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경북 청도군의회 발언

김태율 의원 발언

제244회 제차 본회의2017-12-13

김태율 의원 프로필 보기 →

의결

의결

관련부록 관련부록이 없습니다. 관련 회의록 제244회 본회의 개회식 제244회 본회의 제1차 제244회 본회의 제2차 제244회 본회의 제4차 제244회 본회의 제5차 관련 의안 조회된 관련 의안이 없습니다. 발언의원 목록 양정석 제244회 청도군의회(제2차 정례회) 의회 본회의 회의록 제3호 청도군 의회사무과 일 시 2017년 12월 13일(화) 15:30 장 소 본회의장 의사일정(제3차 본회의) 1. 의사일정 변경의 건 2. 2017년도 제3회 추가경정예산안 부의된 안건 1. 의사일정 변경의 건 2. 2017년도 제3회 추가경정예산안

15시30분 개의

양정석의장

성원이 되었으므로 지금부터 제244회 청도군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의회사무과장으로부터 보고사항이 있겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
태희

이태희의회사무과장

예, 의회사무과장 이태희입니다. 제244회 정례회 제3차 본회의 보고사항입니다. 먼저 의안접수사항으로 지난 12월 11일 청도군수로부터 2017년도 제3회 추가경정예산안이 접수되었음을 보고 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

양정석의장

의회사무과장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 1. 의사일정 변경의 건

15시30분

먼저 의사일정 제1항, 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 이 안건은 지난 12월 11일 청도군수로부터 제3회 추가경정예산안이 제출되었습니다. 예산 연도 폐쇄기가 12월 말까지이고 사업의 조속한 마무리와 예산집행에 필요한바 의원 여러분과 사전에 협의한 대로 의사일정을 변경하여 회기를 운영하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 변경된 의사일정은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2. 2017년도 제3회 추가경정예산안

「예.」하는 의원 있음

15시32분

다음은 의사일정 제2항, 2017년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 기획실장으로부터 2017년도 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 기획실장 나오셔서 총괄 제안설명 하시기 바랍니다.
홍익

박홍익기획실장

기획실장 박홍익입니다. 존경하는 양정석 의장님, 그리고 김점숙 부의장님을 비롯한 여러 의원님 여러분. 연일 계속되는 2018년도 예산안 심의 등 의정활동에 매진해 주심에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2017년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 금번 제3회 추가경정예산은 국‧도비 보조사업 변경분과 사업 집행잔액 정리 등 2017년도를 마무리하기 위한 예산을 계상하였음을 말씀드립니다. 그러면 세입·세출예산안을 보면서 설명 드리겠습니다. 세입·세출예산서 13쪽입니다. 이번 회계별 3회 추경예산을 보면 기정에서 54억 7,900만 원이 증액된 3,803억 7,900만 원으로 편성하였습니다. 그 중에 일반회계가 54억 2,094만 원이 증액되었고 특별회계가 5,806만 원이 증액되었습니다. 의원님 여러분께서 양해해 주신다면 세입 총괄표 및 세출의 기능, 조직, 성질 총괄표는 보고를 생략하고 배부하여 드린 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 그러면 일반회계 세입·세출예산 사업명세서를 말씀드리겠습니다. 111페이지입니다. 111페이지 세입예산 사업명세서입니다. 일반회계인데, 전체 기정예산에서 54억 2,094만 원이 증액된 3,502억 2,094만 원으로 편성하였습니다. 54억 2,094만 원 중에 세외수입이 민간 환급금 등 5억 5,249만 9천 원 증액되었고 도 예산은 조정교부금이 16억 증액 편성하였습니다. 그 다음에 국‧도비를 정리했는데 총 21억 1,057만 4천 원을 증액 편성하였습니다. 113페이지 보면 도비보조금도 8억 9,791만 1천 원이 증액 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산 사업명세서를 말씀드리겠습니다. 먼저 기획실 소관입니다. 119페이지입니다. 기획실에는 기정예산에서 1,834만 8천 원을 증액 편성했는데, 밑에 보면 일반운영비에 사무관리비에 소송대리인 변호사 비용이 모자라서 2,000만 원을 편성하였고 인구정책계가 새로 생기면서 여비를 100만 원 하였고 예비비를 조정하여 265만 2천 원을 감액조정 편성하였습니다. 다음은 123페이지 주민복지과입니다. 주민복지과는 기정예산에서 8억 3,478만 6천 원을 감액 편성했는데, 전체 국‧도비 정리분에 대한 편성입니다. 그 주요내용은 124페이지 희망복지지원에서 전체 국‧도비를 감액해서 5,680만 원을 감액 편성한 바 있고, 126페이지 우수지 아동센터 지원에 이것은 새로 생긴 것인데 저소득아동 방과 후 수업으로 새로 713만 6천 원이 편성되었습니다. 되었고, 그 다음에 127페이지 노인복지증진에도 국‧도비 계산분이 4억 182만 5천 원 전체를 감액 편성하였습니다. 그 뒤에 128페이지 상단 부분에 노인복지관 운영에 자산취득비로 노트북 구입하고 빔프로젝트 교체, 냉‧난방기 설치비하고 대회의실이 1층 로비입니다. 여기에 1,600만 원을 신규로 편성한 바 있습니다. 그 다음에 128페이지 중간 부분에 여성복지 및 보육지원 부분에도 전체적으로 국‧도비 증가분을 반영해서 4억 1,942만 4천 원을 감액 편성한 바 있습니다. 다음은 135페이지 총무과 소관입니다. 총무과는 기정에서 2억 6,139만 2천 원을 감액 편성했는데, 이것은 중간에 조직 활성화 공무원 위탁교육비를 절감한 부분을 4,000만 원 감액하고 이장장학금 남는 부분 1,600만 원을 감액 편성하고, 중간에 대외협력에 인적네트워크 구축 보수비 이것도 절감분 해서 360만 원을 감액하고, 전산 운영에도 1,450만 원을 감액 편성하였습니다. 135페이지 보면 민방위 관리부분에 방독면을 추가로 1,100만 원을 추가로 구입하였습니다. 하였고, 제일 마지막에 명예퇴직수당을 정리해서 1억 8,000만 원을 감액 편성한 바 있습니다. 139페이지입니다. 문화관광과 소관이 되겠습니다. 문화관광과는 총 기정예산에서 3억 6,708만 4천 원을 감액 편성하였습니다. 감액 편성했는데, 관광개발에 이제 연구개발비에 1,380만 원을 감액하고 중간에 시설비에는 신화랑풍류벨트 시설비하고 감리비 961만 원을 서로 과목을 변경하였고, 그 다음에 일반운영비에도 신화랑풍류마을에도 전체 1억 6,740만 원을 감액 편성하였습니다. 코미디창작촌도 2억 6,200만 원을 감액 편성했는데, 140페이지에 보면 주차장 건립비 추가 보상비에서 남는 부분 2억 6,000을 감액 편성하였습니다. 143페이지 새마을과 소관입니다. 새마을과는 기정예산에서 3억 1,532만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 새마을과는 새마을교육참가 실비보상비가 모자라서 525만 원을 이것은 새로 추가로 편성하였고 민생청도건설 지원 사업에 시설비 및 이것은 사업명을 이것 3,000만 원을 변경하였고, 그 다음에 살기 좋은 경북 도비보조사업에도 사업명을 변경해서 추진토록 변경하였습니다. 144페이지에 보면 교통행정 부분에는 새마을과에는 이것 4억 5,475만 원을 증액 편성했는데 항상 이것은 연초에 다 편성 안 하고 연말이 되어 가지고 모자라는 부분을 정리하는 부분입니다. 뒤에 보면 운수업체 유류 보조금은 4억 2,240만 원을 증액하였고, 농어촌버스 손실보상금도 4,000만 원 하였고, 자연환경보호는 각종 운영비, 공공운영비, 일반운영비 남는 부분을 정리하여 전체 1억 5,282만 5천 원을 감액 편성하였습니다. 149페이지 재무과 소관이 되겠습니다. 재무과는 기정예산에서 1,390만 원을 감액 편성했는데 공공운영비 남는 것 450만 원 감액하고, 징수관리 부분에 사무관리비도 440만 원 감액하고 제일 밑에 재산관리 부분에 구내식당 방수공사하고 남는 1,500만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 153페이지 농정과 소관이 되겠습니다. 농정과는 기정예산에서 4억 8,466만 3천 원을 증액 편성했는데, 중간에 오다 보면 시‧군 농협 평가 포상금 이것은 300만 원을 새로 받았기 때문에 편성하였고, 154페이지 농촌 소득자원 발굴 육성에 민간자본 사업보조 이것은 농촌 소득자원 발굴 육성이 하나 더 늘어 가지고 이서 쌀보리가공작목반 지원하는 부분인데, 이것 총 4억이 신규로 증액 편성하였습니다. 축산지원에도 2,080만 3천 원을 증액 편성한 바 있고, 155페이지 보면 상설소싸움 조성에 우리 모자라는 부분에 기타회계 전출금으로 4,607만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 159페이지 환경과 소관이 되겠습니다. 환경과는 총 기정예산에서 1억 4,000만 원을 증액 편성했는데 1억 4,000은 중간에 보면 민간자본보조에서 전기자동차가 7대에서 14대로 증액되면서 여기에 대한 추가 부담금 1억 4,000만 원을 증액 편성하였고, 그 밑에 부분에는 전기자동차 급속충전기 설치사업은 시설비 및 부대비에서 과목을 변경하여 편성하여 그것은 금액 관계없이 과목만 변경한 바 있습니다. 다음 163페이지 민원과 소관입니다. 민원과는 200만 원을 기정예산에서 증액 편성했는데 이것은 포상금 시상금 받는 것을 예산에 올렸습니다, 200만 원을. 다음은 167페이지 산업산림과 소관입니다. 산업산림과는 기정예산에서 2억 9,567만 원을 증액 편성했는데 실업대책 분야에는 국‧도비를 정리해서 1억 2,333만 3천 원을 감액 편성하였고 168페이지 포상금에 탄소중립 프로그램 우수 실적에 시상금을 300만 원을 편성하였고, 산림자원 육성 부분에 산림보호 부분에 소나무 재선충 예방약제 재료비에 4,900만 원, 그 다음에 시설비에 재선충병 방재시설에 시설비 및 부대비에 3억 1,100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 173페이지 안전건설과 소관이 되겠습니다. 안전건설과는 기정예산에서 13억 3,064만 원을 증액 편성하였습니다. 편성했는데, 중간에 보면 시설비에 사전 신기마을 진입로 도수로 보수공사 이것은 도비가 감액되어 가지고 군비로 1,000만 원을 다시 예산 재원을 바꾼 부분이고, 농업기반조성 분야에 보면 173페이지 제일 아래쪽에 신촌 자양지 농업용수 개발에 1억 하였고, 174페이지에 보면 자치단체 등 자본이전 하는데 이것은 김전지구 양수장 등 3건에 대해서 농업기반공사에 자본을 이전해서 공사하는 부분 2억 6,000이 증액되었습니다. 그 다음에 174페이지 중간 부분에 농촌 중심지 활성화 사업은 이것은 서로 사업장을 변경을 했습니다. 저쪽에 화양 기초생활을 감액하고 이서 지역 역량강화를 3억 8,000을 서로 돌렸습니다. 그 다음에 175페이지 재난방재 관리 부분에는 총 9억 5,874만 3천 원을 증액했는데, 중간에 행사운영비 저번에 방재 대응 행사 훈련을 했는데 여기에 모자라는 부분 500만 원을 편성하였고, 중간에 방재복구에 보면 신원 자연재해지구 그 다음에 질매끝 자연재해 위험지구 총 시설 및 부대비 35억 원을 감액하고 176페이지에 보면 공기관에 대한 자본적 대행 사업비를 35억 원을 새로 재원을 교체, 과목을 교체했습니다. 이것은 이 부분에 대해서는 한국감정원에 보상비를 위탁하는 그런 결과입니다. 그 다음 하천관리 부분에는 총 9억 5,374만 3천 원을 증액했는데, 시설비에도 유호지구하고 청도천 토평지구 이렇게 사업을 서로 바꾸어 가지고 하도록 했습니다. 하고, 하천 유지관리에 여기에는 우리 운문댐 수자원관리공사하고 재판 결과에 따라 구상금 청구소송 변제 비용이 우리가 9억 5,124만 3천 원을 판결 부분에 대해서 필요하게 되어서 편성한 바 있습니다. 그 다음에 재무활동비에 치수사업 특별회계 전출금 1,189만 7천 원을 편성하였습니다. 181페이지 도시과 소관이 되겠습니다. 도시과는 기정예산에서 8,610만 3천 원을 감액 편성하였습니다. 도시계획에 보면 총 도시계획도로에 보면 1억 8,100만 원을 편성했는데, 이것은 통신전선지중화사업 KT 분담금을 1억 8,100만 원을 편성하고 그 위에 청도 시가지 전선지중화사업 5억 원은 과목을 변경해서 밑에 공기관에 대한 자본적 대행사업비로 변경을 해 가지고 편성하였습니다. 그 다음 도시개발 분야에 도시개발 운영에 1억 5,000을 감액 편성했는데 이것은 우리가 신화랑달빛수련길을 된다고 예산을 편성했다가 이게 탈락했기 때문에, 공모사업에서 탈락해서 이것은 감액을 하였습니다. 하고, 지역개발 지원사업 부분에서도 과목변경을 했습니다. 청도온천 접근도로 사업을 뒷장에 보면 감리비하고 시설비하고 서로 과목을 변경해서 사용하였습니다. 182페이지입니다. 건축행정 부분에 보면 2억 3,487만 원을 감액 편성했는데 이것은 청화로 경관 및 유해환경 개선사업에 여기 벽화사업을 하고 남은잔액 부분에 대해서 감액을 한 바 있습니다. 그 다음에 저소득층 주거안정에는 국‧도비 정리분 1억 813만 8천 원을 감액 편성하였습니다. 그 다음에 수질보전에 상수도, 183페이지 상수도 관리 부분에는 총, 이것도 서로 시설비하고 부대비 서로 변경하고 과목 변경을 한 바 있습니다. 그 다음 187페이지 농업기술센터 소관이 되겠습니다. 이번 추경에 한 80%는 지금 농업기술센터 부분입니다. 농업기술센터가 총 기정예산에서 44억 4,331만 9천 원을 증액 편성하였습니다. 그 주요내용을 보면 농기계임대사업에 총 31억 2,100만 원을 편성하였습니다. 100만 원은 국내여비이고 나머지는 시설비, 부대비인데, 건물 신축 두 군데 하는데 15억 6,000만 원, 188페이지 그 다음에 신축에 따른 농기계 자산취득비 15억 6,000만 원 등 해서 총 농기계 분야에 31억 2,100만 원을 편성하였습니다. 그 다음에 190페이지입니다. 친환경 분야에도 13억 2,873만 1천 원을 증액 편성했는데, 이것은 해마다 정리하는, 연말에 정리하는 쌀소득보전직불제 4,185만 4천 원하고 밭 농업 직접지불제 6억 1,467만 8천 원을 편성하고 조건불리지역은 정리해서 2,300만 원을 감액 편성한 바 있고, 그다음에 보면 192페이지에 보면 벼 재배농가 특별지원비 이것은 도비하고 포함되어서 6억 7,500만 원을 증액 편성하였습니다. 그 다음에 원예특작 부분하고 소득개발 부분에 193페이지, 청도반시 포장박스 지원은 6,000만 원을 삭감하고 청도반시 연화제 부분에 모자라는 부분에 6,000만 원을 목을 변경해서 편성한 바 있습니다. 다음은 197페이지 보건소 소관이 되겠습니다. 보건소는 기정예산에서 1,154만 원을 증액 편성했는데 대부분 다 국‧도비 조정한 결과에 따라 편성한 바 있습니다. 다음 203페이지 문화체육시설사업소 소관이 되겠습니다. 문화체육시설사업소는 총 5,770만 원을 증액 편성했는데, 그 중간에 야외공연장 관리 시설비를 5,000만 원을 삭감하고 위에 운경회관 매입비 모자라는 부분을 9,270만 원을 증액 편성하였습니다. 또한 동계올림픽 성화봉송로 정비한다고 전체 홍보물 제작에 600만 원하고 봉송로 환경정비 등에 900만 원 등 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 207페이지 청도읍 소관입니다. 청도읍에는 총 8,500만 원을 감액 편성했는데, 문서고 바닥 보수작업 한다고 500만 원, 청사 전광판 설치에 1,000만 원을 계상하였고, 인건비 무기계약 근로자 보수 남는 환경 인부임 남는 부분 1억을 감액 편성하였습니다. 다음은 211페이지 풍각면 소관입니다. 풍각면은 효사랑시니어센터 진출입도로 여기에 집행이 안 되어서 전액을 3,000만 원을 감액한 바 있습니다. 다음은 특별회계를 말씀드리겠습니다. 상수도사업특별회계입니다. 219페이지 세출 부분입니다. 상수도사업 도시과에 특별회계는 전체는 비교증감은 없습니다. 없고, 시설비에 가압장자동화시스템에 여기에 1,500만 원을 감액하고 인건비 모자라는 부분에 1,541만 5천 원을 새로 과목 변경해서 편성한 바 있습니다. 다음은 225페이지 수질개선 특별회계, 수질개선 특별회계 환경과 부서인데, 여기도 전체 금액은 변동이 없고 기타보상금에 주민 직접사업에 686만 2천 원을 감액하고 시설비 일부 모자라는 부분에 686만 2천 원을 과목 변경하여 편성하였습니다. 다음은 의료급여 특별회계입니다. 231페이지입니다. 세입 부분인데, 의료급여 특별회계는 이제 국고보조금이 국고가 7만 원, 거기에 따른 시‧도비가 1만 8천 원, 8만 8천 원 세입이 증가되었습니다. 235페이지 세출입니다. 그 8만 8천 원에 대해서는 의료급여 관리사업비로 8만 8천원을 증액 편성하였습니다. 다음은 청도상설소싸움장조성 특별회계입니다. 241페이지 세입 부분입니다. 이것은 일반회계에서 청도상설소싸움 운영경비 4,675만 원을 세입에 편성하였고, 245페이지 세출 부분입니다. 상설소싸움 특별회계 세출은 전체 4,607만 5천 원에서 이것은 사무관리비에 청도소싸움경기장 부가세 이의신청 대리인 선임비용에 2,507만 5천 원, 소싸움경기장 미술품 영상감시장치 구매 설치 자산취득비에 2,100만 원 등 4,607만 5천 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 치수사업 특별회계입니다. 251페이지입니다. 치수사업 부족분은 일반회계에서 1,189만 7천 원을 전입금으로 증액 편성하였고, 세출은 255페이지입니다. 세출은 그중에 1,189만 7천 원 중에 청원경찰봉급 모자라는 부분에 922만 5천 원하고 시‧도비 보조 반환금에 267만 2천 원 등 해서 1,189만 7천 원을 증액 편성을 하였습니다. 지금까지 설명드린 금년도 제3회 추가경정예산안은 군정 운영에 꼭 필요한 필수 경비와 국‧도비 보조사업 변경에 따른 사업계획을 조정하고 2017년도를 잘 마무리 하는 데 중점을 두고 편성하였습니다. 아무쪼록 잘 협의해서 원안대로 의결해 주시기를 부탁드리면서 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

양정석의장

기획실장 수고하셨습니다. 이어서 2017년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원 계십니까? 김태율 의원 질문해 주시기 바랍니다.

김태율의원

과장님, 17페이지요, 실장님.
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

그 외 수입, 이게 마지막 추경에 세입을 안 잡는데 이 수입이 이것은 무엇입니까?
홍익

박홍익기획실장

이것은 잉여금 말고 중간 중간에 반환금도 있고 여러 가지 수입이 잡을 수 없는, 옛날 같으면 이게…

김태율의원

크게 이야기해서 어느 부분입니까, 5억 5,200만 원 들어온 것?
홍익

박홍익기획실장

이것은 민간 보조사업 하다 보면 민간 반환금이 많이 생깁디다.

김태율의원

그렇지요.
홍익

박홍익기획실장

예, 그게 이제 옛날에는 기타잡수입 했는데 이런 식으로 잡고 있습니다.

김태율의원

그러니까 그것을 그래 가지고 그거를 세입으로 잡아놓았으니까… 119페이지 소송대리인 관계가 올해 우리 소송이 많습니까?
홍익

박홍익기획실장

생각 외로 좀 많습니다. 이게 이제 우리 기획실에서 총괄하는데 어떤 부서에는 큰 것은 자체에서도 하지만 돈이 좀 모자랐습니다.

김태율의원

127페이지에 보면, 주민복지과에 보면 사회적 수입을 기초연금 관계가 이거는 당초 우리 계획을 잘못 잡은 것 아닙니까? 이렇게 사회과에 우리 주는 것은 전부 다 법정경비 주는 대로 해서 주어버리면 그만인데 인원이 그래 이 만큼 금액을…
홍익

박홍익기획실장

그게 당초 인구하고 비교해서 자꾸 죽어나가니까 줄고 그런데, 처음에 잡을 때는 개략적으로 잡아서 연말이 되니까, 정산이 되니까 이래…

김태율의원

그러니까 우리가 예산이, 우리 군의 예산이 뭐, 사업부서에 가면 사업부서대로 부족하고 타 부서에는 타 부서대로 다 부족한 부분이 있는데 당초에 이래 예산을 너무 많이 잡아버리면 예산이 사장된다, 이런 내용이라. 그렇기 때문에 지금은 마지막 정리를 하지만 그런 부분이 불요불급한 데 써야 되는 것이지 이렇게 사장시켜서 끝에 그래 버리면 그게 그렇다 이런 이야기라.
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

135페이지에 보면 총무과에 조직 활성화 공무원 관계가 어디 좀 지역을 멀리 가다가 이번에는 관내에 하니까 이 4,000만 원밖에 못 감하겠던교?
홍익

박홍익기획실장

입찰을 잘했는지 그것은…

김태율의원

그런데 조직 활성화 할 때 밥 먹는 것 그런 게, 밥을 대구사람이, 음식 가져온 게 대구사람 것 가지고 들어 왔는교, 청도사람 것 했는교? 그 밥을 우리 공직자들이 전부 다 하면 678명쯤 되지요, 그지요? 거기에 참석하는 사람들이. 그러면 지역경제도 살리는 측면에서, 그런데 어떻게 다른 편에 이야기를 하니 입찰을 했지만 그 금액이 이 밑에 둥지에서 하는 대구의 외래업체인 걸로 거기에 입찰이 된 걸로 그래 아는데, 그것 실장님도 잘 모르시네요, 그것은?
홍익

박홍익기획실장

예, 세부적인 것은 모릅니다.

김태율의원

그 다음에 136페이지에 보면 올해는 명예퇴직 할 사람이 없습디까? 그렇게 부족하다, 부족하다 하다가 이게 또 금액이 1억 8,000이나 남노?
홍익

박홍익기획실장

공로연수를 많이 갑니다.

김태율의원

명예퇴직을 안 하고 공로연수를 간다?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

당초에, 그런데 명예퇴직을 하려고 해도 잘 안 시켜준다 하는 그런 것도 있던데?
홍익

박홍익기획실장

도에 일반적인 경향이 1년씩을 공로연수를 주니까 그 공로연수를 많이 가는 그런 분위기라고 봐야 됩니다.

김태율의원

이게 이제 연말이니까 몇 개 짚어봅시다.
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

143페이지에 보면, 일반 새마을교육장 교육 우리 실비, 교육가는 참가자들 실비 보상하는 것을 했는데, 이게 지난번에 월남 갈 때 돈 모자라서 보상을 그거로 했는교? 그것은 아니지요?
홍익

박홍익기획실장

중앙교육을, 새마을 중앙교육하고 도비 해서…

김태율의원

그 다음에 144페이지에 보면, 운수업체 우리 끝에 이렇게 하는데 이게 지금 2회 추경 때 그때 거의 다가 된다 하면서 용역한 것까지 다 금액을 가지고 들어왔는데 지금 실장님 이야기하시는 것은 그것 하다가 보니 모자라서 끝에 이랬다 하는데 그 당시에 용역을 다 해 가지고 금액을 다 산정을 했다고…
홍익

박홍익기획실장

그 용역은 이제 농어촌버스 손실보상금이고 운수업체 유류 보조금은 그것 정확한 기록이 나옵니다. 그 만큼을 주어야 되니까 연말에 적정선 하고. 농어촌버스 손실보상금은 새마을과에서 경영 거기에 대한 용역을, 용역 결과에 따라서 우리가 얼마를 줄 것인가 판단하는 그겁니다.

김태율의원

그 다음에 최고 밑에 셋째 줄에 보면, 국토공원화사업 하는데 그 인부임을 당초에 그게 과하다고 내가 한번 의회 회의록에 보면 해놓았는데 결국 여기에 돈을 남깁니까? 그러면 일을 그만큼 안 했다 이 말 아닌가, 인건비를 안 썼으니까. 그래 봐도 되겠는교?
홍익

박홍익기획실장

새마을과에서 알아서 편성을 해야 안 되겠습니까?

김태율의원

154페이지에 보면 농정과에, 154페이지에 중간 부분에 보면 그것 농촌 소득자원 발굴 육성을 해 가지고 우리가 지금 추가로 더 4억을 더 해놓았잖아요?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

그래 하는데 아까 설명하실 때는 거기에 한 개 업체를 이야기하는데 지금 두 개 업체를 잡아놓았잖아요? 이게 뭡니까?
홍익

박홍익기획실장

처음 여기에, 여기에 하나, 이서 쌀하고 보리가공작목반에 대한 지원이 되겠습니다.

김태율의원

그러니까 처음에 하나라고 했는데 예산 부기상에는 두 개라. 그러면 두 군데가 있어야 되는데 한 군데…
홍익

박홍익기획실장

쌀하고 보리하고 그래 되어 있습니다.

김태율의원

쌀하고 보리하고?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

혹시 지원하는 데가 어디인지 이름은 알 수가 있습니까?
홍익

박홍익기획실장

팔조리입니다.

김태율의원

159페이지 보면, 전기자동차가 금년도에 당초에 몇 대입니까?
홍익

박홍익기획실장

7대입니다.

김태율의원

7대라고 했지요?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

그러면 추가로 내려온 게 7대 더 인가?
홍익

박홍익기획실장

예, 배 되는 택이지요.

김태율의원

그렇잖아요, 그지요?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

우리가 지원해주는 것을 2,000만 원씩 지원해 줍니까?
홍익

박홍익기획실장

2,000만 원, 예.

김태율의원

그러면 올해는 2,000만 원씩 지원해주고 내년도에는 한 대에 1,500만 원 아닙니까?
홍익

박홍익기획실장

1,800.

김태율의원

1,800인데, 그러면 올해 것은 이것 어떻게 집행을 하려고 합니까? 이월시켜서 하나?
홍익

박홍익기획실장

다 되어 있을 것인데, 연말까지 집행 가능해 가지고 신청 들어온 부분을 받아놨지 싶습니다.

김태율의원

그러면 마지막 추경이 가능하다?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

원인행위만 해놓으면 가능하지 뭐, 사람만 정해져 있으면. 그 다음에 168페이지 최고 밑에 줄에 보면, 지금 재선충에 대한 약제를 지금 우리가 거의 5,000만 원 가까이 사려고 하는데, 지금 이거를 집행할 수 있습니까? 과장님 서서 이야기해 주셔도 돼요.
석천

김석천산업산림과장

(마이크 미사용 청취불능)

김태율의원

올해 2017년도나 2018년도나 뭐, 그래 사나 이래 사나 사는 것은 그것인데, 돈이 내려왔으니 그랬다?
석천

김석천산업산림과장

(마이크 미사용 청취불능)

김태율의원

177페이지 최고위에 보면 구상권 청구소송 변제 우리 비용을 지난번에 기정에 8,800만 원 있었는데 지금 그런 것 같으면 한 8억 얼마를 우리가 더 낸다 아닙니까, 그러면 지금 그게 지난번 운문댐 범람으로 인해 가지고 내려오면서 그게 우리 소송에 우리 부담을 해서 했는 것 아닙니까? 그렇지요?
홍익

박홍익기획실장

총 그게 이제 매전에 철갑상어 말고 나머지 부분에 대해서…

김태율의원

전부 다, 전부 다 부분인데, 그러면 그 비율이 얼마 떨어졌습니까?
홍익

박홍익기획실장

처음에 1차 심리에서는 3 대 7, 2차는 4 대 6 해서 총 금액이 13억 5,000만 원 되는데 우리가 60% 부담하고 거기에 대한 이자 다 하니까 9억 5,100만 원입니다.

김태율의원

그래 이제 그래 하면 이미 4 대 6으로 끝났네?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

그지요? 그러면 그때 그 당시에 돈을 줄 때 우리가 관계공무원들이 그 돈을 집행한 게 아니고 일반 민간인이 대책위원회에서 집행했잖아요? 그래 아시고 계시지요?
홍익

박홍익기획실장

예, 그런 문제가 이제 세월이 지나버려서 그런데 좀 아쉽지요. 사실은 그때 조사를 우리가 일반적으로 재해조사를 했으면 그런 식으로 안 나올 가능성이 많았다 이렇게 생각합니다.

김태율의원

그렇지요. 그래 이제 이 돈이 13억 6,000인가 그렇지요? 그지요?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

우리 총 금액에, 그 금액에 우리 군은 돈을 하나도 안 주고 갈라주지도 못하고 민간인들이 그것을 수자원공사에 가 가지고 수자원공사하고 특별한 정치인한테 가 가지고 얘기를 해 가지고 그래 해서 하니까 돈은 주민들이 다 갈라주고 이것 책임질 수 있겠나? 이것 법원 결정이니까 우리 군으로서는 부담을 지방자치단체가 사전에 그것을 안 한 부분에 대해서 책임을 물은 것 아닙니까, 그렇지요? 그래 생각합니까?
홍익

박홍익기획실장

결국은 하천 관리를 못했다고 물은 것인데 지나고 보면 그 당시에는 돈 안 물린다고 좋아했는데 덮어쓴 택이지요.

김태율의원

실장님도 그래 생각하시지요?
홍익

박홍익기획실장

좀 그런 면이 있다고 봐야지요.

김태율의원

조금 너무 억울해요, 우리 자치단체가. 그냥 군민들이 그것을 다 알고 그래 알고 있다 하니까. 그러니까 뭐, 지금 와 가지고 책임의 한계를 위에 기관단체장이 벌써 몇 번 바뀌어 버렸고 그때는 뭐, “예, 예.” 우리는 무조건해서 너희가 해서 받아왔으니까 너희가 해야 된다 이래 다 해놔 놓고 지금 결과는 우리 돈 생떼 같은 우리 군민의 세금으로 다 갚아준다 이거예요. 이번에 3회 추경은 기술센터 추경이네요, 그지요?
홍익

박홍익기획실장

예, 한 80% 차지합니다.

김태율의원

그지요?
홍익

박홍익기획실장

예.

김태율의원

대단하십니다.
상희

변상희농업기술센터소장

예, 국비를 많이 확보를 했습니다.

김태율의원

욕봤습니다. 그 다음에 193페이지에 보면, 지금 금액은 뭐, 1,000만 원 정도밖에 안 되는데 중간에 보면 지금 저품질 사과를, 사과 부분에는 지원을 해주려고 합니까?
홍익

박홍익기획실장

예, 그런 부분에 대해서 도비하고 군비 가지고 하는데 도비가 추가되니까 9,000만 원 정도…

김태율의원

사과 짓는 사람도 농사짓는 사람, 복숭농사 짓는 사람, 감농사 짓는 사람, 돼지 농사를 짓는 사람 전부 다 농사지만 사과에 도비가 좀... 사과는 지금 영주, 청송 쪽이 많고 우리는 조금 적지만 그러니까 저품질 이거를 하고 나면 이것을 해 가지고 지원을 좀 앞으로 감에 대한 대책, 그런 것도 필요하지 않느냐 그래 생각이 듭니다. 실장님 생각은 어떤교?
홍익

박홍익기획실장

그것 센터에서 군비로라도 꼭 필요하다면 할 수 있는 것이지요.

김태율의원

203페이지에, 중간에 우리 문화시설 관리 쪽에 야외공연장 무대 용역을 하겠다고 지난번에 당초예산을 할 때 그래 했는데 이것은 직무를 안 해서 그러나 이것 안 할 겁니까? 반납하는 겁니까?
홍익

박홍익기획실장

내년 당초예산에 시설비가 올라가 있는데 거기에서 같이합니다.

김태율의원

그러면 뭐하는데 2018년, 의회 의원들은 그러면 로봇인가? 해달라고 하면 해주어야 되고 뭐 해야 되고…
홍익

박홍익기획실장

당초예산에 올라가있지요?
남준

유남준문화체육시설사업소장

예.
홍익

박홍익기획실장

그래서 삭감한 것이지요?
남준

유남준문화체육시설사업소장

추가로 설명을 드리면 이게 용역비가 아니고 시설비입니다.
홍익

박홍익기획실장

시설비이지요?
남준

유남준문화체육시설사업소장

앞에 바닥공사를 하려고 하니 반틈만 하고 반틈은 못한 그겁니다. 그 다음에 뒤에 관람석하고 그게 한꺼번에 연계해서
홍익

박홍익기획실장

2018년도에 2억인가 그래 올라가 있습니다.

김태율의원

소장님, 마이크 들리지요?
남준

유남준문화체육시설사업소장

(마이크 미사용) 예.

김태율의원

거기에 우리 야외공연장을 앞에 바닥 그것만 할 게 아니고 지난번에 개나소나, 그다음에 페스티벌로 해보니까 뒤에 잔디에 해놓으니까 개들이 왔다가니까 잔디에 찔끔찔끔 해버리니까 냄새가 많이 나요. 그래서 앞으로 풍경은 앞에 그래 해놓고 그게 좋은데, 뒤쪽에 거기에도 한번 대책을 하려고 하면 같이 해야 돼요, 시설을. 그래 한번 검토를 내가 제안을 드립니다.
남준

유남준문화체육시설사업소장

예, 내년에 예산을 요구해놓았는데 예산을 승인해 주시면 그래 검토하겠습니다.

김태율의원

그러면 이것도 놔두고 내년도 예산 추가로 더 올리지 그래가 아이고... 그래서 상당히 사람이 사람만 많이 올 때는 서 있고 그런 것은 상관이 없는데 최근에 무슨 콘서트에 보면 좀 그렇더라.
남준

유남준문화체육시설사업소장

예, 알겠습니다.

김태율의원

마지막으로 241페이지에 보면, 245페이지에 보면, 세출에 보면, 특별회계 소싸움 쪽에 보면, 이게 싸움소 경기장 관계 저것을 해 가지고 하는 비용이 당초에 정리하지, 전에 내가 알기로는 4,600만 원 된다 하던데 이게 세무사를 잘 넣어 가지고 금액이 줄었습니까, 비용이?
홍익

박홍익기획실장

예, 그런 모양입니다. 저도 옛날에 이것 말고도 부가세 때문에 애먹은 적이 있는데, 우리 공영공사도 그렇고 우리 공무원도 그렇고 우리 세법하고 틀려서 우리 단순 회계 이게 달라 가지고 잘 그쪽에 어두운 부분이 있는 것 같아요.

김태율의원

제가 내가 앞에서부터 쿡 짚어 나가는 것은 연말 이것 예산을 가지고 뭐, 시루고 다룰 것도 없는 것이고, 일단은 이러한 부분이 국세청이 이야기하는 것하고 우리가 세금 내는 그런 생각하고 지금 틀려지고 있거든.
홍익

박홍익기획실장

그렇지요.

김태율의원

그러니까 어제 아레까지는 4,600만 원을 들여야 된다, 그 비용이 그래 들여야 되는데, 그러면 지금 츄라이하고 있다, 그러면 우리 예산서에는 지금 이야기가 2,500만 원 올라왔거든?
홍익

박홍익기획실장

이것은 선임 비용입니다. 세금이 아니고 선임 비용입니다.

김태율의원

선임 비용으로?
홍익

박홍익기획실장

예. 선임 비용은 정해진 게 없으니까요.

김태율의원

지금 당초에 특별회계 농정과에 보면 금액이 그래 나와 있어요, 내년도 예산에. 그래서 제일 이제 여기에서 보니 연금은 올해는 이제는 정리를 별도로 안 합니까, 마지막에?
홍익

박홍익기획실장

연금 정리는 총무과에서…

김태율의원

총무과장님…
홍익

박홍익기획실장

연금부담금에 대해서는 별 뭐…

김태율의원

연금부담금에 대해서는 안 합니까?
홍익

박홍익기획실장

남으면 내년 잉여금으로 넘어가기 때문에 그럴 수도 있고…

김태율의원

잉여금으로 넘어가는 것은 괜찮은데 우리 그것을 잘못 하고 나면 또 눈 먼 돈을 우리가 바보 같이 더 내야 된다 이런 내용이라. 총 예산에 정리를 해서 잘못 하면. 예, 그래서 이것은 제가 앞에서부터 내 나름대로 찍어서 보니까 연말에 정산하는 과정에서 좀 검토가 되어야 된다든지 한번 짚어봐야 된다. 무조건 뭐, 예산이야 필요한 것 다 어디에 씁니까? 우리 조직원들하고 우리 군민을 위해서 쓰는 것인데, 그래서 한번 짚어 봤습니다. 예, 이상입니다.

양정석의장

김태율 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 안 계십니까? (『예』하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 기획실장 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 이어서 2017년도 제3회 추가경정예산안의 세부 심의와 계수조정 작업을 위하여 정회를 선포합니다.

16시 20분 회의중지

16시 32분 계속개의

오늘 동료의원님들도 수고가 많지만 집행부도 아침부터 늦게까지 특히 부군수님하고 기획실장님 노고가 제일 많습니다. 다른 실‧과 과장님들 부군수님하고 기획실장님 잘 모시도록 그래 하이소. 정회에 이어 회의를 속개하겠습니다. 먼저 예산안 의결에 앞서 의원님들의 의견을 모아서 2017년도 예산 전반에 대한 몇 가지 시정해야 할 부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 당초에 우리 의원님들이 지적한 예산 부분, 혹은 삭감한 부분을 추경에 다시 올리는 사례도 있었으며, 또한 확보한 예산을 다 사용하지 못한 경우도 많았습니다. 앞으로 집행부에서는 의회의 의견을 존중하여 예산편성에 신중을 기하고 업무연찬 등을 통하여 적재적소에 예산편성을 집행할 수 있도록 노력을 바라면서 2017년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심의결과를 말씀드리겠습니다. 기정 총 예산액 3,749억 원에서 증액된 54억 7,900만 원을 심의한 결과 일반회계 분야는 기정예산액에서 54억 2,094만 원이 증액된 3,502억 2,094만 원을 수정 없이 원안대로 심의하였고, 특별회계 분야는 기정예산에서 5,806만 원이 증액된 301억 5,806만 원을 수정 없이 원안대로 심의하였습니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 심의결과 원안대로 의결하고자 하는 데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2017년도 제3회 추가경정예산안은 기정 총 예산액에서 54억7,900만 원이 증액된 3,803억 7,900만 원으로 원안 가결되었음을 선포합니다. 이상 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 의원 있음

16시40분 산회

출처 경북 청도군의회 회의록