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대구 동구의회 발언

허진구 의원 발언

제277회 제3차 운영자치행정위원회2017-12-11

허진구 의원 프로필 보기 →

재숙

이재숙위원장

성원이 되었으므로 제277회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 운영자치행정위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 운영자치행정위원회소관2018년도예산안에대한예비심사의건
의사일정 제1항 운영자치행정위원회 소관 2018년도 예산안에 대한 예비심사의 건을 상정합니다. 지난주에 이어 오늘도 회의진행은 부서별로 부서장의 설명을 듣고 바로 질의 답변하는 식으로 회의를 진행하겠습니다. 먼저 문화관광과 소관 2018년도 예산안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 문화관광과장께서는 설명하여 주시기 바라며 설명도중 의문사항에 대해서는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 설명을 시작하여 주시기 바랍니다. (문화관광과 소관 예산안 설명) 김원재 위원님.
원재

김원재위원

과장님 수고하십니다. 작년에는 그거 뭡니까? 그거 팔공산 벚꽃축제하고 단풍축제 시비 5,000만원 받아가 했죠?
운태

정운태문화관광과장

예, 올해도 이렇게 편성해 놓고 시비가 오면 구비는 안 쓰고 시비로.
원재

김원재위원

장상수 그 의원이 그 예결위원장이거든요. “왜 올해는 돈 안 주노?” 그래가 내가 이제 전화해가 5,000만원 세워놨거든요.
운태

정운태문화관광과장

예.
원재

김원재위원

그거 참고하셔 가지고 하마.
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 알겠습니다. 해마다 그렇게 해 왔습니다.
원재

김원재위원

예, 5,000만원 세워놨다고 이야기 왔더라고.
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 잘 알겠습니다.
재숙

이재숙위원장

과장님 혁신도시관광홍보물 이거는 어떻게 제작할 건데요? 지난번에 뭐 혁신뉴스 카면서 그거는 이제 폐간됐잖아요?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
재숙

이재숙위원장

나중에 홍보물 이거 관광홍보물은 어떤 식으로?
운태

정운태문화관광과장

혁신도시만을 이제 따로 거기에 이제 중앙연수원도 있고 그쪽에 저희들이 맞춤형 저 홍보물을 제작을 이제 구상을 해 가지고 그 제작을 할려고 생각하고 있습니다.
재숙

이재숙위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 정인숙 위원님.
인숙

정인숙위원

과장님 252쪽 중간부분에 스마트도서관 시 주민참여예산으로 1억 4,000 지원 받으시잖아요?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
인숙

정인숙위원

아까 과장님 설명도중에 뭐 금강역사에 설치를 하신다는 말씀을 하셨는데 이게 정해진 장소입니까?
운태

정운태문화관광과장

예, 안심도서관에서 이제 하는 걸로 되어 있는데 금강역 내에.
인숙

정인숙위원

내에예?
운태

정운태문화관광과장

예, 하도록.
인숙

정인숙위원

그게 왜냐하면 금강역 아시다시피 창조벨리 안에 있는데 지금은 역은 쓰지는 않아요. 그 2년 후에 다시 뭐 역을 다시 쓴다고는 하는데 어차피 이 1억 4,000 들여서 하는 스마트도서관, 도서관 없어서 민원 많이 들어오고 그런 곳에 잘 쓰여질 수 있는 곳에 설치를 좀 했음 하는 바램이고요.
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
인숙

정인숙위원

정월대보름축제 이거 지금 AI가 지금 6개 시도에서도 지금 확산중이고 한데 전년도에도 좀 우리가 그런 고생을 했거든요. 축제를 하다보면 당일 날 뭔가를 다 준비를 하는게 아니고 미리 모든 재료를 준비하고 이러다 보니까 뭐 벌써 집행된 돈도 있고 이러니까 요런 부분, 우리도 AI가 오지 않는다는 법 없으니까 좀 그런게 있으면 그 축제집행부하고 소통을 좀 하셔 가지고 가능한 준비재료 예산 덜 쓸 수 있게, 뭐 행사를 하면 좋은데 혹여나 못할 수 있는 경우가 있으면 예산낭비차원에서 그런 건 조금 소통 좀 해 주셔가지고 해 주셨으면 좋겠습니다.
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
인숙

정인숙위원

예, 이상입니다.
운태

정운태문화관광과장

옳은 말씀이고 잘 알겠습니다.
인숙

정인숙위원

예.
재숙

이재숙위원장

허진구 위원님.
진구

허진구위원

과장님 학교지원비가 증액된 이유가 뭐지요?
운태

정운태문화관광과장

각 학교에서 저희들 이제 올해는 3억으로 해 가지고 2억 9,000만원 지원했는데 뭐 여러 요로로 통해 가지고 뭐 부족하다 이래 가지고 저희들이 지급분을 증액하게 됐습니다.
진구

허진구위원

뭐가 부족하다 캤습니까? 뭐가.
운태

정운태문화관광과장

저희들은 이제 교육발전을 위한 프로그램 운영으로, 운영비로 그 우선으로 지원하는데 뭐 학교측에서 많이 부족하다는 이야기가 많아 가지고 증액하게 됐습니다.
진구

허진구위원

학교에서 부족하다 카면은 무조건 막 팍팍 올려주는 겁니까?
운태

정운태문화관광과장

그런 건 아닙니다.
진구

허진구위원

그거 학교에서 뭘 했는지 자료 다 받아봤어요? 지원했는 거 중에서.
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

현장 가봤어요?
운태

정운태문화관광과장

학교 운영하는데 현장은 뭐, 저는 서류로 예, 받.
진구

허진구위원

서류로 받았죠?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

현장 한 번도 안 가봤죠?
운태

정운태문화관광과장

예.
진구

허진구위원

그래 제대로 썼나 안 썼나를 점검을 해야 될, 우리가 예산을 줬으면 점검해야 될 의무가 있는 거 아닙니까?
운태

정운태문화관광과장

그렇습니다. 뭐 예.
진구

허진구위원

그래 놓고 또 부족하다면 또 예산 또 올려주고.
운태

정운태문화관광과장

아닙니다. 뭐 이리저리 교장선생들 전화도 많이 오고 저희들이 이야기했지만, 그래서.
진구

허진구위원

아니 예산을 줬으면은 뭘 썼는지 자료가 올라오면 현장을 가가 점검을 해 봐야 되지, 학교는 그 교육청에서 중점적으로 예산을 받아서 다 하게끔 되어 있는데도 불구하고 우리가 참 우리 애들 다니니까 조금이라도 좀 교육하는데 좀 환경이 좀 좋아질까 싶어서 조금이라도 지원하고 있는데 제대로 점검도 안 해보고 예산 올려라 카면 올려주게 되어 있어요. 그래?
운태

정운태문화관광과장

제가 뭐 그 정산서보고 제가 뭐 저는 판단하지 31군데나 되는데 제가 다 가기도 사실 어렵고 뭐 그렇습니다.
진구

허진구위원

아니 그러면 주고 나면 어디 썼는지 모르고 자료만 받아 가지고 뭐 점검을, 자료만 보관해 놓고 ‘아이고 됐구나’ 하고 있으면 되겠어요?
운태

정운태문화관광과장

증빙자료로 다 오니까 뭐. 예, 다음부터는 예.
진구

허진구위원

그럼 자료만 주면 자료만 받으면 되겠습니까? 현장을 가봐야 되겠습니까?
운태

정운태문화관광과장

중요한 데 부분은 제가 가보도록 하겠습니다.
진구

허진구위원

제가 그 이런 이야기를 왜하냐 하면 과장님.
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

제가 학교에 교장선생님이나 여러 사람들이 그 행정실에서 하도 욕을 해서 한 2,000만원정도 예산을 함 해 가지고 함 지원을 해 준 바 있어요. 자료를 다 받았습니다. 받아서 구청에 제출했어요. 제가 본 위원이 받아가 제출했는데 나중에 현장 가보니까 엉뚱한 거 했더라고요. 그래 확인해야 되겠습니까? 안 되겠습니까?
운태

정운태문화관광과장

한번 그 말은 들은 거 같은데.
진구

허진구위원

우리가, 학교에 정화사업이 잘 안 되어서 화단조성을 꼭 해야 되겠다. 교육청에서 지원도 잘 안 되고 너무 추해서 좀 지원해 줬으면 좋겠다 라는 이야기를 듣고 현장을 제가 갔었습니다. 보니까 아 좀 너무 좀 이렇게 좀 난해하게 되어 있어서 안 줄라 카는 거 억지로, 억지로 사정사정해서 지원을 해 줬는데 소식 한마디 없어서 현장에 가 봤어요. 돈 내려가니까 고맙단 말도 한마디 하지도 않고 돈 들어왔, 통장에 입금됐는데도 불구하고 통장에 입금되었는지도 모르고 있는 거예요. 그래 가지고 그 연말감사 때 현장에 가보니까 화단을 조성한다 카면 화단을 조성해야 맞잖아요?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

그렇지요?
운태

정운태문화관광과장

예, 그렇습니다.
진구

허진구위원

책꽂이하고 TV를 샀더라고요. 그거 제대로 썼는 내역입니까? 아니죠?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

그라면 그거 환수조치 시켜야되겠지요?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

그 학교에 선생님들, 교장선생님들의 이야기 다 들으면 안 됩니다. 현장을 필히 가서 점검해 봐야 됩니다. 예?
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 알겠습니다.
진구

허진구위원

교육자라 캐 가지고 다 믿으면 큰일나요.
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 알겠습니다.
진구

허진구위원

그 교장이 3개월 있으면은 정년퇴임 하는 사람입니다. 참 답답기 그지 없었습니다. 그래서 학교지원에 무조건 지원만 해서, 증액해 가지고 지원만 해 줄게 아니라 줬으면 우리가 가서 현장을 점검하고 자료 가지고 딱 나가서 맞나 안 맞나 대조시켜 보고 점검을 해 봐야 맞지 돈만 내라 보내고 자료만 받아놓고 ‘아, 이렇게 썼구나’ 그거 다 믿으면 안 됩니다.
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 잘 알겠습니다. 안 그래도 한번 말씀 또 어디에서 그 말씀을 들은 거 같은데 요번에 증액을 허락해 주신다 하면 은 저희들이 더 신경 써 가지고 심의할 때부터 중간에 그 사업하는 부분을 꼭 나가보도록 하겠습니다.
진구

허진구위원

요거는 한번 증액시키는 부분은 한번 의논을 한번 해보고 삭감해야 할 부분 있으면 삭감해야 돼요. 교육청에서 지원받아 해야되지 왜 자치단체에 예산 쪼달리가 있는데 왜 여기에서 자꾸 증액시켜 가지고 요구조건 합니까? 증액이 되든 안 되든 필히 예산을 단돈 100만원도 줬으면 그 자료를 가지고 현장 나가서 확인해 보시기 바랍니다.
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 잘 알겠습니다. 꼭 그렇게 하겠습니다.
진구

허진구위원

그리고 그 측백수림에 보존사업비가 현재 있는데 이거는 어데, 해마다 이렇게 올라오던데 이거는 어디에 쓰는 겁니까? 어떻게 쓰는 겁니까?
운태

정운태문화관광과장

그거 몇 쪽입니까?
진구

허진구위원

268쪽.
운태

정운태문화관광과장

제가 알기로 이 1,240그루 정도 있는 거로 그래 알고 있는데 여기는 뭐 아시다시피 뭐 국가지정문화재기 때문에 국시비가 항상 유지보수가 필요하니까 잡목제거라든지 필요하니까 항상 지원되는 걸로 그래 알고 있습니다.
진구

허진구위원

잡목제거?
운태

정운태문화관광과장

예.
진구

허진구위원

그 산에 있는 나무 잡목제거 하는데 경비가 드간다?
운태

정운태문화관광과장

그 사이에, 예, 예.
진구

허진구위원

밑에 시설부대비는 뭡니까? 부대비는 또 어떤 거 쓰는 거예요?
운태

정운태문화관광과장

사업감독비인데 여기 부대비는 아, 예, 예. (과장과 담당직원 대화)
재숙

이재숙위원장

20만원. 유지보수 시설부대비 20만원.
운태

정운태문화관광과장

아, 예, 예. 감독여비입니다.
진구

허진구위원

여비?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

음.
운태

정운태문화관광과장

여비입니다. 예.
진구

허진구위원

거 여비면 여비라 써야되지 부대비로 써 놓으니까 위에끼나 밑에끼나 거의 같은 맥락을 이루는데 구분이 좀 명확치 못해서.
운태

정운태문화관광과장

아 예, 예.
진구

허진구위원

뭐 감독하는 사람 여비란 말입니까?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

요게 1년에 20만원 주는 거예요?
운태

정운태문화관광과장

그렇지예. 요 사업하는 기간에만.
진구

허진구위원

아, 기간에만?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

그 한 가지 더 물어보겠습니다. 부인사 사유지 매입이 있어요. 거 우리 구비도 포함 되어가 드가네 그지요? 273쪽에 있어요.
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
진구

허진구위원

그 부인사에 사유지 뭐 어떤 걸 매입하는데 우리 구비까지 포함되어 있습니까?
운태

정운태문화관광과장

제가 알기로 부인사에 들어가면, 우측으로 가면은 절 바로 앞에 우측에 거기에 문화재도 나오고 하는데 그쪽부분을 포함시켜야만 이제 그 옳은 그게 된다 해 가지고 그런.
진구

허진구위원

거 뭐 할 건데요? 부인사에서 거 뭐 할라 캅니까?
운태

정운태문화관광과장

부인사 거기 뭐 문화재도 나오고 하니까 부인사 뭐 절 내로 이제 포함시키는 거지요.
진구

허진구위원

그래 그 땅을 매입해 가지고 부인사에서 뭘 하는가요?
운태

정운태문화관광과장

거기 지금 뭐 출토가 된 부분도 있고 하니까 거 문화재가 나왔더라고예. 그래 뭐 사서 거기 부인사하고 연관되는 그런 문화재기 때문에 뭐 사들여야 되는 거 아닌가 그래서 예산 편성한 걸로 알고 있습니다.
진구

허진구위원

아니 부인사에서 우리 구청에다가 요구를 했습니까?
운태

정운태문화관광과장

예, 예. (과장과 담당직원 대화)
재숙

이재숙위원장

아니면 담당이 소속 밝히고 설명해 주세요.
담당

리담당문화재관

장명숙 안녕하십니까? 문화재관리담당 장명숙입니다. 요 부인사 사유지 매입은예. 이제 문화재보호구역 안에 있는 경우에는 이제 개인의 어떤 그런 재산권침해로 인해 가지고 그 본인들이 이제 어떤 재산권 행사를 못하다보니까 그 보호구역 안에만 본인들이 요구하는 경우에는 예산이 허용하는 한은 저희들이 매입을 할 수 있습니다. 이건 저희들이 구에서 매입하는 겁니다. 그 이건 또 매칭사업이 되다보니까 시비하고 구비하고 매칭이 되다보니까 저희들 구비가 나가는 겁니다.
진구

허진구위원

그래 부인사에서 많은 요구가 있었습니까?
담당

리담당문화재관

장명숙 부인사 요구하고는 별 문제입니다. 이거는. 개인이 요구했는 거예요. 그 땅을 가지고 있는 소유자가 자기가 재산권 침해가 있으니까 이걸 사 달라고.
진구

허진구위원

아, 자기가 재산권 행사를 못 한다고?
담당

리담당문화재관

장명숙 그렇지요.
진구

허진구위원

이거 매입해 달라?
담당

리담당문화재관

장명숙 예, 예. 매입해 달라고 요구를 했는 건입니다.
진구

허진구위원

그래 매입해 가지고 이제 부인사에 줍니까?
담당

리담당문화재관

장명숙 아니요. 저희들 구비로, 구 소유로 됩니다. 이래되면.
진구

허진구위원

사 놓고 기냥 그러면, 그럼 뭐 그거 사 놓고.
담당

리담당문화재관

장명숙 저희들 이제 문화재보호구역은 기본적으로 이제 문화재를 보호하기 위한 구역으로 지정이 되어 버리는 거예요. 그래 되다 보면은 나중에 이제 그 주변에 뭐 많이 이제 여건이 되어가 사 놔 놓는 경우에는 뭐 주변에 관광자원활성화라든가 이런 걸 하기 위해 가지고 앞으로 이제 그거를 계속 이제 저희들이 이제 활용하는 계획을 잡아야 됩니다.
진구

허진구위원

그래 사놓고 나면은 뭐 그 개인소유자가 요구를 하고 자꾸 민원이 들어오니까 사 가지고 기냥 던져 놓겠다 이 말이네?
담당

리담당문화재관

장명숙 아, 그렇지는 않습니다. 지금 만약에 그 주변에 보호구역에 많이 이제 전반적으로 지금 저희들이 매입을 할려고 해도 그 단가가 안 맞다보니까 오히려 이제 매입을 하지 않으려고 하는 분들이 있습니다. 요구를 많이 하다 보니까. 그래 가지고 사실 이제 땅이 작아서 어떻게 지금 활용을 못하고 있는데 점진적으로 그 주변을 지금 매입할려고 하고 있습니다. 해 가지고 나중에 관광자원화 사업에 이제 연계를 할려고 합니다.
진구

허진구위원

요게 한 몇 평방미터 되지요?
담당

리담당문화재관

장명숙 아 제가 보호구역이, 죄송합니다. 제가 정확하게 보호구역 안에 면적은.
진구

허진구위원

대충 한 몇 평정도 되겠어요?
담당

리담당문화재관

장명숙 거의 한 만평 가까이 될 겁니다. 지금 저희들 이제 2년 전에 구입했는게 한 800평쯤 되는데 한 만평 가까이 될 겁니다. 보호구역 안에. 제가 정확하게 지금 보호구역 안에 면적은 제가 기억을 못하겠습니다.
진구

허진구위원

사 가지고 우리는 어떻게 관리할라 그래요? 어떻게 관리, 그걸 사놓게 되면은.
담당

리담당문화재관

장명숙 지금 현재 주변에 이제 그 과장님께서 말씀하셨다시피 이제 작년에는 이제 사유지 매입이 안 되어 가지고 남은 돈으로 발굴조사를 한 게 있는데요. 거기에 수저가 발견됐습니다. 그 수저 이렇게 보호, 문화재가 하나 발견이 되면은 주변에 있는 어떻게 연계를 할려고 해도 그 사유지라든가 이런 매입 자체가 작아지면은 활용범위가 작아져버리는 거예요. 그래 요 지금 마침 딴, 저기 매입할려 하는 땅도 그 바로 주변에 있는 땅입니다. 현재 뭐 제일 중요한 땅은 팔지를 않으려고 해 가지고 저희들이 지금 매입을 못하고 있습니다. 그 수저의 어떤 활용가치가 전문위원들 말씀에 의하면 어떻게 보면 조금 보물급에 가까운데 그 위로 바로 발굴을 해야 되는데 그 위에 계신 분은 지금 팔려고 하지 않아 가지고 저희들이 더 이상 지금 발굴이 안 되고 있습니다. 그 주변에. 지금 현재 상황이 진행중인 상황입니다.
진구

허진구위원

자꾸 설명 들어도 아리송한 이야기만 하니까 잘 모르겠네요. 여하튼 매입을 하게 되면은.
담당

리담당문화재관

장명숙 아, 지금 면적이 지금 제가 보니까 6만 제곱미터로 지금 나와 있습니다.
진구

허진구위원

6만 제곱미터?
담당

리담당문화재관

장명숙 예, 제가 자료를 가지고 지금 급해가 말씀 못 드렸는데 6만 제곱미터라 카면은 3.3으로 나누면 지금 계산이.
운태

정운태문화관광과장

한 만 5,000평정도, 만 5,000평정도.
진구

허진구위원

예, 그 정도하면 됐습니다. 여하튼 매입을 하게 되면은 적절하게 우리가 좀 활용할 수 있든지, 뭐 문화재 같으면 문화재 가치가 있는 지정을 지정해서 할 수 있도록 하든지 활용을 좀 잘 하시기 바랍니다.
담당

리담당문화재관

장명숙 예, 알겠습니다.
진구

허진구위원

사놓고 던져 놔뿌지 말고.
담당

리담당문화재관

장명숙 예, 안 그래도 최선을 다하겠습니다.
진구

허진구위원

이상입니다.
재숙

이재숙위원장

과장님 우리 251쪽에 동구문화재단 지금 요번에 7억 예산 증액했잖아요. 그죠?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
재숙

이재숙위원장

그 이전에 이제 작년에 39억인데 요번에 7억 해 가지고 46억, 그 직전연도에는 또 27억이었는데 12억 또 증액해 가지고 지금 해마다 증액이 되고 있는데요. 아까 내용은 저기 설명을 했었는데 그 뭐 도서관하고 그거 직원하고 예비비 7,200만원 해가 그거 다시 한번만 좀 설명 좀 해 주세요.
운태

정운태문화관광과장

그 재단직원 인건비가 22억 2,000만원예.
재숙

이재숙위원장

재단직원 인건비만?
운태

정운태문화관광과장

인건비 예, 예. 그리고 도서관운영비 안심도서관하고 신천도서관 또 공립 작은도서관 14군데 운영비가 12억 1,000만원예.
재숙

이재숙위원장

예.
운태

정운태문화관광과장

그 다음 아양아트센터 공공운영비가 4억 7,000, 대형기획공연에 3억 6,000, 직원인건비 증액부분이 2억 6,800, 예비비 7,200 뭐 이렇게 해서 46억.
재숙

이재숙위원장

아양아트센터 문화재단에서 예산 이렇게 증액 많이 올라오는데 이게 타당하다고 혹시 과장님 생각하십니까?
운태

정운태문화관광과장

저희들도 뭐 7억이나 늘고 하니까 뭐 좀 신경이 쓰여가 치입니다마는 예.
재숙

이재숙위원장

근데 해마다 금액이 너무 계속 증액되고 저는 예비비 뭐 7,200 뭐 직원 인건비야 상승률 또 해 가지고 하는데 뭐 기획공연, 그러니까 본 위원이 이거 좀 삭감했으면 하는데 어떻게 생각하십니까?
운태

정운태문화관광과장

저희 입장에서야 뭐 다 주십사 하는게 저희 입장.
재숙

이재숙위원장

예, 답은 됐고요. 저기 감사 때 한번 말씀을 드릴라 그랬는데 제가 그때 감사 때문에 놓쳐 가지고. 우리 초등학교 운영협의회 있죠?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
재숙

이재숙위원장

거기 저희들, 저도 뭐 중학교 운영협의회 했고 고등학교도 했는데 뭐 협의회마다 물론 이제 모일 수도 있는데 지금 같은 경우에는 거의 그런 모임자체가 없는데 초등학교운영협의회에서 이제 일단 회비를 걷어서 뭐 자체적으로 이제 모임을 하는 거야 뭐 어떻게 할 수 없지만 제가 이 말씀을 드리는게 한번씩 뭐 구청장과의 간담회도 할 수 있고 초등학교 운영협의회 뭐 위원장들 초대해 가지고 또 맨 거기에 대해서 어쨌거나 뭐 다른 예산이라도 아까 학교예산이 있듯이 그런 걸 진행을 하니까 한번 유념해 주십사 하고 말씀을 드리는 건데요. 그 위원장들이 다 회비를 내 가지고 다른 행사를 뭐 하는지 잘 모르겠지만 어차피 회의 있으면은 뭐 식사도 하고 하겠죠? 그면 회비 낼, 뭐 계속 참여하는 사람은 회비 낼 수도 있고 안 낼 수도 있는데 그 자체에서 무슨 얘기가 나오냐면 이 위원장이 회비를 안 내면 졸업식 할 때 그 학교에, 이제 안 내는 학교에다가 이제 협의회장 상을 안 줘서 불이익을 준다는 거예요. 이거 무슨 말도 안 되는 이런 소리가 공공연하게 밖에서 이렇게 나오는지 저는 제 상식으로는 이해가 안 돼요. 중학교도 그런 것도 없고 고등학교도 그런 거 전혀 없었거든요. 물론 협의회장 상을 주기 위해서 그 상을 안 준다는 거, 상 뭐 아무것도 아니라고 생각할 수 있지만 애들 입장에서는 뭐 졸업할 때 단상에 올라가서 뭐 상 하나 받는게 이제 사회생활하면서 큰 경험이기도 하고 여러 가지 좋은데 일단은 이게 위원장 회비를 안 냈다고 해서 이 상을 그 학교에 안 준다는 이야기를 자기들 내부에서 어떤 이야기가 있었는지는 모르겠지만 그게 바깥으로 나가 가지고 공공연하게 이야기해서는 안 되는 사항이거든요. 회비 걷어 가지고 식사하는 것밖에 더 있겠습니까? 근데 상장비 얼마나 든다고 그런 이야기를 각급 학교에 소문이 나버리면, 다른 지역은 모르겠어요. 그 동구지역에 그런 이야기가 나오면 우리가 지원을 해주고 학교에 필요한 사항을 구청에서 이렇게 지원을 해 주고 막 이제 여러 가지 사업을 해 주는데 좀 이런 부분이 좀 나중에 뭐 간담회를 한다든지 그런 일이 생기면 교육청에도 제가 얘기했습니다. 이게 교육청 자체에서 어떻게 이런 일이 있는지 한번 알아보라고 이야기했고요. 우리는 뭐 이제 이런 거까지는 하지는 않지만 그래도 이제 간담회 할 때는 이야기할 수 있다는 생각을 하거든요. 그래서 요 본예산하고 조금 다른데 제가 감사 때 말씀을 못 드려가 한번 사정을 알고 있는지 한번 확인해 본다는 의미에서.
운태

정운태문화관광과장

처음 듣는 이야기입니다.
재숙

이재숙위원장

예, 이건 한번 확인해 보셔야 될 겁니다.
운태

정운태문화관광과장

알겠습니다. 예, 예.
재숙

이재숙위원장

예, 뭐 내부적으로 정말 자기들끼리 뭐 어떻고 카는데 그거를 직접적으로 안 낸 사람들한테 이야기하고 이거는 좀 협의회 자체가 저는 이게 꼭 있어야 되는가 솔직히 그 생각까지 듭니다.
운태

정운태문화관광과장

예, 알겠습니다.
재숙

이재숙위원장

한번 확인해 봐주시고요.
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
재숙

이재숙위원장

김원재 위원님.
원재

김원재위원

한번 더 물어봅시다. 저 그러니까 이제 국시비를 받는 부분에 있잖아요?
운태

정운태문화관광과장

예, 예.
원재

김원재위원

그러면 이제 전년도 사업이 저 받아 왔는 거든지 또 새로운 사업이 있으마 사전에 신청하는 겁니까? 국시비를 돌라고?
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 사전에 신청, 예, 기한.
원재

김원재위원

예, 하다보면 또 내년에 예산 남아가 오는 것도 있는데 신청하는 조건 해서 이제 그 범위 내에서 이제 우리.
운태

정운태문화관광과장

그래 신청해야 예, 예.
원재

김원재위원

근데 아까 그면 왜 단풍축제하고 벚꽃축제는 왜 신청을 왜 안 했어요?
운태

정운태문화관광과장

그거는 추경 때에 시에서 항상 내려주는 거로 저희들 항상 그런 식으로 되어 있습니다.
원재

김원재위원

아, 추경에 내려옵니까?
운태

정운태문화관광과장

예, 예. 추경 때 내려옵니다. 그 시기 되어서 내려옵니다.
원재

김원재위원

예, 알았습니다.
재숙

이재숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정시 반영하기로 하고 문화관광과 소관 2018년도 예산안에 대한 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다.

10시43분 회의중지

10시44분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관 2018년도 예산안에 대한 예비심사를 실시하도록 하겠습니다. 민원봉사과장께서는 설명하여 주시기 바라며 설명도중 의문사항에 대해서는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 설명을 시작하여 주시기 바랍니다. (민원봉사과 소관 예산안 설명) 과장님 그 우리 기한부민원 있죠? 1억 2,000 증액됐는데 이 내용이 어떤 쪽에.
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 사실은 그 올해까지는 기한부 민원 그 수수료를 각 부서별로 각각 책정했습니다. 기한부민원 접수창구 수수료를예. 근데 내년부터 사실상 이 돈이 전부 우리 과로 들어오는데 각 부서로 책정이 되어 있어 가지고 내년부터는 우리 부서로 통합했습니다. 일괄.
재숙

이재숙위원장

음, 그 몇 개 부서 정도 돼요?
명숙

도명숙민원봉사과장

실질적으로 민원업무 드가는 부서가 뭐 건축과 그 인허가, 인허가 업무. (중복발언으로 인한 청취불가)
재숙

이재숙위원장

그러면 이제 도시 쪽 말고 우리 쪽에, 우리 상임위 쪽에는 어느 부서가 있어요?
명숙

도명숙민원봉사과장

우리 상임위 쪽에는 실질적으로 드가는 데가 있나? 행정지원과에.
재숙

이재숙위원장

행정지원과는 없는데.
명숙

도명숙민원봉사과장

가끔 한두 개 있을 수가 있는데 거의 우리 국에는 거의 민원업무가 없습니다.
재숙

이재숙위원장

음, 제가 왜 이거 했냐면 우리 그저께 홍보전산과 했었거든요.
명숙

도명숙민원봉사과장

아, 홍보전산과 해당 되겠네예.
재숙

이재숙위원장

그렇죠. 예, 예. 그래서 사용 전 검사수수료가 어떻게 하냐면 민원봉사과에 갔다 그러는데 따로 금액이 없어서 기한부 민원에 들어가 있을 거라고 얘기는 했는데 실질적으로 어느 정도 들어갔는지, 그러면 여기 이제 우리 부서야 뭐 상임위가 지금 우리가 알 수 있는 건 홍보전산과밖에 없지만 다른 아까 건축과 같은 경우에 있잖아요. 그죠?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 예.
재숙

이재숙위원장

그러면 여기에 대한 자료는 나오겠네요? 따로 내역이?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 예. 나옵니다.
재숙

이재숙위원장

그러면 그거 이제 본예산 끝나고 그 자료 좀 부탁드리께요.
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 알겠습니다.
재숙

이재숙위원장

허진구 위원님.
진구

허진구위원

과장님 신문 네 종을 구입하는 모양이죠. 그죠?
명숙

도명숙민원봉사과장

신문이 실질, 예, 예.
진구

허진구위원

네 종만 합니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

예.
진구

허진구위원

뭐 뭐 구입합니까? 신문사 이름 한번 대 보세요.
명숙

도명숙민원봉사과장

매일신문하고 영남일보, 대구일보 지금 들어오는게 잠깐만예. (과장 자료검색) 현재 그라고 잡지, 주간지하고 그래 들어옵니다.
진구

허진구위원

영남, 대구, 매일 또 뭡니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

조선일보 들어옵니다.
진구

허진구위원

조선?
명숙

도명숙민원봉사과장

예.
진구

허진구위원

신문요금이 일정하게 똑같습니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

다릅니다. 실질적으로는. 그 우리 지역하고 있잖아예. 중앙지하고 금액이 다릅니다.
진구

허진구위원

틀리는데 똑같이 해놨네.
명숙

도명숙민원봉사과장

예산편성만 이렇게 평균 잡아가 해 놨습니다.
진구

허진구위원

아니 신문 그것도 사소하지만 이거 저 민원실에는 보니까 큰 예산 쓰는 것도 없고 전부 소모품 이런 걸 많이 쓰고 있는데 그냥 두루뭉실 잡지말고 정확하게 좀 잡아보면 안 돼요? 예? 정확하게. 그거는 일정하게 나와있는 금액이잖아요. 그렇죠?
명숙

도명숙민원봉사과장

예.
진구

허진구위원

조선일보하고 매일신문하고 가격이 틀리지요?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 예. 틀립니다.
진구

허진구위원

예, 틀리면 정확하게 해볼 수 있는데 그거 두루뭉실 잡아 가지고 뭐 남는 거는 그라면 뭐 어떡할랍니까? 그거 또 불용액으로 처리할랍니까? 모든 소모품 사는 업무에 정확하게 좀 잡아서 사용해도 되잖습니까? 100원짜리 하나 사면은 뭐 150원 올려놔라 뭐 쓰다 남으면 좀 남구면 되지 뭐. 우리가 정확하게 할 필요성 있는 거는 정확하게 해 주시면은 단 얼마라도 예산이 낭비 안 될 것이고 또 업무에 정확성이 보이지 않습니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 알겠습니다.
진구

허진구위원

참고하시기 바랍니다.
명숙

도명숙민원봉사과장

예.
진구

허진구위원

그라고 과장님 저 미소친절홍보물 제작구입비 100만원 해 놨네요?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 예.
진구

허진구위원

홍보물 뭐 어떻게 제작합니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

미소친절홍보물은 우리가 올해 했는 거만 일단 보고 드리겠습니다.
진구

허진구위원

예.
명숙

도명숙민원봉사과장

그 돋보기 그 카드 있잖아예? 그거 구입을 했는데.
진구

허진구위원

아, 예, 예.
명숙

도명숙민원봉사과장

구입을 했고 예. 그거 할 때 이제 뭐 직원들하고 이제 요런 조사를 좀 해 가지고 무엇이 좋을 것인가를 결정합니다. 금액과.
진구

허진구위원

그기 그 돋보기 샀는 거 나도 하나 받았는데 그게 미소친절하고 연관성이 있나요?
명숙

도명숙민원봉사과장

왜냐하면은 그 속에, 돋보기 속에 있잖아예. 이제 받는 사람이 받아서 즐겁고 그 속에 우리가 미소친절 홍보를 있잖아예. 인쇄를 합니다. 그리고 또 받는 사람이 필요없는 걸 받으면 의미가 없으니까예. 그냥 한번 쓰고 나가는 건 사실상, 그런 홍보물도 있지만 또 물품홍보도 하거든예.
진구

허진구위원

그래 미소친절에 연관성 있나 이제 이 말입니다.
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 예. 그러니까 미소친절홍보 있잖아예. 문구를 넣어 가지고 그거 드립니다.
진구

허진구위원

그걸 받아 가지고 미소하는, 마음을 즐겁게 하는데 도움이 되겠나 이 말입니다.
명숙

도명숙민원봉사과장

카드가 보고 자기가 글자가 잘 보이면 그게 이래 보면서 즐거울 수도 있죠. 미소친절에도 해당이 되지 않는가 생각됩니다.
진구

허진구위원

그래요? 본 위원이 생각할 때는 이제 그 민원과에서는 4회 정도 해 가지고 100만원 쓰겠다 이제 이렇게 예산 올라와 있는데 다른 방법을 한번 강구해 보시라 이 말입니다. 그거 받아 가지고 미소에 무슨 연관성이 되겠는가, 참 그거 문구만 새겨있다 캐 가지고 ‘아 이거 내가 친절해야 되겠다’ 이게 되겠는가 생각 드는데, 그거 이제 우리 구청에 그 전 직원을 대상으로 이렇게 하는 거 아닙니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 하는 것도 예, 미소친절은 전 직원대상도 있고.
진구

허진구위원

그게 목적이 그게 있지요?
명숙

도명숙민원봉사과장

있고 또 이제 주민대상도 있고. 또 올해 같은 그런 경우에는 특수시책으로 학교 학생들 대상으로 하는 그런 경우도 있었고 또 동에 또 한 경우도 있었습니다.
진구

허진구위원

그래 그거 저 돋보기 그걸 주면서 우리 밝게 좀 친절합시다 이제 이런 캠페인을 하기 위해서 이제 하나씩 나눠주기도 하는데 그기 과연 그게 도움이 되겠느냐 카는 생각이 들어서 본 위원이 말씀드리는데 우선 민원실에서 가장 중요한 것은 외부보다는 내부가 더 중요하다. 예?
명숙

도명숙민원봉사과장

예.
진구

허진구위원

우리 공무원들 대상으로도 중요하다, 본 위원은 그래 봅니다. 공무원들이 그 즐겁고 또 아침에 출근하면은 기분 좋고 예? 오고 싶은 동구청이 될 수 있도록 한다면은 다른 방법이라도 얼마든지 있지 않겠는가 예? 실질적으로 아침에 출근하면 반가히 맞이하여 주는 민원실이 된다면은, 그런 비용에 쓸 수 있다면 얼마나 좋겠어요.
명숙

도명숙민원봉사과장

알겠습니다. CS조회도 합니다.
진구

허진구위원

예, 그거 대구은행에 한번 보니까 뭐 우리기관은 아니지만 행장이하 그 간부진들이 직원들 출근하는데 로비에서 일정하게 정중하게 반갑습니다 카는 인사를 하는 것도 있더라고요.
명숙

도명숙민원봉사과장

아, 우리도 1년에 한번 그.
진구

허진구위원

합니까?
명숙

도명숙민원봉사과장

직원 맞이도 합니다. 얼마 전에 그 신문에 자세하게 났는데.
진구

허진구위원

1년에 한 번 해 가지고.
명숙

도명숙민원봉사과장

아침에 CS조회는 한 달에 한번씩 있잖아예? 각 과에서 같이 하고 또 이제 민원공무원의 날을 기점으로 해 가지고 한번 정도는 로비에 있잖아예? 거기서 올해는 그 우리 동구특산품 사과 이렇게 나눠주면서 한번 했습니다.
진구

허진구위원

아니 글쎄 1년에 한 번, 한두 번 해 가지고 그렇게 친절이 마음에 와 닿겠나 이제 이 말이라.
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 알겠습니다.
진구

허진구위원

돈 안 들고도 얼마든지 과장님과 관계 부서에서 정책사업으로 한번 만들어 본다면은 돈 안 들고도 얼마든지 행사할 수 있고 아침마다 오면은 뭐 조그만 꽃 한 송이라도 줄 수 있는 그런 마음이라도 한번 예산에 쓰여진다면은, 출근하면은 공무원들이 기분 좋잖아요? 그 날 기분 좋아야 그냥 업무를 민원인들하고 잘 볼 수 있기 때문에 그런 아이템도 한번 연구해 보시면 긴요하게 단 100만원이라도 그런 데에 활용했으면 좋겠다는.
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 알겠습니다.
진구

허진구위원

제가 한번 대안이 될 란지 모르겠지만 한번 제시를 해 봅니다.
명숙

도명숙민원봉사과장

예.
진구

허진구위원

잘 아시겠죠?
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 알겠습니다.
진구

허진구위원

이상입니다.
재숙

이재숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 좀 전에 기한부민원 증액된 자료 그거 좀 제출을 해 주십시오.
명숙

도명숙민원봉사과장

예, 그거 바로 드리겠습니다.
재숙

이재숙위원장

예, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정시 반영하기로 하고 민원봉사과 소관 2018년도 예산안에 대한 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 2. 대구광역시동구지방공무원정원조례일부개정조례안

11시03분 회의중지

11시09분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 11월 17일 구청장이 제출하여 11월 20일 우리 위원회에 회부되었습니다. 기획조정실장께서는 제안설명 하시기 바랍니다.
장호

조장호기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 조장호입니다. 평소 존경하는 운영자치행정위원회 이재숙 위원장님과 정인숙 부위원장님 그리고 허진구 위원님, 김옥란 위원님, 김원재 위원님. 연일 정례회 일정으로 노고가 많으십니다. 차가운 날씨 건강 해치기 쉽습니다. 유의하시기 바랍니다. 그러면 대구광역시 동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대한 제안보고를 드리겠습니다. 본 조례안의 개정내용은 제2조 본문의 내용중 정원의 총 수를 931명에서 937명으로 6명 증원하되 6명 모두 같은 조 제1호 집행기관의 정원을 증원하는 것을 골자로 하고 있습니다. 이렇게 증원을 하게 된 이유는 먼저 행정지원과에 지역공동체 업무를 총괄하는 기능을 부여함에 따라 1명을 증원코자 하며 이는 행정안전부의 권고사항이기도 합니다. 또 문화관광과에는 평생학습 전문인력의 필요성에 따라 평생학습사 1명을, 교통과에는 날로 늘어나는 교통단속업무 보강을 위해 1명을, 그리고 혁신도시가 소지하고 있는 안심3‧4동 행복민원센터의 폭주하는 민원에 대처하기 위해 1명을, 또 복지정책과에는 날로 수요가 증가하고 있는 장애인 복지사업의 원활한 추진을 위해 1명을, 또 보건소에는 새로운 국가사업인 치매안심센터 운영 및 ICT기반 지역연계협력사업 추진을 위해 1명 등 총 6명을 증원하기 위해 조례를 개정코자 합니다. 증원코자 하는 인력은 모두 일반직 6급 이하이며 증원에 따른 비용추계에 따르면 매년 공무원보수 인상률을 3% 정도 감안했을 경우 5년동안 약 8억 9,400만원 정도의 인건비가 소요될 것으로 판단됩니다. 아무쪼록 날로 늘어나는 행정수요에 탄력적으로 대응하고 또 우리 구의 현안업무에도 보다 전문적이고 효율적으로 추진하기 위하여 증원코자 하는 것인 만큼 취지를 십분 이해하시고 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 설명이 미흡했던 부분에 대해서는 질문 있으시면 다시 한번 성실히 답변을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 제안보고를 마치겠습니다.
재숙

이재숙위원장

실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분! 대구광역시 동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 대구광역시 동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 3. 대구광역시동구물품관리조례일부개정조례안

11시14분 회의중지

11시16분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제3항 대구광역시 동구 물품관리조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 11월 17일 구청장이 제출하여 11월 20일 우리 위원회에 회부되었습니다. 행정지원과장께서는 제안설명 하시기 바랍니다.
성복

정성복행정지원과장

예, 연일 의정활동에 이재숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 고생이 많으십니다. 저희 과는 두 건인데 먼저 행정지원과의 소관인 대구광역시 동구 물품관리조례와 대구광역시 동구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부 개정조례안의 심의에 따른 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 대구광역시 동구 물품관리조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 본 조례의 일부개정 이유로는 법령 부적합 및 불합리한 지방자치단체의 자치법규 일제정비계획에 따라 상위법령인 공유재산 및 물품관리법시행령에서 규정하고 있지 않는 조례와 그 내용을 삭제 정비하고자하며 상위법령인 지방회계법 및 지방자치단체의 재무회계규칙의 회계관계공무원의 관직명 변경에 따라 조례상의 해당관직명을 개정하고 아울러 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 용어정비가 조례일부개정의 주된 이유가 되겠습니다. 주요개정 내용을 말씀드리면 먼저 현행조례 제4조의 내용 중 ‘각 호의 자에게’를 ‘각 호의 사람에게’로 하며, 제8조와 제9조 2항 중 회계관직명인 ‘경리관’을 ‘재무관’으로 개정하였습니다. 또 제17조 제1항 제3항 중 ‘각호의 1’을 각각 ‘각 호의 어느 하나’로 하고, 같은 조 제4항 중 ‘각호’를 띄어쓰기 ‘각 호’로 하고 ‘총량중’을 요 부분도 ‘총량 중’으로 띄어쓰기를 하였습니다. 같은 조 제5항 중 ‘견적가격 또는 거래실례가격에 의하여’를 ‘견적가격에 따라’로 변경하며, 같은 조 제7항 중 ‘경리관’을 ‘재무관’으로 개정하였습니다. 다음은 별표 1의 내용 중 물품의 품종의 구분기존에 있어 소모품의 기준범위를 확대하고자 취득단가 ‘3만원 이하’에서 ‘10만원 미만’으로 개정하는 내용이 되겠습니다. 그 외 조문내용에도 띄어쓰기와 일부 내용을 주민들이 쉽게 이해 할 수 있도록 용어를 정비하는 내용이 되겠습니다. 이상으로 조례개정의 주요내용의 설명을 마치면서 보다 상세한 내용들은 개정조례안과 신구조문 대비표를 참고로 봐 주시면 고맙겠습니다.
재숙

이재숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다. 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분! 대구광역시 동구 물품관리조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 대구광역시 동구 물품관리조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 4. 대구광역시동구결산검사위원선임및운영에관한조례일부개정조례안

11시20분

다음은 의사일정 제4항 대구광역시 동구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 지난 11월 17일 구청장이 제출하여 11월 20일 우리 위원회에 회부되었습니다. 행정지원과장께서는 제안설명 하시기 바랍니다.
성복

정성복행정지원과장

예, 계속해서 대구광역시 동구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례의 일부개정 조례안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 본 조례 일부개정의 이유로는 법령 부적합 및 불합리한 지방자치단체의 자치법규 일제정비계획에따라서 해당 규정을 개정하는 한편 현행 조례 규정 중 결산검사 내용의 범위를 상위법령인 지방자치법 시행령의 개정 내용과 동일하게 정비하며 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따라 용어가 정비되는 그 이유가 되겠습니다. 주요개정 내용으로는 먼저 현행조례 제2조 ‘위원의 정수를 3명 이상 5명 이하로 하되 대구광역시 동구의회의 의원은 검사위원 수의 3분의 1을 초과할 수 없다’라는 내용을 ‘위원의 정수는 대구광역시 동구의회 의원 1명을 포함하여 4명으로 한다.’로 개정하여 부정확한 위원의 수를 구체적으로 명시하도록 하였습니다. 제7조 제1항 중 ‘각호’의 띄어쓰기 내용과 ‘각호’를 ‘각 호’ 띄어쓰기를 하는 한편 1호부터 5호까지 상위법령의 개정내용으로서 ‘결산개요, 세입세출의 결산, 재무제표, 성과보고서, 결산서의 첨부서류, 금고의 결산’으로 개정하며 같은 조 제2항 지방공기업법의 제2조에 따라 ‘구가 직접 설치 경영하는 사업에 대한 결산검사는 같은 법 제35조에 따른 공인회계사의 회계감사로 이를 갈음한다.?라는 규정에 있어서는 상위법령의 규정 삭제에 따라 그 내용도 삭제 처리하였습니다. 이상으로 조례개정안의 주요내용 설명을 드리며 상세한 내용들은 개정조례안과 신구조문 대비표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 앞서 설명 드린 바와 같이 법령부적합 및 불합리한 자치법규의 일제정비계획에 따른 관련조례의 해당 규정과 상위법령의 개정 시행에 따른 조례 규정을 정비하며, 아울러 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 용어를 정비 하고자 일부개정을 하는 내용임을 이해하여 주시고 원안대로 의결해 주시면 고맙겠습니다.
재숙

이재숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다. 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분! 대구광역시 동구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 대구광역시 동구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 정회를 선포합니다. 5. 대구광역시동구구세감면조례전부개정조례안

11시27분 회의중지

11시28분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제5항 대구광역시 동구 구세 감면 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 이 안건은 11월 17일 구청장이 제출하여 11월 20일 우리 위원회에 회부되었습니다. 세무1과장께서는 제안설명 하시기 바랍니다.
점권

김점권세무1과장

안녕하십니까? 세무1과장 김점권입니다. 평소 존경하는 운영자치행정위원회 이재숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 건강과 뜻하시는 바가 모두 성취되기를 기원드립니다. 항상 우리 동구의 발전과 세정 업무에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 대구광역시 동구 구세 감면 조례 전부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 구세 감면 조례 개정사유부터 말씀드리겠습니다. 2017년 12월 31일로 시행기간이 만료되는 구세 감면사항 중 지역산업 발전과 일자리 창출 등 세제지원이 지속적으로 필요한 분야에 대해서는 현행 감면을 연장하고 지방세특례제한법 등에서 위임한 사항을 법령체계에 맞도록 규정함은 물론 현행 조례의 운영상의 미비점을 개선, 보완하려는 목적으로 개정하게 되었습니다. 예산조치는 필요하지 않으며 입법예고는 지난 10월 10일에서 10월 30일까지 20일간 예고하였지만 특별한 의견이 없었습니다. 주요 개정내용을 말씀드리면 감면조례안 제2조는 종교단체가 의료업에 직접 사용하는 부동산에 대해서 재산세 50%를 감면하는 내용으로 우리 구에는 파티마병원이 해당되겠습니다. 다음 안 제3조에 문화재로 지정된 문화재와 문화재 보호구역에 있는 부동산에 대하여 재산세를 전액 감면하는 것으로 우리 구에는 아직 해당 부동산이 없습니다. 안 제4조는 외국인투자기업이 신고한 사업을 영위하기 위하여 보유하는 재산에 대하여 재산세를 감면하는 내용으로 우리 구에는 첨복단지 내 엑세스바이오 한 곳이 해당되지만 보유한 부동산이 없어서 감면실적은 전무합니다. 안 제5조에 대구광역시 기업인 예우 및 기업활동 지원에 관한 조례에 따라 선정된 우수향토기업이 공장용으로 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세를 감면하는 것으로 우리 구에는 해당이 없지만 달서구에 금복주 등이 이에 해당하겠습니다. 다음 안 제6조는 국가균형발전특별법 및 지방자치단체의 지방투자기업유치에 대한 국가의 재정자금 지원 기준에 따른 지방투자 촉진보조금을 지급받는 기업이 해당사업에 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세를 감면하는 내용으로 대구에는 해당기업이 없고 대부분 강원, 충청권에 집중되어 있는 실정입니다. 안 제7조는 벤처기업육성에 관한 특별조치법에 따른 벤처기업이 해당사업에 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세를 감면하는 것으로 우리 구에는 신천동에 있는 대구테크노파크가 해당되며 올해 32건에 1,000만원 정도 감면을 하였습니다. 다음 안 제8조는 첨단의료복합단지 지정 및 지원에 관한 특별법에 따른 의료기관이 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세를 전액 감면하는 것으로 우리 구에는 첨복단지 내 JS테크윈 등 34개소가 있으며 연간 24건에 7,000만원 정도를 감면해 주고 있습니다. 안 제9조는 연구개발특구의 육성에 관한 특별법에 따른 연구기관이 고유업무에 직접 사용하는 부동산에 대하여 재산세를 감면하는 것으로 우리 대구지역은 달서구 성서공단 내 대구 연구개발특구 한 곳이 해당되겠습니다. 다음 안 제10조는 개발제한구역 지정 및 관리에 관한 특별 조치법에 따른 농지 소유자가 과세기준일 현재 실제 영농에 사용하는 농지에 대하여 재산세를 감면하는 내용이 되겠습니다. 안 제11조는 자동계좌이체 납부에 대한 세액공제를 정하였고 안 제12조는 직접사용의 의미, 감면제외대상, 토지에 대한 재산세의 경감율 적용, 중복감면의 배제에 관한 사항을 정하였으며 안 제16조부터 20조까지는 지방세 감면 특례의 제한, 감면신청, 감면자료의 제출, 감면기한의 특례, 조례 시행규칙에 관한 사항을 정하였습니다. 존경하는 운영자치행정위원장님! 그리고 여러 위원님! 이상과 같이 지역사회발전 등 세제지원이 필요한 분야에 감면연장과 현행조례의 운영상 미비점의 개선보완을 위하여 대구광역시 동구 구세 감면 조례를 개정코자 하오니 원안대로 의결하여 주시길 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재숙

이재숙위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 보고하여 주시기 바랍니다. (검토보고서 끝에 실음) 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변의 순서입니다. 질의하실 위원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 다음은 찬반토론과 축조심사의 순서입니다만 모두 생략코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 찬반토론과 축조심사를 생략합니다. 이어서 표결에 들어가겠습니다. 표결은 편의상 위원 여러분의 이의여부를 물어서 결정코자 합니다. 위원 여러분! 대구광역시 동구 구세 감면조례 전부개정조례안에 대하여 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 대구광역시 동구 구세 감면조례 전부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고자 합니다. 제277회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 운영자치행정위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

11시38분 산회

출처 대구 동구의회 회의록