부산 연제구의회 발언
한근아 의원 발언
기홍
박기홍위원장
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 연제구의회(제2차정례회) 휴회 중 제2차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 일부개정조례안을 우리 위원회안으로 채택하여 제안하고 의회 소관 2018년도 예산안 예비 심사의 건으로 개의하게 되었습니다. 먼저, 2018년도 연제구의회 의원 월정수당 조정과 상위 법령에 근거가 없는 조례 조항을 정비하고자 부산광역시 연제구의회 의원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안을 우리 위원회안으로 제안하고자 합니다. 의안 상정에 앞서 배부해 드린 유인물을 검토하여 주시고, 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시01분 회의중지 10시06분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분! 심사에 앞서 우리 위원님들의 질의에 대한 원활한 답변을 위하여 「부산광역시 연제구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 6급 공무원을 우리 위원회에 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 부산광역시 연제구의회 의원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 일부개정조례안, 부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례 일부개정조례안을 정회 시 협의한 바와 같이 우리 위원회안으로 제안하고자 하는데, 위원 여러분, 동의하십니까? (「예」 하는 위원 있음) 위원 여러분의 동의가 있었으므로, 의제로 성립되었음을 선포합니다. 10시07분 ↑TOP 안건 1. 부산광역시 연제구의회 의원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 일부개정조례안 2. 부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례 일부개정조례안
의사일정 제1항 부산광역시 연제구의회 의원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄상정 합니다. 그러면 「부산광역시 연제구의회 회의규칙」 제57조제1항에 따라 본 두 건의 안건에 대하여 일괄하여 질의ㆍ토론을 하도록 하겠습니다. 질의ㆍ토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (「없습니다」 하는 위원 있음) (「제가 하나만 하도록 하겠습니다.」 하는 위원 있음) 예, 한근아 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
근아
한근아위원
반성룡 국장님을 비롯해서 우리 계장님, 관계 직원들, 정말 우리 사무국 직원들 수고 많습니다. 이번에 우리 연제구의회 증언ㆍ감정 등에 관한 일부개정조례안 내용 중에서 보면 제10조3항 과태료 부과 삭제, 11조2항 200만 원 그 관련되는 거지만 이게 삭제된 사유가 어디 있는지 좀 답변을 부탁드리겠습니다.
성룡
반성룡사무국장
의회사무국장 반성룡입니다. 한근아 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 우리 조례에 당초에는 증언ㆍ감정에 관한 사항에서 10조에 과태료를 300만 원을 부과할 수 있다는 규정이 있었는데 이거는 상위법인 법률에 근거 없이 과태료를 부과한다는 거는 맞지 않다 이래서 법제처에서 삭제를 요구해 왔습니다. 그래서 이번에 저희들이 이 내용을, 과태료 부과에 관한 규정을 삭제하는 걸로 합니다.
근아
한근아위원
국장님, 혹시 그동안에 이런 우리 실적은, 사례는 있었습니까?
성룡
반성룡사무국장
우리 구의회에서는 아직까지 이런 과태료 부과 사례는 없습니다.
근아
한근아위원
없었습니까? 예. 이번에 법제처에서 이거 정비하면서 상위법에 근거가 없기 때문에, 물론 상위법에 근거가 없으면 조례에도 할 수 없는데 처음에 이 조문이 언제쯤 이게 제정이 됐는지 개정이 됐는지. 혹시…….
성룡
반성룡사무국장
당초에…….
근아
한근아위원
예, 당초에.
성룡
반성룡사무국장
제가 이 조례를 한번 봐야 되겠습니다만 아마 이게 2010…….
은희
임은희의사계장
2012년, 2013년으로 생각합니다.
근아
한근아위원
예, 알겠습니다. 우리는 그동안에 실적은 없었고. 예, 알겠습니다. 답변 감사합니다.
기홍
박기홍위원장
한근아 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실, 토론하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만 정회 시 충분히 논의하여 질의ㆍ토론이 있었으므로 축조심사는 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조심사는 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 연제구의회 위원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 배부해 드린 유인물과 같이 우리 위원회안으로 채택하여 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례 일부개정조례안을 배부해 드린 유인물과 같이 우리 위원회안으로 채택하여 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10시11분 ↑TOP 안건 3. 2018년도 세입ㆍ세출 예산안
다음, 의사일정 제3항 2018년도 예산안을 상정합니다. 반성룡 의회사무국장님, 제안설명 해 주시기 바랍니다.
성룡
반성룡사무국장
박기홍 의회운영위원장님을 비롯한 위원님! 대단히 반갑습니다. 의회사무국장 반성룡입니다. 지금부터 의회사무국 소관 2018년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입 예산에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 책자 165페이지, 예산 규모는 작년 대비 30만 원이 증액된 180만 원으로, 내역은 예금 이자 수입 등이 되겠습니다. 다음 세출 예산에 대해 설명드리겠습니다. 책자 166페이지부터 169페이지까지입니다. 총 세출 예산 규모는 8억 4,900만 원으로, 전년도 예산액 대비 2,900만 원 증액됐습니다. 사업별로 말씀드리면 의정활동 지원에서 의원님들의 의정활동비, 여비, 업무추진비 등으로 2017년 대비 1,500만 원이 증액된 6억 2,300만 원을 편성하였고, 다음 167페이지 의사운영 지원에서 기간제 근로자 보수, 사무관리비,여비, 업무추진비 등에 2017년도 대비 100만 원이 감소된 9,600만 원을 편성하였습니다. 다음 168페이지 인력운영비-인건비에서 무기계약근로자 보수로 2017년 대비 1,500만 원이 증가된 7,100만 원을 편성하였습니다. 존경하는 박기홍 위원장님을 비롯한 위원님! 아무쪼록 우리 국 소관 2018년도 예산안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기홍
박기홍위원장
반성룡 의회사무국장님, 수고하셨습니다. 그럼 의회사무국 소관 예산안에 대해 질의ㆍ답변을 진행하도록 하겠습니다. 예산안 사업명세서 165페이지부터 169페이지까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예, 제가.」 하는 위원 있음) 한근아 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
근아
한근아위원
저기 국장님! 우리 의장단 협의회 부담금을 이번에 300만 원, 내년에는 300만 원 삭감을 해 왔는데 작년에, 그러니까 금년 거 900만 원 이거는 자기들이 지출하고 나면 그에 따른 정산 같은 것도 우리가 별도로 받습니까? 이 뒤처리는…….
성룡
반성룡사무국장
올해 2017년도에도 당초에는 900만 원 편성했다가 300만 원을 결산 추경에서 삭감했습니다. 그래서 올해 2017년도 지급한 것은 600만 원을 지급했고, 내년에도 역시 600만 원을 편성해서 지급할 예정입니다. 이 예산은 부담금이기 때문에 저희가 별도로 정산을 받지 않고 이 예산을 집행하는 전국 의장단 협의회에 대해서 정부 기관인 감사원이나 행정자치부에서 아마 감사를 앞으로 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
근아
한근아위원
그러면 위쪽으로 올라가서 보면 해외 자매도시 방문 공식행사 여비에서 2,000만 원 더 증액된 특별한 사유가 있습니까?
성룡
반성룡사무국장
이 부분은 아마 지난번 의원님 간담회 때 한번 설명을 드린 바가 있습니다만 내년도부터 예산 편성 기준이 조금 바뀌었습니다. 그래서 그게 올해하고 달리 2018년도부터는 경비 총액 한도제라고 해서 의원 국외여비, 그리고 의정운영 공통경비, 의회운영 업무추진비를 총괄해서 3개 통계목에 대해서 물가 상승률 등을 반영한 그런 금액을 자율적으로 선정하도록 됐습니다. 그래서 우리 구에는 전년도 대비, 그러니까 2017년도 대비 내년에 총 3,050만 원이 증액됩니다. 그 증액되는 3,050만 원 중에서 국외여비에 1,050만 원 그리고 의정운영 공통경비에 2,000만 원이 증액되는 걸로 편성됐습니다.
근아
한근아위원
국장님, 조금 전 답변 중에서 편성목이 어느 목 어느 목이 같이 통합을 했다 했습니까?
성룡
반성룡사무국장
의원 국외여비,
근아
한근아위원
국외여비.
성룡
반성룡사무국장
예. 의정운영 공통경비 그다음에 의회운영 업무추진비 이 3개 항목이 경비 총액 한도제에 포함이 돼서 이 범위 내의 전체 금액을 가지고 자체적으로 자율적으로 적절하게 예산을 편성하도록 그렇게 돼 있습니다.
근아
한근아위원
앞으로 공통경비에서 그렇게……. 이게 이제 2018년부터 예산 편성 지침에 이렇게 지시가 내려왔습니까?
성룡
반성룡사무국장
예, 그렇습니다.
근아
한근아위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
기홍
박기홍위원장
한근아 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (「예, 없습니다」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 계수조정을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 10시18분 회의중지 10시22분 계속개의
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 위원 여러분! 의사일정 제3항 2018년도 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고가 많으셨습니다. 오늘 우리 위원회에서 의결된 사항은 의장님께 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 제203회 연제구의회(제2차정례회) 휴회 중 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 10시23분 산회 ↑TOP 出席議員( 3 명) 박기홍 김광수 한근아 출장의원( 1 명) 노정현 출장감사위원( 1 명) 손종화 缺席委員( 2 명) 사무국장 반성룡 의사계장 임은희 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 윤진영 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록