서울 영등포구의회 발언
마숙란 의원 발언
길자
김길자위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제205회 영등포구의회 2017년도 제2차 정례회 행정위원회 제9차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2018년도 예산안[시설관리공단·영등포문화재단 소관](영등포구청장 제출)
의사일정 제1항 2018년도 예산안을 상정합니다. 오늘은 영등포구 시설관리공단 및 영등포문화재단 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심도 있고 구체적인 안건심사를 위해 세출예산 사업명세서를 기준으로 심사하도록 하겠습니다. 시설관리공단 이사장께서는 공단 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
고현순시설관리공단이사장
안녕하십니까? 영등포구 시설관리공단이사장 고현순입니다. 존경하는 행정위원회 김길자 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제205회 2017년도 제2차 정례회 기간 동안 업무보고 및 행정사무감사 등 구정발전과 구민 복지증진을 위해 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 시설관리공단 2018년도 일반·특별회계 세입세출 예산안의 주요 편성내역에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 시설관리공단 2018년도 예산안의 규모는 세입예산 총 162억 6,600만원, 세출예산 총 172억 8,300만원입니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 내년도 시설관리공단 세입예산은 전년도 세입예산 153억 4,000만원 대비 6%인 9억 2,600만원 증가한 162억 6,600만원을 편성하였습니다. 이 중 일반회계 세입예산은 68억 800만원으로 전년 대비 5억 5,800만원 증액 편성하였습니다. 일반회계 세입예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 스포츠센터는 인기 생활체육 프로그램 신설과 생활체육 수요 증가 등을 반영하여 제1스포츠센터 사용료 수입은 전년 대비 1억 7,700만원 증가한 34억 8,600만원, 제2스포츠센터 사용료 수입은 전년 대비 1억 3,400만원 증가한 29억 2,800만원으로 편성하였습니다. 청소년독서실 이용료 수입은 1개소 신규 수탁 및 무선인터넷 설치 등을 통한 시설 이용률 제고 노력 등으로 전년 대비 1,000만원 증가한 8,800만원이며, 문래공원주차장 요금 수입은 전년 대비 200만원 증가한 7,300만원입니다. 신규 수탁 예정 사업의 이용료 수입은 총 2억 3,300원으로 내년 4월 준공 예정인 배드민턴체육관은 2억 300만원, 스포츠클라이밍 경기장은 3,000만원을 편성하였습니다. 특별회계 세입예산은 94억 5,800만원으로 전년 대비 3억 6,700만원 증액 편성하였습니다. 특별회계 세입예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 공영노상주차장 요금 수입은 여의도 내 신규 주차면 발굴 등으로 전년 대비 3억 8,200만원 증가한 42억 5,000만원이며, 공영노외주차장 요금 수입은 월정기 배정률 확대와 주차장 이용률 제고로 전년 대비 7,000만원 증액한 30억 3,500만원입니다. 거주자우선주차 요금 수입은 관내 재개발 등으로 인한 주차면 감소 추세를 반영하여 전년 대비 1억 400만원 감소한 17억 7,600만원입니다. 거주자우선주차 요금 수입에는 올해 7월 1일부터 시행한 부정주차요금 부과 제도에 따른 수입금 7,200만원이 포함되어 있습니다. 부정주차단속에 따른 견인료 수입은 전년 대비 1,500만원 증가한 3억 600만원이며, 견인된 차량에 대한 보관료 수입은 전년 대비 400만원 증가한 9,100만원 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 내년도 시설관리공단 세출예산은 전년도 세출예산 157억 2,100만원 대비 9.9%인 15억 6,200만원 증가한 172억 8,300만원을 편성하였습니다. 2018년 최저임금과 생활임금이 16% 이상 인상되어 불요불급한 경비는 최대한 억제하고 최소 비용으로 편성하였습니다. 일반회계 세출예산은 79억 2,900만원으로 전년 대비 10억 2,700만원 증가하였습니다. 일반회계 세출예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 제1스포츠센터 운영비는 전년 대비 1억 9,200만원 증가한 34억 5,400만원입니다. 제2스포츠센터 운영비는 전년 대비 1억 9,700만원 증가한 28억 5,200만원입니다. 청소년독서실 13개소 운영비는 전년 대비 1억 9,100만원 증가한 11억 3,700만원입니다. 문래공원주차장 운영비는 전년 대비 170만원 증가한 4,000만원입니다. 신규 수탁 예정 사업의 운영비는 총 4억 4,400만원으로 배드민턴체육관은 3억 4,000만원, 스포츠클라이밍 경기장은 1억 300만원을 각각 편성하였습니다. 특별회계 세출예산은 93억 5,400만원으로 전년 대비 5억 3,400만원 증가하였습니다. 특별회계 세출예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 공단본부인 경영지원팀과 경영기획팀의 운영비는 전년 대비 9,300만원 증가한 23억 3,100만원을 편성하였습니다. 공영주차장 운영부서인 주차사업팀은 전년 대비 2억 200만원 증가한 51억 6,900만원입니다. 거주자우선주차, 견인차량보관소 운영부서인 주차관리팀은 전년 대비 2억 3,800만원 증가한 18억 5,300만원을 편성하였습니다. 이상 2018년도 일반·특별회계 세입세출 예산안에 대하여 간략하게 설명드렸습니다. 존경하는 김길자 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 시설관리공단은 스포츠센터 등의 구립체육시설, 청소년독서실, 공영주차장, 거주자우선주차 및 부정주차 단속 등 지역주민들의 복리증진을 위한 이상의 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 이번에 제출한 2018년도 일반·특별회계 세입세출 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리며, 예산안의 구체적인 사항에 대하여는 심사과정에서 자세히 설명드리겠습니다. 이것으로 제안설명을 마치고자 합니다. 감사합니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
광묵
최광묵전문위원
전문위원 최광묵입니다. 영등포구청장이 제출한 2018년도 영등포구 시설관리공단 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 먼저 경과, 제안이유, 사업운영계획은 보고서를 참고하여 주시기 바라며, 2쪽 세입예산부터 보고드리겠습니다. 2018년도 시설관리공단 세입예산 총 규모는 162억 6,691만원으로 2017년도 153억 4,070만원 대비 6.04%인 9억 2,612만원이 증액 편성되었습니다. 이에 대한 주요 증감요인은 영등포제1·2스포츠센터 운영 3억 1,235만원, 청소년독서실 운영 1,045만원, 배드민턴체육관 운영 2억 309만원, 스포츠클라이밍장 운영 3,000만원, 문래공원 노외주차장 운영 298만원, 공영주차장 운영 4억 5,220만원, 부정주정차량 견인 1,512만원, 견인차량 보관소 운영 465만원이 증액되었으며, 거주자 우선주차는 1억 465만원이 감액되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 세출예산 총 규모는 172억 8,383만원으로 2017년도 157억 2,137만원 대비 9.94%인 15억 6,246만원이 증액 편성되었으며, 이에 대한 주요 증감요인은 인건비 7억 2,908만원, 퇴직연금부담금 3억 5,688만원, 일반운영비 1억 5,416만원, 복리후생비 5,866만원, 동력비 4,972만원, 평가급 1억 1,335만원, 위탁관리비 1억 4,116만원 증액되었으며, 수선유지 교체비 1,747만원, 감가상각비 3,844만원 등이 감액되었습니다. 검토결과 2018년도 시설관리공단 세입예산은 전년 대비 6.04%가 증가하였습니다. 이는 도림유수지 내 배드민턴체육관 및 스포츠 클라이밍장 운영사업이 신규 추가됨에 따른 수입 추가와 공영주차장 요금 수입, 견인료 수입 등이 증가한 반면 거주자우선주차 사업은 각종 공사와 재개발사업 등으로 거주자 우선주차면수가 지속적으로 감소하고 있는 추세를 감안하여 편성하였습니다. 또한 2018년도 시설관리공단 세출예산은 전년 대비, 9.94%, 증가하였으며, 이는 기본운영비가 상승되고 생활임금 인상에 따라 인건비와 복리후생비 등 인건비성 경비가 전년대비 12억 7,519만원 증가한 117억 9,054만원으로 편성되었습니다. 이에 따라 세입 대비 세출은 계속 증가하고 있어 사업운영의 다변화와 공공서비스의 저비용·고효율적 관리와 운영이 필요하며, 또한 사업별 성과분석에 따라 예산을 편성하고 성과가 미흡한 사업은 일몰제 등을 적용하여 재무 건전성 강화에 노력하고 주민 복지증진과 지역경제 활성화를 위한 개선대책 마련이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서는 부록에 실음
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 심사에 앞서 위원님들께 안내말씀 드리겠습니다. 시설관리공단 예산안 책자 103에서 182쪽까지 경영기획팀, 경영지원팀, 주차사업팀, 주차관리팀 일반·특별회계 세출예산은 사회건설위원회 소관인 푸른도시과와 주차문화과의 공단대행사업비로써 사회건설위원회에서 심사를 하였으므로 우리 위원회에서는 교육지원과, 문화체육과의 공단대행비를 부서의 직제순서에 따라 심사하도록 하겠습니다. 참고로 영등포구 시설관리공단 전출금은 교육지원과 구립 청소년독서실 운영대행비 11억 3,720만원과 문화체육과 시설관리공단 대행비 67억 5,099만 3,000원입니다. 그러면 지금부터 시설관리공단 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 구 예산안 317쪽 교육지원과 구립 청소년독서실 운영대행관련 독서실팀 청소년독서실 세출예산안을 심사하겠습니다. 시설관리공단 2018년도 예산안 책자 81쪽에서 84쪽 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
김용범 위원입니다. 81쪽에 무기계약근로자 보수에 대해서 질의하겠습니다. 통상 우리가 인건비 중에서 봉급을 책정할 때는 직위에 따라서 생활임금을 적용하기도 하고 또 그 시간에 맞는 단가를 적용하기도 하는데 지금 시설관리공단에서 무기계약직 근로자 보수에 대한 임금 책정은 산출기초를 보면 기본임금 따로, 생활임금 따로 이래가지고 분리 책정했어요. 그 이유가 뭐예요?
고현순시설관리공단이사장
최저임금이 미달됐을 경우에 생활임금으로다 보전해 줍니다.
김용범위원
그러면 왜 생활임금이 직종마다 다 다르죠?
고현순시설관리공단이사장
직종마다 다른 것은 금액이 다 다르기 때문에 그렇습니다.
김용범위원
어떤 금액이 달라요?
고현순시설관리공단이사장
시간 금액요.
김용범위원
이 부분은 이해를 못하겠어요. 왜냐 하면 우리가 생활임금을 고시할 때는, 내년도 9,200원인가 그렇게 고시가 됐잖아요. 그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
9,094원으로 되어 있습니다.
김용범위원
9,094원?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그런데 왜 이게 직종마다 다 다르고 그래요?
고현순시설관리공단이사장
자세한 것은 뒤에 팀장이 설명드리도록 하겠습니다.
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
공공여가팀장 답변드리겠습니다. 생활임금 고시액은 9,094원으로 동일하지만 사업장별로 기본 받는 최저임금이 근무시간에 따라 다르기 때문에 그 차액을 보전하는 게 생활임금이기 때문에 직종별로 다 차액이 다르게 나타납니다.
김용범위원
차액을 보전하기 때문에 직종마다 다르다?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 맞습니다.
김용범위원
좋아요. 그리고 83쪽에 보면 독서실 수선유지비 있죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예.
김용범위원
그동안 계속 문제가 됐던 환경개선 문제가 있었는데 내년도 예산서를 보니까 환경개선 예산이 하나도 없어요. 왜 그래요? 전혀 그런 의지가 없는 거예요, 계획이? 팀장 답변해 보세요.
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
공공여가팀장 답변드리겠습니다. 환경개선부담금은 저희가 공단에서 편성하는 것은 기본적인 일반적인 소수선 비용은 저희 공단 예산안에 편성하고 있고요, 1억 이상 금액이 많이 편성되는 대수선비는 구청 교육지원과에 예산을 편성하고 있습니다. 그래서 구청 교육지원과에서 내년도에 시설환경개선부담금 하나를 올렸으나 심의과정에서 하나가 삭감돼가지고 내년도 예산에 반영되지 못했습니다.
김용범위원
팀장 말씀대로 하면 환경개선비가 전부 1억 이상이 들어가는 거다? 그래서 내년도에는 1건을 올렸는데 그게 반영이 안 됐다 그런 얘기예요?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 올해 신길6동이 사실은 리모델링하려고 예산을 편성했지만 밖에 있는 건물외벽은 어르신복지과에서 리모델링을 하고 있습니다. 그래서 그 예산이 집행이 지연돼서 내년 초에 집행을 하는데요…….
김용범위원
그러면 삭감됐다는 독서실이 어디 거예요?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
지금 저희가 1개소가 편성이 돼 있습니다. 시설 확정은 예산이 편성되면 이용 인원이 많은 곳 중에서 시설이 제일 열악한 곳을 하는 걸로 계획을 하고 있습니다.
김용범위원
그러니까 올렸는데 반영이 안 됐다면서요. 그게 어디 거냐고 묻는 거예요.
경돈
강경돈시설관리공단독서실팀장
일단 저희가 도림동 쪽으로 시설환경개선을 요청했으나…….
김용범위원
도림동?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예.
김용범위원
업무보고 때도 본 위원이 언급했던 사항인데 청소년독서실이 대부분 정말로 접근성이 좋아요, 동네에 있기 때문에. 그래서 이제는 이용률이 낮다고만 자꾸 얘기할 일이 아니라 거기에 관심을 가지고 우리 청소년들이 이용할 수 있는 환경을 만들어주자라는 게 우리 주민들 생각이에요. 그런데 수탁을 받아가지고 실질적으로 운영하는 시설관리공단에서 그러한 것에 의지를 보여서 아까 얘기했지만 꼭 1억 이상 건만 교육지원과에 요구해가지고 할 일이 아니라 때로는 각 독서실별로 시급히 환경개선할 것을 1억 미만짜리라도 해마다 찾아서 예산을 반영을 시켜서 환경을 개선해 나갔을 때 우리 청소년들이 자꾸 이용하는 게 아니겠어요? 그런데 왜 시설관리공단에서는 전혀 이런 계획이 없고 또 교육지원과에 요구를 안 해요? 팀장님! 이것 실무부서에서 팀장이 기왕에 답변했으니까 물어보는 거예요.
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
내년 수선비로 840만원이 편성이 돼 있지만…….
김용범위원
수선비 그런 개념이 아니라 환경개선에 대한 점차적인 것을 해마다 넣어야 될 것 아니에요? 그러면 지금 말씀대로 하면 내년도에 개선할 독서실이 하나도 없다는 얘기 아니에요? 그래가지고 뭐가 달라지겠어요? 또 하나는 교육지원과에서 대행비로 내려 보내서 실질적인 수탁업무를 시설관리공단에서 하고 있으면 거기에 대한 사항을 그 수탁을 맡은 시설관리공단에서 제일 잘 알고 있잖아요. 그런 걸 점차 개선해가지고 노력하려고 해야지 손 놓고 있으면 어쩌자고요? 또 이용률 떨어지면 거기 없앱시다라고 나올 거예요? 해마다 그런 식으로 운영할 거냐고요? 그것은 아니잖아요. 답답해요. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 마숙란 위원님 질의하십시오.
마숙란위원
마숙란 위원입니다. 81쪽에 보면 기간제근로자 등 보수가 작년에는 편성이 됐는데 올해는 전혀 없이 감편성됐어요.
고현순시설관리공단이사장
이게 다 현업직으로 전환시켰습니다. 그래서 그렇습니다.
마숙란위원
전환이 됐으니까 어쨌든 명칭 자체가 무기…….
고현순시설관리공단이사장
예.
마숙란위원
현업직으로 전환이 되면 2년 이상이라야 돼요?
고현순시설관리공단이사장
지금 전부 다 전환시켜가지고요.
마숙란위원
명칭 자체를 다 바꿨어요?
고현순시설관리공단이사장
예, 다 무기계약으로 다 됐습니다. 그래서 그렇습니다.
마숙란위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
마숙란위원
그리고 조금 전에 동료 위원도 질의를 했지만 그 지역에 있는 독서실은 사실 학생들이나 주민들이 가기가 가장 쉽고 접근성이 좋잖아요? 그래서 본 위원 생각에도 이용도를 보고서 정말 여기는 환경을 개선해서라도 적극적으로 살려야 되겠다 싶은 독서실은 조사를 해서 살려서 가까운 곳에서 공부할 수 있고 이용할 수 있도록 다시 저도 주문합니다. 이상입니다.
고현순시설관리공단이사장
예, 위원님 말씀대로 검토하겠습니다.
마숙란위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원님 질의하십시오.
선희
정선희위원
지금 시설관리공단을 보고 있는데요 시설관리공단은 세입을 안 하고 그냥 바로 세출로 가는 거예요? 왜 세입을 안 하고 세출을 먼저 하죠? 어떻게 된 거예요?
길자
김길자위원장
대행사업비기 때문에 세출로 들어갑니다.
선희
정선희위원
그러면 보고도 안 해야지. 세입 보고 했잖아요? 그러면 세입을 봐야죠. 안 그래요?
길자
김길자위원장
그러면 세출 끝나고 난 다음에…….
선희
정선희위원
순서가 세입을 하고 세출을 해야 되는데…….
길자
김길자위원장
시설관리공단은 지금까지 사회건설위원회에 있을 때도 대행사업비이기 때문에 세출만 심의를 했었는데 우리 위원님들이 궁금하신 사항이 있으시면 세출 끝나고 나서 세입 부문도 한 번 보도록 합시다.
선희
정선희위원
그렇게 해야 될 것 같은데.
길자
김길자위원장
그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.
선희
정선희위원
예. (거수하는 이 있음)
길자
김길자위원장
박정신 위원님 질의하십시오.
박정신위원
시설관리공단의 운행 차는 주로 친환경 전기차입니까? 시설관리공단의 순찰차라든가 운행 차는 차종이 뭐죠?
고현순시설관리공단이사장
새로 구입하는 것은 재작년에 새로 구입했는데 하이브리드를 샀습니다.
박정신위원
지금 여기 순찰차 임차료가 33만 5,000원씩 월 쭉 임차를 하고 있는데 지금 전기차가 있어요? 시설관리공단의 전기차 보유대수가 어떻게 되나요?
고현순시설관리공단이사장
전기차는 없습니다.
박정신위원
왜 없죠?
고현순시설관리공단이사장
현재 연차가 아직 안 됐기 때문에 서서히 교체하면 바꿀 예정입니다.
박정신위원
그러면 임대를 하는 것은 필요 없는데 임대를 안 하고…….
고현순시설관리공단이사장
저희 순찰차를 폐차하고서 임대를 하고 있습니다.
박정신위원
그러니까 폐차했을 때 전기차를 구매를 했으면 훨씬 더…….
고현순시설관리공단이사장
구매를 안 하고 임대하는 게 낫지 싶어서 임대했습니다.
박정신위원
그러면 이것도 전기차예요?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
아닙니다. 레이, 경차입니다.
박정신위원
그런데 왜 전기차의 사용량을 늘리지 않죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
청소년독서실 같은 경우는 저희가 골목길들이 많다 보니까요.
박정신위원
전기차가 딱 알맞죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
폭이 좀 큰 것들은 준준형차 이상은 폭이 좀 좁아서 골목길 다니는데 불편해서 저희는 경차로 해서 임차를 해서 씁니다.
박정신위원
전기차가 주로 경차가 많지 않나요? 전기차가 경차 같은데?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
경차도 있고 준준형이 나와 있긴 합니다만 저희가 임차를 할 당시에 임차가 조달에 등록된 걸 샀는데요 저희가 조달된 기준으로 해서 제일 저렴한 걸로 레이 경차를 구매를 했습니다.
박정신위원
전기차 배터리 설치하는 과는 시설관리공단에서 관여를 안 하고 있나요?
고현순시설관리공단이사장
주차장에 설치되어 있습니다.
박정신위원
아니…….
고현순시설관리공단이사장
충전하는 것 말씀하시는 거죠?
박정신위원
아니, 알겠습니다. 그런데 문제는 시설관리공단이 주차문제나 여러 가지 그런 것하고 연관이 되어 있는 만큼 시설관리공단만이라도 앞으로의 차량은 친환경 전기차 소형으로 교체를 하는 것이 정답이 아닌가 본 위원의 생각입니다.
고현순시설관리공단이사장
후에 교체하는 것이 있으면 검토하겠습니다.
박정신위원
가능하면 하여튼 전기차로 했으면 좋겠습니다.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
박정신위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원님 질의하십시오.
선희
정선희위원
정선희 위원입니다. 기본적으로 시설관리공단 임금체계에 대해서 질의를 하겠는데요, 지금 생활임금을 적용해서 무기계약직들 임금이 올라가거든요. 그러면 정규직의 임금체계는 어떻게 되는 겁니까? 지금 정규직 신입사원하고 무기계약직하고 임금 차이가 어떻게 돼요, 정규직 신입사원하고 무기계약직 임금하고.
고현순시설관리공단이사장
지금 생활임금이 많이 오르다 보니까 현재 사무직 신입사원들 7급으로 따지면 7급의 최하가 170만원입니다. 실제 보게 되면 현업직들은 초과근무 등등 하게 되면 최소한 190 이상 받습니다. 그렇기 때문에 사무직이 좀 적습니다. 그것도 금년에 저희가 10만원 올렸습니다만 생활임금이 자꾸 오르다 보니까 사무직은 연봉제다보니까 조금 그런 관계가 있다 보니까 참 이게…….
선희
정선희위원
그러면 그것을 조정해야 되지 않아요?
고현순시설관리공단이사장
안 그래도 금년도에 현재 보게 되면 20시간 초과 근무하는 자체를 어차피 다 초과근무를 하고 있는데요 그 관계를 임금으로다 올려가지고서 다 시행을 할까 하고…….
선희
정선희위원
지금 25개 구 중에 시설관리공단의 정규직 임금체계가 지금 우리 영등포구가 몇 위 정도 돼요?
고현순시설관리공단이사장
한 18에서 20위 정도 될 겁니다.
선희
정선희위원
다른 건 다 개선 잘 하면서 왜 그것 이사장님, 직원들에 대한 임금체계를 생각 안 하셔요?
고현순시설관리공단이사장
안 그래도 하도 낮아서 금년에 10만원 올렸습니다. 올렸는데도 그렇습니다. 계속적으로 연차적으로 이런 관계가 생기기 때문에 금년에는 20시간 초과근무하는 자체를 모든 걸 임금으로 만들어가지고 할까 싶은 생각입니다. 그걸 지금 생각하고 있습니다.
선희
정선희위원
그렇습니다. 무기계약직 현업직 직원은 생활임금이 적용이 돼서 웬만큼 올라가는데 정규직에 대한 임금이 현업직보다 낮다 이건 좀 안 맞는 것 같습니다. 그래서 이사장님이나 본부장님이 잘 하셔서 직원들의 사기진작도 있을 뿐만 아니라 현업직보다 정규직이 임금이 적다보면 뭐 어떻게 되겠어요, 현업직한테. 임금으로 하는 것은 아니지만 그래도 임금체계가 좀 맞아야 되지 않나 하는 생각이 듭니다.
고현순시설관리공단이사장
그런 관계, 성과급 관계가 있다 보니까 사무직은 성과급을 하게 되면…….
선희
정선희위원
그렇게 생각하지 마세요. 성과급으로 어떻게 대체를 해 주겠다 이것은 아닌 것 같습니다.
고현순시설관리공단이사장
어쨌든 간에…….
선희
정선희위원
기본급을 올려야 되지요.
고현순시설관리공단이사장
기본 올라있죠. 올리는 것은 사실입니다만 대신에 사무직 관계는 성과급 때문에 현업직보다는 그런 관계가 조금 혜택이 있습니다.
선희
정선희위원
달리 생각하세요.
고현순시설관리공단이사장
금년 같은 경우도 나급을 받다보니까 한 240% 성과급을 받았습니다.
선희
정선희위원
성과급이 없다면?
고현순시설관리공단이사장
그것은 없을 수는 없지요. 우리가 평가를 받게 되면 성과급은 받지요, 일부요. 왜냐하면 경영평가의 급수에 따라서 다르기 때문에 그렇습니다.
선희
정선희위원
급수를 잘못 받으면? 항상 잘 받나요?
고현순시설관리공단이사장
작년보다는 금년이 많이 좋아졌습니다.
선희
정선희위원
그것은 장담할 수 없는 거고.
고현순시설관리공단이사장
작년에 다급이었는데 금년에 나급이었습니다.
선희
정선희위원
아니, 이사장님의 하실 일은 직원들의 사기진작을 위해서 임금을 정확하게 주고 해야 되는 거지 현업직보다 적게 해서 성과급으로 됩니다 이것은 아닌 것 같습니다, 기본적으로.
고현순시설관리공단이사장
위원님 말씀대로 제가 최선의 노력을 하겠습니다만 작년에도 많이 차이가 있어가지고 금년에 한 10만원 올렸습니다만 또 다시 생활임금이 너무 오르다보니까 초과하면서 그렇습니다. 금년에 또 다시 작업을 해야 됩니다.
선희
정선희위원
예, 그것을 해 주십시오.
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
보충질의 할게요. 이게 페이지하고 상관없이 지금 계속 나오는 얘기인데 그러면 지금 시설관리공단은 우리 구에서 대행경비를 전입하는 전입금으로 운영하는 방식이잖아요? 그런데 지금 동료 위원님이 질의하신 그런 내용들이 예를 들어서 처우개선비라든가 이런 것들을 결정하는 게 시설관리공단 이사장이 해야 될 일이에요, 아니면 구에서 해야 될 일이에요?
고현순시설관리공단이사장
구에서 결정해 주셔야 됩니다.
김용범위원
그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러니까 저는 답변하는 것도 또 이해가 안 가요. 이사장님 혼자 예를 들어 10만원 올렸다. 그런데 우리 구에서 반영 안 해 주면 또 안 되는 거잖아요?
고현순시설관리공단이사장
구에서 반영 받았습니다.
김용범위원
아니, 그러니까 이 업무 자체가 이사장님이 결정해서 좋다 그러면 20% 인상하자고 해서 인상되는 것은 아니잖아요, 그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러니까 답변이 애매해서 본 위원이 지금 말씀드리는 거예요. 사실은 이사장님은 이런 것 저런 것 계산해가지고 아까도 말했지만 성과급도 있고 또 임금상승률도 있는 거고 하다 보니까 그런 문제가 있는데 실질적인 권한은 우리 구청에서 갖고 있는 거잖아요?
고현순시설관리공단이사장
예, 맞습니다.
김용범위원
그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러면 답변을 아무리 내가 좋은 의지가 있어도 구에서 안 들어주면 못 한다, 우리는 대행비 가지고 하기 때문에. 그런 답변이 나왔으면 제가 이해를 쉽게 했을 텐데 마치 이사장님의 결정에 따라서 모든 게 결정이 되는데 나는 이런 생각에서 이렇게 결정했노라라고 답변이 들렸거든요. 그래서 제가 좀 이해를 못 했어요. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 다음은 구 예산안 337쪽 문화체육과 시설관리공단 대행비 관련 세출예산안을 심사하겠습니다. 먼저 영등포제1스포츠센터 운영 제1스포츠센터팀 51쪽에서 61쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
김용범 위원입니다. 51쪽에 이 시설관리공단 예산서를 보면 무기계약근로자 보수, 그 다음에 또 아까 말한 정규직 보수 이런 게 보면 자꾸 헷갈려요. 이걸 보면 쉽게 이해가 가야 되는데 이해가 잘 안 가요. 그래서 단도직입적으로 보면 지금 정규직이라고 있죠, 정규직. 그게 우리 시설관리공단 공채를 통해 들어온 직원이고 그 다음에 현업직이라고 그래요?
고현순시설관리공단이사장
실질적으로 보면 무기계약도 지금 현재 정규직으로 봐야 됩니다.
김용범위원
아니, 아니 지금 제 머릿속의 개념은 우리가 사무직을 얘기할게요. 사무실에 있으면 사무직이고 또 현장에 뛰는 게 현업직이에요, 주로 거주자우선이라든가 노상주차장 그런 분요?
고현순시설관리공단이사장
그런 것은 무기계약직입니다.
김용범위원
무기계약직?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그분의 직위가 무기계약직이죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
우리가 흔히 말하는 현업직이라고 그러는 거죠?
고현순시설관리공단이사장
그렇죠.
김용범위원
그런데 그 무기계약직도 자기가 하는 업무 분야에 따라서 임금이 달라요?
고현순시설관리공단이사장
예, 조금씩 다릅니다.
김용범위원
달라요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러면 여기서 말하는 무기계약직의 보통 평균 임금은 연봉이 어느 정도 돼요?
고현순시설관리공단이사장
그것은 제가 계산을 안 해봤는데요.
김용범위원
부서마다 약간은 다르겠지만 그래도. 여기 기초산출단가 나온 것 보면요 임금이 124만 800원이에요. 이것 월급인 것 같아요. 그 다음에 주휴수당 24만원, 교통보조비 3만원, 민원업무보조비 7만원, 장기근속수당 이건 연차별로 좀 다르겠지만, 또 생활임금 5만 160원 등등등 합치면, 또 선택적복지 120만원 들어있더라고요. 그러면 이분들이 통상 연봉이 2,000이든 3,000이든 어느 정도 평균치가 있을 것 아니에요?
고현순시설관리공단이사장
팀장이 답변드리겠습니다.
김용범위원
알았어요.
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 답변드리겠습니다. 현업직으로 지금 지칭되고 있는 직원들은 한 2,000에서 2,500 정도. 아니, 2,500에서 한 3,000 정도 됩니다.
김용범위원
월 평균 200은 넘네요?
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 예, 맞습니다.
김용범위원
그리고 55쪽에 보면 SMS사용료가 있죠? 이건 누가 쓰는 거예요?
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 답변드리겠습니다. 저희 SMS 문자 사용은 회원들한테 공지사항이라든지 그 부분 올리는 사항입니다.
김용범위원
1스포츠센터에 등록된 회원들한테 안내 문자를 보내는 거다?
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 예, 맞습니다.
김용범위원
그래요?
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 예.
김용범위원
그 다음에 60쪽에 보면 셔틀버스 운행비가 있더라고요, 셔틀버스. 이 셔틀버스가 연 예산이 2억 2,300이에요.
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 예.
김용범위원
제1스포츠센터만 운행되는데 셔틀버스, 이게 임차죠. 임차료가 이렇게 비싸요?
고현순시설관리공단이사장
그렇습니다.
김용범위원
몇 대를 운영하는데 그래요?
고현순시설관리공단이사장
4대.
김용범위원
셔틀버스가 4대?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그런데 다니는 것 보면 버스 연식이라고 그럴까 아주 오래된 것 같은데.
고현순시설관리공단이사장
금년에 6년 됐습니다. 2011년도에 했습니다.
김용범위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러면 지금 운행을 그 회사에서 하는 거죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그런 거죠? 우리가 렌트비만 주면 되는 것 아니에요? 4대라고요, 4대?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러면 1대당 5,000만원이 좀 넘네. 5,500 정도 되네요?
고현순시설관리공단이사장
5,000이 더 되죠, 연료비도 있고 하기 때문에.
김용범위원
그러면 연료비를 우리가 안 줘요?
고현순시설관리공단이사장
연료비 별도입니다.
김용범위원
연료비 별도로?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
순수한 임차비만?
고현순시설관리공단이사장
그렇죠.
김용범위원
그래요? 아무튼 차를 보면 아주 오래된 차 같아서 저게 어떻게 운행이 되나 하고 되게 궁금했던 사항인데, 보니까 연 임차료를 주기에 내가 질의 한 번 한 거예요. 안전 운행 좀 신경 써야 될 것 같습니다.
고현순시설관리공단이사장
금년도에 여러 가지 많이 검토할 예정입니다.
김용범위원
마이크 대고 하십시오. 하여튼 우리 구민들이 이용하는데 사람이 타는 거잖아요? 그러니까 안전 운행에 각별히 좀 신경 쓰세요. 이상입니다.
고현순시설관리공단이사장
예.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원님 질의하십시오.
선희
정선희위원
60쪽에 보면 위탁관리비가 지금 증이 됐는데요 지금 시설관리공단을 전반적으로 보니까 위탁관리비, 용역에 대해서 다 증이 됐어요. 그 용역을 다시 계약을 해서 그래요, 왜 다 증이 됐죠?
고현순시설관리공단이사장
셔틀버스하고 청소용역비하고 작년에 제가 와서 다 동결을 시켰습니다. 금년도에 보게 되면 생활임금이 한 16% 이상 올랐습니다.
선희
정선희위원
임금이에요, 여기도?
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
용역도 임금을 해 줘서?
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
전체가 다 올라서?
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
예, 알았습니다.
고현순시설관리공단이사장
셔틀버스하고 청소용역비가 올라서.
선희
정선희위원
예, 알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 마숙란 위원님 질의하십시오.
마숙란위원
마숙란 위원입니다. 한 가지만 더 주문하겠습니다. 셔틀버스의 이용회원들 조사한 것 있으시죠?
고현순시설관리공단이사장
예, 있습니다.
마숙란위원
그것 좀 본 위원한테.
고현순시설관리공단이사장
1호차부터 4호차가 있습니다만 2호차 대림동 쪽은 조금 이용률이 높습니다만 다른 데는 이용률이 상당히 저조합니다.
마숙란위원
본 위원이 보니까 셔틀버스 이용하시는 분들이 지금 이사장님 말씀하신 대로 대림동 쪽은 좀 사람이 있는데 다른 데는 사람이 너무 없는 거예요. 그래서 그것 좀 파악해서…….
고현순시설관리공단이사장
처음에 체육센터 생길 당시에는 버스노선이 하나도 없었습니다만 현재는 기존 버스도 있고 마을버스도 노선이 생겼습니다. 그러다보니까 그런 면면으로 해가지고 이용이 상당히 없고요, 심지어는 이건 제가 말씀을 드려야 될지 안 드려야 될지 모르겠습니다만 옛날에 백화점 버스 운영할 때 식으로 버스노선 시간을 알아가지고 다른 데 가고 싶어하는 사람들이 이용하는 사람들도 제가 직접 목격도 많이 했습니다. 그래서 그런 관계를 새로 검토해야 되지 않겠나 싶은 생각이 듭니다.
마숙란위원
그래요, 맞아요. 지금 이사장님 말씀하셨지만 본 위원도 그런 얘기를 들었습니다. 그런데 어찌됐든 이쪽저쪽 다니는 마을버스들이 있고 그러니까 검토를 잘 하셔서 정말 이것을 어떻게 현명하게 운행할 수 있는지를 잘 생각하셔서 철저한 검토 좀 부탁드릴게요.
고현순시설관리공단이사장
실제로 1센터만 있을 때하고 2센터가 있을 때를 보게 되면 과거의 문래청소년 수련관 운영할 때하고 조금 다른 것이 제가 직접 많이 타봤습니다만 오후 4시 차나 5시 차는 아무도 안 타는 차도 있고 한 사람 타는 차도 있고 그런 경우가 많습니다. 잘 검토하겠습니다.
마숙란위원
맞습니다. 본 위원도 버스에서 3명, 4명 내리는 것 몇 번 봤어요. 그러니까 조사를 철저히 하셔서 검토를 해 주시기 바랍니다.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
마숙란위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 고기판 위원님 질의하십시오.
고기판위원
고기판 위원입니다. 60쪽에 보면 감가상각비가 있는데 감가상각비가 전년도보다 이렇게 감액 편성됐는데 무슨 특별한 이유가 있나요?
고현순시설관리공단이사장
그 관계는 작년에 제1스포츠센터 CCTV하고 조명기구를 다 새로 교체했습니다.
고기판위원
감각상각비를 산출하는 근거가 뭐죠?
고현순시설관리공단이사장
이것은 팀장이 답변드렸으면 좋겠습니다.
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 올해 헬스장비 구입한 게 있는데요 정률법으로 하면 올해 첫해에 50% 감소시키는 부분이 있습니다. 그래서 프로테이지(%)에서 내려간 부분입니다.
고기판위원
감가상각비라는 게 기본적으로 연도에 따라서 비례하잖아요?
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 예, 맞습니다.
고현순시설관리공단이사장
거기에 나머지 또 50% 이렇게 나가다보니까 그렇게 됐습니다.
고기판위원
알고 있어요. 그래서 기본적으로 보면 우리가 비품의 손·망실이라든가 어떤 개념을 가지고 있어서 감가상각을 산출하는데, 내년도에 제1스포츠센터 공사를 지금 준비하고 있죠? 아닌가요?
고현순시설관리공단이사장
준비하고 있습니다만 현재 예산이 아직까지 불투명합니다.
고기판위원
그렇다고 보면 그런 부분이 감안돼서 이 부분이 정확한 산출이 돼야 될 사항인데 삭감돼서 물어봤던 사항이고요. 아까 많은 동료 위원님들께서 인건비에 대한 구조적인 문제에 대해서는 많이 말씀을 하셨기 때문에 특별히 얘기는 안 하겠지만 우리 시설관리공단이 안고 있는 제1스포츠센터뿐만 아니라 노상·노외까지 포함한 전체적인 인력구조에 대해서 다시 점검을 달라고 업무보고 때도 말씀드렸었고, 또한 예산을 다루기 전까지 정규직화 개념을 가지고, 업무보고 때 이사장님께서는 시설관리공단의 직원들이 정규직화를 반대한다고 말씀하셨잖아요?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
고기판위원
그런데 본 위원이 듣기로는 그게 아니었기 때문에 제대로 된 1 대 1 면담을 통하든 설문조사를 하든 거기에 대한 답을 예산 다루기 전까지 제출해달라고 했는데 아직까지 제출이 안 되고 있네요? 파악해서 끝나기 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
고기판위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 강복희 위원님 질의하십시오.
강복희위원
강복희 위원입니다. 57페이지에 수영장 관리에 교육훈련비가 많이 줄었는데요 어떤 이유일까요? 중간에 교육훈련비에 수상안전요원 교육과 실내 공기질 법정 교육비가 전년 대비 많이 줄었습니다.
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 답변드리겠습니다. 29만 6,000원이 줄은 게 도시가스 교육이 격년 실시를 하기 때문에 이번 연도에 빠져있는 겁니다.
강복희위원
아, 그래요? 수상안전요원 교육도 상당히 중요하고, 또 수영장 수질이라든가 실내 공기질도 굉장히 중요한 거니까 만전을 기해 주시기 부탁드립니다.
단제
리공단제시설관
1스포츠센터팀장 박윤오 예, 잘 알겠습니다.
강복희위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 박유규 위원님 질의하십시오.
박유규위원
박유규 위원입니다. 60페이지 중간에 보면 위탁관리비가 증액이 됐죠?
고현순시설관리공단이사장
예, 셔틀버스하고 청소용역비가 많이 증액됐습니다.
박유규위원
청소용역비가?
고현순시설관리공단이사장
예, 그 두 가지입니다.
박유규위원
청소용역은 아까 대화가 안 됐는데 이 청소용역은 어떤 회사입니까?
고현순시설관리공단이사장
그것은 입찰을 봐서 한 용역회사입니다.
박유규위원
용역회사가 어디입니까?
고현순시설관리공단이사장
삼전기업이라고 합니다.
박유규위원
삼전기업?
고현순시설관리공단이사장
예.
박유규위원
그러면 올해 이 청소용역비가 얼마가 인상됐습니까?
고현순시설관리공단이사장
내년도 예산에 15% 인상됐습니다.
박유규위원
이렇게 갑자기 많이 오릅니까?
고현순시설관리공단이사장
최저임금이 16% 정도 올랐습니다.
박유규위원
최저임금에 따라서?
고현순시설관리공단이사장
예.
박유규위원
그러면 예를 들면 청소용역회사에서 이 인상분에 대해서 수고하신 분들에게 이게 바로 혜택이 다 가는가요?
고현순시설관리공단이사장
금년도까지는 그대로 하고 이건 내년도 거니까요.
박유규위원
그러니까 본 위원이 말씀드린 부분은…….
고현순시설관리공단이사장
이것도 이렇게 됐지만 입찰을 봐야 되기 때문에요.
박유규위원
만약에 15%가 인상이 되면 수고하시는 청소원들한테 이게 그대로 다 혜택이 가느냐 그 말씀입니다.
고현순시설관리공단이사장
그것은 저희가 입찰을 보게 되면 용역회사에서 운영하는 거니까요. 그리고 나중에 운영 회사에서 지급하는 인건비를 얼마씩 지급한다는 걸 우리가 확인합니다.
박유규위원
알겠습니다. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 영등포제2스포츠센터 운영 제2스포츠센터팀 67쪽에서 76쪽 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
김용범 위원입니다. 홍보에 대해서 질의할게요. 지금 70쪽에 보면 홍보현수막이 88만원이고 홍보물 제작비가 206만원 책정이 됐는데 우리 센터장이 보실 때는 전체적인 프로그램 운영이라든가 제2스포츠센터 운영에 대해서 시설관리공단에서 생각하는 만큼 이용률이 높다고 생각해요? 홍보가 부족하다는 생각은 안 합니까? 센터장이 답변하세요.
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 제2스포츠센터팀장 답변드리겠습니다. 저희가 홍보비 예산도 책정하고 있는데 홍보에 대해서는 저희가 약간 부족한 면도 없지 않아 있지만 충분히 홍보 효과를 잘 달성하고 있다고 생각하고 있습니다.
김용범위원
부족한 면이 없지 않아 있는데도 잘 한다. 답변이 참 좋은 답변인데 그렇게 일하면 최상이죠. 그런데 본 위원이 볼 때는 홍보가 좀 부족한 것 같고, 센터장이 그렇게 홍보 잘 하고 있다고 생각한다는데야 뭐, 홍보를 좀 더 적극적으로 하시고 홍보를 하는데 프로그램에 따라서 기복이 심하죠? 어떤 데는 이용률이 높고 어떤 데는 낮고 그런데 그런 것은 어떻게 대처해 나가요?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 홍보는 이용률이 높은 프로그램 같은 경우에는 저희가 홍보를 적극적으로 하지 않아도 회원들이 접수를 하는 경향이 많기 때문에 홍보를 약간 줄이고요, 신설 강좌라든지 아니면 새로 개설하는 신규 강좌 같은 경우에는 더 적극적으로 홍보에 임하고 있습니다.
김용범위원
그래요? 73쪽에 보면 수선유지교체비에서 탈의실, 샤워실 시설안전개량비 이렇게 되어 있는데 탈의실 시설안전도 좋은데 탈의실 숫자가 근본적으로 부족하다고 생각 안 해요?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 탈의실 숫자는 약간 부족한 면이 있습니다.
김용범위원
부족하죠?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 예.
김용범위원
이용하시는 분들 여론이 그래요. 탈의실이 부족하고 좁고 이렇다고 그러는데 그런데 왜 이걸 개선 안 해나가요?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 탈의실 면적 같은 경우에는 최초에 설계가 될 때부터 구조상으로 그렇게 지어졌기 때문에…….
김용범위원
그래서 여유가 없어요?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 예, 더 이상 확장할 수 있는 공간 자체가 없습니다.
김용범위원
그러면 계속 그렇게 가야 되겠네요?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 일단 계속 그렇게 가야 될 실정입니다.
김용범위원
이사장님 그것 알고 계세요? 그것 어떤 대책이 있어야지 그렇다고 해서 그냥 마냥 가면 어떻게 한대요?
고현순시설관리공단이사장
휴게실 관계하고 검토해 보겠습니다.
김용범위원
그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
이건 시급히 개선돼야 될 문제인 것 같고요, 75쪽에 보면 유아체능단 행사 있죠?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 예.
김용범위원
이것 때문에 말도 많았던 건데 지금은 어떻게 운영 잘 돼요? 이런 행사 같은 것도 적극적으로 해서, 우리 유아체능단 숫자가 점점 더 줄고 있어서 폐쇄한다니까 못하게 민원도 들어왔었죠?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 작년에는 그랬었는데요 올해 같은 경우는 현재 유아체능단 아이들이 43명이 있습니다.
김용범위원
그래서 정상으로 잘 돌아가요?
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 예, 활성화되고 있는 추세에 있습니다.
김용범위원
바로 그렇게 해야 된다니까.
단제
리공단제시설관
2스포츠센터팀장 김민석 예, 알겠습니다.
김용범위원
늘 얘기하지만 우리는 수익도 좋지만 공공서비스 되게 중요해요, 지역에서. 알겠습니다. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 박유규 위원님 질의하십시오.
박유규위원
지나간 건데 추가질의 간단하게 하나 하겠습니다. 아까 청소 용역비 관계를 질의했는데 이 기업하고 장소, 예를 들면 우리 시설 장소, 그리고 그걸 한 3년치 자료를 주시기 바랍니다.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원님 질의하십시오.
선희
정선희위원
69쪽에 보면 소모품비에서 북카페 매점 소모품비 해가지고 있는데 내년에 만들 거예요?
고현순시설관리공단이사장
아니오, 지금하고 있습니다.
선희
정선희위원
하고 있어요?
고현순시설관리공단이사장
예, 운영하고 있습니다, 2센터 1층에.
선희
정선희위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
지금 원두커피 이런 것은…….
고현순시설관리공단이사장
그것을 사줘가지고 그것 가지고 하고 있습니다.
선희
정선희위원
매점 옆에 하는 거예요?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
선희
정선희위원
저는 새로 하는 건지 알고요. 알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 영등포배드민턴체육관 운영 89쪽에서 94쪽 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 박유규 위원님 질의하십시오.
박유규위원
박유규 위원입니다. 94쪽에 보시면 개인레슨 외부강사비가 많이 증액이 됐죠?
고현순시설관리공단이사장
이것은 내년에 처음 하는 거기 때문에 양천 계남 배드민턴장 운영하는 걸 참고로 했습니다. 내년에 처음 합니다.
박유규위원
새로 생길 배드민턴장을 예상해서 예산을 잡으셨다 그 말이죠?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
박유규위원
그 내용은 알겠습니다. 그 밑에 보시면 포상금이 나와 있죠? 우수직원 포상금 현업직 했는데 아까도 동료 위원들이 현업직, 정규직 이런 관계가 나왔었는데 약간 역 관계가 되는 이야기가 되겠는데, 지금 현업직분들의 급료를 논하기 전에 이분들이 외부에서 고생을 상당히 많이 하고 환경적으로 여러 가지 열악한 데가 많고 또 특히 민원인들과 상당히 어려움이 있을 때가 많이 있지 않습니까? 그런데 지금 우수직원 포상금을 한 사람을 20만원 해놨는데 너무 형식적인 것 아니겠습니까?
고현순시설관리공단이사장
그건 아니고요 전 인원을 한 건데요 배드민턴장 인원이 몇 명 안 됩니다. 거기에 한 명입니다.
박유규위원
배드민턴장에만?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
박유규위원
내가 이해를 잘못했구나. 전체인줄 알고요. 알겠습니다. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원님 질의하십시오.
선희
정선희위원
이게 4월에 준공되는 걸 기준으로 해서 이 예산을 잡은 거잖아요?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
선희
정선희위원
그런데 이게 4월에 확실히 준공이 될 것 같아요?
고현순시설관리공단이사장
일단 지금 현재까지 구청하고 협의한 상황으로는 4월에 오픈하는 걸로 돼 있습니다.
선희
정선희위원
공사진행 상황이 4월에 준공할 수 있을 것 같아요?
고현순시설관리공단이사장
현재로 봐서는 할 것 같습니다.
선희
정선희위원
이상이 없이?
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 영등포 스포츠클라이밍 경기장 99쪽에서 102쪽 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
김용범 위원입니다. 이것도 우리 구에서 아직 개장도 안 하고 처음이죠? 이건 어디 걸 기준으로 해서 산출했어요?
고현순시설관리공단이사장
중랑구에 있는 용마산 것을 참고했습니다. 거기하고 똑같습니다.
김용범위원
그래요? 규격하고 여기 조건이 똑같아요?
고현순시설관리공단이사장
예, 똑같습니다.
김용범위원
알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 이상으로 세출예산안 심사를 마치고 세입예산을 질의해 주시기 바랍니다. 우리가 본예산 문화체육과 156쪽에서 세입예산서를 봤는데 그래도 궁금해 하시는 위원님이 계시기 때문에 시설관리공단 예산서 19쪽 질의하시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
운영수입과 지출에 대해서 이사장님께 질의할게요. 지금 우리가 세입이 162억 6,691만 5,000원인데 세출은 172억 8,383만원이에요. 물론 이게 사업대행비로 전입금에 의해서 운영이 되는데 그러면 이 숫자만 놓고 보면 10억이 적자죠?
고현순시설관리공단이사장
예, 적자 편성입니다.
김용범위원
지금 꼭 그렇게까지 상황이 될 필요가 있어요? 결국은 구청에서 10억을 보전해 주는 거예요, 현 운영실태로 봐서는?
고현순시설관리공단이사장
지금 현재 편성한 걸 봐서는 그렇게 되어 있습니다.
김용범위원
그러면 매년 이런 형태로 운영이 됐나요?
고현순시설관리공단이사장
아닙니다. 지금까지는 흑자였습니다.
김용범위원
흑자?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그런데 왜 적자로 돌아섰어요? 청소년독서실 때문에 그래요?
고현순시설관리공단이사장
아닙니다. 그것도 있지만 금년도에 생활임금하고 등등 인건비가 많이 올랐기 때문에 그렇습니다.
김용범위원
그동안 우리 시설관리공단에서 수입했던 수입보다는 하다보니까 그런 요인들이 발생이 돼서 적자가 난다?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그걸 우리 구에서 대행사업비로 10억을 보전해 준 거네요?
고현순시설관리공단이사장
거기다가 이번에 배드민턴장하고 클라이밍장하고 추가로 포함돼서 그렇습니다.
김용범위원
알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 고기판 위원님 질의하십시오.
고기판위원
고기판 위원입니다. 스포츠클라이밍 수입예산을 지금 3,000으로 잡았죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
어떻게 산출하신 건가요?
고현순시설관리공단이사장
이것은 저도 자신있게 말씀 못 드리겠고요, 용마산에 처음 할 때에다가 개월수 계산해가지고 그렇게 했습니다.
고기판위원
그러면 1일 얼마를 예상한 거예요?
고현순시설관리공단이사장
금액은 제가 정확하게 모르고 팀장이 답변드리겠습니다.
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
저희가 하루 평균해서 평일에 아직 금액이 확정되지는 않았지만 평일 기준으로 이용료가 3,500원 잡고 15명이 이용하는 걸로 잡았고요, 주말에는 4,500원 기준해서 20명 정도 예상해서 잡았습니다. 거기에는 추가로 강습료하고 월정이용료, 사물함 이용료 포함해서 3,000만원으로 수입을 책정했습니다.
고기판위원
아니, 예산을 얼마를 들여서 운영하는데 주말에 15명, 20명 이용하려고 그 시설을 꾸민다는 게 말이 안 맞잖아요? 보라매공원 가보셨나요?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 가봤습니다.
고기판위원
보라매공원의 이용료가 얼마죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
거기는 민간위탁으로 운영하고 있는데요 거기는 체험비를 5,000원씩 받고 있습니다. 서울시 내에서 총 9개의 스포츠클라이밍 경기장이 운영하거나 운영 예정인데요…….
고기판위원
잠깐만요. 그러면 도림유수지에 지금 건립 중에 있는 클라이밍장 운영이 우리가 직영이잖아요?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 맞습니다. 현재 시설관리공단에서 수탁해서 운영할 계획입니다.
고기판위원
어쨌든 우리 관에서 주도해서 운영하겠다는 계획을 가지고 있는데 지금 시설 쪽으로 보면 도림유수지 현황하고 중랑구하고 똑같다고 말씀하시는데 지리적인 여건 자체가 중랑하고 우리하고는 완전히 달라요. 아셔요?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 알고 있습니다.
고기판위원
그러면 지금 수익 쪽을 보고 지출을 보면 지출 자체를 수입의 한 5배 가까이 지금 잡아놨죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 맞습니다.
고기판위원
그러면 우리만의 어떤 수익구조의 개념을 생각을 하셔가지고, 처음부터 그랬잖아요. 이 시설을 지을 때 본 위원도 다 다녀봤어요. 그래서 안 된다고까지 처음에 했었고. 그래서 이것을 운영하기 위해서는 제대로 된 우리만의 계획을 가지고 운영을 해야 된다는 말씀을 드렸는데도 불구하고 지금까지 그냥 3,000, 하루에 15명 운영을 하겠다는 이런 시스템이면 실패작이죠. 구에서 위탁을 받아서 공단에서 운영을 하겠다고 지금 계획을 하고 있는 만큼 더 투명한 계획을 세워주시기를 부탁드리고, 그리고 여건 자체가 중랑하고 우리하고는 판이하게 다르다는 거예요. 그래서 주민의 안전도부터 시작해서 더 그 지역은 계획성 있는 경영수지가 나올 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 알겠습니다.
고기판위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
저도 보충질의 할게요. 지금 클라이밍장 같은 경우에는 공사 진행 모든 게 현재까지는 문화체육과의 소관이죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예, 맞습니다.
김용범위원
그렇죠?
경돈
강경돈시설관리공단공공여가팀장
예.
김용범위원
나중에 완공이 됐을 때 그걸 갖다가 시설관리공단 입장에서는 위탁 받아 하는 거죠?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
김용범위원
그러면 이러한 일들을 아무리 문화체육과가 주관 과가 돼서 하지만 그래도 위탁 받아서 하는 기관하고는 어느 정도 서로 커뮤니케이션이 통하지 않았어요? 제가 지금 느낌에 조금 별개다라는 생각이 들어가요. 그건 아닌 것 같아요. 무조건 지어줄 테니까 시설관리공단에서 맡아서 위탁경영을 해라 그건 아닌 것 같은데?
고현순시설관리공단이사장
협의하고 있습니다. 그런데 지금 현재 실제적으로 클라이밍장은 서울시에서 왔을 때 처음에는 문화체육과에서 직접 운영하는 걸로 시작을 했습니다만 시설관리공단이 수탁해서 운영하는 걸로 바뀐 것으로 알고 있습니다.
김용범위원
그러면 지금 볼 때 위탁받아서 할 시설관리공단 입장에서 현재 진행되는 것에 대해서 문제점이라든가 이런 건 전혀 못 느껴요?
고현순시설관리공단이사장
문제점이 있는 걸 지금 많이 보완하려고 했습니다. 왜냐하면 지금 현재 클라이밍장 가보시면 아시겠지만 홀더만 전부 다 돼 있고요, 루트 관계는 전혀 안 돼 있기 때문에 새로이 제가 요청해서 루트도 해달라 하고 앞에 펜스도 설치해 달라고 하고, 안전 관계 때문에. 왜냐하면 혹시나 야간이라든가 주간에 약주를 드신 분이 혹시 재미로다가 잡고 올라가다 떨어지면 사고 날까 싶어가지고 자바라 펜스라도 해달라고 요구했습니다. 왜냐하면 펜스라도 설치되어 있을 경우에는 이 사람들이 넘어가서 사고가 났을 경우에 소위 말해서 침범이기 때문에 우리가 조금 모든 게 책임을 회피할 수 있습니다만 만약에 그게 전혀 없을 경우에는 그런 관계가 문제가 상당히 많이 발생하기 때문에 그런 관계는 좀 많이…….
김용범위원
좋은데, 본 위원이 왜 이걸 또 질의를 했냐면 지금 완전히 완공이 안 된 상태잖아요? 그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
그렇기 때문에 저희들이 요구하고 있습니다.
김용범위원
그런데 완공이 안 된 걸 완공한 것을 전제로 해서 이런 것 다 자료를 만들어서 내년에 어떻게 하겠다고 지금 예산서가 나온 거잖아요?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
김용범위원
그런 걸 볼 때는 뭔가 좀 잘 안 맞는 것 같다는 생각이 들어가서 지금 질의하는 거예요.
고현순시설관리공단이사장
그것을 내년도에는 시험한다고 생각해야 됩니다.
김용범위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
아무튼 동료 위원들도 질의 하셨지만 조금 터무니없는 계획인 것 같다라는 게 본 위원의 판단이기 때문에 지금 말씀을 드리는데, 아무튼 공사 주관부서에서 공사해가지고 다 넘겨주기 기다리지 마시고 어차피 수탁을 받아가지고 할 바에는 좀 더 서로 적극적으로 협의해가지고 문제점을 개선한 상태에서 위탁을 받아가지고 경영하시라고요.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
김용범위원
제가 문화체육과에서 이것 짚고 넘어갔어야 하는데 깜빡했는데 이사장님이 뒤늦게라도 마무리 좀 잘 하십시오. 그래서 내년에 정작 인수 받아서 운영할 때도 제대로 된 경영이 돼야 된다라는 걸 말씀을 드려요.
고현순시설관리공단이사장
안 그래도 아까 말한 루트 관계하고 그게 전부 다 빠졌기 때문에요 그것 추가하고 펜스 관계하고 여러 가지 했습니다.
김용범위원
그러세요. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 강복희 위원님 질의하십시오.
강복희위원
강복희 위원입니다. 중복질의라 간단히 하겠습니다. 저희 도림동 지역에 지금 암벽장이 들어오는데요 처음에 주민들 반대도 사실 많았습니다. 그런데 문화체육과에서 구 사업으로 밀어붙이다시피 사실 이 사업이 진행된 면이 있습니다. 그런데 위탁관리는 또 다른 기관인 시설관리공단에서 이것을 하게 됐는데 지금 이사장님이 그래도 완공 전에 가서 이런저런 시설을 좀 보강하고 있다는 말씀을 들으니까 다소 안심이 됩니다. 정말 여기는 위험성이 있기 때문에 잘 관리해 주시고요, 또 처음에 이렇게 많은 돈을 들여서 이런 체육시설이 들어서면 처음에 홍보가 상당히 중요할 거라고 봅니다. 그래서 어차피 위탁관리하게 되면 적자 보지 않고 흑자 보면서 안전하게 유지관리 하셔야 되는 입장이시니까 처음에 홍보도 잘 해 주시고 안전관리에 좀 더 신중을 기해 주시고 완공되기 전에 좀 더 많은 세심한 리서치를 통해서 시설들도 안전시설 많이 보강되었으면 하는 바람입니다.
고현순시설관리공단이사장
실제로 클라이밍장 처음 할 적에는 원래는 서울산악연맹에서 운영하는 걸로 다 되었기 때문에 산악연맹에서 두 사람이 파견 와가지고 관리하는 걸로 처음에 그렇게 계획이 잡혔습니다.
강복희위원
저희도 그때 보고를 그렇게 받았었거든요.
고현순시설관리공단이사장
그렇게 됐는데 저도 사실상 이것 하느라고 서울 둘레길 돌아보면서 용마산 하고 있는 데, 서울시 전체 클라이밍은 거의 다 서울산악연맹에다가 줘가지고 위탁관리하고 있습니다.
강복희위원
그런데 왜 이게 산악연맹에서 위탁하려던 계획이 왜 이렇게 바뀐 거라고 생각을 하십니까?
고현순시설관리공단이사장
저 역시도 그건 확실히 잘 모르겠습니다.
강복희위원
문화체육과에 저희가 다시 한 번 질의하고 좀 관리감독 해야 될 사항들인 것 같습니다. 어차피 이제 위탁관리를 맡으셨으니까 좀 더 무거운 책임을…….
고현순시설관리공단이사장
아직 맡지는 않았습니다. 계약 체결을 해야 됩니다.
강복희위원
아, 그렇습니까?
고현순시설관리공단이사장
예.
강복희위원
좀 더 신중하게 접근해 주시길 부탁드립니다.
고현순시설관리공단이사장
알겠습니다.
강복희위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 정선희 위원님 질의하십시오.
선희
정선희위원
본 위원도 중복질의인데요, 이게 서울시 예산이 있어서 그것을 해야 된다고 해서 문화체육과에서 하는 건데 지금 시설관리공단에서 대행을 하신다고 그렇게 말씀하셨잖아요? 그런데 이게 정말 대중적인 게 아니고 특정한 사람들이 하는 암벽운동이기 때문에 이것을 진짜 홍보를 잘 하고 어떻게 해야 그야말로 흑자까지는 몇 년 동안은 바라지 않더라도 웬만큼 할 수 있어야 되는데 이것 잘못하다가는 애물단지 되는 거거든요. 그래서 이사장님이 정말 신중하게 준공식 전에 계획이나 이런 걸 잘 짜셔서 홍보 같은 것도 서울시 전체로 해서 좀 홍보하는 방법 이런 걸 연구하셔서 하셨으면 좋겠습니다.
고현순시설관리공단이사장
클라이밍장치고서 흑자 된 데는 한 군데도 없습니다.
선희
정선희위원
그러니까요. 그러니까 흑자된 데가 하나도 없으니까 더 걱정인 게 그래서 반대한 거거든요. 그런데 자신만만하게 한 것 아니에요, 지금 문화체육과에서요. 그런데 여차 잘못하면 이것 애물단지 돼요. 애물단지 된다고요. 이게 대중적인 게 아니기 때문에 정말 신중히 잘 하셔야 될 것 같아요.
고현순시설관리공단이사장
저 역시도 걱정입니다.
선희
정선희위원
그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
선희
정선희위원
걱정되는 걸 왜 이렇게 하는지 모르겠네요. 아휴!
고현순시설관리공단이사장
그러나 운영을 해야 될 것 아닙니까?
선희
정선희위원
참, 예산 들여 갖고. 이상입니다. (거수하는 이 있음)
길자
김길자위원장
박정신 위원님 질의하십시오.
박정신위원
그러면 혹시 이제 이것을 위탁 운영을 하시면서 처음에, 지금 이 시설이 아주 좋다고 했잖아요. 그러면 한 번 클라이밍대회를 유치해 볼 계획 있으세요?
고현순시설관리공단이사장
안 그래도 한 번 대회를 유치하려고 합니다.
박정신위원
하려고 하고 계세요?
고현순시설관리공단이사장
예. 왜냐하면 국제운동경기장의 규격에 맞춰서 했기 때문에요.
박정신위원
다 맞춰놓은 거죠?
고현순시설관리공단이사장
예, 맞춰졌죠.
박정신위원
그러면 거기에 좀 홍보 중점…….
고현순시설관리공단이사장
조금 전에 제가 말씀드렸던 루트라는 것이 그런 경기할 수 있는 그런 관계가 루트 그겁니다. 왜냐하면 경기할 적에는 루트 관계를 서로 변동해가지고 경기를 하기 때문에요.
박정신위원
어떻든 요즘 젊은 아이들은, 또 연세 드신 분들도 이 클라이밍 하는 분들이 또 상상 외로 있더라고요. 그래서 정말 이렇게 좋은 것이 영등포에 있다라는 게 홍보가 되려면 그런 큰 대회 유치를 해서 사람도 정말 많이 모이고 상금도 좀 넉넉히 주고 그런 것들이 홍보가 아닌가 싶어요. 그래서 좀 좋은 내실 있는 대회를 한 번 유치를 하십시오, 내년에.
고현순시설관리공단이사장
내년도에 열심히 한 번 시험을 해 보고요 하겠습니다.
박정신위원
알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 시설관리공단 예산안 책자 보면 105쪽에서 122쪽 경영기획팀, 경영지원팀 이 부분이 우리 행정위원회 소관인데 사회건설위원회에서 예산을 보셨다고 하셨는데요, 오늘 우리 위원님들께서 지금 경영기획팀하고 경영지원팀의 세출예산 질의하시기 바랍니다. 105쪽에서 122쪽.
고현순시설관리공단이사장
특별회계 예산이기 때문에 그게 …….
길자
김길자위원장
105쪽 특별회계.
고현순시설관리공단이사장
일반 세출이면 하등 관계가 없습니다만 특별회계니까요.
길자
김길자위원장
궁금하신 위원님 계시니까 질의 받아보십시오. (거수하는 이 있음) 고기판 위원님 질의하십시오.
고기판위원
고기판 위원입니다. 108쪽 하단에 보면 사업타당성 연구용역을 하신다고 했네요?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
전년도에도 2,000만원, 올해도 똑같은 사항인데요, 1년에 한 번씩 계속…….
고현순시설관리공단이사장
조직진단하고 등등 해가면서 하기 때문에 그렇습니다.
고기판위원
조직진단요?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
연구용역 과정이 똑같은 건가요?
고현순시설관리공단이사장
금년 같은 경우에는 실제로 보면 구청에서 배드민턴장하고 클라이밍장 관계를 원래 용역을 타당성 검토를 해가지고 저희한테 넘겨줘야 되는데 그 예산이 없다보니까 저희가 해가지고 했습니다. 내년도에는 저희가 조직진단 관계하고 그것하고 하기 때문에 2,000만원 잡았습니다.
고기판위원
본 위원이 물어보고자 하는 취지는 뭐냐 하면 연구용역을 전년도도 하고 또 내년도도 지금 하겠다고 예산편성을 했잖아요?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
그러면 연구용역의 방향이 올해는 진단이면 조직진단에 대한 부분을 용역을 하고, 또 전년도에는 어떤 분야, 그러니까 연구용역의 분야가 동일한 건지, 전년도 하고 내년에 하겠다는 게 분야가 다른 건지 그것을 물어보는 거예요.
고현순시설관리공단이사장
해마다 같지는 않습니다.
고기판위원
같지 않아요?
고현순시설관리공단이사장
그래서 금년 같은 경우에는 2004년도에 시설관리공단이 생겼는데 지금까지 모든 게 많이 범위를 늘리다 보니까 개인적으로 봤을 경우에는 지난번 업무보고에서도 잠깐 말씀드렸지만 시설 관계도 많이 늘었기 때문에 팀 자체도 서로가 운영하기 위한 시설팀도 하나 있어야 되지 않겠나 그 관계도 검토해야 되기 때문에 하고 있습니다.
고기판위원
그러면 2017년도 용역결과를 별도로 서면으로 제출해 주시기 바라고요.
고현순시설관리공단이사장
알겠습니다.
고기판위원
그 다음에 109쪽에 중간 부분은 홈페이지 유지보수가 있죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
홈페이지…….
고현순시설관리공단이사장
100 몇 쪽요?
고기판위원
109쪽요, 중간.
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
홈페이지 유지보수를 하고 있다고 그랬는데 홈페이지에 주요한 사항이 새로운 사업에 대한 분야라든가 이런 부분이 잘 관리가 되고 있는 건가요?
고현순시설관리공단이사장
수시로 바뀌게 되면 수시로 수정합니다.
고기판위원
그러면 내년도 신규 사업으로 조금 전에 말씀 나왔던 배드민턴장이나 클라이밍장이라든가 이런 부분을 미리미리 공지를 해서 그런 부분도 좀 활용을 하고, 그게 곧 결국은 예산하고 또 직결되는 문제잖아요?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
잘 관리해 주시기 부탁을 드리고요.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
고기판위원
그 위에 통신 및 전산장비 유지보수라고 돼 있는데요, 전년도 총체적으로 보면 수선유지 교체비를 한 1,490만원이 증편성을 해놓았는데 어디에서 늘어나게 된 거죠?
고현순시설관리공단이사장
그 밑에 보면 리눅스라고 서버의 유지보수하고 오라클이 있습니다. 그건 보안 관계 때문에 이번 금년도에 신규로 했습니다.
고기판위원
아, 이것 신규 사업이에요?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
김용범 위원입니다. 107쪽에 보면은요 고객만족경영시스템 재인증 180만원, 반부패경영시스템 인증 사후심사 220만원, 서비스품질우수기업 인증 사후심사 200만원, 홈페이지 보안 인증 10만원, 홈페이지 장애인 웹 접근성 인증 200만원 이렇게 되어 있어요.
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
이게 우선은 수수료예요?
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
김용범위원
수수료?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러면 이 사항을 공기업에서 의무적으로 해야 되는 사항이에요?
고현순시설관리공단이사장
의무적은 아닙니다.
김용범위원
그러면?
고현순시설관리공단이사장
평가 받기 위해서 받는 겁니다.
김용범위원
우리 공단을 평가 받기 위해서?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
좀 그래요. 제가 업무보고 때도 말씀드렸지만 이런 걸 굳이 꼭 평가를 받으려고 하시는 이유가 뭐예요?
고현순시설관리공단이사장
평가를 받아야 성과급을 받기 때문에요.
김용범위원
아, 이게 성과급하고 연관되는 거예요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
다 좋아요. 우리 공단 직원들 열심히 하는데, 본 위원이 업무보고 때도 말씀을 드렸지만 이렇게 인증을 받으면 우리 구민이 이용하며 똑같은 수준의 서비스가 제공되는 공단이 되기를 바라는데 더러는 안 그러는 면도 없지 않아 있기 때문에 이렇게 인증 받은 것에 비례해서 질도 진짜 레벨이 높아졌으면 좋겠다라는 걸 말씀을 드리고 싶어서 이걸 질의하는 거예요.
고현순시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
김용범위원
그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
이게 성과급하고 관련돼서 그러는구만! 이걸 왜 받나 하고 사실은 궁금했어요. 평가에서 이러이런 걸 받아야 성과급에서 또 인정을 받는군요.
고현순시설관리공단이사장
예, 점수를 받습니다.
김용범위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
알겠고요. 밑에 위원회 운영수당에서 비상임이사 활동수당이라고 돼 있죠? 의장이 35만원인데 이 의장이 지금 현재 누구예요?
고현순시설관리공단이사장
김종국입니다.
김용범위원
김종구?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
을 쪽의 신길…….
고현순시설관리공단이사장
전에 의회 비서실장도 했고요.
김용범위원
아, 김종국!
고현순시설관리공단이사장
예, 김종국입니다.
김용범위원
구가 아니고 국?
고현순시설관리공단이사장
예, 국입니다.
김용범위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그러면 이게 총 몇 명으로 구성이 돼 있어요?
고현순시설관리공단이사장
비상임 3명입니다.
김용범위원
3명?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그래서 이분들이…….
고현순시설관리공단이사장
이사회에 참석합니다.
김용범위원
이사회를 한 번에 하나요?
고현순시설관리공단이사장
아닙니다, 1년에 6회 정도합니다.
김용범위원
6회?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그런데 12월로 돼 있잖아요, 산출기초는.
고현순시설관리공단이사장
아, 이것은 매달이고, 이사회 비용은 그렇고, 이것은 매달 지급합니다.
김용범위원
매달?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
매달 의장한테 35만원씩 주게 돼 있어요?
고현순시설관리공단이사장
예. 소위 말해서 비상근 이사들 수당입니다.
김용범위원
규정에 그렇게 돼 있는 거예요? 쉽게 말하면 회의도 안 하는데 이걸 매달 준다는 게 웃기잖아요.
고현순시설관리공단이사장
회의비는 따로 있습니다.
김용범위원
회의비도 따로 있고, 결국은 하나의 직책수당이네.
고현순시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
김용범위원
어떤 규정에 의해서 줘요?
고현순시설관리공단이사장
그 규정 관계는 제가 모르겠습니다만…….
김용범위원
팀장 한 번 답변해 보세요. 어떤 규정에서 이걸 주나요?
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
경영기획팀장 보충답변드리겠습니다. 비상임이사는 이사장님께서 보고하신 대로 이사회에 참석했을 때는 참석수당이 지급되고 그렇지 않은 경우에는 매달 활동수당이 지급됩니다.
김용범위원
그러니까 결국은 매달 35만원은 주고, 또 연 6회 참석할 때는 15만원씩 주는 것 아니에요?
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
예, 그렇습니다. 그것은 별개의 내용인데요, 활동수당은 이사회 참석…….
김용범위원
아니, 이렇게 주는 활동수당을 지급하는 근거가 뭐냐고 묻는 거예요, 어떤 규정에 의해서?
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
행안부의 지방공기업 예산편성기준에 의해서 주고 있고요. 조금 더 보충설명 드리면 활동수당은 아무 것도 안 하는데 드리는 수당이 아니고요, 저희가 이사회 참석하지 않더라도 비상임이사가 경영자문 활동을 계속 하고 있습니다.
김용범위원
경영자문 활동한 한 실적 있어요?
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
예, 있습니다.
김용범위원
그러면요 거기에 대한 관련 규정 근거하고 이분들이 최근 한 3년 동안 자문활동을 했다고 그랬으니까 활동한 실적을 계수조정 전까지 서면으로 제출해 주세요.
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
알겠습니다.
김용범위원
이상입니다. (거수하는 이 있음)
길자
김길자위원장
박유규 위원님 질의하십시오.
박유규위원
지금 먼저 질의하셨으니까 본 위원도 보충질의하겠습니다. 이 부분은 지금 동료 위원이 말씀하셨으니까 자료를 본 위원에게도 주시기 바랍니다.
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
예, 알겠습니다.
박유규위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 위원회 수당 건은 전체 위원에게 자료 제출해 주시기 바랍니다.
김용범위원
자료 제출하실 때 개인정보에 뭐 한다고 그러면 성함 다 표시하지 않더라도 김 XX 이 정도까지는 해서 명단을 제출해 주십시오. 아시겠죠?
병화
최병화시설관리공단경영기획팀장
예, 알겠습니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의 없으십니까? 122쪽까지 질의하십시오. (거수하는 이 있음) 고기판 위원님 질의하십시오.
「몇 쪽까지입니까?」 하는 이 있음
고기판위원
고기판 위원입니다. 119쪽에 여비가 있는데요 국내여비가 전년도보다 700여만원 증액이 됐어요. 어디 신규 사업이 생긴 건가요?
고현순시설관리공단이사장
답변드리겠습니다. 그것은 우수직원 산업시찰을 지금까지는 20명인데 15명으로 2회로 해서 늘렸습니다.
고기판위원
전반기, 후반기 따로 하신다 이거죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
그러면 결국은 30명이네요?
고현순시설관리공단이사장
예.
고기판위원
30명이면 공단 정원의 몇 %예요?
고현순시설관리공단이사장
10%입니다.
고기판위원
그러면 이건 정규직, 비정규직 포함인가요?
고현순시설관리공단이사장
다 포함입니다.
고기판위원
선발은 어떤 식으로 누가 추천하는 거예요?
고현순시설관리공단이사장
작년 경우를 말씀드리겠습니다. 선발은 작년에 제가 와서 금년도 같은 경우는 금년도 퇴직자를 우선으로 하고 나머지는 일 잘하고 실적을 많이 올린 사람들을 위주로 했습니다. 작년에 제가 그렇게 했습니다.
고기판위원
그러면 작년에 첫 시도를 했던 사업인가요?
고현순시설관리공단이사장
제가 와서 처음 그렇게 했습니다. 그 전에도 있었는데 제가 선발한 기준은 그렇게 했습니다.
고기판위원
그러면 이것도 한 3년 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
고현순시설관리공단이사장
알겠습니다.
고기판위원
그리고 121쪽에 행사 홍보비가 역시 650만원이 증액됐는데요 어디서 늘어난 거죠?
고현순시설관리공단이사장
서울시공단이사장연합회라고 거기에 금년에 100만원이었는데 내년에 200만원으로 되었습니다. 그것은 각 구 24개 공단에서 돌아가면서 회의를 합니다. 그게 우리 구가 내년 4월달에 계획이 되었기 때문에 200만원을 했고요, 그 밑에 노사화합 워크숍이라고 있는데 그런 예산이 없기 때문에 지금 노사관계가 전반적으로 같이 어울리는 기회가 없어서 이걸 신규로 잡았습니다.
고기판위원
그러면 지금까지 공단에서 직원들에 대한 워크숍을 안 하셨나요?
고현순시설관리공단이사장
없었습니다.
고기판위원
없었어요?
고현순시설관리공단이사장
예, 없었는데 금년도에 제가 그 밑에 있는 정원가산 업무추진비를 많이 절약해서 조그맣게 한 번 했습니다.
고기판위원
업무추진비는 감편성이 54만원이고 이것은 550만원이 늘어나게 된 건데, 아무튼 첫 시도를 하신다니까 노사워크숍을 통해서 경영에 득이 될 수 있는 워크숍이 되도록 준비를 잘 해 주시고요, 그러면 내부에서 하나요, 외부에서 하나요?
고현순시설관리공단이사장
외부에서 합니다. 금년도에 전 노동부차관을 했던 박길상이라는 분을 초대해가지고 해보니까 노조 측에서도 좋은 얘기를 많이 들었다고 하는 걸 들었습니다.
고기판위원
차량을 동원해서 밖으로 나가는 건가요?
고현순시설관리공단이사장
예, 경기도 여주에 한국노총 연수원에서 했습니다.
고기판위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 박유규 위원님.
박유규위원
박유규 위원입니다. 113페이지 상단에 보면 업무추진비가 1,338만원이 잡혀있는데 이 업무추진비 1,338만원에 대해서 설명 좀 해 주십시오.
고현순시설관리공단이사장
그것은 부서업무추진비고요 저하고 본부장님 업무추진비도 있습니다.
박유규위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하십시오.
김용범위원
115쪽에 궁금한 사항이 있어서 제가 하나 질의할게요. 우리 이사장님하고 본부장님 연봉이 어떻게 되세요? 시설관리공단 이사장님의 연봉이 궁금했는데 그동안 기회가 없었어요. 그래서 지금 질의하는 거예요. 지금 보면 기본급, 또 기본가산급 직무급 해가지고 많이 흩어져 있더라고요. 또 뒤에 가면 성과급 1,350만원 이렇게 돼 있더라고요. 그래서 토털로 합치면 이사장님 연봉이 보통 1년이면 어느 정도 받으세요? 팀장이 한 번 답변해 보세요, 받는 게 여러 가지니까. 봉급 담당하는 부서죠?
고현순시설관리공단이사장
그것 서류로 제출하면 안 되겠습니까?
김용범위원
서류?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
왜요? 예산서에 다 나오는 것 합치는 것밖에 안 되는데?
고현순시설관리공단이사장
월 540만원 받습니다, 제거요.
김용범위원
그래요?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
본부장님은요?
맹구
강맹구시설관리공단본부장
500 정도 받습니다.
김용범위원
500요?
맹구
강맹구시설관리공단본부장
예.
김용범위원
여기 보면 다 합치면 대충 나와요. 여기 있는 걸 따지면 연봉이 한 7,000 되더라고요. 그래서 한 번 여쭤보는 거예요. 또 하나는 좀 전에 얘기했던 121쪽에 우리 이사장님이 정원가산금을 아껴가지고 그렇게 하셨다고 그러는데 본 위원은 이것에 대해서 개념을 좀 달리합니다. 왜냐 하면 잘 아시겠지만 정원가산 업무추진비 성격이 사실 직원들을 위해서 쓰는 거잖아요, 그렇죠?
고현순시설관리공단이사장
예.
김용범위원
그래서 직원들 사기앙양을 위해서 행사를 개최하는 건 좋은데 정원가산금을 아껴서 그렇게 썼다고 그러는데 그건 좀 아닌 것 같아요, 본 위원이 볼 때는. 정원가산금은 직원을 위해서 쓰는 경비니까 사기앙양으로 쓰시고, 또 플러스알파(+α)로 또 행사가 직원들 사기앙양과 관련되는 것은 나름대로 행사비를 적정하게 책정해서 운영하는 게 바람직하지 않냐라는 게 제 의견입니다. 어떻게 생각하세요?
고현순시설관리공단이사장
예, 맞습니다. 전에도 말씀드렸지만 사무직하고 서로 얼굴도 잘 모르기 때문에, 제 개인 사비도 좀 들어갔습니다.
김용범위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 박유규 위원님 질의하십시오.
박유규위원
박유규 위원입니다. 118페이지 상단에 보시면 위원회 등 운영수당에 인사위원회·임원추천위원회 운영수당이 나와있는데 이 기준은 인사위원회는 말 그대로 인사위원회 아니겠습니까?
고현순시설관리공단이사장
예, 말씀드리겠습니다. 새 정부 들어와가지고 인력 채용하는 것도 블라인드 채용으로 하다보니까 1차, 2차 하는데 이제는 1차부터 전부 다 인사위원회를 외부 인사위원을 초빙해서 해야 될 것 같습니다. 이것도 현재 하다보니 그 전에는 없던 게 생기다보니까 금년도 예산도 과연 이것가지고 다 할 수 있을지 의문입니다.
박유규위원
간단하게 얘기하면 외부 인사위원을 위원회로…….
고현순시설관리공단이사장
3명 옵니다.
박유규위원
몇 명요?
고현순시설관리공단이사장
3명요.
박유규위원
그러면 인사위원회 위원 10명 중에서 7명은 우리 내부…….
고현순시설관리공단이사장
아닙니다. 이게 그때그때마다 다른데요.
박유규위원
여기는 10명으로 되어 있는데요?
고현순시설관리공단이사장
이것은 임원추천위원회예요.
박유규위원
임원추천위원회?
고현순시설관리공단이사장
예.
박유규위원
자세히 설명해 보십시오.
종선
김종선시설관리공단경영지원팀장
현재 저희 공단 인사위원회는 외부위원 3명으로 구성되어 있고요, 임원추천위원회는 총 일곱 분을 구성하도록 되어 있습니다. 그래서 총 10명입니다.
박유규위원
그러니까 외부인사 3명, 그 다음에 임원추천위원회 7명 해서 10명이라는 말씀입니까?
종선
김종선시설관리공단경영지원팀장
예, 맞습니다.
고현순시설관리공단이사장
임원추천위원회는 의회 추천이 3명이고 구청 추천 2명이고 공단 추천 2명 해서 7명입니다.
박유규위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 향후 예산심의나 예산 책자 제작할 때는요 행정위원회는 행정위원회, 사회건설위원회는 사회건설위원회 이렇게 구분해서 간지를 끼워서 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 제1스포츠센터 셔틀버스 이용현황 자세한 자료 제출해 주시기 바라고요. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포구 시설관리공단 예산안 심사를 마치겠습니다. 시설관리공단 임직원 여러분! 수고하셨습니다. (장내 정리) 계속해서 영등포문화재단 출연금에 대해 심사하도록 하겠습니다. 문화재단 대표이사께서는 재단 소관 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 이 있음
송수희문화재단대표이사
안녕하십니까? 영등포문화재단 대표이사 송수희입니다. 먼저 주민의 문화복지 증진과 지역사회 발전을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 김길자 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 영등포문화재단 2018년도 일반회계 세입세출 예산안의 주요 편성내역에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 영등포문화재단 2018년도 예산안의 규모는 출연금 45억 1,632만원, 잉여금 9억 4,995만 5,000원, 사업수입 7억 5,807만원으로 편성하였습니다. 일반회계 세입예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 먼저 교육지원과 출연금은 영등포구립정보문화도서관 4개소와 북카페 등의 프로그램 운영 및 시설관리를 위한 전년 대비 3억 3,731만 5,000원 감소한 23억 5,889만 5,000원이며, 문화체육과 출연금은 영등포구민회관 시설의 효율적 관리와 지역문화진흥 및 구민 문화향유 기회 확대를 위한 전년 대비 4억 7,647만 9,000원 증가한 21억 5,742만 5,000원입니다. 문화재단 잉여금은 전년도 집행잔액 8억 4,868만 8,000원과 전년도 사업수입 1억 126만 7,000원의 초과수입을 합산한 9억 4,995만 5,000원입니다. 재단운영수입은 이자수입 및 기타 잡수입으로 고용노동부 출산육아기 고용안정지원금은 일반 사업장 및 중소기업 대상으로 지급하고 있으며, 전년도부터 출자·출연기관인 영등포문화재단은 출산육아기 고용안전지원금 대상에서 제외되어 전년 대비 450만원 감소한 1,150만원이며, 부설주차운영수입은 전년도 주차관제시스템 설치를 통한 주차장 이용률 제고 노력 등으로 전년 대비 500만원 증가한 3,600만원입니다. 문화사업 수입은 지역문화축제, 기획공연, 대관, 문화프로그램 활성화 노력 등으로 전년대비 1,800만원 증가한 3억 6,800만원입니다. 도서관운영 수입은 문화프로그램 수입으로 도서관 문화강좌 이용자가 감소하는 추세로 전년대비 544만원이 감소한 1억 1,156만원이며, 대관 및 기타 잡수입은 도서관 책이음 서비스 도입에 따라 신규 이용자 회원카드가 무료로 발급됨으로써 전년 대비 239만원이 감소한 2,077만원입니다. 북카페 운영수입은 북카페 시설 환경개선 및 다양한 프로그램 활성화 및 홍보 노력으로 전년 대비 500만원 증가한 2억 1,000만원입니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 내년도 문화재단 일반회계 세출예산은 전년도 세출예산 59억 2,093만 2,000원 대비 8.4% 증가한 62억 2,434만 5,000원을 편성하였습니다. 일반회계 세출예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 총무팀 운영비는 전년 대비 2억 4,600만원 증가한 22억 2,800만원입니다. 문화사업팀 운영비는 전년 대비 1억 6,500만원이 감소한 8억 4,100만원입니다. 도서관운영팀 공통운영비, 도서관운영비, 북카페운영비는 전년 대비 2억 2,247만 7,000원 증가한 31억 5,387만 8,000원입니다. 이상 2018년도 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 간략하게 설명드렸습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 2018년도 영등포문화재단 세입세출 예산안 책자를 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고해 주십시오.
광묵
최광묵전문위원
전문위원 최광묵입니다. 영등포구청장이 제출한 2018년도 영등포문화재단 세입세출 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 먼저 경과, 제안이유, 사업운영계획은 보고서를 참고하여 주시기 바라며 2쪽 세입예산부터 보고드리겠습니다. 2018년도 영등포문화재단 세입예산 총 규모는 2017년 예산 59억 2,093만원 대비 8.4% 증가한 62억 2,434만원이 편성되었습니다. 주요 편성내역은 출연금 45억 1,632만원, 잉여금 9억 4,995만원, 사업수입 7억 5,807만원을 편성하였으며, 주요 증가요인으로는 구청 출연금 1억 3,916만원, 잉여금 1억 4,857만원, 사업수입 1,567만원이 각각 증액되었기 때문입니다. 다음은 세출예산 총 규모는 2017년 예산 59억 2,093만원 대비 5.1% 증가한 62억 2,434만원이 편성되었습니다. 주요 편성내역은 인건비 27억 9,877만원, 물건비 26억 1,625만원, 경상이전비 3억 7,357만원, 자본지출 4억 1,574만원, 예비비 2,000만원이 편성되었습니다. 기타 전년 대비 세출예산 주요 증감내역은 배부해 드린 자료 4쪽 총괄현황을 참고해 주시기 바라며, 검토결과 문화재단의 지난연도별 집행현황을 살펴보면 예산 대비 집행률은 2014년도 76.55%에서 2016년도 87.47%까지 점차적으로 높아지고 있으나 집행잔액과 잉여금이 매년 5억∼9억원이 발생하고 있는 바, 이는 가용재원을 사장하여 재원배분의 효율성을 저해하므로 본예산 편성 시 사전에 면밀한 검토와 객관적인 소요 예측을 통하여 집행잔액을 줄일 수 있도록 지속적으로 노력해야 될 것입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
검토보고서는 부록에 실음
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 참고로 영등포문화재단 출연금은 교육지원과 정보문화도서관 운영 등 출연금 및 영등포구 제1평생학습센터 운영 공공요금 23억 5,889만 5,000원과 문화체육과 영등포문화재단 출연금 21억 5,742만 5,000원입니다. 먼저 일반회계 세입예산안부터 심사하도록 하겠습니다. 영등포문화재단 세입예산 총괄표 4쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 세입예산안 심사를 마치겠습니다. 세입, 4쪽.
김용범위원
16쪽까지 있어요.
길자
김길자위원장
세입 하고 있습니다. 4쪽.
김용범위원
세입이 16쪽까지 있어요. 16쪽까지 질의하라고 그래요.
길자
김길자위원장
16쪽, 잠깐만요.
고기판위원
사이에 세출 한 개가 끼어가지고.
길자
김길자위원장
4쪽하고 세입예산 사업명세서 16쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 김용범 위원님 질의하시기 바랍니다.
김용범위원
김용범 위원입니다. 16쪽 세입예산 사업명세서에 따라서 질의하겠습니다. 전문위원 검토의견 중에서도 언급이 됐어요. 지금 문화사업 수입 일반회계에서 대관 수입 1억 9,800을 지금 전출금으로 요구를 했죠? 작년에도 그랬고, 맞습니까?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
그런데 2017년도 결산 전망을 보면 2억 3,185만 6,000원으로 돼 있습니다.
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
그 다음에 그 밑에 기획공연 수입 또한 전출금을 8,000만원으로 했는데 결산 전망은 1억 2,604만원 되어 있죠?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
또 밑에도 마찬가지예요. 대림도서관, 문래도서관, 선유도서관도 2017년도 결산 전망하고 2018년도 전출금 요구한 것하고 굉장히 갭(gab)이 큽니다. 그 말은 실질적으로 그 사이에서 발생되는 잉여금 부분이잖아요, 이게 잉여금으로 고스란히 남는 거잖아요?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
그런데 사업설명서를 자세히 살펴보면 향후 4년간 중기계획에도 똑같이 가요, 지금. 그렇죠?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
변함이 없더라고요, 향후 계획에도. 그러면 이 잉여금을 그냥 구청에다가 그대로 하고 우리 문화재단 발전을 위해서는 적절하게 효율적으로 쓰지를 못하는 결론이 되거든요. 그렇지 않아요? 이해를 못 해요?
송수희문화재단대표이사
아니, 이해합니다. 이해하고요, 지금 중기재정계획에서 금액을 일괄적으로 한 이유는 예를 들면 대관이나 기획공연 수입이 올해 같은 경우는 초과분이 발생을 하지만 실질적으로 저희가 공연장을 구민회관 기능과 같이 했을 때는 굉장히 변수가 많아서 기획공연이나 이런 부분들이 진행이 못 될 수도 있고 좀 축소될 수 있는 가능성이 많기 때문에…….
김용범위원
그렇지만 지금 이걸로 인해서 잉여금이 매년 5억에서 9억이 발생되고 있잖아요? 그것 적은 돈 아니에요. 그러면 문화재단의 틀을 잡아가는데 거기다 다시 우리가 그만큼 더 확장해서 써야지, 이걸 갖다가 잉여금으로 해서 지금 구청에다 결국은 반납하는 형태밖에 더 돼요? 그렇잖아요?
송수희문화재단대표이사
아니오, 구청에다 반납하는 형태는 아니에요.
김용범위원
그러면 지금 회계 절차를 한 번 보세요. 전출금으로 구청에서 받죠?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
그러면 여기에서 수입분은 다 어떻게 해요? 쉽게 말하면 구청에서 예산을 주는 거잖아요, 전출금을 문화재단에. 그러면 문화재단에서 1년 동안 총 해가지고 수입액에 대해서는 어떤 식으로 회계처리가 되는 거예요?
송수희문화재단대표이사
저희는 그렇게 되는 거죠. 예를 들면 저희가 2018년에 필요한 총 금액이 62억이라고 하면 62억 중에 저희가 잉여금을 가지고 있으면 그 나머지 부분에 대해서만 요구를 하는 거니까.
김용범위원
잉여금을 우리 재단에서 가지고 있어요?
송수희문화재단대표이사
그러니까 저희가 잉여금에 플러스 필요한 돈을 해서 예를 들어서 62억 전체를 구청에 다 달라고 하는 게 아니고 62억 중에 저희가 가지고 있는 잉여금을 뺀 나머지 돈을 달라고 하는 거죠.
김용범위원
그럼 그런 식으로 한다면 규모는 거의 비슷하겠네요?
송수희문화재단대표이사
규모가 비슷하다는 것은?
김용범위원
해마다 이 금액을 빼가지고 준다면서요? 지금 1년에 잉여금이 5억에서 9억이잖아요, 차이 나는 게. 그렇죠?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
그러면 이것을 그 다음 익년도에 예산이 세워지면 구청에서 이 금액을 공제하고 주는 거죠?
송수희문화재단대표이사
그렇게 생각하실 수 있는 거죠. 예, 그게 맞습니다.
김용범위원
그러면 결론은 뭐냐 하면 수입에 잉여금에 비례해서 우리 문화재단에서 하는 사업은 해마다 그 자리라고 볼 수 있는 거예요, 지금 이렇게 계획을 보면. 지금 4년 동안 계획이 똑같잖아요? 그런데 어떻게 될지 모르기 때문에 그런다고 지금 말씀하셨잖아요? 그러면 우리 평가에서 나온 것하고 거의 똑같은 답이 나오는데 전략이 좀 없다라고 볼 수가 있어요, 쉽게 얘기하면. 그런 게 아쉽죠.
송수희문화재단대표이사
이 부분은 저희가 중장기계획을 내년에 한 번 더 세우면 용역을 하게 되면 더 구체적으로 나오겠지만 지금 현재 저희가 가지고 있는 환경에서는 이 부분에 대해서 정확하게 예측하기는 어려운 사항이죠. 왜냐 하면 저희가 공연장을 따로 사용한다거나 이렇게 돼야 저희가 그걸로 인한 수입적인 구조를 정확하게 계산할 수 있는데 현재는 그런 부분이 조금 유동적인 부분이 있기 때문에…….
김용범위원
그렇기 때문에 지금 4년 동안 계획이 똑같아요?
송수희문화재단대표이사
아니, 4년 동안 그래서 계획이 똑같은 게 아니라 저도 저희 팀원들하고 그 부분에 대해서 처음에 저한테 자료를 제출했을 때 같이 의논을 했었는데 이 부분에 대해서 아직은 좀 플러스, 마이너스를 정확하게 산출하기는 어렵습니다라고 얘기를 해서 우선 동일하게 둔 상태인 겁니다.
김용범위원
그건 조금 운영의 묘를 살려야 되고 좀 더 깊게, 심도 있게 하셔야 되겠다라는 걸 다시 말씀을 드리고 싶어요.
송수희문화재단대표이사
알겠습니다.
김용범위원
아시겠죠?
송수희문화재단대표이사
예.
김용범위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 이 없음) 그러면 세입예산안 심사를 마치겠습니다. 계속해서 일반회계 세출예산안을 심사하겠습니다. 21쪽에서 28쪽 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 이 없음) 31쪽에서 35쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 박유규 위원님 질의하십시오.
박유규위원
박유규 위원입니다. 31쪽 상단 상단 끝 부분에 보시면 단기계약직 아트홀 매표소 인건비가 나오죠?
송수희문화재단대표이사
예.
박유규위원
이것 자세히 좀 설명해 주십시오.
송수희문화재단대표이사
지금 아트홀 매표소는 저희 같은 경우는 구민회관 겸 공연장으로 사용을 하다보니까 일반 대관도 많이 차있는 상태여서 아트홀 매표소를 운영을 하고 있습니다. 그런데 저희 직원분들이 거기에서 홍보를 해서 일반적인 행사 부분을 오시는 관객들한테 소개도 하고 저희가 홍보할 부분이 있으면 하는데요, 이분들 임금은 영등포구 생활임금의 9,094원이 2018년에 확정이 돼 있는 상태여서 그걸 기준으로 해서 하는 임금이고요, 이분들이 사실 시간이 조금 탄력적으로 운영되고 있는 부분은 저희가 공연에 따라서 예를 들어서 공연이 늦게까지 이어지거나 아니면 구민들 행사가 크게 있는 날은 조금 뒤쪽에 시간을 배분해서 한다거나 이런 식으로 운영을 탄력적으로 하고 있습니다.
박유규위원
지금 탄력적이라고 말씀하셨는데 이 탄력적이라는 게 여러 가지로 해석이 될 수가 있습니다만 그러면 이분들의 대충 근무시간이 얼마 정도 됩니까?
송수희문화재단대표이사
시간은 9시부터 6시까지를 기본으로 하는데요, 예를 들면 공연이 좀 늦게까지 있는 날은 저희가 시간 양해를 구해서 10시나 11시, 혹은 12시 정도에 나와서 저녁공연이 마무리될 수 있을 때까지 하는 경우도 있고요. 그런 이유는 저희 구민들이나 아니면 저희가 기획하는 공연인 경우에는 그분들이 아무래도 같이 운영을 하시는 게 좋기 때문에 그렇고요, 일반적인 그냥 유료 대관의 경우에는 따로 저희 근무시간에 맞춰서 근무하시면서 그분들 응대해 드리고 평소에 티케팅을 원하시는 분들 티켓 업무를 도와드리고 있습니다.
박유규위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 마숙란 위원님 질의하십시오.
마숙란위원
마숙란 위원입니다. 저도 추가로 동료 위원 질의한 데 질의를 하겠습니다. 그러면 탄력적으로 근무를 하면 저녁시간 같은 데는 시간이 늘어나잖아요? 그러면 그 임금이 차이가 나나요?
송수희문화재단대표이사
아니오, 시간적인 것에서 저희가 그렇게 하지는 않고 있고요, 시간을 많이 늘리지는 않고요 하루에 근무하는 시간에 대해서 시간 조정…….
마숙란위원
그냥 정해진 대로?
송수희문화재단대표이사
예, 시간 조정이 있는 거고 특별히 저희가 어떤 행사가 같이 있어서 만약에 근무를 다른 날 해야 되는데 그날 하게 양해를 해 준다면 저희가 양해를 받은 상태에서 이분들한테 근무를 하실 수 있도록 하고 있습니다.
마숙란위원
그러니까 지금 현재 단기계약직들.
송수희문화재단대표이사
예, 단기아르바이트.
마숙란위원
앞에 계신 분들이잖아요, 그렇죠?
송수희문화재단대표이사
예.
마숙란위원
그러면 그냥 9시에서 6시까지 근무하는 게 정해져 있지만…….
송수희문화재단대표이사
좀 탄력적으로 운영하고 있습니다.
마숙란위원
공연에 따라서 탄력적으로 하는 걸로 해서 계약을 해서 이 금액은 변동 없이 이어진다 이 말씀이시죠?
송수희문화재단대표이사
예, 맞습니다.
마숙란위원
이상입니다.
송수희문화재단대표이사
예, 공연장 특성상.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. (거수하는 이 있음) 강복희 위원님 질의하십시오.
강복희위원
강복희 위원입니다. 아트홀 매표소의 단기계약직에 대해서 잠깐 추가 질의 드리겠습니다. 그분들이 공연장에 가면 우측 편에서 티케팅을 관리하시는 그 두 분을 말씀하시는 건가요?
송수희문화재단대표이사
아니고요, 이 분들은 공연장이 만약에 지하주차장에서 들어오신다고 하면 저희가 오른쪽 편에 매표소라고 안내 문구를 붙인 그 자리의 컴퓨터에서 티케팅을 도와주시는 분들이고요, 강복희 위원님 말씀 주신 분들은 공연장에서 저희 하우스매니저와 공연장도우미를 하시는 분들입니다, 들어가는 입구에.
강복희위원
그분들은 우리 단기계약직이 아닌가요?
송수희문화재단대표이사
예.
강복희위원
그분들은 어떤 분들이에요?
송수희문화재단대표이사
하우스매니저를 저희가 용역으로 계약했고요, 하우스매니저하고 같이 일하는 공연장도우미라고 보시면 됩니다.
강복희위원
제가 지금 질의드리는 단기계약직 아트홀 매표소의 그분들은 사실은 어떤 분들인지 뚜렷하게 떠오르질 않아요. 잘 뵙지를 못한 것, 제가 뵈었어도 별 신경을 안 써서 그런지 어떤 분인지 앞으로 신경을 쓰고 봐야 되겠다는 생각이 들고요, 지금 하우스매니저하고 그분들은 직접적으로 공연을 오면 서로 마주치게 되는 아주 직결되는 직원들입니다. 그런데 친절교육에 대해서 지금 어떻게 생각하고 계세요, 대표님은?
송수희문화재단대표이사
저희 하우스매니저가 항상 친절교육을 하고 있는데요, 물론 부족한 것은 항상 있는 것 같습니다. 그리고 저희…….
강복희위원
아니, 거기에 대해서 컴플레인(complain)이나 이런 것 들어온 것은 없습니까?
송수희문화재단대표이사
컴플레인이 들어오는 여러 종류가 있는데요, 사실은 보통 그분들은 공연장을 기준으로 하는 도우미시다 보니까 저희 구민들께서 예를 들면 공연장에는 꽃이나 화환을 전달하지 않게 돼 있는데, 예를 들면…….
강복희위원
아니, 그런 “꽃을 못 갖고 들어갑니다” 이런 걸 말씀드리는 게 아니고 친절도에 있어서 그 평가가 어떻다고 지금 생각을 하시는지, 아니면 거기에 대해서 컴플레인이 전혀 없어서 잘 되고 있는 걸로 아시는지, 아니면 본인이 옆에서 지켜보시기에 그분들 친절도가 이상이 좀 있다고 생각하시는지 지금 대표님이 바라보시는 관점은 어떠신지요?
송수희문화재단대표이사
저희가 교육은 늘 친절교육은 하고 있는데요, 저희도 더 많이 신경을 써야 된다고 생각하고 있습니다. 왜냐하면 하시는 분의 케이스 바이 케이스가 있다 보니까 저희가 교육을…….
강복희위원
그 말씀은 왜 드리냐면요 대표님은 그것을 직접 피부로 못 느끼실 거예요. 그런데 저희가 공연장을 여러 군데 다녀보고 저희는 사실 하우스매니저하고 옆의 도우미 그분이 어떤 외부에서 행사를 주최해서 공연을 하게 되면 직원이라고 생각을 해서 다소 불친절해도 별로 신경을 쓰지 않았습니다.
송수희문화재단대표이사
그런 경우도 있습니다.
강복희위원
그런 경우도 있고요, 우리가 또 직접 하는 공연 있잖아요? 그럴 때도 제가 와봤어요. 그런데 별로 친절도에서 칭찬을 줄만한 성적은 아닌 것 같습니다. 그 얘기는 지금 이게 봉사사업이잖아요?
송수희문화재단대표이사
예.
강복희위원
이것은 서비스가 우선적인 사업이기 때문에 정말 그런 건 중요하다고 생각합니다. 개인이 하는 사업이 아니고 지금 관에서 하는 사업이다 보니까 잘못하면 개인이 하는 사업보다 그런 면에서 우리가 뒤쳐질 위험성이 있는데 지금 다소 문제가 있어 보입니다. 그래서 대표님은 그런 면에다 각별히 신경을 쓰시고요.
송수희문화재단대표이사
예.
강복희위원
저희가 지난번 보건소 감사 때도 그런 친절도에 지적을 했어요. 그 후로 보건소는 굉장히 많이 친절해지고 눈에 띄게 향상하고 있습니다. 그런데 지금 문화재단의 계약직을 보니까 그런 분들이 계약직이었다는 걸 제가 처음 인식하게 됐고요, 대표님은 2018년도 사업에 있어서는 그런 면에 좀 각별히 신경을 쓰셔서 그런 면에서 칭찬이 나올 수 있는 그런 관리를 부탁드립니다.
송수희문화재단대표이사
알겠습니다. 참고로 말씀드리면 도서관도 벤치마킹을 도서관 데스크에서 근무하시는 분들을 이번에 다른 잘 된 도서관들을 탐방하는 시간이 있었는데 저희 직원분들도 그런 기회를 내년에 더 많이 마련해서 직원 교육이 더 잘 될 수 있도록 하겠습니다.
강복희위원
일례로 2년 전에 제가 사회건설위원회에 있을 때 문래동 정보문화도서관 카운터에 있는 상담 그분들에 대해서 친절도를 좀 지적했어요. 그 후로 굉장히 친절해졌습니다, 작년부터. 아주 눈에 띄게 굉장히 친절해졌어요. 문화재단 대표이사님, 여기 공연장에 좀 더 신경을 써주시면 굉장히 많은 변화가 있을 거라고 생각을 합니다.
송수희문화재단대표이사
알겠습니다.
강복희위원
이상입니다.
송수희문화재단대표이사
예.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 39쪽에서 48쪽 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 고기판 위원님 질의하십시오.
고기판위원
고기판 위원입니다. 우리 재단의 평균 초과수당이 지금 몇 시간을 활용하시는 건가요?
송수희문화재단대표이사
평균만 말씀하시는 건가요?
고기판위원
예, 평균요.
송수희문화재단대표이사
48시간입니다.
고기판위원
다 써요?
송수희문화재단대표이사
쓰시는 경우가 많습니다. 왜냐하면 저희 공연이 9시, 6시로 끝나지 않는 경우가 많고 도서관 같은 경우도 외부 행사들이 많다보니까 많이 사용하고 계십니다.
고기판위원
무기계약직은요?
송수희문화재단대표이사
무기계약직도 마찬가지입니다.
고기판위원
똑같아요, 48시간?
송수희문화재단대표이사
예, 마찬가지입니다.
고기판위원
그 다음에 45쪽에요 도서관 워크숍 차량 임차가 내년도에 처음 올라왔네요? 이것 해마다 올리라고 했는데 이제야 내년에 처음 올리신 것 같아요.
송수희문화재단대표이사
지난번에 고기판 위원님께서 저희 전체 워크숍을 갈 때 버스 부분에 대해서 말씀 주셨었는데요 이번에 도서관 같은 경우는 아무래도 재단하고는 근무여건이 다르다보니까 따로 움직여서 가야 되는 상황이어서 도서관 워크숍에 대해서는 버스 임차료를 잡았습니다. 1박 2일 기준이고요.
고기판위원
1박 2일이에요?
송수희문화재단대표이사
예, 이 부분은 1박 2일로 생각하시면 될 것 같습니다.
고기판위원
그러면 밑에 보면 워크숍 비용이 300인데요 300가지고 1박 2일을 다 수용하는 거예요?
송수희문화재단대표이사
예.
고기판위원
음식을 뭘 먹기에 1박 2일을 300만원 가지고 전 직원이 다…….
송수희문화재단대표이사
전 직원이 아니고 도서관 직원이고요.
고기판위원
그러면 몇 명이에요?
송수희문화재단대표이사
저희가 한 40명에서 45명 정도 간다고 보시면 될 것 같은 게 도서관 외에도 저희 총무팀이나 문화사업팀에서도 같이 가서 도서관 워크숍 내용에 대해서 서로 공유하다보니까 직원이 가는 숫자는 한 45명 정도 생각하시면 될 것 같습니다.
고기판위원
1박 2일이면 몇 끼를 먹는 거예요?
송수희문화재단대표이사
끼니는 보통 세 끼 정도에서 네 끼 정도.
고기판위원
1박 2일이면 세 끼 가지고 되겠어요? 1박 2일이면 안 맞지. 아무리 못 먹어도 네 끼는 먹어야 되는데.
송수희문화재단대표이사
보통 아침은 간식 정도.
고기판위원
직원들 칼국수 먹이시나봐요.
송수희문화재단대표이사
그건 아니고요, 인원이 최소 인원은…….
고기판위원
그러니까 45명을 산출한다고 하면 45명을 네 끼로 해서, 더군다나 1박 2일이면 숙박비도 있을 것 아니에요.
송수희문화재단대표이사
예, 숙박비 있습니다.
고기판위원
숙박비 포함해서 이 금액이라고 그러면 이건 안 맞는 거지. 진짜 7,000원짜리 칼국수 먹여가지고 직원 워크숍 한다는 건데.
송수희문화재단대표이사
그게 아니라 보통 1박 2일로 할 때 날짜에 따라 달라져서 월요일날 저희가 휴관하는 날 가면 처음부터 다 같이 갈 수 있는데요 그게 아닌 경우는 이동이나 이런 것들이 따로 되기 때문에 그렇습니다.
고기판위원
하여튼 먹는 건 잘 먹이시기 바랍니다.
송수희문화재단대표이사
알겠습니다.
고기판위원
이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 다음은 51쪽에서 55쪽 질의하시기 바랍니다. (거수하는 이 없음) 다음은 59쪽에서 63쪽 질의하시기 바랍니다. (거수하는 이 있음) 강복희 위원님 질의하십시오.
강복희위원
59쪽입니다. 문래정보문화도서관 세출예산이 줄은 이유가 뭐죠?
송수희문화재단대표이사
문래정보도서관은 2017년에는 저희가 자산취득비가 많이 있었습니다. 그 부분은 PC나 이런 전자 관련한 환경을 개선하는 부분이었는데요, 지금 그 부분을 모든 도서관에 계속적으로 투입하는 것이 아니라 돌아가면서 하다보니까 그 부분에서 비용이 줄었다고 보시면 될 것 같습니다.
강복희위원
그렇군요. 알겠습니다. 이상입니다.
길자
김길자위원장
수고하셨습니다. 67쪽에서 71쪽 질의하시기 바랍니다. (거수하는 이 없음) 75쪽에서 77쪽 질의하시기 바랍니다. (거수하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 영등포문화재단 출연금 심사를 끝으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 직원 여러분! 수고 많으셨습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 06분 산회