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충남 논산시의회 발언

이금자 의원 발언

제192회 제5차 산업건설위원회2017-12-12

이금자 의원 프로필 보기 →

승용

박승용위원장

성원이 되었으므로 제192회 논산시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당자로부터 보고사항을 듣겠습니다.
의사담당자 수고하셨습니다. 1. 2018년도 예산안(계 속) 2. 2018년도 기금운용 계획안(계 속) 3. 2017년도 제4회 추가경정예산안(계 속) ㆍ도시재생과 소관

10시 34분

의사일정 제1항 2018년도 예산안, 의사일정 제2항 2018년도 기금운용 계획안, 의사일정 제3항 2017년도 제4회 추가경정예산안을 일괄 계속상정합니다. 먼저 도시재생과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 도시재생과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
문구

강문구도시재생과장

도시재생과장 강문구입니다. 존경하는 박승용 산업건설위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 도시재생과 업무에 관심과 성원에 감사드리며 도시재생과 소관 2018년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출안과 2018년도 기금운용 계획안, 2017년도 제4회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 위원님께서 양해하여 주신다면 경상적경비와 일반운영비는 유인물로 갈음보고드리고 주요 사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 543쪽, 일반회계 세출예산입니다. 2018년도 일반회계 세출예산은 당초예산액 116억 5,656만 7,000원보다 36억 7,455만 4,000원이 증가된 153억 3,112만 1,000원으로 편성하였습니다. 중간부분입니다. 인구감소와 산업구조변화, 주거환경의 노후화가 지속적인 원도심을 활성화하기 위하여 시설비로 도시재생 활성화계획수립 용역비 3억 원을 계상하였습니다. 하단부분입니다. 시민의 안전과 야간통행 편의를 제공하기 위하여 취약지 보안등 신설과 보안등 부적합시설 개선에 각각 5,000만 원을 계상하였고 가로등 및 보안등 수선 등에 1억 5,000만 원, 읍ㆍ면ㆍ동 노후보안등 교체사업비로 1억 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 544쪽 중간부분입니다. 가로등 효율적 관리와 신속한 민원처리를 위한 가로등 유지관리 민간사업비로 3억 원을 계상하였고 도시재생사업에 대한 지역주민의 자율적 참여와 역량강화를 위한 도시재생대학운영 용역비로 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 545쪽 상단부분입니다. 기본적인 공간구조와 장기발전방향을 제시하는 2035 논산도시계획수립 용역비 2차분에 대한 2억 2,300만 원을 계상하였고 취암사거리에서 백제주유소간 살고싶은 도시만들기 도로와 완충녹지 조성사업비 10억 원과 시설부대비 630만 원을 각각 계상하였습니다. 논산역 광장정비와 유지보수비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 546쪽입니다. 노후공공임대주택 시설개선사업비로 8,000만 원을 계상하였고 취약계층 주택보수사업인 고령자ㆍ장애자 주택주거환경 개선사업비로 9,000만 원을 계상하였으며 사회보장수혜금인 기초생활보장주거급여에 43억 3,456만 2,000원을 계상하였습니다. 공기관에대한자본적위탁사업비인 주거급여주택개량사업비로 11억 원을 계상하였고 살기좋은 농촌마을 주거환경개선을 위한 민간자본보조사업인 농촌빈집정비사업으로 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 547쪽입니다. 중간 부분에 대교 새뜰마을 도로공사와 담장개량, 집수리 등 미완료된 추진사업에 필요한 4억 7,600만 원을 계상하였고 커뮤니티신축센터 감리비로 1,000만 원, 대교사업 시설부대비 1,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 548쪽입니다. 취약지역 개조사업에 따른 공기관등에대한자본적위탁사업비는 연무 동산2리 새뜰마을사업의 예산으로 농촌마을의 효율적 추진을 위한 위탁사업비로 13억 5,400만 원을 계상하였습니다. 중간부분입니다. 옥외광고물 관리를 위한 기간제근로자 보수를 위한 인부임 6,461만 9,000원을 계상하였고 불법광고물 정비물품 구입비로 300만 원, 불법광고물 수거보상금으로 3,500만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 549쪽입니다. 광고물 게시시설 유지관리비로 1,500만 원, 전신주ㆍ가로등 등에 불법광고물 부착방지시트 설치비로 4,000만 원, 옥외광고물 게시시설 수요증가에 따른 게시시설 설치비로 3,500만 원을 각각 계상하였습니다. 환경보전과 시민 건강증진을 위하고 자전거문화 활성화를 위한 민간사업보조인 자전거소풍길 대행진의 행사사업비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 도심의 교통난 해소와 기반시설 확충을 위한 도시계획도로 개설에 따른 간접보상비와 건물철거비 등에 1억 5,000만 원을 계상하였고 연무사거리 읍사무소 방향 극심한 교통난 해소를 위한 연무 안심리 도시계획도로 개설에 따른 실시설계용역비로 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 550쪽입니다. 계속사업으로 시행 중인 연무 마산 도시계획도로 개설공사에 9억 9,400만 원, 논산역을 이용하는 시민의 쾌적한 보행환경을 위하여 제공하기 위하여 보도육교 비가림시설 공사비로 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 공모사업 참여에 따른 공공디자인 연구용역비로 2,000만 원, 축제 아이덴티티 디자인개발 용역비로 8,000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 551쪽 상단에 대형홍보간판 디자인개선 및 구조물 안전진단을 위한 시설비로 2,000만 원을 계상하였고 기타회계전출금인 장기미집행 전출금으로 10억 원과 기금전출금인 옥외공고발전기금 전출금으로 1,000만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 2018년도 일반회계 본예산에 대한 설명을 마치고 2018년도 특별회계에 대한 설명을 드리겠습니다. 944쪽입니다. 기반시설부담금특별회계 세입예산입니다. 전년도 예산액 4,836만 1,000원보다 1억 352만 3,000원이 증가된 1억 5,188만 4,000원으로 편성하였으며 세부내용으로는 기타이자수입 99만 8,000원, 순세계잉여금 1억 5,088만 6,000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 946쪽입니다. 기반시설부담금 세출예산은 전년도 예산액 4,836만 1,000원보다 1억 352만 3,000원이 증가된 1억 5,188만 4,000원으로 계상하였으며 기반시설 설치 및 토지매입비 전액으로 시설비를 계상하였습니다. 다음은 950쪽, 장기미집행도시계획시설 대지보상특별회계 예산입니다. 전년도 예산액 10억 5,070만 원보다 4억 5,025만 2,000원이 증가된 15억 95만 2,000원으로 편성하였으며 세부내용으로 이자수입 500만 원, 순세계잉여금 4억 9,595만 2,000원, 일반회계전입금 10억 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 952쪽, 세출예산입니다. 장기미집행대지보상으로, 대지보상과 분할측량, 감정평가 등기서류와 건물철거비 등 시설비로 14억 9,595만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 956쪽, 주택자금융자기금특별회계 세입예산입니다. 전년도 예산액 2,786만 원보다 64만 7,000원이 증가된 2,850만 7,000원으로 주택융자금이자수입 3만 3,000원, 순세계잉여금 2,797만 4,000원, 주택융자금기금 원금수입 50만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 958쪽, 주택융자금특별회계 세출예산입니다. 주택융자금 환수업무 체계에 따른 민간위탁수수료 4,000원과 예비비로 2,850만 3,000원을 각각 계상하였습니다. 다음은 962쪽, 주택사업특별회계 세입예산입니다. 전년도 예산액 8억 7,438만 1,000원보다 1억 3,931만 3,000원이 감소한 7억 3,506만 8,000원으로 편성하였으며 세부내용으로는 공유재산임대수입 8,861만 원, 공공예금이자수입 930만 원, 주택융자금 경매수수료 수입 2,000만 원, 지난연도 수입 3,000만 원, 순세계잉여금으로 5억 8,715만 8,000원을 각각 계상하였습니다. 다음 964쪽, 주택사업특별회계 세출예산입니다. 개나리아파트 시설개선공사비로 1억 원, 예비비 3억 9,650만 8,000원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 2018년도 특별회계 본예산에 대한 제안설명을 마치고 이어서 2018년 옥외광고물발전기금에 대한 설명을 드리겠습니다. 157쪽, 운영총칙입니다. 하단부분에 연도말 기금조성액으로 2017년도말 조성액은 1억 7,126만 9,000원이며 2018년도 조성계획은 1,241만 6,000원으로 2018년도말까지 조성목표액은 1억 8,068만 5,000원이 되겠습니다. 다음은 161쪽입니다. 자금수지총괄 수입계획으로 일반회계전입금 1,000만 원, 예치금회수액 1억 7,129만 6,000원, 이자수입 238만 9,000원으로 각각 계상하였습니다. 지출계획으로 수입금액 전액인 1억 8,368만 5,000원을 적립하고자 예치금으로 계상하였습니다. 이상으로 옥외광고물 운용계획안을 설명을 마치고 2017년도 일반 및 특별회계 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 223쪽, 일반회계 세출예산입니다. 기정액 238억 8,765만 9,000원보다 5억 8,067만 5,000원이 감소한 233억 2,898만 4,000원을 편성하였습니다. 중간부분입니다. 민간대행사업비인 가로등유지관리 민간사업비 입찰차액에 대한 6,000만 원을 감액하였고 도시재생센터 운영에 따른 인력확보가 지연됨에 따라 인건비 2,000만 원과 물품취득비 2,000만 원을 각각 감액 계상하였습니다. 다음은 224쪽, 중간부분입니다. 사회보장적수혜금인 기초생활보장주거급여 국ㆍ도비 변경에 따라 2억 3,888만 8,000원을 감액하여 29억 9,995만 원으로 계상하였습니다. 다음은 225쪽입니다. 시설비인 대교 새뜰마을사업 4,500만 원을 감액하여 9억 9,101만 원으로 과목경정 계상하였으며 민간대행사업비인 대교 새뜰마을 집수리지원사업으로 4,000만 원을 증액하여 1억 4,000만 원으로 과목경정 계상하였습니다. 하단부분에 취약지역 개조사업인 연무동산1리 새뜰마을사업은 국ㆍ도비지원사업으로 시설비 3억 2,800만 원, 시설부대비 500만 원을 각각 감액하여 자치단체등자본이전으로 과목경정 계상하였고 226쪽, 공기관등에대한대행사업비인 동산2리 새뜰마을사업으로 3억 3,300만 원을 과목경정 계상하였습니다. 중간부분에 농어촌 재구조화사업은 도비보조사업으로 연무 동산2리 새뜰마을사업의 효과를 더욱 더 높이기 위하여 제안하는 사업으로 시설비 4억 9,500만 원, 시설부대비 500만 원을 각각 감액하여 자치단체등자본이전으로 과목경정하였고 공기관등에대한자본적대행사업비인 연무 동산2리 농어촌 재구조화사업으로 5억 원을 과목경정 계상하였습니다. 다음은 227쪽 상단입니다. 불법광고물 수거보상금으로 2,200만 원과 옥외광고물 게시시설 유지관리비는 시설비 2,780만 원을 각각 감액하였습니다. 중간부분입니다. 자전거이용 활성화계획수립 용역에 따라 입찰차액 4,000만 원을 감액하였고 연무 동산리 국군병원서 중앙초간 도시계획도로 개설공사에 소요되는 3억, 사업비 3억 원을 증액하였으며 연무 안심2리 시장삼거리에서 연무중학교 방향 도시계획도로 개설공사에 3억 원을 감액하였습니다. 이상으로 2017년도 일반회계 제4회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 기반시설부담금에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 392쪽, 기반시설부담금특별회계 세입예산입니다. 기정액 4,808만 8,000원보다 1억 291만 2,000원이 증가된 1억 5,100으로 편성하였으며 세부내용으로 기타이자수입 111만 2,000원, 민간인기타단체의 부담금수입으로 1억 2,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 394쪽, 세출예산입니다. 세출예산 전액을 기반시설 설치 및 토지매입비로 1억 5,100만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2018년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출안과 2018년도 기금 계획안, 2017년도 일반 및 특별회계 제4회 세입ㆍ세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

10시 50분

승용

박승용위원장

도시재생과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (김진호 위원 거수) 김진호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
진호

김진호위원

예, 김진호 위원입니다. 과장님 수고 많이 하셨습니다. 지금 도시재생과 예산이 지금 올라온 게 153억 정도가 돼요. 그렇죠?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
진호

김진호위원

여기서 주거급여 54억 정도 빼내고, 전출금, 특별회계전출금 10억 빼고, 또 용역비 한 뭐 7억 얼마 빼고, 관촉건널목 입체화 사업을 뭐 5억 빼고, 뭐 보상비 빼고 하면 도시재생과는 도대체 뭔 ’18년도 어떤 일을 할 거예요? 과장님께서는 도시계획도로 개설에 대해서 올렸겠지요. 그런데 예산부서나 시장님께서 이걸 삭감을 했겠지, 하지 말으라고요. 그렇죠? 이 사업비 이거 몇 푼 되도 않는 걸로 도시재생과 굳이 있을 필요성이 없어요! 차라리 어디 한쪽 T/F팀을 만들어서 있어야지 재생과만. 제가 분명히 3회 추경할 때 그랬어요, 논산의 도시계획도로에 집어넣지 않으면 심의 안 한다고. 지금 또 예산을 보면 4회 추경에 연무 도시계획도로 1-1호 3억 감액해 가지고 동산리로 올리고 이쪽에 지금 본예산에 와서 다시 10억을 또 1-2로 넣어놓고! 이런 예산 가지고 이건 장난하는 거지 이게 예산편성이라고 볼 수가 있어요?
문구

강문구도시재생과장

...,
진호

김진호위원

’17년도 세워준 예산은 4회 추경에 감액하고 다시 연무대 딴 데로 넣고 또 ’18년도에 그 감액된 1-1호는 다시 여기에 10억이 편성되고! 저는 말씀드렸듯이 이 도시재생과 예산심사를 안 하겠습니다. 안 하시고 여기 관계공무원이 계시면 집행부한테 알려주세요. 도시재생과 이런 예산은 본 위원은 심사를 할 수 없다! 그리고 도시재생과는 이 돈으로 우리가 통과시켜준다고 해도 내년에 할 일이 없어요. 놀아야 돼요, 다.
문구

강문구도시재생과장

...,
승용

박승용위원장

답변하세요.
문구

강문구도시재생과장

연무 안심리 3억 원을 감액해 가지고 동산리 쪽으로 3억을 증액시킨 사유는 그 사업비 부담이 이제 남게 편성된 데가 있고 좀 부족한 편성된 게 있어서 변경을 했습니다.
진호

김진호위원

10억을 또 본예산에다 세웠잖아요, ’18년도에.
문구

강문구도시재생과장

그것은 이제 마산로 구자곡초등학교 가는 건 장기계속사업으로 도비하고 국비하고 오는 사업인데요, 그것도 사업 마무리 위해서 10억을 추가로 세운 겁니다.
진호

김진호위원

시내에 여기 송전탑 우리가 10억 세워달라고 안 했잖아요. 이거 보상비잖아요. 그렇죠?
문구

강문구도시재생과장

송전탑은 사실 그게 한전하고 계약한 게 있습니다. 계약해서 이번에까지 9억 5,000을 줘야만이 계약파기가 안 되고...,
진호

김진호위원

그러면 계약파기 해야죠. 그 계약파기 하셔야지. 됐고요, 그리고 국민권익위원회에서 연락 왔어요?
문구

강문구도시재생과장

아직 안 왔습니다.
진호

김진호위원

거기 어저께 국민권익위원회에 논산시 행정이 잘못됐다고 빨리 지급하라고 전화를 받았습니다. 아마 공문이 올 거예요. 이런 식으로 행정의 신뢰성 다 떨어트리고 국민권익위원회에서 지급하라고 이제 결정하고, 이게 뭡니까? 그리고 지금 미집행 10억밖에 안 세워 놨어요, 특별회계전출금.
문구

강문구도시재생과장

전년도 이월금하고 예산 총 합치면 지금 신청한 것은 가능합니다.
진호

김진호위원

특별회계전출금 어떻게 세워야 돼요, 장기미집행 이거 보상해 주려면요? 특별회계전출금이요. 조례에 돼 있잖아요.
문구

강문구도시재생과장

예, 전년도 이월금하고 10억하고...,
진호

김진호위원

여기 합쳐 10억이잖아요.
문구

강문구도시재생과장

예, 10억 하면 나머지 신청한 사람은 가능합니다.
진호

김진호위원

제 얘기는 10억을 여기는 무슨 또박또박 10억 해마다 세우고 있잖아요.
문구

강문구도시재생과장

예.
진호

김진호위원

10억 세우게 돼 있냐고요, 지금요. 아니잖아요. 제가 행감 때도 얘기했잖아요, 과장님한테.
문구

강문구도시재생과장

...,
진호

김진호위원

전혀 이게 뭐 도시 이거 주택과에서 도시재생과로 바꾸고 도시계획도로는 전혀 신경도 안 해 이런 부서 무슨 심사할 필요가 있습니까! 저는 이상 마치고요 김진호 위원은 심사를 못한다고 자리를 떴다고 얘기 좀 해 주세요. 이상입니다. (김진호 위원 이석)
승용

박승용위원장

예, 또 뭐 과장님 부연적으로 하실 말씀은 없지요?
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

예, 심사를 못하겠다고 나가셨으니까 뭐 할 얘기가 없겠지요. 다른 위원님 질의해 주실 분 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 분위기가 지금 썰렁해 갖고, 전액 삭감하면 뭐 왜냐면 경상적경비는 살려놓지요, 그건 뭐. 그러고서 사업비만 하면 되지 뭐. 이게 편중되다보니까, 균형감이 없다보니까 이런 현상이 좀 오는데 이런 것도 보면 대교 새뜰사업은 여기 이제 직접 시설하는데 이런 동산2리 같은 경우는 새뜰마을사업은 공기관해 주는 데 어디다 주는 거예요, 공기관을 주면?
문구

강문구도시재생과장

그게 이제 농어촌공사로...,
승용

박승용위원장

농어촌공사에서 하는 거예요?
문구

강문구도시재생과장

예, 거기서 전문적으로 하기 때문에...,
승용

박승용위원장

왜 이걸 농어촌공사에다 하지?
문구

강문구도시재생과장

그게 농어촌예산입니다, 그거 중앙부처에. 그래서 농어촌공사에서 많은 사업을 했기 때문에...,
승용

박승용위원장

아니 그러면 대교 새뜰마을사업은 우리 직접 하잖아요.
문구

강문구도시재생과장

거기는 동지역으로 예산이 틀려요, 농어촌마을하고.
승용

박승용위원장

그리고 읍지역은 또 거기로 하고?
문구

강문구도시재생과장

예, 농어촌으로 분류가 됐습니다.
승용

박승용위원장

아, 읍지역까지는?
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

그래서 다 넘어가는 거네. 그러니까 왜 이게 저희들이 위원들이 하는 얘기는 연무 안심리 도시계획도로 중1-2호 개설공사 이번에 시설 설계용역비 4,000만 원 세웠잖아요?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
승용

박승용위원장

이게 얼마짜리 사업인데요? 90억짜리잖아.
문구

강문구도시재생과장

90억 정도 됩니다.
승용

박승용위원장

90억짜리 사업이 설계비가 4,000만 원이야?
문구

강문구도시재생과장

예, 설계비만.
승용

박승용위원장

설계비가 4,000만 원밖에 안 해요, 90억짜리 사업에?
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

아니 뭔 말씀을 하시는 거예요, 지금. “예, 예”만 하면 되냐고요.
문구

강문구도시재생과장

아니 설계비는...,
승용

박승용위원장

90억짜리 사업이 어떻게 설계비가 4,000만 원이에요. 설계비 설계 내고 막 보는 거 몰라요?
문구

강문구도시재생과장

거기는 보상비가 많이 들어가고 사실 공사비는 별거 아닙니다. 390m밖에 안 되니까요, 연장.
승용

박승용위원장

이게 공사비가 많이 들어가고 보상비하고 주는데 설계비를 물어보잖아요.
문구

강문구도시재생과장

예, 설계비로는 사실상 기본설계는 그거밖에 안 들어갑니다.
승용

박승용위원장

예?
문구

강문구도시재생과장

설계, 기본설계는 그렇게밖에 안 들어갑니다.
승용

박승용위원장

기본설계하면 실시설계는 또 따로 들어가겠네요?
문구

강문구도시재생과장

아, 실시설계죠.
승용

박승용위원장

뭔 말씀하시는 거여. 이게 지금 기본설계예요, 실시설계예요?
문구

강문구도시재생과장

실시설계입니다.
승용

박승용위원장

실시설계잖아요. 실시설계비가 어떻게 4,000만 원이냐고 묻잖아요, 자꾸.
문구

강문구도시재생과장

보상비가 이제 80% 정도 되고요 공사 연장은 150m밖에 안 되니까 설계비는 사실 안 들어갑니다.
승용

박승용위원장

아, 저기 이제 90억이 들어가더라도...,
문구

강문구도시재생과장

건물 철거비나...,
승용

박승용위원장

보상비까지 합해서지요?
문구

강문구도시재생과장

그렇죠.
승용

박승용위원장

시설비가!
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

그러니까 그렇죠, 총 시설비가 그렇게 들어가는 게 아니고. 그 이해를 시켜 줘야지. 이게 이 부분들이 이게 지금 이게 있지도 않는 이게 사실은 도시계획 추진현황을 봐도 있지도 않은 내용이야, 이건. 계획도 없는 거 갖다가 여기다 갖다 집어넣는 거야, 막 그냥 가서. 지금 기존에 있는 건 하나도 안 하고 없는 것 막 갖다가 설계해 가면서 해제끼는 거여. 이거 누구의 힘으로 작용하는 건지 누구의 압력으로 작용하는 건지는 모르겠는데 이게 막 계획도 없던 거 막 갖다 집어넣는 거야. 이거 뭐여, 연무 마산리도 그래. 이게 현재 이게 집행금액이 얼마나 돼요?
문구

강문구도시재생과장

...,
승용

박승용위원장

집행금액에 있었어요, 없었어요, 이거? 마산리도!
문구

강문구도시재생과장

있었습니다. 몇 년 동안 했습니다.
승용

박승용위원장

뭔, 예?
문구

강문구도시재생과장

지속적으로 한 사업입니다.
승용

박승용위원장

근데 ’17년까지 41억 5,000만 원 들어간다고 해 놨는데 얼마 들어갔어요?
문구

강문구도시재생과장

...,
승용

박승용위원장

예산설명서를 보고 얘기하는 거예요, 지금. 2017년까지 41억 5,000만 원 들어간다고요. 41억 5,000!
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

들어갔냐고요, 41억 5,000이!
문구

강문구도시재생과장

(자료 확인 중)
승용

박승용위원장

이거 뭐 앞뒤가 없어요, 그냥. 이 살고 싶은 도시만들기도 이게 지금 도시개발사업이에요, 도시계획사업이에요?
문구

강문구도시재생과장

...,
승용

박승용위원장

살고 싶은 도시 아시는 범위 내에서만 말씀해봐 주세요.
문구

강문구도시재생과장

예, 그 백제병원 옆에...,
승용

박승용위원장

알아요, 그 살고 싶은...,
문구

강문구도시재생과장

예, 거기인데 지금 보상은 다 끝났습니다.
승용

박승용위원장

예, 끝났어요.
문구

강문구도시재생과장

그거 한 4년 전에 끝나갖고...,
승용

박승용위원장

도로개설을 도시계획계에서 해야 돼요, 도시개발계에서 해야 돼요?
문구

강문구도시재생과장

그것은 도시계획도 할 수도 있고 개발도 할 수 있습니다.
승용

박승용위원장

할 수 있다니요, 뭔 소리 하시는 거여.
문구

강문구도시재생과장

원래 살고 싶은 도시만들기는 도시계획계에서 그 사업입니다, 원래 당초.
승용

박승용위원장

아니 도로만 닦으면 되잖아, 보상은 끝났으니까!
문구

강문구도시재생과장

도로하고 완충녹지만 이제 개설하면 됩니다.
승용

박승용위원장

예, 그러니까. 그런 것들도 이제 우리 과장님이 일원화시켜 가지고 일을 할 수 있게끔 만들어야지 도시계획계에서 뭔 감독을 하겠어요, 도시계획팀장이.
문구

강문구도시재생과장

그 이전에도 그 논산역광장도 다 그 사업의 일환으로 했습니다. 도시계획도로도 했고 같은 겁니다.
승용

박승용위원장

알아요, 도시계획.
문구

강문구도시재생과장

그 사업의 일환입니다.
승용

박승용위원장

그것 같은 경우는 이제 공기관하고 같이 하지만 이건 이제 별도적으로 해야 되잖아요. 막 하고 싶으면 하고 말고 싶으면 말고 막 이러다보니까 논산시에 이제 이거 전부다 2020년 되면 전부다 다 해지되게 생겼어요, 지금. 그래서 지금 걱정이 돼서 이렇게 하는 건데 그래서 저희 김진호 위원님도 말씀을 하시는 부분이고 그런 부분인데 뭐 해 달라하겠죠. 지금 내동~교촌간도 송전탑 이설문제도 지금 한전에다가 5억 6,000인가요?
문구

강문구도시재생과장

5억 8,000.
승용

박승용위원장

5억 8,000?
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

그거 이번에 돈 안 넣으면 날라가지요? 그렇기 때문에 돈을 넣을 수밖에 없죠?
문구

강문구도시재생과장

기 준 게 5억 8,000이고 9억 5,000을...,
승용

박승용위원장

그 9억 5,000을 주고 이번 특별교부금으로 3억 더 확보가 됐잖아요?
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

그러니까 그걸 해서 넘겨줘야 될 거 아니에요? 그거 조속하게 해놔야지 그거 매일 그냥 그런 거 하나도 지금 안 뚫리고 새로운 사업들을 자꾸 하니까 뭐라고 하는 거예요. 분산이 안 되고. 더 질의하실 위원님 준비되셨으면..., (구본선 위원 거수) 예, 구본선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구본선위원

과장님 답변하시느라고 수고하시는데요, 지금 위원님들이 계속 도시계획도로 개설에 대한 문제, 시내권에 대해서 매년 얘기하는데 이제 발전이 없고 그런 부분에 있어서 이제 과장님의 의지가 중요하다 이런 말씀들을 계속 하는데, 하거든요. 뭐 결재라인에서 안 되는 것에 대해서 우리 과장님도 답답해하겠지만 사실은 가서 의원님들 얘기 들어보고 하는 것이 설득력이 뭐 떨어질 수 있어요, 어떻게 보면. 그러면 해당 의원님들이 말씀하시는 데 대해서 가 가지고 해당 주민들한테 불편사항을 좀 듣고 그 불편사항을 직접 시장님한테 의지를 갖고 관철시키는 노력을 과장님께서 해 주셔야 된다 그런 말씀을 계속 드리는 겁니다.
문구

강문구도시재생과장

...,

구본선위원

예?
문구

강문구도시재생과장

예, 위원님 말씀 고견을 깊이 듣고 그렇게 앞으로 하겠습니다.

구본선위원

예, 현지에 계시는 시민들의 불편사항이 직접 전달이 됐으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고요 제가 예산책자에 대해서 궁금사항에 대해서 몇 가지 질의말씀 드릴게요. 544페이지, 그 도시재생대학 운영 용역비가 도시재생대학 운영은 거기 사업계획에 따라서 그렇게 하시면 되지 제가 지식이 부족해서 그런지 도시재생대학을 운영하는데 용역비가 1억이나 필요해요? 어떻게 하는 건데 그런 건가 말씀 한번 해줘보세요.
문구

강문구도시재생과장

그 도시재생대학은 일정규모 그 주민들 역량 강화하고 새로운 사업 발굴을 위한 학교를 한 8개월간 막 운영을 해야 합니다. 그러려면 그 운영하기 위한 그 용역업체를 선정해서 그 전문가들이 계속 학교를 월요일마다 지금 현재 개설하듯이 재생대학을 운영해서 주민역량을 강화하는 사업이기 때문에 1억 원이 또 필요합니다.

구본선위원

아, 용역 운영용역업체에다가 지불하는 돈이에요?
문구

강문구도시재생과장

예, 대행을 하는 겁니다.

구본선위원

그리고 545페이지, 시설비 살고 싶은 도시만들기사업 아까 설명말씀 했는데 다시 한 번 설명 좀 해줘보세요. 거기 1억 선 거요. 아니 10억 선 거요.
문구

강문구도시재생과장

그게 2009년도에 논산 도시 살고 싶은 만들기로 당첨돼 가지고 그 역 광장을 그때 그 30억인가 들여서 했고요 대교동 도시계획도로도 같이 했습니다. 그 사업비 일환으로 살고 싶은 마을, 걷고 싶은 거리를 만들기 위해서...,

구본선위원

어느 곳에 투자되는 건데요, 이게요?
문구

강문구도시재생과장

거기...,

구본선위원

계획은 어떻게 되는 거예요?
문구

강문구도시재생과장

거기가 이제 취암사거리에서 백제주유소까지 350m 되는데 그 이면도로하고 완충녹지가 있어요. 그 도로 토지보상하고는 다 이미 됐고 지금 할 수 있는 것은 도로개설과 녹지조성입니다.

구본선위원

취암사거리가 어디예요?
문구

강문구도시재생과장

저 중앙로...,

구본선위원

침례교회 앞에요?
문구

강문구도시재생과장

아뇨, 그 도로로 오면 그 신흥주택 있는 데 그 사거리 있잖아요? 공성설운동장 가는 사거리!

구본선위원

예, 예.
문구

강문구도시재생과장

거기서부터 백제주유소까지.

구본선위원

그리고 549페이지, 공기관등에대한자본적위탁사업비 관촉건널목 입체화사업에서 5억 서 있는데 이 돈은 어떻게 여기 뭐 철도 측에다가 준다는 거예요, 어떻게 한다는 거예요? 돈은 어떻게 사용되는 거예요?
문구

강문구도시재생과장

그것은 철도시설공단하고 협약을 하는데요, 협약을 해서 거기서 75%인가 들어가고 논산시비가 25% 들어가는데 공사 자체도 다 공기관대행사업비로 철도시설공사에서 하게 돼 있습니다. 그 철도공사는 어렵고 기술적으로 해야 할 일들이 많기 때문에 한국철도시설공단한테 위탁해서 하는 걸로...,

구본선위원

저희가 거기는 돈으로 직접 투자를 해 주는 거네요?
문구

강문구도시재생과장

예.

구본선위원

돈을 주고 끝나는 거네요?
문구

강문구도시재생과장

예.

구본선위원

그리고 550페이지, 시설비 하단에 경관개선사업 공공시설물 통합디자인 반영사업 1억 해 가지고 총 1억 5,000 섰는데 이건 어디다 투자되는 거예요?
문구

강문구도시재생과장

주로 경관개선사업은요 읍ㆍ면 뭐 다 우리 시 관내에 소규모 벽화사업 이런 거 있습니다. 그런 사업에서 5,000만 원 세웠고요, 공공시설물 통합디자인사업은 쉽게 얘기해서 버스정류장 있잖아요?

구본선위원

예.
문구

강문구도시재생과장

이런 걸 디자인을 반영해 가지고 정비를 하는 겁니다. 논산시관내에 버스정거장을.

구본선위원

이 경관개선사업은 뭐 정해져 있는 거는 아니고 사업을 5,000만 원 예산 세우고 그때그때 뭐 발굴해서 하는 사업 되겠네요?
문구

강문구도시재생과장

예, 그런 사업이 많습니다.

구본선위원

공공시설물 통합디자인도 이게 버스정류장에 해당되는 거예요, 그것만?
문구

강문구도시재생과장

예, 거기하고 그 광고지함 같은 것도 이제 경관에 저해되는 시설에 대해서는 통합디자인을 해서 할 수 있습니다.

구본선위원

그래요, 알겠습니다. 예, 이상입니다.
승용

박승용위원장

예, 구본선 위원님 수고하셨습니다. (이금자 위원 거수) 예, 이금자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
금자

이금자위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 550쪽 하단부분에 보면 그 축제 아이덴티티 개발용역 8,000만 원 이렇게 계상을 하셨는데 이 사업에 대해서 한번 구체적으로 설명을 좀 해주셔보세요.
문구

강문구도시재생과장

아이덴티티 사업에는 주로 이제 논산의 큰 축제를 얘기하면 젓갈축제 있잖아요? 딸기축제 이런 큰 축제에 대해서 그 서체라든가 캐릭터 개발하고 또 브랜드 개발하는 게 주 사업이 되겠습니다.
금자

이금자위원

제가 이렇게 설명서를 보니까 설명서에 대충 설명은 이렇게 해 주셨더라고요. 해 주셨는데 이제 구체적으로 알고 싶어서 그래서 질의를 드린 거예요. 뭐 홍보매체 뭐 이런 거 여러 가지 뭐 배너 이런 것에 대해서 뭐 이렇게 홍보를 하기 위한 그런 용역비인가요?
문구

강문구도시재생과장

그게 아니고 이제 서체개발, 큰 축제에 대해서는 뭐 딸기축제 같은 거 서체를 개발하고 브랜드 같은 거 다양하게 개발하는 용역비입니다, 그게.
금자

이금자위원

그래요, 그거는 그렇게 말씀하시면 알겠고 그 바로 아랫부분에 공공시설물 통합디자인 반영사업비 해 가지고 1억을 계상하셨는데 거기에 대해서도 한번 자세하게 설명을 해주셔보세요.
문구

강문구도시재생과장

기존에 저희가 이제 논산에 있는 버스정류장이 많이 있습니다. 버스정류장을 일괄로 디자인을 정비해서 지금 개량 정비하고 있습니다. 그 나머지 못한 것에 대해서 또 추가로 하려고 지금 예산을 세웠습니다.
금자

이금자위원

추가로 하시려고?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

그리고 이제 아까 위원님들이 뭐 우리 박승용 위원장님이나 김진호 위원님께서도 말씀하셨는데 그 연무 안심리 도시계획도로 그 중1-2호 그 개설공사사업에 대해서 용역비를 지금 4,000만 원 세우셨지요?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
금자

이금자위원

이게, 그게 지금 연무 사거리에서 사거리를 중심으로 해서 뭐 논산쪽, 강경쪽, 마산쪽은 지금 전부다 이렇게 4차선으로 되어 있지요, 그죠?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
금자

이금자위원

근데 그쪽 한쪽 부분만, 그 사거리에서 한쪽부분만 지금 사실은 2차선이에요. 그지요?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

그게 연무에서 보면 가장 중요한 도로예요, 그 도로가. 사실상 보면 모든 공공기관이 그쪽으로 다 있잖아요. 읍사무소, 농협, 우체국 뭐 전부 그쪽으로 뭐 파출소 다 그쪽으로 있는데 그 한 토막이, 그 남아있는 부분이 지금 몇 미터나 되나요?
문구

강문구도시재생과장

150m 정도, 지금 그 농협 앞에까지.
금자

이금자위원

그 150m 그 사업을 안 하고 지금 막 수십년을 이게 미뤄온 사업이에요, 이게. 그래서 이 사업은 많이 늦은 감이 있지만 그래도 내년에 용역비라도 세우신 거는 이 사업은 정말, 그 민원이 요즘 굉장히 많은 걸로 알고 있어요. 그렇죠?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

그래서 요즘 그 주민들이 저도 아주 나가기가 불안할 정도로 막 만나는 분마다 얘기를 하고 또 막 전화도 오고 이래요. 그래서 이제 뭐 저한테 그 정도로 민원이 올 때는 그분들이 아주 각오가 대단하더라고요. 대단해서 이거는 뭐 내년에 이렇게 용역비라도 세우셔서 사업을 진행하시려고 하는 거는 꼭 추진이 돼야 될 사업인 것 같습니다. 어때요, 과장님?
문구

강문구도시재생과장

위원님께서 예산만 반영해 주신다면 저희들은 집행을 하는 데 무리 없이 열심히 하겠습니다.
금자

이금자위원

예, 그렇게 그거 그 사업을 관심 갖고 꼭 이렇게 추진이 됐으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고, 그리고 동산리 그 새뜰사업 그 사업에 대해서 아까 말씀을 하셨는데 이게 공모사업이었지요, 그죠?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

그래 이게 몇 년도에 선정된 사업이에요, 이게?
문구

강문구도시재생과장

(직원과 대화 중) 제가 2016년도로 알고 있습니다.
금자

이금자위원

그래 2016년도에 이게 선정된 사업인데 지금까지 이천 거의 뭐 ’16년, ’17년 2년이 다 돼 가는데 이게 왜 지금 와 가지고 아까 농어촌공사로 이렇게 이전한다고 이렇게 말씀하시는데 거기에 대해서 한번 구체적으로 설명을 좀 해줘보세요.
문구

강문구도시재생과장

그 새뜰마을사업이 사실 이게 다양한 사업계획이 있습니다. 거기에는 뭐 지붕개량, 도로개설도 있고, CCTV, 여러 가지가 있습니다. 그러다보니까 연무 동산2리는 위치적으로 좀 복잡합니다, 그거. 건물도 많이 걸리고 지역 형상도 참 바람직하지 않은 형상이 많이 있습니다. 그러다보니까 사업추진이 많은 어려움이 있어 가지고 이 사업을 많이 한 농어촌공사에, 전문적으로 사업을 많이 한 공기관대행사업비로 해서 빨리 추진하려고 그렇게 대행사업비로 하게 됐습니다.
금자

이금자위원

그게 농어촌공사로 꼭 넘겨서 사업을 해야 된다고요?
문구

강문구도시재생과장

이제 위탁을 하는 겁니다.
금자

이금자위원

위탁?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

왜 지금까지 시에서 가지고 있다가 이제 와서 위탁을 주세요? 그 사업이 구체적으로 어떤 사업을 하실 건데요?
문구

강문구도시재생과장

주로 이제 거기에서는...,
금자

이금자위원

거기가 굉장히 지금 빈집도 있고 아주 낙후돼 있는 곳이에요. 그치요? 그래 구체적으로 어떻게 사업을 계획하고 계신가.
문구

강문구도시재생과장

그러니까 거기 사업계획은 빈집철거도 있고요, 소규모 도로개설도 있고, 그리고 뭐 CCTV정비라든가, 마을안길정비, 소규모 쌈지공원 이런 게 있습니다. 다양하게 있어요. 담장정비도 있고, 그런 사업이 추진하다보면 추진위원회에서 이제 주민들이 많이 협력을 해 가지고 추진해야 하는데 이게 처음 하다보니까 사업이 진행이 진척이 안 됩니다, 그러고 사업 담당자도 바뀌고 하다보니까. 그래서 농어촌공사에서 전문적으로 많이 사업을 시행한 그 노하우가 있기 때문에 그런 데다 위탁을 주면 사업이 빨리 신속하게 진행되지 않을까 그런 생각으로 맡기게 됐습니다.
금자

이금자위원

그게 ’15년도에 선정된 게 아니고 ’16년도에 됐어요?
문구

강문구도시재생과장

’16년도에.
금자

이금자위원

’16년도에 됐어요?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

그래요, 그거 잘 알았고 아까 또 이렇게 그 연무 안심2리 도시계획사업 거기에서 3억을 삭감하시고, 3억을 삭감하셨지요?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

그거는 어떻게 해서 삭감이 된 건가요?
문구

강문구도시재생과장

거기가 당초예산보다 공사하고 보상을 주다보니까 여유가 좀 있어 가지고 오히려 동산2리는 또 부족하고, 보상비가 많이 소요돼서 그래서 그쪽으로 대체했습니다.
금자

이금자위원

그러면 거기는 3억을 삭감해도 사업을 마무리할 수 있는 거예요?
문구

강문구도시재생과장

그렇죠, 예.
금자

이금자위원

아, 3억을 삭감해도?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

마무리할 수 있다?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
금자

이금자위원

그리고 그 저기 저, 국군병원에서 그 동산2리 거기 그 도시계획도로는 많이 부족하다?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
금자

이금자위원

그거 지금 보상 완전히 끝났어요?
문구

강문구도시재생과장

아니, 지금 진행중...,
금자

이금자위원

지금도 안 끝났지요?
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
금자

이금자위원

많이 남아있어요? 보상협의 안 된 집이 많이 남아있어요?
문구

강문구도시재생과장

(직원과 대화 중) 30% 정도 남았습니다.
금자

이금자위원

30호가 아직도 협의가...,
문구

강문구도시재생과장

30%! 30% 정도 남았습니다.
금자

이금자위원

예?
문구

강문구도시재생과장

30% 정도 남았다고요.
금자

이금자위원

아, 30% 정도가 아직도...,
문구

강문구도시재생과장

미협의된 거...,
금자

이금자위원

보상에 협의가 안 됐다?
문구

강문구도시재생과장

예.
금자

이금자위원

아, 30% 정도가? 예, 잘 알았습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
승용

박승용위원장

예, 이금자 위원님 수고하셨습니다. (김만중 위원 거수) 김만중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
만중

김만중부위원장

예, 빨리빨리 세 가지만요. 빈집정비 요구가 많을 텐데 4,020가구 이걸 못해요?
문구

강문구도시재생과장

빈집정비요?
만중

김만중부위원장

예, 546번.
문구

강문구도시재생과장

예, 예.
만중

김만중부위원장

민원이 굉장히 많던데. 546페이지.
문구

강문구도시재생과장

예, 4,000만 원 세웠는데요 요구사항은 많이 있는데요, 저희들이 상황 봐 가면서 또 필요하면 추경에 좀 예산을 세우려고 합니다.
만중

김만중부위원장

아니 그러니까 민원하고 어느 정도 맞냐 이거예요, 민원하고.
문구

강문구도시재생과장

지금 신청한 동수하고요...,
만중

김만중부위원장

거의 맞아떨어진다고?
문구

강문구도시재생과장

지금 현재는 좀 부족하게 세웠습니다.
만중

김만중부위원장

예, 그다음에 549페이지 9억 5,000짜리 내동ㆍ교촌 도시시설 철탑 그걸 이설한다고 그러는데 지중화를 하는 거예요, 뭐예요, 그게?
문구

강문구도시재생과장

지금 현재는 도시계획도로를 개설하다가 철탑이 걸려 가지고 2개의 철탑이 있거든요. 그걸 지중화가 아니고 이설하는 비용입니다. 이설비용.
만중

김만중부위원장

이설하면 다른 데로 옮긴다는 뜻이잖아요?
문구

강문구도시재생과장

그렇죠, 예.
만중

김만중부위원장

그런데 지금 지중화를 얘기하는 것 같던데, 지금.
문구

강문구도시재생과장

물론 엊그저께 그런 것도 검토를 했는데 지중화는 사업비가 많이 들고 장기적으로 검토해야 할 사항이지 이렇게 쉽게 결정할 부분은 아니라고 봅니다.
만중

김만중부위원장

알겠고요, 그다음에 그 다음 페이지. 기차문화체험관 시설관리 그게 지금 그 철도역사 안에 하는 건 다 한 것 같은데 바깥에 나와 있은 거 1대 그거 하는 거예요?
문구

강문구도시재생과장

그 전체적인 유지관리비는 그 철도 안에다 하는 건 밖에다 이미...,
만중

김만중부위원장

아니 시설인데, 이거 보니까?
문구

강문구도시재생과장

시설유지관리비입니다.
만중

김만중부위원장

관리비예요? 시설하는 게 아니고?
문구

강문구도시재생과장

예, 앞으로 유지관리를 해야 하기 때문에 그 관리...,
만중

김만중부위원장

아뇨, 아뇨. 그 바깥에 나와 있는 철도가 하나가 있는데 외관 도색 같은 건 다 했는데 안에 보니까 시설이 하나도 안 돼 있길래 혹시 그건가 해서...,
문구

강문구도시재생과장

그것은 아니고 유지관리비용입니다, 이것은.
만중

김만중부위원장

유지관리비로요?
문구

강문구도시재생과장

예.
만중

김만중부위원장

아, 근데 그 안에는 시설이 하나도 안 돼 있던데, 지금. 그걸 뭐하려고 하는 건지 혹시 알아요, 내용?
문구

강문구도시재생과장

...,
만중

김만중부위원장

커피숍이나 이런 걸 하려고 하나요?
문구

강문구도시재생과장

...,
만중

김만중부위원장

철도 객차가 1대가 바깥으로 나와 있다고, 지금.
문구

강문구도시재생과장

예.
승용

박승용위원장

(방청석에서 핸드폰벨소리 울림) 참 큰일이네, 큰일이여.
문구

강문구도시재생과장

지금 밖에 있는 것은 사실 저희도 담당팀장한테 얘기를 들어야 되는데요 지금 이 비용은 청소나 소독하는 비용으로 관리비를 세우는 겁니다.
만중

김만중부위원장

아니 그 철도역사 안에 있는 건 지금 시설이 다 돼 있고 그 비용도 아마 그 체험객들한테 1,000원씩 받아 가지고 그 돈이 우리 시한테 들어오는 게 아니고 내내 역사에서 가져가는 것 같은데 그 시설비 외에 뭐 유지관리비까지 다 우리가 내면서 수입금은 그리 가져가나요? 그건 좀 안 맞는 것 같은데.
문구

강문구도시재생과장

그 외부에 있는 객차는 저희...,
만중

김만중부위원장

외부에 있는 건 우리가 시설관리유지 뭐 관리비로 해서 수익을 뭐 거기도 얼마 몇 천, 1,000원이든 2,000원이든 받을 텐데 그 부분에 대해서는 우리가 얼마든지 투자를 해도 되는데 지금 역사 안에 들어있는 그 체험객들한테 받는 돈은 우리가 안 받고 그 역 철도청에서 받더라고요, 말하자면 그 역사에서, 1,000원씩. 그 투자는 계속 해줘가면서 돈은 왜 거기서 받고 우리는 투자를 계속 해줘야 되는지 모르겠네. 나는 바깥에서만 하는 줄 알았어요, 2,000만 원짜리, 이게 예산이.
문구

강문구도시재생과장

예.
만중

김만중부위원장

그게 전체를 다 한다 그런 얘기죠?
문구

강문구도시재생과장

2,000만 원, 예, 예. 유지관리비는 전체 다 하는 걸로...,
만중

김만중부위원장

예, 알겠습니다. 이상입니다.
승용

박승용위원장

예, 김만중 위원님 수고하셨습니다. 정리하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 도시재생과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ도로교통과 소관

11시 17분 회의중지

11시 24분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도로교통과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 도로교통과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
천수

윤천수도로교통과장

도로교통과장 윤천수입니다. 존경하는 박승용 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 평소 도로교통과 업무에 아낌없는 지원과 협조하여 주신 데 다시 한 번 깊은 감사를 드리면서 도로교통과 소관 2018년도 일반예산과 주차장특별회계 예산안 및 2017년도 제4회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 전년도 비슷한 일상경비는 생략하고 주요 내용에 대해서 사업 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 2018년도 일반회계부터 보고드리도록 하겠습니다. 555쪽입니다. 도로교통과의 2018년도 총예산액은 전년도 당초예산액 169억 8,238만 6,000원보다 51.5%가 증가한 257억 3,552만 1,000원입니다. 증액은 98억 8,704만 7,000원입니다. 시도 및 농어촌도로 미불용지 보상금으로 시설비 1억 원을 계상하였습니다. 미불용지는 그 보상금을 신청대비 계상된 내용입니다. 하단부분입니다. 시도2호 부적 신교리에서 외성간 확포장공사로 시설비 및 시설부대비로 5억 원을 계상하여 470m의 사업 마무리가 될 수 있도록 하겠으며 또한 광석리도202호 광석 천동리 농협부근부터 신당간 확포장공사비로 도비 50%, 시비 50%인 시설비 및 시설부대비로 7억 원을 확보하여 630m의 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 556쪽입니다. 광석리도205호 사월3리 진입로에서 4월3리 마을회관까지 확포장공사비로 시설비 및 시설부대비로 2억 1,000만 원을 확보하여 140m 사업이 완료될 수 있도록 계상하였으며, 중간부분입니다. 가야곡리도206호 산노리 호남고속도로부터 평매마을까지 확포장공사비로 시설비 및 시설부대비로 5억 원을 확보하여 430m 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 연산면도104호 지방도697호선부터 황산벌권역 센터 가는 길입니다. 확포장공사비로 시설비 및 시설부대비로 5억 3,000만 원을 확보하여 400m 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 연산리도210호 관동2리, 연산향교 부근입니다. 확포장공사비로 시설비 및 시설부대비로 4억 원을 확보하여 348m의 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 하단부분입니다. 연산리도211호 관동1리 마을회관에서 관동사 확포장공사비로 시설비 및 시설부대비로 10억 원을 확보하여 925m의 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 연산리도205호 송산보건진료소 앞에서 상월면도102호선까지 연결하는 확포장공사비로 시설비 및 시설부대비로 8억 원을 확보하여 1,300m의 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 다음은 557쪽입니다. 노성리도207호 죽림 장마루삼거리에서 호암ㆍ노티 확포장공사비로 도비 50%, 시비 50%인 시설비 및 시설부대비로 10억 원을 확보하여 1km의 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 중간부분입니다. 양촌 시도4호 인천, 양촌 그 동산초등학교에서 벌곡 가는 길 상류 측에 보면 일부 구간이 빠진 구간이 있습니다. 그 공사비로 시설비 및 시설부대비로 1억 원을 확보하여 100m 사업이 완료될 수 있도록 계상하였습니다. 도로점용실태조사 기간제근로자보수 인건비로 2,339만 5,000원을 계상하였습니다. 558쪽입니다. 중간부분입니다. 도로시설물 유지보수 재료비로 1억 원을 계상하였습니다. 시설비 및 시설부대비는 도로시설물 유지관리보수비에 20억 원을, 시특법 도로교량 정밀점검에 8,000만 원, 특정관리대상 도로교량 정밀점검에 8,000만 원, 부창육교 외 3개소, 강경에 있는 상강경교, 양촌에 인천교, 벌곡에 신양교 5억 3,000만 원이 정밀점검에 포함돼 있습니다, 5억 3,000만 원을. 문화의 거리 논산극장주변 포장공사 외 8건에 5억 6,300만 원을 계상하였습니다. 559쪽입니다. 상단부분입니다. 횡단보도 안전대기장치 설치사업에 도비 50, 시비 50%인 3,800만 원을 계상하여 내동초등학교 주변에 설치하고자 하는 사업입니다. 중간부분입니다. 덕평지구 위험도로구조개선사업비 국비 50%, 시비 50%인 6억 원을 계상하여 2차공사가 진행될 수 있도록 편성하였습니다. 노인보호구역 개선사업비도 도비 50%, 시비 50%인 9,000만 원을 확보하여 논산시립노인전문병원, 벌곡면 수락2리 경로당 주변에 보행편익시설로 계상하였습니다. 하단부분입니다. 어린이보호구역 옐로카펫 설치비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 560쪽입니다. 시설물 안전점검 및 진단비로 도비 50%, 시비 50%인 6,000만 원을 계상하였습니다. 시특법인 논산천교, 특정대상관리교량인 대천교ㆍ석촌교ㆍ조동교ㆍ금곡교ㆍ들말교에 투자할 사업입니다. 강경 대흥리 인도정비사업비로 도비 50%, 시비 50%인 4,600만 원을 계상하였습니다. 강경역에서 대흥사거리까지입니다. 하단부분입니다. 법규위반 등 불법행위 지도ㆍ계도 인력운영 인건비로 9,782만 4,000원을 계상하였습니다. CCTV 등 유지보수비 등 1,500만 원을 계상하였습니다. 교통단체 교통지도활동 실비보상비로 5,000만 원을 계상하였습니다. 육군훈련소 입소면회시 모범운전자, 지도자 및 교통신호등에 따른 실비보상입니다. 561쪽입니다. 교통안전시설물 유지관리 및 설치비 및 주차장 금지시설 유지관리 및 설치비도 1억 원을 확보하여 주정차단속에 만전을 기하고자 계상하였습니다. 중간부분입니다. 교통신호 시설 교체 및 설치관리, 교통신호 시설물 시설유지보수 공사비로 1억 원을 확보하여 교통소통이 지장이 없도록 계상하였습니다. 하단부분입니다. 공영주차장 정비 및 조성과 반월동 노외주차장 조성사업비로 5억 5,000만 원을 계상하였습니다. 562쪽입니다. 버스승강장 시설비 및 시설부대비로 버스승강장 설치, 보수, 발열의자 설치, LED조명 등 설치 부대비로 2억 4,800만 원을 확보하여 쾌적한 승강장을 이용할 수 있도록 설치비를 계상하였습니다. 중간부분입니다. 공기관등에대한자본적위탁사업비로 버스안내시스템 BIS단말기 20기를 구축사업비로 1억 원을 계상하였습니다. 하단부분입니다. 동고동락 100세택시 요금차액 지원금으로 15개 읍ㆍ면ㆍ동 75개 마을 운영에 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 563쪽입니다. 민간이전운수업계보조금 수요응답형 대중교통운영비 지원 및 시내버스 외형 디자인 개선사업비로 4억 1,750만 원을 계상하여 오벽지 등 교통소외지역 주민들의 이동편의 제공 및 변화하는 교통행정 경쟁력에 제고하고자 합니다. 민간이전 운수업계보조금지원 시내버스재정지원금으로 도비 50%, 시비 50%인 5억 9,533만 2,000원을 계상하였습니다. 이것은 유류대 및 인건비를 일부 지원하는 사항입니다. 중간부분입니다. 민간이전 민간위탁금 장애인콜택시 위탁운영비 1억 3,200만 원을 확보하여 장애인교통약자 이동편익증진을 위하여 계상하였습니다. 이 사항은 콜택시 3대를 운영하는 사항입니다. 민간이전 운수업체 버스ㆍ택시ㆍ화물ㆍ시외버스 유가보조금으로 80억 원을 확보하여 에너지세제개편으로 인한 지원금으로 계상하였습니다. 이건 법적 의무사항입니다. 하단부분입니다. 민간이전 민간경상사업보조 브랜드택시 무료콜 시행에 따른 손실보조금 및 제복지원금으로 1억 8,100만 원을 확보하여 교통서비스에 만전을 기하고자 계상하였습니다. 민간자본사업보조 자체재원 법인택시 노후 콜장비 교체 및 통합콜센터 예비서버구축 사업비로 2억 109만 5,000원을 계상하였습니다. 법인택시 195대가 대상이 되겠습니다. 다음은 564쪽입니다. 맨 위쪽입니다. 민간자본이전 민간자본사업보조 자체재원으로 시내버스 대폐차 2대가 계획되어 6,000만 원을 계상하였습니다. 연구개발비 연구용역비인 시내버스업체 회계감사 및 교통량 조사 운송업과 산정용역비로 4,000만 원을 계상하였습니다. 민간이전 운수업계보조금으로 시내버스비수익노선 손실지원 및 학생할인결손액 지원과 무료환승제 결손액 지원금으로 29억 3,000만 원을 계상하였습니다. 중간부분입니다. 특별교통수단차량 구입 자산취득비 자산및물품취득비로 국비 50%, 도비 25%, 시비 25%인 1억 2,000만 원을 확보하여 교통약자 이동차량 구입비로 계상하였습니다. 민간이전 민간경상사업보조 브랜드택시 운영지원금으로 카드결제수수료 및 통신비 지원으로 9,915만 1,000원을 계상하였습니다. 565쪽입니다. 민간이전 운수업계보조금 택시자율감차보상금으로 총 계획대수 19대에 국비30%, 시비 70%인 2억 4,700만 원을 확보하여 택시업계 수입구조 개선 및 종사자의 소득 증대함에 계상하였습니다. 민간이전 운수업계보조금으로 택시감차보상 시비초과지원금으로 3억 1,000만 원을 계상하였습니다. 중간부분입니다. 민간자본이전 민간자본사업보조 자체재원 차로이탈 경고장치장착 보조사업비로 국비 50%, 시비 50%인 4,080만 원을 확보하여 대형사고 예방을 위한 첨단안전장치 정착 의무화에 따라 계상하였습니다. 하단부분입니다. 민간이전 민간경상보조사업 여객운송종사자 독감예방접종 지원비로 도비ㆍ시비50%인 415만 2,000원을 계상하였습니다. 566쪽입니다. 공공형택시지원 기타보상금 동고동락 100세택시보상금으로 국비 50%, 시비 50%인 1억 원을 계상하였습니다. 버스승강장 설치사업으로 시설비 도비ㆍ시비 50%인 2,000만 원을 계상하였습니다. 하단부분입니다. 안전한 교통문화정착 활동을 위한 민간이전 민간경상보조 녹색어머니 교통안전활동 지원 및 모범운전자 교통안전활동비로 760만 원을 계상하였습니다. 567쪽입니다. 이동식단속카메라 부스설치 시설비로 10개소에 6,000만 원을 계상하였습니다. 이동식단속카메라 1대 교통신호제어기 무선리모컨 5개 자산및물품취득비로 3,600만 원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 보고를 마치고 주차장관리특별회계 예산안에 대해서 설명 보고드리도록 하겠습니다. 968쪽입니다. 먼저 세입예산입니다. 2017년도 세입예산은 2억 90만 원이며 2018년도 세입예산은 3억 8,790만 원으로 2017년보다 1억 8,700만 원이 증액된 금액이 되겠습니다. 주요 세입은 유료주차장 임대수입 700만 원, 이자수입 90만 원, 주정차위반과태료 1억 2,000만 원, 지난연도 주정차과태료수입 6,000만 원, 순세계잉여금 2억 원을 계상하였습니다. 970쪽입니다. 다음은 세출예산입니다. 2017년도 예산액은 2억 90만 원이며 2018년도 3억 8,790만 원으로 2017년보다 1억 8,700만 원이 증액된 금액입니다. 주요 세출내용으로 주정차단속 및 주차장관리 일반운영비인 사무관리비로 과태료고지서 인쇄 및 주정차지도 물품구입과 가상계좌 유지보수 및 수수료로 700만 원을 계상하였으며 공공운영비 과태료고지서 발송 우편요금으로 4,390만 원을 계상하였습니다. 공영주차장 주차장시설정비 및 반월동 노외주차장 조성사업 시설비로 3억 2,000만 원을 계상하였습니다. 주차장관리특별회계 일반예비비로 1,400만 원을 계상하였으며 다음은 도로교통과 제4회 추경 일반회계 예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 231쪽입니다. 도로교통과 제4회 추가경정예산 총액은 239억 7,444만 7,000원보다 8,422만 6,000원이 증가한 240억 5,867만 3,000원이 되겠습니다. 시도2호 부적 신교리에서 외성간 확포장공사비 중 시설부대비 1,300만 원을 삭감하여 시설비로 1,300만 원을 과목경정하는 사항입니다. 중간부분입니다. 은진면도101호 확포장 완료됨에 따라 잔액 입찰차액 3,050만 원을 삭감하였습니다. 도로교통과 환경개선으로 덕지교 외 2개소, 논산대교, 부창육교가 되겠습니다. 보수 및 내진보강시설비로 특별교부세가 9월달에 보조금이 내시됨으로 인해서 4억 원을 금년 마무리 추경에 계상하였습니다. 하단부분입니다. 선진교통문화조성인 안전한 교통환경 조성 4,317만 3,000원을 삭감하였습니다. 232쪽입니다. 하단부분입니다. 편리한 대중교통환경 조성비 2억 3,420만 원을 삭감 계상하였습니다. 버스승강장 정비사업인 연무시외버스정류장 정비사업비 및 시설비에 따른 그 1,812만 원과 대중교통 서비스개선 4,400만 원, 장애인콜택시 위탁운영비 지원 900만 원을 삭감하였습니다. 233쪽입니다. 중간부분입니다. 선진교통행정처리 안전한 교통문화 정착활동에 따른 자산및물품취득비 모범경찰 신호등제어 초소구입 잔액 557만 6,000원을 삭감하였습니다. 존경하는 박승용 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 도로교통과 주요 예산에 대해서 설명을 마치면서 예산편성 내용을 깊이 헤아리시어 심의ㆍ의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
승용

박승용위원장

예, 도로교통과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 저희 위원님들이 좀 준비를 하고 계시는데 이게 이제 어떻게 뭐 이 전체적으로 예산을 보니까 크게 얘기하면 어떻게 시도도 하지도 않고 그냥 면도나 리도에 51억 정도 들어가고 시도는 한 6억 정도 들어가니까 한 15% 내로 하는 것이 특별한 이유가 있어요?
천수

윤천수도로교통과장

지금 저기 2018년도 예산은요 제가 여기 와서 보니까 마무리사업을 하는 것을 위주로 다 세웠습니다.
승용

박승용위원장

이게 다 이렇게 되면 다 마무리하고 그러면...,
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

그러면 이게 하던 시도사업들은 어떻게 해?
천수

윤천수도로교통과장

지금 하던 시도사업은 불과 빠져 있는 것이 한 대여섯 건 있습니다. 그것도 예산요구는 했는데 그 예산이 성립이 안 돼 있기 때문에.
승용

박승용위원장

이게 리도나 면도 이런 부분에 대해서 뭐 길을 다 닦으면이야 좋지만 이런 부분에 대해서는 균형감이 많이 떨어져요. 이게 이 예산을 보면 편중적이고 이게 예산이 균형이 감이 떨어지다보니까 이게 좀 주변에 이렇게 여러 가지 이제 시도나 면도들도 있는데 그런 부분에 대해서 이게 어느 정도 균형감을 갖고 본청에서는 좀 움직여줘야 되는데, 한 가지 더 물어볼게요. 이 본예산서 558쪽에 보면 덕지교 보수보강 및 내진성능 개선공사가 2,000만 원이 계상이 돼 있네요?
천수

윤천수도로교통과장

...,
승용

박승용위원장

4회 추경에도 보니까, 4회 추경에도 여기 실링으로 한 4억 정도가 들어가 있던데 이거하고 틀린 내용인가요?
천수

윤천수도로교통과장

내용은 같습니다. 저 용역비 및 이제 그 보강비인데요 이제 이 예산이 9월달에 내시가 되어 있어요. 돼 있는데 그 3회 추경이 끝난 이후에 내려와 있기 때문에 4회 추경에 올렸습니다, 부득이하게.
승용

박승용위원장

4회 추경에, 그럼 특별교부금이라 4회 추경에 올렸기 때문에 이 본예산은 없어도 되잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

본예산에 그 세운 6,000만 원은...,
승용

박승용위원장

6,000만 원이 아니라 이 2,000만 원이라...,
천수

윤천수도로교통과장

2,000만 원씩 3건!
승용

박승용위원장

예. 논산대교 보수공사, 뭐 이런 것들.
천수

윤천수도로교통과장

예, 그건 그건 이제...,
승용

박승용위원장

이런 것들은 4억 중에서 다 되잖아.
천수

윤천수도로교통과장

4억은 쉽게 얘기하면 공사비고요 그 6,000만 원은 용역비입니다.
승용

박승용위원장

용역비예요, 이게? 이게 용역비다?
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

이게 2,000만 원이, 6,000만 원은..., 여기 우리 육교가 논산에 지금 여기 도로교통과에서 관리하는 데가 4개예요?
천수

윤천수도로교통과장

예, 그렇습니다.
승용

박승용위원장

육교는 많던데, 논산에.
천수

윤천수도로교통과장

지금 저희가 관리하고 있는 것이 그 지금..., (자료 찾는 중)
승용

박승용위원장

설명서에도 안 나와 있기 때문에...,
천수

윤천수도로교통과장

(자료 찾는 중)
승용

박승용위원장

아니 그러니까 크게만 얘기해요, 그만 펴놓고. 나머지 육교는 그 누가 관리해요?
천수

윤천수도로교통과장

그 국도에 있는 것은 국도유지에서 하고요 저희 이제 동지역에 있는 거라든지 이런 것은 저희가 관리하고 있습니다.
승용

박승용위원장

다 관리할 수 있는 거예요?
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

동지역에 있는 거? 말씀 잘하셔야 돼요. 동지역에 있는 거...,
천수

윤천수도로교통과장

맞습니다.
승용

박승용위원장

예, 동지역에 있는 거 전부다 관리를 한다?
천수

윤천수도로교통과장

예, 예.
승용

박승용위원장

그리고 공영주차장 정비 5,000, 반월동 노외공영주차장 조성에 5억 여기 넣어놨는데 주차장관리특별회계에도 3억 2,000이 또 들어가 있어요. 이거하고는 또 증가돼서 하는 겁니까?
천수

윤천수도로교통과장

아니 한 장소에 설치를 하려면 한 8억 정도가 들어가는데요, 특별회계에서 한 3억 2,000정도가 있어서 이 일반회계에서 5억만 세웠습니다.
승용

박승용위원장

이 일반회계 예산을 세웠다?
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

하여튼 우리 뭐 국비, 도비라든가 이런 데에서 많이 좀 이렇게 확보를 하는데 왜 이렇게 돈이 많이 이렇게 같이 세우나를 모르겠어요. 한 예를 들어서 과장님, 562쪽하고 566쪽을 병행해서 보면 버스승강장 설치사업에 우리가 1억 5,000을 세웠는데 버스승강장 설치사업에 도비지원사업으로 해서 2,000만 원 또 있고 동고동락 100세택시 보상에 1억 5,000을 세웠는데 광특으로 해서 들어온 것이 1억이 또 있어.
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

이거 왜 이렇게 그냥 허투로 내려온 거...,
천수

윤천수도로교통과장

이 내용은 저희들도 예산부서하고 협의를 했습니다. 이 한 가지로 예산을 세워주면 저희도 발주하기가 상당히 편합니다. 그런데 그 도비라든지 국비가 붙어있을 때는 보조율에 맞춰서 예산을 세워달라고 하기 때문에...,
승용

박승용위원장

예, 맞지요.
천수

윤천수도로교통과장

예산을 세워주고 그거에...,
승용

박승용위원장

그 돈 갖다가 못하냐 이 얘기예요.
천수

윤천수도로교통과장

그 돈 갖고 다 못하기 때문에 이제 승강장 같은 경우는 2개소, 1,000만 원 1,000만 원 이렇게 해서 2,000만 원이 서 있습니다. 그래서 해 달라는 내용은 한 20군데 돼 갖고 이렇게 추가로 더 요청한 사항입니다.
승용

박승용위원장

그럼 17개밖에 못하네?
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

그러면 동고동락 택시, 100세택시 보상이 2억 5,000이 들어간다?
천수

윤천수도로교통과장

예, 맞습니다.
승용

박승용위원장

그게 다 우리 위원님들한테 그렇게 말씀하셔야 돼.
천수

윤천수도로교통과장

예, 예, 맞습니다.
승용

박승용위원장

1억이 들어가고 이렇게가 아니라 2억 5,000, 이걸 하려다보니까 2억 5,000 들어간다!
천수

윤천수도로교통과장

예, 예, 그러니까...,
승용

박승용위원장

근데 우리 과장님 이렇게 예산 보고할 때 일상경비에 대해서는 그냥 서면으로 갈음하는데, 일상경비란 게 경상경비 얘기하는 거죠?
천수

윤천수도로교통과장

예, 예.
승용

박승용위원장

경상경비라는 것은 당연히 가야, 지출해야 할 돈이지요?
천수

윤천수도로교통과장

예, 맞습니다.
승용

박승용위원장

이월돼서는 안 되지요?
천수

윤천수도로교통과장

예.
승용

박승용위원장

근데 왜 이월시켰어요?
천수

윤천수도로교통과장

...,
승용

박승용위원장

명시이월조서 안 봤죠?
천수

윤천수도로교통과장

이월...,
승용

박승용위원장

이거 왜 이런 말씀을 드리냐면 이거 부득이하게 도로교통과에서 명시이월조서 보니까 보수를 이월시켰단 말이에요, 보수! 보수는 주면 그만인데 장애인 여기 저상슬로프 장애인차를 1,482만 원에서 105만 4,000원을 사용하고 1,376만 6,000원을 이월시켜 버렸어. 왜 이월시키는 거예요? 보수를! 반납을 해야지 왜 이월시켜요, 이거?
천수

윤천수도로교통과장

(직원과 대화 중) 저희가 이월시킨 건 아닌 것 같은데...,
승용

박승용위원장

아니 이월조서에 나와 있다니까!
천수

윤천수도로교통과장

...,
승용

박승용위원장

이월조서에 장애, 여기 인건비 차명 저상슬로프 장애인차 특수승합차 2대 뭐 이거 해서 기간제근로자등보수가 이월돼서 넘어왔어요. 보수를 주면 되지 왜 이월되는 거야! 이것은요 잘못 쓴 게 뭐냐면 장애인차량 2대를 늦게 주다보니까 보수를 안 준 거란 말이에요. 그렇잖아요! 저상슬로프가 아니고 장애인차량 콜택시 위탁운영비 지원인데, 보니까.
천수

윤천수도로교통과장

(직원과 대화 중)
승용

박승용위원장

명시이월조서 여기서 안 냈어요? 임의적으로 담은 거예요, 예산담당관실에서?
천수

윤천수도로교통과장

저희들이 한번 다시 검토하겠습니다, 그 내용은.
승용

박승용위원장

일상경비는 여기 오시는 분마다 다 얘기하는 경상경비는 뭐 그 저기 보고를 생략하고, 100명이면 100명 다 그래. 그래 놓고 이 빨간딱지가 전부다 이월된 거야. 이게 경상경비야, 이게.
천수

윤천수도로교통과장

저희들이 한번 다시 한 번 챙겨보겠습니다. 왜 그러냐면 그 내용은 제가 알기로는 다 삭감시켰는데 그거 이월...,
승용

박승용위원장

그러니까 하는 소리예요. 삭감이 돼야 되는데 왜 이월되냐고. 내가 하여튼 좌우간 내가 따져 물을 판이야, 내가.
천수

윤천수도로교통과장

예, 제가 한번 그건 다시 한 번 검토하겠습니다.
승용

박승용위원장

예, 준비가 되셨으면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 끝낼까요? (김진호 위원 거수) 예, 김진호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

진호

김진호위원

김진호 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 저기 동고동락 100세택시 보상에 운영에 대해서 좀 한번 간략하게 설명을 해 주세요. 이걸 이제 보니까 설명서 봤는데 지금 이제 우리 존경하는 박승용 위원님이 얘기했듯이 지금 양쪽으로 지금 있어요. 2억 5,000이에요, 총이요. 그렇죠?
천수

윤천수도로교통과장

예.
진호

김진호위원

총 대상인원은 257명이 되고요. 그런데 180일 운영하잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

예.
진호

김진호위원

나머지 일수는 어떻게 운영을 하려고...,
천수

윤천수도로교통과장

저희들이 지금 여러 군데 그 지자체도 방문을 해 봤습니다. 해 봤는데 그 지금 저희가 2억 5,000이라는 숫자가 나온 것이 그 15개 읍ㆍ면ㆍ동에 75개 마을을 지금 운행을 할 계획으로 돼 있습니다. 그 면소재지를 중점으로 했을 때는 한 6km 정도 이렇게 평균거리가 나옵니다. 그 평균 거리가 나왔을 때는 그 사용료가 한 5,800원 정도 이렇게 나오기 때문에 기본요금을 제외한 1,400원을 제외한 나머지를 저희가 그 보조금으로 세우다보니까 그 금액이 나왔습니다.
진호

김진호위원

아니 지금 365일에서 180일만 지금 하는 거잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

...,
진호

김진호위원

지금 여기 180일로 돼 있잖아요. 5,400원 곱하기 154명 하면 뭐 180일. 또 저쪽은 103명 곱하기 또 5,400원 180일, 이렇게 돼 있는데 설명서에. 365일을 운행을 해야지 왜 180일이냐 이 지금 계산에요.
천수

윤천수도로교통과장

...,
진호

김진호위원

그리고 지금 면에 택시가 없는 면은 어떻게 운영을 하나요? 논산시내에서 콜이 가나요?
천수

윤천수도로교통과장

저희들이 이제 그 법인택시하고요 개인택시하고 통합콜을 지금 운영을 하려고 2018년도에도 예산을 저희들이 담아놔 있습니다.
진호

김진호위원

그러면 콜로 해서요, 여기 논산서?
천수

윤천수도로교통과장

예, 예, 콜로.
진호

김진호위원

아, 그러면 콜이 많을 때는 계속 그러면 이분들도 예를 들어 시내에서 노성이나 상월까지...,
천수

윤천수도로교통과장

아니 전체가 콜이 아니고요 그 지금 시내버스라든지 이렇게 운행을 않고 있는 마을을 따지는 겁니다.
진호

김진호위원

그러니까 논산시내에서 가야 되잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

이제 논산시내에서 중점을 둔 게 아니라 면소재지를!
진호

김진호위원

면소재지에 택시가 지금 계속 있는 데가 없잖아요. 없는 면이 있잖아요.
천수

윤천수도로교통과장

없는 면은 이제 저희들이 이제 그 택시법인이라든지 그 개인택시라든지 이렇게 해서 협의를 해서 그 면에 중점적으로 배치하려고 하는 계획도 세우고 있습니다.
진호

김진호위원

지금 이제 이게 어르신들이 대개 이용하기 위해서 이제 다른 데 100원택시를 해 가지고 지금 온 거잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

예, 예.
진호

김진호위원

그러면 지금 1,400원을 지금 개인부담을 해야 되잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

예.
진호

김진호위원

근데 어르신들이 이게 1,400원을 부담을 하겠어요? 100원이면 몰라도.
천수

윤천수도로교통과장

그런데...,
진호

김진호위원

어르신들 버스 이거 시내버스 타면 공짜잖아요.
천수

윤천수도로교통과장

이 타 지자체도 보면 100원이라는 택시는 그 자기가 탄 데에서 버스승강장까지입니다. 최고 가까운 버스승강장까지. 그런데 그렇게 이용하시는 분이 없습니다. 그래서 면소재지로 이렇게 잡은 사항이 되겠습니다.
진호

김진호위원

그러면 오지에서 면소재지까지 나오는데 1,400원을 내야 된다?
천수

윤천수도로교통과장

예.
진호

김진호위원

그리고 면소재지에서 논산 시내를 나오려면 또 이제 시내버스 타야 되고요?
천수

윤천수도로교통과장

그건 별도로, 예, 별도로 더 추가부담 내야 됩니다.
진호

김진호위원

아, 이건 조금 무리가 따를 것 같네요, 1,400원을 내는 것은. 이게 다 검토를 자세히 했나요?
천수

윤천수도로교통과장

예, 저희가 지금 잘되는 지자체를 그 방문도 해 보고 그런 내용을 쭉 검토해서 잘된 점만 지금 보완을 한 사항입니다.
진호

김진호위원

그러면 지금 택시보상비 이렇게 해서 운영을 한다고 해요, 그러면 지금 기존에 시내버스 유가보조금하고 이거 비수익노선 우리가 손실보상금 해 주고 있잖아요?
천수

윤천수도로교통과장

예, 예.
진호

김진호위원

그 차액은 줄어들어야 되네요, 그쪽은?
천수

윤천수도로교통과장

그 관계는 버스노선을 잡은 구역이 아니기 때문에 이건 별개로 나가는 사항입니다.
진호

김진호위원

아, 여기는 지금 시내버스가 안 다니는 지역...,
천수

윤천수도로교통과장

안 다니는 구간, 예, 예.
진호

김진호위원

75개 마을?
천수

윤천수도로교통과장

예, 예, 맞습니다.
진호

김진호위원

아, 이것 좀 한번 정확하게 이 자료를...,
천수

윤천수도로교통과장

예, 75개 마을은 별도로 보고드리겠습니다.
진호

김진호위원

예, 저희 위원님들 한분씩 이게 서면으로 주시고요...,
천수

윤천수도로교통과장

예.
진호

김진호위원

지금 예산서 보면 595페이지요. 기간제근로자등보수 있지요?
천수

윤천수도로교통과장

...,
진호

김진호위원

인건비!
천수

윤천수도로교통과장

5백...,
진호

김진호위원

555네요, 555요. 저도 안 보이네.
천수

윤천수도로교통과장

예, 예.
진호

김진호위원

기간제근로자등보수요. 지금 여기에 보면 휴일수당이 빠져있어요, 그렇죠?
천수

윤천수도로교통과장

예.
진호

김진호위원

그죠? 그리고 사회보험료가 빠져있어요. 이것 좀 확인바래요. 그죠? 일 시켰는데 보험도 안 들고 휴일수당은 없고. 지금 다른 실ㆍ과 기간제근로자등 보면 다 휴일수당 있어요. 170일서 118일. 그런데 이게 빠진 것 같고요, 557페이지도 마찬가지예요. 그죠? 557페이지. 560페이지도 마찬 가지고요. 기간제근로자등보수에서 이 빠진 부분 체크 한번 다시 해보시고요.
천수

윤천수도로교통과장

예, 예.
진호

김진호위원

예, 이상입니다.
승용

박승용위원장

예, 김진호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상..., (구본선 위원 거수) 질의 있으십니까? 예, 구본선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구본선위원

과장님 답변하시느라 수고 많으신데요 궁금사항에 대해서 질의말씀 드릴게요. 연산리도 보면 한 개설비용이 근 한 30억 정도 이렇게 들어가는데 이렇게 대단위 개설하는 이유가 뭐 사유가 따로 있나요?
천수

윤천수도로교통과장

지금 그 사업도 계속사업으로 해 나갔던 거고 마무리사업이고요 1건만 집단민원이 있어갖고 버스가 가면서 계속 그 사고가 많이 있다는 지점이 한 군데 있습니다.

구본선위원

예, 알겠고요. 그리고 그 버스손실비용 보전해 주는 거 그것은 어떻게 해서 금액이 산정돼서 보전해 주나요? 산정방식이 어떻게 되는 거예요?
천수

윤천수도로교통과장

그것은 이제 용역을 주면...,

구본선위원

어디에서 용역을 줘요?
천수

윤천수도로교통과장

저희들이 용역회사는..., (자료 찾는 중)

구본선위원

시에서 용역을 줘 가지고 거기에서 손실지원된 금액이 나오면 지원해 준다?
천수

윤천수도로교통과장

예.

구본선위원

버스회사에서 요청도 하지 않는데? 어떻게...,
천수

윤천수도로교통과장

아닙니다. 저희들이 지원...,

구본선위원

방식이 어떻게 되는 거예요? 방식이!
천수

윤천수도로교통과장

...,

구본선위원

금액을 떠나서 방식을, 산정하는 방식을 어떤 식으로 하는 거냐고요.
천수

윤천수도로교통과장

(자료 찾는 중)

구본선위원

과장님 저기하시면 나중에 한번 말씀해 주세요.
천수

윤천수도로교통과장

예, 예, 알겠습니다.

구본선위원

그리 말씀해 주시고요...,
천수

윤천수도로교통과장

예.

구본선위원

그리고 아까 도시재생과 예산안 심의할 때 뒤에 앉아계셔서 말씀 들으셨나 모르겠지만 도시재생과에 그 디자인비에 대해서 한 1억 서있거든요. 디자인, 잠깐만요. (자료 확인 중) 공공시설물 통합디자인 반영사업 해 가지고 버스정류장 디자인을 다시 뭐 바꿔서 통합디자인을 반영하는 사업에 1억 예산 세워져 있어요.
천수

윤천수도로교통과장

예.

구본선위원

그런데 버스정류장의 디자인 바뀐 지가 얼마나 됐어요?
천수

윤천수도로교통과장

저희..., (직원과 대화 중) 지금 BIS사업이라든지 이런 거 하는 것은 그 신형 승강장이라든지 이게 한 것은 그렇게 많이 오래는 안 됐습니다. 한 3ㆍ4년 정도.

구본선위원

근데 다시 디자인 바꾸려고 또 1억 세운 건가요?
천수

윤천수도로교통과장

...,

구본선위원

여기는 부서가 틀려서 뭐 내용 모르겠지만 거기서 도시재생과에서 바꿔주는 대로 여기는 설치만 하면 되는 거예요?
천수

윤천수도로교통과장

아닙니다. 그 내용은 저희들이 판단을 못하고 있습니다. 그쪽하고 협의된 바가 없습니다.

구본선위원

그럼 그동안 바뀌었다가 설치된 버스정류장이 또 바뀌는 거예요? 계획대로라면, 다른 디자인으로?
천수

윤천수도로교통과장

그건 관련부서하고 협의를 다시 한 번 해보겠습니다.

구본선위원

그래요. 알겠습니다, 과장님. 수고하셨습니다.
승용

박승용위원장

예, 구본선 위원님 수고하셨습니다. 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 도로교통과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ원스톱허가과 소관

12시 00분 회의중지

12시 05분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 원스톱허가과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 원스톱허가과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
기봉

김기봉원스톱허가과장

원스톱허가과장 김기봉입니다. 존경하는 산업건설위원회 박승용 위원장, 그리고 위원님 여러분! 저희 원스톱허가과 소관 2018년도 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 페이지 571쪽입니다. 2018예산은 2017년 대비 2억 5,875만 원에서 1,700만 원이 감액된 2억 4,087만 원으로 주요사항 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 건축행정 건실화사업을 위하여 사무관리비로 전년대비 1,200만 원에서 400만 원이 감액된 840만 원으로 계상하였고 중단에 국내여비 400만 원을 계상하였으며 건축사에게 지급하는 건축허가 신청지 현지조사 수수료로 1억 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 농지관리추진으로 571쪽 하단, 전년 동일하게 4,547만 원을 계상하였습니다. 다음은 572쪽입니다. 농지관리업무추진을 위하여 불법농지 단속측량수수료 200만 원과 농지산지현지조사 및 단속을 위한 국내여비 400만 원을 각각 계상하였고 농지이용실태조사를 위해 농지관리기금에서 전액 지원하는 조사보조원 기간제근로자 인건비 3,267만 원을 계상하였습니다. 572쪽 하단 및 573쪽 상단은 원스톱허가과 운영을 위한 기본경비로 2017년 9,088만 원 대비 1,488만 원이 감액된 7,600만 원입니다. 573쪽 하단은 CCTV구입 자산및물품취득비로 2017년 100만 원에서 300만 원이 증액된 400만 원을 계상하였습니다. 존경하는 산업건설위 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 최소한의 기본경비 예산만 2018년 예산으로 계상하였으며 이러한 취지와 편성내용을 깊이 헤아리시어 심의ㆍ의결하여 주실 것을 바라며 2018년 예산안에 대한 설명을 마치고 이어서 273쪽, 2017년 제4회 추경예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 저희 4회 추가경정예산액 규모는 기정예산액 3억 1,547만 원에서 295만 1,000원이 감액된 3억 1,251만 9,000원으로 감액한 주요 사업비 두 가지만 보고드리겠습니다. 건축행정건실화 건축위원회 회의참석수당 124만 원, 기본경비 131만 원 등 총 295만 1,000원이 삭감하는 것으로 세출을 계상하였습니다. 지금까지 2017년 제4회 추경예산안의 주요 예산 계상내용을 개략적으로 설명드렸습니다. 이러한 취지와 편성내용을 깊이 헤아리시어 제4회 추경예산안에 대한 심의ㆍ의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

12시 09분

승용

박승용위원장

예, 원스톱허가과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 없으면 정리하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 원스톱허가과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 이것으로 마치고 제6차 산업건설위원회는 12월 13일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 09분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록

11시 48분