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인천 부평구의회 발언

유용균 의원 발언

제220회 제3차 예산특별위원회2017-12-12

유용균 의원 프로필 보기 →

용균

유용균위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제220회 정례회 제3차 예산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 도시환경위원회 소관 인천광역시부평구 2018년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출 예산안과 인천광역시부평구 2018년도 기금운용계획안에 대하여 심사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 2018년도 일반 및 각 특별회계 세입·세출 예산안과 의사일정 제2항 인천광역시부평구 2018년도 기금운용계획안을 일괄 상정하겠습니다. 도시환경위원회 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김재곤 위원님.
재곤

김재곤위원

김재곤 위원입니다. 감사 및 2018년도 예산 짜시느라고 국장님들 비롯해서 과장님들 수고 많으십니다. 먼저 문화체육과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다.
재곤

김재곤위원

문화체육과장님 수고 많으세요. 문화라는 게 여러 가지 문화가 있는데 문화를 정량화시켜서 예산을 편성한다는 게 늘 부족한 것 같아요. 왜냐면 어린이는 어린이문화가 있고 성인은 성인문화가 있고 어르신은 어르신문화가 있어서 요구사항들이 많다 보니까 문화체육과가 전체 부서에 비해서 상당히 노력을 많이 한다는 말씀을 드리면서 질의를 시작하도록 하겠습니다. 문화체육과 보니까 2016년 7월 1일자 인천가치재창조 선도해서 장려상 해서 포상금 2000만원을 받으셨네요?
종현

이종현문화체육과장

2016년도에요?
재곤

김재곤위원

7월 1일에, 과장님 오시기 전이라 잘 모르시나요?
종현

이종현문화체육과장

예.
재곤

김재곤위원

우리 문화체육과를 비롯해서 여성가족과, 기후변화대응과, 건강증진과 이런 쪽에서 우리구가 선도적으로 다른 구에 비해서 잘 나간다. 열심히 하신다는 것이 이러한 상장을 통해서 많이 대외적으로 알려지고 객관화, 정량화시키는 것 같습니다. 504쪽 보면 풍물경연대회 예산이 17.88% 늘었어요. 구체적으로 어떤 내용이지요?
종현

이종현문화체육과장

풍물경연대회가 2000만원 정도 증액이 됐는데요. 첫 번째는 안전에 대한 욕구가 많이 늘었습니다. 대로는 철제 통제방호벽을 쳤고요 부평대로에 양 옆으로 9개씩 해서 이면도로에서 부평대로로 진입하는 골목이 있습니다. 거기에 차량돌진 사고 등 이런 것이 우려된다고 해서 경찰관서에서 갑자기 회의를 해서 피방호벽 설치를 이번에 했었습니다, 40개를 구입해 가지고요. 그런 것이 앞으로 필수적인 장비가 될 것 같고요. 또 하나는 편의시설 화장실이라든가 이런 부분들에 대한 수요 욕구 민원이 있었습니다. 그런 부분들도 늘려야 될 부분이 있고요 또 우리가 연구용역을 하는데 연구용역에서 나오는 요구사항을 반영해야 될 필요성이 있습니다. 그런 것들을 감안해서 우리가 2000만원 정도를 증액 요구하였습니다.
재곤

김재곤위원

풍물대축제 510쪽 보면 올해 3억 8000에서 2018년은 4억으로 증액됐네요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
재곤

김재곤위원

잘 좀 해주시고 511쪽 보면 어차피 풍물대축제 관련 예산 같아요. 군장병 부평투어행사 1식 해서 700만원, 부평풍물대축제 외국관광객 유치행사 300만원, 혼혈입양아 부평방문행사 1000만원 잡혔는데 자세히 설명 좀 해주시겠습니까?
종현

이종현문화체육과장

그렇게 하겠습니다. 군장병 투어는 저희가 관내에 있는 15개 군부대를 대상으로 해서 모범사병들에게 부평에 있는 유명한 곳을 투어시켜 주는 겁니다. 대략적으로 주요한 게 모두몰하고 그다음에 나비공원, 박물관 이런 식으로 해서 부평에 특색있는 장소를 군장병에게 소개시켜서 군장병들이 휴가 시나 또는 제대 후에 부평을 다시 찾을 수 있도록 유도하는 사업이 되겠고요. 이것은 10회 정도 계획하고 있습니다. 1회당 40명씩 해서 400명 정도 예상하고 있고요. 풍물대축제 외국인 유치행사는 우리가 부스를 만들어서 외국인들을 중심으로 해서 외국인들이 오면 SNS를 통해서 홍보한다든가 이런 식으로 해서 외국인들이 오면 외국인들에게 풍물체험이라든가 기회를 제공하기 위해서 하는 프로그램입니다. 또 혼혈입양인 부평방문행사는 미국에 NGO인 BM코리아라는 NGO단체가 있습니다. 그 사람들이 하는 일이 뭐냐면 주로 미국인데요 미국으로 입양 간 혼혈인들, 부평출신도 있고 동두천 출신도 있고 그런데요 그분들을 한국에 초청하는 행사가 있습니다. 그런데 그분들이 오시면 10박 정도 이상으로 오시는데 부평을 거쳐서 바로 서울로 넘어가거나 파주로 가거나 이런 식으로 넘어갑니다. 그래서 우리가 이번에 예산을 1000만원 세워서 부평에서 2박 정도 머물게 하면서 부평을 알리는 그런 계기를 마련하고자 이 사업이 신규로 편성된 사업입니다.
재곤

김재곤위원

이게 풍물대축제 때 외국인유치행사 1식 해서 300만원 했는데 2017년도는 어떻게 됐어요? 본 위원이 알기로는 유치가 제대로 안 된 것으로 알고 있는데 홍보가 부족한 거예요?
종현

이종현문화체육과장

유치실적이 외국인이 우리가 103명 정도 왔습니다. 풍물체험부스에 들린 분들이 그렇습니다. 그리고 외국인 아니고 타지역도 있었고요. 전체적으로 500여 명 왔는데 외국인유치는 110명 내외 이렇게 오셨었습니다. 그래서 전혀 의미가 없지 않다 이렇게 생각합니다.
재곤

김재곤위원

어쨌든 2017년 예산도 다 사용 못 했지요?
종현

이종현문화체육과장

올해는 사용 못 한 이유가 풍물체험에 따르는 비용을 하려고 했는데 에코백을 저희가 만들었습니다. 그 집행잔액 해서 남았던 사항입니다. 그래서 풍물체험을 안 하고 비용이 덜 드는 에코백을 만들어서 했기 때문에 올해는 사실 남았습니다, 예산이요.
재곤

김재곤위원

잘 알았습니다. 513쪽 상단에 보면 전국생활체육 출전 지원 해서 일반생활체육에 2500, 유소년생활체육에 2000만원이 있어요. 이것은 어떻게 사용되는 거지요?
종현

이종현문화체육과장

저희 일반 생활체육대회 출전 지원인데요 일반 23개 종목에 지원하는 사항이고요 유소년은 10개 종목에 지원하는 사항입니다.
재곤

김재곤위원

2017년도 관련해서 예산이 다 사용됐나요? 잔액이 남았나요?
종현

이종현문화체육과장

2017년도는 잔액이 남지 않은 것으로, 정산을 해봐야 되는데요. 아직 정산중이라서 그런데 남는 것으로 판단이 됩니다.
재곤

김재곤위원

12월 조금 있으면 며칠 안 남았는데 남으면 안 되지요. 왜냐면 전국대회에 나가는 인원들이 결정나서 사용이 될 수도 없는 건데. 그다음 전국체전선수단 지원 1000만원이 잡혔잖아요. 장애인체전까지 포함해서, 이것은 어떻게 사용하는 돈이에요?
종현

이종현문화체육과장

이것은 전국 4대 체육대회 참가선수단을 격려하는 지원금으로 사용이 됩니다.
재곤

김재곤위원

현금 지급하나요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
재곤

김재곤위원

얼마씩 지급해 주나요?
종현

이종현문화체육과장

전국체전 같은 경우는 250만원, 장애인체전은 350만원, 생활대축전 200만원, 소년체전 200만원 이런 식으로 해서 지원합니다.
재곤

김재곤위원

지원하러 가시면 지방에서 갈 것 아니에요. 그러면 이 지원금에서 숙박까지 포함되는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

이것은 숙박하고는 별개고요. 숙박은 포함되지 않습니다.
재곤

김재곤위원

2017년도는 몇 개 선수단을 지원해줬나요? 구체적으로. 예를 들어서 무슨 OO고등학교, 무슨 OO대학교 이런 식으로,
종현

이종현문화체육과장

우리가 나가는 것은 단체로 나갑니다.
재곤

김재곤위원

단체로 나가도 어쨌든 구체적으로 지급될 것 아니에요. 예를 들어서 씨름부면 씨름부 그런 식으로 나갈 것 아닙니까? 그것 얘기를 해 주세요.
종현

이종현문화체육과장

종목별로 말씀?
재곤

김재곤위원

예.
종현

이종현문화체육과장

체육팀장이 설명드리도록 하겠습니다.
재곤

김재곤위원

팀장님 말씀하세요.
주는데 2018년도 1000만원을 세우셨잖아요. 이게 올해 처음으로 세운 것은 아니잖아요? 2017년도 진행근거가 어떻게 되느냐 사용내역이, 그것을 설명 좀 해주시라니까. 과장님 찾기 전에, 이분들 예를 들어서 현금으로 지급해요. 그럼 별도로 영수증을 받습니까? 인수증 받아가지고.
예산으로 하니까 금액을 저한테 얘기해 주셔야겠지요. 누구 얼마 지원했다는 것을 얘기해 보세요.
그러면 2017년도는 1000만원이 아니었어요? 그런 뜻이에요?
종현

이종현문화체육과장

2017년도는 500이었습니다.
재곤

김재곤위원

그럼 500 더 증액된 거네요, 전년도에 비해서. 통으로 써주셔가지고 제가 내용을 잘,
생활대축전에 200만원 내년도에 지원해준다는 것 아니에요?
어떤 식으로 지원해주지요?
200 가지고 생활대축전 같은 경우에는 기본적으로 우리 구가 몇 백 명이 될 건데 그 200 세워서 어떻게 이게 돼요? 기본적으로 생활대축전은 엘리트선수하고 달라서 한 구에서도 몇십 명이 나가요. 그런데 그렇게 세워가지고 예산이 되겠냐고. 혹시 과장님 인원이 몇 명 나가는지 파악하셨어요? 인원이 몇 명 나가야 200만원을 세운다는 개념이 나오지, 엘리트는 몇 명 안 돼요, 사실은.
종현

이종현문화체육과장

종목수가 20개 정도 되는 것으로요 생활대축전은요.
재곤

김재곤위원

20개 되면 몇 분 정도 나가요? 그래서 예산을 세우셨을 것 아니에요. 몇 분 내용도 모르고 어떻게 200만원 갑자기 올해 증액을 하셨어요?
종현

이종현문화체육과장

기준은 선수단 5만원 정도 잡았는데요.
재곤

김재곤위원

5만원이면 몇 명이에요? 40명이 아니라 제가 볼 때는 100명이 넘는 부평구 대표가 나갈 건데 그 파악도 안 하시고 전년도 몇 명이 나갔다 이렇게 세워놓으시면 안 되지요.
종현

이종현문화체육과장

파악은 해놨는데 500만원 세웠다가 급격하게 늘리기가 그런 측면이 있었습니다.
재곤

김재곤위원

개념을 잘 생각하셔야 돼요. 보조금 주는 것에 대해서, 선수단 지원하는 것에 대해서는 본 위원도 동의하는데 엘리트선수단한테는 구를 대표해서 지원해 주는 것은 큰 문제없다 이거예요. 우리구의 명예를 높이고 선수들의 체력향상을 위해서 상당히 좋은데 생활체육은 즐기는 거예요, 서로 편하게. 거기에다 무슨 돈을 지원해준다면 문제가 있지 않아요? 각자 돈을 얼마씩 내고 하거든요. 개념 자체를 잘 아셔서 편성을 했어야 되지 않나 생각해요. 참고로 해 주시기 바랍니다.
종현

이종현문화체육과장

알겠습니다.
재곤

김재곤위원

그다음 구청장기 생활체육종목대회가 2016년은 1억 3000, 2017년 1억 3000, 그다음 2018년 1억 3500이 편성됐네요?
종현

이종현문화체육과장

500 증액했습니다.
재곤

김재곤위원

연도별 봤더니 23개 단체에만 주네요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다. 2016년, 2017년 자료는 그렇습니다.
재곤

김재곤위원

내년도도 종목대회가 늘어나지 않나요?
종현

이종현문화체육과장

현재로는 내년도에 지금 늘어날 거라고 보지 않습니다. 준인증기관인가 이런 것들이 있어서 주짓수가 떨어져 있고요, 생활체육을 하는 거랑 상관없지만. 그래서 내년도까지는 23개 종목이 유지될 것으로 판단합니다.
재곤

김재곤위원

주짓수는요 23개 단체에 들어가요. 브라질 주짓수대회해서 올해 316만원 지원하셨어요. 다른 늘어날 종목들이 없나 물어보는 거예요.
종현

이종현문화체육과장

내년도에는 없을 것으로 판단합니다.
재곤

김재곤위원

그다음 515쪽 보면 체육시설물 보수 보강 있어요, 6000만원. 하단에 100만원이 체육시설물 보수보강이 있어요. 이것 왜 같은 항목인데 따로 따로 편성했는데.
종현

이종현문화체육과장

그것은 설명드리겠습니다. 하나는 시설비고 하나는 부대비인데요. 부대비는 밑에 100만원짜리는 뭐냐면 청소도구라든가 이런 것들이 부수적으로 들어가는 비용이고요 위에 6000만원은 체육시설물이 일상적으로 6000만원은 체육시설이 일상적으로 파악하니까 3500만원 정도 들어가요. 어떤 특정하게 정하지 않고 보통 수시로 고장나서 하는 부분이 있고요. 그다음에 삼산배수지에 퇴적물이 비가 오면 생깁니다. 그 부분을 반영한 거고요. 그다음에 운동장 같은 경우는 소금, 마사토 이런 것들이 필요할 때가 있습니다. 그런 것들을 감안해서 6000만원은 체육시설물 보수보강비고요 시설부대비는 공공요금이라든가 이런 부분들, 청소도구라든가 일상적으로 들어가는 소모품비입니다.
재곤

김재곤위원

구체적으로 어디에 이렇게 많이 들어가지요? 위에 체육시설물 보수보강 쪽에. 어디를 어떻게 내년도 하실 건지.
종현

이종현문화체육과장

지금 저희가 우기철에 삼산배수지체육공원 있지 않습니까? 거기에 물이 차면 퇴적물이 발생합니다.
재곤

김재곤위원

환경개선금 있잖아요, 밑에 4000만원 있잖아요. 그것 쓰는 것 아니에요?
종현

이종현문화체육과장

이것은 시설입니다. 밑에 것은 운동장 자체 바닥을 정비한다든가 비구장치를 한다든가 이런 계획이 있는 겁니다. 공이 빠져나가지 못하게끔 펜스를 한다든가 밑에 것은 그런 거고요. 위에 것은 우기철에 퇴적물이 발생했을 때 치우는 비용입니다. 관리부서가 저희기 때문에 유수지 체육시설이요. 조금 성격이 다릅니다.
재곤

김재곤위원

밑에 하단에 진입로 보안등 및 휴게벤치 설치 4000만원 역시도 삼산유수지 자체 공원 예산이에요?
종현

이종현문화체육과장

아닙니다. 원적산에서 원적산 테니스장 올라가는 입구에 산길이 있습니다. 거기 보안등 설치하는 거하고요 체육희망공원에 벤치 설치하는 그런 비용입니다.
재곤

김재곤위원

원적산 진입로 입구에,
종현

이종현문화체육과장

현대아파트 쪽에서 올라올 때 거기가 어둡습니다. 그래서 그 비용하고 희망체육공원 휴게벤치 설치하는 비용을 계상해 놓은 겁니다.
재곤

김재곤위원

아무튼 제가 문화체육과 쪽에 예산을 봤더니 상당히 주민 눈높이에 맞추기가 어려워요. 서두에서 말씀드린 것처럼 문화 욕구들이 다 다르다보니까 아무리 잘해줘도, 아까 본 위원이 예산편성한 것 보니까 전국체전 선수단 지원에서 이것도 숫자에 맞춰서 해야 될 내용 같아요. 과장님이 잘 편성하셨지만 본 위원이 생각할 때는 미진한 부분도 있네요. 과장님이 잘 챙겨주시기 바랍니다.
종현

이종현문화체육과장

그렇게 하겠습니다.
재곤

김재곤위원

이상입니다.
용균

유용균위원장

김재곤 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오흥수 위원님.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 평생학습과장님께 질의하겠습니다.
미숙

정미숙평생학습과장

평생학습과장 정미숙입니다.
흥수

오흥수위원

530페이지에 열우물마을놀이터 아지트공간 설치비 2100만원 예산 세웠어요. 이 장소가 십정2동주민센터에, 이것에 대해서 뭐하는 건데 아지트공간이 뭐예요?
미숙

정미숙평생학습과장

아지트공간이라는 것은 말 그대로 거점지역으로 저희가 설정해서 학생들이라든지 학부모동아리라든지 어딘가 활용할 수 있는 공간이 필요하겠다 해서 십정2동에 빈 공간을 활용해서 저희가 시설을 세팅해서 저희 사업에 맞게끔 하려는 사업입니다.
흥수

오흥수위원

아지트공간이 사무실,
미숙

정미숙평생학습과장

사무실보다는요 지금 저희가 계획하고 있는 게 2층 회의실 들어가기 전에 우측 공간에 빈 공간이 있습니다, 대기공간. 거기하고 3층하고, 3층에는 샘터도서관도 있고 거기도 마찬가지로 그런 빈 공간이 있는데 그 빈 공간을 저희가 카페 의자 같은 것도 세팅하고 아무튼 애들이라든지 학부형동아리라든지 뭔가 만나서 얘기하면서 담소를 나눌 수 있는 거점공간이 필요하다고 해서 예산을 세웠습니다.
흥수

오흥수위원

이게 십정동쪽 교육혁신지구에 관련된 아지트공간예요?
미숙

정미숙평생학습과장

예.
흥수

오흥수위원

그런데 십정2동이 주민센터 공간이 여유롭지 않은데 굳이 왜 십정2동에 해놨어요?
미숙

정미숙평생학습과장

십정1동하고 2동을 저희가 다 나가봤는데.
흥수

오흥수위원

본 위원 생각은 구에서 운영하는 다른 공간도 있을 텐데 가뜩이나 주민센터가 비좁은데 왜 십정2동에 했냐, 예를 들어서 아트센터나 생활문화공간 있잖아요. 그런 데 해도 거점으로 그런 데 만드는 게 더 좋지 않을까 생각해서 말씀드리는 거예요.
미숙

정미숙평생학습과장

일단 자주 활용하려면 주민과 밀접하고 접근성이 좋은 지역이 좋지 않겠나 생각했습니다. 그래서 아트센터는 부평쪽으로 떨어져 있기 때문에 학생과 학부모들이 가장 편리하게 접근할 수 있는 곳을 모색하다가 동주민센터로 잡았습니다.
흥수

오흥수위원

교육혁신지구운영위원회가 있지요? 거기서 동의한 사항이에요?
미숙

정미숙평생학습과장

운영협의회는 동의한 사항은 아니고요 십정2동 동장님하고 동주민자치센터 주민자치위원님들 동의하에 저희가 십정2동을 거점공간으로 활용하게 됐습니다.
흥수

오흥수위원

본 위원 생각에는 운영위원들은 주로 거점을 그쪽에 아트센터 그쪽으로 하기를 원하는 게 많더라고요. 그것에다 동의했냐 저는 여쭤보는 거예요 과장님한테, 일방적으로 구에서 십정2동에다 하겠다고 아지트공간을 여기에 하겠다고 생각했냐, 아니면 운영위원회에서 협의를 거쳐서 동의한 사항이냐.
미숙

정미숙평생학습과장

정식 협의회는 일단 저희가 사후 보고식으로 말씀을 드렸습니다.
흥수

오흥수위원

사후 보고지 거기서 협의를 거쳐서 어디다 했으면 좋겠냐 운영위원회에 협의는 안 했잖아요.
미숙

정미숙평생학습과장

협의회 때 내년 사업계획을 해서 거기에 안건으로 해서 붙여서 협의된 사항입니다.
흥수

오흥수위원

지금 교육혁신지구 하면서도 프로그램이 각 학교별로 하잖아요. 학생들이 이동하는데도 상당히 불만들이 많더라고요. 저쪽 학교에서 쓰면 이쪽 학교 애들이 이동하기 힘들다고 그런 소리들이 많아요. 그래서 거점을 예를 들어서 아트센터 여기다 프로그램 해놓으면 학생들이 그쪽으로 가서 프로그램에 참가할 수 있는데 각 학교마다 프로그램 해놨잖아요. 어느 학교는 무슨 프로그램 해놨는데 학생들이 스스로 어린 학생들이 다른 학교 프로그램에 참여하기가 힘들데요. 그게 운영위원회에서도 논의가 된 것으로 아는데 그런 것을 혁신지구는 했는데 운영하는데 운용의 묘를 했으면 좋은데요 센터를 하나 정해놓고 학생들이 그쪽에 가서 프로그램 참여하게끔 원하는 것 같아요, 운영위원들도.
미숙

정미숙평생학습과장

여기는 프로그램을 운영한다는 것보다도요.
흥수

오흥수위원

아니 이 공간 말고요. 프로그램 하면서.
미숙

정미숙평생학습과장

그것은 저희가 차후에 내년이 되면 혁신지구사업 2년차기 때문에요 그 사업을 확장하다 보면 아트센터에도 활용할 수 있는 그런 기회도 있고 향후에 계속 확대해 나갈 거라 생각됩니다.
흥수

오흥수위원

그것은 혁신지구 운영에서 제가 말 나온 김에 말씀드린 거고요. 아지트공간은 십정2동에, 왜 십정2동 주민센터가 여유롭지도 않은데, 옆에 전임 동장님 계시잖아요. 여유롭지도 않은데 왜 십정2동주민센터가 가뜩이나 협소하다고 주민들은 얘기하는데 왜 여기다, 다른 장소도 놔두고 여기다 공간을 설치하냐 이거예요. 그리고 운영위원회 협의도 안 거치고 여기다 할 거다 통보를 해버렸데잖아요. 장소를 다른 데 검토하면 안 돼요?
미숙

정미숙평생학습과장

거점기관이라는 게 상시 활용해야 되기 때문에요 누가 개인적으로 선뜻 기부를 한다든지 이러기 전에는 저희가 임대를 해야 되는 실정입니다. 그렇지만 사업에서 임대비는 활용할 수 없기 때문에요.
흥수

오흥수위원

제가 한 예를 들어서 장소를 말씀드렸잖아요. 임대하라는 게 아니고 임대 안 하고 구에서 할 수 있는 다른 공간, 아까 잠깐 말씀드렸잖아요. 거기는 위치가 없어요?
미숙

정미숙평생학습과장

그리고 십정2동에 개인으로 활동하고 있는 분이 본인 사유재산에 지하실 같은 데가 있어서 거기를 활용했으면 좋겠다는 건의가 들어와서 저희도 그쪽을 검토하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

그 앞에 경로당도 좋더만요. 거기 2층 빈 공간으로 제가 노인장애인과도 여쭤봤는데 다른 공간으로는 활용할 수 없다고 그러더라고요. 십정2동주민센터 앞에 경로당이 있어요. 거기 2층 어르신들 계단 올라가기 힘들어서 쓰지도 않아요. 거기도 빈공간이 있을 거예요.
미숙

정미숙평생학습과장

일단은 거점기관을 동사무소에 두고 활용하다 보면 또 다른 공간이 나올 수 있다고 생각합니다.
흥수

오흥수위원

이왕 예산을 들여서 설치할 때 그 공간도 과장님 나가보세요. 거기 좋아요.
미숙

정미숙평생학습과장

그런데 노인정은 말 그대로 노인을 위한 복지시설이기 때문에.
흥수

오흥수위원

노인을 위한 복지시설은 아는데요 지금 전혀 사용하지 않아요. 구에서는 운영의 묘를 발휘해서 할 수 있지 않나 생각해요.
미숙

정미숙평생학습과장

차후에 저희가 나가봐서 검토해 보겠습니다.
흥수

오흥수위원

일반인들한테는 줄 수 없지만 구에서 할 때는 그 장소가 가능하다 싶어요. 거기 빈공간이 있는데 왜 굳이 좁은 십정2동으로 왜 들어가는지 모르겠어요. 거기도 검토해보세요.
미숙

정미숙평생학습과장

예. 검토해보겠습니다.
흥수

오흥수위원

도시경관과장님,
경철

신경철도시경관과장

도시경관과장 신경철입니다.
흥수

오흥수위원

616페이지 부평신촌 원도심 디자인활성화 시범사업이요. 이것 신규예요? 지금 하고 있는 것 아니에요?
경철

신경철도시경관과장

이 사업은요. 올해 저희가 시에서 보조금 1억 5000하고 저희 예산 1억 5000을 세워서 원도심사업을 하려고 했었는데 거기 장애인단체가 있지 않습니까? 그게 자산관리공단에서 명도소송이 진행중에 있어서 여러 가지 사정이 있어서 명시이월해서 내년에 그 사업을 하는 거고요. 이 1억 세운 것은 내년에 3억 가지고는 사실 부평3동 주민이라든가 그 지역에 환경개선이라든가 저희가 디자인하는 취지하고는 예산이 많이 부족해서 그것을 저희가 1억을 추가로 세워서 올해 3억하고 내년에 1억하고 해서 그 돈 가지고 어느 정도 용도에 맞게끔 하려고 하고요. 저희가 지속적으로 시에다 시 보조금을 받아보려고 계속 건의하고 있는데 사실 여의치 않아서 그래서 일단은 시에 디자인담당께서도 하신 말씀이 예산은 여의치 않지만 계속 그래도 지원해줄 수 있는 방안을 연구하겠다고 해서,
흥수

오흥수위원

짧게, 그러면 지금 진행하던 사업에 추가로 들어가는 비용을 세운 거예요?
경철

신경철도시경관과장

예.
흥수

오흥수위원

그런데 이것을 시작한 지 꽤 오래됐는데 전혀 진척사항이 없어요?
경철

신경철도시경관과장

거기 한 것은 주차선 그었고요.
흥수

오흥수위원

주차선 그은 거요? 그것 시설관리공단에서 한 것 아니에요?
경철

신경철도시경관과장

그것은 지금 주차지도과에서 그은 거고요. 저희가 용역을 설계했는데 시에서 설계가지고는 저희 구 실정에 맞지 않아가지고 다시 설계를 의뢰를 요청한 상태입니다.
흥수

오흥수위원

본 위원도 주민설명회 할 때 여기서 했잖아요.
경철

신경철도시경관과장

예.
흥수

오흥수위원

가보고 했는데 별 주민들이 예산 대비해서 호응이 없더라고요. 3동 주민들은. 누구를 위한 거냐, 주민들은 별 반응이 없어요. 설명회 할 때도 가더라고요.
경철

신경철도시경관과장

공사가 시작되지 않았기 때문에 100% 많지 않지만 공사가 끝나고 나면 그분들도 호응이 좋을 겁니다.
흥수

오흥수위원

주민들이 별 관심이, 왜 하냐 이것을 예산 들여서, 다른 것 하는 게 더 낫다는 의견들이 많더라고요.
경철

신경철도시경관과장

물론 반대하시는 분들도 있을 겁니다. 그것은 알겠는데.
흥수

오흥수위원

3동에 그게 문제냐 그러면서.
경철

신경철도시경관과장

그래서 주민들이 거기는 디자인해서 바꿔주기를 원하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

설명회를 초반에는 시작할 때는 많이 하는 것 같은데 요새는 그것 어떻게 중간 중간 진행사항을 주민들한테 설명하고 그래요?
경철

신경철도시경관과장

저희 이 예산이 명시이월을 시켜놨기 때문에요. 그것에 대해서는 저희가 주민들한테 어느 정도 설명을 드린 사항이고요. 저희가 예산이 확보되면 바로 내년 초부터 공사를 시작하려고 합니다.
흥수

오흥수위원

주민들의 의견을 잘 반영해서 디자인사업이 시작한 지 꽤 됐는데 전혀 진행사항이 없어서 궁금해서 질문드리는 겁니다.
경철

신경철도시경관과장

중간에 상황이 여의치 않아서 그랬으니까요.
흥수

오흥수위원

다양한 주민들의 의견을 들어보고, 어느 한두 사람의 의견이 아니라 다양한 사람의 의견을 들어보고 사업을 진행해 주시기 바랍니다.
경철

신경철도시경관과장

그렇게 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

그다음에 삭감된 것 좀 여쭤볼게요. 뮤직시티 부평상징조형물 상임위에서 삭감됐는데요. 이것 설명해주시겠어요.
경철

신경철도시경관과장

상징조형물 설치계획에 대해서 잠시 설명드리겠습니다. 해당 상징물은 부평역광장 일원에 부평음악도시 조성사업과 연계해서 문화예술적 가치를 반영해서 상징물을 설치함으로써 부평의 도시이미지 제고하고 야간 경관 개선에 기여하고자 하는 계획입니다.
흥수

오흥수위원

야간 조명도 해요?
경철

신경철도시경관과장

예. 조명시설이고요. 그리고 평가위원하고 수당 49만원 같이 추가로 삭감됐는데요 이 부분도 전문가들한테 저희가 제안서평가위원회를 만들어서 그분들한테 좋은 아이디어라든가 구에 적합한 상징물을 설치하고자 하고요. 상징조형물 규모는 가로 6m, 세로 5m 범위내에서 할 거고 저희가 부평역광장이 아닌 그 앞에 교통섬 있지 않습니까? 교통에 방해되지 않고 부평구민들이 많이 볼 수 있는 지역을 하려고 하기 때문에, 그리고 시에서 먼젓번에 교통광장을 정비하고자 할 때 당시에 사실 교통섬까지 들어갔었습니다. 그런데 시에서 예산이 부족하다 보니까 6억 5000만원 정도 내려오는 것으로 알고 있거든요. 거기서는 교통섬이 빠졌기 때문에 교통섬을 그래도 부평구민들이 많이 볼 수 있고 거기다 경관시설을 세워놓으면 음악도시의 이미지 제고를 하지 않을까라는 생각에 세우게 됐습니다.
흥수

오흥수위원

조형물에다 야간조명한다고 말씀하셨잖아요. LED로 하는 거예요?
경철

신경철도시경관과장

그것은 아직 정해진 것은 없고요. 저희가 야간경관하는데 LED로 할지는 예산 세워지면,
흥수

오흥수위원

조형물에 LED전광판이 법상 위반시설이 된다는 것으로 아는데요.
경철

신경철도시경관과장

저희가 그것도 검토해봤습니다. 광고물법에도 저촉이 되는지 해봤는데요. 광고물이라고 보기도 뭐하고 아주 애매한 사항이기 때문에.
흥수

오흥수위원

그러니까요 조형물에 LED전광판을 하면 법상으로 위법시설이 된다는데 지금 과장님 말씀은 야간조명을 설치하겠다고 말씀하시고 그러고 보면 야간에 조명해놓으면 차량 운전하는 분들의 시야에 방해되지 않을까요?
경철

신경철도시경관과장

물론 염려하신 부분도 저희가 없지 않아 알고 있습니다. 그래서 저희가 이것은 광고물이 아니기 때문에 이것을 만약에 하게 되면 여기에 대한 전문가라든가 또는 우리 부평구민들, 버스 기사들 이런 분들한테 자문을 얻어서 그분들이 최대한 방해되지 않도록 설치하겠습니다.
흥수

오흥수위원

지금 어느 언론사에도 ‘혈세만 낭비하고 철거되는 지자체 조형물’ 해서 언론상에 나온 것도 있는데 이것도 설치해 놓으면 사후관리비도 들어가야 되겠고요.
경철

신경철도시경관과장

그렇지요.
흥수

오흥수위원

나중에 관리 제대로 안 하면 흉물이 되어 버리고.
경철

신경철도시경관과장

관리 확실히 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

그때 철거하면 철거비가 들고, 시작할 때부터 잘 생각해야 되지 않을까 싶어요.
경철

신경철도시경관과장

저희가 관리부터 아무튼 운영하는 것까지 세세한 부분까지 관리해서.
흥수

오흥수위원

지속적으로 유지비가 들어가서 그래요, 한번 설치해 놓으면.
경철

신경철도시경관과장

알고 있습니다.
흥수

오흥수위원

조형물이라는 게 그렇잖아요. 놔두면 녹슬고 해서 계속 돈 들어가잖아요.
경철

신경철도시경관과장

그것은 그런데요. 저희가 어차피 시설유지비라고 해서 경관시설물 하는 것에 추가로 하는 것이기 때문에 그렇게 비용은 많이 들어가지 않는다고 생각 안 들지만 세워놓고 저희가 관리라든가 이런 것을 철저히 해서.
흥수

오흥수위원

관계를 잘 살펴보시고요 조형물에 LED전광판 켜도 되는지 안 되는지 알아보시고 과연 켰을 때 운전자들의 시야를 방해하느냐 안 하느냐, 나중에 운전자들이 운전하는데 시야 방해한다고 민원 들어오면 철거해라 이러면 복잡하잖아요. 그런 검토를 잘 하셔야 돼요. 잘 해보시고 추진하시고요. 이것 웅비나래 철거는 뭡니까?
경철

신경철도시경관과장

이 시설물은 2007년도에 세워서 10년이 넘어서 저희가 매년 시설물이 크다 보니까 안전상에 문제가 많이 대두되더라고요. 그래서 올해뿐만이 아니라 작년에도 구조진단협회에다 안전문제를 의뢰했는데 안전상에 문제가 있다고 하고요. 또 한 가지는 시 로고가 바뀐 지가 꽤 오래됐습니다. 그래서 이것은 요즘에 계속 안전, 지진이라든가 이런 게 일어나서 만약에 사고가 나면 굉장히 큰 위험성이 있기 때문에 저희가 부득이하게 철거하게 됐습니다.
흥수

오흥수위원

그러니까 이것도 부득이하게 해놓고 예산 들여서 또 철거고. 잘못하면 또 철거고.
경철

신경철도시경관과장

그런데 이것은 시설물이 크기가 틀리고요. 이것은 경관시설물이고 웅비나래 같은 경우는 어떤 상징물이기 때문에 문제가 있기는 있었습니다. 그래서 저희가 이것 철거하는 것은 문제가 없다고 생각하고요. 그리고 조형물 설치는 저희가 위원님 염려하신대로 여러 가지 상황을 고려해서 우리 부평구의 도시 이미지, 음악도시 이미지에 맞는 그런 조형물을,
흥수

오흥수위원

음악도시 이미지에 맞게 하는 것은 좋습니다. 그런데 설치해 놓고 야간 조명을 한다고 말씀하시니까 나중에 운전자들이나 이런 분들이 시야 방해한다는 그런 민원이 제기될까봐 우려해서 말씀드리는 거예요. 설치하는 것을 반대하는 것은 아니고 설치하는 것은 좋아요. 그런데 LED전광판을 조형물에 켤 수 있느냐 그것하고 만약에 켰을 때 운전하는 분들의 시야가 방해되지 않나 그것을 잘 검토하시라는 거예요.
경철

신경철도시경관과장

알겠습니다. 여러 가지 상황을 다 검토해서,
흥수

오흥수위원

설치해 놓고 그런 게 제기되면 안 되니까, 설치하는 거 그 문제를 반대하는 게 아니고 그것을 잘 검토하셔갖고 사업을 추진해달라고 말씀드리는 거고요.
경철

신경철도시경관과장

위원님 말씀하신대로 저희가 검토를 잘해서 관리 잘 하고 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

보건소장님,
광희

곽광희보건소장

보건소장입니다.
흥수

오흥수위원

이번에 십정1동 센터에 건강생활지원센터 새로 설치하지요?
광희

곽광희보건소장

예. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

예산이 잡혔는데 이것에 대해서 설명해 주세요.
광희

곽광희보건소장

건강생활지원센터는 지역보건법에 의해서 보건기관으로 설치되는 것으로 저희가 계속 추진하려고 하다가 여러 가지 예산이라든지 인력문제 때문에 못 하고 있다가 금년도에 복지비 심의를 받아서 선정된 사항입니다. 그래서 십정동 지역에다 열우물 건강생활지원센터 설치하고 운영 인력은 6명 정도 해서 각 시설을 보강해서 주민들에 대한 건강증진사업을 중점적으로 추진할 그런 사업입니다.
흥수

오흥수위원

시설 관련해서는 보건소에서 전체적으로 관리하는 거지요?
광희

곽광희보건소장

동하고 협의해서 교육실이라든지 사무실 공간 등등을 확보하는 사항이 되겠습니다.
흥수

오흥수위원

기존의 공간이 비좁잖아요. 옆에 회의실까지 다 이용하는 거예요?
광희

곽광희보건소장

일단은 그렇게 협의를 해가고 있습니다.
흥수

오흥수위원

거기도 만약에 회의실 쓰면 그게 회의공간인데 주민들이 불편하지 않을까요?
광희

곽광희보건소장

항시 하는 개념이 아니니까요 서로 공유할 수 있는 방법을 동사무소하고 협의해서 할 겁니다.
흥수

오흥수위원

십정동에 건강생활지원센터를 본 위원도 계속 주장했던 얘기고 구정질문도 했던 사항이라서 센터가 설립돼서 상당히 기쁘게 생각하는데요 우려되는 것은 공간이 좁으니까 그런 염려가 생겨서 거기 동장님이나 주민자치위원들하고 잘 상의가 되고 있는 거지요?
광희

곽광희보건소장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

거기 센터에도 너무 많이 다른 단체도 들어와 있잖아요.
광희

곽광희보건소장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

소장님 서로서로 잘 협조해서,
광희

곽광희보건소장

윈윈해서 어쨌든 지역주민들의 건강증진을 위해서 최대한 노력하겠습니다.
흥수

오흥수위원

내년 9월 개소 예정이지요?
광희

곽광희보건소장

내년 하반기에 9월 예정으로 하고 있습니다.
흥수

오흥수위원

개소까지 애써 주시기 바랍니다.
광희

곽광희보건소장

예.
흥수

오흥수위원

여기까지 질의 마치도록 하겠습니다.
용균

유용균위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 이익성 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이익성위원

이익성 위원입니다. 연일 계속되는 예산심의, 예산특위에 답변하시느라고 수고 많이 하시는데요. 이런 과정들이 내년에 예산을 집행하는데 구민들에게 직접적인 예산의 사용목적에 부합되는 그런 행위들이 이루어져서 구민들의 행복감이 더 증가됐으면 하는 그런 바람을 가져 봅니다. 지금 동료 위원님께서 질문하신 내용에 보충질문을 한 가지 드리겠습니다. 도시경관과에 질문드립니다.
경철

신경철도시경관과장

도시경관과장 신경철입니다.

이익성위원

방금 오흥수 위원님께서 부평상징조형물의 경관시설을 하시는 것에 대한 질의를 드렸습니다. 그 질의과정에서 웅비나래 철거가 얘기가 나왔어요. 웅비나래가 부평에 진입하는 일신동에 소재하고 있는 조형물 맞지요?
경철

신경철도시경관과장

예. 맞습니다.

이익성위원

그게 본 위원 지역구에 있기 때문에 관심을 갖고 오갈 때마다 유심히 봅니다. 그게 인천시에서 설치한 거지요?
경철

신경철도시경관과장

예. 인천시에 설치해서 저희한테 위탁 관리 준 겁니다.

이익성위원

그러면 철거와 관련된 것은 인천시와 협의했습니까?
경철

신경철도시경관과장

저희가 협의했더니 어차피 부평에다 위탁관리 넘겨준 거니까 여기서 알아서 판단하라고 공문을 받았습니다.

이익성위원

그럼 거기 해당부서에서?
경철

신경철도시경관과장

예.

이익성위원

거기도 도시경관입니까?
경철

신경철도시경관과장

예. 도시경관디자인과가 있습니다.

이익성위원

향후에 웅비나래 조형물을 철거하면 다시 설치나 다른 조형물 이런 것을 설치한다는 그런 계획이나 협의를 해보시거나 들어보신 적은 있으신가요?
경철

신경철도시경관과장

아직 협의는 안 했고요. 저희가 거기다 어차피 웅비나래 같은 큰 조형물은 설치하기는 힘들지 않나 싶은 생각이 들고요. 다만 부천하고 경계지역이고 큰 대로변이기 때문에 거기다 부평을 상징하는 로고라든가 이런 것은 추후에 생각은 하고 있습니다. 세울 생각은요.

이익성위원

부평을 생각하고 있는 조형물 같은 거라고 한다면 우리 구비로 설치할 계획이시라는 얘기신가요?
경철

신경철도시경관과장

일단은 구비로 설치해야 되겠지요.

이익성위원

제가 생각하는 것은 전액 시비로 지원받아서 웅비나래 조형물을 설치한 것으로 알고 있습니다.
경철

신경철도시경관과장

맞습니다.

이익성위원

관리를 우리가 위임을 맡아서 그동안 죽 관리하셨고 작년인가요 거기에 보수비를 8000만원인가 얼마 투자하신 것으로 제가 알고 있습니다. 맞나요?
경철

신경철도시경관과장

8000만원은 아니고요. 저희가 작년에 구조진단안전협회에다 안전진단 하는 것 있습니다. 그것 하는 것 때문에 1000만원 세워서요.

이익성위원

그럼 재작년에,
경철

신경철도시경관과장

그것은 8000만원 들인 적은 없습니다. 제가 여기 경관과에 있을 당시에는.

이익성위원

제가 기억하기에는 저도 행정복지위원회에 있어서 도시환경위원회에 자세한 진행사항이나 예산 심의과정은 듣지 못했습니다만 제가 재작년 본예산 예산특위에 들어왔을 때 웅비나래 시설 보수, 청소 이런 것으로 8000만원 예산을 편성했던 것으로 제가 기억하는데.
경철

신경철도시경관과장

위원님 잘못 알고 계시는데요.

이익성위원

그런 거예요? 전혀 이 근래에 몇 년 동안 웅비나래 예산이 없었습니까?
경철

신경철도시경관과장

예산 있었는데요. 구조안전진단하는 것 있지 않습니까?

이익성위원

그 1000만원,
경철

신경철도시경관과장

1000만원하고 청소용역비 해서 올해 같은 경우는 400만원 정도 썼고요 매년 청소하는 비용으로 500만원 정도 썼습니다.

이익성위원

그럼 본 위원이 잘못 기억한 거네요?
경철

신경철도시경관과장

그렇습니다.

이익성위원

그럼 제가 그 자료는 확인해 보겠습니다.
경철

신경철도시경관과장

드리겠습니다.

이익성위원

이런 시설물들이 설치할 때는 좋은데 구조 안전과 관련해서 통행인의 위험물로 판명이 되면 철거해야 되는 그런 어떻게 보면 관리의 어려움을 겪는 게 사실입니다. 그래서 향후 조형물을 설치하더라도 규모나 이런 쪽에 치중하기보다는 미관상에 또는 요새는 디자인 전체가 경량화 되는 추세지 않습니까? 그런 추세에 맞춰서 도시디자인이 부합되는 시설물로 될 수 있게 해봐주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
경철

신경철도시경관과장

알겠습니다.

이익성위원

또 추가적으로 질문을 더 드리면 우리 부평구에 도시경관시설이 뭐가 있습니까?
경철

신경철도시경관과장

저희가 부평구에 도시경관시설이 12개 정도 있습니다.

이익성위원

다는 아니라도 대표적인 것 얘기해 주시면,
경철

신경철도시경관과장

대표적인 게 웅비나래가 대표적인 거고요.

이익성위원

그것은 철거될 거니까.
경철

신경철도시경관과장

그리고 경원대로변에, 자료 좀 보고 말씀드리겠습니다. 십정동 열우물경기장에 보면 시설물도 있고요.

이익성위원

그것도 시에서 한 거지요?
경철

신경철도시경관과장

예.

이익성위원

아시안게임 할 때 한 거니까.
경철

신경철도시경관과장

그렇습니다. 그것까지 포함해서 그렇고 지금,

이익성위원

자료 보시면서 말씀하시면 되지요. 자료 찾으시는 동안에 요새는 도시경관과 관련해서 상당히 관심들이 많아진 부분인 것 같아요, 전에 비해서. 전에는 물론 큰 시설들 이런 것으로 해서 주로 사이즈나 규격 이런 것으로 도시의 어떤 우위나 이런 것을 앞세웠다고 하면 요새는 완전히 세련된 디자인을 가지고 그 도시의 상징성을 나타내고 이렇게 하기 때문에 참 도시경관과가 할 일도 많고 하는 일도 굉장히 바쁘시리라 생각이 돼요.
경철

신경철도시경관과장

위원님 자료를 제가 갖고 오라고 하면 안 될까요?

이익성위원

그러세요. 그럼 대략 12개 정도 된다고 얘기하시니까 보편적으로 웅비나래나 이런 식으로 큰 대로변에 혹시 제가 기억하기는 부천하고 우리 부평구하고 연결되는 중동대로라고 하는 삼산체육관 앞길에 들어오면서도 조형물이 있지요?
경철

신경철도시경관과장

예. 육교에다 저희가 로고를,

이익성위원

그것도 도시경관과에서 관리하시는 거지요?
경철

신경철도시경관과장

예.

이익성위원

그런 것도 12개 안에 포함되는 말씀이시지요?
경철

신경철도시경관과장

그렇습니다.

이익성위원

그런데 도시경관 시설의 설치기준은 어떻게 됩니까?
경철

신경철도시경관과장

이것은 도시경관은 그런 것 설치하는데 기준보다도요 전체적으로 도시이미지 제고를 위한 시설물 설치하는 거고요 설치하는데 있어서 여러 가지 조도라든가 경관법에 보면 그런 게 설치할 수 있는 기준이 있습니다. 그것을 가지고 하는 거고 올해 저희가 경관조례도 바꿨습니다. 경관조례를 제정해서 거기에 맞게끔 앞으로 부평구의 도시이미지 제고를 위해서 사업을 해야 될 상황입니다.

이익성위원

부평구의 도시이미지 제고를 위해서 반드시 필요한 일이지요, 이런 일들이. 또 그런 사업들이 도시경관사업이라고 하면 어떤 사업이든지 부평구의 도시이미지를 제고하는데 목적에 부합되는 시설이 됐으면 하는 바람도 가지고 있습니다.
경철

신경철도시경관과장

감사합니다.

이익성위원

혹시 시에서 부평공원에 있는 행복육교와 관련해서 거기를 경관조명이나 경관시설을 하면 어떻겠느냐 하는 제안을 받아보신 적 있습니까?
경철

신경철도시경관과장

시에서는 받아본 적은 없고요. 지금 위원님 말씀하신대로 저희가 행복육교에 대해서는 여러 가지 다방면으로 검토해서 저희가 시에서 보조를 받을 수 있으면 받고요 아니면 저희 스스로 경관시설물을 설치할 수 있는 방안을 검토하겠습니다.

이익성위원

혹시 과장님께 보고가 안 된 것 같은데요. 팀장님 중에서 시에 도시경관디자인과에 과장님이나 팀장님한테 부평공원 안에 있는 행복육교와 관련해서 야간조명을 포함해서 경관시설을 거기다 하는 것에 대한 상의, 또 예산 지원이나 이런 부분에 대한 논의 이런 것이 협의해 보신 분이 계신지 확인을 드리고 싶어서 그렇습니다.
경철

신경철도시경관과장

저는 아직 위원님 말씀대로 보고받은 것은 없는데요. 저희 임석기 팀장이라고 도시경관팀장이 있는데 행복육교는 아니지만 시에다 여러 가지 협의한 것은 있습니다. 구두라든가.

이익성위원

행복육교는 제외하고?
경철

신경철도시경관과장

그런 것 같습니다. 제가 파악은 잘 못 했는데 그것은 제가 별도로 팀장하고 저하고 위원님 찾아뵙고 말씀드리겠습니다.

이익성위원

제가 오후에 예산특별위원회 다시 속개되면 그런 사항에 대해서 파악해 보셔서 본 위원이 추가질문을 드릴 테니까 답변을 주셨으면 합니다.
경철

신경철도시경관과장

알겠습니다.

이익성위원

이러한 일들이 도시이미지 제고에 부합되는 그런 사업들을 발굴도 해야 되고 그런 사업들에 목적에 부합되는 일들이 사업이 될 수 있도록 해야 되는 사항이니까 같이 머리를 맞대야 될 부분이 있다 생각해서 질문을 드렸습니다.
경철

신경철도시경관과장

그렇게 하겠습니다.

이익성위원

공원녹지과장님께 질문 좀 드립니다.
영식

조영식공원녹지과장

공원녹지과장 조영식입니다.

이익성위원

본 위원이 지난 금요일이지요. 첫 번째 예산특별위원회를 하는 날 부평공원을 말씀드렸어요. 기억하시지요?
영식

조영식공원녹지과장

기억합니다.

이익성위원

혹시 공원에 가보셨나요?
영식

조영식공원녹지과장

그래서 그 부분을 저희가 확인해 보고 시에다 알아봤습니다만 금년도에는 지난번에 위원님께서 말씀하신 그 부분까지가 1차적으로 공사를 했었고 내년 상반기에 나머지 부분, 수경시설 쪽에서 포플러광장쪽 행복육교 그쪽까지 그 부분은 내년도 상반기에 완료를 하는 것으로 계획을 하고 있다.

이익성위원

그러니까 흔히 얘기하는 게 신촌굴다리 쪽이라고 얘기하는데 서쪽이지요. 그쪽으로 반 나머지를 할 예정이다.
영식

조영식공원녹지과장

할 계획을 가지고 있다 설명 들었습니다.

이익성위원

현장에는 혹시 가보셨습니까?
영식

조영식공원녹지과장

못 가봤습니다.

이익성위원

제가 왜 말씀드리냐면 우리가 예산 심의를 하고 있는 상황이고 하니까 아까 잠깐 말씀 처음에 드렸듯이 제안을 드리고 확인을 부탁드리고 하면 현장에서 확인도 해봐주시고 물론 시에 동부관리사업소에 공원관리사업소에 확인이 되신 사항이니까 그런 부분은 부서장으로서 책임은 다 하셨다 이렇게 생각이 되는데 그래도 실제 가서 그 상황을 보시는 것도 중요하겠다 싶은 생각이 들어서 며칠 지나서 한번 여쭤봐야 되겠다 하는 생각이 들었습니다.
영식

조영식공원녹지과장

바로 가서 확인해 보고 하겠습니다.

이익성위원

예산서 583쪽에 시설비 및 부대비 해서 십정녹지 희망공원 조성, 백운공원 조성 이렇게 해가지고 공원조성사업비가 있어요. 이게 전액 구비로 편성하셨어요.
영식

조영식공원녹지과장

아닙니다.

이익성위원

아, 지금 현재 1억 5000 되어 있는 것은 뭡니까?
영식

조영식공원녹지과장

1억 5000은 현재 구비로 되어 있고요. 이게 설계를 하기 위한 기초설계용역비를 계상한 겁니다.

이익성위원

전액 구비로 설계를 포함한 기초용역비를 산정하셔서 계상을 하셨다는 말씀이시잖아요. 그런데 다른 공원은 제가 희망공원에 비해서는 조금 더 알지 못해서 예를 희망공원을 들어서 말씀드리겠습니다. 희망공원이라고 하면 공직자분들께서도 대충은 아시겠지만 부평의 오래된 사찰 중의 하나가 호명사라고 있습니다. 부평2동 동수역에서 부평삼거리 인천 방향으로 바로 가면 꺾어지는 모퉁이에 호명사가 아주 오래 전부터 있습니다. 신도들도 상당히 많고 오래된 사찰 중에 하나인데. 제가 금방 마무리가 안 될 것 같아서 유용균 위원장님께서 잠깐 쉬었다 하시자고 얘기하시는데 저는 오전 타임이 오래 안 가고 오후에 속개한다고 해서 그런 개념으로 이해를 했습니다. 미안합니다. 그러면 위원장님 진행하는 대로 따르겠습니다. 정회했다가 다시 질문드리겠습니다. 이상입니다.
용균

유용균위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위해서 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 06분 정회

11시 26분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 이익성 위원님 계속해서 질의하여 주시기 바랍니다.

이익성위원

이익성 위원입니다. 정회 전에 질의를 드리다가 다시 연결해서 질문드리도록 하겠습니다. 배려해 주신 유용균 위원장님께 고마운 말씀드립니다. 호명사 말씀을 드렸어요, 희망공원 얘기를 하면서. 위치는 다 아셨으리라 생각을 하고, 호명사 뒤쪽이 희망공원입니다. 그런데 오래 됐다고 제가 말씀을 드린 이유가 호명사만 오래된 것이 아니고 거기에 공원부지로 묶여있는 게 오래된 거예요. 무지하게 오래됐습니다. 제가 어릴 때 그 위에 거기에 고압선 철탑이 있는데 철탑 아래부터 호명사까지 눈썰매를 타고 내려온 기억이 있을 정도로, 그러니까 아주 어릴 때지요. 초등학교도 아마 안 들어갔을 때 얘기를 하는 것 같습니다. 그렇게 오래 된 것을 제가 강조하기 위해서 이런 말씀을 드리는데 매번 무슨 사업을 제대로 하시는 것도 아니고 또 용역을 하면서 사업예산이 아닌 설계 용역비 1억, 1억 5000 이렇게 계속 이런 것이 반복이 되거든요. 그러다가 말고 그러다가 말고 이렇게 진행이 돼요. 지역구에 이런 공원부지가 있는 의원으로서는 참 답답하기 이를 데가 없습니다. 같은 예산서에도 보면 다른 공원 같은 경우에는 예산의 규모도 10억 이렇게 사업예산으로 내려와요. 편성도 그렇게 하고. 그런데 왜 꼭 희망공원은 이렇게 실시설계, 환경영향평가, 용역 왜 이래야 되는 겁니까?
영식

조영식공원녹지과장

설명 좀 드릴까요. 지금 말씀하신 십정녹지나 백운공원은 기왕에 추진하고 있는 계속사업으로 추진하고 있는 부분이고요. 희망공원 같은 경우는 ’86년도에 공원이 지정된 이후에 아직까지 조성이 안 되어 있는 장기미집행된 공원이었는데요. 이게 2016년도 작년에 민간특례조성사업으로 해서 민간인이 공원을 조성해서 우리구에다 기부채납하는 이런 방식으로 개발을 사실 추진했었던 사업입니다. 그랬다가 이게 취소된 이유가 민간사업자가 우리 공원 본래의 목적 이외로 규모를 민간사업자 이득에 맞는 고층아파트를 짓는다든지 이런 식의 설계가 들어와서 제가 알기로는 네 번에 걸쳐서 시의 도시공원위원회에서 설명도 듣고 다시 한 번 설계를 다시 하라는 제시도 했었고 이런 사업이었는데 결국에는 그게 무산이 됐습니다. 그래서 민간특례사업자로서는 공원 조성이 어렵다라고 판단했었고요. 그래서 이게 그동안에 잠정적으로 중단됐던 사업이었는데 최근에 2020년 7월 1일 이후가 되게 되면 공원으로서의 실효가 되기 때문에 그 이전에 어떤 형태로든지 공원 조성 사업에 대한 계획을 수립해야 된다 이런 취지로 해서 희망공원 같은 경우는 그러면 금년도에 2018년도에 우리가 3억 정도의 예산을 투입해서 1차적으로 설계 계획을 하고 환경영향평가를 받겠다는 취지로 해서 시에다 우리가 보조금도 요청했었습니다. 원래 계획하게 되면 총 사업비가 85억 정도 들어가는데요 50 대 50으로 해서 시에서 보조해 주는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 설계부터 시작해서 완공되는 시점까지 50 대 50으로 조성되게 되는데 1차적으로 우선 그러면 우리가 7월 회기 이전에 실시계획 인가라도 받아놓자라고 해서 시하고 협의를 본 과정에서 시에서 충분히 이것을 공감을 했었습니다. 그래서 추진하는 사업으로 가보자 했었는데 단지 1억 5000이 여기 반영된 것은 시에서 투자심사를 아직 거치지 않은 사업이기 때문에 그것을 내년도 상반기에 심사를 하게 되면,

이익성위원

투융자심사 얘기하시는 겁니까?
영식

조영식공원녹지과장

예. 하게 되면 나머지 1억 5000만원을 설계비로 추경에 반영해주겠다라는 취지로 해서 진행되고 있는 사업입니다.

이익성위원

그러면 시에 투융자심사를 거치지 않은 사업에 우리 구에는 사업비를 세울 수가 있습니까?
영식

조영식공원녹지과장

1차적으로는 실시설계는 할 수 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

이익성위원

실시설계를 할 수 있다라고 문화환경국장님이 기조실장님 오래 하셨으니까 답변을 대신 요청해도 될까요? 제가 왜 그런 말씀드리냐면 시에서 예산을 편성하지 못한 이유가 투융자심사나 이런 심사를 거친 후에 적법하게 예산을 편성하겠다, 똑같은 금액인 1억 5000을, 그렇게 답변을 줬는데 우리구에서는 투융자심사나 이런 것을 거치지 않고 구비로 1억 5000을 편성한 거예요.
영식

조영식공원녹지과장

그 부분은 사업 진행을 못 한다는 뜻이 아니고요 보조금 자체를,

이익성위원

제가 얘기하는 것은 이것이 내시가 됐다 이렇게 얘기하실 수 있지만 기본적으로 투융자심사는 거칠 수도 있고 안 될 수도 있는 것 아닙니까? 그런데 그 심사를 앞두고 사업비를 실시설계용역 사업비라도 사업비는 사업비니까. 이 사업비를 우리는 편성하고 시는 투융자심사 절차를 밟아서 그 후에 내려주겠다 그렇게 얘기를 했다면 뭐가 안 맞잖아요. 답변주실 수 있으세요?
성호

한성호문화환경국장

이 사항은 확인 좀 해봐야 될 것 같은데요 지금 저희가 하는 것은 희망공원을 공원으로 유지를 지속적으로 하기 위해서 예산을 세우는 거고요.

이익성위원

무슨 얘기인지 제가 그 내용을 모르는 것은 아닙니다. 말씀 들으니까 오래 됐으니까 2020년이 되면 공원으로서의 시효가 만료가 되고 그러고 나면 공원 부지를 풀어야 되고 이렇게 되는 상황이 되니까 일단은 잡아놓자, 우리가 하고 있는 사업을 계속 사업으로 진행할 수 있도록 일단은 거기다 작은 예산이라도 투입해서 용역이라도 우리가 한번 계획해서 받아보자 이런 말씀이시잖아요, 내용으로 본다면.
영식

조영식공원녹지과장

그렇습니다.

이익성위원

그런데 그 지역에 있는 지역구 의원의 한사람 또 지역민의 한사람으로서는 매년 이것이 반복이 되고 사업이 실제로 시작되는 것 같이 하다가 그냥 흐지부지되고 또 2016년에 지금 보고하셨듯이 오죽 안 되면 민간특례사업으로 해서 사업이 구에서도 그것이 맞다라고 했던 것 아닙니까? 그렇지요?
영식

조영식공원녹지과장

예.

이익성위원

2016년에 물론 민간특례사업으로 희망했던 분이 과도하게 사업자의 이윤만 제고하는 그런 계획을 잡아왔으니까 부딪쳐서 문제가 된 거지 실질적으로 서로 윈윈할 수 있는 사업계획을 가지고 왔으면 그 사업을 승인해줬을 것 아닙니까? 그렇지요?
영식

조영식공원녹지과장

예. 그렇습니다.

이익성위원

그런데 그렇게 할 수 있음에도 불구하고 20년의 공원시효가 만료가 된다라는 것 때문에 또 용역비를 투자해서 건드려만 놓는 거야, 관리만 하는 거라 이겁니다. 이렇게 되면 향후에 민간투자가 뭘 하려고해도 수정을 해서, 계획 수정을 해서 뭘 하려고 해도 용역비가 들어가고 구비, 시비가 구에 예산이 투입됐으니 그것은 할 수가 없다 이렇게 얘기하실 것 아니냐 이거지요, 우리 구민의 입장에서. 우리 지역민의 입장에서는 누가 하든지간에 빨리 개발이 됐으면 좋겠다는 거예요. 공원으로서 제대로 된 기능을 할 수 있는 공원, 너무 없으니까. 일부 모주택이 조금 들어오더라도 그것은 철저하게 주차장이나 기반시설을 강제한 그런 규모의 도시계획, 그것이 되어 있는 상황에서 공원녹지과에서 이런 것을 빨리빨리 진행을 해서 주민들이 불편하지 않게 해줬으면 좋겠다 그 얘기를 드리는 거예요. 그런데 매번 우리가 겁내는 것은 2020년에 시효가 만료되는 것만 겁내서 또 1억 5000 예산편성 했다가 시에서 투융자심사 이런 것 내년에 구의회 새로 구성되면 또 보고 새로 하실 거고. 이게 너무 계속 반복이 되니까 이런 것은 아니지 않냐 싶은 거예요. 그리고 한 가지만 더 말씀드리고 싶은 것은 이것 1억 5000 투융자 심사 후에 추경에 편성하시는 게 어떻겠습니까?
영식

조영식공원녹지과장

지금 그 전에 환경영향평가를 먼저 받아야 될 부분이 있어서요.

이익성위원

그런데 시비가 편성이 되고 같이 하면 어떻겠습니까?
영식

조영식공원녹지과장

물론 그런 방법도 있습니다만,

이익성위원

그런 방법은 있지요?
영식

조영식공원녹지과장

예.

이익성위원

알겠습니다. 그러면 제가 이런 말씀드리는 것은 한 번은 자극이 돼야 된다라는 말씀을 드리고 싶어요. 그리고 예산편성을 시비, 구비 50 대 50이라고 얘기하셨잖아요. 그러면 시비가 편성돼서 유인이 돼야 우리가 편성하는 거지 왜 우리 먼저 편성해서 거기는 투융자심사나 이런 심사절차 다 받고 나서 정식적으로 하겠다라고 우리가 얘기를 받습니까? 그것은 나는 아닌 것 같아서.
영식

조영식공원녹지과장

우선 구비를 먼저 확보한다 하더라도 결과적으로는 50 대 50으로 정산이 되기 때문에 나중에라도,

이익성위원

정산은 그렇게 되겠지만 우리 의회에서 심의하는 것은 왜 그래야 되느냐 절차상의 문제나 그리고 시비가 50 대 50으로 되어 있는 사업에 시비 편성이 안 되어 있는데 구비만 이렇게 편성되는 것에 문제 제기를 제가 드리는 거니까 그 문제는 인정하시는 거잖아요. 제가 질문시간이 정해져 있어서, 그리고 아까 사업비가 85억이라고 그러셨어요.
영식

조영식공원녹지과장

예. 그 정도.

이익성위원

제가 자료를 보면 총 사업비가 120억으로 되어 있네요. 그래서 시비하고 구비가 60억씩 되도록 되어 있는데 어떤 게 맞는 거지요?
영식

조영식공원녹지과장

그 자료는 제가 잘 못 봐서,

이익성위원

이것 근래에 만든 것 같은데요? 희망공원 조성사업 해서, 총 사업비가 12억으로 되어 있어요. 그것 좀 확인해 주세요.
영식

조영식공원녹지과장

예. 확인해 드리겠습니다.

이익성위원

그렇게 질문드립니다. 질문 하나 더 드리겠습니다. 무장애 나눔길 조성이라고 있어요. 공원녹지과 592쪽에 거기에 대한 설명을 짧게 해주셨으면 좋겠습니다. 무장애 나눔길 조성, 특이해서. 신규사업이더라고요.
영식

조영식공원녹지과장

설명드리겠습니다. 이 부분은 사업비가 5억 6700만원 정도가 반영이 됐는데요 이게 국비보조사업입니다. 이게 우리가 금년 7, 8월경에 산림자원복지진흥원에서 국비를 받는 사업이 있었습니다. 그래서 우리가 그분들을 모시고 장수산쪽에 현재 1㎞ 정도의 무장애 숲이 1차적으로 건설이 됐는데요 그것은 평행쪽으로 조성된 사업이고 정상까지 무장애 숲길을 조성하는 사업으로 해서 실사까지 해서 우리가 국비를 신청함에 있어서 그분들이 실사 나와서 조사해서 국비 지원사업으로 결정돼서 보조사업으로 내려온 사업이 되겠습니다.

이익성위원

국비 지원사업이면 매칭으로 얼마지요? 어떻게 되는 거지요? 우리 구비 2억 2600 부담하는 겁니까?
영식

조영식공원녹지과장

60 대 40으로 알고 있습니다.

이익성위원

잘 알겠습니다. 평생학습과장님께 질문드립니다.
미숙

정미숙평생학습과장

평생학습과장 정미숙입니다.

이익성위원

올 구의회 예산심의가 공직생활 하시는데 마지막 심의 참여하시게 됐어요. 소회가 남다르시지 않을까 생각합니다. 수고 많이 하셨다는 말씀도 드리고 그리고 제 입장에서는 평생학습과에 그 후에 후임자가 오시지 않겠습니까? 그래서 정미숙 과장님께서 후임자에게 지금부터 말씀드리는 사항에 대해서 잘 전달돼서 이 사업이 계속사업으로 진행이 될 수 있게 해주셨으면 좋겠다는 차원에서 질문 좀 드립니다. 인천 청라에 초등학교, 중학교 복합학교가 신설된다는 얘기 들으셨습니까?
미숙

정미숙평생학습과장

아니요. 지금 처음 듣는 얘기입니다.

이익성위원

지금 인천 청라에 초등학교, 중학교 복합시설학교인, 기사에 난 것을 제가 찾고 있는데요. ‘초등학교, 중학교 합친 통합학교 인천에 첫 신설’ 이런 제목으로 12월 7일자 연합뉴스에 나온 기사입니다. 인천일보에도 어제인가요 나온 것으로 제가 기억하는데 여기에 보면 경연초·중학교라는 이름으로 2020년 개교 예정으로 교육부에 승인을 올 4월에 받은 것으로 보도가 되어 있습니다. 여러 가지 학교 부지나 그 지역의 여건이 초등학교 따로 중학교 따로 하기가 어려워서 초등학교, 중학교를 같이 합친 통합형학교를 신설하는 거라고 생각하고 그런 이유도 나와 있습니다. 본 위원이 본 위원의 지역구 얘기를 자꾸 해서 어떨지 모르겠습니다만 부개1동, 일신동 지역에 중학교 문제를 제가 구정질문을 통해서도 말씀드렸고 또 평생학습과가 도시환경위원회 소관 부서기 때문에 제가 같이 할 수 있는 짧은 기간에 말씀도 드렸고 이런 예산특별위원회 기간에 말씀을 드립니다. 청라 신도시에는 그 지역 여건에 맞춰서 학생 수를 조절해서 초등학교 학생, 중학교 학생이 같이 공부할 수 있는 공간인 통합형 학교를 만드는데 우리 부평구에 부개동, 일신동 지역에는 늘 말씀드리지만 초등학교가 동수초, 부개초, 일신초, 금마초 해서 총 4개 학교가 있고 학생 수만 해도 꽤 많습니다. 그런데 중학교가 하나도 없어서 철길 건너 부평2동·3동에 있는 부평동중, 부평여중, 부흥중, 부광중 이 중학교가 밀집되어 있는 중학교 중에 어떤 중학교든지 서로 초등학교, 중학교를 보완할 수 있는 그런 학교 이전 재배치가 필요하지 않느냐라는 문제인식을 하고 부개1동, 일신동 지역 주민들의 약 1300명의 학부모 서명을 받아서 제가 의회 청원소개의원으로 청원도 했고 본회의 의결 절차를 거쳐서 북부교육지원청과 인천시 교육청에 전달이 된 바가 있습니다. 그럼에도 왠지 부평구의 평생학습과의 문제가 아니고 평생학습과를 포함한 부평구청장님께서 이 문제를 우리 구민들의 어려운 민원의 문제로 인식을 안 한다는데 제가 자꾸 문제제기를 하는 겁니다. 방금 말씀드렸던 4개 초등학교 학생들은 중학교를 가려면 최소 40분에서 1시간까지를 통학해야 됩니다. 등교하는 데만 그렇게 걸립니다. 그러면 하루에 최소 1시간 30분에서 2시간은 아이들이 통학하는데 시간을 소모해야 된다는 거예요. 그러면 그 친구들은 하루에 2시간, 일주일이면 10시간씩을 같은 또래에 있는 학생들보다 학습권의 제한을 받든 자기가 취미생활을 하는데 제한을 받든 다른 것을 배우는데 제한을 받든 그 시간을 못 쓰는 거예요. 그냥 차에서 시달려야 되는 거예요. 그런 문제인식을 왜 우리 구청에서는 안 해주시냐는 거지요. 그 학부모들은 절절하게 요구를 해요. 저만 보면 요구를 해요. “이익성 의원님 어떻게 된 겁니까? 우리가 청원해서 1300명씩 지역민들의 의사를 전달했는데 무슨 답을 줘야 될 것 아닙니까?” 이런 얘기를 하십니다. 그런 얘기를 들을 때마다 제가 정말 마음이 아파요. 그런데 우리는 이것은 교육청의 문제라고만 인식하셔요. 그래서 답답한 마음이에요. 이것은 우리 구민의 문제고 우리 구민들의 자녀들의 직접적인 문제거든요. 이 문제는 우리 구에서 해결하려고 직접적으로 노력하고 교육청과 직접적인 협의를 해야 된다고 보는 거예요. 이것은 교육청의 문제가 아니에요. 그리고 청라에 이런 통합형 초등학교, 중학교 학교가 새로 신설되잖아요. 송도에도 지금 학교총량제 문제로 신설할 수 없는 상황임에도 불구하고 송도에 정치권이나 송도 연수구청이나 여기서 적극적으로 나서서 초등학교 하나, 중학교 하나를 신설해 달라고 요청하고 있어요, 교육부에. 이러한 상황들을 보면 우리 부평구가 너무 안일하게 하는 것 아닌가, 그리고 우리 구민들의 어려움을 방치하는 것이 아닌가하는 안타까움이 들어요. 물론 정미숙 과장님께서 이런 문제를 해결하려고 애 많이 쓰신 것은 제가 압니다. 알지만 우리구의 행정이 보다 적극적으로 이 문제 해결을 위한 개입을 했었으면 하는 아쉬움이 있는 겁니다. 그러면 적어도 내년도 신학기에는 부개초, 동수초, 금마초, 일신초의 초등학교 졸업하는 4개 교의 학생들이 가까운 학교에 진학해서 적어도 1시간씩, 2시간씩 통학하는데 시간을 뺏기지 않지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 내년에도 그냥 먼 위치에 있는 중학교로 배정을 받아야 되는 거예요. 너무 속상해요. 저희가 학교 다닐 때는 40분, 50분씩 걷는 것은 아무 것도 아니었지요. 그것은 그 시대적인 상황이 그랬으니까 이해를 해요. 하지만 지금은 그렇지 않잖아요. 그리고 우리구에서도 교육환경 개선을 위해서 교육경비 지원도 하고 20몇억씩 하지 않습니까? 그러면 그런 나름의 우리가 노력하고 있는 것에 대한 목소리를 내서 우리 구민들의 자녀가 불편을 겪고 있는 것에 대한 문제해결을 우리가 적극적으로 나서야 된다고 생각하는 겁니다. 제가 예산과 관련된 부분은 아니라서 조금 미안한 마음이 있습니다만 어차피 이 시간에 한 번은 제가 여쭤봐야 될 것 같아서 질문을 드립니다. 그 과정에 노력한 과정은 제가 아니까 본 위원이 이렇게 지역의 어려움 이것을 제가 호소 겸 이렇게 말씀을 드렸는데 주무과장님께서 구청장님께 보다 이 문제가 심각하다, 문제해결을 위해서 우리구에서 더 노력을 해야 되겠습니다 하는 그런 보고를 드려주실 수 없으시겠어요? 부탁 좀 드립니다.
미숙

정미숙평생학습과장

위원님 말씀 잘 들었고요. 저희가 노력을 소홀히 했다는 점에 대해서는 저는 유감의 말씀을 전해 드리고 싶은 게 위원님께서 작년인가요. 시 교육청에 진달하는 청원서를 제출하셨을 때 저희 나름대로 최선의 노력을 하고자 해서 시 교육청이라든지 관계자를 불러서 설명회를 개최한 바가 있었습니다. 위원님께서도 기억을 하시겠지만.

이익성위원

3월 달에 했습니다.
미숙

정미숙평생학습과장

일단 저는 여지껏 36년이라는 세월을 행정가로서 역할을 하고 있는데 각 분야의 역할은 영역이 따로 정해져 있다고 생각하고 저희가 할 수 있는 게 한계가 있지 않나 생각을 합니다. 충분히 저희 지자체에서는 시 교육청이라든지 북부교육지원청에 수시로 있을 때마다 저희가 건의를 했었고 주민의 숙원사업으로 이런 사업이 들어오기 때문에 뭔가 문제의식을 갖고 그쪽에서 접근을 해줘야 되지 않겠나 충분히 저희 의견을 진달했다고 생각이 됩니다. 위원님 말씀하시는 것도 저도 일신동장을 겪어봤기 때문에 그 주변 상황은 충분히 알고 문제점이라는 것도 인식을 하고 있습니다. 단시일내에 해결될 사항이라고 생각되지는 않지만 후임자 오게 되면 여지껏 일어났던 추진경과라든지 인수인계를 해서 뭔가 좀 더 나은 결과가 나올 수 있기를 저도 기원하겠습니다.

이익성위원

수고하신 부분에 대해서 전혀 노력을 안 하셨다는 말씀은 아닙니다. 수고는 하셨는데 이 문제가 해결이 될 수 있도록 해줘야 결과물이 나와야 어떤 상황이 되는 거니까 제가 통합형 초등학교, 중학교가 같이 통합으로 운영되는 학교 이것은 도심지에 극히 어렵다 하는 얘기를 제가 들었어요. 우리가 그렇게 해보자는 얘기도 했었고 그것이 어렵다, 운영이 어렵다 하는 얘기도 수도 없이 했던 겁니다. 그런데 청라에 이런 통합형 초·중학교가 들어선다고 하니 그 기사를 보니 그 지역에 이런 민원을 갖고 있는 지역구 의원으로서는 마음이 짠하잖아요. 왜 우리 지역은 이게 안 될까 하는 마음에서 지금 이게 청라에서는 된다고 하니 우리 부평에도 될 수 있겠다라는 그런 가정으로 우리가 노력해볼 필요가 있겠다 하는 생각이 들어서 이 기회가 아니면 도환위 과장님들이나 국장님들께 질문드리고 답변받기가 어려워서 제가 질문을 드렸습니다. 지금 정해진 시간이 50분이 돼서 우리구 행정에 다들 중추적인 역할을 하시고 계시고 특히 사업부서에 계신 도환위 부서 예산 심의인데요 열심히 노력해 주시는 것은 다 알지만 그 노력의 성과들도 하나씩은 챙겨서 예산 심의할 때 이러한 부분으로 내년도에 이것을 추가하고 싶습니다 하는 좋은 답변이나 질의 이런 것이 오고 갔으면 하는 그런 바람이 든다는 말씀을 드리면서 올 한 해도 수고 많이 하셨다고 말씀드리고 싶습니다. 이상 질의를 마칩니다.
용균

유용균위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식과 중식을 위해서 14시 30분까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시 51분 정회

14시 31분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김일환 위원님.
일환

김일환위원

문화체육과장님 예산서 509쪽에 보시면 부평문화원 운영 지원 인건비 해서 사업비 부분에 설명서에는 이렇게 되어 있어요. 문화원사업 축소 및 신규사업에 따른 예산 증감분, 그러면 증액되거나 감액돼야 되는데 증액만 됐네요? 사업비가 1억 3500이 증액되었네요. 민간이전해서 있잖아요. 거기에 사업비에 사업비가 증가됐어요. 1억 3500이 아니에요?
종현

이종현문화체육과장

예. 그렇습니다.
일환

김일환위원

1억 3508만 1000원 증액됐잖아요. 그런데 사업에는 문화원 사업이 축소됐다고 설명서에는 되어 있는데 축소됐는데 왜 증액이 돼요? 신규로 뭘 하신다는 거예요? 문화원에서. 신규사업에 따른, 어느 게 축소된 거고 신규사업은 뭐예요?
종현

이종현문화체육과장

신규사업은 두 가지입니다. 하나는 지락사업이라고 하는 게 있고요.
일환

김일환위원

무슨 사업이요?
종현

이종현문화체육과장

지락사업인데 굴포천을 중심으로 한 이야깃거리들을 찾아서 이야기를 전해줄 수 있는 사람들을 교육시키고 양성하는 지락사업이라는 게 있고요. 또 하나는 내년에 토굴사업이 있습니다, 2개가. 산곡3동 쪽에 있는 토굴사업이 2개가 신규사업이 있습니다.
일환

김일환위원

이게 문화원에서 하는 사업이에요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

사업이 축소된 것은 뭐예요?
종현

이종현문화체육과장

사업 중단된 것은 1044만원 짜리인데요 동고동락 이엉 엮기 사업이라고 있습니다.
일환

김일환위원

왜 안 해요? 한번 하고 해보니까 시원찮아서요? 짚단 갖다 두고 이엉 엮는 사업 그것 하는 것 말하는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

507페이지에 보시면 문화원사업 확장에 따른 인건비 수당이 증가했어요. 1억 9200이나. 그래요?
종현

이종현문화체육과장

법정운영비 말씀하시는 겁니까?
일환

김일환위원

민간법정운영비 보조, 그런데 부평문화원에서 타이틀은 그렇게 해놨잖아요. 그래놓고 설명서에다 문화원사업 확장에 따른 인건비 및 수당이 증가했다, 인건비가 증가하는 게 아니고 어떤 사업을 해서 사람을 더 뽑는 건가요?
종현

이종현문화체육과장

이것은 인건비 사항인데요. 인건비 상승에 따른 기본급 3% 인상에 따른 예산 증가입니다.
일환

김일환위원

그래서 1100만원이 증가했다.
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

그러면 역사박물관하고 문화원하고는 틀린 거지요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

그런데 역사박물관은 뭐 이렇게 많이 증가해요? 10% 이상이 증가됐어요.
종현

이종현문화체육과장

7300 증가됐지요. 이것도 문화원에 일단 가장 큰 게 인건비가 증가됐고요.
일환

김일환위원

기존사업 확대라고 했는데 어떤 사업을 확대하신다는 거예요? 여기도 신규사업도 있고.
종현

이종현문화체육과장

기존 사업이 확대되는 것은 성인교육프로그램 박물관대학이라는 것하고 유물해설사 양성 및 심화교육이 있습니다.
일환

김일환위원

어떤 유물 해설을 한다는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

우리가 갖고 있는 자원들을, 우리가 갖고 있는 유물들을 이런 것들을 설명,
일환

김일환위원

우리가 유물이 뭐가 보관되어 있어요?
종현

이종현문화체육과장

박물관에 3000여 점이 있습니다.
일환

김일환위원

가치있는 유물들이 있어요?
종현

이종현문화체육과장

보물이다 이런 것은 아니고요 그냥,
일환

김일환위원

참고자료지요, 그냥.
종현

이종현문화체육과장

우리가 갖고 있는 생활물품이라든가 이런 것들,
일환

김일환위원

거기 제 사진도 있는데요.
종현

이종현문화체육과장

그러니까 옛날에 학교 다녔던 졸업앨범도 있고 그렇습니다. 부평의 역사와 흐름을 저기할 수 있는,
일환

김일환위원

문화체육과장님, 부평에 체육회가 있잖아요. 생활체육회도 있고 각종 체육회 있지요.
종현

이종현문화체육과장

체육회가 하나가 있지요.
일환

김일환위원

그런데 생활체육을 하고 그러시는데 부평에 생활체육이라고 해서 시초가 뭐라고 생각해요? 어디서부터 시작됐어요?
종현

이종현문화체육과장

그때 위원님한테 들은 것 같은데 동초등학교에서부터 시작된 거라고.
일환

김일환위원

그래요. 그 역사자료 있어요? 저는 갖고 있어요, 그 자료를.
종현

이종현문화체육과장

그래서 학예사하고 연결해 드린 것으로 제가 알고 있습니다만.
일환

김일환위원

연결해서 온 사람도 없고 달라는 사람도 없던데요.
종현

이종현문화체육과장

여러 가지 사항들이 바빠서 그런 것 같은데 한번 중요한 자료면,
일환

김일환위원

뭐가 바빠요. 지금 역사박물관 가면 휑하니 팽팽 놀고 있는데. 풍물축제를 하는데 각 학교를 초대해서 하는데 참가비 해서 40만원씩 지원하고 있지요? 30개 학교 해서 1200만원.
종현

이종현문화체육과장

그것은 지역에 따라서 다릅니다.
일환

김일환위원

먼 데는 많이 주고,
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다. 제주도는 실비 주고 이런 식으로 하는데 오지는 않았지만.
일환

김일환위원

그다음에 대상 받으면 300만원씩 주고,
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

우리 부평풍물축제가 몇 년 됐지요? 20년 됐지요?
종현

이종현문화체육과장

21년째 했습니다.
일환

김일환위원

그렇게 하면 전국에 알려져서 여기 가서 하면 대상받고 해서 우리의 프라이드가 높아진다, 자긍심이 생긴다 해서 자연적으로 자기네들이 참석할 수 있게끔 못 하고 왜 돈 줘서 꼭 불러들여서 경연이다 해서 불러서 애들한테 상금으로 주지요? 돈으로 주지요, 300만원 대상?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

학생들한테 그렇게 돈으로 주고 그러면 그것을 유인하는 게 부평의 풍물대축제라고 그러는데 그런 데 맞는다고 생각하세요? 내년에도 예산 이렇게 세워놨잖아요.
종현

이종현문화체육과장

그게 학교 명예도 있는 것이고요.
일환

김일환위원

그러니까 자기들이 학교 명예를 위해서 스스로 부평풍물대축제 이런 대축제는 대한민국에 부평밖에 없다 그러면 우리가 스스로 참가하자 해서 경연을 해서 우리가 대상 받았다, 부평풍물축제에서. 이렇게 해야 부평풍물축제가 위상이 올라가는 거지 그것이 안 되니까 돈 주고 40만원 줄게, 제주도에서 오면 항공료까지 줄게 이런 것 부담해 가면서 오라고 하는데 이게 무슨 축제예요. 돈 주고 하는 것 누가 못 해요?
종현

이종현문화체육과장

그런데 실비 정도는 우리가,
일환

김일환위원

그래서 용역비 세우셨지요. 축제 어떻게 하신다고.
종현

이종현문화체육과장

예. 그렇습니다.
일환

김일환위원

뭘 갖다 용역하시려고 그러는 거예요? 풍물축제를 제가 말씀드린 것과 같이 변화를 일으키겠다는 거예요? 아니면 꽹과리를, 징을 좋은 구리로 쓰겠다는 그런 용역을 하겠다는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

일단은 21년째인데요. 축제위원회 자체에서도 우리가 컨텐츠 변화가 없다 이런 말이 자체적으로 나오고 있고요.
일환

김일환위원

사람이 바뀌면 컨텐츠는 자연스럽게 바뀌게 돼요. 나타나요. 머물러 있으니까 고인물이에요. 고인물이라고 표현하면 너무 하지만 너무 정체되어 있으니까 아이디어 창출이 안 돼요. 문화재단 보세요. 새로운 사람으로 자꾸 바꾸고 그러니까 새로운 컨텐츠가 자꾸 나오잖아요. 그렇지 않아요?
종현

이종현문화체육과장

그러한 얘기들도 있고요.
일환

김일환위원

얘기들도 있기는, 문화체육 담당과장으로서 무성의하게 답변하시고 그러세요.
종현

이종현문화체육과장

그것은 그렇지 않고 저희가 적극적으로 이것은 한번 해서 우리가 어디까지 와 있고 앞으로 어떻게 이 축제가 갈 것인가를 되짚어 볼 수 있는 계기도 될 수 있고 우리가 대로에서 함으로서 생기는 민원들도 있습니다. 그래서 그것이 타당한 것인가 그런 부분도 있고요.
일환

김일환위원

그런 부분들을 종합해서 용역을 하시겠다.
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

그러면 그 용역결과는 언제쯤 나오나요?
종현

이종현문화체육과장

지금 현재 4, 5개월 정도 용역기간을 그렇게 잡고 있습니다. 1월에 시작한다면 5월 정도 잡고 있습니다.
일환

김일환위원

그러면 그것을 가지고 그것을 바탕으로 해서 용역결과 부평구의 풍물대축제라는 것에서 ‘대’자는 빠지고 그냥 풍물축제로 하고 길거리에서 안 하고 다른 공원에서 한다 그런 결과가 나오면 그렇게 하실 건가요?
종현

이종현문화체육과장

거기에 절대적으로 따르지는 않겠지만 우리 여건하고 그런 것을 들어보고 우리가 담아야 할 컨텐츠가 어떤 것들이 있는지.
일환

김일환위원

왜 그러냐면 길을 막고 시작을 했잖아요, 우리가. 그런데 길을 또 막아야 될 이유가 내년에 도시경관과 예산에서 뮤직시티인가 거기다 교통섬에다 크게 5000만원 넘게 들여서 공사하신다는데 그럼 그것 있으면 길 막고 그것을 광고해야 될 것 아니에요, 풍물축제 때.
종현

이종현문화체육과장

뮤직시티하고 풍물축제하고는 같이 간다고도 볼 수 있고요. 우리과 소관이기 때문에 다 말씀드리면 음악도시도 사실은 풍물축제가 갖고 있는 하나의 일부분이 될 수 있고 그래서 그런 부분들은 서로 얘기해서 또 다른 효과를 거둘 수 있지 않을까 판단합니다.
일환

김일환위원

그래서 지금도 행사실비보상금으로 해서 30개 학교 1200만원 세우고 심사수당 해서 심사위원 숙식비는 뭐예요?
종현

이종현문화체육과장

이런 경우가 있습니다. 심사위원들을 모시고 오면 지역이 멀고 그러면 늦게까지 끝나게 되면 주무시고 갈 수 있어서 그런 부분을 잡아놓은 건데 사실상 많이 주무시지는 않습니다. 그런데 혹시라도 그런 부분이 있으면 숙박비를 우리가 방을 잡아놓고 거기서 주무시고 갈 수 있게끔 그렇게.
일환

김일환위원

그러니까 학생 풍물을 하는데 심사위원들 말하는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

동풍물을 할 때는? 동풍물도 심사위원 수당이 있잖아요.
종현

이종현문화체육과장

거의 같은 분들이 합니다.
일환

김일환위원

사회자는 매번 하던 사람이 계속 하는 거지요?
종현

이종현문화체육과장

그것은 바꿀 수 있는데요.
일환

김일환위원

그분이 잘 하시잖아요.
종현

이종현문화체육과장

그동안 계속 그 분이 해오셨다고 얘기 들었습니다.
일환

김일환위원

그래서 시상금을 학생들한테 300, 200, 100만원, 학생들이 이 돈을 받아가는 학교는 좋겠지요. 그런데 이렇게 상금이 많다고 그러면 대상이 300만원 정도라면 실제로 유인하는 실비보상에서 참여학교에다 30, 40만원씩 제공하는 것은 무리가 있지 않나 싶은데.
종현

이종현문화체육과장

그런데 이것은 대상을 타야지만 받을 수 있는 것이고요. 상을 못 받으면 실비를 안 준다고 그러면, 그래서 실비는 원래 기본적으로 주고 있고요.
일환

김일환위원

우리가 광고를 할 때 보통 풍물이 전국적인 권위가 있는 거다 하면 참가할 것 아니에요. 알아서 참가할 거잖아요. 그래서 평창올림픽이 벌어지는데 평창올림픽에 물론 못 사는 나라는 우리가 돈을 줘서 참여를 시켜요. 아주 못 사는 나라들은. 하지만 다른 있는 나라들은 자기네들이 금메달 따고 국위선양을 위해서 자기들이 자기들 돈 내고 참가하잖아요, 올림픽 같으면. 그렇지요. 그렇지 않나요?
종현

이종현문화체육과장

제가 알기로는 그렇습니다.
일환

김일환위원

그러니까 이것 풍물도 그렇게 스스로 참여하게 하면 안 되냐 이거지. 콘텐츠를 바꿔서.
종현

이종현문화체육과장

올림픽 같은 경우는 성적이 좋으면 대주기도 합니다.
일환

김일환위원

제가 도쿄 나리타공항 옆에 어떤 도시를 갔는데 우연치 않게 축제를 봤어요. 거기는 일본의 각 현의 대표들이 자기 것을 자랑하러 나와요. 그래서 물어봤어요. 이 사람들 참가비 주냐 했더니 아니다 이거예요. 부스를 내주면 부스비용을 내고 와서 자기네가 참가를 해요. 왜 우리는 부스 대줘, 참여수당 줘, 밥도 줘. 왜 그렇게 해야 돼요? 축제를. 축제를 유지하기 위해서 이것을 초청하는 거잖아요. 축제를 유지하기 위해서. 그러니까 이 축제가 20년이 넘어갔으니까 지금 용역을 하신다고 그러니까 이것을 가지고 진짜 부평풍물대축제라고 그러는 이 축제가 과연 이렇게 지금 그대로 유지가 되어야 되는 건지 심도있게 용역해서 검토해봐야 될 문제다. 허구한날 똑같은 그쪽으로 안 좋아서 그런지 소음으로밖에 안 들려요 저는, 시끄럽고. 문화재단에서 하는 것 이런 것 하면 잘 들리거든, 안 들린다고 이것은, 뭘 하는 건지. 국악에 대해서는 내가 문외한이라서 안 들려요. 이런 부분들을 정리할 필요가 있다, 왜냐면 돈 주면서 참가하라는 것 그게 무슨 축제예요? 축제는 우리가 잘 하면 스스로 와서 볼 수 있는 게, 와서 보고 즐기고 함께 할 수 있는 게 축제지 두드리는 사람만 두드리고 나머지 사람들은 길거리에서 음주하고 그게 무슨 축제예요. 어느 나라에서 축제장에 그렇게 상인들이 길 막고 노점상들이 그렇게 하는 축제가 어디 있어요. 작년에도 했기 때문에 올해도 하잖아, 재작년에 했기 때문에 올해도 했고. 그런 것을 용역비 어차피 달라고 하셨으니까 2000만원 이것 세워놓으셨잖아요. 내용이 축제 변화 및 있잖아요. 내년에는 변화를 한번, 내년에 해가 황금개인가 해라잖아요. 그러니까 변화있게 한 번 내실있게 용역해서 정말 풍물에 대해서 돈이 많이 들어가잖아요. 또 민간이전해서 사업도 주잖아요. 돈이 한두 푼이 들어가는 것도 아닌데 여기 포상금까지 하면, 다 하면 얼마 들어가요? 우리 풍물축제 하는데.
종현

이종현문화체육과장

다 하면 우리가 자체적으로 하는 것까지 하면 5억은 안 들어가고요 한 4억 6000.
일환

김일환위원

왜 5억이 안 들어가요? 풍물경연대회해서 거기 7000만원 들어가잖아요.
종현

이종현문화체육과장

4억 7000정도. 만약에 민간위탁으로 4억을 준다고 하면 4억 7000 정도가 들어가는 겁니다.
일환

김일환위원

그러면 풍물축제 기간에 전국국악경연대회도 하잖아요. 2200짜리도 있잖아요. 5억이 넘지 그러니까. 왜냐면 풍물축제 예산이 4억 3700이잖아요, 2018년도에. 용역까지도 하고 그러면, 위원회 참석수당 해가지고. 그렇지 않아요?
종현

이종현문화체육과장

우리가 4억 주는 것하고 그다음에,
일환

김일환위원

용역을 꼭 하셔야 돼요?
종현

이종현문화체육과장

연구용역이 들어가서.
일환

김일환위원

이 연구용역을 꼭 하셔야 돼요? 여지껏 답변을 들어보니까 올해 하던 것 내년에 그대로 할 것 같은데 꼭 용역이 필요하냐 이거예요.
종현

이종현문화체육과장

한번쯤은 점검을 해볼 때가 되지 않았나 그런 생각을 하고 있습니다.
일환

김일환위원

그것을 내년에 해야겠다. 금년에 했으면 참 타이밍이 좋은데, 20회 기념해서 용역을 하시면 좋은데.
종현

이종현문화체육과장

꺾이는 해 개념에서는 조금 한번 정도 타이밍을 놓친 것 같기는 합니다.
일환

김일환위원

어차피 문화재단 물어봐야겠지요. 문화재단 있는데 청천도서관 세출예산서에 보면 50페이지 정도 되는 것 같아요, 예산서에. 행사홍보비해서 2028만원짜리 있어요. 보고 계시지요? 질문할게요. 그전 페이지 문화재단예산서에 48쪽에도 한번 보시고 책을 만나다 해서 도서관 그런 것 같아요. 그런데 여기 보면 예산을 세부예산서들 보면 170만원, 150만원 이렇게 죽 세워놨어요. 그 내용을 보면 하나 읽어드릴게요. ‘영화속 명화여행’ 해서 강사비가 28만원 곱하기 6 해서 168만원 세워놓고 홍보비는 10만원, 나머지는 아무 것도 없어요. 그다음에 ‘음악으로 만나는 인문학’하고 강사비 28만원 5회 해서 140만원 해놓고 홍보비 12만원, 여기는 홍보비가 많은 편이에요. 뭔지 모르지만 ‘황혼에 흐르는 은빛선율(노인)’ 강사비 21만원 6회 126만원, 재료비 19만원 해놨는데 홍보비는 달랑 5만원, 뭘 홍보하겠다는 거예요? 5만원 갖고.
미숙

정미숙평생학습과장

평생학습과장인데요 사업 세부적인 것은 도서관장님이 대신 설명드려도 될까요?
일환

김일환위원

더 할게요. 한 번에 대답하세요. 여기 보면 죽 사업이 있어요. 초등학교, 영유아, 노인까지 해서, 그런데 죄다 강사비야, 홍보비는 10분의 1도 안 돼. 강사비가 60이면 홍보비 5만원, 강사비 100만원이면, 다 이렇게 되어 있어요. 무슨 강사비가 이렇게 많아요. 강사가 이렇게 많아요? 여기 있는 만큼 강사가 이렇게 많으신 거예요? 평생학습과장님이 대답하신다니까 대답해 보세요.
미숙

정미숙평생학습과장

도서관장님이 오셨으니까 세부적인 사업설명은 도서관장님이 하시는 게 좋을 듯 합니다.
일환

김일환위원

그러세요. 삼산도서관, 청천도서관 다 똑같으니까 하나만 물을게요. 어느 도서관을 질문하면 좋을까요?
그러면 여기 강사비 4회 25만원 해서 100만원 해놓고 홍보비 10만원, 강사비 90만원 세워놓고 홍보비 5만원, 강사비 90만원 세워놓고 홍보비 5만원, 강사비 75만원 해놓고 홍보비 5만원 이렇게 해놨어요. 강사들이 이렇게 많아요? 도서관에.
그러니까 1회 강사비가 25 그것은 알고, 그것까지 모르겠어요? 이 강사들이 이렇게 많냐, 강사비, 강사비, 강사비가 죽 해서 다 하니까 몇 백 개 되는데 이 강사들이 몇 백 명이냐 아니면 특정인이 이것도 하고 저것도 하고 이 도서관도 하고 저 도서관도 하고,
강사가 다 달라요?
그러면 자료를 달라고 할게요. 여기 도서관에 예산서에 앞으로 하실 거잖아요. 강사라고 해서 죽 해놓은 게 있어. 한 페이지에 보면 글씨가 작은데 30개 되는 것 같아요. 여기 보면 각 도서관별로 강사비 해서 죽 되어 있어요. 그 강사 명단 한번 주실래요, 금년도 기준으로 해서. 금년에도 했었을 것 아니에요.
그러면 강사비 지급하신 분들, 제가 이것하고 맞춰보게 강사비 되어 있는 것, 지금 준비 되실래나요? 정회하고.
강사들이 워낙 많으니까.
몇 백 명이 되니까 이렇게.
160개면 강사가 160분이라는 거예요.
현수막 5만원짜리 해봐야 2장밖에 안 되네.
아, 도서관 안에.
그럼 누구한테 홍보하는 거예요? 도서관 오는 사람한테만 홍보하는 거네요.
그런데도 5만원씩 다 세워놓은 것이 현수막을 걸어놓고 그런다.
나는 여기 있다는 것 이것 보고 처음 알았네, 도서관에서 이런 게 있다는 게. 그만큼 내가 관심이 없어서 그렇겠지요.
내일 계수 조정하기 전에 갖고 와야 이것을 안 날리지요. 출연금 되어 있으니까 여기서 몽창 더 털어낼 수도 있잖아.
됐어요. 자료 갖고 오시면 그것 보고 다시 할게요.
출연금 이렇게 되어 있으니까 거기서 후루룩 할 수도 있으니까 자칫하면 다 털리는 수가 있어요. 그렇게 가져오시면 되고요. 조금 쉬었다 하겠습니다.
용균

유용균위원장

김일환 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

14시 56분 정회

15시 20분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오흥수 위원님.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 도로과장님께 질의드릴게요.
갑주

이갑주도로과장

도로과장 이갑주입니다.
흥수

오흥수위원

609페이지에 신규사업 군용철로이용 산책로 조성사업이요 이번에 신규사업이잖아요. 이 사업에 대해서 설명해 주시겠어요.
갑주

이갑주도로과장

올해 1억 9480만원이 섰고요. 내년에 나머지 반 1억 9480만원이 다시 서는 거고요 위치는 부원중학교하고 여자중학교 사이에 있는 철길에다 철길 좌우측으로 야자매트 깔고 가로등을 설치하는 내용이 되겠습니다.
흥수

오흥수위원

부원여중 앞에,
갑주

이갑주도로과장

철길.
흥수

오흥수위원

길이가 얼마나 되는데 그것 하는데 이렇게 예산이 많이 들어요?
갑주

이갑주도로과장

여기가 가로등 설치하고 철길 좌우측으로 야자매트 깔고 그리고 몇 가지 여기에 설명이 안 되어 있는데 안내표시판이나 내용이 추가되는 게 있습니다.
흥수

오흥수위원

산책로라고 해서 철길 따라 산책할 수 있는 길을 조성하는 줄 알았는데 그게 아니잖아요. 산책로가 아닌데.
갑주

이갑주도로과장

산책로 개념도 일부 들어가고요.
흥수

오흥수위원

그러면 길이가 얼마나 되냐고요.
갑주

이갑주도로과장

600m, 500m 이 정도 될 겁니다.
흥수

오흥수위원

그럼 초입부터 철도 말씀하시는 거예요?
갑주

이갑주도로과장

예. 좌우측으로.
흥수

오흥수위원

저는 이해하기는 학교 앞에만 야자매트 깔고 가로등하고,
갑주

이갑주도로과장

그 건너편이라는 얘기지요.
흥수

오흥수위원

건너편 철길 초입부터 주안장로교회 이쪽으로 죽 하신다는 말씀이에요?
갑주

이갑주도로과장

예.
흥수

오흥수위원

야자매트만 깔고 다른 조형물 이런 것은 없어요?
갑주

이갑주도로과장

조금 전에 말씀드린 가로등이나 이런 시설하고 안내표지판 이런 설명하는 내용 정도하고 지금 진행 중에 있습니다.
흥수

오흥수위원

그 사업 한다고요. 알겠습니다. 문화체육과장님,
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다.
흥수

오흥수위원

506페이지에 재단이 얘기해줘도 되고, 이번에 출연금이 약 3억 정도 증액했어요. 주요 예산내역에 보니까 지역문화예술 해서 100만원인데 이것은 뭔 예산 100만원이에요?
종현

이종현문화체육과장

동아리워크숍입니다. 동아리워크숍에게 들어가는 비용입니다.
흥수

오흥수위원

동아리들 워크숍 가는데 100만원 예산이라고요?
종현

이종현문화체육과장

동아리워크숍 하는데 들어가는 비용이지요.
흥수

오흥수위원

동아리워크숍 가면 차량대여비도 있고 몇 가지 있는데 100만원 갖다 워크숍이 돼요?
종현

이종현문화체육과장

워크숍이 어디 간다는 개념보다는 그 근처에서 한다면 그 정도 비용이.
흥수

오흥수위원

어디 가서 하는 게 아니라 자체 워크숍이에요. 워크숍 항상 어디 갔는데.
종현

이종현문화체육과장

그것은 해당 재단에서 자세한 내용을 답변토록 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

누가 말씀해 주세요.
동아리들 자체 모여서 회의하고 그럴 때 운영비예요?
그럼 자세히 써놓지 지역문화예술 이렇게 해서 100 이렇게 하면, 그런데 과장님은 워크숍 비용이라고 그러고.
동아리들 대표들 모여서 어떻게 운영할 거냐 이런 회의할 때 드는 비용이잖아요, 워크숍이 아니고. 알겠습니다. 나중에 다시 얘기하고요. 계속해서 문화체육과장님.
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장입니다.
흥수

오흥수위원

509페이지에 아까 김일환 위원님도 잠깐 말씀을 하셨는데요. 전국학생풍물경연대회가 지난번에 본 위원이 추경 때도 잠깐 얘기한 것 같은데 점점 참가하는 학교들도 줄어들고 그때 동상 시상도 못 하고 반납하고 그랬잖아요. 그런데 이번에 증액이 돼 버렸어요, 오히려.
종현

이종현문화체육과장

말씀을 드리면 우리가 이번에는 추석연휴가 10일 꼈지 않습니까? 그래서 앞쪽에 9월에 22일부터 24일까지 했는데요 사실 중간고사하고 겹칩니다. 그래서 참가팀이 줄은 요인이 됩니다. 그래서 그렇게 된 거고요 아마 학생 및 동풍물경연대회가 800 정도 늘어난 거고요. 전국국악경연대회가 200 정도 늘어난 겁니다. 그래서 참가수가 줄었다고 하시는 말씀은 올해 같은 경우는 특수한 경우였다 이해를 해주시면 됩니다.
흥수

오흥수위원

내년에는 참가 학교 수가 더 늘어날 것 같아요? 저도 축제위원이에요. 그런데 점점 늘어날 기미는 안 보이는데요. 그때 추경 때도 말씀드렸잖아요. 그런데 오히려 예산을 더 편성했어요. 그래서 ’17년도 예산 그대로 가도 남아가지고 반납을 했는데 이것은 오히려 증액을 해버리니까 생각을 해봐야 되지 않을까 싶어요.
종현

이종현문화체육과장

우리가 시설도 설치하고 할 때 비용들이 올라가기 때문에 그런 것들도 감안됐다 이해하시면 좋겠습니다.
흥수

오흥수위원

알겠습니다. 예산 심의할 때 다루도록 할게요. 그다음에 학생풍물경연대회 심사위원수당이 있어요, 5명. 그 5명하고 뒤에 동풍물경연대회 심사위원 5명 이것은 동일 5명이지요?
종현

이종현문화체육과장

대부분 같은 분이라고 보시면 됩니다.
흥수

오흥수위원

대부분이에요? 100% 같은 분이에요? 올해는 같은 분들이 했지요?
종현

이종현문화체육과장

예. 그렇습니다.
흥수

오흥수위원

그럼 내년에도 같은 분들이 할 것 아니에요. 그럼 이게 따로따로 주는 거예요? 동풍물경연대회 수당하고 학생풍물경연대회 수당 따로따로예요?
종현

이종현문화체육과장

일자별로 나가니까요 동풍물경연대회 하루 하고 학생풍물은 이틀하기 때문에,
흥수

오흥수위원

동일 인물이 수당으로 만 70만원 받아가네.
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

왜 굳이 동일 인물 해야 돼요? 다른 분들한테도 5명은 학생하고 5명은 동풍물하고, 다른 분한테도 기회 주면 안 돼요?
종현

이종현문화체육과장

기회라는 차원에서는 그런데요 어떻게 보면 같은 내용을 가지고 심사하는데.
흥수

오흥수위원

풍물하는 사람들이 5명밖에 없어요? 본 위원은 여러 명한테 기회를 주라는 얘기예요. 굳이 5명에다 한정하지 말고. 따로따로 구성할 수 있잖아요.
종현

이종현문화체육과장

그것은 우리가 풍물에 대한 네트워크를 넓힌다는 측면에서 검토해볼만 합니다.
흥수

오흥수위원

그것 좀 검토해 보세요. 5명한테 다 하지 말고 다른 분한테도 골고루 기회를 주라는 뜻이에요.
종현

이종현문화체육과장

검토하겠습니다.
흥수

오흥수위원

축제 들어가서 봐야 되겠고요. 본 위원이 추경 때도 말씀드렸는데요 심사위원 숙식비 이분들이 잠은, 어디서 오시는데 왜 잠자리까지 마련해줘요?
종현

이종현문화체육과장

이것은 많이 집행되지 않고 작년 같은 경우는 38만원 정도 집행된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이분들이 남아서 늦게까지 있다 보면 지역적으로 경기도나 서울 이외의 지역이다 할 때는 출퇴근하기가 힘들기 때문에 그런 분들이 초청될 수도 있고 심사위원으로 우리가 모실 수 있기 때문에 그렇게 세워놓은 겁니다. 실제로 집행 여부는 올해 같은 경우는 그렇게 많이 되지는 않았습니다.
흥수

오흥수위원

많이 되고가 중요한 게 아니고 왜 타지 사람들 모셔다 하냐고요. 지역에도 있는데 큰 심사가 어려운 것도 아니고, 왜 지역사람들 많이 하고 그러지 저 멀리 있는 분들 숙소까지 잡아주면서 굳이 이렇게 할 필요가 있을까 싶어요. 이분들이 다 아마추어잖아요. 동풍물이나 학생들, 프로도 아니고.
종현

이종현문화체육과장

동풍물 같은 경우는 지역 분들이 오셔도 되는데 전국 규모의 학생풍물이기 때문에 우리가 추천을 받아서 하는데 그런 경우에 멀리서 오는 경우도 있습니다.
흥수

오흥수위원

이것도 고려해 보세요, 가능한 한. 멀리 있는 분들 대단한 전국 프로대회도 아니고 그런데 외지에서 멀리 있는 분들 숙소까지 잡아주면서 심사위원으로 모실 필요가 있나 싶어요.
종현

이종현문화체육과장

그것도 추천을 받을 때 감안토록 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

계속해서 학생풍물경연대회는 사회자가 없어요? 동풍물경연대회는 사회자 수당 50만원이 있는데요.
종현

이종현문화체육과장

이것은 과 행정지원단에서 맡아서 운영을 합니다. 그래서 동풍물경연대회는 의미 자체가 동주민들 대상으로 해서 흥미도 돋우기 위한 의미가 있는 거고요. 전국학생경연대회는 경연을 위한 자리이기 때문에 우리 과에서 맡아서 하기 때문에 별도의 사회자 수당은 없습니다.
흥수

오흥수위원

학생풍물경연대회는 문화체육과 직원이 사회 봐요?
종현

이종현문화체육과장

그것은 과 행정단에서 맡는데 올해 같은 경우는 기획조정실에서 맡아서 했습니다.
흥수

오흥수위원

직원이 사회 보기 때문에 사회자 수당을 책정을 안 했다고요?
종현

이종현문화체육과장

진행을 하는 거지요, 사회를 본다기보다는요.
흥수

오흥수위원

그렇게 된다고요. 알겠습니다. 그다음에 510페이지에 전국국악경연대회 2000만원을 더 증액했어요.
종현

이종현문화체육과장

200만원을 증액했습니다. 10% 정도 증액했는데요 소도 배뱅이 전수회인가 거기다 맡겨서 하는 사항입니다.
흥수

오흥수위원

그런데 증액한 이유가 뭐예요?
종현

이종현문화체육과장

10% 정도 올려준 겁니다. 그동안 안 올려줬기 때문에,
흥수

오흥수위원

특별한 이유 없이 올려준 거예요? 2000만원 갖다는 예산이 부족해서 못해서가 아니라 아무 이유 없이 올려준 거예요?
종현

이종현문화체육과장

제가 찾아보고 말씀드리겠습니다.
흥수

오흥수위원

안 올려줘도 2000만원 갖다 할 수 있는 문제 아닙니까? 특별한 이유도 없는데 때 됐으니까 그냥 올려주는 거예요? 과장님 특별한 이유를 말씀을 안 하시니까. 오른 분야가 뭣 때문에 올렸는지, 이래 이래서 올렸다고 말씀을 해주셔야지 생각을 하지요.
종현

이종현문화체육과장

우리가 2200만원을 주게 되면 이렇게 쓰여집니다. 물품구입, 심사위원 수당, 숙박비, 급량비, 운영비, 홍보비, 시상금, 공연자 보상금 이렇게 쓰여집니다. 그러니까 이런 세부적인 사항들에서 사실 상승요인이 있어서 그렇게 올린 겁니다.
흥수

오흥수위원

그렇게 설명하시면 이해를 못 하고요. 예산이 그렇게 쓰는 것은 본 위원도 아는데 어떤 부분이 필요해서 왜 200만원을 더 증액했다 이렇게 설명을 해주셔야지요. 뭐가 부족해서, 그렇게 설명해주면 어디 어디에 예산중에 어디 쓰는지는 누가 몰라요. 뭣 때문에 증액했다는 것을 설명을 해주셔야지요.
종현

이종현문화체육과장

일단은 급량비에서 올라간 부분이 있고요. 그게 급량비를 현실화시켜주는 측면이 있습니다.
흥수

오흥수위원

식대 올린 거예요?
종현

이종현문화체육과장

식대도 올라갔고요. 지금 8000원씩이니까 계산해서 올린 부분이 있습니다.
흥수

오흥수위원

’17년도에는 식대 얼마 잡았는데요?
종현

이종현문화체육과장

그때는 6000원 정도 잡은 것으로 알고 있습니다.
흥수

오흥수위원

6000원에서 식대부분 생각해서 식대를 200만원 한 거라고요?
종현

이종현문화체육과장

200만원이라는 돈이 10%인데요. 그리고 심사위원 수당도 올렸습니다.
흥수

오흥수위원

심사위원 수당이 몇 분에 얼마 받았는데요? ’17년도에 얼마 받았는데요?
종현

이종현문화체육과장

20만원에서 30만원으로 올렸습니다.
흥수

오흥수위원

10만원 더 올렸다고요?
종현

이종현문화체육과장

예.
흥수

오흥수위원

심사위원이 몇 명인데요? 그럼 계산이 안 맞는데요.
종현

이종현문화체육과장

그것이 총괄적으로 맞지는 않아서 그렇고요. 4개 분야가 있는데요 민요, 무용, 기악, 실버부 이렇게 4개 부분이 있는데 5인 정도가 됩니다. 전체 5개 분야인데 20명 정도 됩니다 심사위원이요.
흥수

오흥수위원

알겠습니다. 513페이지 삭감된 내용인데요. 사회적약자 생활체육 활동지원 본 위원은 생활체육 사회적약자 도와줘야 되는데 왜 삭감했는지 이해가 안 가는데요. 과장님, 도시환경위원회 위원님들께서 왜 삭감했는지 설명해 주세요.
종현

이종현문화체육과장

그것을 수혜를 받는 체육단체들이 4개 정도 됩니다. 그래서 여성, 노인, 장애, 아동 이렇게 4개 정도 되는데요. 그중에 저희가 사회적약자로 볼 수 없는 분야가 있어서 그 분야를 우리가 조금 더, 삭감된 것이 아니라 증액했는데 증액부분이 삭감된 거지요. 그 부분에 있어서 우리가 대상을 확대해보려고 사실 올렸던 겁니다.
흥수

오흥수위원

그런데 어느 부분을 확대하려고 했어요?
종현

이종현문화체육과장

일단은 사회적약자에 속하는,
흥수

오흥수위원

여성, 노인, 장애인은 사회적약자로 들어갈 수 있잖아요. 어디가 사회적약자에 포함이 안 돼서 500만원이 삭감된 거예요?
종현

이종현문화체육과장

그래서 저희가 원상 복귀를 해주십사 하는 바람을 갖고 있는 겁니다.
흥수

오흥수위원

아니 어느 부분이 사회적약자에 포함이 안 돼서,
종현

이종현문화체육과장

삭감을 저는 막은 입장이었기 때문에 제가 대답드리기가,
흥수

오흥수위원

삭감부분에 대해서 과장님 여쭤보면 설명을 충분히 이해가 가게 하세요. 아까 국악경연대회도 마찬가지고 본 위원이 생각하기에 200만원 증액 안 해도 운영이 될 것 같은 느낌이 들어요.
종현

이종현문화체육과장

그것은 자세히 제가 설명을,
흥수

오흥수위원

꼭 필요하다, 증액한 게 꼭 필요하다고 말씀하셔야 되는데 제가 이해하게 해야 되는데.
종현

이종현문화체육과장

심사위원 수당하고 급량비 현실화를 했기 때문에.
흥수

오흥수위원

이것 사회적약자 생활체육 활동지원도 과장님 입장에서는 삭감 안 하고 예산 올린대로 해주면 좋겠지만 아까 상임위에서는 사회적약자에 포함 안 되는 분들이 들어갔기 때문에 그 부분을 삭감한 것으로 이해를 해요, 저는.
종현

이종현문화체육과장

그렇게 보신 것 같습니다. 상임위에서는.
흥수

오흥수위원

여성, 노인, 장애인은 사회적약자에 들어가는데.
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

맞는데 왜 사회적약자에 안 들어가는 사람들이 들어가서 삭감을,
종현

이종현문화체육과장

그렇기 때문에 500만원 증액이 맞다고 저는 판단하는 겁니다.
흥수

오흥수위원

여성, 노인, 장애인 외에는 안 들어간다는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

그렇게 지원하기 위해서 500만원 증액한 것이 대상을 늘리기 위해서 증액을 요구한 것이고.
흥수

오흥수위원

알겠습니다. 513페이지에 인천시민 생활체육대회 지원 해서 이것도 1500만원 증액했어요. 증액한 이유를 말씀해주시겠어요?
종현

이종현문화체육과장

작년 10월에 우리가 시민생활체육대회를 했는데 그때는 저희가 1800만원을 갖고 했습니다. 그래서 예산 지원이 없다 보니까 시민의 날 행사로 하는 게 시에 총무과에서 하는 게 있고요. 거기다가 체육대회를 접목시켜서 하는 겁니다. 그래서 작년에 1800만원 갖고 하다보니까 사실 그때 참석인원도 다른 서구 주경기장에 앉아서 보면 참석인원도 차이가 나고 이런 부분이 있어서 조금 더 예산이 필요하다 판단했습니다. 그래서 늘린 겁니다.
흥수

오흥수위원

이게 시민생활체육대회가 예전에는 생활체육동호인들끼리만 하지 않았어요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

그러면 시민의 날 해서 서구에서 한 것은 처음이지요?
종현

이종현문화체육과장

올해 시에서 그거랑 같이 하자 해서 반발이 있었지 않습니까? 군·구에서.
흥수

오흥수위원

그러니까요.
종현

이종현문화체육과장

그 행사입니다.
흥수

오흥수위원

군·구도 반발이 있고 생활체육동호인들도 반발이 있고.
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다. 동원되는 느낌을 받았기 때문에.
흥수

오흥수위원

생활체육이면 생활체육동호인들끼리 축제를, 문학경기장에서 했었잖아요. 그런 식으로 해야지 시민의 날 해서 체육인들 동원해서 앉아 있고.
종현

이종현문화체육과장

시에서 그렇게 접목시키다 보니까 그런 현상들이 다소 있었습니다.
흥수

오흥수위원

그런데 가뜩이나 이것에 대한 불만이 있는데 1500만원을 증액해서 행사를 한다고 그러니까 이 행사는 우리는 참여하는 쪽으로 바람직하게 생각을 안 하는데 이 예산으로 체육동호인들끼리 축제의 장을 만들어줬으면 좋겠어요. 그들도 불만이고.
종현

이종현문화체육과장

그게 시 차원에서 하는 거기 때문에 저희도 끊임없이 그런 건의를 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

서구에 행사인지는 알았지만 이게 뭔 행사인지 모르겠어요. 예산 낭비성도 보이고 보여주기식 전시성도 보이고.
종현

이종현문화체육과장

작년에 시에서 총무과 쪽으로 시민의 날 행사 쪽으로 2000만원 내려주고 우리쪽으로 1800만원 해서 3800으로 했는데 그 비용이 사실 옷도 사주고 참석하시는 분들, 이런 부분들이 있어야 되는데 우리는 그렇지 못해서 참석하는 인원이 적었기 때문에 우리가 체육쪽으로 추가적으로 1500만원 정도 추가로 세운 겁니다.
흥수

오흥수위원

옷 사주고 이런 것은 다 해드려야지요. 그런데 시민의 날하고 같이 한다는 것은 별 실효성을 못 느껴서 그러는 거예요. 체육인들도 불만이고요.
종현

이종현문화체육과장

그것은 시하고 군·구하고 협의될 사항이고 저희가 지금 문화체육과쪽에서는,
흥수

오흥수위원

체육인들이 왜 참여가 적은데요. 우리 가봤자 들러리고 그러니까 참여를 안 하는 거지요. 체육인들끼리 하라고 만들어줘봐요, 예전에 문학경기장 할 때부터. 그렇게 하면 참여율이 높지요. 예산 때문에 참여 안 하고 그런 것은 아니지요. 체육인들의 축제가 아니잖아요. 시민의 날 하면서 체육인들 동원돼서 스텐드에 앉아있고 박수치고 그런 것밖에 더 됩니까? 그것을 주무과장님이 생각해서 생활체육인들하고 의견을 많이 들어보셔서 이분들이 굳이 참석을 해야 되냐 이거지요.
종현

이종현문화체육과장

그런 불만도 알고 있고요 그래서 시에서 주관해서 군·구와 협의를 해서 하는 사항이기 때문에 그런 사항들에 대해서는 군·구와 협의해서 추진토록 그렇게 되어야 된다고 봅니다.
흥수

오흥수위원

집행부에서 추진하는데 참여할 사람들의 의견을 들어보라고요. 그러면 내년에도 참여율이 적을 거예요.
종현

이종현문화체육과장

위원님께서 뭔가 제 말씀을 저기하게 듣는 것 같은데 무슨 뜻이냐면요 시민생활체육대회는 체육대회만 하던 거였는데 구에서 약간 일방성을 가지고 군·구와 같이 하자 해서 만들어진 겁니다. 우리가 문화체육과에서 한다 안 한다 판단하기는 어렵고 다만 이 행사를 할 경우에는 저희도 모자라지 않게 지원하겠다 이런 의미로 예산을 세운 겁니다. 체육인들의 의견을 듣고 어려워하고 있는 것은 알고 있습니다. 그래서 그런 의견을 군·구협의체나 아니면 시에다 전달하겠다 그 말씀입니다.
흥수

오흥수위원

예산 증액해서 그게 문제가 아니고 사업 자체가 시민의 날 행사가 생활체육 그렇게 같이 한다는 게 안 맞아서 말씀드리는 거예요. 생활체육은 체육인들끼리 하고 시민의 날 그것은 따로 하고 그래야지 거기다 같이 해 버리면 뭐가 주인지 모르겠어요. 그쪽 의견 좀 들어보고 잘 결정하세요. 507페이지에 문화체육과장님 부평역사박물관 지원 육성 해서 7300만원 정도 증액했어요. 밑에 보니까 직원 인건비 상승분, 기존 사업 확대 및 신규, 연간 기존 사업 확대 및 신규 나오는데 직원 인건비 상승분이 어떤 직원 인건비 상승분이에요?
종현

이종현문화체육과장

박물관에 직원이 8명 있습니다. 기본급이 3% 이상 올랐고요 그에 따른 연금부담금 및 법정부담금이 상승됐습니다.
흥수

오흥수위원

직원 8명이요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
흥수

오흥수위원

학예연구사도 직원에 들어가는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

들어갑니다.
흥수

오흥수위원

학예연구사는 몇 분이 계세요?
종현

이종현문화체육과장

박물관에 세 분 있습니다.
흥수

오흥수위원

이분들은 하는 일이 뭐예요?
종현

이종현문화체육과장

학예사들이 하는 일이 박물관에서 하는 일들 있지 않습니까? 사람들을 만나서 구술로 받아서 책자도 만들고 십정2동 열우물연가 이런 것도 만들고 전시실에 기획전시할 때 꾸며주고 전문가들이 할 수 있는 그런 부분들, 일반적인 학예사입니다.
흥수

오흥수위원

학예연구사가 의무고용인원이 몇 명이에요?
종현

이종현문화체육과장

제가 그것까지는 알아보지 못했습니다.
흥수

오흥수위원

문화원 없어요? 의무고용인원이 있을 거예요.
종현

이종현문화체육과장

학예사 3명은 박물관에서 받고 있는 의무고용인원은 채운 것으로 보여집니다.
흥수

오흥수위원

과장님, 의무고용인원 정확히 몇 명인지 모르잖아요.
종현

이종현문화체육과장

예. 그런데 미루어 봤을 때 채워지지 않았나 봅니다.
흥수

오흥수위원

미루어 봤을 때 본 위원 생각에는 1명으로 알고 있는데요. 3명이 아니라 1명으로 알고 있어요.
종현

이종현문화체육과장

한 번 알아보겠습니다.
흥수

오흥수위원

의무고용인원이 1명인데 지금 3명이 근무하고 있어요.
종현

이종현문화체육과장

거기에 대해서는 제가 지금 답변드리기 그렇고 알아봐가지고 그리고 초과돼서 있다면 그 이유도 있을 것이고요.
흥수

오흥수위원

그러니까 그 이유도 누가 와서 설명를 해줘야지 왜 의무고용인원은 1명인데 왜 3명을 두었는지 뭐가 필요해서 뒀는지, 이분들 연봉 얼마인지 아세요? 학예연구사.
종현

이종현문화체육과장

4000정도.
흥수

오흥수위원

4000이요?
종현

이종현문화체육과장

많게는 4000, 작게는 3500입니다.
흥수

오흥수위원

3500에서 4000이에요?
종현

이종현문화체육과장

예.
흥수

오흥수위원

그럼 뭐뭐 합치면 한 5000 되겠네요?
종현

이종현문화체육과장

그럴 수 있습니다.
흥수

오흥수위원

그래서 본 위원 생각에는 아까 직원 인건비 상승분 이렇게 책정을 해놔가지고 학예연구사 의무고용인원이 1명인데 왜 2명을 더 두고 있을까. 인건비도 이렇게 많이 주면서.
종현

이종현문화체육과장

1명인지 2명인지 제가 여기서 답변을 못 드리는데요.
흥수

오흥수위원

그러면 문화원에 근무하는 직원들 연봉은 얼마나 돼요? 사무국장은 얼마인데?
종현

이종현문화체육과장

일일이 제가 외우지 못해 가지고요.
흥수

오흥수위원

사무국장이 물론 제일 많이 받겠지요, 직원 중에.
종현

이종현문화체육과장

사무국장 월급이 제가 알기로는 3000대 정도, 개인 월급을 제가 말씀드리기 뭐한데.
흥수

오흥수위원

사무국장 연봉은 3000대라고 말씀하시는데 저는 사무국장 연봉 잘 몰라요. 3000대라고 말씀하시는데 학예연구사는 3500, 4000이에요. 더 많아요. 학예연구사가 그렇게 사무국장보다 하는 일이 더 많은 거예요? 아까 과장님 스토리텔링하고 열우물역사,
종현

이종현문화체육과장

위원님 제가 그것까지는 좀 알기가 어렵습니다. 누가 더 일이 많고 어떤 역할을 하고 있고 이것까지는 제가 알기는 어렵습니다. 그것은 계량화시키기는 상당히 어려운 부분이라서 제가 그것을 답변드리기는 곤란할 것 같습니다.
흥수

오흥수위원

과장이 답변 못 하시면 학예연구사가 의무고용인원이 역사박물관에는 1명을 두게 되었는데 왜 3명을 두었는지 설명을 해주셔야지 이해가 되잖아요.
종현

이종현문화체육과장

그래서 그 말씀은 저희가 알아봐가지고 답변을 드리도록 하겠습니다.
흥수

오흥수위원

빨리 좀 그것 알아보고 물어보고 이따가 다시 가르쳐 주십시오. 이상 여기까지만 하고 질의 마치도록 하겠습니다.
용균

유용균위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 장정욱 위원님.
정욱

장정욱위원

장정욱 위원입니다. 지난번 도시환경위원회에서 심도있는 검토 끝에 여러 가지 질문하다가 김일환 위원님께서 질의하는 내용에 대해서 추가적으로 할 테니까 문화체육과장님,
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다.
정욱

장정욱위원

지금 풍물축제에 대한 예산이라든지 이런 것을 얘기하시면서 본 위원도 축제에 관해서 한 말씀한 얘기해보겠습니다. 축제라는 게 지금 아무래도 풍물축제가 관 주도의 형식으로 계속 돼 가고 있지 않습니까?
종현

이종현문화체육과장

관주도라고 보기도 애매한 부분이 있습니다.
정욱

장정욱위원

어떤 점에서?
종현

이종현문화체육과장

기획 축제위원회에서 주관해서 하고 있고요.
정욱

장정욱위원

그래서 본 위원이 말씀드리고자 하는 게 지난번에 본 위원 혼자 오사카지역에 마쯔리축제라고 해요. 그것을 시찰하면서 느끼게 된 것이 지역축제가 지역상권의 활성화를 위해서 어떠한 노력을 하는지에 대해서 뼈저리게 느끼고 왔다는 점에 대해서 말씀드리고 싶은데 일본에 효고현에 있는 히메지라는 관광도시가 있습니다. 그런 데는 히메지오뎅을 홍보하기 위해서 전국에 있는 모든 유명한 오뎅 장인들을 초대해서 오뎅경연대회를 직접 지역네트워크를 구성해서 진행하고 있고요. 특히 거기서 본 것 중에서 강원도에 안흥찐빵이나 떡볶이, 부침개 등 홍보하는 부스도 있고 인도측에 있는 부스 카레라든지 그런 것도 하고 별의 별 희한한 것까지 네트워킹을 직접 주도하더라고요. 그러니까 콘텐츠가 다양하다는 얘기거든요. 그래서 거기서 중요시하게 얘기하는 것이 민관이 협력하면서 그런 점에 대해서 굉장히 강조하는데 지금 본 위원이 풍물축제를 몇 년간 의원으로서 지켜보다 보니까 굉장히 관에서 주도하는 형식들이 많다 보니까 콘텐츠 같은 경우도 많이 말라있고 식상하다는 느낌을 받습니다. 특히 잡상인이라든지 각설이는 항상 매년마다 나오고 있고요. 그리고 누구인지는 모르겠는데 불우이웃돕기 하는 기타 치는 가수도 매년마다 나오고 있고 그래서 이것을 시민주도형에 대한 축제 같은 게 되어야 된다고 생각하는데 이것 이번에 올라온 예산도 굳이 매년마다 해야 될 축제기 때문에 올해도 해야 하니까 축제예산을 만들어 주시오라는 논리는 너무 구시대적 발상이 아닌가 싶어서 말씀드리는데 이점에 대해서 어떻게 생각하시는지 말씀해 주세요.
종현

이종현문화체육과장

제가 올해 풍물축제를 처음 해봤고 두 번 정도는 여기 와서 지켜봤는데요 풍물축제는 아까 말씀하신 일본에 있는 축제하고 달리 음식을 위주로 하는 축제는 아니고요. 저희도 문화체육과장 전에 부스에 참가하면서 일부분을 맡아서 축제에 참석했었는데 이번에 하면서 느꼈던 것이 바로 위원님이 지적하신 그런 부분들이었습니다. 그래서 한 번쯤은 되돌아봐야 될 시기가 왔다 이런 생각을 하고 있습니다.
정욱

장정욱위원

그러면 지금 여기에서 연구용역비 2000만원 있는 것도 부평풍물대축제의 효율적 운영방안 연구용역이다, 그럼 이런 점에 대해서도 한번이라도 연구용역하시면서 심도있게 검토를 해보신 적이 있으십니까?
종현

이종현문화체육과장

연구용역을 해봤냐는 말씀이십니까?
정욱

장정욱위원

연구용역이라는 게 이번에 처음 하시는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

한 7, 8년 전에 있었다는 얘기는 들었습니다.
정욱

장정욱위원

7, 8년 전에는 이런 얘기에 대해서는 주제가 하나도 없었다는 것, 그런 것은 잘 모르시지요?
종현

이종현문화체육과장

그것까지는 찾아보지 못했습니다.
정욱

장정욱위원

앞으로 만약에 여기 올라온 연구용역이면 그런 내용까지 앞에도 김일환 위원님이라든지 오흥수 위원님도 질의하셨던 것처럼 컨텐츠의 다양화랑 우리들만의 머리로는 아무래도 한계가 있는 점에 대해서 여러 가지 지역의 축제 전문가라든지 아니면 다른 나라의 부스라도 와가지고 할 수 있는 컨텐츠를 말씀드리는 겁니다. 그렇게 하다 보면 자연스럽게, 우리가 굳이 돈 써가면서 홍보하는 것보다도 사람들의 입소문을 통해서 갈 수 있는 건강한 홍보와 건강한 축제 이런 게 될 수 있는 방안들이 많이 있어야 된다고 생각하는데.
종현

이종현문화체육과장

연구용역에서 가장 중요하게 생각하는 것은 저희 과에서는 중요한 것은 바로 컨텐츠입니다. 거기다 내용을 어떻게 담을 것이냐, 풍물이라는 것을 살리면서 축제의 내용을 어떻게 담을 것이냐 그 부분이기 때문에 위원님이 걱정하시는 부분과 일치한다고 생각합니다.
정욱

장정욱위원

그러면 굳이 이런 연구용역이라는 것은 둘째 치고 축제위원회가 앞으로의 축제를 어떻게 어떻게 가고자 한다는 것은 어쨌든 여러 번의 간담회나 회의를 통해서 진행하고 있을 것 아닙니까?
종현

이종현문화체육과장

축제가 시작되기 전에 그리고 끝나고 나서 거기에 대한 의견들을 나누는 워크숍이 있습니다.
정욱

장정욱위원

그런 점에 대해서도 지금 여러 위원님께서 지적하신 내용처럼 여러 가지 그런 것들을 통해서 노력할 수 있으면 좋겠다 싶은데.
종현

이종현문화체육과장

좋은 말씀이십니다.
정욱

장정욱위원

그런 점에 대해서는 심도 있게 진행을 해주셨으면 좋겠습니다.
종현

이종현문화체육과장

예. 그렇게 하겠습니다.
정욱

장정욱위원

이상입니다.
용균

유용균위원장

장정욱 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 휴식을 위해 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

16시 00분 정회

16시 11분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김재곤 위원님.
재곤

김재곤위원

김재곤 위원입니다. 문화체육과장님 사업설명서 576쪽 하단 보세요. 일반보상금 기타보상금 있지요. 주간생활체육교실 강사수당이 있어요. 구비하고 시비. 주간생활체육 강사수당이 2만 5000원 13명 8개월 18시간 잡았고 건강체조교실 강사수당 해서 굴포공원 외 11개소, 부평공원, 원적산공원 이렇게 해서 부평공원하고 원적산공원만 12달 그대로 하고 이 차이가 뭐지요?
종현

이종현문화체육과장

두 군데는 1년 내내 건강체조교실을 운영합니다. 그리고 나머지 11개소는 7개월만 운영합니다.
재곤

김재곤위원

본 위원이 5년 전에도 질의했는데 뿌리깊은 나무는 바람에 흔들리지 않지만 세월에도 흔들리지 않네요. 왜 그런 말씀드리냐면 사람이 살아가면서 요새 복지, 복지 하는데 안 쉬고 어떻게 12달을 다 합니까? 상식적으로. 이것 개선돼야 된다고 몇 번 얘기했는데도 이 분은 상도 없습니까? 결혼식도 없어요? 어떻게 12달을 한 번도 안 쉬고 합니까? 이것 편성한 것에 대해서 다시 한 번 설명해 주실래요?
종현

이종현문화체육과장

12달인데 한달에 22일이지 않습니까?
재곤

김재곤위원

몸이 아플 때도 있을 것 아닙니까? 생각해 보세요. 365일 한 번도 규칙적으로 토요일이나 일요일만 아픕니까? 월요일부터 금요일까지인데 이게. 기계도 몇 년 하면 엔진오일도 갈아야 되고 이러는데 한 분이 너무 무리하는 것 아니에요? 이 강사분이 50대 중반 되셨겠네요. 왜 자꾸 과장님이 바뀌어도 조금 있으면 과장님 저희한테 좋은 말씀하시고 1년 지나 바뀌면 새로운 과장님한테 물어야 될 이러한 것 같아요. 세월이 바뀌어도 뿌리가 흔들리지 않네요. 그리고 왜 건강체조교실이 바뀌었어요? 옛날에는 아침체조교실인데 아침체조교실로 질의해서 왜 저녁에도 하는 것을 하냐 했더니 싹 바꿔놨어요. 건강체조교실 강사수당. 참 절묘합니다. 그리고 주간생활체육교실하고 건강체조생활교실에 강사수당이 달라요? 강사가 예를 들어서 주간생활교실은 A급, B급, C급하면 C급이고 여기는 B급입니까? 어떻게 따져요?
종현

이종현문화체육과장

5000원 차이가 나는데요. 아무래도 아침에 하기 때문에 아침 일찍 나와서 하기 때문에 더 주고 있습니다.
재곤

김재곤위원

밑에 하단에 노인건강체조교실이 있어요. 이분들은 왜 5만원이에요? 무슨 근거로 5만원입니까? 이분들도 낮에 나오는 것 아니에요?
종현

이종현문화체육과장

이분들은 6개월 동안 4.5일을 합니다.
재곤

김재곤위원

조금 하면 많이 주는 거예요? 시간당 하는 것 아니에요? 편성기준이 있을 것 아닙니까?
종현

이종현문화체육과장

자세한 사항은 팀장이 답변토록 하겠습니다.
재곤

김재곤위원

팀장님 답변해 보세요.
편성하실 때는 이것을 아셨으니까 5만원 편성했고, 3만원 편성했고, 2만 5000원 편성했을 것 아닙니까? 시간을 똑같이 수업하는데 이분들이 종목이 우슈나 국학기공이나 에어로빅이나 이 종목이에요. 그런데 왜 다르냐 이거예요. 설명해줘야 예산편성 할 때,
잘 알았고요. 어쨌든 문화체육과장님,
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다.
재곤

김재곤위원

예를 들어 1년 내내 하는 수업이 대한민국 어디에도 없어요. 세계적으로도 없어요. 365일 하는 데는 세계적으로도 없다고요. 기계도 쉬어야 돼요. 그런데 계속, 맨 처음에 부평공원만 집어넣었어요. 제가 지적하니까 원적산공원 집어넣을까, 김재곤 의원이 관내가 여기 아닌가 하고 집어넣은 것 같아요. 과장님이 대답해 보세요.
종현

이종현문화체육과장

한 번 더 살펴볼 필요가 있다고 생각합니다.
재곤

김재곤위원

그래서 내년, 어차피 올해는 다 지났으니까 내년에 편성하실 때는 이것은 고려를 해보셔야 될 것 같아요. 물론 제가 얘기하는 것이 과장이 바뀌면 또 새롭게 듣고 새롭게 되겠지요. 그러나 이것은 제가 볼 때는 틀림없이 개선돼야 되지 않느냐, 과장님 제 말 들으세요.
종현

이종현문화체육과장

물어보신 것 때문에 답변드리려고 그러는데요.
재곤

김재곤위원

내용 제가 알고 있어요. 과장님이 모르셔서 제가 질문한 겁니다. 그래서 이것은 개선되어야 된다 생각하는데 과장님 생각은 어떠세요?
종현

이종현문화체육과장

지금 그런 말씀을 한 번 하셨던 것도 같고요. 그런데 조금 쉴 수 있는 기간을 줄여서 일수를 줄인다든가 그런 식으로 해서 할 필요는 있다고 봅니다.
재곤

김재곤위원

할 필요 있다고 보는 게 아니고요 1월, 2월, 12월 생각해 보세요. 평일 새벽에 공원이면 지금 영하 8도인데 거기서 어떻게 운동합니까? 상식적으로. 여름이면 괜찮아요. 아침에 일찍 일어나서 예를 들어서 영상 30도가 되더라도 아침이라 선선하니까 상관없는데 지금 새벽 운동하는 건데 나오다가 사고라도 나면 어떡합니까? 영하 찬바람 맞아가면서 무슨 운동이 돼요. 그것은 너무한 것 아니에요? 예를 들어 칸막이가 있는 것도 아니고 공원에 휭한 데서. 그것은 과장님이 생각하셔야 되지요.
종현

이종현문화체육과장

일정한 기준을 정해서 큰 비나 혹설기를 피하는 방법도 검토를 해보겠습니다.
재곤

김재곤위원

이게 제가 늘상 말씀드리지만 군인도 혹서기, 혹한기는 훈련을 안 해요. 휴식을 줍니다. 그런데 일반인을 상대로 영하 10도가 더 내려가는 데서 교육을 한다, 이것은 아닌 것 같아요. 그리고 몇 분이 참석하는지 확인해 봤는지 모르겠지만 그렇게 많이 참석 안 하실 거고 무리한 교육입니다.
종현

이종현문화체육과장

참석인원은 우리가 파악한 것은 30명 이상 정도는 나오는 것은 파악됐고요 그런데 그런 부분이 있으니까.
재곤

김재곤위원

내일 예산편성하기 전에 30명인지 내일 아침 당장 나가볼까요? 저하고 같이요. 같이 6시에 두 군데는 가보시지요. 그렇게 하는 것으로 마무리해서 질문을 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
용균

유용균위원장

김재곤 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 방금 김재곤 위원님께서 말씀하신 부분 본 위원장 기억에는 이게 몇 년 됐어요. 부평공원에서 운동하시는 분들이 민원을 제기해서 우리는 동절기 때도 하고 싶다 그래서 부평공원을 민원을 반영시켜서 1년 12달 운영하게끔 그때부터 하게 된 거예요. 그러면 김재곤 위원님께서 말씀하신 부분도 일리가 있는 말씀이에요. 오늘 같이 추운 날 그러면 운동하시는 분들은 본인들 건강을 위해서 나와서 운동하시는 거니까 괜찮아. 그런데 김재곤 위원님께서 말씀하시는 것은 강사 혼자서 1년 12달 어떻게 하느냐, 무리지 않느냐 그런 말씀이시거든요. 그러면 강사를 교대를 해준다든가 이렇게 해서 앞으로 그런 것을 고려해 보겠습니다라고 답변해주셔야지 그렇게 얼버무리시면 안 되잖아요. 하지 말라는 게 아니잖아요.
종현

이종현문화체육과장

지금 날씨가 너무 춥거나 이런 경우는 우리가 제재하도록 하고 지금 그 강사 문제도 한 번 우리가 교대할 수 있는 방법 있으면 강구해 보겠습니다.
용균

유용균위원장

계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이익성 위원님.

이익성위원

이익성 위원입니다. 질의하시는 위원님들이 많아서 장시간 질의하게 됐습니다. 이해하시기 바라고 저도 가급적 짧게 질문드리고 답변도 짧게 이해되는 부분에서 확실하게 답변주시면 저희가 심의하는데 도움이 되지 않을까 생각합니다. 도시경관과장님께 질문드립니다.
경철

신경철도시경관과장

도시경관과장 신경철입니다.

이익성위원

본 위원이 오전에 질문드리면서 웅비나래 관련된 예산 그동안에 투자됐던 그런 부분에 대해서 말씀드렸는데 본 위원도 예산팀에 확인해 보고 한 사항이 8000만원 정도의 비용은 들어간 것 같지가 않아요. 본 위원이 왜 8000만원에 꽂혀 있었는지 모르겠지만 그것보다 적은 비용 2·3000정도의 비용이 들어갔었던 것으로 확인이 됐습니다. 그 점은 제가 정정해 드리면서 아까 도시경관과에서 말씀을 주실 때 도시미관과 관련해서 경관시설 그런 것을 12군데 정도를 관리하고 계신다는 말씀드렸고 정회시간에 한 군데를 추가해서 13군데를 관리하신다는 말씀을 주셨습니다. 본 위원이 아까 질문을 드리려고 했던 것은 도시의 브랜드를 올리는 그런 도시경관시설을 한다면 다중이 이용하는 시설에 그런 시설을 해놓으면 더 부가적인 상승효과가 있지 않겠느냐라는 차원에서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 사람이 통행하는 분이 없거나 보는 사람이 없는 장소에 그런 시설을 해놓는다고 하면 아무리 좋은 시설을 해놔도 별 효과가 크지는 않겠지요. 그렇지만 많은 분들이 자연스럽게 하루 종일 본인들의 필요에 따라서 나와서 운동하시는 장소나 공원 근처라든지 또는 공원 안에 있는 시설물이라든지 이런 데가 그런 경관시설을 해놓는다면 우리 경관 부서에서 기대하는 기대효과도 더 증대될 거라고 생각이 되고 그다음에 예산 대비 여러 가지 효과적인 측면에서도 좋다고 생각합니다. 본 위원의 말씀에는 동의하시지요?
경철

신경철도시경관과장

예.

이익성위원

그래서 아까 제안드린 게 부평공원 그게 3만 5000평 정도 되는 넓은 공원입니다. 그 공원에 행복육교가 남북을 횡단하는 그런 중요한 통로로 많은 분들이 이용하고 있습니다. 그래서 부평남부권역이라고 하는 부평2동·3동·6동 이쪽 지역에 계신 분들도 행복육교를 통해서 3만 5000평에 조성된 부평공원을 이용하시면서 건강에 신경쓰시는 그런 건강증진에 필요한 활동을 하시고 계십니다. 본 위원이 제안드리고 싶은 것은 많은 부평구민들이 이용하는 부평공원에 있는 행복육교에 이번에 도로과에서 새로운 엘리베이터를 13년만에 교체를 해줍니다. 그래서 교체하는 엘리베이터도 조망권이 보장된 누드형엘리베이터라고 그러나요. 유리창으로 안팎이 다 보일 수 있는 그런 엘리베이터로 제작중에 있고 곧 설치가 될 것으로 제가 얘기를 듣고 있습니다. 거기에 덧붙여서 행복육교에 공원쪽 부분을 경관 조명이나 이런 것을 통해서 운동하시는 분들에게 부평에 이런 좋은 공간이 있구나 또는 이런 시설이 있구나 해서 이용하는데 이용해 보고 싶은 마음이 들거나 또는 부평에 사는 게 “나는 그래도 부평공원을 이용하다 보니까 이런 시설도 있고 참 좋다” 하는 랜드마크 성격의 경관시설로 해볼 필요가 있다고 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 제안을 드리고 시에 담당부서하고도 제가 개인적으로 의정활동을 통해서 제안도 드렸고 그 부서에서도 긍정적인 답변을 받은 바가 있습니다. 그래서 본 위원이 그 행복육교에 그런 시설, 우리 구민들이 경관시설로 조성된 그런 공간을 활용하면서 또는 보면서 운동할 수 있는 그런 여건을 만드는 것이 필요하다라고 생각돼서 제안도 드리면서 그런 계획에 대해서 질문을 드립니다. 답변을 주시기 바랍니다.
경철

신경철도시경관과장

답변드리겠습니다. 지금 이익성 위원님 말씀하신 행복육교에 대해서 저희가 거기는 철도부기 때문에 철도청과 관계부서하고 협의해서 주민의견도 수렴도 하고 그리고 사업타당성이 확보가 되면 저희가 시에다 사업비를 지속적으로 요청해서 적극적으로 반영해서 행복육교를 경관시설이 잘 돼서 주민들이 이용하거나 보는 시각에 있어서 잘됐구나라는 생각이 들 수 있도록 적극적으로 검토해서 추진하겠습니다.

이익성위원

이게 올 예산서에 편성이 되어 있는 사항은 아니지만 시에 그런 의지를 확인했고 담당 도시경관과장님도 시에 그런 부분을 확인하셔서 말씀을 주시는 거기 때문에 서로 협의해서 오랜 시간 안에 걸리지 않도록 우리 부평구에도 좋은 경관시설이 설치가 될 수 있도록 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
경철

신경철도시경관과장

적극적으로 노력하겠습니다.

이익성위원

부탁드리겠습니다. 지금 미래도시과하고 주차지도과에 질문드리겠습니다. 먼저 주차지도과에 질문을 드립니다. 주차지도과장님 부평2동 동청사를 정말 수십년 만에 새로 짓는 겁니다. 새로 짓는 부평2동 동주민센터 부지를 22분의 토지주 중에서 21분이 매입절차를 마쳤고 한 분은 공탁절차를 밟아서 처리하도록 그렇게 진행이 되고 있습니다. 그 내용은 알고 계실 거고요. 그런데 동주민센터를 짓고 있는 줄사택, 동주민센터가 예정이 되어 있는 줄사택 부분에 주민센터 지하를 파서 공영주차장을 만들겠다는 계획을 갖고 계시고 예산 편성을 10억을 하셨어요. 그리고 시에서 10억을 지원 받으셨잖아요. 총 20억이 예산에 편성이 되어 있는데 앞으로 추가비용으로 7억 정도가 더 추가가 될 거다 이렇게 말씀은 들었습니다. 그런데 본 위원이 있는 그 지역, 2동 지역은 정말 오래된 원도심이라고 하지요. 그 원도심 지역이기도 하고 또 하나는 요새 도시형생활주택과 오피스텔이 너무 집중적으로 건축이 되다 보니까 주차장이 가장 부평구에서 열악한 동네 중의 하나입니다. 그래서 공영주차장 설립 계획을 가져주신 것에 대해서 동민들을 대신해서 정말 고마운 말씀을 제가 이 시간 이 자리에서 드립니다. 그런데 제가 이 시간에 한번 의견을 나눠보고 싶은 것은 과연 효율성과 관련된 부분에 문제를 질의드리고 싶습니다. 주차장이 필요하다고 해서 주차장을 이용수요가 있는 적정부지에 대지를 매입해서 주차장을 노상에 건립하는 것하고 주차장이 필요하다고 해서 그냥 부지가 없다 보니까 동주민센터 건립 부지를 지하를 한 층을 더 파서 거기에 공영주차장을 계획하시고 계시는 겁니다. 그 두 가지를 예를 봤을 때 본 위원은 공사하는 측면이나 또는 예산 대비 효율성이나 주차대수를 만드는 거나 여러 가지가 다 노상에 공영주차장을 만드는 것이 훨씬 더 효율적이고 예산에도 부담이 덜하고 리스크가 적을 것이다라는 생각을 갖고 있습니다. 본 위원이 이런 생각을 갖고 있는 것에 대해서 그동안에 진행상황을 간략하게 말씀을 주십시오.
종한

박종한주차지도과장

주차지도과장 박종한입니다. 저희 부서에서 좀 더 토지를 합리적으로 이용하기 위해서 부평2동 청사부지 지하와 새뜰마을사업 문화시설물의 지하 전체 부지에 주차장특별회계를 이용해서 복합공영주차장을 만드는 사업인 것은 다 아실 겁니다. 그런 사항입니다.

이익성위원

그래서 본 위원이 지금 주차지도과장님한테도 이와 관련된 부분은 사전에 같이 상의도 드린 적도 있고 하니까 그렇게 답변을 주신 것 그 정도면 될 것 같습니다. 그런데 그다음이 문제예요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 동주민센터 부지와 그 뒤에 새뜰마을 부지 이것을 합쳐서 밑에 지하를 파서 약 50대 정도, 49대인가요?
종한

박종한주차지도과장

예.

이익성위원

49대 정도의 공영주차장 부지를 만드는데 제가 생각할 때는 이런 공영시설, 공공시설, 다시 말하면 동주민센터 그리고 그 뒤에 새뜰마을 건물 이런 공공시설이 들어서 있는 주변에 다른 공영주차장 부지가 절대 필요하다. 그리고 그것이 공공주차장이 있어야만이 그 공공시설을 이용하시는 분들이 더 이용하시는 데도 그렇고 또 공공시설에서 어떤 다른 행사나 여타 지역주민들과의 화합의 장을 만드는데도 그런 시설이 절대적으로 필요하다라고 보고 미래도시과하고 제가 협의를 같이 한 것이 추후에 노후된 건물들이 계속 이어져 있는 줄사택 그 부분도 공영주차장으로 같이 해보시는 게 어떻겠느냐 하는 제안을 드렸잖아요. 그것은 어떻게 진행이 앞으로 될 것 같습니까?
종한

박종한주차지도과장

저희 부서 입장에서는 미래도시과의 국비사업이잖아요. 국비사업인 새뜰마을사업의 추진상황 이런 것을 보아가면서 나머지 줄사택 부지 등을 활용하는 것을 포함해서 공영주차장 부지를 최대한 확보하는데 노력하겠습니다.

이익성위원

제가 질문드리려고 하는 게 미리 아셨나보다.
복규

김복규도시관리국장

제가 부연적으로 설명을 드리겠습니다. 충분하게 과장들한테도 제가 보고를 받았고요.

이익성위원

도시관리국장님 말씀 주세요.
복규

김복규도시관리국장

말씀하셨던 것처럼 주차장이 부족하지요. 또 주차장 확보하려고 해도 공간도 사실 찾기 어렵고. 이번에 새뜰마을 하면서 일부는 철거를 시키고 거기다 공동이용시설을 설치하고요 또 일부는 부평2동 동사무소를 건립하고 그러다 보면 나머지 공간이 나옵니다. 있습니다. 그런데 이 사업이 당초에 새뜰마을사업으로 추진했던 것이었기 때문에 지금에 있는 기존에 있는 건축물들, 노후된 건축물에 대해서는 사업이 내년까지 진행을 해야 되거든요. 그 사업 연속성이 있기 때문에, 그래서 이번에 지구단위계획을 손을 대면서 공영청사하고 문화시설을 같이 결정하고 지금 밑에 지하에 공영주차장을 건립을 안 하고 그 옆에다도 매입해서 할 수도 있지요. 그러면 이용 측면에서는 지하보다는 지상이 훨씬 편하니까 그렇게 할 수도 있는데 사업의 연속성 때문에 유보를 두어야 될 필요가 있고요. 그다음에 그 옆에 지금 부평2동 주변에 재개발 진행하고 있는 상황이 있기 때문에 만약에 그쪽에 재개발이 진행이 돼서 아파트 형태의 공동주택이 건립된다면 지금보다는 주차장 수요가 줄어들 겁니다. 그런 것들 상황 이런 것을 봐서 거기는 현재 유보형태로 두고 밑에 지하부분은 건물을 짓고 나면 나중에 추가로 확보하려고 해도 못 할 것 같으니까 현재 예산 가지고 일단 지하에다 추가적인 확보를 하고 나머지 부분에 대해서는 위원님이 염려하시는 것, 계속 주변에 주차수요가 꾸준하게 진행되고 필요하다면 추가적으로 할 계획이 있습니다.

이익성위원

국장님께서 앞으로 진행상황에 대해서 죽 설명을 주셨는데요. 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 공영주차장이 절대 부족한 지역이기 때문에라는 공감은 다 하시니까. 다만 공영주차장이라는 절대 전제는 아닙니다. 이것이 너무 오랫동안 노후된 건물로 계속 방치입니다. 방치되어 있는 상황이고 우리가 새뜰마을사업을 국비지원사업으로 받아 왔다손 치더라도 거기에 미치는 개선점의 효과는 극히 미비한 게 사실 아니겠습니까? 실제로 우리가 새뜰마을사업지구를 제외한 다른 노후된 건물이 있는 지역은 우리가 사실은 인정을 안 할 수는 없는 상황이란 말이지요, 어디까지냐의 문제지. 그래서 그런 부분도 장기적으로 말씀을 주셨으니까 그게 공영주차장이 됐든 어떤 시설이 됐든, 저는 지금 공영주차장으로 말씀드리고 표현을 드리는데 지금 있는 도시계획상에는 도저히 거기가 그냥 방치될 수밖에 없는 상황이기 때문에 그것을 우리 관에서 관 주도형으로 적극적인 개발을 우리가 지역주민들과 논의를 해야 하고 그런 논의를 통해서 거기를 변화를 시켜야 된다 하는 말씀을 제가 드리는 거고요. 거기에 하나의 사업방식으로 제가 공영주차장을 제안드리는 겁니다. 그러니까 새뜰마을사업에 들어간 예산 그게 반영이 된 부분, 그게 어느 정도가 지나야 되는지는 제가 모르겠습니다만 그것을 오늘 같이 나눴던 얘기를 이게 다 지역주민들이 바라는 그런 사항들이기 때문에 제가 의사전달을 한다는 말씀으로 이해를 해주시기 바랍니다. 제가 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 주차장 말씀을 드리다보니까 주차장특별회계에서 보니까 예산서 950쪽에 보면 시설비 및 부대비 해서 부평구 보건소 공영주차장 건립과 관련된 게 나와요. 그래서 천상 주차지도과장님한테 질문을 드려야 되겠네요. 부평구 보건소 공영주차장 건립이 나오는데 사업은 주차지도과에서 하는 겁니다. 하지만 보건소하고 협의나 이런 부분들이 충분히 잘 되셨습니까?
종한

박종한주차지도과장

예. 잘 됐다고 봅니다.

이익성위원

그럼 보건소장님한테 제가 질문을 드리겠습니다. 협의는 잘 되셨다고 말씀을 하실 테니까 그 말씀을 드리는 게 아니고 보건소에 가보면 늘 민원인들이 많고 어떻게 보면 의료서비스나 보건행정을 완수하시려고 노력하시는 공간이 좁다라는 생각은 늘 들어요. 그리고 지금 주차공간이 들어서는 지역이 지금 현재 옛날로 말하면 부평구의회 그리고 부평문화원으로 썼던 자리가 문화원 삼산동으로 나가고 나서 지금 보건소에서 쓰시고 계시는 것 아니겠습니까? 거기에 면적이 전체가 얼마나 됩니까?
광희

곽광희보건소장

정확한 면적은 모르겠고 지하 1층, 지상 3층으로 되어 있거든요.

이익성위원

지상 4층 아니고요?
광희

곽광희보건소장

3층입니다. 현재 거기 들어가 있는 것이 정신건강복지센터 위탁되어 있고 지금 영양푸드사업이라든지 건강증진사업 요원들이 20명 정도가 현재 근무하고 있습니다. 저희가 요구하는 사항들이 현재 쓰고 있는 사무공간 만큼은 주차장 신축할 때 반드시 면적을 확보해 달라는 것과 본관 건물하고의 이격거리를 유지하고 특히 방음시설을 잘 해달라, 왜냐면 주차장 차가 예를 들어서 들락날락하면 아무래도 소음이 많이 발생할 것 같습니다. 그런 방음시설 같은 것들을 충분하게 고려해서 보건사업 하는데 지장이 없도록 그렇게 하는데 계획은 별관 건물을 철거하고 지금 1층 주차장 일부까지도 주차장을 만드는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이익성위원

그러면 업무공간이 나옵니까?
광희

곽광희보건소장

주차장을 지으면서 건물을 지어야지요. 건물과 주차장을 병행해서 지어야지요.

이익성위원

아래층은 보건행정을 할 수 있는,
광희

곽광희보건소장

예. 예를 들어서 1층은 사무공간으로 쓰고 2, 3층은 주차장 한다든지 이런 형태가 되어야 될 것 같습니다.

이익성위원

그런 식으로. 도시국장님.
복규

김복규도시관리국장

충분하게 보건소하고 논의를 했고요. 지금 현재 사용하고 있는 사무공간에 대해서는 일부는 보건소 4층, 5층에 옥상, 4층이 일부가 옥상으로 사무실하고 같이 되어 있는 게 있습니다. 거기에 저희들이 건폐율이나 용적률을 확인해서 그쪽으로 일부 옮기고요 이격거리는 지금 현재는 4m정도로 생각하고 있지만 설계하는 단계에서 달라질 것 같고요. 그다음에 지금 처음에 얘기할 때는 지하를 같이 파는 것으로 했거든요. 그런데 지하를 파는 비용이 상당 부분이 들어가니까 지하부분을 해소하고 필요하면 인근 허름한 주택들이 있어요, 거기 바로 붙어서.

이익성위원

동초등학교 입구 쪽에 있는,
복규

김복규도시관리국장

그래서 그분들하고 한번 예산이 편성되면 상의해서 만약에 매각할 의향이 있으시면 그것까지 포함해서.

이익성위원

그런데 그 건물들이 적은 건물들은 아닌데요.
복규

김복규도시관리국장

큰 건물 말고 그 옆에,

이익성위원

뒤쪽으로 얘기하는 거구나, 학교 쪽으로 얘기하시는 거구나.
복규

김복규도시관리국장

아니요. 학교 붙어서 있는 도로쪽에 있는 것은 빌라 형태의 큰 건물이고 그 사이에 또 있습니다. 그래서 그런 것들도 봐서 진행하는 과정에서 저희들이 매수를 타진을 해보고 된다면 그 공간도 활용하고요 이 사업은 위원님도 아시다시피 그 지역에 물론 주차공간도 부족하지만 굴포천을 복원하게 되면 거기 지역 일대에 주차공간을 따로 대체주차장을 확보할 필요성도 있어서 계획을 잡았던 건데 토지를 매수하고 이런 공간을 만들기가 예산이 너무 많이 들어가기 때문에 부득이하게 보건소에 최소한의 업무공간을 덜 침해하는 범위 내에서 하려고 하는 그런 겁니다.

이익성위원

본 위원이 질문을 드리려고 하는 것도 바로 같은 맥을 갖고 있다고 봐요. 뭐냐면 우리가 굴포천 복원이라는 사업이 대두가 되다보니까, 처음에 우리가 주차장이 부족하다 그래서 거기를 어떻게 할 거냐 또 보건행정 수요가 늘어나는데 보건소를 방문하시는 분들의 주차수요를 어떻게 할 거냐라는 데서 접근했다면 그것은 당연히 거기도 대상이 될 수 있고 그 옆에 부지를 주택을 매입해서 할 수도 있습니다. 그런데 갑자기 굴포천 얘기가 나오면서 그럼 굴포천 위에 복개되어 있는 주차장의 수요는 어떻게 할 거냐라는 얘기가 문제가 대두되면서 멀쩡하게 있던 보건소를 주차장으로 해야 되지 않냐 이렇게 나가는 거예요. 물론 더 전문가들이 계시겠지요. 하지만 제가 보고 있는 시각의 관점에서 말씀드리자면 제가 청개천을 가봐도 주차장 그렇게 필요하지 않더라고요. 청개천에 차 가지고 오시는 분들 없습디다. 다 일반 대중교통을 이용해서 와서 거기서 걷고 쉬고 나름의 물의 흐름을 같이 즐기고 이러고 그 주변에 조성이 되어 있는 쇼핑타운들, 동대문부터 되어 있는 쇼핑타운들을 이용해서 그리고 하루를 보내시고 귀가하는 그런 시스템으로 되어 있더라고요. 그런데 우리가 굴포천을 복원하면 부평구청부터 세림병원 지나서 부평1동 동주민센터까지 복원한다고 하는데 그럼 거기를 복원하는데 우리가 부평대로를 건너서 한편 쪽에 있는 보건소 자리에 마련되어 있는 주차장에 차를 대고 거기까지 가실 분들이 차를 갖고 와서 우리가 부평시장역을 이용할 수도 있고 다른 대중교통을 이용할 수 있는 수단이 많이 있음에도 불구하고 과연 얼마나 될까. 또 그것이 있더라도 그런 정책이 과연 바람직한 것인가라는 것에 대한 고민을 우리가 해볼 필요가 있겠다는 거지요. 왜, 그 건물이 참 사연이 많은 건물입니다. 옛날 북구청 건물 있을 때 ’91년도에 의회 만든다고 해서 급하게 만들었어요. ’91년도입니다. 그래서 거기 부평구의회 건물로 만들었는데 의원님 숫자가 45명이었습니다. 그러다 보니까 부평, 계양이 같았으니까. 그런 많은 의원님들이 거기서 의회 활동을 하셨어요. 협소하다, 협소하다 하다 ’95년도에 이것 짓고 이쪽으로 오신 겁니다. 그런데 그때 분구가 됐지요. 그래서 여기에 자리를 잡고 지금 여기에 자리 잡은 지도 벌써 22년 되는 겁니다. 그런데 그러고 나서 부평문화원이 자리에 들어오고 문화원이 거기를 리모델링으로 다 고칩니다. 그리고 3층을 공연장으로 해서 다 고쳐서 한참 씁니다. 그리고 지하에 물이 누수돼서 거기를 방수를 다시 하고 공사를, 제가 의원 생활 많이는 안 했습니다. 2002년부터 경험한 기억에는 예산서에 문화원 건물과 관련된 개보수, 리모델링 비용이 꽤 많이 들어왔어요. 그러다가 문화원이 나갑니다. 그리고 보건소가 새로 거기 지어지고 행정수요가 부족해서 거기가 다시 보건소의 행정을 보좌할 수 있는 공간으로 사용되는데 얼마 전에 보건소 옥상에 공사를 하신다고 해서 공사비도 포함됐던 것으로 기억을 합니다. 너무 이게 졸속이 아닌가, 우리가 장기적으로 굴포천을 놓고 봐도 당장 내년에, 후년에 이렇게 할 것 아니지 않습니까? 그리고 주차장을 만들더라도 당장 만들어야 되는 게 아닌데 지금 있는 시설, 멀쩡히 잘 이용하고 있는 행정시설을 갑자기 뜯어서 주차장으로 바꾸면서 거기에 1층이 복합건물로 들어와야 되는 상황이 되고 아니면 옆에 지금 도시국장님 말씀은 본 건물 옥상으로 자리를 해야 되는 그런 답변도 주셨고 여러 가지 변화가 있으면서 거기에 따르는 비용은 기하급수적으로 늘어납니다. 그냥 보건소 건물 옥상에다 보건행정 처리를 할 수 있는 그런 공간을 만든다고 해서 끝나는 게 아니지 않습니까? 엘리베이터를 또 옥상까지 뽑아야 됩니다. 다시 엘리베이터 공사를 한다고 해야 되는 거예요. 이러한 것들이 계속 끊임없이 반복되는 겁니다. 당장 “그럼 거기 좀 쓰지, 부족하면 이쪽 털어서 하지.” 다 좋은데 이것이 조금 더 행정의 재개편이나 여러 가지를 다 보고 뭘 만드시고 투자해서 리모델링해서 사무공간으로 적당하게 만들어서 쓰신다면 너무나 좋은데 제가 오늘 시설비 및 부대비 공영주차장 건립과 관련된 것을 부평2동 신축 공영주차장을 보면서 이것은 들어가서 말씀은 드려야 되겠다, 너무 급하게 시행하시는 것은 아닌가, 물론 예산을 시에서 18억 8000, 구에서 18억 8000 이렇게 50 대 50으로 마련하신 거니까 이게 보통 공사가 아니지요. 투융자심사나 여러 가지를 다 거치고 하셨을 것 아니겠습니까? 절차를. 참 마음 한 구석에는 이렇게 급하게 돼야 되나 그런 생각이 드는 것을 지워버리기가 어렵습니다. 비근한 예로 제가 이 예를 구체적으로 말씀을 드렸습니다만 우리가 보다 장기적으로, 장기까지는 아니더라도 중장기적으로 생각을 한다면 우리가 이런 업무공간이나 우리가 있는 입장에서 효율적으로 공간을 활용할 수 있는 것들을 착안해 보고 비용이 안 드는 부분부터 우리가 해나갈 수 있어야 그래야 우리가 구민들을 보고 열심히 하고 있습니다라고 말씀을 할 수 있는 것 아닌가. 이것은 앞에 계신 공직자분들과 우리 의원님들 포함해서 말씀을 드리는 겁니다. 그게 맞는 것 아닌가. 구청장님이 굴포천 관련된 공약을 하셔서 그 사업이 반드시 구민의 동의를, 당선이 되셨으니까 동의를 받으신 것 아니겠습니까? 그래서 그 사업을 하셔야 됨에는 틀림이 없지만 장기적으로 생각을 하셔야 될 것을 너무 급하게 뭘 해서 “없어? 주차장 그럼 어디로 옮겨, 안 돼? 그럼 헐어. 옥상으로 붙여.” 이런 식의 계획은 너무 안타까운 생각이 들어요. 그런 부분이 없지 않냐라고 말씀드린다고 그렇다고 얘기하실 수는 없으실 테니까.
복규

김복규도시관리국장

위원님 말씀 일부 공감이 되고요. 저희들도 충분하게 아시다시피 주차장에 대한 주차정책은 차를 안 가지고 다니게 하는 게 제일 목적인 것은 아는데 아시다시피 그런 상황이 아니지 않습니까? 주차장이라는 게 풍선효과가 있어서 한쪽에 주차장이 확보가 되면 인근에 주차가 그쪽으로 옮기게 되고 그다음 빈자리가 다른 인근에 가까운 데서 쓰게 되고요. 어쨌든간에 거기가 현재 주차장으로 되어 있어서 주차장을 이용하고 계시고 실질적으로, 물론 부평대로 끼고 1호선이 대중교통이 잘 되어 있지요. 그래서 그것을 이용하는 사람들도 계시지만 현재 상태에서는 상당히 포화되어 있는 것은 사실이거든요. 그것도 복원하면서 없어질 것은 뻔한 거고. 그런 것에 대한 여러 가지 상황을 파악했습니다. 그리고 주변에 공간이 있으면 공영주차장도 고민을 해봤고요 일반이 쓰고 있는 부설주차장도 우리가 확보해서 해볼까 하는 고민도 해봤고 그렇다고 해서 그 주차장이 복개된 후에 없어지는 주차장 전체수요를 다 카바하지는 못 했습니다. 그래서 최소한의 규모로 부득이하게 진행을 했고 아시다시피 거기 건물이 20몇년 됐지만 거기 지어져 있는 게 조적적으로 지어져 있어서 상당부분 계속 보수라든지 보강을 해야 될 건물이기도 하고 오래된 건물이기도 하고 그래서 이번에 그런 측면에서 거기에 주차장 방향을 잡았다는 말씀을 드리고 싶습니다. 위원님이 다른 측면에서 봐서 그런 측면이 있다는 것도 일부 공감을 합니다.

이익성위원

이 일에 총괄적인 부서장의 입장에서 소회를 겸한 여러 가지 말씀을 답변을 주셔서 고마운 생각을 합니다. 어찌됐든 제가 예산 심의를 하면서 전체적으로 다 말씀드렸던 부분도 공직자님들께서 마음 한켠에 조금 생각을 해봐주셔서 내년 예산이 이것이 심의 그대로 저희가 승인을 해드리든 어떻게 됐든간에 의회 승인이 나는 사업이라고 하더라도 사업 시행 전까지라도 우리가 할 수 있는 최선의 방안들을 모색을 더 해보시고 찾아봐 주십사, 그래서 우리 구민들에게 조금이라도 절약될 수 있는 부분이 있는지 아니면 더 효과적으로 우리가 주차수요를 감당할 수 있는 부분이 있는지 이런 것도 해결을 해주셨으면 하는 생각이 들어서 이 말씀을 드리면서 제가 우리 지역에 주차장 관련된 부분이 어려움이 많아서 이런 말씀을 드리는데 자꾸 말하면 잔소리가 되잖아요. 그런데 그런 얘기를 안 하면 구민들이 또 저희 동민들이 “이 의원 가서 그런 얘기도 해야지” 이런 말씀 주시고 그래요. 제가 이심전심 말씀 안 드리더라도 그런 방향에서 걱정하고 있고 그런 요구를 하고 있다, 주차장 수요 관련된 것의 요구를 지속적으로 하고 있는 의원이다라고 생각해 주셔서 그런 민원들이 다소나마 완화될 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 그리고 한성호 국장님한테 마지막으로 한 말씀만 드립니다. 아까 희망공원 관련해서 투융자심사, 중기지방재정계획 이것이 2007년도에 한번 통과가 된 적이 있어요. 그러고 나서 10년 동안 아무 진행이 안 돼서 올해 다시 1억 5000 편성을 했는데 이것이 과연 타당한 거냐, 괜찮은 거냐라는 부분에 대한 얘기를 드리는 거예요. 이게 안 그렇다면 제가 도와드리는 차원에서 우리도 추경에 세우면 돼요. 시에서 추경에 세울 것 우리도 추경에 세우면 되는 거니까. 그 부분에 대해서 공원녹지과에서 걱정하는 부분이 없도록, 사업부서에서 걱정하는 부분이 없어야 되니까. 예산부서에서 편성하셨던 분의 입장에서 한 말씀 주십시오.
성호

한성호문화환경국장

옛날에 중앙 투융자심사를 한번 받았던 사항인데 오랫동안 사업이 중단됐다가 다시 재개하려니까 이런 문제가 발생했는데요 사전에 투융자심사를 받아서 하는 게 절차상은 맞는 거고요. 그렇지만 저희가 일단 시에다 반드시 예산을 편성해 달라는 의지를 표현하기 위해서 저희가 먼저 선 반영해서 하면 시에서도 나머지 50% 예산을 반영하면 부평2동·3동 지역에 사실 소중한 희망공원을 잘 가꾸고 유지하기 위해서는 반드시 필요하다고 생각합니다.

이익성위원

우리의 의지를 보여주기 위해서라도 편성한 그런 부분이 있다 이런 말씀이시지요?
성호

한성호문화환경국장

예. 그렇습니다.

이익성위원

알겠습니다. 답변 감사한 말씀드립니다. 고맙습니다. 마칩니다.
용균

유용균위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 문화체육과장님,
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다.
용균

유용균위원장

한 가지만 확인할게요. 아침에 자료 받은 건데요. 올해 개최된 부평풍물대축제 관련해서 여기 자료에 보면 예산액이 5억 6000이에요. 거기서 집행이 거의 5억 5000 정도 집행하셨는데 이게 보면 국비 1억 8000에 구비 3억 8000으로 되어 있습니다. 그럼 올해 풍물축제하면서 후원금 들어온 것은 하나도 없어요?
종현

이종현문화체육과장

후원금 들어온 것도 있습니다.
용균

유용균위원장

그런데 축제예산 현황에는 왜 후원금이 안 들어가 있어요?
종현

이종현문화체육과장

그것은 예산에 대한 사항이기 때문에 별도 넣지 않은 것으로 보여집니다.
용균

유용균위원장

그러면 과장님 말씀대로라면 지금 풍물축제 예산이 여기에 5억 5000 집행한 것에 플러스 후원금 들어온 것, 지출한 것 알파가 되는 거예요?
종현

이종현문화체육과장

그렇습니다.
용균

유용균위원장

후원금 대략 얼마 정도 들어왔는지.
종현

이종현문화체육과장

제가 알기로는 5000 정도 들어가 있습니다.
용균

유용균위원장

그리고 후원금 사용내역도 있어요?
종현

이종현문화체육과장

지출현황 따라 갖고 있습니다.
용균

유용균위원장

그것 본 위원에게 자료 하나 주십시오.
종현

이종현문화체육과장

알겠습니다.
용균

유용균위원장

계속해서 오흥수 위원님.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 아까 문화체육과장님께 질의드리면서 한 가지 놓친 부분 한 가지만 질의드리겠습니다.
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장입니다.
흥수

오흥수위원

상임위에서 ’18년도 예산 심의할 때는 경제지원과에서는 자매우호도시 교류 추진해서 예산을 500만원 세웠어요. 본 위원이 질의했을 때 해마다 못 가서 예산을 반납했는데 왜 또 세웠냐 그러니까 내년 상황은 어떻게 변할지 몰라서 일단은 예비비 성격으로 세웠다 이렇게 경제지원과장님은 말씀하셨어요. 그래서 본 위원이 문화체육과하고도 해마다 중국 후루다오시하고 경제인하고 문화인 교류를 함께 하고 있잖아요. 사드문제 때문에 잠시 중단되고 그랬어요. 그래서 경제지원과는 지금 과장님 부평구 자매우호도시가 부평구에 어디, 어디 있는 줄 아세요?
종현

이종현문화체육과장

우리가 하고 있는 후루다오시 외에는 제가…….
흥수

오흥수위원

후루다오시 말고 다른 나라도 있어요. 그래서 너무 중국에 연연하지 말고 다른 나라, 다른 도시도 알아봐달라고 문화체육과하고 경제지원과하고 협조해서 새로운, 맨날 중국만 생각하고 있으니까 교류가 안 되잖아요. 경제나 문화가. 그렇게 경제지원과한테는 말씀을 드렸는데 문화체육과 예산에는 내년 4월에 자매우호도시 문화교류 추진 예산이 아예 신규편성이 안 되어 있어요. 왜 편성 안 했는지 설명해주세요.
종현

이종현문화체육과장

그쪽에서 두 번이나 약속을 어겼고 오지 않았고 그래서 우리가 세우지 않았습니다.
흥수

오흥수위원

그럼에도 불구하고 경제지원과는 내년에 상황이 어떻게 될지 모르니까요. 국제적인 상황이 어떻게 될지 몰라서 예비비 성격으로 세웠다고 했어요. 거기 경제지원과는 경제인들 교류에 대해서 관심 있는 거예요. 어떻게 변할지 모르니까. 그리고 중국만 연연하지 말고 타국도 생각해 보자 그랬어요. 그럼 문화체육과 주무부서는 국제교류전에 대해서는 아예 지금 과장님 말씀대로 ‘몇 번 안 왔으니까 없애’ 이 뜻이잖아요. 때로 다른 나라나 어떻게든지 상황이 어떻게 변할지 모르고 그러니까 경제지원과는 예비비 성격으로 세웠는데 왜 문화체육과는 문화교류 관심있게 세우지 않았나 그런 거예요. 답변이 그렇게 올 줄 알았지만.
종현

이종현문화체육과장

후루다오시가 올해 경제 쪽에는 왔습니다.
흥수

오흥수위원

후루다오시 연연하지 마시고 부평구 자매도시 다른 데 문화환경국장님은 아세요? 경제지원과장님은 알고 답변하던데요. 중국 외에 있어요.
성호

한성호문화환경국장

라오스도 있고 태국인가 미국도 있고 아마 몇 군데 있습니다.
흥수

오흥수위원

그래요. 너무 중국에 연연하지 말고 다른 구 다른 도시도 자매우호도시를,
성호

한성호문화환경국장

그 부분은 저희가 어느 정도 여건이 성숙되면 저희도 추진할 예정이니까요. 걱정 너무 안 하셔도 될 것 같습니다.
흥수

오흥수위원

문화체육과는 중국에서 안 온다고 그래서 안 세워놓고 그런데 경제지원과 세운 것은 뭡니까? 경제지원과도 똑같은 여건인데. 예산편성을 어떻게 생각해 보세요, 과장님.
종현

이종현문화체육과장

“…….”
흥수

오흥수위원

답변이 없으세요?
종현

이종현문화체육과장

말씀드리면 후루다오시는 경제교류를 오래 했지 않습니까?
흥수

오흥수위원

왔잖아요.
종현

이종현문화체육과장

왔습니다. 그래서 세운 것 같고 저희는 후루다오시 외에 다른 자매도시가 있다고 하니까 그런 것도 확인해보고.
흥수

오흥수위원

추경이라도 문화교류도 생각을 해보시라는 거예요.
종현

이종현문화체육과장

알겠습니다.
흥수

오흥수위원

경제지원과랑 잘 협조해서 중국에 너무 연연할 게 아닌 것 같아요.
종현

이종현문화체육과장

알겠습니다.
흥수

오흥수위원

이상입니다.
용균

유용균위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 내용이 아직 많이 있으신가요? 위원 여러분, 휴식을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

17시 04분 정회

17시 18분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 계속해서 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김일환 위원님.
일환

김일환위원

도시경관과장님,
경철

신경철도시경관과장

도시경관과장 신경철입니다.
일환

김일환위원

예산서 617쪽에 보면 웅비나래 철거 공사인데 이게 뭐 철거하는 거예요? 했었어요?
경철

신경철도시경관과장

말씀드리겠습니다. 웅비나래가 건축된 지가 2007년도에 증축됐습니다.
일환

김일환위원

철근구조물이에요?
경철

신경철도시경관과장

그렇습니다. 철구조물이고 매년 저희가 관리하고 그러는데 안전상에 문제가 있어서.
일환

김일환위원

아예 철거하고 아무 것도 안 할 거예요?
경철

신경철도시경관과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

그런데 2200만원 갖고 하시면 철거가 가능하다는 거지요?
경철

신경철도시경관과장

견적을 받았는데요 견적 넣은 회사에서 웅비나래 철거한 자재 있지 않습니까? 폐자재 같은 것 자기들이 회수해 가는 조건으로.
일환

김일환위원

자기네가 가져가는 조건으로 해서 2200만원.
경철

신경철도시경관과장

예.
일환

김일환위원

자재비용이 얼마나 돼요? 고철값을 얼마나 해요?
경철

신경철도시경관과장

저희가 그것은,
일환

김일환위원

봐야 알아요?
경철

신경철도시경관과장

예.
일환

김일환위원

알겠습니다. 이상입니다.
용균

유용균위원장

김일환 위원님 수고하셨습니다. 오흥수 위원님.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 문화재단 예산안 좀 볼게요. 문화재단 대표님.
예산안 8페이지에 궁금한 것만 몇 가지 짧게 답변해 주세요. 시무식 행사 공연보상금 해서 50만원 세웠어요. 이게 해마다 공연보상금이 있었던 거예요? 시무식 때.
그런데 시무식 때 공연팀까지 불러서 할 사항인가요?
재단 직원들 시무식이잖아요?
시무식 때 몇 명이나 참석하는 거예요? 재단 직원들.
시무식은 조용히 올해 한 해 잘 해보자고 하는데 아침부터 공연팀 불러서 시무식 때 공연을 하나 생각이 들어요. 새해 벽두부터 공연팀 불러서 어느 공연팀 부를지 모르겠지만 참 그래요. 꼭 해야 돼요? 새벽부터 공연팀 불러가지고.
절감 자체가 아니라 저도 공연자 입장에서 새벽부터 와서 물론 돈 준다면 가겠지만 새벽부터 직원들 시무식 할 때 와서 공연하라면 맞는 건지 모르겠어요. 일단 예산할 때 참작할 거고요. 그다음에 밑에 직원워크숍 운영 해서 800만원 세웠어요. ’17년도에도 했어요?
올해는 몇 차례 어디서 했습니까?
올해는 몇 명 정도 참여했는데요?
예. 그럼 ’17년도에는 워크숍 비용으로 얼마 책정한 거지요? 무슨 직원이 몇 명 참여하는데 예산이 800이나 드는지. 삼산체육관에서 하루 한 거잖아요.
작년에는 한 차례 했지요?
삼산체육관에서 올해 하셨다는 말씀이잖아요. 그럼 내년 예산은 800을 세웠잖아요. 내년에는 어떻게 할 예정이에요? 워크숍을.
’17년도에 워크숍 참여인원 나왔습니까?
저는 대충 몇 명 모였는지 알고 있어요.
제가 생각하는 인원보다는 조금 많은데요. 그렇게 51명, 40∼50 참여하는 워크숍에 많은 비용의 예산을 세우는 게 맞나, 너무 많이 세우지 않았나 생각해서 말씀드리는 거예요. ’18년도에는 의견 수렴해서 어떻게 하신다는 말씀은 하지만 예산 자체가 워크숍 예산이 너무 과하게 책정되지 않았나 싶어요. 그리고 하물며 구립예술단이요, 25페이지에 있어요. 직원 워크숍은 800만원을 예산 세워놓고 구립예술단 여성합창단, 소년소녀합창단, 풍물단 운영에서 풍물단 워크숍 보상금 100만원은 뭐예요?
예산안에 여성합창단이나 소년소녀합창단의 워크숍은 예산 책정이 안 돼서요. 여성합창단이나 소년소녀합창단도 별도의 워크숍을 해서 연수도 하고 단합하는 그런 워크숍이 필요할 것 같아요. 이분들 올해 가지 않았어요?
후원금으로 해줬어요. 얼마씩 해줬는데?
300만원 갖다가 돼요? 300만원 갖다 모자라니까 자부담하고 그러지 않았을까요?
워크숍 가서 교육도 기량발전을 위한 연수도 받고 회원 단합도 할 수 있는 워크숍이 필요하다고 생각하는데 지금 직원 워크숍 비용은 800만원 예산을 세워놓고 예술단에 대한 워크숍 비용은 책정이 안 되어 있어가지고요. 거기에서 왜 책정을 안 했나 그것에 대해서 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 이것도 예술단 워크숍도 세워서 그분들 사기도 진작시켜 주고 연수도 시켜주고 그러세요. 그리고 충분히 해서 자부담 하지 않게끔 해주고 그래야지. 그래서 본 위원이 800 세운 것은 너무 과다하다고 생각하는 거예요. ’18년도는 어떻게 할지는 의논해서 하겠다 하지만 ’17년도 대비해서 너무 예산이 과하게 책정된 것 같아가지고요.
참조해 주시고요. 그다음에 부평문화포럼 그리고 부평문화상상테이블, 부평문화허브 이 사업의 차이성이 뭐 있습니까?
이 세 가지 꼭 필요한 사업이에요?
보상금은 다 증액을 했어요. 수당이나, 거의 사업이 많이 차이나는 것 같지 않고 유사성이 많은 사업 같아 가지고 세 가지가.
대상은 달라도 한꺼번에 모아놔서 할 수도 있잖아요. 예를 들어서 문화포럼 하면 직원들도 같이해서 역량강화로 프로그램을 같이 넣어서 하면 되는 건데 세 가지를 다 할 필요 있을까. 인원 동원에도 힘들지 않아요? 나도 포럼 할 때도 가보지만 여기서 얘기하면 뭐하지만 본청에서도 뭐하면 인원 동원에 급급해서 거의 다 동원시키는 쪽으로 가고 그러는데 유사한 것은 축소를 시켜서, 예산을 절약하는 의미에서 축소시켜서 본 위원 생각에는 직원 역량하고 여기 문화포럼에 같이 넣어서 직원 역량교육을 하든가, 이것 세 가지 다 필요 없을 것 같아요. 이것 발제자들도 그때그때 다르지요?
하는 것은 좋은데요 하면서 사업의 차별성이나 차이성도 그렇게 크게 많지는 않은 것 같고 이것 행사하면 대표님 아시다시피 사람 동원하는 것 힘들잖아요. 예산도 크게 세워놨는데 사람 동원하는 것도 힘들고 와달라, 와달라 그러는 것 같은데 세 개 중에 만약에 하나를 합친다면 어느 거랑 어느 거랑 합치면 되겠어요?
그러면 부평문화허브 이 사업을 직원역량 강화를 위해서 필요하다는 말씀하셨잖아요.
직원이잖아요. 지역은 부평문화상상테이블에서 한다고 그랬잖아요.
지원해 준다고요?
이것은 무슨 포럼 이런 게 아니고요?
그럼 이것은 아까도 말씀하셨는데 문화허브가 직원만 대상이 아니고.
일단은 저는 사업의 차별성이 2개 중에서 어느 것 하나 합쳐서 같이 했으면 좋겠어요. 그냥 인원 동원에 급급하게 하는 것보다 그것을 연구해 봤으면 좋겠어요.
직원교육은 워크숍 가서 하면 되잖아요. 다른 것은 이쪽으로 합칠 수 있는 문화상상테이블 쪽으로 합쳐서 같이 프로그램을 한다든가. 그게 안 된다는 거예요?
고민해 보세요. 너무 차별성이, 그런데 합쳐도 될 것 같아요. 그다음에 15페이지 성과급 부분에 5399만, 이번에 예산편성에서 ’17년 대비 예산을 증액했는데 이것에 대해서 설명해 주시겠어요? 성과급이.
예.
2017년도 대표이사 성과급 받으셨지요?
그때는 얼마 받았지요?
그것은 지금 어떤 예산으로 지급한 거예요? 성과급 예산은. ’17년도 예산 세울 때 성과급 당초 예산이 있었어요? 없었어요?
그런데 어떤 예산으로 해서 성과급을 지급했냐고.
출연금 예산안에서 지급한 거예요?
성과급 책정 안 해도 출연금 안에서 지급할 수 있는 겁니까?
출연금에서 성과급으로 내용을 책정을 안 해도 출연금 안에서 대표 성과급을 지급할 수 있냐는 것을 여쭤보는 거예요. 출연금 안에서 줬다면서요. 예산을 세우지 않았는데.
그러면 ’17년도에는 550 정도라고 했잖아요. 그런데 ’18년도는,
미리 산출해 놓은 거예요? S등급 받을 줄 알고?
그럼 ’17년도에는 예산을 안 세웠다가 등급 받은 다음에 자체 출연금 예산에서 지급했다고 그랬잖아요. 그럼 ’18년도에도 그런 식으로 해도 되잖아요.
그럼 이게 S등급 받았을 때 최대치잖아요. 만약에 S등급 못 받고 성과급이 줄어들면 남은 예산은 어떻게 해요? 그것도 자체운영금으로 돌려서 쓰는 거예요?
출연금 최대로 세워놓고 못 받으면 자체운영 돌려서 재단에서 쓰고 그러잖아요.
그러니까 그렇게 쓰기 때문에 출연금이 너무 과다하다고 상임위에서도 증액부분을 삭감한 것으로 아는데 이것도 세워놓고 안 되면 자체운영금으로 돌리자 이렇게 편법을 쓰는 것 같아요. ’17년도에는 등급 받은 다음에 지급했잖아요.
그럼 ’18년도도 그렇게 할 수 있는 사항 아닙니까? 본 위원은 그렇게 생각하고요. 심의할 때 하도록 하고요. 그다음에 이번에는 본부장 성과급은 신규예요?
예전에 안 주다 이번에 신규로 주는 이유는 뭐예요?
채용할 때 성과급 주겠다고.
예전에는 그게 없었는데요?
본부장은 없던 것을 신설하잖아요. 본부장 성과급 지급기준이나 꼭 두어야 된다는 법 이런 게 있어요?
그러니까 기준은 없고 대표님 말씀대로 같은 직원이고 이래서 성과급을 주겠다는 거예요?
본부장 성과급도 800만원인데 이것도 최고등급, 이것도 평가받아서 주는 거예요? 본부장 성과급도.
이것도 최대치 잡아놓은 거예요? S등급 받을 줄 알고 그렇게 잡아놓은 거지요?
알겠습니다. 하물며 재단본부 직원 성과급은 작년에 1인당 얼마씩 줬어요?
81.4%면 금액으로 얼마예요? 1인당 평균 얼마 받은 것 같아요? 왜 여쭤보냐면 대표하고 본부장은 이렇게 받는다고 그랬잖아요. 직원들은 과연 얼마 주냐 이게 궁금해서 그래요.
그것은 누가, 대표이사가 책정하는 거예요, 누가 책정하는 거예요? S등급부터.
직원들도 등급에 따라 차등지급한다고요?
그래서 평균 얼마 받은 것 같아요?
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장입니다. 작년에 8894만원인데 몇 명이 받았는지 인원을 나눠보면 나올 것 같습니다.
흥수

오흥수위원

약 200이지요. 직원들은 성과급이 200, 최고등급 받은 분이 200이지요?
그럼 최고 등급받은 분은 얼마인데요? 만약에.
이렇게 보면 성과급 주는 것은 좋아요. 본부장이나 이사 주는 것은 좋은데 직원들은 너무 박하게 주는 것 같아요.
그게 봉급에 따라 주는 거예요? 성과급에 따라 주는 거잖아요, 일 잘 하면 더 주고. 어떤 기준이 뭐예요?
저는 직원들을 너무 성과급 차이가 액수가 많이 나니까 직원들한테도 할당금액을 많이 해주라는 얘기지요. 본인 것만 하지 말고. 그렇게 어떤 기준으로 되는데, 정확한 기준도 못 말씀하시잖아요. 직원들은 봉급기준으로 하는 건지 아니면 아까 말씀한대로 다 무시하고 평가등급별로 성과급을 나눠주는 건지. 답변해 주세요.
종현

이종현문화체육과장

그 부분에 대해서 저희가 등급별로 최고가 정해놓습니다. A등급이다 그러면 145∼150까지, 120∼140까지 이런 식으로 정해놓고 예산사정에 따라서 우리가 통보를 해줍니다. 몇%로 줘라 통보를 해줍니다, 저희가. 그럼 봉급에서 120으로 정해지면 평균이 120이 되는 것이고 그런 식으로 정해서 그것 가지고 재단에서 등급을 매깁니다. S부터 A, B, C 이런 식으로 매겨서 지급하게 됩니다.
흥수

오흥수위원

그럼 대표이사 성과급은요?
종현

이종현문화체육과장

대표이사 것도 경영평가를 하면 대표이사도 평가를 하고요. 그래서 일정한 지급금액을 우리가 정해줍니다.
흥수

오흥수위원

직원들은 정해지면 봉급에 120∼140% 이렇게 성과급을 주라고 지침이 내려온다고 그랬잖아요.
종현

이종현문화체육과장

그래서 우리가 하나를 정해주지요. 한 기준점을 정해주는 거지요.
흥수

오흥수위원

대표이사도 그런 식으로 하느냐 이거지요. 대표이사는 무슨 근거로, 본부장이나. ’17년도에는 550을 받았다는데.
예.
대표이사는 등급별로 해서 금액이 정해져 있고요 직원들은 등급해서,
아니 등급을 하는데 그 등급에서 봉급에서 몇% 준다는 것은 정해져 있다면서요, 직원들은.
대표이사는 등급에 따라서 성과급을 받는 거잖아요. 제가 이해를 못 하는 건지 모르겠네요. 저는 궁금해서요. 직원들은 왜 적게 책정되나 궁금했는데, 알겠고요. ’17년도에는 550을 받았다는 거지요? ’18년도는 미리 S등급 받을 것 예상을 해서 세워놨다는 말씀이고요. 알겠습니다. 다음 질문드릴게요. 이번에 당신이 아름다운 시절 예산이 18페이지에 있네요. 보상금에서 2000만원 증액했네요. ’17년도에는 공연했나요?
내년에요?
올해 것은 그렇고 내년 예산 보는 거니까. 내년에 증액했어요. 내년 공연계획은 어떻게 세워놓은 거예요?
내년에?
’18년 12월에요?
내년 사업이 어디라고 했지요? 올해 것은 목포고 내년에 어디 공연으로 예산을 세웠냐는 거지요.
자체 공연이에요?
이 작품한 지가 얼마나 오래 됐지요? 당신이 아름다운 시절 몇 년 차지요?
’14년도에 제작하신 거지요? 대표로 오셔가지고.
목포예술제 같은 데는 초청 받아서 갔다고 그랬어요.
목포 문화예술회관에서 초청받아서 갔다고 했잖아요.
그럼 이것은 예산이 안 들었겠네요. 초청했으면 초청비를 받고 가시는 거지요?
그럼 받은 돈은 어떻게 쓰는 거예요? 수입에 잡혔나요? 세입에 안 나와 가지고.
대표님이 오셔가지고 만든 대표적 작품이 두 가지 있지요? 두 가지 더 되나.
할락궁이 있잖아요.
그런데 할락궁이는 안 해요? 보니까 예산에 할락궁이에 대한 것은 없더라고요. 이것은 왜 안 하는 거지요?
안 올렸으면 이 작품은 소멸되는 작품이잖아요, 할락궁이 모험은. 이것도 ’14년도에 했나요?
이것도 해서 예산이 계속 많이 들어서 했는데 이제는 몇 년 하니까 작품이 소멸됐잖아요. 예산 때문에 안 세운 게 아니라 안 하려고 안 세웠겠지요.
할락궁이가요?
어디다 올렸는데요?
문화체육과에 올린 거예요?
그런데 할락궁이 모험을 도시환경위원회에서 이것을 삭감했다고요? 누가 올리지 말라고 그랬데요? 그런 상황인지 아니면, 나는 이해가 안 가는데요. 올려서 예산 심의할 때 하는 거지 누가 “할락궁이 올리지마” 그래서 편성 안 했다는 것은 이해가 안 가는 부분인데요.
그것은 왜 이런 말씀을 드리냐면 ’14년도에 대표님이 오셔가지고 주요 작품을 핵심작품을 당신이 아름다운 시절하고 할락궁이하고 2개를 했는데 할락궁이는 어떤 연유인지 몰라도 본 위원 느낌에는 예산을 안 올리고 그랬으면 그만할 작품 같이 느끼고요. 당신이 아름다운 시절은 계속 유지할 생각이에요?
유지할 생각은 있다는 말씀이신가요?
지금 당신이 아름다운 시절도 ’14년도부터 했으면 내년이면 4년 접어들잖아요. 배우나 스텝들이 그때마다 달라요, 아니면 고정 배우예요?
당신이 아름다운 시절 배우가 총 몇 명인데요?
스텝까지 하면 30명 정도 되겠네요.
출연진이 20여 명 된다고요?
예전에 본 위원이 한번 대표님한테 개선방안이라든가 질의드린 게 기억나는데요 여기 과연 인천 출신 배우가 몇 명이나 될까요?
거의 본 위원이 생각하기에는 지금 말씀한 인원에서 두세 명밖에 안 되고 다 외부인원으로 알고 있는데요.
본 위원은 당신이 아름다운 시절 딱 한 번 봤거든요. 지금 4년 계속 공연하는데 한 번 봤는데 그 사이에 새롭게 변화해서 발전한 사항이 있는지 모르겠지만 그때도 해외공연 때문에 문제가 많았잖아요. 이 사업이 저는 왜 그러냐면 문화재단이라면 지역문화예술 발전에 지역예술인들 육성에 힘쓰고 해야 되는데 이런 작품들 보면 거의 지역예술인들의 참여율이 적고 다 외부사람들만 거의 위주로 되니까 재단은 지역예술을 발전시키는데도 관심을 갖고 거기에 힘썼으면 좋은데 당신이 아름다운 시절 작품에 왜 목을 매는지 모르겠어요. 예산도 계속 많이 쓰면서. 이 작품에 예를 들어서 지역 배우들이나 사람들이 많으면 좋겠어요. 그런데 지역배우들은 거의 없는데 이런 예산을 지역에 돌려서 지역발전을 위해서 썼으면 어떨까 싶어요. 당신이 아름다운 시절도 예전에도 관람객 인수부 봤지만 관람객이 해마다 자료가 예전에 받아서 제가 없지만 객석률도,
하여튼 내년에는 자체 공연으로 예산편성했다는 거지요? 아트센터에서 공연할 걸로.
그다음에 지금 아까 대표님 말씀하셨듯이 키즈페스티벌 무슨 축제, 축제가 많아요. 축제 몇 개나 되지요? 재단에서 하는 게.
여기 보니까 솔아솔아음악제 있고요. 컨텐츠 영상화공연 제보사업 보상금, 뭐가 많아요.
저도 축제할 때 가끔 가보지만 이것 하면서 몇 천 만원 들어가잖아요, 하루에. 그렇지요? 가면서 그래요. 하루에 몇 천 만원 쓰는데 참여인원은 우리가 생각한 것보다 많이 참여를 안 하고 과연 이렇게 몇 천 만원 쓰면서 이것을 할 필요가 있을까. 저도 예술을 하지만 저조차도 그런 생각이 들더라고요.
밴드페스티벌은 제가 예전에 초창기 할 때부터 왜 밴드페스티벌을 하냐 다양하게 다른 사람 의견도 들었잖아요. 저도 부평공원에서 할 때 가봤어요. 한 두 곡 들으니까 시끄러워서, 항상 뮤직페스티벌 좀 해줘라 다양한 분야, 그리고 다른 분들도 그것을 원하는 분들이 있더라고요. 물론 밴드 좋아하는 사람들은 밴드만 좋아하지만 밴드 한두 곡 들으면 머리가 지글지글한데 계속 밴드페스티벌을 하는데 그것도 자체운영금으로 넣어놨지요?
밴드페스티벌이 올해 어디 있지요?
그것은 전혀 반영이 안 되고 그냥 하는데, 하여튼 축제하는 것은 좋은데 인원 동원이 저도 가봐도 많이 안 들어와요. 대표님은 많이 온다고 그러는데 과연 하루에 수천 만원을 쓰면서 너무 많은 것 같지 않나 생각이 들어요. 꼭 필요한 것만 하고 아니면 예산을 줄이든지. 너무 과하게 하고 행사인원은 몇 명 안 되는데 어떤 식으로 참여인원을 산출하는지 몰라도 저는 많이 참석을 안 한다고 생각을 해요. 그것은 예산할 때 하고요. 19페이지에 기획전시실 행사지원 인력비 해서 950만원 세웠어요. 이것은 뭐하는 예산이지요?
기획전시 할 때 전시실에서 상주하는 직원 말씀하시는 거예요?
1년 10건?
이것 재단 직원이 이렇게는 못 해요?
그런지 몰라도 이 인원이 예산이 필요한 건지 아니면 직원이 순번제 정해서 잠시 앉아서 해도 되지 않나 싶은 생각이 들어요.
하루 종일 혼자 앉아 있으면 안 되고 일을 못 하니까. 순번으로 돌아가면서 당번 정해서, 굳이 1년에 건수도 9건?
그런데 몇 명 쓰는 건데요?
’17년도에도 했던 거예요?
거기 전시실에도 기획전시하면 오프닝 때나 많이 오고 평일은 거의 사람들이 안 오는데 돌아가면서 해도 예산을 절감하는 차원에서 해도 되지 않나 싶어요. 직원들이 순번 돌면 될 것 같아요.
대표님은 쉽지 않다고 그러는데 저는 가능할 거라고 생각을 해요. 그다음에 21페이지요. 거기에 보면 후원회 운영 및 관리에서 행사홍보비, 후원회 운영 해서 2000만원 있어요. 이것은 뭐지요?
이것은 후원회 회원들 초청해서 공연하고 보고회하고 그런 행사예요?
올해도 한 거지요?
알겠습니다. 이게 뭔지 궁금했는데요. 본 위원이 지금 질의한 내용을 대표님께서도 잘 생각을 하셔가지고 꼭 필요한 것은 하지만 굳이 안 해도 되는 것은 물론 다 하시고 싶지만 본 위원 생각은 안 해도 되는 것도 있는 것 같아요. 그리고 꼭 해줘야 될 것 아까 말씀드린 그런 사항은 참조를 해주시고요.
이상 질의 마치도록 하겠습니다.
용균

유용균위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김일환 위원님.
일환

김일환위원

기후변화대응과장님,
신현

최신현기후변화대응과장

기후변화대응과장입니다.
일환

김일환위원

예산서 569쪽에 보면 공공운영비 해서 에너지정책 전환을 위한 지방정부협의회 회비 700만원 올해도 낸 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

’17년도 것은 냈지요.
일환

김일환위원

700만원 내년에 또 내겠다는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

이것 왜 내야 돼요?
신현

최신현기후변화대응과장

저희가 지속가능발전위원회도 있고,
일환

김일환위원

내용은 모르겠고 뭔 내용인지 여기서 뭐하는지 모르지만 700만원 내래서 내는 거지요?
신현

최신현기후변화대응과장

저희가 지속가능발전이 목표지 않습니까? 정책적 목표에 에너지 관련한 지방정부협의회를 만들어서 신재생에너지라든지 지방에서 신재생에너지 쪽에 합동으로 연구하고 이런 쪽으로 하는 겁니다.
일환

김일환위원

신재생에너지가 뭐예요? 원자력 빼고.
신현

최신현기후변화대응과장

태양광, 태양열, 연료전지 기타 등이 있습니다.
일환

김일환위원

풍력, 조력, 솔라 이런 게 신재생에너지지요. 그런데 에너지정책 전환을 위한 지방정부에 가입되어 있는 데가 몇 군데예요?
신현

최신현기후변화대응과장

24군데입니다.
일환

김일환위원

그런데 여기 있는 데 중에서 신재생에너지하고 연관되어 있는 자치단체가 몇 개나 될까요? 에너지정책 전환을 위해서 그것을 활용할 수 있는 이런 안건을 갖고 아이디어를 갖고 신재생에너지를 그런 것을 할 수 있는 지방정부가 몇 개나 된다고 생각하세요? 제가 봤을 때는 당진, 아산, 논산, 전북, 경기 이천, 경기 김포 여기는 돼요. 여기는 가능해요. 가능한데 주민들의 반대에 부딪쳐서 풍력도 할 수 없고 안산 같은 데는 대부도가 있으니까 조력은 가능할 건데 조수간만의 차가 심해서 안 될 것이고 태양광은 일조량 부족으로 곤란할 것이고 과연 우리 부평구는 이 정책을 가지고 어떤 것을 쓸 수 있다고 그래서 지방정부에 700만원을 내야 되나요?
신현

최신현기후변화대응과장

저희는 위원님도 아시겠지만 공공청사라든지 이런 데 개인 주택에 소형태양광 하고 있고요.
일환

김일환위원

그것은 하면 되잖아요. 과장님 그것은 회의할 필요도 없잖아요. 어차피 있는 것 갖다 설치하면 되잖아요. 우리가 공공청사 그래서 동청사 하면 다들 태양전지판 해서 하고 있잖아요. 그런데 그것을 지방정부협의회에서 안건 나온 것 가지고 할 그런 것은 아니잖아요. 700만원 내봐야 무슨 효과가 있어요? 이것은 지방정부에 이런 것 내는 것은 그렇게 생각을 해요. 그다음에 569쪽에 보시면 공공기관 조명기기 효율화를 위해서 신설하신 거예요? 아니면 원래 2017년도 예산이 없었던 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

2017년도에는 없었는데요.
일환

김일환위원

4억 5700, 청사에다 LED 하겠다.
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그러면 여기서 전기료가 절감 기대치는 어느 정도 된다고 보세요?
신현

최신현기후변화대응과장

이 사업은 산자부에서 공공청사에 LED 보급목표율이 고시된 게 있습니다. 그게 2017년도에는 80%까지 달성하도록 고시가 됐는데 저희는 61%라 올해 봄에 시 종합감사에서,
일환

김일환위원

지적 당해서.
신현

최신현기후변화대응과장

예. 지적 당해갖고.
일환

김일환위원

왜 LED로 안 갈았냐고?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그럼 여기도 LED로 다 바꾸는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그러면 그 자료를, 이렇게 해서 LED 사업을 합니다인데 LED 하라고 해서 무조건 하는 게 아니고 LED로 교체함으로 해서 전기절감 효과, 그러면 온실가스 축소잖아요. 감축이잖아요. 그런 일환으로 봐야 되잖아요. 그렇다면 과연 전기료가 얼마나 절약이 됐느냐, 온실가스 감축 기대효과 이런 것은 안 나오나요? 그런 것은 안 해요? 이것은 지속가능발전위원회에서 하나요?
신현

최신현기후변화대응과장

그렇지는 않고요. 16개소에서 LED로 교체되면 위원님 말씀하신 산출은 데이터를 해보면 나올 것 같습니다.
일환

김일환위원

예를 들어서 이게 40와트 2개잖아요 그럼 80와트잖아요. 이 위에 2개가 80와트인데 여기에다 LED 몇 와트짜리를 끼우면 같은 효과가 난다는 것 아니에요. LED가 훨씬 밝으니까. 거리는 짧지만 그래도 굉장히 밝잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

LED가 밝고 전기료가 다운되는 것으로 알고 있습니다.
일환

김일환위원

높은 데는 안 되잖아요. 천장이 놓은 데는 안 되잖아요. 모르시고 예산 세우는 거예요? LED는 높은 데서는 하나마나예요. 저기 별 같이 보이지 밝지 않다고.
신현

최신현기후변화대응과장

청사 높이면 보통 건물 한 동에 3m 내외지 않습니까?
일환

김일환위원

예를 들어서 의회청사 들어오시면 1층에, 3층까지 되어 있잖아요, 2층이 뻥 뚫려있으니까. 그런 데는 LED 다나마나다 이거지. 청사 교체해야 되는데. 청사 높은 데는 LED가 효과가 없어요, 층고가 높은 데는. 무조건 바꾸란다고 막 바꾸냐고요. 그것을 파악을 하셔서.
신현

최신현기후변화대응과장

환경에 맞게 위원님 말씀하신대로 그런 문제가 있는 데는 제외하고 할 겁니다.
일환

김일환위원

아시고서 LED 교체하신다고 하셔야지 되시겠어요. 사회복지시설도 마찬가지 높은 데는 안 돼요. 국장님이 웃고 계시잖아요. LED가 효과가 좋은 것은 아니에요. 그래서 LED로 가로등을 바꾸려는 정책을 했다가 안 돼서 못 하잖아요. 그래서 LED등이 굉장히 낮게 있어요. 그런데 밑에는 안 훤하고 위에가 훤해요, LED는. 그래서 그 사업이 원래 있는 데다 LED로 교체하려다 워낙 높으니까 그것을 안 하잖아요. 그런 것도 고려하셔서 하셔야지 하란다고 예산 왕창 표시해 놓고 이게 뭡니까? 사회복지시설에도 1억 9000 몇 백만원에서 2억, 5억 해서 예산이 굉장히 많이 늘은 부서잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

4억 5700 재산부서에서 하다 안 되니까 목표율이 안 돼서 저희가 하는 거고요.
일환

김일환위원

그 밑에도 있잖아요. 사회복지시설 여기도 교체한다고 되어 있잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

그것은 내년 저희가 국비공모사업으로 계속 세우던 사업이고요.
일환

김일환위원

솔직히 저소득층 같은 데 가정은 가능합니다. 돼요. 층고가 낮기 때문에. 그런데 무조건 태양광 발전한다고 그러시고 그러시면 되겠어요. 자전거대행진 해서 민간이전 하잖아요, 568쪽에 있어요. 여기서 자전거대행진 개최하는데 민간단체 행사보조라고 하는데 민간단체에서 자전거 행사한 게 뭐예요? 올해 자전거 몇 번 타고 휙 한 바퀴 돈 거?
신현

최신현기후변화대응과장

예. 부평공원에서.
일환

김일환위원

거기다 1000만원 주는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그럼 거기 의원들, 관계자들 몇 명 간 것 자전거 몇 대 빌려주고 1000만원 받는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

부평공원에서 식전행사하고 자전거 관련한 다양한 천막 해서 사람들이 이용할 수 있는 것 홍보하고.
일환

김일환위원

그러니까 방송장비 이런 것 내오고 그런 것 하는 거잖아요. 부평역에서 할 때도 보면 마이크, 스피커 갖고 와서 하고 그다음에 청장님 나가서 축사 한마디 하고 의장님 나가서 축사 한마디 하고 그러고서 박수치고 온 사람들이 내빈 소개하고 요이 땅 하고 한 바퀴 돌아오는 거 그 행사지요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그게 1000만원을 주는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

이것은 7년 전부터 계속 1000만원 정도로 계속 올리지는 않고 저희가 활성화 차원에서 계속 유지하고 있습니다.
일환

김일환위원

그냥 집행부에서 하세요. 집행부에서 하면 여기 있는 것 마이크 몇 개 갖고 나가고 스피커 갖고 나가서 하고 과장님이 “청장님 인사말씀 있겠습니다, 의장님 인사말씀 있겠습니다, 오신 내빈들 소개하겠습니다, 누구 누구 오셨습니다, 박수, 자전거 타겠습니다.” 자전거 타고 한바퀴 돌면 끝이잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

저희가 자전거 그 단체에서 교육도 하면서 자전거 타시는 분들 계속 늘려가고 있습니다.
일환

김일환위원

교육비 주잖아요. 교육비 있지 않습니까? 4만원씩 1명, 8일, 7일 해서 구민대상 안전교육해서 여기도 1600 얼마 올려놨잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

그 단체랑 같이 저희가 활성화를 위해서 노력하고 있습니다.
일환

김일환위원

무슨 노력을 했어요?
신현

최신현기후변화대응과장

자전거 안전교육해서 타는 사람들을 주부 대상으로 교육을 1기당 20명씩 해서 계속 7년째 배출해 나가고 있고요.
일환

김일환위원

그러면 2억 들여서 한다는 공사 시설비는 뭐예요? 자전거도로 이용시설 정비, 단절구간, 파손, 보관대 유지보수 해서 죽 써놨는데 어떤 도로를 단절됐다고 해서 연결하겠다는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

그것은 기존에 자전거하고 보행자 겸용도로가 있지 않습니까? 길주로라든지 부흥오거리에서 부평시장역까지 가는데 단절을 1.5m 아스팔트로 포장해놨는데 중간 중간 끊긴 것들 그런 것들을 관내 것을 전부 다 연결하는 겁니다.
일환

김일환위원

연결통로에는 도로에는 횡단보도 옆에다 안 하시지요?
신현

최신현기후변화대응과장

자전거 횡단도로를 놓을 수 있습니다.
일환

김일환위원

따로 표시 안 하셨지요? 우리는 안 하지요? 그 예산이 여기 들어있어요?
신현

최신현기후변화대응과장

다 포함돼서 하는 겁니다.
일환

김일환위원

그럼 내년도에 이 예산을 들이면 자전거도로가 가다가 자전거도로 끝, 그다음 자전거도로까지 있을 때 부흥로 같은 데 그러면 자전거전용 표시를 해주시나요?
신현

최신현기후변화대응과장

예. 그렇게 하려고 하는 겁니다.
일환

김일환위원

횡단보도 옆에다가?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그렇게 되어 있는 데가 어디 있어요? 많지요? 요즘 도시에 자전거도로 표시해 놓은 데가. 도로에 자전거그림 그려놓고 색깔 틀리게 하고 하잖아요. 그 사업도 같이 포함되어 있다는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

같이 포함돼서 2억 범위 안에서 하는 겁니다.
일환

김일환위원

그러면 몇 군데 하지도 못 하겠네.
신현

최신현기후변화대응과장

많이는 못 합니다.
일환

김일환위원

많이 못 하지요. 그런데 문제는 자전거도로가 구청 옆에 나가면 자전거도로 있잖아요. 사람하고 부딪치잖아요. 자전거 어디로 다녀요? 도로로 다니잖아요. 도로로 다니지요? 왜냐면 인도하고 겸용으로 되어 있는 데는 사람하고 부딪친단 말이에요. 그다음에 사람이 우선이에요? 자전거가 우선입니까?
신현

최신현기후변화대응과장

사람이 먼저 우선입니다.
일환

김일환위원

그러면 뒤에서 따릉따릉 그러면서 이러고 다녀요, 사람을 위협하면서 다녀. 그러면 과연 그게 자전거도로로서의 효용가치가 있을까요?
신현

최신현기후변화대응과장

자전거도로가 전용도로식으로 해서 차도로 내려가면 좋은데 현실 여건은 그렇지 못하다 보니까.
일환

김일환위원

현실 여건은 그렇지 않은데 자꾸 자전거도로, 자전거도로 하면서 무리하게 억지사업을 하니까.
신현

최신현기후변화대응과장

이것은 기존에 있는 것 정비하는 겁니다.
일환

김일환위원

사람하고 부딪치면 누가 보험료 내줘요? 구에서 내주지요?
신현

최신현기후변화대응과장

현재는 아직 구에서 내주는 건 없습니다.
일환

김일환위원

구에서 만들어놓은 도로를 자전거가 가다가 보행자하고 부딪쳤어. 그럼 누구 책임이에요? 보행자 책임이에요, 자전거 타는 사람 책임이에요, 자전거 도로 만들어줘서 그쪽으로 가라는 구청 책임이에요?
신현

최신현기후변화대응과장

자전거도로는 보행자하고 겸용으로 다닐 수 있는 거니까 사고는 안 나면 좋겠지만 사고 난다면,
일환

김일환위원

나면 구청에다 구상권 청구해도 되지요?
신현

최신현기후변화대응과장

구상권이 요건이 되는지는 봐야지요.
일환

김일환위원

아니 도로 만들어놓고 무책임하시면 어떡해. 구청에서 만들어줘서 내가 그쪽으로 가기 싫은데 구청에서 자전거전용도로라고 해서 만들어줬어, 그래서 그쪽으로 다니래 자전거를, 그래서 그쪽으로 갔어. 갔는데 사람하고 부딪쳤어, 그런데 사람이 기운 없는 어르신을 노인을 툭 쳤는데 노인이 힘이 없어서 넘어져서 크게 부상을 입었어, 그럼 누가 책임을 질 거예요? 자전거도로에. 우리는 그것을 위해서 보험도 가입해야 되잖아요. 단체보험이라든지 우리가 만들어준 도로상에서 사고난 것 증명이 되면 우리가 보험을 단체보험을 가입해서 보상을 대비해야 되지 않을까 싶어요. 그것은 없어요, 예산에는.
신현

최신현기후변화대응과장

그것은 3개 구가 하고 있는데요. 저희도 올해는 시에서 시비보조로 하려고 하다가 예산이 삭감돼서 못 했는데요 내년도에는 하도록 하겠습니다.
일환

김일환위원

굉장히 중요한 거예요. 자전거도로를 구에서 사업으로 한 거잖아요. 자전거활성화 대책을 하겠다고 했잖아, 그럼 안전대책도 하고 사후대책도 해야지 왜 앞에만 내놓고 뒤는 없어요.
신현

최신현기후변화대응과장

그런 부분 때문에 자전거보험을 추진하려고 하고 있습니다.
일환

김일환위원

잘 고민하셔야 될 일인데. 567쪽에 보면 시설부대비 해서 기후변화가상체험 해서 3억원 이것은 뭐하는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

이것은 저희 기후변화체험관에 전시실이 1층, 2층이 있는데요. 2012년 5월에 개관해서 6년이 지나다 보니까.
일환

김일환위원

시뮬레이션 같은 것 뭐 쓰고 그런 것 보는 거예요, 뭐예요? 영화관 같이 되는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

그런 것보다는 물놀이시설 같은 경우에는 노후되다 보니까 그런 데다 저희가 라이브스케치라고 해서 디지털 화면이 큰 것에 거기다 그림 같은 것을 그려서 띄워서 보는.
일환

김일환위원

기후가 잘못되면 이런 현상이 벌어진다 그런 것 보여주는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

그런 소재가 되겠습니다.
일환

김일환위원

그럼 투모로우 영화를 보여주면 되지. 영화 투모로우를 보여주면 기후변화 때문에 이상해서 북극의 공기가 갑자기 뉴욕으로 와서 다 맨하탄이 얼어붙잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

영화로 홍보되는 게 있고 교육이 되는 게 있지 않습니까.
일환

김일환위원

알겠습니다. 열심히 하시겠지요.
신현

최신현기후변화대응과장

열심히 하겠습니다.
일환

김일환위원

연구용역비는 뭐예요? 부평형 기후변화적응 교육컨텐츠 개발 용역, 이것은 무슨 용역이에요?
신현

최신현기후변화대응과장

이것은 저희가 기후변화대응 시 세부계획이라고 해서 관련법에 의해서 세우도록 되어 있는데요.
일환

김일환위원

알겠습니다. 세우도록 되어 있다면. 아이뜨락 생태놀이터 이것은 어디에 있는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

체험관 옆에 유수지 옆에 녹지 있지 않습니까? 녹지대에다 아이뜨락놀이터를 만들어 놨지 않습니까?
일환

김일환위원

아, 삐죽삐죽하고 울긋불긋하게 녹지공간에다 해놓은 것 말하는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

앉으면 터지게 되어 있는 데. 나무가 삐죽하게 해놔가지고.
신현

최신현기후변화대응과장

그것은 울타리지요. 거기 앉으면 안 되는 거지요.
일환

김일환위원

그렇게 만들어 놨잖아요. 나 그것 보고 굉장히 위험하다, 애들은 어떻게 튈지 몰라요. 어떻게 운동할지 몰라요. 그것을 둥근 형태로 하든지 아니면 아예 각이 없게 둥그스름하게 하든지 고무를 씌워놓든지 뭘 씌워놔야지, 장난삼아서 내가 앉아봤어요. 큰일나겠다 싶더라고, 왜 앉자 봤나가 아니고 체험하느라고.
신현

최신현기후변화대응과장

작년에 그런 사고는 안 났는데.
일환

김일환위원

나면 어떡할 거예요? 나면 대형사고란 말이에요.
신현

최신현기후변화대응과장

위원님이 말씀하신 그것을 염두에 두고 고려해 보겠습니다.
일환

김일환위원

하나만 부탁 아니라 예산을, 우리가 양봉하잖아요. 그래서 거기다 벌도 그려놓고 해놨잖아요, 도시양봉한다고. 과연 그게 취지에 맞는다고 생각하세요? 기후변화대응하고. 진짜로 거기서 벌들이 날아와서 통 갖다놓고 벌들이 왔다 갔다 하는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

하는 거지요. 12통 있지 않습니까?
일환

김일환위원

진짜 그 벌들이 거기서만 왔다 갔다 하는 거예요? 다른 데는 안 가고.
신현

최신현기후변화대응과장

벌이 먹이를 채취하기 위해서 반경 4㎞까지 먹이 없을 때는 갑니다.
일환

김일환위원

그렇지요. 그 4㎞ 안에 과연 아름다운 꽃을 할 때 이 근방에 아카시아가 있습니까? 밤나무가 있습니까? 있어봐야 은행나무잖아. 은행나무 꽃피는 것 은행, 그다음에 썩은 하천에서 피는 야생화, 오염된 데서 다 오잖아요. 진짜 운이 나쁘면 다이옥신에 오염된 부평공원에서 꿀을 채취해서 갖고 올 수도 있어. 다이옥신이 거기서 검출 안 된다는 보장이 있어요? 지금 그렇게 난리 피잖아, 환경에서. 다이옥신 때문에 지금 완전히 미군부대가 난리 났잖아요. 그거라는 위험성은 혹시 검토 안 해보셨어요? 그 꿀에서 혹시 중금속이라든지 그것 검사 안 하시고 그냥 막 나눠준 거지요? 담아갖고.
신현

최신현기후변화대응과장

꿀 성분에 대해서는 양봉협회 부평구지회 회장님하고,
일환

김일환위원

부평에도 양봉협회가 있어요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

나는 시골에만 있는 줄 알았더니.
신현

최신현기후변화대응과장

해갖고 꿀에 대해서 성분검사를 해서,
일환

김일환위원

믿을 수 있어요?
신현

최신현기후변화대응과장

믿을 수 있는 결과를 얻어서 하는 겁니다.
일환

김일환위원

절대 그렇지 않아요. 도심지에서 나오는 벌들은 중금속이 항상 오염이 되어 있어요. 왜냐면 벌이 날아다니다가 앉아 있다가 묻잖아요. 잠깐 쉴 수도 있잖아, 물도 먹고. 하천물 먹을 것 아니에요. 묻어갖고 난다니까. 그러면 거기서 꽃가루고 꿀 토해내고 그러면 그것 위험해요. 그리고 이것을 무슨 보여주기야 뭐야 양봉을. 생뚱맞게 부평에서 무슨 양봉을 해요? 양봉하면 체험관에서 할 게 아니고 장수산이라든지 원적산이라든지 거기다 놓고 한다면 내가 조금 이해를 하겠어요. 거기는 아카시아도 있고 주변에 있으니까. 사실은 그렇게 해놓고 양봉체험을 거기서 합니다라고 해서 그러면 양봉 여기서 한다 이렇게 보여줄 수도 있는데 무슨 기후변화체험관 건물 옥상에서 하는 게 아무리 도시텃밭이고 뭐하지만 그게 뭐예요? 너무 보여주기식이다. 그런데 여기다 우리가 못 하니까 전문가 양봉업자 불러서 당신이 일부러 하청주면 그 사람이 벌이 있든 말든 통은 갖다 놓고, 벌 많이 들어 있어요?
신현

최신현기후변화대응과장

많이 들어 있습니다.
일환

김일환위원

그것은 안 보셨지요?
신현

최신현기후변화대응과장

통당 3만 내지 5만 마리 들어 있습니다. 12통입니다.
일환

김일환위원

봤어요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

가서 봐야지.
신현

최신현기후변화대응과장

오시면 별도로 설명드리겠습니다.
일환

김일환위원

그런데 그 꿀을 믿을 수가 없어요, 거기서 생산 되는 꿀을. 그래서 양봉업자가 자기가 해서 병에다 담아갖고 기후변화에 갖다 주면 그것 갖고 나눠먹고 그러잖아요. 그게 뭐예요? 800만원에다 텃밭 해서 어쩌고 저쩌고 하면 돈 천만원 어치 꿀 사면 좋은 꿀 사다 나눠줄 수 있잖아요.
신현

최신현기후변화대응과장

저희가 공업지역인 부평에 생태지표로서 벌이 된다는데 의미가 있는 거니까요.
일환

김일환위원

벌은 아무데서나 다 돼요. 여왕벌만 가면 종로에도 가고 서울 도심에도 여왕벌만 가면 벌이 다 따라가게 되어 있어요. 거기다 둥지 틀고 다 그래요. 아무리 악조건이라도 벌들은 자기들이 알아서 다 살아요. 그것을 일부러 갖다가, 그것은 벌 학대예요. 거기다 올려놓은 것은. 자연에서 뛰어놀게 놔둬야지 옥상에다 가둬놓고. 이것 안 하시면 안 돼요? 여기 체험관 옥상 도시양봉장 전문 관리를 위한 용역수수료 지급.
신현

최신현기후변화대응과장

벌 관리하는 전문가입니다.
일환

김일환위원

그렇게까지 해서 벌을 길러야 되냐 이거예요.
신현

최신현기후변화대응과장

벌도 살아있는 생물이니까 전문적인 지식이 필요합니다.
일환

김일환위원

그냥 원적산에다 놔주세요, 살라고. 예산중에서는 그러면 거기가 아이뜨락생태놀이터인데 그것을 하는데 체험관 옥상텃밭에 교재 구입하고 재료 구입하고 여러 가지 있어요. 아이뜨락, 또 아이뜨락 생태조성사업에 3000만원 있는데 거기다 또 하는 거예요? 거기다 뭐 더 하는 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

저희가 체험관에서 교육프로그램이 23개 됩니다. 그중에서도 체험관하고 유수지 아이뜨락하고 연계된 게 아이뜨락 놀자 이런 식으로 해서 5개 프로그램이 있습니다. 그 프로그램에 올해 어린이들이 3240명 정도가 그 프로그램에 참여해서 활용을 했는데요. 저희가 연계 야외교육을 하면서 체험활동도 하고 교육홍보 정리할 수 있는 공간을 조성해 주려고 그런 겁니다.
일환

김일환위원

또 만들어주려고?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

그럼 아이뜨락생태놀이터에 대형수목 전정작업에 2000만원을 세우셨는데 공원녹지과나 거기서 하면 되잖아요. 어차피 시설관리공단에다 위탁 해놨잖아요, 나무 베라고. 공원녹지과에서 하면 되지 여기다 따로 2000만원 세워서 이것을 왜 해?
신현

최신현기후변화대응과장

이것은 공원녹지과쪽에서도 별도로 사업들이 다 잡혀 있다 보니까 예산으로 지원을 받기 어려워서.
일환

김일환위원

그러면 어차피 여기서 안 하니까 이것도 다시 시설관리공단으로 돈 줄 거예요?
신현

최신현기후변화대응과장

이것은 별도로 용역 나가서 처리하게 됩니다.
일환

김일환위원

시설관리공단에 차까지 다 사줬는데 왜 시설관리공단에서 해야지 그것을, 시설관리공단에서 안 해요? 공원녹지과장님, 시설관리공단에서 공원관리 하잖아요. 용역 나가 있잖아요.
영식

조영식공원녹지과장

저희들도 대형수목 전정사업이 있는데요 거기서 하지 않고.
일환

김일환위원

거기 시설관리공단에 전문가 많아요, 장비도 있고.
영식

조영식공원녹지과장

거기서 하지 않고,
일환

김일환위원

따로 하겠다고?
영식

조영식공원녹지과장

별도로 사업으로 합니다.
일환

김일환위원

그럼 시설관리공단 뭐하러 두냐고, 그 사람들 이것도 하면 2000만원 수익사업으로 잡히는데.
영식

조영식공원녹지과장

거기서 할 수 있는 사업이 아니기 때문에.
일환

김일환위원

왜 못 해요? 거기는. 전문가들 무지하게 많으신데.
영식

조영식공원녹지과장

거기는 기본적인 일반적인 사항에 대해서는 할 수 있지만.
일환

김일환위원

용역 줘보세요. 다 알아서 합니다.
영식

조영식공원녹지과장

장비도 틀리고.
일환

김일환위원

무슨 장비가 틀려요? 대형 태풍에서 넘어질 정도의 대형 저기가 있다고 그러는데 뭐가 있어요? 어떤 나무예요?
신현

최신현기후변화대응과장

나무가 큰 게 메타세콰이어하고 참나무하고 중국단풍 해서 147주가 있는데요 메타세콰이어는 너무 크게,
일환

김일환위원

단풍은 괜찮고 메타세콰이어.
신현

최신현기후변화대응과장

가지가 높고 넓게 퍼지다 보니까 시들어가고 죽어가는 가지들이 떨어져서 사고 날 염려가 있어서 저희가 전지작업을 계획하고 있는 겁니다.
일환

김일환위원

그러면 아예 중간 정도 베어버리겠다!
신현

최신현기후변화대응과장

그렇게 하지는 않고요. 수형을 유지하면서 해야 되는 거니까요.
일환

김일환위원

메타세콰이어는 중간 잘라도 수형이 나와요, 삼각형으로. 그것은 걱정 안 하셔도 돼요, 중간에 싹둑 잘라도. 그런데 똑같이 그것을 하는데 시설관리공단에는 그 장비가 없어서 못 하신다는 거지요?
공단

리공단시설관

이사장 박한섭 그렇습니다. 우리가 갖고 있는 장비가 소형장비기 때문에 답변드리는 그 내용하고는 다른 겁니다.
일환

김일환위원

공원들에 굉장히 대형수목들이 많은데 그 장비는 다 외주로 하는 거예요? 다른 데서 하는 거예요? 도로에 있는 플라타너스 같은 것 전지작업은 다른 데서 하는 건가봐요? 그럼 시설관리공단 뭐하러 있어요? 시설관리공단 자체가 깔작깔작 거리고 그런 것도 안 하고 도로에, 가로수가 2만 몇 그루 되지요?
영식

조영식공원녹지과장

1만 7000그루.
일환

김일환위원

공원까지 다 해서 2만 안 넘어요? 전에 과장님은 2만 그루가 넘는다고 했는데 그동안에 4000주가 죽었나. 그런 것 시설관리공단 인원 그렇게 많이 주고 어마어마한 예산 들고 지방공기업을 세워놨는데 그것을 이용 안 하고 이것 따로 하고 그것은 안 하고 그러면 지방공기업 뭐하러 두겠어요? 시설관리공단을. 부평구에 있는 시설을 전체를 관리할 관리공단을 왜 두냐 이거예요. 공원녹지과장님이 대답해 주세요. 거기가 제일 많이 주잖아요, 돈을 시설관리공단에.
영식

조영식공원녹지과장

공원녹지과장입니다. 기본적으로는 지금 위원님 말씀하신대로 기본적인 사항은 물론 시설관리공단에서 합니다만 지금 대형수목 전정작업이나 가로수정비작업 이런 부분들은 물론 시설관리공단측에서도 할 수 있는 범위는 있습니다. 있지만 방금 말씀드렸다시피 고가사다리랄지 고가의 장비가 필요하기 때문에 그런 장비를 가지고 있는 업체를 선정해서 하는 수밖에 없는 그런 상황이 돼서 그렇게 하고 있습니다.
일환

김일환위원

장비를 하나 사지요. 시설관리공단에서 올려서. 그래서 부평구 전체를 관리하면 되잖아요. 그럴 수도 있잖아요. 매 해마다, 철마다 그것을 계속 외주를 준단 말이에요. 돈을 주는데 해마다 예산 세울 게 아니고 그 예산 모아서 중장기계획 해서 하나 사요. 캐피탈로 사면 얼마 안 드니까. 분할납부하면서 사서 죽 하면 민원 들어오는 것도 금방 금방 해결하고 얼마나 좋겠어요. 맨날 외주 주면, 그게 연 단가로 해서 외주 줬습니까? 공원녹지과에서.
영식

조영식공원녹지과장

아니요. 사업별로 연초에 계약을 합니다.
일환

김일환위원

여기 물어보려고 그랬는데 힘들어서 못 물어보겠어요. 시설관리공단 이사장님도 그것에 대해서 고민해 보시고 과연 어느 정도 이쪽에서 각 부서에서 그런 예산들이 있어요. 그런데 다른 데다 줘. 그럼 과연 우리가, 수영장 그런 것 받을 생각하지 마시고 그런 것 해서 자꾸 인원 늘려서, 있는 가용인원을 쓰는데 과연 우리는 부평구에서 예산 나가는 이 범위를 가지고 어떻게 활용할 것이냐, 세입이잖아요. 그렇게 해서 우리가 이런 부분에 하면, 그러면 기조실에다 이런 차가 하나가 있으면 우리가 다른 데 공원녹지과라든지 다른 어떤 부서에서 필요한 이런 것을 우리가 커버할 수 있다, 하나 사달라. 얼마나 아름다워요. 그럼 의회에서도 예산 얼른 드리지. 그렇잖아요? 물론 고가사다리차 다니는 것이 비싸기는 하지요. 그래봐야 몇 억밖에 안 해요. 사람 올라가서 하는 것, 2.5톤에다 달면 되는데. 특장차 하면 되는데. 이것 하나 사주시고, 연구 한번 해보세요. 이렇게 철철이 뭐하면 다 용역비가 계속 부서마다 나간단 말이지요. 그 부서를 전체를 모아보시면 이게 어떻게 대응하면 되겠다는 게 시설관리공단에서 나온단 말이지요. 그래야 부평구 지방공기업의 역할 아니겠어요? 상 받고 그러는 것이 중요한 게 아니고 부평구민들이 편안한, 안전한 가로수가 되고 항상 출동을 대기해서 공원도 정리해주고, 소공원 같은 것 있으니까. 그것 나가서 보시면서, 집에 있으면 뭐 하십니까? 나가서 돌아다니면서 이번에는 이 공원 하자, 저 공원 하자 이렇게 자발적으로 나서시면 훌륭한 시설관리공단이 되잖아요. 그렇게 해서 다른 것들도 예산이 있는 것은, 시설관리공단에서 할 수 있는 것은 구에 있는 것을 받아서 하는 거잖아요. 위탁을 받는 거니까 어느 것을 더 받을 수 있는지 이런 것도 한 번씩 보시고 그런 사업이 저것은 우리가 할 수 있는 범위다라는 것, 저것 받으면 피곤해, 귀찮아 그러지 마시고 적극적으로 공격적으로 하셔서 다른 예산들 시설관리공단에 있으면 그럼 내부 돈이잖아요. 다른 업체한테 주는 게 아니고 내부잖아요. 그렇게 해서 운영할 수 있도록 해보세요. 공원녹지과장님도 고민해 보세요.
영식

조영식공원녹지과장

고민해보겠습니다.
일환

김일환위원

그렇게 해야지 안 한다고 그러시면 길어지니까. 그래서 아이뜨락 나무는 이번에는 어쩔 수 없이 해서 2000 들여서 나무를 베어야겠네요, 메타세콰이어를.
신현

최신현기후변화대응과장

그렇습니다.
일환

김일환위원

그럼 처리비용까지 다 포함된 거지요?
신현

최신현기후변화대응과장

예.
일환

김일환위원

이상입니다.
용균

유용균위원장

김일환 위원님 수고하셨습니다. 공단 이사장님, 아침에 본 위원장이 자료를 받았는데요 각 위원회 현황자료를 받았는데 이것 앞으로 주실 때 실명으로 주세요.
공단

리공단시설관

이사장 박한섭 어제 담당팀장이 위원장님께 말씀드린 것으로 알고 있는데.
용균

유용균위원장

위원 이름 석자 나오는데 유O, 박O 이렇게 나왔는데 여기 과장님들 다 계시지만 의회 수감자료고 뭐고 다 실명으로 나와요. 다 바꾸라고 했어요, 작년 행정사무감사 때. 관리공단 아직까지 인지를 못 하신 것 같은데, 유O룡 해서 옆에다 2, 3, 4, 5대 부평구의원, 인천시의회 제6대 의장 하면 이것 누구인지 다 알지 뭐 가운데 ‘O’을 써놔.
공단

리공단시설관

이사장 박한섭 확인해서 드릴 수 있으면 그렇게 하겠습니다.
용균

유용균위원장

그렇게 앞으로 실명으로 해주시고요. 그리고 여기 보면 주요경력에 아직까지도, 이것 확인하시고 경력을 쓰시든가 하세요. 부평구 생활체육회 수석부회장 없어졌잖아요. 현 부평구 생활체육회 부회장, 확인해보시고 그리고 주시고요. 시간이 없어서 나머지는 다음에 제가 말씀드리고요. 이소헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
소헌

이소헌위원

힘드시겠지만 10분만 더 참아주시기 바랍니다. 두 가지만 확인할게요. 문화체육과장님, 저희가 풍물축제 관련해서 예산 2000만원을 증액된 부분을 삭감했잖아요, 상임위에서. 여기 자료를 주신 것을 보니까 증액된 부분에 대해서 물가 인상분이라든지 안전펜스 설치하는 것, 부대시설 추가 설치 이렇게 있는데 다른 것은 이해를 하겠는데 축제 용역 후에 용역에서 제안되는 신규프로그램 제안사항 등을 반영하겠다고 했는데요. 축제 관련해서 연구용역 발주를 언제로 생각하고 계시는 거지요?
종현

이종현문화체육과장

연초에 하려고 합니다.
소헌

이소헌위원

기간은요?
종현

이종현문화체육과장

1월이나 2월 쯤에.
소헌

이소헌위원

아니 소요기간이.
종현

이종현문화체육과장

4개월 정도 잡고 있습니다.
소헌

이소헌위원

그럼 이것은 어떤 내용이 나올지 아직 모르는 사항인 거잖아요. 그럼 이것은 용역결과에 따라서 필요하다라고 하면 축제를 개선하는 게 필요하다라고 하면 추경 때 편성해도 될 문제인 것 같아요. 어쨌든 그 기간에 대해서 확인하려고 질문드린 거고, 다음에 문화재단 대표이사님께 바로 질문드릴게요. 아트센터에서 공연을 많이 하잖아요. 기획공연이나 이런 것들을 많이 하는데 보니까 2015년부터 올해까지 공연한 것을 죽 봤어요. 혹시 기획공연 중에서 인천 지역에 문화예술단체들을 초청해서 한 그런 공연이 있었나요?
여기에는 없는데, 기획공연 안에는.
내년도에 사업 중 기획공연 사업들을 보니까 신예음악회 사업이 있는데 이것은 어떤 거예요?
이건가요? 올해 ‘베토벤, 브람스를 만나다’ 이거였어요?
그리고 우수 연극 초청이라든지 우수 클래식 초청, 우수 공연 초청 이게 각각 있잖아요. 이것은 그냥 사업명을 잡아놓고 각각 기획공연을 유치를 하는 건가요?
지금 아직 이것은 어떤 공연을 유치할 건지는 확정된 것은 아니라는 거잖아요?
제가 제안을 드리고 싶은 것은 아트센터 지역에 큰 문화시설이기는 한데 아트센터 운영과 관련돼서는 근본적으로 점검이 필요하다는 생각이 드는데 올해도 세입을 보니까 수익구조가 올해 대비해서 내년도에는 많이 떨어지는 것으로 잡으셨더라고요.
저는 그것은 중요하지 않다고 생각해요. 솔직히 아트센터 가지고는 수익을 낼 수 있는 구조는 아니거든요 공연으로. 그렇다면 아트센터 운영하는데 방점을 어떤 훌륭한 좋은 공연을 유치해서 수익구조를 창출하는 것으로 둘 것이 아니라 지역에 실제 주민들이 참여하고 이 공간을 통해서 뭔가 이루어질 수 있는 문화시설로서의 기능을 중점적으로 가져가야 되는 것 아닌가라는 생각이 사실은 개인적으로 그동안 많이 들었어요. 그래서 그것은 같이 지역사회에서 논의를 해볼 필요가 있겠다 싶은 생각이 들어요. 지금 몇 년 차 오고 있는 거잖아요, 아트센터가. 그래서 내년도에 정책방향과 관련돼서 계획 수립하실 때 그런 것들을 같이 논의할 수 있는 것을 참고해서 해주셨으면 좋겠고 기획공연 유치할 때 지역에 문화예술공연들을 일정정도 예를 들면 몇% 한 해 동안에 최소한 어느 정도의 지역예술인들이 참여할 수 있는 기획공연을 아트센터에서 유치하는 것도 의미있게 추진할 필요가 있겠다는 생각이 들어요. 내년도에 공연 유치하실 때 그런 것도 같이 반영해서 계획을 세워주셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
그리고 마지막으로 문화도시팀 운영과 관련돼서 보다 보니까 BP음악센터장 인건비가 없는데 혹시 이게 그건가요? 24페이지에 보면 BP센터 운영 자문수당 해서 300만원 곱하기 12회 이렇게 나와 있거든요, 3600만원.
일단은 그것은 하시면 되고 이것은 지금 BP센터 운영 자문수당이 센터장 실비 지급하는 것으로 세우신 것 맞아요?
그럼 밑에 전문가컨설팅 자문수당 100만원은 뭐예요?
한사람한테 100만원이 나간다는 뜻이 아닌 거지요?
그러면 그 전에 이것은 자료로 주시면 좋을 것 같은데 올해는 BP센터장 실수당 지급을 어떻게 하셨는지 그것만 자료로 주시고요. 이게 규정이 있나요? 이것 별도로.
없지요. 없는 상태에서 지급하신 것 그것만 자료로 제출해 주시고.
진짜 마지막입니다. 재단본부 특별회계를 보니까 이게 지금 후원회비를 특별회계로 세입조치하신 거지요?
그런데 보니까 세입예산을 보면 지금 현재 있는 이게 8100만원이 현재 남아 있는 돈인 거지요? 68페이지 맨 마지막.
예.
후원금 수입이요. 후원금 수입이 전년도 이월금인데 잔액이 어떻게 남아요.
그러면 이것은 현재 남은 잔액인 거잖아요. 그러면 내년도에는 회계에 세입이 별도로 없는 건가요? 후원회를 통한 세입을 지금,
그런데 지금 CMS 후원금도 들어오고 있잖아요.
그것은 어디에 들어가 있어요? CMS 후원금.
왜 안 했어요? 그것 왜 별도로 처리하시는 거예요? CMS 회원이 몇 명이지요? 현재.
본부장님이 말씀해 주세요.
그럼 CMS 회원에 대한 수익구조는 예산서에 어디에 들어가 있어요?
왜 CMS는 별도로 세입조치를 안 하신 거예요? 후원회 관련해서는 다 특별회계로 세입조치하셨다고 하신 거잖아요.
어디 들어가 있냐고요? 그게. 전체 통으로 들어가 있다는 거예요? 후원금 수입에. 그리고 내년에 CMS는 월별로 매달 들어오는 거기 때문에 내년에도 들어올 것 아니에요. 그러면 여기 세입으로 잡혀야 되는 것 아닌가요?
어떻게 바꾸셨다는 거예요?
어쨌든 연간이건 월별이건 간에 들어오는 것 아니에요, 내년도에도.
무슨 후원회 구조를 그런 식으로 운영하는 게 어디 있어요?
그런 상황에서 아까 일반예산에서는 CMS 후원회 운영과 관련돼서 예산이 세워져 있어요. 후원회 관리하는 예산이. 거기에 별도로 CMS 회원 관리하는 것도 800만원인가 별도로 세워져 있고요. 올해로 종료한다면서요, CMS 회원을. 그리고 다시 시작한다면서요. 세입조치는 되어 있지 않은 상태에서 지출만 그렇게 잡아놓으신 거예요?
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다. 제가 말씀드리면요 8월 말에 작성이 됐고요. 8200만원이 세입 조치되어 있지 않습니까? 이게 CMS하고 후원금하고 합친 금액으로 되어 있는 겁니다. 다만 작성을 할 때 좀 더 세부적으로 후원금,
소헌

이소헌위원

지금 무슨 말씀이세요? 여기 후원금 수입에 산출근거 보면 후원금 전년도 이월금이라고 되어 있어요. 그럼 올해 남은 집행잔액을 말하는 거예요. 그럼 내년도에 들어오는 CMS에 대해서는 없다라는 거예요. 후원내역은 없어요, 세입구조에. 지금 집행잔액만 세입으로 잡아놓으신 거라고요.
종현

이종현문화체육과장

전년도 이월금이라고 했는데 이게 특별회계가 올해 새로 생겼잖아요. 그래서 아마 이 표현은 잘못된 것 같고요. 8200만원이 9월 말 현재 남아있는 후원금 총액이라고 보여지고요.
소헌

이소헌위원

그럼 여기에 내년도에 CMS로 들어오는 후원금까지 포함이 됐다는 거예요? 8200에.
종현

이종현문화체육과장

아닙니다. 현재 남아 있는 돈입니다.
소헌

이소헌위원

그러니까 지금 제가 그 얘기하는 것 아니에요. 여기 세입에 어떤 세입이 후원회를 운영하면서 후원금이 얼마나 들어올지에 대한 예측도 하지 않고 예산서를 작성하는, 일반 단체에서도 이렇게 예산 안 세워요. 어디가 이렇게 예산을 세워요? 그러면서 사업 지출만 하시겠다는 것 아닙니까?
종현

이종현문화체육과장

예상되는 금액은 추경하면서 추가되는 부분은,
소헌

이소헌위원

이것은 뭐예요? 그럼. 67페이지에 세출과 관련해서는 후원금 특별회계 운영 해서 8200만원을 행사홍보비와 보상금으로 각각 나눴어요. 이 사업은 뭐예요? 그럼. 대표이사님 말씀해 주세요. 67페이지.
예. 말씀하세요.
재단 후원 운영과 관련해서 세입조치를 하기는 했는데 이게 제대로 세입조치를 하고 있는 건지 잘 모르겠어요. 특별회계라고 해서 이렇게 편성을 해놨는데 예산안 하기 전에 이사회를 통해서도 그 구조를 통해서 내년도 2018년도 특별회계 운영과 관련돼서 계획을 수립해서 논의를 하고 안건으로 상정을 하셨어야 되는 것 아니에요. 여기 나온 사업들 다 이사회에서 다루셨을 것 아니에요. 그래서 내년도 사업이 나왔을 것 아니에요.
그런데 왜 후원회 구조는 거기서 제외를 시키냐고요. 그럼 미리 논의구조를 가져서 계획을 수립을 하셨어야지요. 그런데 지금 특별회계와 관련돼서는 세입조치만 해놨지 실제로 제대로 편성이 된 건지 지금 잘 모르겠어요, 과장님. 세입·세출이.
종현

이종현문화체육과장

세출에 있는 부분이 후원회에서 사용처가 정해지지 않아서 이렇게 된 것 같고요, 세부적으로.
소헌

이소헌위원

세입과 관련돼서는 확인하셔야 될 것 같습니다. 지금 여기는 집행잔액만 남아 있는데.
종현

이종현문화체육과장

세입쪽에는 사실 세분화시킬 필요가 있습니다. CMS하고 일반 후원금하고 세분화시킬 필요가 있습니다.
소헌

이소헌위원

후원회를 운영하려면 들어오는 돈이 있어야지 운영을 할 것 아닙니까? 한 번 들어오고서 그게 후원회, 그럼 내년도에는 후원회 모집사업을 안 하시겠다는 거예요? 홍보비 지금 잡아놓으셨잖아요, 일반회계로.
종현

이종현문화체육과장

이것으로 봐서는 그렇게 보이는데 조금 더 세부적으로 나눠서 CMS에서 들어오는 돈을 예상해서 세입조치를 하고 후원금에서 들어오는 돈을 가지고 이월금과 별도로 해서 편성을 해놔야 할 것으로 판단됩니다.
소헌

이소헌위원

이상입니다.
용균

유용균위원장

이소헌 위원님 수고하셨습니다. 재단 팀장님, 지금 이소헌 위원님께서 지적하신 부분 확인 좀 다시 한 번 할게요. 저한테 주신 자료 갖고 계시지요?
여기에 보면 2017년 11월 현재 세입이 5억 2932만 5000원이고요, 11월 29일 현재. 잔액이 1억 75만 2309원으로 되어 있는데 지금 여기 예산안에 보면.
그러니까. 그럼 예산 작성한 시기가 언제쯤이에요? 여기에 표기된 것은 언제 기준이에요?
현재 후원금이 이게 맞는 거예요? 1억 조금 넘는 게.
그러면 이것을 9월 말 기준으로 해서 작성했다고 하면 어쨌든 간에 내년 1월부터 11월까지 예산일 것 아니에요.
그러면 예산심사 받는 시점에서 특별회계 같은 경우는 계속 들어오는 부분이 있으니까 별도자료를 주셔야지. 현재 기준 잡아서.
잠깐만요. 그래서 본 위원장이 이 자료를 요청한 거예요. 그리고 조금 전에 이소헌 위원님께서 지적하신 부분 세입에 보면 내년도에는 후원금 하나도 안 걷는 거예요. 세입이 제로예요. 목표수치는 정해놔야 될 것 아니에요. 얼마를 후원금으로 걷겠다고 해가지고 세입이 얼마 정도 나와야만이 내년에 지출이 얼마가 나오고 하는 거지 이것 상으로 보면 잔액 8200만원 가지고 내년에 1년 쓰겠다는 거예요. 세출안도 보면 8200만원 가지고 쓰겠다는 것 아니에요. 그리고 세출예산안에 보면 후원금 운영 해서 8200 있고요 밑에 판매비 외 일반관리비 8200이야, 행사홍보비 반으로 나눠서 행사홍보비하고 보상금하고 딱 절반으로 나눠놨어 4100씩. 이게 이해가 안 가잖아요? 무슨 숫자 더하기 빼기 해놓은 건지.
간단하게 설명해 주세요.
추계치를 하시라는 게 아니고 아까 이소헌 위원님께서 말씀하셨듯이 CMS 회원들은 계속 들어오잖아요. 이번 달도 들어오고 다음 달도 들어올 것 아니에요. 아까 본부장님 내년부터 다시 체킹해서 하겠다고 하는데 체킹하는 순간에도 들어올 것 아니에요. 하루 종일 앉아서 전수조사할 것 아니에요, 890여 명을. 그럼 그 부분에 대해서도 계속 늘어나는 부분에 대해서는 별도 자료를 주시든가 해서 표기를 해줘야지 예산 심사하는데 공중에 붕 떠 있는 숫자가 있으면 안 되지요.
시간이 없으니까 제가 건건이 말씀을 못 드리는데 본부장님, 내년도 공연사업팀 사업계획안 저한테 자료 주신 것 있지요. 여기에 보면 1월부터 해서 죽 있어요. 날짜별로 월별로 해서 공연 사업계획이 있는데 내년 11월까지. 이것 옆에 예산이 죽 보면 보상금 운영비 합계해서 죽 있는데 이게 전체가 다 출연금이고 민간위탁금이고 이게 아닐 것 아니에요. 어떤 것은 출연금이고 어떤 것은 민간위탁금이고 어떤 것은 자체운영금으로 했을 것 아니에요. 그것을 표기하셔가지고 확인하셔서 내일 아침에 저한테 제출해 주세요.
보니까 구분이 안 돼요. 제가 찾아보려니까 한두 가지도 아니고, 그것 주시고 그리고 도서관본부장님 계신가요? 거기 예산안에 보면 도서구입비가 2개 있어요. 내용 아세요? 하나는 출연금에서 도서구입비 해서 3억 1900만원 있고,
그리고 자체운영금에서 5400만원이 있고요. 이것 간략하게 설명해주세요, 2가지.
출연금은요?
3억 1900이?
3억 1900만원을 도서구입비로 다 쓴다는 거예요?
두 가지 다 합치면 3억 1900하고 5400이면 거의 3억 7000 정도 되는데 이게 대다수가 도서구입비고 그 외 일부가 비도서구입비로 지출하겠다는 거예요?
시간이 없으니까 자세한 것은 제가 말씀 안 드리고 문화체육과장님,
종현

이종현문화체육과장

문화체육과장 이종현입니다.
용균

유용균위원장

재단 예산 편성할 때 예산지원계획서가 보니까 있어요. 2015년도에 만든 게. 여기에 보면 출연금으로 편성할 수 있는 목이 있고 민간위탁금으로 할 수 있는 목이 있고 그래요. 그런데 지금 예산안을 보면 올해 예산 편성할 때는 출연금으로 했던 것을 내년도는 민간위탁금으로 돌려서 편성하고 뒤죽박죽이 되어 있어요. 왜 이렇게 편성한 거예요?
종현

이종현문화체육과장

출연금하고 민간위탁금의 어떤 과목으로 세워야 된다 이런 게 있었는데요 그중에 출연금에서 애매하게 정확하게 규정이 안 되어 있는 부분이 하나 있었습니다. 사업비인데 “기관별 고유목적사업에 직접 소요되는 제경비” 이렇게 나와 있습니다. 사업비가 조금 애매한 부분이 있습니다. 그런 것을 명확히 해서 출연금하고 민간위탁금하고 경계를 명확히 할 필요가 있습니다. 그래서 그 부분은 우리가 손을 보겠습니다. 애매한 부분이 넘나드는 부분이 있는데 그러지 않게끔 우리가 정리를 명확히 할 필요가 있어서 검토 예정입니다.
용균

유용균위원장

난해한 부분이 많이 있고 이해가 안 되는 부분이 있어요, 예산이.
종현

이종현문화체육과장

없지 않아 그런 부분이 있어서 명확하게 규정할 필요가 있습니다.
용균

유용균위원장

알겠습니다. 오흥수 위원님 질의하십시오.
흥수

오흥수위원

오흥수 위원입니다. 아까 문화재단 질의드리면서 몇 가지 놓친 것 짧게 질의드리겠습니다. 공연사업팀 18페이지에 내년 공연예산 죽 세워놨잖아요. 연극 초청공연, 초청공연이 많아요. 이게 예산 세웠을 때 어디 초청팀을 정해놓고 세운 거예요? 그냥 세워놓은 거예요?
확정 안 하고 이 정도 들 것이다 생각하고 이렇게 예산 세워놓은 거예요?
저는 우수공연 초청이라고 해서 8800 해서 어떤 단체를 초청하는지 8800을 세워놨느냐, 그런데 단체는 아직 안 정했다는 말씀이잖아요?
여기서 정해진 것은 어떤 거예요?
KBS국악관현악단 예전에도 한 번 오지 않았어요?
왔었어요. 왔던 단체라고요. 저는 온 것으로 기억해요. 맨날 똑같은 단체를 불러요? 국악관현악단은 뭐가 있나요?
그러니까 맨날 오던 단체만 또 오고, 나는 갑자기 생각나서 초청금액을 예산을 이렇게 세웠는데 어떤 공연팀이 정해진 건가 궁금해서 했는데 아직은 정해진 것도 있고.
우리가 예산 세울 때는 어느 정도 단체를 섭외하고 세우는데. 그렇고요. 그다음에 한 가지만 마지막으로 밀레니엄합창단 초청공연 있어요. 이게 어느 합창단이지요?
그렇지요. 이게 몇 번 왔지요?
’16년, ’17년 두 번 오지 않았나요?
그런데 왜 스페인합창단하고 우리하고 뭔데 계속 여기를 초청하는 거예요? 나는 이유를 모르겠어. 저도 갔어요 ’16년에는. 한 번 봤으면 됐지, ‘스페인 사람들이 한국가곡 부르는구나, 한국 지휘자가 스페인 가서 한국가곡 가르쳐서 국내에 와서 자기 모국에 와서 공연하는 구나’ 참 뜻깊게 봤어요. 그런데 ’17년 또 와, 보니까 ’18년 또 와. 왜 이 합창단을 계속 부르는 건지 이유를 저는 모르겠어요. 이 예산 갖다가 아까도 이소헌 위원님 말씀하셨듯이 지역에 공연가들을 위한 예산을 쓰던가 아니면 전국에 합창단 많잖아요. 우리가 못 보러가는 합창단 공연. 그런 단체도 초청해야지 연 세 번째 부르는 거야, 세 번마다 레퍼토리가 다 다른가? 나는 두 번째는 안 가봐서 모르겠어요.
첫 번째는 저도 의미 있다고 생각했습니다. 그런데 두 번째 불렀어요. 지금 보니까 세 번째 불러, 이유가 뭔지 모르겠어요. 이 합창단하고 관계있어요? 지휘자하고 관계있어요? 기획자하고 관계있어요? 나는 기획자하고 관계있어요, 합창단. 솔직히 지인이 하는 데인데 내가 이런 얘기하는 거예요. 왜 세 번 부르나. 의미를 말씀해 보세요. 이 합창단을 세 번씩이나 불러야 될 의미를.
한 번 초청했으면 됐잖아요. 저도 한번 의미있게 봤다고 말씀 드렸잖아요. 한국 지휘자가 스페인 가서 스페인합창단 한국가곡 한국노래 가르쳐서 참 의미있게 봤는데 한 번은 이해가 가요. 두 번도 그런데 세 번씩이나 같은 합창단을 부르는 이유를 모르겠어요. 쌔고 쌘 합창단 많은데. 그런 의미는 안 되고 다른 특별한 이유가 있나요? 외국사람들 와서 한국노래 부르는 것은 그런 것은 별 큰 의미가 안 되고, 제가 기획사 내 지인이고 아는 데도 이런 얘기하는 거예요. 잘 알아요.
의미는 좋아요. 의미는 한두 번으로 족하다는 거예요. 세 번씩이나 불러요. 나는 그 이유를 모르겠어요. 이 예산으로 다른 국내 우수합창단을 잘 하는 합창단 좀 불러요. 나는 그게 더 낫다고 생각해요. 이상입니다.
용균

유용균위원장

오흥수 위원님 수고하셨습니다. 본부장님, 한 가지 더 아까 공연사업팀 사업계획안에 보면 공연명 후보 해서 미정, 미정 되어 있는 것 있어요. 아직 계획이 안 되어 있는 것, 예산만 세워져 있어요. 이것에 대해서도 사유를 내일 알려주시고.
그러면 중간에 추경도 있잖아요. 그러면 본예산에 굳이 어느 팀이 와서 공연할지도 모르는 상황에서 예산만 편성할 필요가 없지. 왜냐면 섭외가 되면 추경 때 편성해도 되잖아요. 막연하게 예산만 잡아놓고.
그것을 미리 이렇게 불확실한 것까지 본예산에 편성할 필요가 없잖아요.
그리고 또 한 가지 대중음악콘서트 해가지고 젊은층을 위한 대중가요 해서 있는데 이것은 어떤 팀들이 오는 거예요? 이것은 섭외가 다 마무리가 된 거예요?
그러면 여기서 보면 보상금 있지요. 보상금이 있고 운영비가 있어요. 이 보상금이 전액이 다 개런티로 들어가는 거예요?
한사람이면 한사람 개런티로 다 주는 거예요?
알겠습니다. 본부장님 그것 빨리 파악되는 대로 저한테 메일로 주셔도 좋고 카톡으로도 보내주든.
예.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 도시환경위원회 소관 예산안과 기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 제220회 정례회 제3차 예산특별위원회 회의를 모두 마치고 제4차 회의는 12월 13일 10시에 개회하기로 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 유용균 오흥수 김일환 김재곤 오영선 이소헌 이익성 장정욱 출석전문위원 조민호 출석공무원 문화환경국장 한성호 도시관리국장 김복규 보건소장 곽광희 문화체육과장 이종현 평생학습과장 정미숙 자원순환과장 노희숙 환경보전과장 최찬옥 기후변화대응과장 최신현 공원녹지과장 조영식 도로과장 이갑주 도시경관과장 신경철 건축과장 구옥선 미래도시과장 김선문 주거환경정책과장 최태섭 지적과장 최병철 교통행정과장 강성환 주차지도과장 박종한 보건행정과장 왕헌식 건강증진과장 박영애 위생과장 김종권 보건지소장 김정희 시설관리공단 이사장 박한섭 부평구문화재단 대표이사 박옥진

19시 20분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록