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전북 무주군의회 발언

이성수 의원 발언

제259회 제1차 예산결산특별위원회2017-12-13

이성수 의원 프로필 보기 →

성수

이성수위원장

성원이 되었으므로 제259회 무주군의회 제2차 정례회 제12차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다. (의사일정 제1항)
2018년도 제1차 주성예산안을 상정합니다. 기획조정실장 등단하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 등단)
흥수

김흥수기획조정실장

기획조정실장 김흥수입니다. 의안번호 2017-97호로 상정된 2018년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명 및 개요보고를 드리겠습니다. 개요서를 참고하여 설명 드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 회계별 예산 규모, 일반회계 세입세출 예산안 그리고 특별회계 세입세출 예산안의 순서로 설명을 드리도록 하겠습니다. 개요서 1페이지 예산안 총규모는 92억 원이 증액된 3203억 원을 편성하였습니다. 일반회계는 85억 9300만원이 증액된 2829억 5614만 7000원이 되겠으며, 특별회계는 6억 700만 원이 증액된 373억 4385만 3000원이 되겠습니다. 다음은 2페이지 일반회계 세입예산안을 설명 드리겠습니다. 세입예산은 85억 9300만 원이 증가한 2829억 5614만 7000원입니다. 이 중 세외수입은 2억 2911만원이 증가한 109억 1008만 3000원이며, 보조금은 83억 3495만 7000원이 증가한 881억 598만 9000원이고, 보전수입등 및 내부거래는 2893만 3000원이 증가한 358억 6373만 원입니다. 다음은 3페이지 일반회계 세출예산안입니다. 분야 부문별 예산으로 일반공공행정분야는 1억 3080만 원이 감액된 194억 9652만 2000원을 편성하였고, 교육분야는 1억 3225만 원이 증액된 29억 5431만 원을 편성하였으며, 문화 및 관광 분야에는 5억 9605만 4000원이 증액된 296억 707만 5000원을, 환경보호 분야에는 6억 300만 원이 증액된 103억 6665만 2000원을 편성하였습니다. 다음은 4페이지입니다. 사회복지 분야에는 2억 9641만 9000원이 증액된 495억 4739만 3000원을 편성하였고, 보건 분야에는 5200만 원이 감액된 60억 4033만 원을 편성하였으며, 농림해양수산분야에는 118억 949만 2000원이 증액된 707억 8084만 9000원을, 수송 및 교통 분야에는 2억 8555만 8000원이 증액된 121억 4874만 1000원을, 국토 및 지역개발 분야에는 2억 940만원이 증액된 218억 9511만 6000원을, 예비비에는 51억 5637만 3천원이 감액된 100억 9520만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지 보조사업 변경 및 주요사업에 대하여 설명드리겠습니다. 보조사업은 83억 3495만 7000원이 증가한 881억 598만 9000원입니다. 다음 주요사업으로는 쌀소득등 보전 직접지불금 등 6건에 50억 261만 8000원을 편성하였습니다. 다음 6페이지 특별회계 세입·세출안은 수질개선특별회계 1개 특별회계로 6억 700만 원이 증액된 183억 8450만 7000원을 편성하였습니다. 이상으로 2018년도 본예산 제1차 수정예산안에 대한 제안설명 및 개요보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성수

이성수위원장

수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 하단) 상정안건에 대한 검토보고를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사일정 제2항)

10시 09분 정회

10시 29분 속개

의사일정 제2항 2018년도 제1차 수정예산안 설명 및 질의답변의 건을 상정합니다. 오늘은 환경산림과, 산업경제과, 건설교통과, 안전재난과, 시설사업소, 농업소득과, 농촌지원과, 기술연구과 소관 2018년도 제1차 수정예산안 설명 및 질의 답변이 있겠습니다. 회의진행은 먼저 해당부서장이 소관 수정예산안에 대한 설명을 마치고 난 후 질의하실 위원이 계시면 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저, 환경산림과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 등단)
병율

전병율환경산림과장

환경산림과장 전병율입니다. 환경산림과 소관 2018년도 본예산 수정 1차 일반회계 세입·세출 예산에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 사업설명서를 참조하시기 바랍니다. 세입예산부터 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 국도비 보조금은 기정대비 3479만 4000원이 증액된 84억 6646만 1000원 편성하였습니다. 108쪽입니다. 국고보조금은 탄소포인트 운영 등 2건에 대한 내시변경에 따라 1273만 7000원이 증액된 51억 7980만 1000원 편성하였습니다. 109쪽입니다. 지특 보조금으로 지자체 도시조성사업은 예산 변동 없이 부기만 변경되었습니다. 112쪽입니다. 시도비 보조금은 탄소포인트 운영등 7건에 대한 내시 변경에 따라 2255만 7000원이 증액된 16억 6857만 원 편성하였습니다. 다음은 세출예산 설명드리겠습니다. 161쪽입니다. 본예산 수정 1차 세출 예산은 기정액 대비 3억 541만 6000원이 증액된 205억 2893만 3000원 편성하였습니다. 사업별로 설명을 드리겠습니다. 탄소포인트 인센티브 지급 일반보상금 내시변경으로 400만 원 감액한 2400만 원, 향로산 자연 휴양림 산림경관 조성용역비로 2000만 원 편성하였습니다. 162쪽입니다. 산림병해충 인건비 내시 변경으로 2929만 2000원 증액된 9268만 5000원, 덕동마을 정자 추가 설치비로 2200만 원 증액된 1억 5000만 원, 임업인 정보화 소식지 보급사업 내시변경으로 144만 원 증액된 1224만 원, 산불감시원 인건비 내시변경으로 3918만 7000원이 증액된 4억 3977만 3000원 편성하였습니다. 163쪽입니다. 소각금지 경고판 설치비 추가 내시로 사무관리비로 345만 원 편성하였습니다. 산림해충퇴치기 구입비 추가 내시로 자산취득비 950만 원 편성하고, 지자체 도시림 조성사업 내시변경으로 도시숲 조성은 당초 4억 원에서 2억 원으로 가로수 조성은 당초 2억 에서 4억으로 변경 편성하였습니다. 164쪽입니다. 녹색일자리 인건비 내시변경으로 1436만 5000원 증액된 5126만 9000원, 산림복합경영 민간자본 사업변경내시로 182만 원 증액된 1억 9655만 6000원 편성하였습니다. 165쪽입니다. 목재 펠릿 재조 시설 성형기 교체 사업시설비로 1억 9000만 원 편성하였습니다. 이상으로 환경산림과 2018년도 본예산 수정 1차 일반회계 세입 및 세출 예산을 설명드렸습니다. 감사합니다 .
성수

이성수위원장

환경산림과 소관 예산안에 대하여 질의 하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 위원 발언신청) 이해연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연위원

이해연 위원입니다. 환경산림과 소관의 수정예산 설명 잘 들었습니다. 우선 예산서 페이지 165쪽을 봐 주시기 바랍니다. 통계목을 보면 목재 펠릿 공장 운영이라고 해서 부기에 보면 시설비 및 부대비, 시설비에 부기를 보면 목재펠릿제조시설 형성기 교체 1대 1억 7000만 원이 편성되어 있는데 교체이유에 대해서 간단하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
병율

전병율환경산림과장

목재 펠릿 공장의 핵심장비인 성형기가 10월에 부속이 파손이 되어서 1차 수리를 했습니다. 그런데 12월 6일에 고장이 발생을 해서 수리 중에 있습니다. 어차피 이런 문제가 계속되면 기계가 노후와 돼서 교체할 시기가 되었습니다. 내년도에 교체를 하려고 예산을 편성을 하였습니다.
해연

이해연위원

이 기계를 구입을 하는 데에 처음에 몇 년도에 얼마를 들여서 구입을 했습니까?
병율

전병율환경산림과장

12년도에 시설을 했는데요, 그 때 당시도 1억 5000만 원 정도 들어간 것으로 알고 있습니다.
해연

이해연위원

2012년도에 2억 5000만 원을 들여서 구입을 했어요?
병율

전병율환경산림과장

1억 5000만 원입니다.
해연

이해연위원

이것을 수리해서 사용을 한다고 하면 수리비용은 어느 정도입니까?
병율

전병율환경산림과장

지금 수리를 하고 1차 다시 해봤는데 펠릿이 제대로 성형이 안 돼서 지금 성형을 못 하고 있습니다. 그래서 지급 2차 수리 중에 있습니다. 그래서 현재는 펠릿을 산청에서 구매를 해서 공급을 하고 있습니다.
해연

이해연위원

성형이 안 되어서 못 만들어서.
병율

전병율환경산림과장

예.
해연

이해연위원

그러면 수리를 할 수 없다는 것입니까?
병율

전병율환경산림과장

수리가 완료가 되면 다시 해보지만 1차 해봤는데 제대로 제품이 안나와서요.
해연

이해연위원

지금 구입연도 2012년도이면 구입한지는 얼마 되지 않았네요? 그렇지요?
병율

전병율환경산림과장

5년이 지났습니다.
해연

이해연위원

그런데 수리가 불가능해서 새로 구입을 해야 한다고요?
병율

전병율환경산림과장

지금 그 기계가 당초에 중국산으로 설치를 했습니다. 그래서 내년도에 독일산으로 교체를 해야 할 것 같습니다.
해연

이해연위원

알겠습니다. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.
성수

이성수위원장

이해연 위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안 계시므로 환경산림과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 하단) 다음은 산업경제과장 등단하여 소관수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (산업경제과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

종현

이종현산업경제과장

산업경제과장 이종현입니다. 저희 과 소관 2018년도 본예산 제1차 수정예산안입니다. 세입예산은 1110만 2000원이 감액된 35억 7624만 원입니다. 108쪽입니다. 국고보조금 가내시 변경에 따라서 농산물 마케팅 지원사업 401만 3000원이 감액된 1660만 원을 편성하였고, 공동출하 확대 지원사업에 181만 6000원이 감액된 2425만 원을 계상하였습니다. 다음은 109쪽 지역발전특별회계 보조금입니다. 역시 가내시 변경에 따라서 농산물 공동작업 지원체계 확충사업으로 551만 9000원을 감액한 500만 원을 계상하였고, HACCP 사후관리컨설팅지원 사업에 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 119쪽 시도비 보조금 등입니다. 역시 가내시 변경에 따라서 농산물 마케팅 지원사업에 120만 4000원이 감액된 498만 원을 편성하였고, 공동출하 확대지원사업에 55만 원이 감액된 730만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 169쪽 세출예산입니다. 세출예산은 3377만 원이 증액된 77억 4780만 1000원이 되겠습니다. 무주IC만남의 광장 운영관리를 위해서 화장실 급수배관 교체공사, 그리고 우수관로 설치 공사에 200만 원, 우수관로 이설 3000만 원을 계상하였습니다. 지특 가내시에 따라서 민간경상사업 보조로 HACCP사후관리 컨설팅 지원사업에 280만 원을 계상하였습니다. 170쪽입니다. 국도비 가내시에 따라서 농산물 마케팅 지원사업에 지원사업에 801만 6000원이 감액된 3321만 원을 계상하였고, 공동출하 확대지원사업에 364만 2000원을 감편성하였습니다. 그리고 농산물 공동작업 지원 치계 확충사업 지특 변경내시에 따라서 691만 3000원이 감액된 625만 원을 편성하였습니다. 이상 설명드렸습니다.
성수

이성수위원장

산업경제과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 산업경제과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하였습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (산업경제과장 하단) 건설교통과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (건설교통과장 백기종)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

기종

백기종건설교통과장

건설교통과장 백기종입니다. 건설교통과 소관 2018년도 본예산 1차 수정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 112페이지 세입예산입니다. 시도비 보조금으로 시내농어촌 버스 재정 지원금외 9건에 대해서 기정예산 대비 4058만 2000원이 증액된 13억 670만 4000원을 계상하였습니다. 다음은 세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 2018년 본예산 제1차 수정예산 일반회계 세출 예산 총액은 기정액 대비 3억 705만 8000원이 증액된 378억 6381만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 페이지 순서에 따라 각각의 세부사업별 예산액을 설명드리겠습니다. 먼저, 예산서 173페이지입니다. 쾌적한 가로 환경 조성 분야입니다. 기정액 대비 3140만 원이 증액된 12억 5565만 1000원을 계상하였습니다. 가로등 신규설치 및 보수 자재 구입에 시설비 및 시설부대비로 무풍면 지일마을 안길 가로등 안길 설치 공사외 6개 사업 2100만 원을 증액하여 5억 4395만 9000원을 계상하였습니다. 신규사업으로 제설장비 트랙터 보험지원 1040만 원을 계상하였습니다. 매년 동절기 제설작업시 각종 사고에 노출된 제설작업자의 재산상 손해의 방지하기 위함입니다. 다음은 도시담당분야입니다. 기정예산액 대비 1억 2800만 원이 증액된 62억 9920만 5000원을 계상하였습니다. 예산서 174페이지입니다. 도시계획 도로 개선 사업으로 당산도시계획도로 개설공사 소로 1-15설 2017년 12월 7일 전라북도로부터 특별교부세 4억 원이 교부 결정되어 기 계상되었던 1억 7000만 원을 감액하였습니다. 장기 미집행 도시 계획도로 개설사업비에 4억 원이 증액된 5억 원을 계상하였습니다. 다음은 지역 균형개발로 농촌중심지 활성화 사업으로 설천 농촌 중심지 활성화 사업외 3건에 200만 원이 감액된 38억 2500만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌개발담당 분야입니다. 농촌 소득기반확충을 위한 예산편성에 대해서 설명을 드리겠습니다. 본 예산 대비 1억 3790만 원이 감액된 181억 135만 6000원을 계상하였습니다. 예산서 175페이지입니다. 주민편익지원사업입니다. 무주 하장백마을 문터니마을 배수로 공사 외 21건에 대하여 사업포기 9건, 사업위치 및 사업량 변경 13건 등의 사유가 발생함에 따라 농로 및 수리 시설 시설비 및 부대비로 1억 3970만 원을 감액 계상하였습니다. 예산서 176페이지입니다. 다음은 도로담당 부서 도로시설관련 예산편성입니다. 기정 예산 대비 260만 원이 감액도니 59억 569만 8000원을 계상하였습니다. 군도 및 농어촌 도로 건설 무주 추모의 집 진입도로 개설공사 실시 설계비 책정에 2018년 예산편성 지침에 따른 기본 및 실시설계요율변경을 적용하여 본예산대비 260만 원을 감액계상하었습니다. 이어서 교통담당 부서 소관입니다. 기정예산 대비 2억 8815만 8000원이 증액된 62억 4304만 3000원을 계상하였습니다. 먼저 운수업체 보조사업입니다. 시내 농어촌 버스 재정 지원에 운수업계 보조사업에 군비 1037만 원을 감하고, 도비 1307만 원을, 교통약자 특별교통수단 장애인 콜택시 확충사업으로 장애인 콜택시 운영지원에 1000만 원이 증액된 6600만 원을 계상하였습니다. 예산서 177페이지입니다. 택시 자율감차에 따른 보상비 지원에 대해 3대분 1억 5300만 원을 신규편성하였습니다. 이어서 택시 영업환경개선 일반보조금으로 택시요금 카드수수료 및 카트 통신료 지원사업 666만 2000원이 증액된 1456만 원을 계상하였습니다. 공용터미널 지원사업 운수업계 보조금 공용터미널 매표원 인건비 지원에 1778만 4000원이 증액된 7200만 원을 계상하였습니다. 이어서 노후화 된 택시 미터기 교체 등 열악한 택시업계 적자운영을 지원하기 위하여 무주군 택시기능보강지원사업에 3876만 원을 신규 계상하였습니다. 이어서 교퉁안전시설물 설치 및 관리에 대해서 설명을 드리겠습니다. 어린이 보호 구역에 각종 안전 사고를 예방하기 위하여 CCTV추가 설치등 어린이 보호구역 개선사업에 신규 계상하였고, 버스 승강장 태양광 조명시설 설치사업은 기정액 대비 4만 8000원이 감액된 1087만 7000원을 계상하였습니다. 이상으로 건설교통과 소관 2018년 본예산 제1차 수정안에 대해서 설명을 드렸습니다.
성수

이성수위원장

건설교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이해연 위원 발언신청) 이해연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연위원

이해연 위원입니다. 건설교통과 소관의 제1차 수정예산안 설명 잘 들었습니다. 우선 예산서 페이지 173쪽 봐 주시기 바랍니다. 조금 전에 우리 과장께서 설명을 했듯이 제설장비 트랙터 보험지원. 이것이 예산편성을 주민의 애로 사항이 반영된 그러한 예산 편성이라도 보입니다. 본 위원이 수정예산을 제안을 요구를 했었는데 아무튼 본 위원의 제안에 대해서 이렇게 반영을 해 준 것에 대해서 감사를 드립니다. 그러면 예산 집행은 언제부터 이루어집니까?
기종

백기종건설교통과장

지금 농업지원과에서 재해 보상 그 부분과 연계를 해서 가기 때문에 예산이 성립이 되면 내년부터 지원을 하도록 하겠습니다.
해연

이해연위원

예산 배정 돼서 그 후에?
기종

백기종건설교통과장

그렇게 하겠습니다.
해연

이해연위원

알겠습니다. 다음은 177쪽을 봐 주시기 바랍니다. 택시자율감차 보상사업이 이번에 4500만 원 씩 3대를 보상지원금으로 계상을 했네요, 그렇지요?
기종

백기종건설교통과장

예, 그렇습니다.
해연

이해연위원

이제 이것은 어떻게 사업 추진을 할 계획입니까?
기종

백기종건설교통과장

감차계획서를 제출을 하면 국비가 390만 원씩 지원이 됩니다. 그것과 택시 출연금이 300만 원 정도 해서 감차위원회를 구성을 해서 저희들이 하기 때문에 그것은 예산 편성이 확정된 후에 일단은 감차계획서를 승인을 받고 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.
해연

이해연위원

택시 운영하고 계시는 분들이 이 사업에 대해서 많은 기대를 하고 있습니다. 그래서 사업이 원만하게, 적절하게 잘 검토를 해서 추진해 주기 바랍니다.
기종

백기종건설교통과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
해연

이해연위원

그리고 그 밑에 보면 공용터미널 지원사업으로 공용터미널 매표원 인건비 지원. 이렇게 7200만 원이 계상이 되었어요. 기정예산이 5400여 만 원인데 1700만 원이 증액된 예산으로 편성이 되었는데 지금 보면 우리 매표를 하는데 무주군에 몇 군데가 있습니까?
기종

백기종건설교통과장

무주 터미널과 안성터미널 두 군데 인데요, 아침 이른 시간부터 늦은 시간까지 하기 때문에 교대로 해서 2인일 하기 위해서 4명으로 편성을 했기 때문에 이렇게 세웠습니다.
해연

이해연위원

무주군에 2군데 밖에 없습니까?
기종

백기종건설교통과장

2군데만 저희들이 보조를 합니다.
해연

이해연위원

매표하는 데에 인건비를 보조 지원하는 것이잖아요. 본 위원이 아침에 와서 전북고속 그 쪽으로 매표 현황을 2016년도 파악을 해봤는데 구천동 터미널에도 11,200명이 이렇게 매표를 하고 있더라고요, 지금. 인근의 다른 터미널을 19,600여 명이 매표를 하고 있고요. 이런 부분에서는 형평성은 어떻게 생각을 하십니까?
기종

백기종건설교통과장

이 부분은 인건비를 지원을 하는 것이잖아요. 터미널이 어렵다고 해서요.
해연

이해연위원

설천은 직영으로 하고요, 구천동은 위탁을 준 사항이기 때문에 저희들이 지원할 수 있는 근거가 없어서 그렇게 되었습니다.
기종

백기종건설교통과장

어떤 위탁을 하고 있어요? 자료를 한번 내주시기를 바랍니다. 2017년도 15년도, 16년도 대략적인 현황은 가지고 있는데, 지금 무진장은 단일요금으로 매표를 하지 않고 있잖아요. 그러면 전북고속과 2015년도, 17년도 그 각 세 개 터미널에 대한 매표현황을 계소조정 할 때까지 제출하여 주시기 바랍니다.
해연

이해연위원

예, 알겠습니다.
기종

백기종건설교통과장

만약에 여기 이 부분도 형평성 등에 대한 부분을 고려를 해봐야 된다고 생각을 하게 때문에 이 부분까지도 검토를 해 주시기 바랍니다.
해연

이해연위원

이상 질의 마치겠습니다.
성수

이성수위원장

이해연 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 과장님 이 예산안과는 관계가 없는데요, 덕지-삼거간 도로에 여러 가지 문제점들이 많이 발생을 하고 있지 않습니까?

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

기종

백기종건설교통과장

예.
성수

이성수위원장

그 건에 대해서 한번 생각을 해 봤습니다. 질문을 하고 답변을 하는 것이 항상 다람쥐 쳇바퀴 돌둣이 하거든요. 해결책이 없지 않습니까? 과속에 의해서 사실은 그렇게 큰 과속도 아닌데 시속 50km, 60km만 놓고 내려와도 핸들을 못 꺾어요. 거기가 경사가 심해서요. 그래서 교통사고가 굉장히 많이 발생하고 있지 않습니까? 그래서 선형을 돌려서 완화 시킨다든가 교통안전 시설 등을 많이 해야 되는데 이것이 현실적으로 굉장히 예산이 많이 소요 될 것이고, 지형상 굉장히 어렵습니다. 그렇지요?
기종

백기종건설교통과장

그래서 이번에 군정 질의하기 전에 현지를 다녀왔습니다. 눈밭에 가서 확인을 해 봤는데 선형을 개량을 하기에는 지역 여건상 맞지가 않고, 만약에 개량을 한다고 하면 노선을 1km이상 변경을 해야 하기 때문에 그 사업비가 너무 많이 들어갑니다. 일단은 감속을 할 수 있는 방법으로 선택을 해야 되지 않나 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
성수

이성수위원장

예, 그렇지요. 그래서 과속사고 부분에 대해서는 그런 문제점과 대안이 있을 수 있겠는데 또 한 문제는 겨울철에 통행을 금지 시키지 않습니까? 엄청난 예산을 들여서 도로를 개설을 해놓고 통행을 금지를 시키니까 이것 또한 여러 가지 문제점이 발생을 해요. 지난 번에 답변에 염수시설을 하는 것은 효과가 미흡하고, 열선처리를 하자니 비용이 너무 과다하게 많이 들고, 제설차량으로 제설을 해달라고 하니까 제설차량이 너무 위험해서 못 간다고 했고요, 그렇지요? 그런 문제들이 계속 발생을 하고 있지 않습니까?
기종

백기종건설교통과장

거기가 교통량이 그렇게 많지 않다보니까 교통량이 많은 곳 같으면 제설을 미리미리 해서 통행을 하게 하겠는데 눈이 오면 바로 제설을 해도 그것이 녹지 않기 때문에 그것을 계속 유지할 수가 없습니다. 그래서 저희들이 3월 15일 까지는 부득이하게 통행을 중지하는 것으로 그렇게 정했습니다.
성수

이성수위원장

11월 15일부터 3월 15일 까지 그렇게 많은 기간 동안 도로 통행이 금지가 되었는데 이렇게 금지가 되다 보니까 통행량이 더 줄어드는 그런 부분도 있지요. 사람들이 신뢰를 할 수가 없잖아요. 저희들이야 계속 이 이야기를 하다가 보니까 알게 되지만 일반 시민들 입장에서, 또 외지인들 입장에서는 여기는 언제는 가면 문이 열려 있고, 언제는 가면 닫혀 있고 이러니까 신뢰를 할 수가 없으니까 차라리 돌아가자 이런 식으로 되다 보니까 통행량이 점점 줄어든다는 것도 있어요. 그래서 대안을 한번 생각을 해봤습니다. 한번 검토해 보시기 바랍니다. 어떤 것이냐면요, 그 도로에 덕지-삼거 구간 전 구간을 터널 식으로 비가림을 설치를 하는 것입니다. 그리고 그 위에다가 태양광을 설치를 하는 것입니다. 그 도로 위에요. 요즘은 태양광 사업이 각광을 받는데 태양광을 설치하기 위해서 멀쩡한 전답이나 산림을 훼손해서 태양광을 설치를 하지 않습니까? 그 도로 위를 전부 태양광으로 씌우는 것이지요. 그러면 어떤 상황이 되냐면 겨울에 눈과는 상관이 없지요? 그렇지요? 겨울통행은 상관이 없지 않습니까, 태양광패널로 씌우니까요.
기종

백기종건설교통과장

예.
성수

이성수위원장

그리고 태양광 발전해서 수입이 생기겠지요? 토지구입비도 없이 효과적이지 않겠습니까? 그리고 과속이나 그런 것은 감속시설 이라든가 CCTV를 두세 군데 설치를 해서 CCTV도 속도를 학교 앞처럼 30km정도. 이러면 10km 더해지니까 40km이상은 못 넘기잖아요. 그러면 천천히 가니까 사고가 안 나겠지요. 그래서 그런 시설을 하는 방안, 예산도 많이 들고, 터무니없는 생각 같지만 아무 획기적인 방안 일 수도 있어요. 대한민국 이렇게 되어 있는데 한 군데도 없지요?
기종

백기종건설교통과장

일단 그곳이 음지 구간이라서 태양광의 효율을 바랄 수는 없지만 일단 한번 검토를 해 보겠습니다.
성수

이성수위원장

물론 효율성은 태양광패널의 효율성을 떨어지긴 할 거예요. 다른 좋은 위치 찾아서 하는 것보다는요. 하지만 이런 여러 가지 효과를 볼 수 있는. 우회도로를 설치를 한다든지, 선형개선 작업을 하는 비용에다가 조금 더하면 태양광패널 설치할 수 있어요. 그런데 거기에는 수입이 계속 발생하지 않습니까? 그렇지요? 조금 터무니없을 것 같지만 아이디어 차원에서 말씀을 드려봤습니다.
기종

백기종건설교통과장

한번 검토를 해보겠습니다.
성수

이성수위원장

질의하실 위원이 더 이상 안 계시므로 건설교통과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 안전재난과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (안전재난과장 등단)
정수

김정수안전재난과장

안전재난과장 김정수입니다. 안전재난과 소관 2018년도 본예산 제1차 수정예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 예산서 181페이지입니다. 2018년도 본예산 제1차 수정예산안 총액은 기정예산액 대비 5000만 원이 증가된 154억 1175만 4000원입니다. 세부사업별로 보겠습니다. 주민편익지원사업으로 시설비 및 부대비로 하천제방도로 보도블록 파손구간 보수사업으로 5000만 원이 증액된 15억 3395만 원을 계상하였습니다. 이상으로 안전재난과 소관 2018년도 본예산 제1차 수정예산안 설명을 마치겠습니다. 안전재난과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 안 계시므로 안전재난과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (안전재난과장 하단) 시설사업소장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (시설사업소장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

두연

황두연시설사업소장

시설사업소장 황두연입니다. 시설사업소 2018년도 본예산 수정예산안에 대한 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입·세출 예산입니다. 예산서 107쪽에서 114쪽 까지입니다. 2018년도 총 세입예산은 기정액 대비 963만 6000원을 증액한 18억 7064만 4000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 국고보조금으로 도서관 다문화 서비스 지원사업에 210만 원을, 도비 보조금으로 작은 도서관 운영지원에 753만 6000원을 계상하였습니다. 예산서 213쪽에서 214쪽입니다. 2018년도 총 세출예산은 기정액 대비 6억 4124만 원을 증액한 108억 2394만 5000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 예체문화관 분수대 보수 공사 2000만 원, 작은도서관 인건비 둥 운영비로 2124만 원을, 도서관 다문화서비스 지원 행사운영비로 300만 원을, 수질개선 특별회계 전출금으로 6억 700만 원을 증액한 30억 5123만 원을 계상하였습니다. 예산서 231쪽입니다. 수질개선 특별회계 세입예산이 되겠습니다. 총 세입예산으로 기정액 대비 6억 700만 원을 증액한 183억 8450만 7000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 일반회계 전입금으로 6억 700만 원을 계상하였습니다. 예산서 232쪽입니다. 2018년도 총 세출 예산은 기정액 대비 6억 700만 원을 증액한 183억 8450만 7000원을 계상하였습니다. 무풍면 상하수도 시설 지하 GIS DB구축 용역에 4억 4700만 원을, 무주군 하수도 배수설비 정비사업 실시설계 용역에 1어 6000만 원을 계상하였습니다. 이상을 시설사업소 본예산 수정예산안에 대한 설명을 드렸습니다.
성수

이성수위원

시설사업소 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 과장님, 상수도 설치하는 데에 민원인들의 원성이 자자합니다. 인근 시군에 비해서 상수도 설치비가 과다하다는 이야기가 있거든요. 그래서 저도 한번 비교표를 만들어 봤었는데 조금 비싼 것은 사실인 것 같았습니다. 한번 비교 검토해서 조정할 수 있는지 검토해서 보고도 해 주시고 보고할 수 있다면 조정해 주시기 바랍니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

두연

황두연시설사업소장

예, 알겠습니다 .검토해서 조정할 수 있으면 조정하도록 하겠습니다.
성수

이성수위원

질의하실 위원이 인 계시므로 시설사업소소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (시설사업소장 하단) 휴식과 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 오후 회의는 1시 30분에 속개 하겠으니 양지하시기 바랍니다. 정회를 선포합니다.

11시 02분 정회

13시 31분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 농업소득과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (농업소둑과장 등단)
광철

한광철농업소득과장

농업소득과장 한광철입니다. 농업소득과 소관 2018년도 본예산 수정 1차 일반회계 세입·세출 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저, 2018년도 수정 1차 세입 예산입니다. 농업소득과 세입예산 총 규모는 72억 5894만 원이 증액된 85억 7560만 원을 계상하였습니다. 세부사업으로 107쪽입니다. 세외수입 그외수입으로 지역활력사업비인 농산물수확상자를 위한 5000만 원을 계상하였고, 보조금 국고 보조금으로 청년농업인 영농정착 지원사업과 108쪽 조건불리 직접지불제 지원사업까지 총 12개 사업으로 기정액 대비 47억 3584만 1000원이 증액된 52억 4120만 9000원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 109쪽입니다. 지역발전 특별회계보조금으로 친환경농업우유생산 기반 구축 사업외 3개 사업으로 1000만 원이 증액된 9억 9586만 8000원을 계상하였습니다. 다음은 하단 기금 수입으로 농지 이용 실태 조사 지원외 3개 사업에 기정액 대비 8339만 3000원이 증액된 2억 7459만 8000원을 계상하였습니다. 다음 110쪽 시도비 보조금으로 하단 부분 한국 농업신문 보급사업과 11페이지 까지 학교 무상급식지원사업 등 총 34개 사업에 대해서 기정액 대비 13억 384만 7000원이 증액된 19억 6318만 1000원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 예산서 135쪽입니다. 2018년도 농업소득과 일반회계 세출예산 총 규모는 기정액 대비 92억 3257만 원이 증액된 211억 774만 원을 계상하였습니다. 세부사업으로 농업경쟁력강화 농업인 생산 및 정주 지원 농지이용 실태 조사를 위한 보조원 인건비 기간제 근로자등 보수로 1355만 2000원과 여비로 120만 원을 계상하였고, 한국농업인신문 보급지원으로 3344만 원, 한국농정신문 보급 지원사업으로 2670만 원을 민간경상사업보조로 계상하였습니다. 다음 장 136쪽 청년농업인 운영 및 관리를 위한 여비 240만 원, 머루올 시설보강을 위하여 시설비로 1865만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌복지지원사업입니다. 영농도우미 농가 부담금지원에 810만 원과 출산여성 도우미 지원사업에 4158만 원을 각각 민간경상사업보조로 계상하였습니다. 다음 장 137쪽 농업인자녀 학자금 지원으로 1억 8975만 원, 농번기 공동급식지원에 1억 8000만 원, 여성농업인 생생카드 지원사업으로 1억 6000만 원으로 각각 민간경상사업보조로 계상을 하였습니다. 다음은 식량작물 경쟁력 제고사업으로 쌀소득등 보전직접 지불금 지원으로 18억 316만 6000원과 다음 장 138쪽 밭농업직접지불제 전산입력 및 업무보조를 위하여 기간제 근로자 등 보수로 794만 5000원, 소모품 구입을 위하여 사무관리비로 259만 원, 기타보상금 도비지원금으로 1억 1200만 원과 정부지원 밭농업 직접지불제 지급 기타보상금으로 6억 698만 5000원을 계상하였습니다. 139쪽 다음은 조건불리지역 직접지불제 지원에 6억 1796만 1000원을 기타보상금으로 계상하였고, 쌀경쟁력 제고 사업으로 볏짚환원사업지원에 1억 255만 8000원, 우수브랜드 쌀 생산단지 민간경상사업보조고 2100만 원, 원적외선 곡물 건조기 지원과 소규모 육묘장 지원을 위하여 민간자본사업보조로 8100만 원을 계상하였습니다. 다음은 학교무상급식 지원사업입니다. 다음 장 140쪽 초·중·고등학교 무상 급식 지원사업에 기정액보다 2억 2141만 3000원이 증액된 6억 3722만 5000원을 계상하였습니다. 그리고 고등학교 무상급식비가 군비로만 지원이 되었지만 내년부터 일부 도비 지원이 됨으로써 군비로 계상된 1억 9849만 3000원을 감액 계상하였습니다. 그러나 일부 감액된 금액은 앞서 설명 드린 무상급식지원사업으로 일부 포함된 금액이기도 합니다. 다음은 객토지원사업입니다. 객토 취토 개발을 위하여 각종 인허가 비용과 설계비 등에 시설비로 2700만 원을 계상하였고, 농기계종합보험지원에 3327만 7000원, 한국농업신문 보급에 120만 4000원을 각각 민간경상사업보조로 계상하였습니다. 다음은 친환경농업 직접지불제 기타 보상금로 1억 7255만 5000원을 계상하였습니다. 141쪽 다음은 친환경유기농업 육성사업으로 업무추진을 위한 사무관리비와 공공운영비로 188만 8000원, 친환경인증 확대를 위하여 기타 보상금 6113만 원, 친환경인증 농산물 인증 비용 지원으로 7814만 원을 계상하였습니다. 다음은 유기질 비료 지원사업이 되겠습니다. 다음 장, 유기질비료 지원에 14억 5110만 9000원, 토양계량제 지원에 3억 5038만 2000원, 유기농업자재지원에 7375만 원, 친환경 어린이 급식지원에 90만 8000원을 각각 민간경상사업보조로 계상하였습니다. 다음은 중소농 농산물 안전유통지원사업으로 다음 장 133쪽입니다. 학교급식 지원센터 유통물류비 지원으로 1279만 2000원, 소비자 맞춤형 체험활동 및 판촉홍보에 934만 원, 학교 친환경농업 실천사업에 2000만 원을 각각 민간경상사업보조로 계상을 하였고, 동부권 농식품 육성사업 제3기 천마클러스터 사업입니다. 동부권 식품산업육성으로 사업단 운영, 교육 및 세미나 등 114쪽 11개 사업에 대해서 12억 2000만 원을 민간경상사업보조로 계상하였습니다. 다음은 민간 자본사업보조로 연중 생산 체계 구축 사업과 가공보급화 사업에 2억 8000만 원을 계상하였고, 밭작물 경쟁력 제고 사업으로 공동선별장 신축등에 2억 1280만 원을 계상하였습니다. 145쪽 원예작물하이베드 개선으로 7904만 2000원, 밭작물 공동경영체 육성지원을 위한 교육과 주산지 협의회 운영, 컨설팅지원에 3285만 원을 계상하였고, 다음은 공동작업장운영으로 사과선별기, APC시설 보완등에 5억 9715만 원을 민간자본사업보조로 계상하였습니다. 146쪽 학교 과일 간식 지원사업에 2190만 원을 교육기관에 대한 보조로 계상을 하였고, 다음은 반딧불 으뜸 농산물 판매장 리모델링 개보수를 위하여 4500만 원을 계상하였습니다. 다음은 축산 경쟁력 강화사업으로 친환경 우유 생산 기반 구축사업으로 진공착유펌프 교체사업에 2160만 원, 147쪽 친환경 축산물 인증비용에 160만 원, 낙농헬퍼 지원에 480만 원을 기타 보상금으로 학교 우유급식지원에 6471만 6000원을 민간위탁사업비로 계상하였습니다. 148쪽 소 바이러스 설사병 및 호흡기 예방 백신 구입에 재료비로 500만 원, 착유 세정수 정화처리 시설지원에 1500만 원을 민간자본사업보조로 계상하였습니다. 또한 자돈폐사율 감소를 위한 환경개선제 지원사업으로 900만 원, 방역인프라 장치 설치에 900만 원, 축산물 기능성 포장연구 개발 및 보급지원에 1억 2800만 원을 민간경상사업보조로 계상하였습니다. 다음은 149쪽 조사료 사일리지제조비 지원에 기타보상금로 9369만 원, 조사료 생산 장려금지원에 1480만 원을 기타보상금으로, 또한 춘기추파용 사료작물 종자구입에 민간위탁사업비로 2490만 원을 계상하였습니다. 150쪽 마지막으로 사료 자가 배합장비 지원에 2000만 원을 민간자본사업보조로 계상을 하였습니다. 이상으로 농업소득과 소관 2018년도 본예산 수정 1차 일반회계 세입세출 예산에 대해서 설명을 드렸습니다.
성수

이성수위원

농업소득과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 농업소득과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (농업소득과장 하단) 농촌지원과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (농촌지원과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

충성

김충성농촌지원과장

농촌지원지원과장 김충성입니다. 농촌지원과 소관 2018년도 본예산 제1차 수정 세입세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 107쪽 세입예산입니다. 경상적 세외수입에 농촌지원과 이자수입 세입·세출에 현금이자 25만 원을 계상하였습니다. 108쪽 국고 보조금 등 농촌지원과 농기계 안전 등화장치 설치 사업으로 400만 원을 계상하였습니다. 113쪽 도비 보조금등 농촌지원과 4H 정보지 공급외 11건에 4788만 원을 계상하였습니다. 다음는 201쪽 세출예산입니다. 농촌지원과 총예산은 기정액 대비 1억 6480만 원이 증액된 35억 940만 8000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 농촌지원에 1590만 원이 증액된 15억 959만 6000원을 계상하였습니다. 기술지원기반조성 청사 및 농민의 집 관리 민간위탁 금 청사청소용역비로 590만 원이 증액된 3950만 원을 계상하였습니다. 농업기계는 1000만 원이 증액된 6억 4131만 6000원을 계상하였습니다. 농기계 안전 등화장치 지원 민간경상사업보조로 등화장치 100대 구입비로 1000만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌인력육성에 1억 4890만 원이 증액된 18억 7691만 2000원을 계상하였습니다. 다음은 202쪽입니다. 농업인 조직 교육·훈련지원 사무관리비 4H정보지 공급 농촌지도자 정보지 공급으로 3880만 원을 계상하였습니다. 행사실비보상금 영농 4H활성화 교육 지원 농촌지도자 활성화교육에 800만 원을 계상하였고, 민간경상사업보조 농업인 학습단체 기술혁신다짐대회 참가에 1000만 원을 계상하였습니다. 203쪽입니다. 농업인 학습단체 기후변화 대응 현장교육 참가에 1050만 원, 전북 4H 경진대회 참가에 500만 원을 계상하였고, 민간행사사업보조로 농촌지도자 대회 참가 600만 원, 전북 4H본부 한마음대회 개최 4000만 원을 계상하였습니다. 농업농촌 삶의 질 향상에 3060만 원이 증액된 11억 679만 7000원을 계상하였습니다. 농촌생활자원 활력화 사무관리비 여성농업인 정보지 공급에 2560만 원을 계상하였고, 민간행사사업보조로 세계여성농업인의날 기념행사 지원에 500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 2018년도 본예산 제1차 수정 세입·세출 예산에 대해서 설명을 드렸습니다.
성수

이성수위원

농촌지원과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 농촌지원과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (농업소득과과장 하단) 기술연구과장 등단하여 소관 수정예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다. (기술연구과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

창수

김창수기술연구과장

기술연구과장 김창수입니다. 2018년도 본예산 제1차 추경예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 페이지 108쪽입니다. 먼저 세입예산입니다. 국고 보조금등 농작물 병해충 방제비 지원에 3000만 원을 계상하였습니다. 페이지 113쪽입니다. 시도비 보조금등 소득작목 분야 시범에 2880만 원, 돌발해충공동방제에 1650만 원. 총 4530만 원을 계상하였습니다. 페이지 205쪽입니다. 기술연구과 세출 예산은 3억 1014만 원이 증액된 34억 5109만 3000원을 계상하였습니다. 단위 세목별로 설명 드리겠습니다. 먼저 작물환경 담당 분야 입니다. 작물환경담당에 농작물 병해충 방제비 지원 민간경상사업보조데 6000만 원을 계상하였습니다. 돌발해충 방제비 신기술 보급 재료비에 1000만 원 기후변화대응 돌발병해충 공동방제 민간경상사업보조에 1억 5000만 원, 다음 장입니다. 소득작목담당분야 우리품종 전문 생산단지 조성 민간 경상사업보조에 2000만 원, 민간자본사업보조에 당초 예산에서 2000만 원을 감액한 2억 3000만 원, 고품질 우량딸기 생산시설 민간자본 사업보조에 2310만 원, 토마토 생산성 향상 기술시범 민간자본사업보조에 2560만 원, 다음 장입니다. 우리도 육성 화훼 신품종 확대 보급 시범 민간자본 사업보조에 2144만 원, 복숭아 8m 수형 재배시범 민간자본사업보조에 2000만 원을 계상하였습니다. 이상은 기술연구과 2018년도 1차 수정예산 세출 예산이었습니다. 농민도 부자 되는 2018년도 기술연구 사업이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
성수

이성수위원

기술연구과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 발언신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 기술연구과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기술연구과장 하단) 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 다음 제13차 회의는 내일 개회하여 사회복지과, 문화관광과, 재무과, 보건행정과. 마을만들기사업소, 자치행정과, 기획조정실(읍·면) 소관 2018년도 제1차 수정예산안 설명 및 질의답변이 있을 예정이오니 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

15시 51분 정회

출처 전북 무주군의회 회의록