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전북 진안군의회 발언

이한기 의원 발언

제242회 제9차 예산결산특별위원회2017-12-11

이한기 의원 프로필 보기 →

김광수위원장

의석이 정돈되었고 성원이 되었으므로 지금부터 예산결산특별위원회 제9차 회의 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정 제1항 2018년도 일반․특별회계 세입․세출 수정 예산안 심사의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제127조 제1항의 규정에 의하여 지난 12월 7일 진안군수로부터 제출된 안건입니다. 그럼 본건에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 전형욱 기획실장께서는 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
형욱

전형욱기획실장

안녕하십니까. 기획실장 전형욱입니다. 정유년을 마무리하면서 군의회 제2차 정례회를 통하여 행정사무감사와 예산안 심사 등 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 의원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 그러면 2018년도 본예산 수정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산 총 규모입니다. 총 규모는 4,018억6,000만원으로 국도비 보조사업 확정 내시에 따른 2018년도 본예산대비 7,300만원이 감소되었으며 일반회계는 7천3백만원이 감소한 3,336억 9,000만원, 특별회계는 681억 7,000만원으로 본예산과 변동없습니다. 다음은 일반회계 세입․세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산은 국도비 보조사업 확정 내시로 인하여 국고보조금이 2,700만원, 지역발전특별회계 1억원이 감소하였고 도비보조금은 5,300만원이 증액되어 총 7,300만원이 감소하였습니다. 일반회계 세출 예산을 주요 기능별로 살펴보면 교육분야는 평생학습 활성화지원사업 등 내시변경에 따라 270만원이 감액되었으며 문화 및 관광분야는 김대거 종법사 생가 주변 정비사업 관련 긴급 보수비 1,500만원을 편성하였습니다. 농림해양수산분야는 진안 홍삼 건강 기능식품 개발 및 산업화 사업 관련 확정내시에 따른 1억 1,000만원이 감소한 1,084억 3,000만원이고 수송 및 교통분야는 부귀면 공용주차장 조성 사업 등 1억 5,000만원을 증액 편성하였습니다. 예비비는 신규사업 반영을 위하여 1억 2,000만원이 감소한 40억 2,000만원입니다. 세부사업에 대해서는 실과소별 예산안 심의시 자세하게 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 본 예산 수정예산안 설명을 마치겠습니다.

김광수위원장

전형욱 기획실장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 박태열 전문위원 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
태열

박태열전문위원

전문위원 박태열입니다. 2018년도 본예산 수정예산안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 수정예산안은 2018년도 본예산 대비 7,300만원, 0.02% 감액된 4,018억 7,000만원으로 일반회계에서 7,300만원이 감되어 변동된 사항이며 특별회계의 세입․세출 변동사항은 없습니다. 세입은 국고보조금 2,700만원 감, 지역발전특별회계보조금이 1억원 감, 시․도비 보조금5,300만원이 증 되었고 세출부분은 9개 부서, 24건의 예산이 변경되었는데, 전략사업실 소관 진안홍삼 수출 활성화 1억 9,600만원, 문화체육과 소관 김대거 종법사 생가 주변정비사업 1,500만원, 건설교통과 소관 부귀면 공영주차장 조성공사 5,000만원 등의 신규 사업이 계상되었고 환경산림과 및 농촌지원과의 과목변경 및 국도비 내시의 증․감 사항이 반영된 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김광수위원장

박태열 전문위원님 수고하셨습니다. 심사 순서는 직제순으로 실과소장 보고 없이 진행되며 먼저 55쪽 기획실 소관 예산안 심사를 하겠습니다. 위원님들께서는 기획실 소관 수정예산안을 심의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 59쪽 전략사업실과 63쪽 인구정책단 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. (이한기 위원 거수) 이한기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한기

이한기위원

도비하고 군비 자담 이렇게 하는 것이네요? 그런데 이게 도비가 이렇게 갑자기 와서 이렇게 한 것인가.
정열

이정열전략사업실장

전라북도 삼락농정 공모사업으로 최근에 선정이 됐습니다.
한기

이한기위원

공모사업으로요, 언제 선정이 됐어요?
정열

이정열전략사업실장

예산안 제출된 후에 확정이 됐습니다.
한기

이한기위원

그럼 이게 어디에요?
정열

이정열전략사업실장

인삼농협입니다. 최근에 시설 점검을 받았는데요. 탱크부분이 관련법상 반드시 필수적인 건데 그게 없고 물류창고가 수삼하고 홍삼하고 같이 하는 창고가 하나라고 합니다. 그래서 구분하기 위한 사업입니다.
한기

이한기위원

그리고 자체재원에도 민간사업보조가 1억 4천 있는데 군비로 이것은 아직 정해져있지 않고 수출 지원, 수출을 하는 업체에 앞으로 지원하는 그런 자체재원 1억 4천은 본예산에 편성된 건
정열

이정열전략사업실장

그건 아닌데요.
한기

이한기위원

본예산에 1억 4천 있어요. 순군비로 수출 지원 사업
정열

이정열전략사업실장

그것은 소규모 가공업체들. 이 수정예산은 농협 공모사업
한기

이한기위원

그리고 제가 행감때도 한번 얘기를 했었는데 민간경상사업보조에서 우리가 전년도에 사드 때문에 중국에 인삼, 홍삼 수출이 꽉 막혀서 우리 면세업체 들어가 있는 업체들 판매가 되지를 않으니까 인건비나 거기에 세입금, 입주금 그런걸 주는데 엄청 몇 달 동안 어려움을 받고 있으니까 그런 부분을 지원할 수 있는 방법을 연구를 해달라고 했는데 전혀 사업비에 이렇게 민간경상사업비에 포함이 되어있지를 않아서 실장님이
정열

이정열전략사업실장

본예산에 1억 4천은 그 지원이고요.
한기

이한기위원

근데 자본보조로도 가능해요? 그게
정열

이정열전략사업실장

가능하죠.
한기

이한기위원

아니, 경상보조, 자본보조로는 시설이나 이런 것 하는 것밖에 안되잖아요. 가령 인건비나 지원할 수 있는 것이 자본보조로는 어렵지 않은가?
정열

이정열전략사업실장

근데 실제로 지원하는 업체에 인건비랄지 이런 부분 지원하기는 사실 어려워요.
한기

이한기위원

그러니까 임대료 같은 것 지원은 가능하잖아요? 그러니까 자본보조로도 가능하다고요? 임대료 같은 것
정열

이정열전략사업실장

임대료 지원해주는 부분도 그렇고요. 사실은 지금 우리
한기

이한기위원

수출장려금 이런 식으로 해서 지원하는 것이 있는데
정열

이정열전략사업실장

그러면 1억 4천 이 부분은 그런 방향으로 지원하기 위해서 본예산에 세운거니까 지원 방향을 모색해서 하여튼
한기

이한기위원

그 부분에서도 가능할 수 있다.
정열

이정열전략사업실장

네.
한기

이한기위원

이상입니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. (김남기 위원 거수) 김남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남기위원

실장님 진안홍삼 수출 활성화 사업에 사업 내용을 보면 폐수처리 시설도 있어요?
정열

이정열전략사업실장

네. 폐수처리 시설도 있어요.

김남기위원

그 전에는 없었나요? 이게 시설이
정열

이정열전략사업실장

당초요. 용량이 작데요. 15톤인데 이것을 30톤으로 확장할 계획입니다.

김남기위원

30톤으로 확장한다고요.
정열

이정열전략사업실장

네.

김남기위원

주정탱크라는 것은 뭐에요?
정열

이정열전략사업실장

주정탱크라는 것은 술을 만들면 탱크를 저장탱크를 의무적으로 만들어야된데요. 근데 위험물 관리법상에 이게 필수래요. 근데 이게 없데요.

김남기위원

지금 인삼조합에서도 술을 만들고 있나요?
정열

이정열전략사업실장

술은 아니지만 일반적인 홍삼액기스를 빼잖아요. 이런 저장탱크를

김남기위원

지금까지 저장탱크가 없을 수가 있나요?
정열

이정열전략사업실장

규모를 당초에는 알콜 5천톤짜리 1개하고 1만톤짜리 1대 이렇게 용량탱크 시설을 하기 위한

김남기위원

네. 알겠습니다.

김광수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 다음은 67쪽, 문화체육과 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. 없으세요? (이한기 위원 거수) 이한기 위원님
한기

이한기위원

이 1,500만원을 갑자기 증을 하는 것은 매칭 잘못되어서 그런거에요? 뭐에요?
해성

전해성문화체육과장

예산부분에 있어서 매칭부분은 아니고 김대거 준법사 자체가 지역에 향토문화예산인데 저희가 32건을 관리를 하고 있습니다. 그 중에서 이게 토담부분이 느닷없이 붕괴가 되어서 시급한 조치를 안 하면 나머지가 다 무너질 위험성이 있어서 긴급하게 토담을 보수를 했으면 하는
한기

이한기위원

아니, 애초에 어떻게 계획을 했길래 본예산에 하고 바로 거기에서도 1,500이 이렇게
해성

전해성문화체육과장

저희가 내년도 추경정도를 검토를 했었는데요. 방치를 하게 되면 겨울 나면서 또 계속 문제가 될 것 같아서 긴급조치를 할 방안이 필요해서 그렇습니다.

김광수위원장

다하셨어요? 과장님 향토문화유산 정비하면 그러면 우리 진안군에서 지금 관리하고 있는 문화재를 관리하고 있는 향토문화유산 상당히 많잖아요.
해성

전해성문화체육과장

32건 관리하고 있습니다.

김광수위원장

몇 건이요?
해성

전해성문화체육과장

32건 관리하고 있습니다.

김광수위원장

문화재로써 지정된 것, 향토문화유산 32건이라고요?
해성

전해성문화체육과장

네. 그렇습니다.

김광수위원장

향토문화예산 지정은 도에서 하나요?
해성

전해성문화체육과장

저희 군 자체적으로 16년부터 해서 지역에 방치된 문화재들 복원을 하자는 차원으로 진행을 해가고 있습니다.

김광수위원장

2016년도부터요?
해성

전해성문화체육과장

네.

김광수위원장

그러면 계속 늘어나겠네요? 향토문화유산이
해성

전해성문화체육과장

16년도에 지정을 했고 금년도에 추가로 4건을 지정을 했습니다.

김광수위원장

그래서 32건이라고요?
해성

전해성문화체육과장

네. 그렇습니다.

김광수위원장

그럼 선정하는 기준이랑은 있을 것 아니에요?
해성

전해성문화체육과장

물론 선정 기준은 있죠. 역사성이나 보존가치, 문화재적 가치 이 부분을 저희들 행정에서 하는 것이 아니고 관련 전문가들이 현지 평가 하고 서면 평가해서 심사숙고해서 하고 있습니다.

김광수위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 질의하실 내용이 없으시면 다음은 71쪽 환경산림과 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 과장님 숲 해설가는 자격증이 있으신거에요?
상국

황상국환경산림과장

네.숲 해설 자격증을 가지고 있는 사람들이 산림복지 전문업 단체를 만들었어요. 그래서 그쪽으로 위탁을 하도록 되어있는데 저희 과가 작년에도 숲 해설사가 한 명도 없었습니다. 올해 처음으로 도에서 한명을 받다보니까 작년부터 변경이 됐는데 조금 올라서 과목변경을 하게 되었습니다.

김광수위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 질의하실 내용이 없으시면 다음은 75쪽 건설교통과 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. (김남기 위원 거수) 김남기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김남기위원

과장님 예산안 부귀면 공용주차장 조성 이거 어디를 얘기해요? 시장쪽인가요 아니면 행복버스
방규

최방규건설교통과장

구 농협 창고 있던 자리입니다.

김남기위원

거기를 공용주차장으로 만든단 소리인가요?
방규

최방규건설교통과장

네. 금강유역환경청에서 토지를 매입했는데 매입하고 거기에 대해서 소규모 소공원을 조성할 계획에 있었어요. 근데 면장님이나 정종옥 조합장 등 부귀면 혁신형 리더들이 그 분들 확인때 소공원으로만 조성하는 것이 좀 적정치 않고 소재지에 행사나 이런 것 있을 때 주차난이 심각하니까 한 200평 정도를 할애해주면 군비를 확보해서 여기다 주차장을 조성하는게 좋겠다 이렇게 건의를 했었습니다.

김남기위원

그럼 이 부지에 대해서는 용담댐관리단하고 다 약속 되어있고만요?
방규

최방규건설교통과장

일단 요청은 해서 그쪽에서 알고 있는 상태고 협의했던 안건은 맑은물사업소에서 협의를 하고 봉사는 저희과에서 하는 이런 절차를 받고 있습니다.

김남기위원

협의과정은 문제가 없겠다 이 얘기 아니에요?
방규

최방규건설교통과장

네.

김남기위원

알겠습니다.

김광수위원장

건설교통과 소관 예산안 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 질의하실 내용이 없으시면 다음은 79쪽 행정지원과 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 질의하실 내용이 없으시면 다음은 85쪽 농촌지원과 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 질의하실 내용이 없으시면 다음은 89쪽 기술보급과 소관 수정예산안을 심사하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 수정예산안에 대한 심사를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 2017년도 일반․특별회계 세입․세출 수정예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 2. 2018년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안 및 동 수정 예산안 심사 의결의 건 3. 2018년도 기금운용계획안 심사 의결의 건
다음은 의사일정 제2항 2018년도 일반․특별회계 세입․세출 예산안 및 동 수정 예산안 심사 의결의 건, 의사일정 제3항 2018년도 기금운용계획안 심사의결의 건을 일괄 상정합니다. 다음은 일반․특별회계 세입․세출예산안 및 동수정예산안 2018년도 기금운용계획안에 대한 계수조정을 위하여 정회를 선포합니다.

정회 10시 22분

속개 10시 39분

의원님들의 심도 있는 깊은 논의를 위해 12월 13일 제10차 회의에서 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 오늘 일정을 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 제10차 회의는 12월 13일 10시 00분에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

산회 10시 40분

출처 전북 진안군의회 회의록