과장

그렇죠. 진흥청에서 개발한 품종이 있습니다.

김광수위원장

다음장 블랙망고 이거 내년에도 지원하시나요?
성희

박성희기술보급과장

블랙망고는 내년에는 계획 없습니다.

김광수위원장

내년에는 블랙망고 없어요. 자, 또 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 기술보급과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 박성희 기술보급과장님 수고하셨습니다. 다음은 관광개발사업소 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 정창현 소장님께서는 관광개발사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창현

정창현관광개발사업소장

안녕하십니까. 관광개발사업소장 정창현입니다. 관광개발사업소 소관 2017년도 제3회 추경 세입‧세출 예산 편성에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 총 규모 160억 2,692만 3천원으로 775만 4천원이 감액되었습니다. 주요 예산 편성 내용입니다. 마이산 북부 관광단지 순환도로 개설 사업 시설비 1억원, 마이산 도립공원 공공운영비 부족에 따른 961만원을 편성하였고 운일암반일암 관광지 개정 운영을 위한 인건비 6,000만원, 구봉산 주차장 관리를 위한 휴일근무수당 1,300만원 등 예산 운영을 하고 남은 집행잔액을 감액하고자 합니다. 이상으로 추경예산안 설명을 마치며 위원님들께서 궁금하신 내용에 대하여는 질문해주시면 답변드리겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

정창현 관광개발사업소장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 관광개발사업소 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (정옥주 위원 거수) 네. 정옥주 위원님

정옥주위원

예산서 166페이지 밑에 보면 남부주차장 임차료 지급해서 8,000만원 세워놨다가 6,500만원으로 감액된게 나오는데 이게 무슨 내용인지 설명해주시기 바랍니다.
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 남부주차장 부분에 대해서 임차료를 계속 줬거든요.

정옥주위원

그러니까 어디 부분을 임차를 했어요?
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 용바위가든 부분이 쉽게 말해서 제1주차장이고 그 다음부터 2주차장, 3주차장, 4주차장까지 있는데요. 1주차장에 이산묘 토지가 되고 2주차장부터 금당사내지 시티진 그런 부분이 여러 사업자가 있습니다. 그래서 지급하고 남은 부분에 대해서 1,500만원 감하는 부분이 되겠습니다.

정옥주위원

해마다 계속 줘왔던거에요?
창현

정창현관광개발사업소장

네.

정옥주위원

그럼 주차장이 전부다 우리가 임차료를 주고 쓰는 땅이었어요? 입구부터 들어가는데부터
창현

정창현관광개발사업소장

네. 진안군이 매입을 못해서 그런 부분이 있습니다.

정옥주위원

그럼 해마다 했으면 왜 감 할정도로 예산을 세우셨어요?
창현

정창현관광개발사업소장

우리가 당초에 예산을 편성할 때 여유있게 편성한 부분이기때문에 그 부분에서 감액된 부분이 되겠습니다. 정산하고 나니까 1,500만원정도 감이 되는걸로 되어서 정리추경에서 감했습니다.

정옥주위원

아니, 예를 들어서 계약기간을 정하고 임차를 할 거아니에요.
창현

정창현관광개발사업소장

임차는 감정평가를 해서 추가되죠.

정옥주위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

또 질의하실 위원님. 자, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 관광개발사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 아, 죄송합니다. 263쪽에서 265쪽까지 명시이월 사업에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 264쪽에 마이산케이블카 건립 사업 지금 9억 8,700만원인데 이월액이 5억 2,900이나 되네요? 거의 끝나간다며 이렇게까지
창현

정창현관광개발사업소장

저희들이 원인행위는 했지만 지출액이 4억 5,700이거든요. 나머지 부분 전체에 5억 2,900만원에 대한 명시이월이 되겠습니다.

김광수위원장

아니, 그러니까 지금 이게 1년이 다 되어가잖아요. 실시설계 용역하라고 한지가 근데 반절도 못썻네요?
창현

정창현관광개발사업소장

지금 현재 기성을 안 하고 선금만 찾아간 부분이 되겠습니다.

김광수위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 관광개발사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 정창현 관광개발사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 맑은물사업소 소관 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 안병용 소장님께서는 맑은물사업소 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병용

안병용맑은물사업소장

안녕하십니까. 맑은물사업소장 안병용입니다. 계속되는 의정일정에 수고하시는 김광수 예산결산특별위원회 위원장님과 정옥주 위원님 그리고 의원님들께 감사드립니다. 맑은물사업소 소관 2017년도 제3회 추가경정 세입‧세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 맑은물사업소는 일반회계, 상수도 사업 특별회계, 수질개선특별회계를 관리 운영중에 있으며 금번 3회 추경은 상수도사업특별회계는 변경이 없고 일반회계와 수질개선특별회계만 이루어져 당초 473억 2,100만원보다 0.25%가 증가한 474억 4,200만원입니다. 그럼 회계별로 구분하여 설명드리겠습니다. 먼저 171쪽 일반회계 세출예산입니다. 일반회계 세출예산은 당초예산 121억 8,900만원보다 1.1% 감소한 120억 4,400만원입니다. 주요 증감내역으로는 산주 농어촌마을 하수처리장의 위치변경에 따른 주요 기기설비 보호를 위한 건축물 설치 예산 8,500만원이 증액되었고 금강수계 관리기금의 운용 계획변경에 따른 재원 조정으로 수질개선특별회계로 전출부분 2억 3,000여만원이 감편성되어 총 1억 4,500만원을 감편성하였습니다. 다음은 232쪽 수질개선특별회계 세입예산안입니다. 수질개선특별회계 세입예산은 당초 269억 9,400만원보다 0.9%가 증가한 272억 6,000만원입니다. 주요 증감내역으로는 일반회계와 2중으로 편성된 분뇨 및 가축 분뇨 처리시설 사용료 2억 3,700만원을 감액하고 진안, 안천, 부귀 연동 하수관로 사업과 부귀 마을 하수도 정비사업, 용담호 주변지역 친환경 제설제 사업의 금강수계관리기금 운영계획 변경에 따른 기금출연금 6억 3,300만원 증액편성, 상기 사업들의 기금 증가분에 따른 국비 감액과 2013년 진안 하수처리장 국비 반환분 군비편성으로 일반회계 전입금이 2억 3,000만원이 감액되어 총 세입예산은 272억 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 233쪽 수질개선특별회계 세출예산안입니다. 수질개선특별회계 세출예산은 당초예산 269억 9,400만원보다 9.8%가 증가한 272억 6,000만원입니다. 주요 증감내역으로는 진안 수리 하수관로, 진안 하수관로, 안천-부귀연동 하수관로, 부귀 마을 하수도 증설 사업은 국비 추경 사업으로 금강수계관리금 운용계획변경에 따른 6억 7,300만원을 증액편성하고 하수관로 자체사업의 사업 완료에 따른 집행 잔액등 군비 감액분을 모두 반영하여 환경기초시설 확충 예산은 총 8,200만원을 감편성되었습니다. 환경기초시설과 관련해서는 당초 신지천 인공 습지 내에 간이화장실 설치예산을 편성하였으나 용담호수내는 수자원공사에서 관리하는 부지로 화장실설치에 대해 불가함을 표명하여 부득히 경관조명설치 설비에 부기를 변경하였습니다. 다음은 235쪽 용담호 주변지역 친환경 제설제 사업입니다. 용담호 주변지역 친환경 제설제 사업입니다. 용담호 주변지역 친환경 제설제 사업 또한 금강수계관리기금 운용계획 변경에 따라 재원조정을 위해 4,000만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 반환금 편성입니다. 2012년도에 농공단지, 산약초타운, 홍삼스파, 군민체육센터 등의 하수처리를 위해 진안 하수처리장 증설을 위해 추진되었던 사업으로써 사업추진시 하수도정비 기본계획에 반영되어 사업이 추진되어야 국비 등이 지원될 수 있는데 미반영된 상태에서 사업을 추진하다보니 국비지원이 불가한 사업으로 검토되어 일부 지원되었던 국비가 기금 반납금 국비와 기금 반납급 3억 8,800만원을 편성하였습니다. 이상으로 맑은물 사업소 소관에 대해 설명드렸습니다. 의원님들의 각별한 배려를 부탁드립니다. 자세한 내용은 심의과정에서 질문 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

안병용 소장님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 맑은물사업소 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 229쪽 수질개선특별회계에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 저번 본예산 심의때 가축 뭐죠? 폐자원 처리시설 그 부분 다시 한번 설명 좀 하셔요. 의원님들이 다 설명드렸나요?
병용

안병용맑은물사업소장

네. 설명드렸습니다.

김광수위원장

찾아 뵙고
병용

안병용맑은물사업소장

네. 일일이 찾아 뵙고

김광수위원장

10억씩 반환한다는, 다시 갚아준단 얘기는
병용

안병용맑은물사업소장

네. 그것은 잘못된 내용이고요. 일단은 총 운영비에서 37억 정도가 들어가는데 거기에 우리 군비는 한 4억 3천 정도만 들어가면 되는 것으로 그렇게

김광수위원장

다음은 명시이월사업 266쪽에서 269쪽까지 맑은물사업소 명시이월에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 맑은물사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 안병용 맑은물사업소장장님 수고하셨습니다. 이상으로 2017년도 제3회 일반‧특별회계 세입‧세출 추가경정 예산안 심사를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 2017년도 제3회 일반‧특별회계 세입‧세출 추가경정 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 2. 2017년도 제3회 일반‧특별회계 세입‧세출 추가경정 예산안 심사 의결의 건
다음은 의사일정 제2항 2017년도 제3회 일반‧특별회계 세입‧세출 추가경정 예산안 심사 의결의 건을 상정합니다. 2017년도 제3회 일반‧특별회계 세입‧세출 추가경정 예산안에 대한 계수 조정을 위하여 정회를 선포합니다.

정회 14시 37분

속개 14시 52분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 금번 예산결산특별위원회에 회부된 2017년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정 예산안에 대하여 본위원회의 심도 있는 토론과 협의를 거쳐 최종적으로 계수를 조정하였습니다. 예산안의 심사결과를 본위원회의 위원이신 정옥주 위원님께서 보고 하시겠습니다.

정옥주위원

예산결산특별위원회 위원 정옥주 위원입니다. 2017년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안에 대한 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 2017년도 제3회 추가경정 예산액은 총 4,052억 8,375만 5천원으로 편성되어, 이중 세입은 일반회계 및 특별회계 모두 삭감액이 없으며 세출 또한 삭감액이 없습니다. 또한 농업정책과 소관 친환경농산물 인증 비용 지원은 심사 대상에서 제외해 부결처리하였습니다. 이상으로 계수조정 결과 보고를 마치겠습니다.

김광수위원장

정옥주 위원님 수고하셨습니다. 그러면 정옥주 위원님으로부터 보고받은 예산안 심사결과에 대하여 다른 의견이 없으시면 원안대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 2017년도 제3회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정 예산안은 계수조정한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 본 위원회에서 의결한 2017년 제3회 추가경정예산안 심사보고서는 12월 15일 제4차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 오늘 일정을 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 제9차 회의는 12월 11일 10시30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

산회 14시 55분

출처 전북 진안군의회 회의록