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부산 기장군의회 발언

백영희 의원 발언

제227회 제2차 경제안전도시위원회2017-12-14

백영희 의원 프로필 보기 →

홍복

박홍복위원장

동료위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제227회 정례회 제2차 경제안전도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 먼저 우리 위원회의 안건 심사일정과 회의진행요령에 대해 설명해 드리겠습니다. 우리 위원회는 기이 배부해 드린 의사일정에 따라 금일부터 본 위원회 소관 2018년도 본예산안을 심사하게 됩니다. 회의진행은 해당 부서의 2018년도 업무계획보고를 들은 후 부서 직제 순 및 본예산서안의 페이지 순에 따라 일문일답식으로 심사를 진행하겠습니다. 오늘 심사순서는 감염병방역단, 일자리경제과, 환경위생과, 청소자원과, 친환경농업과 순으로 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 바쁜 일정을 감안하여 예산심사와 무관한 질의는 가급적 자제를 하여 주시기를 부탁드리고, 부서장의 답변 역시 간략하고 명확하게 해주시기 바랍니다. 위원님들께서는 예산안 심사 시 예산안에 따른 첨부 서류 및 별책인 2018년도 본예산안 설명자료, 2018년도 기금운용계획서, 중기지방재정계획, 2018년도 성인지 예산서, 2018년 회계연도 예산의 성과계획서, 2018년도 예산안 첨부 서류와 그 뒤에 첨부되어 있는 2017년 지방세 지출보고서를 참조하여 주시기를 바랍니다. 1. 2018년도 본예산안

10시 02분

그럼 의사일정 제1항 2018년도 본예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안 설명은 제1차 본회의시 들었으므로 생략하기로 하고, 전문위원의 전체 부서에 대한 종합검토보고는 서면으로 대체토록 하겠습니다. 심사 시 24페이지부터 46페이지까지 세출 총괄표를 참고하시기 바라며, 각 실과 심사 시 741페이지부터 751페이지까지 2017년 명시이월 사업조서도 함께 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 감염병방역단 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하겠습니다. 감염병방역단장께서는 2018년도 업무계획을 내년도 계획 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
용근

박용근감염병방역단장

감염병방역단 2018년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2018년 업무계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 5페이지입니다. 2018년 업무계획입니다. 첫째 감염병 대비 상시방역입니다. 주민들이 체감할 수 있는 취약지 방역을 하겠습니다. 감염병 매개 모기 방제입니다. 모기 매개 감염병은 일본뇌염, 말라리아, 지카바이러스 감염증 등입니다. 하절기 방역활동으로 4, 5월은 매개 모기 활동 전 유충 구제 및 성충 방역을, 6월에서 10월까지는 취약지인 5권역 19구역을 중심으로 성충 방역을 실시하겠습니다. 동절기인 11월부터 다음해 3월까지는 유충 구제 활동으로 만화천 외 6개 하천, 정화조 1천 개소에 대해 실시하고, 정화조 방충망을 150개 설치하겠습니다. 다음은 감염병 매개 진드기 예방 관리입니다. 진드기 매개 감염병은 쯔쯔가무시증, 중증혈소판감소증후군 등입니다. 방역작업으로 해충퇴치기 보관함 8대를 설치하고, 기피제 6250개를 배부하고, 공원 등 방역을 실시하겠습니다. 예방 홍보로 5월에서 10월까지 참진드기 매개체인 중증혈소판감소증후군을, 9월부터 11월까지는 털진드기인 쯔쯔가무시증을 이장회의 등 각종 회의 자료를 활용하여 홍보하겠습니다. 다음은 감염병 예방 기동방역단 운영입니다. 연중 2팀 8명으로 공원 등 공공시설, 민원 발생 취약지, 각종 행사장, 축산 농가 등을 방역하겠습니다. 다음 페이지입니다. 둘째입니다. 가축전염병 대비 축사 소독입니다. 상시소독 및 점검으로 가축전염병 발생 제로화를 실현하겠습니다. 가축사육농가 소독 및 점검 강화입니다. 11월 20일 현재 기관별 축사소독 대상은 총 412농가 4만 3270두수입니다. 방역단은 우제류 5두 이상, 가금류 30수 이상 148개 농가, 3만 9770두수입니다. 읍면은 우제류 5두 미만, 가금류 30수 미만 264농가, 3500두수입니다. 하절기인 5월부터 10월까지 주 1회 이상 축산농가 소독 점검을 실시하고, 동절기인 11월부터 다음연도 4월까지 주 2회 축산농가 주변 소독을 실시하겠습니다. 단, 조류인플루엔자 발생 및 의심축 확인 시에는 조류인플루엔자 긴급행동지침에 의거 1일 축사소독을 실시하겠습니다. 셋째 방역활동 지원 및 소독 의무시설 점검입니다. 먼저 읍면 주민자율방역단 지원입니다. 방역활동 지원 물품은 재료비, 자산취득비, 살충제 총 5837만원입니다. 군, 읍면 집중방역의 날을 6월부터 9월까지 월 1회 운영하고, 책자 제작 방역교육을 연 1회 실시하겠습니다. 다음은 소독 의무대상 시설 점검 및 관리입니다. 숙박업소 등 370개소에 대해 소독 횟수 이행여부, 동절기 정화조 등 모기서식을 확인하고 관리하겠습니다. 다음 페이지입니다. 넷째 감염병·가축전염병 경보발령 수준별 신속한 대응입니다. 관련 법규는 감염병의 예방 및 관리에 관한 법, 감염병 관리사업 지침, 가축전염병 예방법, 조류인플루엔자 긴급행동지침 등입니다. 재난 경보 수준별 대응으로 감염병 및 가축전염병은 위기 경보 수준별 대응 프로세서에 따라 신속히 대응하겠습니다. 해외 주변국 발생인 관심 단계에서 감염병은 비상방역대응 계획을 수립하고 기동방역반을 편성·운영하겠습니다. 가축전염병은 축산농장 일제소독을 실시하고, 축산농장 주 1회 이상 소독 여부를 점검하겠습니다. 국내 발생, 해외 유입인 주의 단계와 인접 전파, 타 지역 전파인 경계 단계에서 감염병은 기동방역반 24시간 방역 체계를 가동하여 군 전체 긴급하고 정밀한 방역소독 활동을 하겠습니다. 가축전염병은 의사환축 발생 시 해당 농가 정밀판정 시까지 소독을 실시하고, 발생 시 발생농가 및 관리 구역에 대해 상시소독을 실시하고 축산농가, 작업장, 출입구, 농장 주변에 대해 일제소독을 실시하겠습니다. 전국적 확산 징후, 전국 여러 지역 발생인 심각 단계에서 기동방역반 24시간 방역체제를 유지하고, 군 방역소독 관련 요원 인력 보강 및 24시간 비상체제를 유지하겠습니다. 가축전염병은 축산농장, 작업장, 출입구, 농장 주변에 대한 주기적인 소독을 강화하겠습니다. 다음으로 친환경농업과, 보건소와 상시공조체제를 유지하겠습니다. 다음 페이지입니다. 특수시책입니다. 첫째 감염병 예방 물리적 방제시설 확충입니다. 주변 등산로 및 공원을 찾는 군민에게 감염병 예방을 위하여 친환경적인 물리적 방제시설을 확충하겠습니다. 내년 3월에서 4월까지 총 48대 해충기피제 약품분사기 8대, 모기포충기 40대를 모기 발생 취약지, 산책로, 공원, 등산로 등에 설치하겠습니다. 소요예산은 5540만원입니다. 추진계획은 내년 2월 산림공원과, 읍면, 민원 발생지, 설치 건의지역 등 설치 장소를 전수조사하고, 3월 방제시설 설치 장소 확정 및 공사 후 4월에 설치·완료하겠습니다. 기대효과는 매개 감염병 사전 예방, 군민이 자주 찾는 생태하천, 공원, 등산로 등에 설치하여 친환경방역의 실천입니다. 다음 페이지입니다. 둘째 생활불편 해충 및 모기 유충 구제입니다. 생활불편 해충 및 모기 유충의 서식지 구제활동으로 가장 경제적이고 효율적인 방제효과를 거양하겠습니다. 올해 11월부터 내년 3월까지 5개월 동안 1007개소, 하천 7개소, 주택 정화조 1천 개소에 대해 방제작업을 실시하겠습니다. 소요예산은 900만원입니다. 추진방법은 주 1회 생활불편 해충 유충방제와 주 50가구 이상 모기 유충 구제작업을 대형건물 지하 정화조, 집수정, 하수관로, 경로당 등 공공복지시설, 저소득층 주택 정화조 순으로 실시하겠습니다. 기대효과는 생활불편 유충 구제를 실시하여 효과적으로 성충 출현을 막아 군민 생활불편을 해소하고, 월동기 모기 유충을 구제하여 매개 해충 감염병의 사전예방입니다. 다음 페이지입니다. 셋째 감염병 매개해충 진드기 유충 방제 강화입니다. 우리 군의 주요 감염병인 쯔쯔가무시증을 감소시키기 위해 적극적인 진드기 유충 방제를 실시하겠습니다. 우리 군 주요 감염병인 쯔쯔가무시증 발생현황은 2011년도 63건에서 2016년 85건, 올해 122건으로 점차 증가추세에 있습니다. 내년 5월부터 11월까지 쯔쯔가무시증 역학조사 발생지를 중심으로 유충 방제를 실시하겠습니다. 소요예산은 3125만원입니다. 추진방법은 보건소와 공동으로 쯔쯔가무시증 발생지 조사 후 발생지 주변 농가 등에 쯔쯔가무시증 예방기피제를 배부하고 서식지 주변농장, 등산로, 마을, 수풀 등에 방제작업을 실시하겠습니다. 기대효과는 진드기 매개 감염병인 쯔쯔가무시증, 중증혈소판감소증후군, 라임병 등 발생 감소, 진드기 매개 감염병의 효율적 대처를 통한 군민 건강 보호입니다. 마지막으로 넷째 감염병 및 가축전염병 대비 정례회의 개최입니다. 감염병 및 가축전염병 관련 부서 간 상시 공조체제 유지 및 신속한 대응체제를 확립하겠습니다. 회의는 매주 화요일 10시에 감염병방역단에서 감염병방역단과 친환경농업과 축산동물팀, 보건소 예방의약팀이 참석하고, 감염병방역단이 주재하여 회의를 개최하겠습니다. 회의내용은 전국 매개 곤충감염병, 가축전염병, 신종감염병 발생 동향을 파악하고, 감염병과 가축전염병에 대한 국가기관, 부산시 대응상황, 우리 군 대처방안을 마련하겠습니다. 감염병 및 가축전염병 위기 경보 수준별 부서 간 조치사항을 확인하고, 감염병 및 가축전염병 사전예방 논의 및 현안사항 등을 협의를 통해 부서 간 상시 공조체제와 신속한 대응태세를 유지하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

업무계획은 부록에 실음

홍복

박홍복위원장

감염병방역단장, 수고하셨습니다. 그러면 위원 여러분, 업무보고 내용에 2017년 보람과 아쉬움, 2018년 업무계획 또한 특수시책에 대해 예산과 관련하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승우 위원님 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

지금 전국적으로 발생하는 AI가 지금 우리 기장군에는 지금 어떻게 지금 운영, 지금 곳곳에 그거하고 있는데 방역을 어떻게 하고 있습니까?
용근

박용근감염병방역단장

지금 기존에 말씀드렸던 30수 이상 94농가 3만 5천수에 대해 우리 방역단에서 주 1회 지금 방역을 실시하고 있고, 30수 미만 206개 농가에 대해서는 읍면에서 주 2회 지금 현장 순찰과 그 방역을 하고 있습니다.
승우

이승우위원

지금 계속 진행되고 있지요, 그지요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 하고 있습니다.
승우

이승우위원

그 부분에, 지금 현재는 우리 기장군에 어떤 이상 징후 나타난 거는 없습니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 없습니다.
승우

이승우위원

수고 많으십니다. 하여튼 그 역할 잘 부탁드리고요. 지금 전체 예산, 우리 이제 그러니까 예산과 같이 하는데 업무계획에 그거 하는데. 예산이 지금 4억 2천까지 많이 증가가 됐는데, 작년에 우리 감염병방역단이 언제부터 출범해가 지금 하고 있습니까?
용근

박용근감염병방역단장

작년 4월 6일 날 조직개편에 의해서.
승우

이승우위원

조직개편으로 했기 때문에 예산이 전반적으로, 새로 또 장비도 사고 인원도 한 명 정도 늘은 것 같습니다. 맞습니까? 여기 보면 소독원이 한 명이 별도로 올라온 것 같은데. 무기계약.
용근

박용근감염병방역단장

예. 무기계약은 기존에 보건소에 있던 무기계약직이 같이 올라온 겁니다.
승우

이승우위원

아, 그러면 보건소 인원을 방역단으로.
용근

박용근감염병방역단장

받았습니다.
승우

이승우위원

편입됐다, 그 말이에요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

예. 그다음 지금 자산취득에 보면 자산물품 취득이 여러 개 많은데 이 부분에서 더 필요한 이유가 뭐예요?
용근

박용근감염병방역단장

그러니까 지금 작년에 모기포충기 구입하고 친환경장비 구입하고. 그다음에 모기해충퇴치기 보관함은 작년에 있던 예산이고. 올해 새로 된 게 축사 소독 방역차량 구입이 한 개 더 늘었습니다.
승우

이승우위원

방역차량?
용근

박용근감염병방역단장

예.
승우

이승우위원

지금 있는 그러면 우리, 방역단에 있는 방역차량이 몇 대입니까, 지금?
용근

박용근감염병방역단장

지금 총 5대입니다.
승우

이승우위원

5대?
용근

박용근감염병방역단장

예.
승우

이승우위원

5대 종류가 어떤 용도입니까?
용근

박용근감염병방역단장

지금 엑티언 스포츠가 한 대고요. 그다음에 1톤 봉고차가 방역차량으로 세 대 그다음에 2.5톤 방역차가 한 대 이래 있습니다.
승우

이승우위원

5대가. 그러면 5대 운영하는 데도 이 인원이 전부 다 다 필요하다, 그지요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 필요합니다.
승우

이승우위원

지금 그러면 이거 이 방역차량 운행하면 친환경농업과나 보건소로 별도로 또 편성된 방역차는 또 따로 있습니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 우리가 그때 친환경농업과로 받은 1톤짜리 방역차량을 다시 조금 업무가 조정됨으로써 한 대가 친환경농업과로 다시 넘어갔습니다.
승우

이승우위원

한 대 넘어갔습니까?
용근

박용근감염병방역단장

예.
승우

이승우위원

그러면 요 축사소독은 별도로 우리 감염병 저….
용근

박용근감염병방역단장

방역단.
승우

이승우위원

방역단에서, 발음하기 참 힘드네. 차량 구입을 별도 한 대 올린 그 자체네요. 그러면 그 위에 다른 장치는 또 별도로 있어야 될 거 아니가, 차만 있는 게 아니고.
용근

박용근감염병방역단장

예, 차량 가격이 2천만 원이고 그거 위에 올리는 장치가격이 2500만원입니다. 근데 지금 우리가 2.5톤 방역차량이 지금 있는데 그게 내년에 멸실을 할 예정입니다. 폐차를 할 예정인데, 그게 지금 올 5월까지 썼는데, 거기다 5월까지가 66만 원 정도의 차량수리비가 들었습니다. 그래서 위에 있는 방역장치가 하도 고장이 잦고 해서 지금 2.5톤 차량을 폐차를 하고 1톤짜리 차량으로, 축산농가 이런 데 이제 진입을 하려면 작은 차가 좀 필요합니다. 2.5톤 차는 크기 때문에, 그래서 폐차를 하고 이 차를 갖다가 지금 1톤짜리 차량으로 지금 바꾸려고 지금 예산을 올린 겁니다.
승우

이승우위원

예산을 올렸는데 그러면 2천만 원짜리 차량을 사가지고 2500만 원가량 되는 장비를 올리고, 그러면 4500인데 500이 더 남는데?
용근

박용근감염병방역단장

500은 차량 그 안쪽에 지금 개조를 좀 해야 됩니다. 그 안에 호스도 좀 달고 해서 500만 원 정도는 수리비로 더 필요해서 넣었습니다.
승우

이승우위원

다 이거 다 견적을 뽑아가 한 자료죠, 그지요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

이래 5천만 원 탁 올려놓으니까 이게 내용이 뭔고 싶어, 차가 5천만 원인지 뭔지 몰라가지고 이래 질문을 한다 아닙니까. 하여튼 역할 잘 해주시고 겨울에도 특히 우리 조류인플루엔자라든지 이런 부분이 상당히 문제가 많으니까 좀 관심을 가지고 일 처리해 주시기 바랍니다.
용근

박용근감염병방역단장

예, 잘 알겠습니다.
승우

이승우위원

이상입니다, 위원장님.

「위원장님」하는 위원 있음

홍복

박홍복위원장

이승우 위원님 수고 했습니다. 이현만 위원님 질의해 주세요.
현만

이현만위원

단장님, 수고 많습니다. 저기 별첨1, 12페이지 이렇게 매개 해충 방역 권역 및 구역지정 현황이 있는데요. 매개 해충은 그러면 모기 해충이나 진드기를 이야기하는 거예요? 그 외에 거는, 일단 기준이 모기.
용근

박용근감염병방역단장

우리 이쪽에는 주로 지금 모기나 바퀴나 파리 뭐 이렇게…벼룩 그다음에 진드기인데. 주로 우리가 지금 감염병으로 발생시키는 그런 병이 주로 모기하고 진드기 쪽에서 지금 발생하고 있습니다.
현만

이현만위원

19개 구역인데. 이렇게 이 구역의 뭐 예를 들면 1권역에 1구역, 2구역 이래 있는데. 기장 교리주공, 교리근린공원, 기장향교, 이진캐스빌블루, 부전타워아파트, 전원그린맨션, 소망공원, 희망공원 이렇게 돼 있는데요. 그러면 요거는 뭐예요? 동선이에요? 아니면 구역이에요?
용근

박용근감염병방역단장

요게 지금 구역별로 요 동선을 이렇게 만들어서 가겠다는 겁니다.
현만

이현만위원

그래서 이 동선에 따라서.
용근

박용근감염병방역단장

방역을 하겠다.
현만

이현만위원

방역을 하겠다는 뜻입니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 맞습니다.
현만

이현만위원

그러면 저기 9페이지 생활불편 해충 깔따구 이게 이제 모기 유충하고 이렇게 했는데. 방제 장소는 1007개소 해가 하천 7, 주택 정화조 등 1천. 추진방법 등등을 보고 이 권역을 보면, 구역을 보면 안 맞는 것 같아요.
용근

박용근감염병방역단장

예, 요…지금 모기 유충은 하천 7개소, 하천 7개소에 대해서 모기 유충 구제를 실시합니다. 모기 유충 구제 실시하는 방법은 하천 안에 있는 유충들이 안에 있는 진흙 이런 데 숨어 있습니다. 그래서 그걸 갖다가 다 제거, 걷어내고 그다음에 유충 구제를 하는 그런 거고. 정화조, 7개소고. 요거는 이제 아까 권역별 정해 놓은 거는 5월에서 10월까지 성충 방역을 할 때 그때 하려고 권역을 정해놓은 겁니다.
현만

이현만위원

그러니까 그러면 생활불편 해충 및 모기 유충 구제에 대한 방제와 그 뒤에 있는 10페이지에 있는 진드기 유충 방제하고는 이거 하고는 별로 관계없이.
용근

박용근감염병방역단장

예, 구역은 관계가 없습니다.
현만

이현만위원

아까 제가 매개 해충 방역해가 모기 그렇게 설명하셨잖아요.
용근

박용근감염병방역단장

예, 그거는.
현만

이현만위원

그래서 아니 지금 9페이지, 10페이지의 이야기하고, 12페이지 별첨 하고는 사실 별개의 이야기예요, 보면.
용근

박용근감염병방역단장

지금 5페이지에 보시면 감염병 매개, 모기 방제에 지금 5권역 19구역이 나와 있고요. 나머지 부분은 다 우리 특수시책은 별개로 지금 다 구역하고 있습니다.
현만

이현만위원

10페이지 그럼에도 불구하고 쯔쯔가무시 발생이 지금 묘하게 계속 늘어납니다.
용근

박용근감염병방역단장

예. 그래서 지금.
현만

이현만위원

왜, 이 원인이 뭐예요?
용근

박용근감염병방역단장

지금 우리 기장군에만 늘어나는 게 아니고 전국적인 추세입니다.
현만

이현만위원

그러니까 원인이 뭐라고 생각하고.
용근

박용근감염병방역단장

뭐라고, 제가 생각할 때는 지금 열대화로 인해가지고 아마 쯔쯔가무시 진드기가 살기 좋은 환경으로 지금 좀 바뀌고 있는 그런 상황 같습니다.
현만

이현만위원

이제 이 쯔쯔가무시의 출발지라고 이야기하는 일본에서는 이걸 어떻게 하대요?
용근

박용근감염병방역단장

주로 이제 쯔쯔가무시증은 이제 산하고 농가에 다 그게 쯔쯔가무시가, 진드기가 다 있습니다. 있어서.
현만

이현만위원

아니 이제 일본에서 어떤 식으로 방제를 하고 있는 줄 아세요?
용근

박용근감염병방역단장

주로 기피제, 기피제를 배부를 해서 방제를 하고 있습니다.
현만

이현만위원

지금 우리는 지금 뭐 기피제는 요번에 내 처음 들어보는데요, 여기 나왔는데. 지금 주로 방제에 우리가 지금 포인트가 지어져 있잖아요.
용근

박용근감염병방역단장

그런데 진드기 같은 경우에는 산하고 그다음에 아까 이야기했듯이 들판 그다음에 밭고랑 이런 데 다 퍼져있기 때문에 이걸 전체적으로 방역을 하는 거는, 지금 다 전국적으로 다 무리가 있기 때문에. 또 그다음에 진드기는 보통 그 방제약을 쓸 때 모기 같은 경우는 1 대 400을 하지만은 진드기 같은 경우는 1 대 100을 합니다. 그래서 이게 아주 약품을 좀 세게 쓰고 하기 때문에 이게 지금 주로 기피제를 갖다가 이용해서 전국적으로 다 배부를 해서 일단은 사람들이 걸리지 않도록 하는 거기에 주로 하고 있습니다.
현만

이현만위원

기피제요? 알겠습니다. 그리고 다시 12페이지로 돌아갈게요. 별첨1. 그러면 이 별첨1의 구역지정 현황은 아까도 이야기, 5페이지에 나오던 그거라고, 일제 방제 할 때의 이야기인 것 같은데. 일제 방제 할 때 이거 하면 오히려 지금 대충 보니까 도시랄까, 부락을 중심으로 돼가 있잖아요. 사람들 많은 곳으로.
용근

박용근감염병방역단장

예.
현만

이현만위원

그러면 이제 오히려 수풀로 쫓아내는 효과는 없을까요.
용근

박용근감염병방역단장

지금 우리뿐만 아니고 저쪽에 시내 쪽이라든지 그다음에 울주라든지 다 주민들이 밀집 된 지역에 방역활동을 하고 있습니다.
현만

이현만위원

아니 그럴 수밖에 없는데. 구역설정에 암만 봐도 우리가 일반적으로 우리가 보니까 대부분 마을, 우리 같은 경우는 지금 녹지가 많잖아요.
용근

박용근감염병방역단장

예.
현만

이현만위원

녹지에 대해서는 별로 없어요, 이게. 거의 없다고 봐야 되는데.
용근

박용근감염병방역단장

예, 자연마을은 지금 읍면에서 하고 있습니다. 읍면에서, 자연마을은 읍면에서 방역을 하고 우리 방역단에서는 인구 밀집지역으로 중심으로 방역을 하고 있습니다.
현만

이현만위원

아무튼 인원이 3.5, 상당히 하는 일에 비해서 인원이 적은 편이라고 생각을 하는데 잘 좀 해주시길 부탁을 드릴게요.
용근

박용근감염병방역단장

예, 감사합니다.
현만

이현만위원

이상입니다.
정우

김정우위원

김정우입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원님 수고했습니다. 김정우 위원님 질의해주세요.
정우

김정우위원

수고 많습니다. 이거 뭐 추가질문입니다. 10페이지 보면 쯔쯔가무시 아까 원인에 대해서도 잘 그거를 대답을 못하고. 지금 제가 한번 물어볼게요. 지금 우리 뭐 기장읍 같은 경우에 사라공원이고 이래 공원에 잔디, 내가 그러거든요. 잔디에서 뭐 쏘든지 이래 하면 무조건 병원에 가야 된다고.
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

근데 이제 지금 중요한 거는 뭐냐 하면 개, 애들 애완견 있다 아닙니까?
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

아직도 이래 몰고 오면서 묶어가지고 안 하고, 또 변 같은 거도 그냥 처리를 하더라고요. 놔놓고 가요. 뭐라 하면 오히려 더 뭐라 해요. 그래서 그런 거를 좀 경고를 하든지 좀 해주시고. 제가 볼 때는 그런 데서도 많이 올 것 같아요. 아파트도 마찬가지고. 애들은 잔디 그런 데서 막 뛰어놀잖아요. 그지요?
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

그런데 사실은 그런 개의 변을 갖다가 안 치우고 그냥 마 들어가더라고, 전부 다. 뭐 솔직히 이야기하면 욕 듣는데 또 눈치를 보고 이야기도 못하는데. 그런 같은 경우에는 이래 홍보를 많이 해야 된다고 생각하거든요.
용근

박용근감염병방역단장

예, 알겠습니다.
정우

김정우위원

좀 그거를 해주시고. 이 예방도 이래 보면 어떤 쯔쯔가무시가 어떻게 생기는가 하면, 처음에 뭐가 쏘았는데 아무렇지도 안 하겠지 하는데 열이 나고 이래가 병원에 입원하거든요. 기본적으로 제가 아는 거는. 그래서 그런 거를 좀 홍보를 해가지고 이래 해야 되는데. 집에서 자다가 늦게 가면 거의 사망 정도로 이른다 말입니다, 이게.
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

그래서 그런 거를 홍보를 좀 많이 해주시고. 또 보면 요 1페이지 가면 모기퇴치 하고 이런 거 있던데, 5페이지 있지요. 5페이지. 이것도 마찬가지입니다. 지금 테마임도고 이래 가면 여름에 가면요, 화장실 못 들어갑니다. 모기가 수백 마리야. 근데 급해가 사람들이 들어가면 전부 욕을 해요. 관리도 안 하는 화장실 왜 지어놨냐고. 공원에 있는 화장실은 더 그래요. 그래서 모기퇴치기 안 있습니까.
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

퇴치기.
용근

박용근감염병방역단장

예, 포충기 있습니다.
정우

김정우위원

딱 마 이래 빠닥빠닥, 그거는 불도 안 나잖아요. 화재위험 없잖아요.
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

그래 그거를 해가지고 좀 처리를 좀 해줘야 되겠던데.
용근

박용근감염병방역단장

예, 잘 알겠습니다. 조치를 하겠습니다.
정우

김정우위원

그리고 지금 보니까 요 읍면별 보니까 방역장비 구입해가지고 360정도인가 들어갔는데 이것도 마찬가지, 읍면별로 다 방역기 있는데 왜 또 사줄라고요?
용근

박용근감염병방역단장

방역기가 지금 분무기가 지금 많이 없습니다. 연무기하고. 읍면에서는 방역기는 있는데 지금.
정우

김정우위원

읍면에서도 쳐야 됩니까? 근데 읍면에서 왜 칩니까? 요 우리 방역단이 있는데.
용근

박용근감염병방역단장

지역이 넓어서 자연마을은 지금 읍면에서 지금 방역을 갖다가 하는 걸로 돼 있습니다.
정우

김정우위원

참, 이상하네. 읍면에 치는 사람이 있어요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 그래서 우리가 지금.
정우

김정우위원

누가 치는데요?
용근

박용근감염병방역단장

예산을, 기간제 예산을 확보해서 우리가 재배정예산으로 지금 내려줄 예정입니다.
정우

김정우위원

그거를 여기서 군에서 직접 하지. 읍면별로, 그 읍에 전부 다 바쁜데 한 명씩 해가지고 그 하니.
용근

박용근감염병방역단장

그래 지금 우리도 검토를 했는데 차량관계도 있고 안 그러면 우리가 군에도 차량을 또 다시 사야 됩니다, 읍·면별 방역차량을. 그래서 지금 효율적으로 하고 있습니다.
정우

김정우위원

지금 내가 보니 기장읍에도 있지만 또 개인적으로 가 있는 사람 많고, 그래서 너무 방역을 우리가 열심히 하는 것도 좋지만. 밖에서 하는 방역은 업체는 기장에 몇 군데 있어요?
용근

박용근감염병방역단장

지금 20군데 있습니다.
정우

김정우위원

아니 밖에 사적으로 하는 데가요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 방역업체로 등록된 게 20개입니다.
정우

김정우위원

그럼 거도 먹고 살아야 되는데 좀.
용근

박용근감염병방역단장

거기는….
정우

김정우위원

아니 제가 볼 땐 그래요. 기간제 1명을 모집하니 그런 데를 조금씩 떼어줘 가면서 하는 게 훨씬 나을 것 같은데 이상하게 자꾸 나중에 퇴직금하고 이 문제를 어떻게 할랑고. 어제도 보니까 버스를 해가 돌린다는데 내 참, 버스를 왜 사? 이런 사는 걸 자제를 하고 어쨌든 밖에 외주를 줘가지고 그래야지 줄고, 거기 또 우리 요원 있다 아닙니까?
용근

박용근감염병방역단장

예.
정우

김정우위원

무기직 만든 그분은 확인점검을 나가는 거라 얼마만큼 하고 있는가. 그러면 돈을 줄일 건데 계속 무기직 사람들을 했을 때 나중에 뒷감당 어떻게 하려고 이런 식으로 자꾸 갑니까?
용근

박용근감염병방역단장

그런데 지금 인건비 대비 방역 활동하는 게 지금 용역을 줬을 때 비해가지고 지금 아주 우리가 직접 몸으로 하기 때문에 저렴하게 하고 있습니다.
정우

김정우위원

잘 나눠보이소. 왜냐하면 시간외 해가지고 나눈다 아닙니까? 시간 나누고 식대하고 주더라도 우리가 관리를 하면 우리 시간대로 그만큼 이용을 한다 아닙니까? 공무원이랑 똑같을 건데, 밖에도 살리면서 주면서 같이 상생하면 좋은데, 그게 만약에 효과가 많이 차이나면 몰라도 그런 걸 한번 생각해보십시오.
용근

박용근감염병방역단장

예, 알겠습니다.
정우

김정우위원

어느 게 좋은지. 그리고 12페이지 보니까 이게 있는데 아직도 양산기장주공아파트 이래놨는데 기장에 있어요, 이런 동네가? 이진캐스빌 아파트 옆에 양산기장주공아파트가 있어요?
용근

박용근감염병방역단장

지금 이게 아마 옛날에 계속적으로 내려온 게 돼서…. 그게 청강.
정우

김정우위원

지금 과장님 몇 년 기장에 있었어요?
용근

박용근감염병방역단장

저도 십 한 칠년 정도 있었습니다.
정우

김정우위원

그러면 훤할 건데. 5년 정도 살면 아예 모르겠네?
용근

박용근감염병방역단장

예, 아직….
정우

김정우위원

이거 오타라 할 줄 알았더만 아직도 양산.
용근

박용근감염병방역단장

옛날 양산기장주공아파트 아마 청강주공아파트 그걸 갖다가 한 것 같습니다.
정우

김정우위원

좌우지간 어쨌든 꼼꼼하게 잘 챙겨주시기 바랍니다. 이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

홍복

박홍복위원장

김정우 위원 수고하셨습니다. 백영희 위원 질의해주세요.
영희

백영희위원

과장님, 과장님 기장읍에도 계셨죠?
용근

박용근감염병방역단장

예.
영희

백영희위원

그럼 우리가 이 서류를 내는 데 그래도 군청하고 의회는 기관이 다릅니다. 서류를 좀 꼼꼼하게 내주세요, 진짜로. 그리고 쯔쯔가무시 예방 뭐 한다 하는데, 과장님 보건소에도 계셨죠, 안 계셨습니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 보건소에 있었습니다.
영희

백영희위원

보건소에서 제가 잘못 알고 있는가는 모르겠는데, 기장병원에 지원을 안 해줍니까?
용근

박용근감염병방역단장

기장병원에 제가 알기로는 공중보건의사 한명을 지원해주는 걸로.
영희

백영희위원

그러면 제 아는 분도 쯔쯔가무시로 기장병원에 입원했는데 퇴원했는가 모르겠는데, 그러면 이 쯔쯔가무시가 옮기는 원인이 어디에 있는지 최소한 그 기장병원에 가가지고 환자들을 상대로 대화를 한 번 해본 적 있어요?
용근

박용근감염병방역단장

그 지금 쯔쯔가무시병 걸린 사람에 대해서 확진환자에 대해서 보건소에 역학조사를 실시하고 있고 우리가 그 역학조사 올해 총.
영희

백영희위원

자료 한번 내보세요.
용근

박용근감염병방역단장

27명으로.
영희

백영희위원

아니 아니 자료를 내보는데, 27명이 그래 걸려 역학조사를 했는데 어떤 경로로 감염이 됐는지 그 자료가지고 있어요? 왜? 지금 여기 감염병방역단이잖아요. 발음도 참 어렵는데. 그러면 그런 자료를 최소한 저는 양산기장주공 할 일이 아니고 최소한 이 부서에서는 그 자료만큼은 저는 여기 첨부가 돼야 된다고 봅니다. 무슨 말인지 알겠죠?
용근

박용근감염병방역단장

예, 알겠습니다.
영희

백영희위원

왜 첨부가 안 됐어요?
용근

박용근감염병방역단장

보건소에 지금 일부는 제가 우리가 10월까지 발생한 환자 15명에 대해서는 받았고 그 외에는 또 지금 개인정보보호법에 의해서 공문을 신청하래서 또 다시 공문을 신청해서 12명에 대해서 받아서 15명에 대해서는 우리 관내 발생한 8개 지역에 대해서는 우리가 방역을 실시를 했습니다.
영희

백영희위원

과장님, 우리가 그 정보 개인정보보호법에 의해 가지고 받을 수는 없지만 통계치를 이런 10명은 1명은 어떻게 걸렸고 2명은 어떤 경로로 감염이 됐고, 여기 하네요. 그 11쪽에 보면 매주 화요일 감염병방역단, 친환경농업과 축산동물보호팀, 보건소 예방의학팀 회의주재, 과장님이 회의주재 하네요?
용근

박용근감염병방역단장

예.
영희

백영희위원

그러면 우리가 여기 와가지고 가상적인 시나리오를 쓸 일이 아니고 그런 자료를 내놓으면 여기서 더 왈가불가할 일이 아니잖아요. 우리가 개인정보보호법에 걸리는 자료를 줄라합니까? 회의는 왜 합니까? 최소한 저는 이 부서에서, 지금 이 부서 만들 때도 왈가불가 말이 많았으며 그래도 조금이나마 좀 정확한 팩트를 내놔놓으면 ‘아, 그래도 여기서 정확한 일을 하구나 정말로 수고를 많이 하시는 구나.’ 방역도 하면서 또 우리 주위에 주민들을 위해서 참 이렇게 찾아가가지고 나름 보건소에서 역학조사를 해놔 놓으면 자료를 내놓으면 우리가 거기가서 ‘아 방역도 하는 구나, 어떻게 잘하고 있구나.’ 이런 칭찬도 해드릴 건데 그런 자료는 없고 마 그냥 쯔쯔가무시 뭐 그다음에 뭐 여기 이동초소 방역을 하겠노라, 모기퇴치 하겠노라, 지카바이러스 잡겠노라. 이거는 아니잖아요. 쯔쯔가무시는 지금 병원에 입원해가 있는 것도 과장님 알고 계시네요?
용근

박용근감염병방역단장

예.
영희

백영희위원

확진환자에 대해서 몇 명 인줄 알고. 그럼 그 사람들 어떤 경로로 감염이 됐는지 그거는 안 나왔어요? 지금 갖고 계십니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 제가 아까 전에 말씀드렸듯이 10월 달 자료까지 총.
영희

백영희위원

한번 내 보세요. 만약에 밭에 가서 했다.
용근

박용근감염병방역단장

제가 그 자료를 마치고 의원님한테 보여드리겠습니다.
영희

백영희위원

이런 거를 오늘 최소한 가져오는 게 저는 예의라고 봅니다. 무슨 말인지 알겠죠?
용근

박용근감염병방역단장

예, 알겠습니다.
영희

백영희위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원 수고하셨습니다. 권상섭 위원님 질의해주세요.
상섭

권상섭위원

과장님 수고하십니다. 이 감염방역단 이래 가지고 우리 의원들이 처음 시작할 때부터 좀 논란이 있기 시작했고. 그런데 쯔쯔가무시가 의원들이 전부 다 이야기하는데 나도 촌놈, 농촌출신인데 쯔쯔가무시가 매개체가 어떻게 생긴 겁니까?
용근

박용근감염병방역단장

쯔쯔가무시가 진드기가 지금 알을 낳아가지고 유충이 첫 번째 유충이 될 때가 사람한테….
상섭

권상섭위원

생긴 모습이 어떻게 생겼느냐고 그거 묻잖아요.
용근

박용근감염병방역단장

모습이 지금 옛날에 우리 어릴 때 이 같은 그 정도로 생각하면 되고. 크기가 유충 크기가 한 0.1에서 0.15mm되는데.
상섭

권상섭위원

아니, 그….
용근

박용근감염병방역단장

진드기 사진에 대해서 제가 우리 위원님한테 보여드리고, 홍보를 하도록 하겠습니다.
상섭

권상섭위원

좋습니다, 그런데 내가 알고 니가 알고 다 알아야 되고 내가 알아 되는 게 아니고 대한민국 국민은 이 진드기가 쯔쯔가무시 진드기가 어떻게 생긴 걸 대강 알고 홍보를 해야 되는데 이름만 일본이름으로 쯔쯔가무시라 해놓고 생긴 건 아무도 모르잖아요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 그런데 아까 제가 유충크기가 0.1에서 0.15mm입니다. 그래서 사람 눈으로 거의 안보입니다, 유충이. 그래서 그렇습니다.
상섭

권상섭위원

그게 옛날부터 있은 겁니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 옛날부터 있었습니다.
상섭

권상섭위원

그런데 우리 어릴 때 산에 뛰어다니고 놀아도 아무 저게 없었는데, 요즘 가끔씩 일본서 방사한 겁니까?
용근

박용근감염병방역단장

아닙니다, 아니고. 그게 이제 진드기가 옛날에도 있지만 50세 이하 건장한 사람들한테는 진드기한테 유충한테 물리더라도 한 이틀 정도 열만 나고 사라집니다. 사라지는데, 지금 한 60세 이상 되는 분들한테 체력이 저하된 사람들한테 그게 물리면 잘 열이 계속나기 때문에 사그라들지가 않습니다. 체력 때문에 저하되지 않습니다. 그래서 병원에 가셔가지고 주사를 맞고 오시는 걸로 그래 알고 있습니다.
상섭

권상섭위원

그다음에 6페이지에 보면 가축전염병대비 축사 소독하는데, 농가 두수 해가지고 소를 먹이죠? 닭은 골짝골짜기에 먹이는데 방사해가지고 지금 온 전국 우리 기장군 골짜기를 좋은 데는 다 버려놨어요. 방역하러 나가보면 당신들 방역하러 나가보면 알죠?
용근

박용근감염병방역단장

예, 알고 있습니다.
상섭

권상섭위원

좋은 그린벨트 법하고 관계되는 그런 건 없습니까?
용근

박용근감염병방역단장

지금 법상에 축사허가지역 그러니까 50㎡ 이상 되는 축사에 대해서는 전부 다 허가를 내게 돼 있습니다. 그런데 허가내고 그다음에 도시계획법상에 허가 구역이 별도로 있습니다. 가축허가 키울 수 있는 지역이. 그런데 그 구역을 갖다가 보고 허가를 내줘야 되는데 지금 무허가 축사가 좀 많이 있는 걸로 그래 알고 있습니다.
상섭

권상섭위원

기장군에 부산시 냅니다, 부산시 낸데 이 가축을 부산시 내 기장군에 먹일 수 있습니까, 없습니까?
용근

박용근감염병방역단장

제가 아까 말했듯이 도시계획법상에 가축을 허가되는 축사허가 되는 구역이 있고 허가 안 되는 구역이 있습니다.
상섭

권상섭위원

내가 알기로는 축사가 허가가 안 되는 게 지금 우리 쓰레기 분리수거 있죠?
용근

박용근감염병방역단장

예.
상섭

권상섭위원

분리수거를 할 때 지금 축사에 나오는 대소변 그게 지금 어디서 받아갑니까? 받아가는 데 없죠, 있습니까?
용근

박용근감염병방역단장

예, 그건 제가 확인을 못 해 봤습니다. 그게 친환경농업과에서 다 업무를….
상섭

권상섭위원

그래서 그걸 지금 축사의 법도 가축전염 방역하러 다니면서 무조건 방역만 할 것이 아니고 어디가 허가를 내가있는지 허가를 안 내가 있는지, 방사를 하고 닭도 온 산에 방사 돼가지고 음식찌꺼기를 다 갖다버리고 하는데, 물론 먹고 살려고 하는 건 이해가 갑니다. 가는데 방금 말했던 허가제라면 허가가 좀 득해가지고 그 위생에 맞게끔 해야 되는데 약은 약대로 치고 병은 병균대로 만들고 뭐 그런 공장입니까, 우리 기장군이? 그런 것도 단속하는 것도 감염단에서 감염 못하게 하는 하나의 일책이에요. 그렇잖아요.
용근

박용근감염병방역단장

예, 맞습니다.
상섭

권상섭위원

한 집에는 감염한다고 온 데 병균 키우는 공장이고, 한 군데서는 돈을 들이가 방역하러 다닌다고 난리고. 이거 잘못돼도 많이 잘못됐어요. 그러니까 이런 거를 방역단이라 하면 다 같이 통괄해서 이 집에는 소를 먹이든지 닭을 먹이든지 하면 이 위생법에 이 정도 내에서 먹여야 되고 이런 게 있어야 되는데, 무조건 가서 약만 친다고 부르르 치고 오고 또 한 집에는 병균 만든다고 북적북적 해싸코. 이런 실정이잖아요, 지금 기장군은. 그렇죠?
용근

박용근감염병방역단장

예.
상섭

권상섭위원

그래 이런 거를 약을 암만 우리가 돈이 어디 썩어가 나오는 것도 아니고 아까 말했지만 쯔쯔가무시는 100 대 100이고 1 대 100이고 한 군데는 400이고 하는데, 이런 게 전부다 감염되는 경로가 무허가에서 일어나고 물론 무허가라고 꼭 칭해가 그 사람들을 잡아라 때려죽여라하는 것은 아닙니다. 먹고 사는 농촌사람들이 사는데, 그런데 전부다 불법으로 해가지고 음식물찌꺼기 이런 걸 가져가 닭에다가 온 산에 다 방사를 해가 그냥 먹이죠. 소 분뇨는 분뇨대로 막 방사하죠. 이런 게 감염을, 방역을 하면 뭐 합니까? 이쪽에는 공장에는 감염균을 키우는 공장이고 한 쪽에는 잡으러 다니는 감염단이고.
용근

박용근감염병방역단장

예, 그래서 지금 짬밥먹이는 데 대해서는 청소자원과하고 친환경농업과에서 우리하고 같이 협조를 해서.
상섭

권상섭위원

보세요. 자, 위생과하고 보건소하고 우리 감염단하고 청소자원과 하여튼 기장은 복잡해요. 그래가 이쪽에 가면 이쪽을 미루고 벼룩이 튀듯이 이쪽으로 가면 이쪽으로 튀고 저쪽으로 가면 저쪽으로 튀고 그러면 군의원들이 이런 이야기를 지적하면 어떤 해당 부서 과 그러면 위생과 같으면 하고 농촌과하고 친환경과하고 이래 다 합침으로 해서 의논을 해서 이걸 어떻게 처리할거다, 그다음에 그린벨트 법하고 이래가 처리를 같이 해줘야 되는데 니는 니대로 나는 나대로 나는 할거 다 했는데 감염단은 가서 방역했다 끝이고 한 집에는 그린벨트과 건축과 건설과에는 가가 단속하러 나갔다 왔다. 이런 사고방식들이니까 이 굉장히 돈만 들이는 효율이 그만큼 안 나오잖아요, 돈을 들인 만큼 방역한 현황에 안 나오잖아요. 그러면 또 지금 이야기지만. 지금 각 읍·면마다 차 1대씩 다 있습니다. 인원도 있고 다 있죠?
용근

박용근감염병방역단장

예, 있습니다.
상섭

권상섭위원

있는데, 지금 치는 하얀 연기 나는 게 있잖아요?
용근

박용근감염병방역단장

연막.
상섭

권상섭위원

연막 하는 거 그거는 인체에 해롭다고 생각합니까, 안 해롭습니까?
용근

박용근감염병방역단장

지금 연막기가 약품은 다 식약청에서 검증받은 약품을 쓰기 때문에 별 인체에 해로운 건 없는데, 지금 경유에서 일부 발암물질이 일부 조금 나오는 걸로 그렇게 되어 있습니다.
상섭

권상섭위원

우리 어릴 때는 모르겠습니다. 아이들이 방역단 하얀 연기를 치고 가면 아이들이 막 뒤 따라 오고 그런 역사가 있죠?
용근

박용근감염병방역단장

예.
상섭

권상섭위원

그런데 그게 내가 검사를 한건 아닙니다, 아닌데 남자호르몬이 죽는다고 굉장히 한번 언론에 떠든 일이 있습니다. 그걸 한번 자세히 알아보시고 그걸 지나새나 물론 초가삼간 빈대 잡는다고 초가삼간 태우지 마시고 지금 그런 것도 학술적으로 연구를 해서 우리 지역에 어떤 걸 치야 되겠다는 걸 전국적으로 언론에 한번 방역 허연 거 디젤넣어가치니까 약에서 나오는지 어디서 나오는지 호르몬 유충이 죽는다고 언론에 한번 내가 본 것 있는데 그것도 좀 상세히 알아가지고, 그거 나오는 그런 이야기 당신도 들었습니까, 우리 과장님도?
용근

박용근감염병방역단장

예, 그게 다 벌써 일부 나오는 걸로. 그러니까 의원님이 말씀하시는 그 내용은 맞는데 그게 인체 유해한 성분이지마는 그게 인체에 직접적인 영향을 미칠 수 있는 그런 양이 아닌 걸로 알고 있습니다.
상섭

권상섭위원

하여튼 학술적으로 그걸 우리가 입만 가지고 양이 그 정도 가지고 괜찮을 겁니다하는 거는 옛날 구닥 시대의 이야기고 학술적 자료가 있으면 한번 찾아줘 보세요.
용근

박용근감염병방역단장

예, 제가 끝나고 나서 의원님한테 보고 드리겠습니다.
상섭

권상섭위원

그게 정말로 우리가 100% 몸에 안 해롭다, 이런 이야기는 아니거든요. 그렇잖아요?
용근

박용근감염병방역단장

예, 맞습니다.
상섭

권상섭위원

아니고 어느 정도 몇 프로에 몸에 인체에 안 해롭다 할 정도는 이야기가 돼야 되거든. 학술적인 근거는 알아야 어디 나가서 의원이 돼가 허연 걸 치 샀는데 옆에서 저거 치면 안 되는데 이래 샀는데 여는 옆에 뻔히 쳐다보고 앉아가 저거 괜찮단다, 뭔 근거로 괜찮다는 거예요?
용근

박용근감염병방역단장

제가 해서 보고를 드리겠습니다.
상섭

권상섭위원

위원장님! 아무쪼록 이상으로 방역단이 생겨서 노고는 많습니다마는 하여튼 성과에 대해서 아직까지 자랑할 만한 이유가 안 돼서 저는 이만 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

권상섭 위원님 수고하셨습니다. 단장님! 감염병에는 일본뇌염이나 말라리아, 뎅기열, 지카바이러스, 발진열, 뭐 쯔쯔가무시 이렇게 지금 현재 감염병 매개의 질병이 구성으로 되어있는데 지금 현재 우리 기장군에는 12월까지 현재 쯔쯔가무시 입원환자가 122명이 입원 중이고, 조금 전에 단장님 하신 말씀대로 확진환자는 27명으로 지금 현재 판정을 받았네요? 그래서 122명 중 27명이 확진판정을 받았기 때문에 우리 동료위원님들이 하시는 말씀대로 루트 경로가 사실 어디로 방향이 나갔는지 이것도 상당히 중요한 요인입니다. 이 부분을 면밀히 관찰하셔서 자료를 위원님들에게 보고를 해주시기 바랍니다. 또 그리고 지역은 되도록이면 밝히지 마시고, 잘못하면 지역민들한테 감정 상하는 그런 부분이 있기 때문에, 조심스럽게 루트를 직접 밝혀주시기 바랍니다. 무슨 말인가 아시겠죠?
용근

박용근감염병방역단장

예, 잘 알겠습니다.
홍복

박홍복위원장

그래서 지금 현재 감염병 매개 질병에도 상당히 내년부터 이런 감염병이 우리 기장군에 침투 못 하도록 방역에 만전을 기해주시기 바랍니다. 업무보고 건에 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 예산안 심사로 넘어가겠습니다. 예산서 421페이지부터 426페이지까지 감염병방역단 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백영희 위원님 질의해주세요.

「예」하는 위원 있음

「위원장님」하는 위원 있음

영희

백영희위원

지금 다음 일자리과 들어오면 제가 전 부서에 따로 말씀을 드릴 건데 여기 조금 뭐냐면 기간제에 대해서 예산서 다시 한번 살펴보시고, 제가 다음 부서에 일자리과에 어떤 이야기를 하는지 공문을 내려 보내라든지 구두 상으로 하라 할 테니까 전 직원을 부서를 위해서 하는 이야기니까 잘 들어보세요, 나중에.
용근

박용근감염병방역단장

예.
영희

백영희위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원 수고하셨습니다. 예산에 대해 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 예산안에 대해 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 감염병방역단 소관 예산에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 감염병방역단장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 일자리경제과 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 일자리경제과장께서는 2018년도 업무계획을 내년도 계획위주로 간략하게 보고해 주시기를 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

광호

김광호일자리경제과장

일자리경제과장 김광호입니다. 2018년 우리 일자리경제과 업무계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 7페이지입니다. 우리 일자리경제과의 부서목표는 일자리 확대 군민에게 드리는 최고의 선물이라는 슬로건으로 지역특성에 맞는 일자리창출, 취약계층 고용안정 추진, 전통시장 시설현대화 촉진 및 활성화 지원, 일하기 좋은 기업 행정 서비스 제공 등으로 일자리 창출 고용에 행정력을 집중토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 먼저 군민이 공감하는 맞춤형 일자리창출 및 사회적 경제 활성화입니다. 기장형 일자리창출 사업추진을 위해서 올해에 이어 내년에도 아파트 고령경비원 고용지원사업을 지속 추진하고 청·장년 일자리보조금지원조례를 제정해서 청·장년을 정규직으로 채용하는 중소기업에 대해서 보조금을 지원토록 하겠습니다. 기장 중소기업에서 장기재직 핵심인력에 대해 기업주, 근로자, 군이 공통적립금을 성과보상금으로 지급하는 일자리안심공제지원조례도 제정해서 추진토록 하겠습니다. 청년취업 역량강화를 위해서 창직 진로컨설턴트 양성과정, 청년취업아카데미, 사회적 경제창업아카데미도 운영하겠습니다. 지역특수성을 고려한 맞춤형 일자리 지원사업으로 2019년도에 이케아 동부산점 신규개점 등에 따라서 맞춤형 교육을 내년 2월 고용노동부 사업공모로 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 취약계층 고용안전을 위한 일자리추진입니다. 취업 취약계층 장애인, 노인 일자리제공을 통해서 사회참여를 유도하고 그 장애인의 사회 참여 확대와 소득보장을 도모하고 노인들이 건강하고 활기찬 노후생활에 기여코자 장애인 일자리사업과 노인 일자리사업은 자체사업과 민간위탁사업으로 나누어서 추진토록 하겠습니다. 다음은 기간제 근로자 관리강화 및 처우개선으로 기간제 근로자 신규채용을 사전협의강화로 증가를 사전 통제하고 상시 지속적 업무신설 또는 결원 시 처음부터 정규직으로 고용하는 원칙을 확립토록 하겠으며, 기간제 근로자 차별해소 및 처우개선을 위해서 현재 정규직에만 지급되던 명절상여금 및 복지포인트를 기간제 근로자에게도 지급토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 공공근로사업은 연 4회 분기별로 실시하여 저소득 실업자 등에게 한시적 일자리제공 및 사회안전망을 확보하고 지역공동체사업도 연 2회 상·하반기 각각 나누어 추진하여 저소득층에게 지속적인 일자리제공은 물론 서민생활안정과 지역의 성장잠재력 확충에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 세대별 및 개인맞춤형 일자리사업추진입니다. 여성맞춤형 일자리사업은 특성화 맞춤형직업교육훈련과 취업준비 집단 상담프로그램 운영, 여성친화기업 일촌협약 및 인턴운영 취업연계 및 사후관리 사업을 지속추진하고, 취업정보센터는 군청 내에 있는 취업정보센터와 정관취업정보센터에서 취업 채용정보제공, 구인구직상담 등 원스톱 토털 케어 취업서비스를 제공코자합니다. 또한 그 공무원이 취업상담으로 구성된 찾아가는 취업 현장취업센터를 매월 2, 4주째 수요일 날 운영하여 대형마트, 아파트, 다중집합장소 등을 방문하여 취업알선 등 현장취업서비스를 제공코자 합니다. 다음 페이지입니다. 관내 구직자에게 다양한 취업정보와 채용기회를 제공하고 구인기업에 필요한 인재를 적기에 채용할 수 있는 만남의 장을 내년 하반기에 채용박람회를 개최토록 하겠으며, 구인구직개척단을 운영해서 관내 기업체, 대형유통업체 등을 직접 방문하여 신규일자리 발굴지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 전통시장 경제력 강화를 통한 지역경제 활성화입니다. 전통시장 시설현대화추진을 통해서 노후시설물 개·보수 등 시설환경 개선을 통해 재해의 위험을 사전에 방지하고 내방객의 편의를 도모하고자 합니다. 사업규모는 기장시장 본동건물 동편건물 화장실 개·보수, 배수관 보수, 급수밸브 교체 등을 통해서 시장이미지를 제고코자합니다. 다음 페이지입니다. 이어서 기장시장 문화관광형시장 육성사업은 올해에 이어 2차 연도로 추진하고 올해 기반조성을 쇼핑환경개선과 관광콘텐츠개발 등으로 기반조성을 하였고, 내년도에는 홍보콘텐츠강화 및 관광객 유입증대를 위한 활성화를 위주로 해서 스토리텔링 다큐멘터리 제작, 가가호호배송시스템구축 등 지속적으로 1차 연도 사업과 연계해서 추진토록 하겠습니다. 이어서 기장시장 화합한마당 행사는 내년 하반기에 개최하여 고객과 상인의 화합의 장을 마련하고 다채로운 이벤트 및 고객 사은행사를 통해 젊고 다양한 계층의 내방객을 유입코자 합니다. 다음은 기업친화적 환경조성과 행정지원 확대입니다. 풀뿌리기업 육성사업은 3차 연도로 노령, 고령친화 안전 및 건강증진기기 활성화 사업을 추진하여 지역특성을 고려한 의료산업의 신성장 동력확보와 지역주민 체감형 일자리를 창출토록 하겠습니다. 다음은 경영애로 및 창업기업을 대상으로 진단전문가를 활용하여 종합진단 후 자금 컨설팅 연계지원을 통합 기업경쟁력을 강화하고자 합니다. 올해 11월에 중소기업진흥공단과 업무협약을 체결한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 기관장이 직접 찾아가는 기업간담회를 분기별 1회 이상 실시하여 기업건의 및 애로사항을 청취토록 하겠습니다. 아울러서 적극적인 기업지원 서비스운영으로 기업규제신고센터 지속운영과 기업애로해소 톡톡톡 운영방을 상시 운영토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 관리기관과 함께 하는 클린산업단지 조성과 관련해서 산업단지 내 공공시설 순찰 및 정비를 월별 대상 산업단지 선정 후 합동 순찰을 실시해서 시설물 소관 부서에 통보하고 정비를 요청토록 하겠으며, 산업단지 내 환경정비를 위해서 전담 기간제 근로자를 확보해서 환경정비를 실시토록 하겠습니다. 재해 없는 안전한 농공단지 조성을 위해서 현재 정관농공단지 북측 비탈면 보강공사 설계용역을 올해 완료하였고, 내년도에는 보강 공사를 실시해서 안전사고 예방 및 사유재산을 보호코자 합니다. 다음은 친환경에너지 보급 및 취약계층 에너지 복지 실현입니다. 신재생에너지 지역지원사업으로 일광노인복지관과 정관 동일1차 경로당 태양광 발전시설 설치로 공공기관 및 사회복지시설의 신재생에너지 보급으로 에너지의 안정적인 공급과 온실가스 배출 감소에 기여토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 에너지 효율개선을 위한 취약계층 에너지복지사업으로 기장군 노인복지관 외 8곳 복지시설에 대해서 저효율 조명등을 고효율 인증기자재 LED로 교체사업을 실시하고, 취약계층 에너지바우처 지원은 전기·도시가스·지역난방 등 구입 가능한 바우처 발급을 통해서 소득 수준과 가구원 특성 기준을 충족하는 가구를 대상으로 어려움을 해소코자 합니다. 다음은 마을단위 LPG소형저장탱크 보급사업은 현재 도시가스 미공급 지역의 주민들의 연료비 부담을 완화하고 도시가스 수준의 사용편의를 확보하고자 올해 사업 신청한 네 곳에 대해서 결정이 되면 내년도에 추진토록 하겠습니다. 서민층 가스시설 개선사업은 가스안전에 취약한 서민층의 가스시설 LPG고무호스를 금속배관으로 교체하는 그런 사업을 해서 안전한 생활여건을 제공코자 하고, 안전사고를 예방코자 합니다. 다음은 안전한 승강기 이용 및 사고대응 훈련 실시입니다. 우리 군이 행정안전부 2018년 훈련 대상 지자체로 선정되어서 승강기의 중대사고 및 고장 시 신속한 이용객 안전구조 등에 대한 모의훈련을 실시하고, 실제 대응훈련 역량 강화토록 하겠습니다. 다음은 공정한 상거래 질서유지 확보는 계량기 정기점검을 통해 상거래 공정성 확보와 소비생활 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지 특수시책입니다. 청·장년 일자리 보조금 지원사업입니다. 관내 청·장년 우수인력의 타 지역 유출을 방지하고, 기업의 구인난 해결 및 청년 실업과 조기퇴직의 사회문제화 해결을 위해서 청·장년을 정규직으로 신규 채용하는 업체에 1인 100만원씩 6개월간 보조금 지급하는 내용으로, 올해 12월 달에 관련 조례 제정 준비를 하고 있으며, 향후 우수한 인재 채용기회 제공 등으로 기업의 구인난 해결에 기여토록 할 예정입니다. 다음은 청년 취업 아카데미 개최입니다. 관내 거주 미취업 청년을 대상으로 취업역량 강화를 위한 청년 취업 아카데미를 운영해서 청년 취업 활성화를 도모하고자 합니다. 청년 취업성공 마스터 과정을 운영하여 입사지원 및 면접 시 필요한 중요정보를 제공함으로써 청년 취업에 도움을 주고자 합니다. 다음 페이지입니다. 장애인 일자리 복지 청년형 사업 추진입니다. 학령기 이후에 미취업 장애인의 직업훈련 및 직업적용교육의 일환으로 공공일자리를 연계해서 18세에서 34세 미만의 청년 장애인에게 직업 경험을 지원하는 내용으로, 장애인 일자리 취업 상담 전담창구를 마련하고 청년 장애인 일자리 참여자 발굴 및 배치기관 발굴로 청년 장애인 유형별 맞춤형 신규일자리 발굴 및 보급을 통해서 장애인 일자리를 확대하고자 합니다. 다음은 구직자별 맞춤형 취업 인력뱅크 운영입니다. 구인·구직자의 맞춤형 취업지원서비스 제공을 위해서 청년, 일반구직자, 취업 취약계층 등의 전담 상담사를 지정·운영해서 취업률을 제고하고 체계적 인력관리로 적재적소 인력을 지원토록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 협동조합 맞춤형 아카데미 운영입니다. 협동조합 임직원, 조합원에 대한 맞춤형 교육으로 경영역량 강화, 안정적인 조직운영 지원 등 협동조합 운영 내실화에 기여코자 관내 협동조합 임직원 및 조합원을 대상으로 실시하겠으며, 협동조합 사업운영 활성화 및 지속가능한 협동조합 육성을 통해 관내 협동조합 생태계 내실화를 도모토록 하겠습니다. 끝으로 정관농공단지 클린에너지 보급사업입니다. 정관농공단지 내 입주기업을 대상으로 클린에너지를 보급하여 전력피크 해소 및 에너지 자립도를 제고하여 신재생에너지 정책에 부응하고자 농공단지 내 입주기업 및 방곡리 일원 주택에 대해서 수요조사를 실시하고, 융·복합지원 사업 공모를 신청해서 사업 확정시에 공사를 시행토록 하겠습니다. 이를 통해 기업의 에너지 자립도를 향상시켜 경영비용 절감을 기여토록 하고, 친환경에너지 자립마을 조성토록 하겠습니다. 이상으로 간략하게 업무보고를 마치겠습니다.
홍복

박홍복위원장

일자리경제과장 수고하셨습니다. 그럼 위원 여러분, 업무보고 내용에 대해 예산과 관련하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백영희 위원님 질의해 주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

영희

백영희위원

과장님, 수고가 많으십니다. 여기 9페이지에 기간제 근로자 관리 강화 및 처우개선에 보면 일자리과에서 각 부서에 그 공문을 하나 내려 보낸 거 있지요?
광호

김광호일자리경제과장

예, 있습니다.
영희

백영희위원

그래 이게 있는데. 지금 제가 노파심에서 지금 말씀을 드리는데요, 다시 한번 전 부서에 공문을 내려주면 좋겠다는 생각인데. 무슨 말이냐 하면, 이 일수에 대해가지고 제가 예산심의를 하다보니까 안 맞아요. 그 어떤 부서는 이 기준이 6개월 이상인데, 160일도 적용을 안 한 부서도 있고, 어떤 부서는 145일인데 또 적용한 부서가 있고 이래서. 이게 일률적으로 이게 안 맞아서 지금 말씀을 드리는 건데요. 이거 한번 다시 정확한 팩트를 뭐 개월 수로 하든지, 날수로 하든지, 일수를. 이게 정확한 날수가, 일수가 며칠이죠?
광호

김광호일자리경제과장

지금 복지포인트, 명절상여금.
영희

백영희위원

예, 예.
광호

김광호일자리경제과장

6개월 이상입니다.
영희

백영희위원

6개월 이상인데. 이게 한 달을 며칠로 쳐서 이래 하는지요? 이게 한번 전 부서에 이게 지급을 하고 나면 다시 회수를 할라하면 직원들이 힘드니까 정확한 그 가이드라인을 정해가지고 한번 회의를 하시든지 해가지고 정확한 걸, 표준을 만들어가지고 이게 하는 게 나을 것 같아요. 어떤 부서에는 지금 어제 신계순 계장님은 기간제라도 자기들이 편성을 했다가 보건복지부에서 기간제 예산이 내려오기 때문에 다시 반납을 했더라고요. 근데 지금 내가 여기 앉아가지고 일수를 쭉 해보니까 이게 조금 안 맞는 거, 들쑥날쑥 하는 것 같아서. 요거는 우리 직원 분들을 위해서라도 한번 맞춰주세요.
광호

김광호일자리경제과장

예, 집행에 차질 없도록 관리 하겠습니다.
영희

백영희위원

예, 그래 해주세요. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원님 수고했습니다. 이승우 위원님 질의해주세요.
승우

이승우위원

과장님, 질문 하나 할게요. 정관에너지 보상관계 1차 보상이고, 2차 보상이 있는데. 1차 보상은 어떻게 했고, 2차 보상은 지금 어떻게 진행되고 있는가를 좀 가르쳐 주세요.
광호

김광호일자리경제과장

1차 보상 감면은 전기감면이라 해서 6월 달에 지난번에 지원이 됐고요.
승우

이승우위원

얼마로, 얼마.
광호

김광호일자리경제과장

2차 손실보상.
승우

이승우위원

얼마로 지원 됐지요? 한 가구 당?
광호

김광호일자리경제과장

20% 감면인 걸로 알고 있습니다.
승우

이승우위원

사용량의?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그러면 전 달의 사용량입니까? 아니면 평균.
광호

김광호일자리경제과장

월 평균 그 달에.
승우

이승우위원

월 평균.
광호

김광호일자리경제과장

2월 달인 걸로 알고 있습니다.
승우

이승우위원

예?
광호

김광호일자리경제과장

2월 달 그 사용량의 20% 감면을.
승우

이승우위원

20%를 했고. 2차가 이게 말이 많던데.
광호

김광호일자리경제과장

손실보상.
승우

이승우위원

예, 손실보상.
광호

김광호일자리경제과장

그 부분은 지금 9월 달부터 지금 진행되고 있는데.
승우

이승우위원

안 되고 있는데 어떤 우리.
광호

김광호일자리경제과장

안 되고 있는 부분이 자기들이 보완서류를 내라 했는데 보완서류를 안 낸 부분에 대해가지고는 진행이 안 되고 있습니다.
승우

이승우위원

그게 업소들의 이제 영업 못한 부분에 대한 손실보상인데, 이게 턱없이 안 맞다는 이야기를 많이 하던데. 그런 부분에 대해서 한번 짚어 본 적 있습니까?
광호

김광호일자리경제과장

회계사들의 요구에 어떤 증빙서류가 확실하게 돼야 되는데, 피해 본 그 주민들의 증빙서류가 좀 안 되는 부분이 있어서 그런 부분은 이제 보완서류를 10월 달에 요구를 한 것 같습니다.
승우

이승우위원

보완서류가 돼가 있습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예, 보완서류를 요구를 한 것 같습니다.
승우

이승우위원

지금 이게 용두사미인데. 어떤 게 있냐면 우리 군수님은 정전피해 났다고, 군수님의 역할이 뭐냐 하면 주민들 하고 이제 정관에너지 사이에 중간적인 역할을 해야 되는데 완전 주민들 편에 서서, 엄청나게 마 쇼맨십이 강해가지고, 좀 심한 말로 온갖 쇼를 다 하고 그랬는데. 그 뒤에 어떤 부분에 대한 뒤처리, 사후관리 측면에서는 하나도 하는 일이 안 보였어요. 군수님이 지적한 거 있었습니까? 회의석상이나 어떤 부분에 대해서.
광호

김광호일자리경제과장

지적한 거는 없고. 지난번에 우리가 4월 달에 산업통상부 국장님하고 같이 방문을 해서 법령개정이라든지 뭐 보험가입문제라든지 이런 부분은 우리가 건의한 바 있습니다.
승우

이승우위원

그런 거는 당연히 우리 행정관청에서 해야 되는데, 이제 뭐냐? 이제 우리 전체 이런 사고가 났을 경우, 정전사태라든지 어떤 대규모 블랙아웃사태인데 이런 부분이 났을 때는 우리 어떤 우리 군수님의 그런 행태가 어떤 부분이 잘못 됐다는 게 뭐냐, 우리 주민들의 대표하고 그 업체하고 정관에너지 사이에서 조율을 가능하면서 어떤 부분을 해야 되는데 주민들 편에 서서 선동을 하고 어떤 부분, 그 어딥니까? 정관에너지 안에 들어가가 컨트롤 룸까지 들어가고 업체 안에 들어가고 오만 그걸 다 부리는 그런 식으로 군정을 펼치면 안 돼요. 또 어떤 사고가 또 정관에서 날지는 모르, 우리 기장군에서 날지는 모르겠지만. 우리 뭐냐 하면, 행정의 수장으로서 하는 역할이 진짜 중요한데. 데모 선동자도 아니고. 그런 식으로는 앞으로 가서는 안 되겠다, 요 기록 남겨가지고 군수님한테 보고 하세요. 이승우 의원이 그런 식으로 이야기하더라고. 앞으로 우리 일자리과에서 어떤 여러 가지 역할, 기업경제 측면에서 가져가는 역할은 지대한데 그런 부분이 참 잘못 됐다고 지적하고 싶어서 제가 이런 이야기를 하는 겁니다. 할 말 없지요? 우리 과장님으로서는?
광호

김광호일자리경제과장

군수님은 주민의 입장에서 어떤 피해보상에 대한 원활한 지급을 이야기를 했을 것 같습니다.
승우

이승우위원

뭐 지급을 해서 이야기 한 겁니까. 쇼를 한 거지. 그거 하는데, 어떤 부분을 표시를 안 내고도 중간에서 어떤 역할을 할 수 있는데 그런 역할을 못 했다는 겁니다. 우리 과장님, 아닙니까. 저는 그래 생각하는데요. 앞으로 그런 일이 없었으면 합니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원님 수고했습니다. 또 질의하실 위원 없습니까? 권상섭 위원 질의해 주세요.

「예」하는 위원 있음

상섭

권상섭위원

과장님, 장년층 일자리 해가지고 6개월 산업단지, 우리 기장군에 산업단지에 들어가면 100만원씩 지급하겠다고 했지요?
광호

김광호일자리경제과장

아, 청·장년일자리.
상섭

권상섭위원

예. 그게 평생일자리인데 6개월 지원해 줬다고 뭐 끝나는 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

평생 그 지급할 수 있는 사항은 아니고요. 우리가 여기서 이제 청·장년들의 일자리 확충을 위해서 여기에 이제 기업에 정규직으로 채용하는 사람들에 한해가지고 하는데, 이거는 조례를 제정해서 해야 될 그런 사항입니다.
상섭

권상섭위원

그래 좋습니다. 100만원씩을 몇 명인지 몰라도.
광호

김광호일자리경제과장

지금 여기 내년에는 한다는, 5명으로 해놨습니다. 5명.
상섭

권상섭위원

5명.
광호

김광호일자리경제과장

예.
상섭

권상섭위원

정부에서는 뭐 도와주는 정책이 나오던 것 같은데.
광호

김광호일자리경제과장

고용노동부에서 하는 추진, 여 시책 중에서 아마 이런 비슷한 내용도 있습니다.
상섭

권상섭위원

예. 하여튼 뭐 돈이 많이 있으니까. 그걸 그래 6개월하고 끝난다 하니까 그 뭐 기업에서도 600만원 받아서 좋기는 좋다마는 과연 그게 실효성이 있는가 하는 것도 심히 걱정되고요. 장애인 지금 지급이라든지 장애인 뭐 지금 우리가 많이 도와주고 있다 아닙니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
상섭

권상섭위원

근데 장애인은 플래카드는 독으로 걸려가 있고. 그렇잖아요? 장애인 뭐 도와주다, 도와주다 보니까 이제 플래카드까지 걸어가 우리 군에 협박하고 하는데. 이게 언제까지 이렇게 장애인, 장애인 할 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

그거는 장애인, 우리 행복나눔과에서 어떤 하는 시책하고, 우리 쪽의 일자리경제과에서 하는 거는 일자리 부분만 하는 거기 때문에 조금.
상섭

권상섭위원

그래 일자리 해주고 뭐 해주고 해도 뭐를, 그 플래카드 걸린 이유는 뭐 모릅니까?
광호

김광호일자리경제과장

자세히는 모릅니다. 그 부분 제가 이야기하기가 좀 그렇습니다.
상섭

권상섭위원

도와줘도, 뭐 못 도와주라는 거는 아닙니다마는 도와줘도, 많이 먹은 놈이 물켠다고 하듯이, 도와줘도 불법으로 저렇게 플래카드를 걸고 우리 의회가 뭐 어떻니 하고 해쌓는 입장이라서. 이왕 나온 김에 장애인 일자리까지 해주고 뭐 해주다 보니까, 이걸 뭘 대책이 없느냐 하고 이제 이야기하는 중입니다. 그리고 정관농공단지 클린에너지 하는데 이거는 무슨 일인가요? 뜻을 잘 몰라서 내가.
광호

김광호일자리경제과장

태양광 설치하는 겁니다. 전기절감하기 위해서요.
상섭

권상섭위원

그럼 우리 군비로 해주는 겁니까? 아니면 국비로 해주는 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

국비, 시비, 군비, 자부담까지 다 포함된 겁니다. 요거는 공모사업으로 해서 추진하는 겁니다.
상섭

권상섭위원

추진하는 겁니까. 그래 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

권상섭 위원님 수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이현만 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

과장님, 수고 많습니다. 업무보고 8페이지 아파트 고령경비원 고용지원 사업 지속 추진. 요 사실 조례는 제 개인적으로는 사실 그렇게 썩 반가워하지 않았었는데, 그 유념해서 잘 운영하고 있습니까? 제가 이야기 평소에 하던 거.
광호

김광호일자리경제과장

올해 추진하는 데는 문제는 없었습니다.
현만

이현만위원

올해 실적은 어땠었어요?
광호

김광호일자리경제과장

올해 20개 아파트에 9900만원을 지급했습니다.
현만

이현만위원

효과는 어떤 것 같아요?
광호

김광호일자리경제과장

호응은 좋습니다.
현만

이현만위원

우리가 예상했던 효과하고?
광호

김광호일자리경제과장

아파트 주민들이 대단히 호응이 좋은 것 같습니다.
현만

이현만위원

아파트 주민들이 좋다고요?
광호

김광호일자리경제과장

일단.
현만

이현만위원

예를 들면 이제 아파트 주민이 좋아하는 이유는 여러 가지인데 예를 들면 이제 지금 아무래도 자기들의 관리비에.
광호

김광호일자리경제과장

예, 맞습니다.
현만

이현만위원

조금은 이제 부담은 덜 되니까 당연히 좋아하시겠지마는, 일자리는 늘었습니까?
광호

김광호일자리경제과장

아, 일자리 새로운 신규창출은 없었지만은 고용 유지는 되니까.
현만

이현만위원

그러니까 유지밖에 안 됐지요?
광호

김광호일자리경제과장

예. 창출과 유지를 목적으로.
현만

이현만위원

제가 그걸 제일 우려했거든요.
광호

김광호일자리경제과장

하고 있습니다.
현만

이현만위원

그걸 제일 우려했는데. 우리가 일자리 유지도 사실 중요하죠. 줄어드는 거에 비하면. 그런데 요거는 잘못 악용을 하면요, 입주자대표회의 쪽에서 대표회의 쪽에서 일종의 협박성 조례로 이게 사용될 가능성 억수로 많아요. 그래서 그 부분 좀 잘 좀 유념을 해서 운영을 계속 해주면 좋겠습니다. 우리가 이제 일자리를 만들어야 되는데 그쪽에서 이제 관리비 절감이라는 차원에서 해고하겠다, 그래서 도와주세요라는 단순한 식으로 계산을, 생각을 할 가능성이 없지 않아 있으니까. 요 조례의 취지에 대해서 잘 설명을 해주시면 좋겠어요.
광호

김광호일자리경제과장

이 당초에 2015년도 이제 경비원들한테도 최저임금이 지원되다보니까 아파트에서는 관리비가 늘어나고 인건비가 늘어나니까 무인경비시스템을 도입하게 되는 그런 시점에 있어가지고 해고를 하고 또 이래 하니까.
현만

이현만위원

이 조례로 우리가 다 그걸 막을 수가 없어요. 시대의 흐름을.
광호

김광호일자리경제과장

예, 맞습니다.
현만

이현만위원

그래서 다른 방법을 한번 고민을 해보셔야 될 시기인 것 같아요. 9페이지.
광호

김광호일자리경제과장

예.
현만

이현만위원

정규직으로 고용하는 원칙 확립인데요. 그 원칙을 지금 준비했습니까? 아니면 이제 앞으로 할 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

이 정규직은 우리가 기획청렴실에서 지금 하고 있습니다.
현만

이현만위원

예, 알고 있습니다.
광호

김광호일자리경제과장

이 원칙이 준수되도록 우리가….
현만

이현만위원

정규직이니까 그러면 이제 기존에 기간제 뽑던 거하고는 조금 기준이 달라지겠네요?
광호

김광호일자리경제과장

예, 그런 걸로 알고 있습니다.
현만

이현만위원

기본적으로 한 가지 질문할게요. 기본적으로 우리가 지금 정규직전환, 정부는 고용승계를 이야기하고 있는데 인천 부평구 같은 경우는 고용승계보다는 자리에 대한 정규직전환이거든요. 과장님 생각은 어느 게 맞는 것 같아요? 저도 솔직히 정부보다는 부평구의 생각이 맞다고 생각하거든요. 자칫 잘못하면 기회박탈이 돼버리기 때문에, 자리에 대해서 정규직 전환하는 게 맞지, 사람에 대해서 정규직전환은 사실은 운 좋은 사람과 운 나쁜 사람을 양산해버려요. 과장님 생각은 어떤 것 같아요?
광호

김광호일자리경제과장

공감하고예. 제 생각은 어차피 기간제 정규직전환은 전부 다 공개채용 되는 걸로 알고 있거든요.
현만

이현만위원

우리도 사실은 얼마 전에 심의가 끝났는데 사람에 대해서 전환한 거도 몇 건 있고요. 자리에 대해서 기본적으로는 자리에 대해서 하는 걸로 확인을 했는데, 일자리과에서도 그런 의견을 좀 정리를 명확히 해줬으면 좋겠습니다. 12페이지 채용박람회 솔직히 저는 채용박람회 볼 때마다 사실 좀 아쉽다 그럴까. 이번에 군청로비에서 하는 걸 봤습니다. 마침 수업 갔다 오는 길에 보니까 하던데 오후에 와서 그런지 좀 썰렁하더라고요. 그리고 채용규모도 보니까 제가 너무 기대를 많이 했는지 모르겠는데 기대에 좀 그렇게 하지 않았는데, 관내 기업이 생각보다 참여도가 상당히 떨어지네요. 그 이유가 뭡니까, 뭐라고 생각하세요?
광호

김광호일자리경제과장

지금 현재 이제 우리가 42개사 해가 직접 26개가 참여하고 간접으로 16개가 참여했지만 현재 지금 고용 채용할 인원이 없으면 좀 떨어집니다.
현만

이현만위원

물론 채용할 인원이 없어서 떨어진 것도 하나의 원인이 되겠지만.
광호

김광호일자리경제과장

홍보는 우리가 각 기업체에 다 보내고 있는 그런 실정이고요.
현만

이현만위원

그냥 보내기만 했습니까, 공문을?
광호

김광호일자리경제과장

담당자나 담당팀장 방문도 합니다, 기업체에.
현만

이현만위원

그래서 16페이지 기관장이 직접 찾아가는 기업간담회, 저는 그동안 이 지역에 오랫동안 야당을 하다보니까 지금도 야당 같은 여당이라고 생각하는데. 기업하고 별로 친하지는 않은데요, 기업 경영을 하시는 분들하고. 그분들이 저를 그렇게 썩 달가워하는 것 같지 않더라고요. 그런데 그래도 몇 몇 분들의 이야기에 의하면 기장군은 기업에 대해서 상당히 비호의적이라는 이야기를 많이 하던데, 그런 이야기 나오는 이유가 뭐예요?
광호

김광호일자리경제과장

옛날 뭐 장안산단 관련해서 그랬는지 모르겠습니다만 비호의적이라는 말은 직접 들어보지는 못했습니다, 기업체방문을 통해서
현만

이현만위원

그래서 어쩌면 취업박람회에 참여도 떨어지고 그걸 좀 더 강화하기 위해서 기관장이 직접 찾아가는 기업간담회도 거기에 어느 정도 목적이 있을 거라고 생각하는데 좀 더 강화해주세요, 이거요. 좀 살살 기라 하십시오. 일자리가 복지죠?
광호

김광호일자리경제과장

예, 맞습니다.
현만

이현만위원

올해는 캐치 프레이즈가 저하고는 좀 다른 걸로 했지만 그 취지라고 봅니다. 지금 일자리가 저는 복지라고 생각하는데. 우리 기관장 특히 담당국장 그리고 우리 기관장. 부서장은 솔직히 가서 별 죄송하지만 별로 힘이 없어요. 최소한 기관장이 가서 살살 기라하십시오. 기어가지고 기업애로사항을 우리가 해줄 수 있는 범위 내에서 최대한 도와드리고 우리 군민들한테 그게 돌아갈 수 있도록 그게 기관장 할일이라고 생각합니다. 이거는 저는 잘한 거라고 생각해요. 좀 더 강화했으면 좋겠어요, 오히려. 그리고 21페이지, 너무 많아서 죄송합니다. 짧게 할게요. 청년취업아카데미 개최 내용을 설명을 들으니까요. 혹시 도서관과에서 하고 있는 취업특화프로그램이라는 걸 혹시 들어보셨어요?
광호

김광호일자리경제과장

내용을 잘 못 알아듣겠습니다.
현만

이현만위원

도서관에서 어쩐 일인지 군민어학당에서 하는데 이거는 조금 또 달라요. 국내 취업에 그것도 외국계 회사를 주 타깃으로 해가지고 내용은 똑같아요. 우리가 이제 이력서도 작성하고 면접도 봐야 되고 그리고 여러 가지 취업을 준비하는 데 필요한 여러 가지 정보를 같이 가르치기도 하고, 내용은 비슷한데, 기왕이면 서로 좋은 아이디어를 한번 잘 섞으면 또는 잘 교류를 하면 어떨까 싶은데 한번 고민을 해보시면 좋겠네요.
광호

김광호일자리경제과장

예, 알겠습니다.
현만

이현만위원

그리고 마지막으로 13페이지, 14페이지 전통시장 경쟁력강화를 위한 지역경제 활성화. 뒤에 14페이지 보니까요 연차별 사업추진계획 1차 연도, 2차 연도, 3차 연도가 있는데 이 3차 연도까지 하면 어느 정도 경쟁력이 확보될 것 같습니까?
광호

김광호일자리경제과장

그렇게 기대하고 추진을 합니다.
현만

이현만위원

그런데 우리가 헌옷을 예를 들어서 헌옷을 잘 또 리폼하면 제대로 새로운 스타일이 생길 수도 있는데, 어쩌면 우리가 거의 누더기가 다 됐는 기장시장 또는 어찌 손댈 수 없을 지경으로 여러 가지 이해관계가 막 물려있는 이걸 갖고 너무 고민하는 거 아닐까요? 좀 더 큰 그림을 그려가지고 기장읍의 전체 그림 속에 좀 맞게끔 넣는 방법은 한번 고민은 해보셨어요? 예를 들면 다른 부서가 관련되겠죠, 그러면요. 이거는 이제 좋은데 대부분 쉽게 이야기하면 언 발에 오줌 누기 처방인 것 같아요.
광호

김광호일자리경제과장

이 현대화사업은 어떤 그 하드웨어 쪽이라면 이 문화관광 시장육성사업은 소프트웨어 쪽으로 육성하는 그런 사업인데.
현만

이현만위원

그러니까 너무 소프트웨어에 치중하다 보니까 틀 자체가 별로 주변에 어떤 틀 자체가 별로 그건데, 거기에다가 우리가 불 켜고 뭐하고 해본들 과연 효과가 얼마큼 있을까. 다른 장기적인 기장시장주변에 어떤 조성정비계획하고 같이 맞춰가 하면 좀 어떨까 싶기도 한데. 지금 우리가 기껏 해봤자 화장실 개·보수 정도밖에 안 되잖아요, 지금 해 봤자요. 그리고 여기 문화관광형 시장에 기껏 해봤자 이런 아이디어 나쁘다는 뜻이 아니에요. 기장시장이 과연 그래서 경쟁력강화 또는 관광형으로 거듭날 수 있을까, 좀 크게 한번 너무 미시적으로 본 것 같아. 좀 거시적으로 보고 미시적으로 검토를 하는 게 어떨까 싶네요. 관련부서하고 좀 이야기를 해보시죠.
광호

김광호일자리경제과장

시장 활성화를 위해서 어떤 용역도 필요하다고 봅니다. 어찌 보면 용역비도 많이 들고 하니까.
현만

이현만위원

좌우지간 관련부서하고 종합적으로 TF팀을 꾸리든 어떻게 해가지고 그 속에 이런 세부적인 사업이 들어가는 게 낫지 않나 싶네요. 제가 고민거리만 이야기해서 죄송합니다. 한번 고민해주십시오.
광호

김광호일자리경제과장

예.
현만

이현만위원

저는 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원 수고하셨습니다. 이승우 위원 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

434페이지.
홍복

박홍복위원장

뭡니까, 아직까지 업무보고입니다.
승우

이승우위원

업무 같이 안 합니까?
홍복

박홍복위원장

업무보고 건만 해주세요.
정우

김정우위원

김정웁니다.
승우

이승우위원

그러면 조금 있다 할게요.
홍복

박홍복위원장

김정우 위원님 질의해주세요.
정우

김정우위원

수고 많습니다. 4페이지요. 4페이지에 우리 지금 고령 경비 고용지원사업 실시가 한지 얼마 안 됐잖아요, 그죠?
광호

김광호일자리경제과장

올해 조례를 제정해서 11월 달에 집행을 했습니다.
정우

김정우위원

12월 달?
광호

김광호일자리경제과장

11월 말 집행했습니다.
정우

김정우위원

집행했다고예?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

아니 뭐 지금 대기하고 있었어요, 원래 그분들이?
광호

김광호일자리경제과장

아닙니다, 신청은.
정우

김정우위원

신청 받아놓고 시작했어요?
광호

김광호일자리경제과장

신청 받아가지고 우리가 심의회 개최하고 그다음에 12월 초에 지급이 됐습니다.
정우

김정우위원

그러면 예를 들어서 지금 아파트 총 몇 개입니까, 기장에? 기장군에?
광호

김광호일자리경제과장

우리가 지금 여기대상에는 한 86개소로 잡았습니다.
정우

김정우위원

86개소요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

홍보는 다 해가지고 받은 거예요?
광호

김광호일자리경제과장

홍보해가지고 33개 신청을 받았고 그다음에 20개소 확정을 해서 지급을 했습니다.
정우

김정우위원

20개소 했다고예?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

여기는 33개 신청 완료인데?
광호

김광호일자리경제과장

예, 33개 신청을 받아서 거기서 대상 확정한 심의결과 20개소로 결정을.
정우

김정우위원

20개소 했는데, 전부 다 아파트별로 몇 명씩 해줬어요? 1인당 한 명씩입니까, 지원을?
광호

김광호일자리경제과장

우리가 5명 이내 하는데 신규창출은 2명하고 고용유지는 3명까지 해가지고 하는 데 한 아파트단지에 최대 천만 원까지 지원할 수 있도록 그렇게 돼가 있습니다.
정우

김정우위원

그럼 한 아파트에 10명이란 말입니까?
광호

김광호일자리경제과장

지금 신규창출은 없고, 거의 고용유지 쪽으로 이렇게 해서 100분의 10 범위 내에서 10% 정도.
정우

김정우위원

그러니까 신규를 위주로 한 것 같은데 신규는 하나도 없고.
광호

김광호일자리경제과장

신규는 그렇게 창출을 유도했는데.
정우

김정우위원

결국 아파트 지원이네, 그죠? 경비원 지원 그지요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

그래돼뿟네. 아니 기존 있는 데서 늘고 이러면 좀 그게 돼야 되는데 지금 이거를 역이용해가지고 고용승계로 해가지고 줬네, 그죠? 승계로.
광호

김광호일자리경제과장

승계 아니고 유지.
정우

김정우위원

그러니까 안 자르고, 아니 그럼 자르라는 기준은 어디 있었는데 이걸 어떻게 감을 잡았어요 이거를, 주면서?
광호

김광호일자리경제과장

기준일자, 우리 조례 공표일 기준으로 해서 그 날짜부터 계속 이어진 고용경비원들에 대해가지고 그렇게 지급하는 기준으로 정했습니다.
정우

김정우위원

제가 조례를 볼 때도 나름대로 뭡니까, 지금 아파트경비가 10명이면 늘리는데 2명이 필요한데 나름대로 한 거나 안 그러면 현대화시설을 하면서 10명에서 8명으로 줄은 다든지 이래 되는 사람은 고용승계라든지 이런 걸로 알고 있는데, 지금 제가 보니까 2017년도 보람과 아쉬움에 딱 들어갔는데 보람으로 올려놓은 것 같은데 보람이네요. 보람인데 승계가 그래 돼버렸는데 이래되면 법을 악이용 한 것 같은데 이거 지금 그걸 받을 수 있습니까? 20군데 한 데 몇 명씩 했는고 그거를.
광호

김광호일자리경제과장

명단을 제출하겠습니다.
정우

김정우위원

명단을 제출해주시고예. 그리고 10페이지 공공근로사업 하시는 분하고 지역공동체사업하고 보면 재산 2억 이하의 자라 해놨거든예. 이게 법적으로 정해져 있는 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

지침에 정해져 있습니다.
정우

김정우위원

지침에?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

2억이면 재산 그러니까 아파트 저 뭐야 아파트는 보니까 저소득층하고 이런 분들이 이쪽이 공공근로하시는 분이 민원이 많이 생기는 거 아시죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

뭐 때문에 생깁니까? 나는 없고 집하나 밖에 없는데 나는 빼더라 등등.
광호

김광호일자리경제과장

그런데 공공근로사업이든지 지역공동체 우리가 전산조회 다 해서 하는 거기 때문에.
정우

김정우위원

뭐 빈틈없습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
정우

김정우위원

아따 너무 민원이 많이 들어옵니다. 잘하시고예. 그리고 13페이지 이제 전통시장인데 앞에 위원회 했는데 위원회는 왜 없앴어요? 지금 위원회 없죠? 아파트시장 동편, 서편, 그리고 저쪽에 보광상가 이쪽에 2명씩 해가 저번에 위원회를 만들었잖아요, 처음에. 이 만든 이유는 뭔지 압니까? 시장 활성화 시장을 넓히려고 준비했는데 그 1억을 받아가지고 뭐랍니까, KNN 그걸 4번하고 치아뿟는데 그때 기억이 납니까? 앞에 안 했어요, 그때는 다른 분이 했나? 아 맞네, 다른 분이 했네. 그런데 이 취지가 시장 활성화를 위해서 그런 것도 있지만 지금 보면 마찬가지입니다. 보면 이제 화장실하고 개·보수한지 얼마 안 된 것 같은데 제가 의원할 때도 시장에 화장실하고 수도하고 다 해준 것 같은데 불과 2, 3년 됐는교, 지금? 한 번 해줬어요.
광호

김광호일자리경제과장

예, 그 좀 오래전에 한 번 한 것 같습니다.
정우

김정우위원

했죠? 오래는 안 된 것 같은데 제가 의원하고 있을 때도 해드렸고.
광호

김광호일자리경제과장

지금 밑에 누수가 되고 배관도 좀 문제가 있어가지고 공사가 조금 커지게 됐습니다.
정우

김정우위원

그러니까 안에를 속 깊이 안 봐서 그러는데 밖에만 리모델링하니까 그래요, 다.
광호

김광호일자리경제과장

노후건물이다 보니까 하려면 힘이 듭니다.
정우

김정우위원

그래서 제가 볼 때는 이거를 시장을 방금 아까 우리 이현만 위원맨치로 넓히자는 게 뭐냐면 그 시장 안에만 테두리 할 게 아니고 옆에 서전학원 앞에부터 해가 테두리를 같이 넣어가지고 할 수 있도록 위원회를 다시 구성을 한번 해줬으면 좋겠어요. 보광상가하고 나름대로, 이 왜냐하면 그런 식이 돼야 그것도 안 됩니까, 원래? 앞에는 했는데. 안 했으면 몰라도. 그 뭐 회의를 해야 합치든지 될 것 아닙니까? 계속 번영회 하나만 보고 갈 겁니까, 이게?
광호

김광호일자리경제과장

그렇진 않고예.
정우

김정우위원

그러니까 인구도 늘고 나름대로 그만큼 바운더리 커지고 앞으로 기장시장 주차장도 3월 달 들어서면 나름대로 우리가 그만큼 투자를 하고 이랬으면 우리도 방향을 밀고 나가야 될 것 아닙니까? 어떻게 생각하십니까? 그 위원회 그때는 위법이 아닌 걸로 알고 있는데, 위법입니까? (
은실

백은실경제활력팀장

-일자리경제과 경제활력팀장 백은실입니다. 제가 말씀드려도 되겠습니까?)
홍복

박홍복위원장

자리에 앉으세요. 뒷자리에 앉으세요. 왜 집행기관장은 위원장한테 양해말씀 안 하고 마음대로 지금 합니까? 상임위원실이 시시한 자리입니까? 위원장한테 의사 답변 해야지. 다시 질문하세요.
정우

김정우위원

담당계장님한테 묻겠습니다.
홍복

박홍복위원장

담당팀장께서는 직과 성명을 밝힌 후 답변하시기 바랍니다. 앉으세요. (
은실

백은실경제활력팀장

-경제활력팀장 백은실입니다.)
정우

김정우위원

제가 이야기 드렸지요? 왜 그러냐면 지금 시장이 활성화하자 해놓고 전혀 안 움직이고 있어요. 그래서 이 방안이 뭐냐면 앞에도 했다시피 번영회팀 2명, 보광상가 2명 전부 다 회의를 하면서 했는데 그게 어느 날 갑자기 KNN 4번하고 그냥 사라졌뿟거든요. KNN하려고 위원회를 만든 거 아니거든요. 그래서 그런 거를 이야기를 한번 해보십시오. (
은실

백은실경제활력팀장

-저희들이 그 전에 한 2년 전인가 그렇게 있었던 일은 지금 현재 저희들 담당자 다 바뀌다 보니까 그 부분에 대해서는 저희들이 추진위원회라든지 이런 부분들 그러니까 시장이 딱 하나만 있어야 되는 건 아니고 여러 조직이 있을 수도 있습니다. 그래서 그 부분들을 융합을 하든지 아니면 별개로 다시 시장이라는 걸 만들든지 왜냐하면 10년 이상 했기 때문에 시장의 요건은 될 수도 있거든요. 그래서 별도로 시장의 조직을 만들든지 이런 식으로 접촉을 많이 했는데 이게 그렇게 원활하게 되지가 않더라고예. 그래서 저희들이 지금 현재 대안으로 생각하는 게 그렇게 개별적으로 움직여지지가 않을 때는 저희들이 그나마 시설현대화를 할 수 있고 한 게 상권활성화라는 게 있습니다. 그 자체가 요건이 조금은 까다로운데 저희들이 그 부분을 계획서를 작성하고 있고요. 내년에 용역을 거쳐서 그 부분이 가능할지 그게 가능하다하면 그건 또 관에서 주도할 수 있는 거는 아니지만 상인들을 만나서 거기서도 대표를 선정을 해야 되거든요. 그거는 전통시장을 끼고 상업지역을 위주로 해서 묶을 수가 있습니다. 그거를 저희들이 큰 바운더리로 해서 지금 계획을 잡고 있습니다. 내년에 용역을 한번 해보려고 검토보고서를 결재 그러니까 계획 중에 있거든요. 그래서 곧 이거를 저희들 군수님 결재를 받고 시행해보려고 하고 있습니다.) 그래해 주시기 바랍니다. 16페이지 과장님, 기관장이 직접 찾아가는 기업간담회 그런데 이거 처음 하는 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

계획은 이제.
정우

김정우위원

이제 내년부터 처음하려고 하는 거죠?
광호

김광호일자리경제과장

예, 그렇게….
정우

김정우위원

그래 중요한 거는 우리 군수님이 한 번도 안 찾아갔죠, 이때까지? 안 찾아가서 이제 찾아가려고 하는 것 아닙니까? 내년 선거라 해서 찾아갑니까, 그건 아닌가?
광호

김광호일자리경제과장

그건 아닙니다. 선거기간엔 아마 방문이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
정우

김정우위원

그래 내가 이해가 안 가서. 이때까지 안 하시다가, 내년.
광호

김광호일자리경제과장

하반기라도 하면 되니까.
정우

김정우위원

내년 초에는 못 갑니까, 그러면?
광호

김광호일자리경제과장

60일 전에는.
정우

김정우위원

지금 이제 15일 지나면 180일해가지고 못 가죠, 이거는?
광호

김광호일자리경제과장

법령에 규정되었다든지 그러면.
정우

김정우위원

부군수님이 가실런가.
광호

김광호일자리경제과장

군수님 못 가면 부군수님.
정우

김정우위원

여하튼 그래 이 맞게 내가 이야기하는 거는 봐보세요. 여기 보면 분기별 1회씩 총 4회단 말입니다. 그러면 분기하면 4월 달 안으로 한 번 해야 되는데 안 되잖아요. 그러면 부군수님이 하시도록 그래.
광호

김광호일자리경제과장

예, 알겠습니다.
정우

김정우위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

김정우 위원 수고하셨습니다. 업무보고 건에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이승우 위원 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

업무계획 9페이지 좀 봐주세요. 지금 장애인일자리사업이 1년 내내 있는데, 4가지 그러니까 일반형, 시간제, 복지형, 특화형이 약 4억 7천만 원인데 이 부분에 대해서 우리 자체에서 합니까? 아니면 장애인 협회하고 의논을 해가 합니까?
광호

김광호일자리경제과장

특화형에 보면 장애인복지시설에 위탁하고 나머지는 우리가 직접 합니다. 읍·면이라든지 대상지를 통해서예.
승우

이승우위원

장애인협회하고는 이야기하는 건 없습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예, 없습니다. 장애인 시설에 합니다.
승우

이승우위원

이거 자체사업, 자체사업, 자체사업인데. 그러면 이런 부분도 장애인협회하고도 의논할 수는 있는 거 아니에요? 한번 물어봅니다, 제가.
광호

김광호일자리경제과장

우리가 이제 공모를 하고 신청을 받으면.
승우

이승우위원

신청을 읍·면에도 하는데.
광호

김광호일자리경제과장

물론 그쪽으로도.
승우

이승우위원

장애인협회도 그런 공모형태로 해가지고 이런 일자리가 있으니까 필요하면.
광호

김광호일자리경제과장

그거는 하고 있는 걸로 알고 있습니다, 우리 담당자.
승우

이승우위원

하고 있습니까, 담당누구입니까?
광호

김광호일자리경제과장

담당자는 지금 현재로….
승우

이승우위원

별도로 끝나자마자 보고 좀 부탁드립니다. 그래하고 있는지 아닌지. 안 한다면 그렇게 같이 함께 했으면 좋겠다는 뜻입니다. 되겠습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그다음 태양열 관련 지금 어디 있습니까? 두 군데죠, 돼가 있는 데가?
광호

김광호일자리경제과장

태양광 말씀이십니까?
승우

이승우위원

태양광, 저 동일 1차하고 한군데가 또 어딥니까?
광호

김광호일자리경제과장

일광노인복지관.
승우

이승우위원

노인복지관인데. 정관에 아파트단지가 많은데 특히 아파트관리소에 그러니까 경로당도 있고 그죠? 그런 부분이 많은데, 동일 1차는 아파트가 15층 정도 되는 아파트가 막혀가지고 태양 그게 좀 됩니까? 일조량이 있습니까, 그 부분이?
광호

김광호일자리경제과장

지금 용량이 앞에 있는 노인복지관보다 좀 작거든예. 작은 용량으로 설치하면 가능하리라 봅니다.
승우

이승우위원

용량 가능한데. 그러니까 이런 사업은 국·시비로 하기 때문에 잘 하셨어요. 잘 하셨는데, 그런 부분 여러 가지 조건을 좀 맞춰서 했으면 좋겠는데 정관에는 아파트가 한 스물일곱 여덟 군데 아파트가 있습니다. 있는데 이 사업을 국·시비사업이다 보니까 좀 많이 발굴을 했으면 좋겠습니다. 일조량도 좀 나오고 그런 부분 있으면 태양광으로 하면 난방이라든지 그죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

얼마든지 가능하잖습니까, 그죠? 그런 부분을 우리 기장에 좀 도입을 각별하게 신경써가 태양광 우리 군비도 안 들고 국·시비 드는 사업은 좀 많이 벤치마킹이라든지 어떤 발굴을 많이 했으면 좋겠습니다, 과장님.
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

또 질문하겠습니다. 5페이지에 보면 경력단절여성취업 새로일하기센터 운영하고 그다음에 취업정보센터가 우리 정관하고 군청에 해가 2명, 2명. 4명으로 돼 있죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

요 예산서하고 같이 보면서 지금 하고 있는데. 다양한 이런 취업알선을 많이 했다고 이래 나와 있습니다. 이런 거는 계속 효과가 있습니까? 이래 숫자로 보면 상당히 좋게 나와가 있는데.
광호

김광호일자리경제과장

우리 경력단절여성들한테 직업교육훈련도 하고 집단 상담프로그램 등을 통해 가지고 취업연계 시켜주고 있습니다.
승우

이승우위원

연계가 되면 일정기간 취업입니까? 아니면 조금 장기적인 취업형태로 갑니까?
광호

김광호일자리경제과장

직업훈련교육 시키는 거는 1년간 내내 관리를 하면서 우리가 취업알선을 해주고 있습니다.
승우

이승우위원

그래 직업을 훈련을 시켜가지고 취업알선까지 하는데 그게 많이 가능하도록 연결이 되고 있습니까? 여기서.
광호

김광호일자리경제과장

제가 알기로는 우리 직업훈련 시킨 사람 70% 이상은 되는 걸로.
승우

이승우위원

70%정도. 그 취업 직업훈련은 어떤 어떤 종류?
광호

김광호일자리경제과장

올해 같은 경우는 호텔객실관리라든지 어린이집 교사되기 이 어린이집 교사되기는 보육자격증 가지고 있는데 결혼 때문에 그만두고 있던 그런 사람들 오랫동안 경력단절 된 사람하고 그다음.
승우

이승우위원

그런 분들은 올해 한 어느 정도 했습니까? 그런 분들 연결을?
광호

김광호일자리경제과장

한 20명 중에서 19명이 지금 현재로 된 걸로 파악되고 있습니다.
승우

이승우위원

그런 건 참 좋네요, 그죠? 이런 데는 지속적으로 가져가야 되고. 여러 가지 특성화라든지 여성친화기업이라든지 여러 가지 가져가고 있는데 제가 궁금한 건 예산하고 같이 연결돼가 보는 겁니다. 지금 434페이지에 보면 급여가 새일터 지정 국·시비하고 우리 군비에 취업정보센터 하고 군비가 좀 월 급여 차이가 나는데 국·시비가 취업설계사를 인건비는 177만 8천 원이고 기간제 근로 보수 하는 취업상담원은 얼마냐면 187만 9600원인데 어떻게 보면 취업설계사가 인건비가 더 높아야 되는 거 아니에요, 취업상담원보다? 우리 군비가 지금 인건비가 높고 있거든요.
광호

김광호일자리경제과장

국비 내시가 돼가 있기 때문에 그렇습니다. 국비 내시에 지침이 그래 되다보니.
승우

이승우위원

국비내시에 지침 돼 있다?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그럼 우리 군비는 어디에 기준을 두고 하고 있습니까?
광호

김광호일자리경제과장

그 민간직업상담사 1호봉 기준으로 해서 편성돼 있습니다.
승우

이승우위원

그러니까 어디에 맞춰야 안돼요, 이런 게? 취업설계사 같은 경우는 국비내시가 돼있지만도 국비가 내려오는 그건데 우리 군비는 그러면 이렇게 높게 주고 어떻게 보면 취업설계사 같은 경우는 더 구체적인 일을 설계 형태로 가져가는 사람들의 전문성을 높여줘야 되는데 급여가 더 낮잖아요. 이보면 위에서는 이런 식으로 여러 가지 인건비 자체에서 이래 다 되는데. 이 취업설계사 인건비도 요 위에 들어가는 각종 항목은 다 들어가겠지요, 그지요? 안 들어갑니까?
광호

김광호일자리경제과장

다 들어갑니다. 민간 직업상담사에 대해서는 한번 인건비를 검토 한번 해보겠습니다.
승우

이승우위원

그래 이걸로 맞춰줘야지. 제 말 틀렸습니까?
광호

김광호일자리경제과장

검토를 한번 해보겠습니다.
승우

이승우위원

우리 예산팀장님, 요거 같이 함께 한번 맞춰봐 주세요. 같은 일 어떤 부분이 있으니까. 국비 내시로 내려 와가 하는 그거고. 우리 전체 기간제 어떤 역할 하는 게 있잖아요, 그지요? 그러니까 국비로 내려와 가지고 인원을 뽑아가지고 하는 다른 부서도 있을 거, 기간제로 쓸 수 있을 거고. 아니면 우리 군비, 순수 군비로 해가지고 기간제 근로자 보수 주는 거 있는데. 이거 전반적으로 한번 검토할 수 없을까요? (
귀애

김귀애예산팀장

-국·시비는 따로 내시가 오는 그 기준으로 편성을 해야 되는 거고. 자체 군비는 지금 저희가 부산시에서 내려오는 편성기준으로 기간제를 따로 근거를 가지고 하고 있습니다.) 틀리잖아요? 그래 이거. 근거는 맞는데. (
-다르지만 그 내시가 그렇게 내려오면 그 지침 따라서 편성을….) 그러면 우리 여기도 마찬가지로 군비 그거 하는 것도 국·시비 내시에 준해가지고 우리 편성했다 이래 나오면 되지 않습니까? (
-그렇게 하면 안 되죠. 저희 군비 같은 경우에는 지금 부산시 편성지침, 편성 단가가 정해져 내려옵니다.) 부산시 편성단가 틀리고. (
-예.) 국·시비 단가 틀리고. (
-예.) 이거는 문제가 안 됐어요? 이런 거는 중앙 정부 쪽에 이런 내용이 있다면서 행정 그 공문 해가 어디에 따르면 좋겠느냐 하는 걸 좀 맞춰 달라하는 그런 것도 할 수 없어요? 별도입니까? (
-업무별로 조금 달라지는 부분이 있어가지고.) 업무적으로 보면 취업상담원하고 설계사, 취업설계사라는 그 명칭을 가지고 일 하는데. (
-자격증이 좀 달리 있는 거, 자격기준이라든지 이런 부분도 달라질 수 있고 그런 것 같습니다.) 우리 그러면 하나, 과장님 여쭤볼게요. 우리 취업정보센터의 상담원의 지금 일하시는 분 네 분은 별도 자격증을 가지고 일 합니까?
광호

김광호일자리경제과장

자격증 있습니다.
승우

이승우위원

어떤 자격증 있습니까?
광호

김광호일자리경제과장

직업상담사 자격증이 있습니다.
승우

이승우위원

직업상담사 자격증 있습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그러니까 이런 전반적인 어떤 부분을 각 실과에도 기간제 요원을 쓸 수 있는데 인건비가 정해져가 있을 거 아닙니까? 그런 거 군·시비로 해가 하는 방법 있을 거고, 국비 내시로 해가 내려오는 거 있는 거 한번 전반적으로 검토를 해가지고 한번 감안을 하는 방법도 한번 생각해 주세요, 그 부분. 그러면 여기는 그러면 취업설계사는 아무런 자격증이 없습니까, 과장님?
광호

김광호일자리경제과장

취업설계사도 마찬가지로 직업상담사 자격증이 있습니다.
승우

이승우위원

있는데 왜? 그러면 일하는 그러면 강도라든지 전문성을 따지면 어떻게 틀립니까?
광호

김광호일자리경제과장

아무래도 방금 지적하신 것처럼 취업설계사 쪽이 조금 일이 더 많은 것 같습니다, 보면은.
승우

이승우위원

그렇지요, 그지요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그런 부분을 한번 검토를 해가지고 어느 쪽에 맞춰야 되지 않겠나 그래 생각합니다. 그거 한번 검토 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 검토결과 저한테 보고 좀 부탁드릴게요.
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원님 마쳤습니까. 수고하셨습니다.
영희

백영희위원

위원장님, 예산해도 됩니까?
홍복

박홍복위원장

예산 아직 아닙니다. 업무보고 건입니다. 이현만 위원님 질의해주세요.
현만

이현만위원

죄송합니다. 아까 제가 하나 빠진 게 있었네요. 별 거 아닌데 17페이지 관리기관과 함께 하는 클린산업단지 조성, 요거 이제 산업단지 환경정비에 관련된 순찰이죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
현만

이현만위원

특히 정관 쪽은 정관 농공, 정관 일반, 정관 이렇게, 정관 코리 이래 있는데 이쪽은 악취모니터링까지도 같이 좀 그 어딥니까?
광호

김광호일자리경제과장

환경위생과에서.
현만

이현만위원

예, 거기하고 같이 해가 좀 같이 좀 하면 안 될까요? 이런 거는?
광호

김광호일자리경제과장

한번 부서 협의를.
현만

이현만위원

예. 이렇게 협업을 할 수 있으면 좀 좋을 것 같아서 말씀을 드리고요. 그 밑에 안전한 농공단지 조성해가지고 있는데 공사비가 나와 있고요. 지금 제가 뭔가 지금 착각을 했는지 이거 우리 저번에 단지가, 관리소관이 넘어갔지 않았나요? 농공단지는 별개입니까?
광호

김광호일자리경제과장

농공단지 업무는 넘어가도 이 시설물 개보수는 우리가 해야 되는.
현만

이현만위원

고약하네요.
광호

김광호일자리경제과장

예.

웃음

현만

이현만위원

업무만 넘어가고 시설물에 관해서는 저희들이 해야 되고.
광호

김광호일자리경제과장

뭐 현재 그 부산경제진흥원 이런 데는 그런 시설공사 할 돈은 사실, 투자할 돈은 없습니다.
현만

이현만위원

씁쓸하네, 이상하게. 우리 돈이 들어서 그런 거는 아닌 것 같고요. 왠지 좀 업무만 넘어가고 관리는 우리가 해야 되고.
광호

김광호일자리경제과장

관리업무만 위탁된 상태고요. 그 나머지는 우리가 또 해야.
현만

이현만위원

그래서 거기에 대한 시설물도 우리가 지금.
광호

김광호일자리경제과장

예.
현만

이현만위원

그래서 이런 보완공사도 우리가 해야 되네요. 이게 요걸로 끝납니까? 작년부터 지금 하던 거 같은데. 아, 올해부터죠. 작년부터가 아니고.
광호

김광호일자리경제과장

올해는 설계용역을 완료했고요. 내년도에 이제 예산이 확보되면.
현만

이현만위원

그 내년 끝납니까?
광호

김광호일자리경제과장

요 부분에 대해서는 끝납니다.
현만

이현만위원

군비 100%로 딱 쓰여 있으니까 가슴이 덜컥해서 그렇습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원 수고했습니다. 업무보고 건은 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 본 위원장이 몇 가지 질문을 하겠습니다. 해당 팀장님께서는 메모를 해주시기 바랍니다. 기장시장 동절기와 하절기 전기, 소방 점검을 철저히 해야 됩니다. 지도단속을 해주시기 바랍니다. 그리고 기장 문화관광형시장 육성사업단은 연차별 사업추진계획안 포장은 상당히 예쁘게 잘 했네요. 과연 이 연차별 사업추진계획안대로 잘 될는지 상당히 의문스럽습니다. 뭐 구분을 보면 ICT 융합이라든지, 자생력 강화나 기반설비, 이벤트행사 이런 부분이 사실 연차별로 잘 되겠습니까, 과장님?

「예」하는 위원 있음

광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

기장 문화관광형시장 육성사업단 단장 심세훈 씨는 어떤 방법에 의해서 추천을 했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

(담당에게 설명 들음) 중소기업청에서 선정을 해서 그렇게 우리가.
홍복

박홍복위원장

그러면 1년 차는 저희들이 지금 현재 했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

올해.
홍복

박홍복위원장

2017년 3월에 했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예. 지금하고 있는 중입니다.
홍복

박홍복위원장

하고 있는데 심세훈 씨를 그때 중소기업청에서 추천을 받았네요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

그러면 이 단장님은 3차 연도까지 끝날 때까지 계속 육성사업단장을 맡고 마무리하겠네요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

그러면 1차 연도에 지금 현재 이게 지금 현재 무슨 방향이 다 나와집니까?
광호

김광호일자리경제과장

완료된 것도 있고 덜 완료한 것도 있습니다. 아직 12월 남아가지고.
홍복

박홍복위원장

그러면 기장시장의 상인 분들 교육 몇 번 시켰어요?
광호

김광호일자리경제과장

(담당에게 설명 들음) 지금 2017년 8월 달부터 내년 1월 달까지인데 총 7회로 계획하고 있었고요.
홍복

박홍복위원장

7회 계획입니까? 그 몇 번 했어요?
광호

김광호일자리경제과장

계획이고. 저희가 8월 18일 날, 9월 13일 날, 10월 26일 날 세 번을 지금 했습니다.
홍복

박홍복위원장

그러면 1, 2, 3회 교육하실 때 몇 사람 정도 참가를 했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

19명, 13명, 20명 정도 되는 것 같습니다.
홍복

박홍복위원장

19명, 13명, 20명. 기장시장의 상인들이 총 몇 명입니까?
광호

김광호일자리경제과장

상인은 지금은 147명으로 지금 돼가 있습니다.
홍복

박홍복위원장

등록이 147명입니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

그러면 등록이 147명에 1회에 19명, 이게 지금 현재 교육했다고 합니까? 이게 성과물이 됩니까? 예? 2회는 지금 현재 13명 한 거 같으면 10%도 안 되네요. 맞춤형 이게 상인 있고 이래가 할 수 있습니까? 147명에 지금 2회는 13명이 참석했고. 예? 그래 제가 포장은 예쁘다고 제가 했지 않습니까. 아니잖아요. 집행기관에서는 이렇게 하지 맙시다. 지금 교육장도 저희들 만들어줬잖아요. 상인들 스스로 와가지고 어떻게 마케팅을 잘해가지고 외부사람들이 와서 그렇게 친절과 방향을 잡을 수 있도록 관에서 그래 계속 독려를 해야지. 다시 방향을 잡으세요. 상인들 교육이 우선권입니다. 연차별 사업추진계획안이 우선이 아니고, 기장시장의 상인들이 우선권이에요. 교육 자체가. 그 교육을 충분히 시킨 이후에 사업별 추진계획이 나와야 됩니다. 맞춤형 상인교육 다시 재검토하세요.
광호

김광호일자리경제과장

홍보해서 많은 상인들이 교육받을 수 있도록 하겠습니다.
홍복

박홍복위원장

알겠습니다. 다음 동료위원들께서도 질문하셨지마는 제가 보충질문 하겠습니다. 16페이지 기관장이 직접 찾아가는 기업간담회, 이거 내년에 처음 실시할 겁니까? 올해 했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

올해는 안 했고 내년에 할 계획입니다.
홍복

박홍복위원장

계획이죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

그러면 기관장은 부군수가 참석할 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

군수님이 참석 못 하면 부군수님이 참석할 예정입니다.
홍복

박홍복위원장

그러면 담당국장은 당연히 창조경제국장님이 참석하시겠네요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

그렇죠? 그러면 부서장은 과장님 참석하실 것이고?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

방문대상은 관내 200인 이상 업체 기업 중이 있는데, 총 몇 개입니까? 기업이?
광호

김광호일자리경제과장

현재 6개로 알고 있습니다.
홍복

박홍복위원장

200인 이상이 우리 기장군에 6개입니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

6개. 그 분기별 1회, 1년 총 4회. 간담회 이유는요?
광호

김광호일자리경제과장

애로사항 청취라든지 뭐 협업관계가 있으면 그런 부분에 대해서 이야기하고 이래 합니다.
홍복

박홍복위원장

기업 간의 애로사항 청취가 저희들 관에서 지금 해결해 줄 수 있나요?
광호

김광호일자리경제과장

백 프로 도움은 못 주더라도 우리가 뭐 행정적으로 지원 가능한 게 있다면 그걸 지원해야 된다고 그렇게 봅니다.
홍복

박홍복위원장

행정은 뭐 저기도 항상 기업 애로 뭐 지금 현재 원스톱 처리로 지금 요즈음 다 하고 있잖아요. 그런데 방문대상도 관내 200인 이상 6개밖에 안 되는데. 누구는 찾아와서 기업건의, 애로 청취 사항을 들어주고. 200인 이하 되는 기업도 상당히 많은데 그런 기업들은 현재 방향을 어떻게 잡을 것입니까?
광호

김광호일자리경제과장

올해 추진하고 나면 후내년에는 또 그렇게 작은 기업체도 찾을 수 있도록 그렇게.
홍복

박홍복위원장

이게요, 잡음소리 안 나게 하세요. 예? 6개 기업밖에 없다면 몰라도 그 200인 이하 기업이 얼마나 많습니까. 방향과 판단을 잘 하세요. 그다음 페이지, 본 위원이 한 3년 전에 우리 기장군 농공단지나 일반산업단지를 시찰했습니다. 그 시찰할 당시에 누구를 앞장 세워 갔느냐? 환경위생과의 팀장은 가면은 문을 안 열어주기 때문에 일자리경제과 담당팀장님 하고 같이 대동해가지고 농공단지나 일반산업단지에 본 위원이 현장방문 했습니다. 왜 현장방문 했냐 하면, 그 단지에 가면 하수종말처리장이 있습니다. 그 하수종말처리장에 중앙시스템까지 제가 다 보고 왔습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면, 산업단지에 합동순찰을 실시한다 하길래 이 합동순찰 실시내용이 뭡니까? 뭐 때문에 순찰을 하신데요?
광호

김광호일자리경제과장

시설물 뭐 어떤 이상 유무라든지.
홍복

박홍복위원장

시설물, 어떤 시설물요?
광호

김광호일자리경제과장

도로, 가로수 뭐 이런 부분도 있을 수 있고 하니깐.
홍복

박홍복위원장

도로, 가로수는 눈에 보이는 거 아닙니까. 도로, 가로수는 깨끗합니다. 단지 가보면. 실제로 할 거는 안 하지 않습니까. 자, 뭐냐 하면 단지에서 나오는 하수종말처리장 물은 우리 기장군 5개 읍면 관내에 2급 준용하천에 흐르든지, 아니면 몇 십 개인지 몇 백 개인지 되는지는 모르겠지만 우리 기장군 도랑으로 다 흐르고 있어요. 제가 왜 갔느냐? 그 도랑에 COD(화학적 산소요구량)나, CO2(이산화탄소) 지금 현재 물은 깨끗하지마는 그 물 자체에 독성이 있는지 없는지 그걸 내 점검하러 갔습니다. 예?
광호

김광호일자리경제과장

우리가 시설물 소관 부서와 같이, 뭐 같이 점검도 하겠지마는 만약에 그런 거를 본다하면 우리가 환경위생과에.
홍복

박홍복위원장

그래 과장님 제가 말씀드린 것은 지금 농공단지 하수종말처리장에 환경위생과와 합동으로 수질조사 검사를 한번 해 볼 필요성이 있다 하기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 겁니다. 지금 이 부분에 대해서 지금 손 놓고 있습니다, 지금요. 기업애로 청취만 할 게 아니고 우리 기장군의 도랑도 살아야 됩니다. 그 물은 전부 다 단지에서 다 나왔지 않습니까. 거기에서 지금 현재 우리 조금 전에 말씀드렸지만 환경위생과 직원 가면 문 안 열어줍니다. 왜 왔습니까? 그러면 기업 담당직원들이 가면 문을 열어 줘요. 그래서 제가 출입 한번 해봤습니다.
광호

김광호일자리경제과장

그런 부분이 있다 하면 우리 환경위생과 부서와 협의해서 같이 이래 점검을 할 수 있도록 하겠습니다.
홍복

박홍복위원장

그다음 부서에는 환경위생과기 때문에 분명히 제가 이 말씀을 드립니다. 이 부분에 대해서는 손을 놓고 있어요, 지금. 무슨 말 아시겠죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

제가 분명히 환경위생과에 말씀드려가지고 각 주위의 도랑에 COD나 독성물질이 얼마나 지금 검출되는지 그 부분 나한테 지금 현재 수질검사 보고를 하라 할 겁니다. 지금 각 산업단지에서 어떤 물이 지금 현재 나오는지 몰라요, 지금요. 그 부분도 집행기관에는 관심을 가져야 안 되겠나 하는 말씀을 내가 한번 드립니다. 무슨 말 아시겠죠?
광호

김광호일자리경제과장

예.
홍복

박홍복위원장

더 이상….
승우

이승우위원

제가 질문 하나 더 하겠습니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원님, 업무보고입니까?
승우

이승우위원

업무보고.
홍복

박홍복위원장

아니 이제 예산심사 넘어갑니다.
승우

이승우위원

예산 그거로 할게요.
홍복

박홍복위원장

예산으로 넘어갑시다. 업무보고 내용에 대해서 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 그럼 이어서 소관 예산안에 대한 심사로 넘어가겠습니다. 예산서 429페이지부터 443페이지 일자리경제과 소관 예산안 및 743페이지 2017년 명시이월 사업조서 중 일자리경제과 부분에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이승우 위원 먼저 질의 하이소.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

아파트 고령경비원 지원사업이 이제 2018년도부터 시작되지요? 했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

올해 처음으로 시작했고.
승우

이승우위원

했습니까?
광호

김광호일자리경제과장

내년도에 2차 연도입니다.
승우

이승우위원

했는데 여기는 보면 예산상에 보면 9월 말 현재 여기는 있고. 또 없는 곳에도, 여기 제로로 돼 있는 데도 있는데. 올해 시행하면서 이제 고령자로 치면 만 65세를 이야기를 합니까?
광호

김광호일자리경제과장

고령자 55세로.
승우

이승우위원

55세로 하는데.
광호

김광호일자리경제과장

예, 법에 나와 있습니다.
승우

이승우위원

그 효과가 올해 시행하면서 얼마나 있었습니까?
광호

김광호일자리경제과장

아까도 이야기 드린 바와 같이 20개소에 우리가 9900만원을 했고요. 총 33개 아파트 받았는데 주민들은 호응이 좋았습니다.
승우

이승우위원

좋았습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그러면 유지되는 데 최대 천만 원이다, 한 아파트. 그지요? 최대 천만 원인데.
광호

김광호일자리경제과장

한 단지에 천만 원 지원이 가능하고.
승우

이승우위원

가능하고.
광호

김광호일자리경제과장

고용유지는 그 평균연봉의 100분의 10까지 우리가 지급하는 걸로 돼가.
승우

이승우위원

그러면 10%만 평균연봉에.
광호

김광호일자리경제과장

예, 맞습니다. 전부 다 지급하는 거 아니고.
승우

이승우위원

지급하는 게 아닌데, 55세 이상 되는 그거.
광호

김광호일자리경제과장

예, 고령.
승우

이승우위원

그거에 대해가지고.
광호

김광호일자리경제과장

관내 거주 그 고령경비원에 한해가지고.
승우

이승우위원

관내 거주. 근데.
광호

김광호일자리경제과장

예, 주소가 돼 있는 사람들한테만.
승우

이승우위원

고용유지가 지금 계속 되고 있습니까? 어떻습니까? 그 부분에 대해서는?
광호

김광호일자리경제과장

안 될 경우에는 1년간, 우리가 회수를 합니다. 회수하도록 그렇게 조건을 붙이가.
승우

이승우위원

그 조건부는 붙여놨습니까?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그러면 상당한 효과가 있겠는데요?
광호

김광호일자리경제과장

해고는 이제 못 시킵니다. 그쪽에서는.
승우

이승우위원

해고는.
광호

김광호일자리경제과장

해고시키면 우리가 반납 받을 수 있기 때문에.
승우

이승우위원

일자리에 대해서는 좀 효과가 좀 많을 것 같습니다. 기장군 전체로 좀 더 확대시켜도 되겠는데요, 그 부분에 대해서는. 특히 장년층에. 55세 이상이 되면 뭐냐 하면, 이제 뭐냐 경제력이 있으신 분도 있지만 없으신 분들이 많거든요. 그지요?
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

그다음에 정년퇴임 하신 분들도 이제 일자리를 찾고 이래 하는데. 어떤 소일거리라든지 경제적인 그런 부분에 있어가지고 생활력이, 또 생활하는데. 또 그 나이 때 되면 애들을, 자식들을 출가도 시켜야 되는 부분 있고. 또 늦게는 대학생들도 좀 있고 많은 그런, 또 두 분이 사는 그런 분들도 있고 하는 그런 일자리를 만들어 가는데. 지금 1억을 하는데 좀 더 효과가 있다면 또 더 감안도 한번 해 볼 수가 있는데 어떻게 생각하십니까?
광호

김광호일자리경제과장

내년도 한번 시행하고 더 많으면 우리가 예산 확보도 요구를 하겠습니다.
승우

이승우위원

요구도, 이 기장군 전역이지요? 아파트가?
광호

김광호일자리경제과장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

아파트 전역이니까 이것도 일자리 차원에서 하는 거니까. 당장 시행하라는 것보다도 1년 차 올해 하고, 내년 시행을 한번 해 보고. 한번 단계를 보고 호응도라든지 여러 가지 여건이 된다면 한번 재검토도 한번 해 보라는 그런 뜻입니다.
광호

김광호일자리경제과장

예.
승우

이승우위원

하여튼 효과는 좋은 것 같습니다.
광호

김광호일자리경제과장

요게 한시적 조례라서 5년 동안.
승우

이승우위원

그거는 한시적 조례라도 나중에 5년 차, 5년 계획으로 진행된 조례인데 또 필요하다면 의회의 승인을 받아가지고 연장도 가능하지 않습니까. 그지요?
광호

김광호일자리경제과장

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.
승우

이승우위원

검토 좀 해 주세요. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고했습니다. 백영희 위원 질문해 주세요.
영희

백영희위원

과장님, 기장시장 참 장사가 안 되네요. 이 예산책자를 보니까. 투자는 많이 했는데. 지금요, 과장님 기장시장 공영주차장 사용수익료를 보면 기장시장 너무 장사 안 돼요. 왜 이렇게 수입을 잡았어요? 2016년 1700만원. 왜 줄어듭니까? 갈수록 장사가 잘 되고 차가 많이 와야 되는데 이 이유가 뭐예요?
광호

김광호일자리경제과장

요게 산출을 우리 재산평가액 하고 대부요율 뭐 감면율을 적용했는데. 그 감면율이 55%에서 52%로 좀 줄었습니다. 그래서 조금 감소가 됐습니다.
영희

백영희위원

아니 그런데 이게 2016년도, 17년도, 18년도 계속 가면서 줄어들어요. 이 내용만 보면 기장시장에 투자한 거에 비해서 장사가 안 된다는 뜻입니다, 이게. 이 나중에 과장님 따로 저한테 와서 한번 설명을 하세요. 이거는.
광호

김광호일자리경제과장

아마 그 인건비 부분이라든지 이 부분이 조금 상승 했는데다가 그런 부분도 있을 것 같습니다.
영희

백영희위원

따로 와서 한번 설명을 하시고요. 그다음에 지금 없던 예산이 지금 수입이 들어왔는데 그 군유재산 정관 농공단지 내 대부료 이래가 300만원이 들어왔는데 이거는 이제 찾아가지고 이래 하는 겁니까?
광호

김광호일자리경제과장

행정지원과에서 관리하다가.
영희

백영희위원

아, 이게 넘어왔습니까?
광호

김광호일자리경제과장

우리 그 농공단지 넘어왔는데. 이제 이게 업체에서 자재창고로 좀 사용하기 위해서, 자재를 좀 올려놓기 위해서 빌리겠다 이래서 임대료를 올려놨습니다.
영희

백영희위원

아, 그러면 그냥 일반재산이 아니고 창고를 지어서.
광호

김광호일자리경제과장

창고를 지을라하는 게 아니고 이 자재를 좀 이래 올려놓으려고 그 군유재산에요.
영희

백영희위원

아, 알겠습니다. 이런 시장 공영주차장 사용수익료 이런 것도 과장님 조금 눈 조아 보세요. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원 수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 일자리경제과 마쳐도 되겠습니까? 예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으므로 일자리경제과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 일자리경제과장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 휴식 및 중식을 위하여 위원 여러분, 2시까지 정회하면 되겠습니까? 중식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

「예」하는 위원 있음

12시 16분 회의중지

14시 01분 계속개의

위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관 예산에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 환경위생과장께서는 2018년도 업무계획을 내년도 계획위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
선단

최선단환경위생과장

반갑습니다. 환경위생과 과장 최선단입니다. 환경위생과 2018년 업무계획을 말씀드리겠습니다. 별도 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 기본현황입니다. 조직과 인력은 환경관리, 환경지도, 위생관리, 위생지도 4개 팀에 21명입니다. 환경오염물질 배출업소 1253개소, 식품위생접객업소 4590개소를 관리하고 있습니다. 5페이지입니다. 2018년은 맑고 쾌적한 환경, 건강하고 안전한 음식문화 비전을 설정하고 4대 전략목표, 8개 중점 추진과제를 내실 있게 추진하겠습니다. 먼저 더불어 잘 사는 녹색생활 실천을 정착하도록 하겠습니다. 녹색생활 실천 및 건강한 자연환경조성을 위하여 기후변화대응, 온실가스 컨설팅, 탄소포인트제참여 활성화와 유해야생동물 피해예방사업의 투명성 제고를 위해 기동포획단을 자체 운영하여 야생동물로부터 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 또한 상수원보호구역 주민지원사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 쾌적한 환경관리로 친환경도시를 조성하겠습니다. 깨끗한 대기환경 및 생활환경조성을 위하여 기장군악취통합관제센터를 구축하여 민관산학 소통행정 및 집중감시체계유지 등 체계적 악취저감에 총력을 기하겠습니다. 다음은 건강하고 안전한 선진음식문화를 조성하겠습니다. 음식업소 위생서비스 수준향상을 위해 음식점 위생등급제 참여업소 확대, 시설개선자금융자, 공중위생업소 위생서비스를 평가하고 음식문화개선사업추진을 위하여 먹거리촌 안내간판 현대화사업, 영세외식업소 위생용품지원, 나트륨 줄인 건강음식점 지정운영, 식생활개선연극공연 등을 추진토록 하겠습니다. 다음은 빈틈없는 식품안전체계를 구축하겠습니다. 안심먹거리 환경관리 강화를 위하여 식품접객업소 및 위생관리 취약지역 지도점검 식품제조가공업소 점검 및 평가를 실시하고 식품안전사고 선제적 예방활동을 위하여 식중독발생 우려업소 세균오염도 측정, 위생교육, 소비자식품 위생감시원을 운영하겠습니다. 이상으로 업무보고를 드렸으며, 끝으로 기장군악취방지 관리에 관한 조례 제6조에 따라 악취실태조사 및 악취방지 추진계획을 보고 드리겠습니다. 별첨 배부해드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 2017년 악취방지추진실적으로는 1월에 악취방지계획을 수립하고 산단·공단지역에 악취모니터링시스템을 구축하였으며 7월에 악취대책 민관협의회를 구성 및 개최하였습니다. 또한 정관신도시 대기오염 및 악취발생 실태조사 연구용역을 실시하였습니다. 올해에 악취 민원은 684건으로 행정처분 6건 악취포집 78건입니다. 신속대응을 위한 환경감시초소 및 환경감시요원을 운영하고 악취환경개선자금 1개소에 2700만 원을 지원하였습니다. 2018년 악취방지추진계획으로는 악취 검사 등 지도점검 강화와 기장군 전역에 악취저감 및 대기질 환경개선을 위하여 기장군 악취통합관제센터를 구축하고 악취전문가를 배치하여 신속한 대응과 예찰활동을 강화하고 환경오염물질 배출사업장에 대한 유해성 물질 세부조사를 위해 후속적으로 연구용역을 시행토록 하겠습니다. 마지막으로 민원 다수 발생 사업장 관리방안으로는 법적으로 강제이전 권한이 없으므로 관련법에 따라 지도점검을 강화해나가도록 하겠습니다. 이상으로 악취방지추진계획을 보고 드렸으며, 2018년에는 맑고 쾌적한 도시환경조성을 위해 경제안전도시위원회 박홍복 위원장님과 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리면서 이상으로 환경위생과 업무계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무계획 2건은 부록에 실음

홍복

박홍복위원장

환경위생과장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 내용에 대해 예산과 관련하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 업무보고 내용 질의해주세요. 이현만 위원님 질의해주시기 바랍니다.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

과장님 수고 많습니다. 8페이지 3번에 건강하고 안전한 선진음식문화조성이라고 있는데요. 거기에 음식문화 개선사업추진에 재밌는 게 하나 있어서 좀 설명을 듣고 싶네요. 식생활개선 연극공연 해가지고 올라있네요. 이게 뭡니까?
선단

최선단환경위생과장

이거는 정관에 나눔 생태학습축제 때 저희가 연극무대에 식생활 개선을 위한 연극을 어린이 대상으로 두 차례 정도 공연을 올려서 홍보를 하고 있는 그런 사업입니다.
현만

이현만위원

그러면 이거 누가하는 거예요? 무대에 올라오는 사람은 그러면 아이들? 어른들?
선단

최선단환경위생과장

저희가 연극공연업체가 따로 있습니다.
현만

이현만위원

그 업체가.
선단

최선단환경위생과장

업체에 위탁을 줘서.
현만

이현만위원

그 업체가 어디예요?
선단

최선단환경위생과장

업체 이름 정확하게 모르겠습니다. 죄송합니다.
현만

이현만위원

아니 뭐 업체 이름은 나중에 알면 되고. 식생활개선연극이니까 다분히 대충의 내용은 짐작하는데 그래도 어떤 내용인지 한번 설명해 주시겠어요?
선단

최선단환경위생과장

올바른 식습관 내지는 인스턴트 음식, 패스트푸드 이런 거를 하면 음식으로 인해가지고 편식이라든지 이런 부분에 애들에게 학생 내지는 유아, 아동에게 편식습관개선이라든지 인스턴트 푸드 음식으로 인한 건강질환 이런 부분들을 연극에 담아서 홍보하고 있습니다.
현만

이현만위원

지난번에 한번 했다니까 대충 반응은 어떻데요?
선단

최선단환경위생과장

이 공연은 호응이 좋습니다. 식품진흥기금가지고 사업을 배정해서 하는데 올해는 시간이 좀 안 맞아서 한 차례 정도밖에 무대에 못 올렸었거든요. 보통 두 타임으로 사업을 하고 있습니다.
현만

이현만위원

올해는 보니까 우리가 연극을 활용한 이게 많더라고요, 실과에. 곳곳에 몇 군데 있어요. 그래서 올해는 유행이 연극인가 싶어서.
선단

최선단환경위생과장

이 사업은 올해 처음 하는 사업이 아니라 계속 매년 건강증진을 위해서 해왔던 사업입니다.
현만

이현만위원

그리고 악취관리에 대한 설명 잘 들었습니다. 페이지 수로 이야기하면 특수시책이 있는 9페이지도 되고 아까 별도 그걸로도 보고하신 악취관리업무보고 거기도 해당이 되겠는데. 이게 베스트는 아니죠? 지금 이게 통합관제센터를 구축을 하면 우리가 너무 쉽게 생각을 할 것 같은데 이거 구축한다고 악취가 눈에 보여서 아니면 실체가 파악되는 거라서 체포를 하거나 그런 할 수 있는 게 아니잖아요? 수거가 되는 것도 아니고.
선단

최선단환경위생과장

일단은 저감방안이라고 볼 수 있는데, 의원님께서도 잘 알고 계시다시피 정관지역은 좀 특수지형이다 보니까 분지형이어서 정관, 철마 산업도로 그리고 울산, 부·울산고속도로 그리고 양산고속도로 조금 있다 개통될 외곽순환도로까지 개통이 되면 대기오염에 정관은 굉장히 심각하다라는 저희가 12월까지 용역이 마무리되는 용역보고서에 그렇게 나와 있습니다.
현만

이현만위원

예, 안 그래도 보니까 악취 민원 현황을 보니까요. 작년, 올해죠 이게?
선단

최선단환경위생과장

예.
현만

이현만위원

현재까지 684건인데 안에 행정처분은 6건밖에 없어요. 이 이유는 뭐죠?
선단

최선단환경위생과장

저희가 악취포집은 신고를 받고 한 700여 차례 현장에 나가지만 실제로 악취허용기준에 미달되는 악취수치로 봤을 때는 그런 게 많고. 그리고 그 외에 포집으로 인해가지고 악취수치를 넘는 그런 경우에는 6건 있었습니다.
현만

이현만위원

그러니까 행정처분이 우리가 민원건수에 비해서 행정처분건수가 적다는 걸 여러 가지 원인분석을 할 수가 있는데 그 악취기준치가 높은 거예요, 아니면 우리 사람들이 민감한 거예요? 안 그러면 쉽게 얘기하면 극성맞은 거예요, 뭐예요?
선단

최선단환경위생과장

악취신고는 개별적인 그런 기준이기 때문에 저희가 충족은 못하지만은 일단 악취기준은 악취방지법에 허용기준치 희석배수가 있기 때문에 그 부지경계선과 배출구에서 나는 악취기준에 맞아야 되기 때문에, 맞다하더라도 아까 개인적인 그런 여러 가지 민원께서는 대량으로 신고를 하기 때문에.
현만

이현만위원

사람마다 좀 더 민감한 사람이 있고 저도 민감한 편에 해당한다고 생각하는데. 참 이거 악취는 눈에 보이지 않는 거기 때문에 참 어렵네요. 우리 이거 때문에 휴대용 그것도 구매를 하죠, 이번에?
선단

최선단환경위생과장

예, 1대.
현만

이현만위원

1대가 그렇게 비싸요?
선단

최선단환경위생과장

예, 휴대용이기 때문에 1대에 1800만 원 되겠습니다.
현만

이현만위원

1800만 원 휴대용이면 우리가 보통 일반적으로 휴대용하면 한 사람이 좀 더 보태가 두 사람이 어떻게 할 수 있는 정도 수준을 휴대용이라고 이야기하는데, 1800만 원 이 기계 약간 설명 좀 해주실래요?
선단

최선단환경위생과장

팀장님, 구체적인 사양에 대해서는 제가 정확하게 모르겠습니다. 팀장님 설명을 부탁드려도 되겠습니까?
현만

이현만위원

위원장님, 팀장님 대답하셔도 되겠습니까?
홍복

박홍복위원장

예, 팀장님께서 직과 성명을 밝힌 후 답변해주시기 바랍니다. (
연주

이연주환경지도팀장

-환경지도계장 이연주입니다. 악취측정기를 지금 1800만 원을 선정한 사유가 지금 악취방지법상에는 악취 검사하는 항목이 복합악취하고 그다음에 지정악취물질이라고 22종이 있습니다. 지금 아까의원님께서 말씀하신 악취에 민원 건 말씀하셨는데 악취 민원이 들어왔으면 저희들이 기본적으로 악취검사를 해야 합니다.)
현만

이현만위원

아, 그러니까 그 필요성은 인정하는데 제가 이제 이쪽 기계에 대해서는 문외한이니까요. 이 기계가 도대체 어떤 기계길래 이렇게 비싸고 비싼 기계라 그러면 보통 좀 크다고 생각하잖아요. (
연주

이연주환경지도팀장

-크지 않습니다.) 휴대도 가능한 건지. (
-일반 가방정돈데 그게 조금 전에 말씀 복합악취하고 지정악취물질 외에 수백 가지의 검사를 할 수 있습니다. 그래서 그 검사결과를 그 자리에서 볼 수 있는 이런 장비입니다.) 그러면 악취 민원 건수에 비해서 행정처분이 적었다, 많았다를 가지고 우리가 좋았다고 나빴다 이야기할 수 없지만 조금 더 근거 있는 행정처분을 할 수 있게 됐다는 뜻이겠네요? (
-맞습니다. 그런데 이제 악취 민원이 들어왔을 때 현장가면 현장저희들이 봤을 때는 냄새가 안 나는데 민원인들은 냄새가 난다고 주장하는 경우가 있습니다. 그럼 그 자리에서 장비를 가동해서 표출되는 데이터를 가지고 확실하게 결정할 수가 있습니다.) 이번에 대폭적으로 감시인원도 많이 늘었죠? (
-예.) 과거에 비해서, 과거라니까 올해에 비해서 내년에 늘이는데. (
-그거는 말씀드리면 악취관제센터를 운영을 하게 되면 거기에 상주인원이 필요하다는 생각 하에 추가로 하였습니다.) 상주인원뿐만 아니고 지금 감시인원도 많이 몇 명 더 늘어나죠, 4명인가 5명 더 늘어나죠? (
-지금 12명 정도로.) 알겠습니다. 이걸로 좀 효과가 있으면 좋겠는데 이게 눈에 보이지 않는 것을 가지고 우리가 다뤄야 되기 때문에 상당히 조심스럽습니다. 이게 오히려 또 우리 입장에서는 악취가 안 나면 제일 좋은데 한편으로 또 공장을 운영하시는 분들 입장에서는 어떤 생산 활동에 위축을 불러올 수도 있기 때문에 상당히 조심스러운 부분이기도 합니다. (
-활용 잘 하도록 하겠습니다.) 예, 잘 좀 하길 부탁드릴게요. 이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

홍복

박홍복위원장

이현만 위원 수고하셨습니다. 백영희 위원 질의해주세요.
영희

백영희위원

과장님, 정관에 악취 나는 거는 저도 인정합니다. 그 고구마수확체험현장에 갔을 때 조그마한 애들이 냄새가 난다고 코를 막고 지나가는 것을 봤는데, 이 정관읍에서 올라온 사항입니다, 이번에 업무보고에. 여 보면 환경오염감시단을 또 운영합니다. 여기서 또 특수시책에 보면 또 있어요. 이게 우리 부서 간에 어떤 협의가 안 된 건가요? 여기도 예산이 또 투입이 됩니다. 단, 여기는 군비가 투입이 안 되고 그 사업비가 800만 원인데 한국수력원자력에 공모사업에 신청을 합니다. 그런데 이분들은 이장을 비롯하여 다른 단체의 사람들을 위촉을 하는데 운영기간은 2018년 1월에서 12월, 1년 단위로 위촉장을 주는 모양입니다, 이 사람들은. 그런데 여기는 만약에 하게 되면 환경감시원운영 및 환경감시초소 이래가지고 운영을 하는 데 전담인력요원 1명은 일반임기제로 아까 한다는 것 같더라고요. 그다음에 환경감시원 12명, 모니터링 요원 20명인데 이분들하고 이분들하고 같은 사람 동일인이면 저는 안 된다고 봅니다.
선단

최선단환경위생과장

예, 당연하겠죠.
영희

백영희위원

그러면 이 사람들은 누구라고 명시가 돼가 있는데 이 사람 32명은 어떤 사람을 지금 뽑을 건데요?
선단

최선단환경위생과장

환경감시원은 정관읍민을 대상으로 정관지역에 아무래도 악취해소를 위해서 상시 24시간 가동이 될 분 위주로 지금 올해도 하고 있고 그분들을 계속해서 기간제 근로 위반을 해가지고는 쓸 수 없으니까 10월까지 계획을 하고 있고, 악취모니터링단 20명은 2인 1조씩 해서 구석구석 거의 하루에 수당 2만 원 정도 책정이 되거든요. 저희가 선진 벤치마킹 갔다 온 사상 같은 경우에도 구석구석 공단 안을 돌아다니면서 그런 유해물질이 나오는 업소에 가서 시설조사를 한다든지 저감활동을 하는 그런 분들입니다.
영희

백영희위원

그런데 지금 저는 왜 이 이야기를 하느냐면 정관, 기장군 정관읍입니다, 그죠? 그러면 본부에서 이걸 하든지 읍에서 이걸 하든지 일원화를 했으면 참 좋을 텐데 이원화가 지금 돼가 있는데 만약에 다음에라도 지금 여기는 내가 나중에 서류를 보여드릴게요. 딱 명시가 돼가 있는데 이 사람들하고 이중으로 되면 절대 안 됩니다. 제가 그 2만 원씩 해가지고 20명 해가 100회 해가지고 아마 이것도 약간의 식비랑 실비가 들어있는 걸로 제가 지금 봐지는데, 똑같은 사람이 여기 명단에 들어오면 과장님 절대 안 됩니다.
선단

최선단환경위생과장

예, 그거는 예산분리가 돼 있고 정관읍에서 한수원 공모사업으로 별도로 지역이 넓다보니까 환경감시요원을 따로 이렇게 한 모양인데 저희 협의가 된 바는 사실은 없습니다.
영희

백영희위원

그래서.
선단

최선단환경위생과장

이중고용은 당연히 있어선 안 되겠습니다.
영희

백영희위원

그래서 제가 우리 군은 아마 특수시책 이 부분도 확대간부회의 할 때 발표를 하셨을 거고 환경감시단 운영도 했을 것 같은데 서로가 협조가 안 된 부분 같고, 예산 목은 다르지만 한곳은 그 고리본부 사업자 지원공모사업에 신청을 한 거고 하나는 군비입니다. 그렇지만 돈은 나가는 거는 우리나라 국민 세금이기 때문에 이중으론 절대 안 됩니다. 제가 여기서 오늘 못을 박습니다.
선단

최선단환경위생과장

예, 잘 알겠습니다.
영희

백영희위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 없습니까? 이승우 위원님 질의하세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

과장님, 환경관리 업무에 수고가 많으십니다. 여러 가지 특수시책에 보면 우리 기장군 악취통합관제센터 구축 해가지고 이걸 구축할 예정입니까?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

이걸 시비로 포함시켜가 하려고 하던데 군비로가 전액 다 할 예정이에요?
선단

최선단환경위생과장

저희가 환경보전기금은 8월에 사업계획서를 내라고 해서 사업을 그렇게 조기에 완료가 됐고, 저희가 요거는 시하고는 계속 얼마 전에 시장님 정관 다복동사업 추진 관련해서 다녀가셨고 저희가 악취관제센터 예산을 행정적인 재정적인 지원을 좀 해달라고 요구를 그 자리에서 했었습니다마는.
승우

이승우위원

확답 못 받았죠?
선단

최선단환경위생과장

예, 확답은 못 받았고. 예산편성시기가 조금 틀어지다 보니까 저희가 시하고는 계속해서 협의를 하고 있는 중입니다.
승우

이승우위원

자, 우리 정관에 지금 두 가지. 주민들은 엔씨메디라든지 음식물쓰레기처리장 가동중지 이야기 나오고 있고 다른 데 이전 이야기 나오고 있는데, 우리 기장군이나 다른 쪽에서 받을 그것도 안 됩니다. 안 되는데 이거에 대한 유지관리비용, 그러니까 악취에 관한 비용은 매년 10억 단위까지도 인건비하고 치면 악취저감사업 관련 예산 2018년도 예산만 해도 10억이 넘습니다. 앞으로 이런 예산이 엄청나게 소요가 될 것인데 그 엔씨메디가 인구 10만이라는 그걸 정관신도시에 계속 하면서 우리 통합관제센터 운영한데도 여름 되면 민원 감당 못할 겁니다. 올해도 좀 많았다, 그지요?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

비가 적게 와서 그거였지만도 앞으로 계속 가동을 하고 또 뭐가 있는가 하면 5배 증가시켜가 사업 낙동강유역환경청에 신청을 해놨죠?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

그런 부분, 여러 가지 여건을 우리 기장군에서 가져가야 됩니다. 돈만 자꾸 갖다 바르고 통합관제센터까지 잡아넣어가지고 돌린다 해서 되지도 않을 겁니다. 2017년도도 우리 악취 관련해서 예산 많이 들어갔죠?
선단

최선단환경위생과장

한 2억 정도.
승우

이승우위원

모니터링시스템하고 그리고 악취조사연구용역도 끝났습니까, 지금?
선단

최선단환경위생과장

최종 보고회가 12월 20일 있습니다.
승우

이승우위원

그 내용 나오면 보고해주세요.
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

그런데 이런 전반적인 사항을 우리 군청에는 그러면 관리로 갈 겁니까? 아니면 그거로 갈 거예요, 업체가동중지로 갈 거예요?
선단

최선단환경위생과장

가동중지와 그리고 폐쇄 그리고 이전 이 부분은 굉장히 조금 민감하기도 하고 저희가 법적으로 강제권한이 없기 때문에 좀 전에도 말씀드린 바와 같이 어렵습니다만 되기까지는 저희가 관련법에 따라서 악취저감 노력은 해봐야 되지 않겠나라는 생각이 듭니다.
승우

이승우위원

저감 관련 예산이 내년에 10억 7천만 원 올라온다, 그지요?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

이런 여러 가지 사업을 가져가는데 만만찮습니다. 악취만 되는 거 아니잖아요. 공단 내 여러 가지 폐수 그죠?
선단

최선단환경위생과장

대기오염하고 같이 되는 부분.
승우

이승우위원

대기오염도 가져가고 같이 가야 되는데 이거는 민감하게 좀 잘 운영해야 되는데. 악취방지관리에 관한 조례도 여기 해놨는데 이 부분도 연초 업무보고를 했는데 이걸 연말 예산심의 때로 고치면 안 돼요? 앞으로 이걸 관리에 관한 조례를 악취실태조사보고를 연초 업무보고로 이래 해놨는데 예산안 심의 때 보고한다는 그런 식으로 올리는 방법 별도로 해주시겠습니까, 연초에?
선단

최선단환경위생과장

연초, 지금 오늘 이 자리가 연초 업무보고 시기기 때문에 보고를 드린 겁니다.
승우

이승우위원

보고 드렸는데 그러면 같이 다 해줘야지.
선단

최선단환경위생과장

예, 그래서 아까 따로 별지.
승우

이승우위원

방지계획수립까지 했어요? 추진계획하고 실태조사 여러 가지 했던 그런 내용을 여 지금 이 자리에서 다 해줄 수 있어요? 그리고 이래 해놓으면 뭐가 있는가 하면 민간추진위원회 그런 데도 보고도 해야 되고 지금 사전에 이런 여러 가지 사항을 보고가 돼요? 자, 악취실태조사결과와 악취로 인한 발생한 민원 그다음에 그 조치결과 그다음에 악취방지추진계획 이런 게 전부 다 보고가 돼야 되는데 다 됩니까, 여기서? 지금은 어떻게 해놨느냐 악취방지계획수립은 1월 중에 하겠다. 그리고 지금 악취배출사업장 현황이라든지 적발사업장, 그다음 악취방지 추진성과 및 추진계획 매년 3월까지 군 홈페이지에도 공개를 해야 됩니다.
선단

최선단환경위생과장

일단은 12월까지 아직 마무리가 안 됐기 때문에 업무가 끝나고 1월 달에 계획을 수립해서 1월 중에 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.
승우

이승우위원

예, 1월 달 보고해주시고 그다음에 2018년도에는 될 수 있으면 11월까지 했던 걸 12월에 업무 그러니까 우리 예산심의 때 이 자리에서 해주시면 전체 파악하기 좋겠죠? 앞으로 그런 식으로 업무를 내년부터는 가지고 가셨으면 좋겠습니다.
선단

최선단환경위생과장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

무슨 말씀인가 알겠죠?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

그리고 지금 엔씨메디하고 부산하고 정기적으로 어떤 문제발생 시 업체를 불러가지고 어떤 조치를 하고 있습니까? 아니면 업체는 따로고 우리 군청은 따로고 주민들의 민원이 들어오면 민원 들어오는 대로 그때그때 대처를 하고 그렇게 합니까? 어떤 식으로 가져가고 있어요?
선단

최선단환경위생과장

우선은 저희가 정기적으로 분기에 한 번 그리고 반기에 한 번 환경사업장에 대해서 중점적으로 관리하고 있고 그리고 또 민원이 새벽에나 심야에 전화로 온다 이러면 그 심야시간 때 내지는 새벽시간 때 가서 악취를 포집하고 있고 일단은 민원을 해소해야 되니까 그리고 또 낮에도 현장에 계속적으로 순찰을 하고 있고, 그렇고. 악취포집이라는 것도 저희가 해보면 단순하게 그냥 가서 악취포집을 할 수 있는 게 아니거든요. 왜냐하면 악취포집 시료채취를 해서 환경연구원에 보낼라 하면 그 업체에 확인서를 징구를 해야 됩니다, 포집확인서를. 그렇기 때문에 저희가 심야시간 때, 새벽시간 때 가서 악취포집을 그냥 덜렁할 수 있는 그런 사안은 못 되고 그렇습니다.
승우

이승우위원

그런 애로사항 충분히 이해합니다. 밤낮으로 없이 민원발생하면 우리 여기 해당부서에 쫓아다니시는 거 알고 고생하는 것도 다 압니다. 그렇지만 이게 너무 민감한 사항이기 때문에 이렇게 되는 줄 알고 있는 데요. 하여튼 이 부분을 내년에도 슬기롭게 가져가는데 제가 하나 더 드리고 싶은 거는 뭐냐 하면 악취실태 조사 보고를 연초 업무에 한다는 거 내년 초에 해주시고 1월 달에 해주시고 그다음에 악취대책 민관협의회 구성을 해놨는데 요것도 1, 2월 중에 결과를 의회도 보고하지만 민관대책협의회 구성한 부분에도 보고를 해가지고 의견을 청취를 해가지고 업무에 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
선단

최선단환경위생과장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

그래주시고 그다음에 지금 계속하겠습니다. 정관에 악취통합관제센터를 운영을 하려고 한다고 사업비가 4억 5천만 원 올라왔는데 9페이지입니다, 특수시책에. 이 부분을 장소와 여러 가지 어떤 식으로 운영할 것인가를 한번 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
선단

최선단환경위생과장

예, 여기 악취관제센터의 위치는 저희도 여러 군데 장소를 찾다가 최종 지금은 정관보건지소 4층에 한 20평정도 됩니다. 그곳에 센터를 만들기로 돼 있고 악취관제센터는 저희가 대기오염측정소가 2개소 있습니다. 기장초등학교하고 정관주민센터 그리고 엔씨메디에 TMS 측정데이터를 받아야 되고 그리고 하수종말처리장 TMS가 환경관리공단과 정관사업소 두 군데 그리고 악취모니터링 저희가 12대 설치한 거 그리고 기상시스템 구축 이런 데이터들을 한꺼번에 집적화해야 되거든요. 그래야 관제센터에서 이거를 보고 기압이나 민원이 발생했을 때 그 데이터를 보고 어느 지점에서 악취가 많이 발생하는지를 악취지도를 만들 수가 있습니다. 그리고 또 아까 말씀드린 악취모니터링단을 통해서 세부공정별 기업체들의 정밀조사를 또 마쳐야 됩니다. 그렇게 해서 센터에 심어야 악취가 났을 때 대기오염에 정관주민들이 신고가 들어왔을 때 저희가 센터를 보고 하드웨어와 소프트웨어적인 면을 완벽하게 구축해서 활용하는 것이 악취관제센터를 구축하는 일이라고 보고 있는데.
승우

이승우위원

저기에 들어가는 전담요원은 1명을 하는데 모니터링 요원을 20명, 그러니까 여러 가지 모니터가 우리 군 관제센터 CCTV 관제요원처럼 우리 정관에도 여러 가지 CCTV 화면과 감시 시스템 관련 모든 모니터를 하는 데 20명이나 24시간 계속 가동할 예정입니까?
선단

최선단환경위생과장

주부모니터링단은 2인 1조 정도로 해서 기업체에 일단은 기업체실태파악에 먼저 투입이 될 거고 그리고….
승우

이승우위원

환경감시요원 12명은?
선단

최선단환경위생과장

하루 종일 할 수는 없습니다. 한 2만 원 정도 거의 자원봉사 정도로 보기 때문에.
승우

이승우위원

자, 제가 이야기 할게요. 제일취약한 시간대에 발생을 합니다. 주말 그다음에 평일은 새벽 그다음 휴일 때 그다음에 비가 많이 올 때 이런 많이 그거한데, 그럴 때만 특히 악취라든지 하수 배수 폐수 배출하는 그런 식으로 가져가는데 전담요원 1명가지고 관제센터 운영하기가 되겠습니까? 주·야로 돌린다든지 어떤 부분이 보는 그런 거라든지 신고를 하고 출동을 시키고 이것만 전담으로 하는 우리 환경위생과는 본청에 있고 어떤 부분인데, 센터만 운영한다는 게 유기적으로 어떤 방법 이래 운영해가는 안 맞다고 생각하는데 어떤 좋은 개선방법이 없어요?
선단

최선단환경위생과장

전담요원은 전담임기제는 공무원입니다. 한 8급 정도 상당.
승우

이승우위원

여기 직원을 한 사람 파견시킬 수 있겠죠. 그러니까 20평 되는 사무실을 안에 있는 모든 모니터링 시스템이라든지 관제통합모니터링이라든지 관측시스템이라든지 보안장비라든지 여러 가지 TMS라든지 여러 가지가 다 있는데 평일 날만 아침에 공무원 출근시간 해가 맞춰가 이 시스템, 센터가 운영되겠습니까? 저녁에는 문 닫아 놓고 그냥 있을 겁니까?
선단

최선단환경위생과장

이제 센터는 전담임기제를 활용을 하고 또 저희 직원도 평상시에 대응태세를 다 갖추고 있는 그런 상태기 때문에, 그렇지 않으면 추가인력은 확보가 안 됩니다.
승우

이승우위원

지금 더 해야 된다고 생각하는데 그냥 센터 만들어가 된다는 게 여러 가지 보완점이 있어야 되는데 덜렁 4억 5천만 원만 들여 가지고 한 군데 사무실 만들어 이래가 된다는 그거는 아닙니다.
선단

최선단환경위생과장

이제 분석요원이 전담공무원이 되는 것이고 환경감시요원을 계속해서 24시간 돌리고 있고 현장에 낮에는 주부모니터링단을 돌려서 조사를 끝내고 이런 시스템으로 가려고 합니다.
승우

이승우위원

그러면 예를 들어 밤이든 낮이든 민원이 들어왔다, 그러면 그거 관련해가 민원대응을 어떻게 하느냐 그에 따라 가지고 현장대응팀도 있을 거고 어떤 여러 가지 모든 거는 공무원이 앞장서가 해야 되는데 전담요원만 1명만 있어가는 안 된다 말입니다, 시스템관제센터를 운영하는 데.
선단

최선단환경위생과장

사실은 사상구 악취관제센터를 저희가 표본으로 해서 가져왔는데 거기는 무기직이 사실은 두 분이 더 계십니다. 그런데 저희는 예산상 지금 또 정부 기간제 정규직전환 이런 부분 때문에 무기직까지는 바랄 수도 없고 정규직 전담공무원 이 한 분도 저희가 확보하는 데 굉장히 어려움이 있었습니다. 그래서 기간제 순찰환경감시원 10개월 분 활용해가지고 같이 어렵게 시작을 해보겠습니다. 하고 문제가 되면 추가로 더 노력을 부탁드린다는 말씀을 드리겠습니다.
승우

이승우위원

어차피 지금 센터를 구축하고 정관에 악취를 잡으려고 이중으로 투 트랙으로 가야 된다는 말입니다. 어떻게 가느냐, 못하도록 가동중지 그런 압력도 주민들이 들어가면서 그다음에 우리 관에서는 어떤 압력이 안 되는 이런 악취관련시스템을 운영시켜가지고 최대한 저감효과를 가져가면서 양쪽 투 트랙으로 어떻게 보면 압박이 들어가야 업체에서 방법이 택해지는데, 시스템상에는 이거는 1명가지고 운영 안 됩니다. 제대로 하려면 환경감시요원, 모니터링요원, 주부요원 해봐야 20명 낮에 어떤 부분 2명 1조로 해가 한 바퀴 도는 낮에는 잘 안 나옵니다. 아까 이야기 했잖아요. 취약시간대 그런 걸 잡아야지. 그리고 그럼 만약에 발생했을 때 모니터링요원이 문제발생 시 해가지고 대책하는 방법 그다음에 민원이 발생했을 때 대책하는 방법 이런 거 그다음에 정관에는 좌광천이라는 게 있어가 하수, 제척지 오폐수 정비하기 전까지는 한 2, 3년 걸릴 건데 그런 부분 민원 발생하는 거 전부 다 이런 정관에 통합관제센터가 있으니까 여기서 통합적으로 관리할 수 있는 거. 우리 군에서 출동해가 하는 것보다 정관에서 하는 게 기장군 전체 민원의 8, 90%가 정관에 있으니까 일단 정관부터 잡을 수 있는 그런 방법을 통합이 좋습니다. 통합으로 가져갈 수 있는 어떤 방법을 우리 과장님, 팀장님 이런 걸 구상을 해가지고 내년 업무보고 하고 악취대책민관협의회 구성 대책협의회 때 이런 걸 보고를 종합적으로 해주세요. 알겠습니까?
선단

최선단환경위생과장

예, 의원님께서 말씀하신 부분 그러니까 기왕 할 거면 잘해라 이런 얘기시죠?
승우

이승우위원

예, 맞습니다.
선단

최선단환경위생과장

저희도 여러 가지 한계점은 없지 않아 있습니다만 하여튼 1월에 종합대책에 담아서 보고를 드리고 어렵지만.
승우

이승우위원

필요하면 예산까지도 좀 더 포함시키세요. 어차피 이래 만들 건데, 조례가 통과가, 예산이 통과가 돼야 관제센터도 구축이 될 것 같은데 그거는 충분한 설명을 잘 해가지고 어떤 방법을 만들어주시기 바랍니다.
선단

최선단환경위생과장

알겠습니다.
승우

이승우위원

위원장님 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 없습니까? 김정우 위원 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

정우

김정우위원

수고 많습니다. 2페이지입니다. 보면 비산먼지 200군데 해놨는데 이 200군데 기장에 공사가 이래 많습니까? 200개손데? 업무 2페이지.
선단

최선단환경위생과장

일단은 공장이 개인사업장도 있지만 조그마한 사업장도 소규모사업장도 많기 때문에 비산먼지는 토공사 1000㎡ 이상 되는 사업장들이라고 보시면 됩니다.
정우

김정우위원

지금 제가 왜 물어보는가 압니까?
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

오늘 출근하는 데 보니까 부산시에서 오염도 측정기를 이진아파트 옆에 대놨더라고요. 지금 시장님 만나고와서는 좀 확실히 하는 것 같은데. 지금 이렇습니다. 비산먼지가 지금 넘어와 가지고 1차, 2차부터 해가지고 교리에 엄청 피해를 끼치고 있거든요. 지금 민원은 안 받았죠? 민원 들어 왔습디까?
선단

최선단환경위생과장

민원도 받았죠.
정우

김정우위원

아, 받아 내가 연결했나. 하여튼 이걸 더 챙겨주시고. 또 내려오시면 우리 비산먼지뿐만 아니고 오염도 있던데 오염 그리고 악취 방금 다 포함될 겁니다. 악취가 지금은 우리가 신도시가 짓고 있는 가운데니까 상관이 없는데 지금 이진아파트 1차, 2차에서 이야기하는 게 뭐냐 하면 지금 신도시를 개발하면서 교리 가까이 있습니다, 하수종말처리장이 그죠?
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

그래서 지금 염려하는 게 많아요. 어떤 주민은 벌써 데모를 하자는 식으로 해가지고 하는데 이걸 우리 고민해봐야 됩니다.
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

왜냐하면 아무리 신식이고 이래 하더라도 보니까 우리 지금 하수종말처리장도 보면 사람이 별로, 제가 맨날 이래 보면서 봐도 사람이 안 와요. 체육운동시설을 만들어주고 이래 등등 해도. 혹시 그거는 위에 어떤 좋은 공원을 만들어줄지 모르겠는데, 좌우지간 그것도 관심을 더 가져주시면 좋겠고요. 그리고 지금 보면 자동자판기 131개손데. 이 어떤 자판기 말합니까, 지금? 자동자판기.
선단

최선단환경위생과장

일단 음식점 앞에 내지는 길거리 마트.
정우

김정우위원

커피자판기하고 다 들어갑니까?
선단

최선단환경위생과장

예, 커피자판기.
정우

김정우위원

제가 왜 이 이야기를 하는가하면 너무 위생 이게 보면 안에 열어보면 청소를 잘 안 합니다. 그런데 이거 검사 한 번씩 나갑니까? 우리 과장님한테, 아니 위원장님 계장님 이야기해도 됩니까?
선단

최선단환경위생과장

지도점검 규정은 없고요. 위생 교육만 시키는.
정우

김정우위원

자판기 열어보면 상당히 불결하거든요. 자기들이 청소를 잘 해줘야 되는데 여름 같은 경우에는 엉망이라고 거기 벌레가 신문에도 많이 나왔고 한 번씩 이러는데, 이 자판기에 대해서 사람들이 선입견 있으니까 우리 위생과에서 신경을 더 써줬으면 좋겠어요.
선단

최선단환경위생과장

예, 안내를 통해서 식품위생에 만전을 기하도록 안내를 하도록 하겠습니다.
정우

김정우위원

그래하시고. 8페이지 먹거리촌 안내간판 현대화 이미지교첸데 이 위치를 어데를 잡고 있습니까? 군수님 보니까 지시사항 같은데.
선단

최선단환경위생과장

현재 6군데 정도 있습니다. 칠암 그리고 연화리 입구 그다음에 대변 입구, 장안사 입구, 용수리에 한 군데 있습니다.
정우

김정우위원

용수리요?
선단

최선단환경위생과장

정관 병산.
정우

김정우위원

아, 병산 입구. 간판이미지 어떻게 2천만 원 가 됩니까, 이게 6군덴데. 지금 6군데 다합니까?
선단

최선단환경위생과장

보수를 사실 조금씩 하고 그랬는데 약간 지주간판형식도 있고 칠암 같은 경우에는 기둥형태로 해서 이렇게 프레임 넣어가지고 운영하고도 있는데 그 저희가 획일적으로 조금 먹거리촌 이렇게 하고 특별한 음식 내지는 개별업소에 대한 그런 잘못하면 그런 문제가 있어서 (청취불능) 적으로 했었습니다마는 내년에는 조금 시안을 이미지화해서 새롭게 한번 해보도록 하겠습니다.
정우

김정우위원

그러니까 꼭 많이 하려고 하지 말고 한 군데라도 돈을 들이가지고 조금 세련되고 멋있게, 간판이 팍 들어올 수 있도록 간판 세우는 이유 알지요? 간판 세우는 이유는 그걸 알리는 건데 그것도 홍보 아닙니까, 그죠?
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

그러면 눈에 팍 들어오고 할 수 있도록.
선단

최선단환경위생과장

하여튼 세련되고 현대화되도록 그렇게 하겠습니다.
정우

김정우위원

여하튼 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

「위원장님」하는 위원 있음

홍복

박홍복위원장

김정우 위원 수고하셨습니다. 이승우 위원님 질의해주세요.
승우

이승우위원

본 위원 개인 그것만 먼저 피력하고 하겠습니다. 다른 지역에 가는 인센티브사업을 매년 지금 약 10억씩 우리 정관에 악취 관련해가 예산이 편성될 것 같습니다. 그걸 한 2, 30억을 다른 지역에 인센티브를 줘서라도 장소가 있다면 관내나 관외나 한번 했으면 좋겠습니다. 그 부분은 장기적인 고민과제로 가져가고요. 제가 우리 4페이지에 보면 지금 문제점하고도 악취 민원지속 때문에 문제점 있고 그다음에 대책 있는데, 내년 대책에 지금 보면 악취전담인력를 채용하고 사실은 감시원하고 모니터링단은 감시원은 여기 보면 어르신들 노인네들이죠? 어르신들이죠? 그분들이 2명 1조로 감시단 24시간 운영한다는 그 자체 그다음에 악취모니터링단하면 주부들 하는데 이런 실질적인 효과가 있는 사람을 채용해가지고 악취를 잡아야지 이거는 순전히 전시성효과입니다. 전담인력을 키우든지 아니면 어떤 돈을 좀 더 줘가 젊은 사람들을 채용을 해가지고 악취에 관련해가지고 매달리게 만들어, 이것뿐만 아니라 좌광천까지 환경까지 같이 갈 수 있는 그런 여건 만들어야지. 요 돈 투자 이렇게 작은 돈입니까?
선단

최선단환경위생과장

저희도 악취전담요원은 공무원은 이제 뭐 공학박사 행정 8급 정도 상당의 수준으로 저희가 채용을 할 계획인데 환경감시원은 정관 주민 위주로 해가지고 저희가.
승우

이승우위원

주민들이라도 좀 젊은 분들을.
선단

최선단환경위생과장

나이를 제한 없이 그냥 공고를 하고 하는데 인력수급이 안 됩니다.
승우

이승우위원

돈을 조금만 더 주면 되는데 노인장기보험이 1200 얼마로 해가지고 이걸 보고 어르신들 뽑을라고 하는 구나 그래 지금 알고 있단 말입니다.
선단

최선단환경위생과장

아이 그렇지는 않습니다. 저희가 계속해서 그만두고 또 3교대 이렇게 얘기하지만 3교대도 힘이 들어가지고 이게 모집도 잘, 제대로 안 되고 저희도 애로사항이 많습니다.
승우

이승우위원

그러니까 어떤 부분을 어차피 악취를 잡으려고 내 오죽하면 초기에 어떤 돈을 연 10억 이상 드는 돈을 그거 하는데 다른 지역에 NC부산이나 엔씨메디 이런 거 나가면 인센티브사업을 몇 십억을 주자하는 이유도 어떻게 보면 장기적으로 우리 이 운영하면 10억, 20억, 30억 넘어듭니다. 장기적으로 매년 10억 이상 인건비하고 유지관리비용은 드는 돈만 해도 엄청납니다. 이런 걸 다른 데 구석에 좋은 데 주고 돈을 몇 십억씩 투자하는 거 똑같다고 생각합니다. 이래 돌리가 뭐 합니까? 지금 저는 어떻게 보느냐, 이건 전시성행정밖에 안 돼요. 이거 어떻게 가져가가지고 뭐 방지센터 운영하면서 이런 인원가지고 해봐야 쇼입니다, 쇼.
선단

최선단환경위생과장

일단 환경감시원은 의원님 말씀하신대로 고령화 돼있는 부분입니다. 저희도 건강이 걱정될 정도로 좀….
승우

이승우위원

그게 안 맞다 말입니다. 제대로 된 사람들을 구해가지고 그다음에 악취모니터링단 낮에 평상시에 평일 날 악취모니터링 필요 없습니다. 평상시 낮에는 필요 없어요. 진짜 필요할 때가 취약시간대라 안 합니까? 휴일, 공휴일, 주말, 비 많이 올 때. 어떤 우리 그걸 체계적으로 하겠다고 이런 이야기를 했는데 이거는 아니다 이겁니다. 지금 각종 인부임하고 예산에 올라온 거보면 이 돈이 어마어마하네.
선단

최선단환경위생과장

일단은 사업비 단가는 저희가 더 높은 수준에 일용단가를 책정할 수는 없는 부분이 있고.
승우

이승우위원

자, 그러면 인원수는 적더라도.
선단

최선단환경위생과장

연령대는 내년에 공개채용을 통해 가지고 체력검증이라든지 그런 나름대로의 방법을 제시해서 젊은 사람이 채용될 수, 고용돼서 활동할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
승우

이승우위원

주부모니터링단은 하나의 이렇게 한다는 전시성밖에 안 됩니다.
선단

최선단환경위생과장

아닙니다.
승우

이승우위원

잠시만요, 이야기할게요. 일단은 좀 더 고민하셔가 예산이 통과될지 안 될지는 몰라도, 내년에 업무보고 그다음에 여기 할 때 민관합동기구 보고할 때 좀 더 고민한 흔적을 보여주세요. 이래가 센터운영해가 물먹는 하마밖에 안 됩니다. 고민은 하셨겠지마는도 지금 현재 상황이 이렇단 말입니다.
선단

최선단환경위생과장

일단 악취모니터링단 주부는 활동 범위가 일단 개별업체에 대한 업종, 그 세부 공정에 대한 그런 정밀조사가 필요하고요. 그리고 하고 또 일반적으로 산불, 환경감시원처럼 예산을 더 투입해가지고 하면 예산이 더 많이 듭니다. 그래서.
승우

이승우위원

들더라도 그러면 제대로 체계적으로 하겠다메요. 체계적으로.
선단

최선단환경위생과장

일단은 그렇게 해서, 시작은 그렇게 시작을 한번 하고. 왜냐하면 사상구 악취관제센터도 오히려 환경감시원 이런 제도보다도 악취모니터링단 활동하는 것이 더 효과적이라고 하고 있습니다.
승우

이승우위원

그래 하나 이야기할게요. 제일 많을 때는 봄, 가을, 겨울은 큰 문제없습니다. 냄새가 어떻게 흩어진다든지 어떤 거 없는데. 특히 여름, 비올 때 장마철 그럴 때 한여름에 문을 연다 말입니다. 엔씨메디는 저는 어떻게 보느냐, 정관은 아파트단지가 계속 들어서가지고 인구 10만 되면 더 밀집지역 되고 더 혼잡해지고 공기순환도 잘 안 돼요. 위에서 엔씨메디가 계속 가동을 하면 전부 다 밑으로 다 내려와요. 저 밑에, 음식물쓰레기장도 없어서는 안 될, 우리 지역에 없으면 우리 기장에 있는 쓰레기 어디서 그거 하겠습니까. 음식물쓰레기장, 필요는 한데 그런 부분을 가져가고. 좌광천이라는 그런 우리가 정관에 있는 그게 있기 때문에 방법을 찾아야 돼요. 인구는 점점 늘어나는데 예산을, 한해 예산을 악취만 10억 이상이 들어 나가는 그 돈을 어떻게 앞으로 어떻게 감당할 겁니까? 감당되지. 예산은 계속 들어가면. 그런데 그 풀은 돈에 비해가지고는 효과는 미미하다 이거지요. 그러니까 이런 부분을 짚고 넘어가줘야 어떤 더 노력을 군에서, 계속 돈만 해가지고 퍼 부을 겁니까. 제일 좋은 방법은 가동중지고 업체 이전입니다. 그러니까 아까 제가 이야기 했던 두 가지 투 트랙을 쓰자 말입니다. 그런, 우리 군에서는 못하면 주민들을 조금 선동을 해서라도 어떤 방법을 찾는 방법으로 해가, 그래야 이 돈이 적게 든다 말입니다. 그리고 체계적으로 한다 했으니깐 이런 문제점을 지적하는 거예요. 과장님, 무슨 말인가 알겠지요?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

그런 부분을 좀 감안을 해가지고 처음에는 한꺼번에 다 맞추기는 어려울 겁니다. 어렵지만 하나씩하나씩 잡아갈 수 있도록. 특히 우리 누굽니까? 감시요원 인부임 이거는 진짜 고려해주세요. 진짜 고려해주세요. 진짜 이거는 아니거든요. 어르신들 일자리 그냥 다른 쪽으로 해가 일자리 주는 게 낫지. 감시요원 그 하는 일은 충분히 무슨 일인가 충분히 알고 있습니다. 아직까지 컨테이너 두 개는 아직까지 있지요? 양쪽에, 위에 하고 밑에 하고.
선단

최선단환경위생과장

일단은 철수는 하지 않고 일단은 현재 있고. 뭐 예산이 그렇게 안 되기 때문에.
승우

이승우위원

그런 효과를 돈을 많이 들여 가지고 컨테이너도 넣고 감시 인력을 넣어가지고 돌렸지만 큰 효과 못 보고 있잖아요. 좀 젊은 사람, 돈 좀 더 하더라도 안 되면 환경직이라도 뽑아가지고 어떤 체계적으로 가져갈 수 있는 방법. 그다음에 주민들을 어떤 그거 해가지고 자치위원회나 이장협의회나 각종 단체 그런 부분 해가지고 할 수 있는 그런 방법. 그러니까 투 트랙으로 가져갔으면 하는 바람입니다.
선단

최선단환경위생과장

챙겨보겠습니다.
승우

이승우위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고했습니다. 업무보고에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이현만 위원님 질의해 주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

저게 아무도 지금 쟁점이, 사실 예산심의 할 때 이거 하고 뭐 행정사무감사 같으면 좀 더 이야기를 해야 되는데. 저는 이제 접근하는 방법을 달리해야 될 것 같은데. 애초에 우리가 눈에 보이지 않는 악취를 순수하게 사람의 힘으로 어떻게 해 보려고 하는 자체는 사실은 그렇게 효과적인 방법은 아니에요. 그럼에도 불구하고 이제 어떤 모션(Motion)은 또 취해야 되니까. 그래서 이제 궁여지책으로 나온 게 악취통합관제센터 같은데. 우리 그 환경분담금 부산시의 걸 받아와야 되는데, 이거 받아와야 되는데 받아옵니까?
선단

최선단환경위생과장

환경개선부담금은 환경개선비용 부담법에 따라서 징수금액의 10%를 시·도지사한테 교부를 하고 있습니다. 거기에 맞춰서 저희가 세입에 4500만원이 편성이 돼 있습니다.
현만

이현만위원

우리가 지금 악취 이것 때문에 지금 뭐 잠정적으로 지금 주먹구구식으로 계산을 했지만 약 이래저래 해가 10억 가까운 돈이, 연 예상된다는데. 이거 앞으로 길게 보면 10년이면 100억 보단 더 많아지겠죠? 최소한 물가상승률이라든지 규모 그렇게 보면 악취통합관제센터를 그냥 하다가 치울 게 아니면 부산시에 우리가 강력하게 요구를 해야 됩니다. 이거는.
선단

최선단환경위생과장

예.
현만

이현만위원

요구를 해야 되고요. 또 하나는 환경감시 또는 그 모니터링만으로는 사실은 뭐 힘든 부분도 있겠지마는 업체에 대해서 우리가 계도하는 거를 좀 더 엄격히 했으면 좋겠네요. 이거는 뭐 다 잘 하시리라 생각을 하는데. 사실은 사람 왔다 갔다 한다고 잡히는 것 같으면 벌써 잡았겠죠. 이게 눈에 보이는 물건이면 잡았겠지만 눈에 보이지 않는 물건이고 해가지고, 사람 따라서 또 개인차도 있고 하니까요. 그래서 좀 어려운 일을 지금 맡은 것임에는 분명합니다. 그 어려운 일 맡은 만큼 잘 좀 해 주시기를 당부 드릴게요, 그냥요.
선단

최선단환경위생과장

예, 알겠습니다. 잘 챙기겠습니다.
현만

이현만위원

부산시 돈을 많이 받아와야 됩니다, 이거는요.
선단

최선단환경위생과장

계속 이야기하고 있습니다.
현만

이현만위원

예, 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원님 수고했습니다. 본 위원장이 몇 가지 질문을 좀 드리겠습니다. 과장님.
선단

최선단환경위생과장

예.
홍복

박홍복위원장

생물 감시란 이야기 들어봤습니까?
선단

최선단환경위생과장

기동포획단 말씀하십니까? 야생동물?
홍복

박홍복위원장

생물 감시?
선단

최선단환경위생과장

생물. 야생동물감시단. 부산시 기동포획단 말씀하시는 겁니까?
홍복

박홍복위원장

아닙니다.
선단

최선단환경위생과장

(자료 찾음)
홍복

박홍복위원장

예산서에는 없습니다.
선단

최선단환경위생과장

저희 시 기동포획단 운영 때 이제 저희가 9명으로 6개, 해운대구, 기장 그리고 수영, 동구, 영도 포함해서 제2권역으로 해서 부산시 기동포획단이 운영되는데. 그 안에는 야생동물 환경보호협회랑 그리고 부산시, 야생동물 보호협회랑 총 9명으로 이렇게 운영했었습니다.
홍복

박홍복위원장

그 생물이 아니거든요.
선단

최선단환경위생과장

그렇습니까?
홍복

박홍복위원장

예. 이연주 팀장님, 자리하세요. 이연주 팀장님께서도 사실 우리 환경 쪽으로 제가 전문분야를 좀 가지고 있는 줄 제가 이미 파악을 많이 했습니다. 제가 왜 생물 감시 장치를 이야기하느냐? 지금 현재의 특수시책에 이 TMS(Tele Monitoring System 원격감시체계)를 설치를 한다고 예산이 편성 돼 있기 때문에 제가 이 말씀드립니다. 이연주 팀장께서는 제가 본회의장에서 생태계 때문에 5분 발언하신 거 잘 알고 있죠? (
연주

이연주환경지도팀장

-예.) 그 분야에 상당히 잘 알고 있는 줄 알고 있는데, 연관된 사항입니다. 우리 기장군은 해산물과 어족자원으로 많은 군민들이 오늘까지 생계를 유지해 왔습니다. 우리 기장군은 바다가 우리의 생명을 유지해주고, 우리 자녀들을 성장시켜주는 근본이었습니다. 그러면 제가 수차례 예산심사 때나 또한 별도로 제가 우리 기장군민들을 위하여 안전하고 깨끗한 하천수를 관리를 하라고 내가 수차례 요구했는데도, 어떠한 노력을 한번 했는지 이연주 팀장께서는 말씀을 해주시기 바랍니다. (
-하천 관리에 대해서 말씀이십니까?) 예. (
-저희는 관내 이제 13개 하천이 유지되고 있고요. 그다음에 그 수질검사는 부산시 보건환경연구원에서 측정지점마다 월 1회에서 3개월에 1회씩 계속적으로 수질검사를 하고 있습니다. 그리고 이제 제일문제가 되는 좌광천 같은 경우에 하천에서 이제 수질이 뭐 냄새가 난다, 이물질이 나온다 이런 민원이 많아서 올 상반기에 저희들이 직원 3명이서, 환경지도팀 직원 3명이서 하수구 안에 들어갔습니다. 들어가 가지고 한 200m 가까이 들어갔었습니다. 실제로. 마스크만 끼고. 그래서 이제 정관 같은 경우는 이제 우수, 하수관하고 우수관하고 분리가 돼 있지 않습니까. 그래서 실제로 우수관을 타고 들어가 보니까 그 안에는 우수관이 아니고 거의 하수구 수준으로 돼 있었습니다. 그걸 몇 군데를 확인을 사진을 다 찍어서 군수님께 보고를 드렸고. 그래서 이거에 대한 대책으로는 하수구에 대한 전반적인 재검토가 필요하고. 그다음에 기존에 오염된 하천에 준설이 필요하다. 그리고 저희들이 직접 들어가서 보지 못한 부분에 대해서는 내시경을 통해서 하수관을 들여다, 내시경을 통해서 역학조사가 필요하다는 보고를 좀 드렸습니다. 그래서 그 결과에 따라 하수계에서 용역을 줘가지고 한 2개월 동안 용역을 실시해서 그 결과가 지금 도출이 되었습니다. 그래서 2017년 2회 추경에도 아마 준설하기 위해서 예산을 좀 편성을 했다고 제가 이야기는 들었고. 그래서 1차 제일 문제가 되는 지금 좌광천 쪽에는 저희들이, 이제 공장 쪽에는 저희들이 집중적으로 관리를 하고 있고. 다음에 오수 배출에 대해서는 하수계하고 협력해가지고 가급적 이제 오염을 줄이려고 노력을 좀 하고 있습니다.) 저도 지금 하수공사를 하면서 내시경으로 현장 확인을 하는 거를 저도 현장에서 봤거든요. 그게 전부도 아니고. 본 위원이 알아본 결과는 서울시를 비롯하여 가까운 부산시의 물금취수장, 해동수원지에는 농약 및 제초제 등 독성물질 유입을 사전에 감지하기 위하여 최근에 생물 감시 장치를 설치하여 24시간 모니터링을 하는 줄 알고 있습니다. 많은 분들이 매스컴을 통해서 알고 계시겠지마는 1991년 3월 경북 구미에서 발생한 낙동강 페놀 오염 사건과 그리고 2008년 3월 김천에서 동일한 페놀 오염 사건 발생하여 낙동강을 통하여 부산지역 해수에 유입된 사고가 발생을 했습니다. 그래서 제가 우리 기장군에는 부산 기장·울산 국도 또한 외곽순환도로가 곧 개통될 것이며, 하루에도 수십 대의 유독물 운반차량과 폐수 운반차량이 운행이 되고 있습니다. 그러면 이런 차량이 사고가 날 시에는 거기에 대한 방향과 대안은 환경위생과에서는 하나도 없다 하는 말씀을 내가 드리고 싶습니다. 지금 제가 볼 때는 악취와 대기수질, 환경오염에 대한 TMS 중앙통제시스템을 설치를 하라고 제가 수차례 제가 이야기했지 않습니까. 예? 이연주 팀장님, 그 말 맞습니까? 안 맞습니까? (
-예, 맞습니다.) 많은 예산을 들여서 일찍이 중앙통제 TMS 설치하라고 내가 수차례 이 자리에서 이야기했지 않습니까. 이제사 팀에서 설치합니까? (
-그래서 위원님 말씀하신 것을 감안해가지고 요번에 관제센터를 설치하게 되면 이제 악취나 대기오염이나 아니면 하천 수질 특히 기장하수처리장, 정관하수처리장에 나와 있는 수질상태까지 한꺼번에 총괄적으로 감시를 할 수 있는 그런 체계를 지금 만들려고.) 이게 지금 통합 지금 TMS가 지금 됩니까? 4억 5천가 안 됩니다. 예? (
-정관하수처리장하고 기장하수처리장에는 TMS가 설치 돼 있습니다.) 이 예산가 부족해서 안 됩니다. 전체의, 기장 우리 군 전체의 악취, 대기, 수질 다 커버 하려면 이 예산가 부족합니다. 예? 그거는 땜빵식으로 사실 운영을 하면 안 된다 말입니다. 정확하게, 우리 요 밑에 관제센터 있지 않습니까? 이거가지고 정확하게 하세요. 할라하면. 예? 예산을 더 들여서라도. (
-저희들이 판단할 때는 사상구의 악취 관제센터를 설치 할 때 한 6억 정도 들어간 걸로 알고 있습니다. 그런데 이제 거기는 악취모니터링 설치비용을 포함해서 전부 다 들었고. 저희들은 한 2억 들여 가지고 악취모니터링이 설치가 되어 있기 때문에 이 정도 금액을 가지고 하면 악취나 수질이나 해가지고 총괄적인 구축은 가능하리라고 판단을 하였고요. 그리고 만약에 지금 시작단계기 때문에 좀 추진하는 과정에서 문제점이 도출이 되면 또 다시 의논을 좀 드리는 방향으로 하겠습니다.) 우리 동료 위원님들께서도 많이 지적을 했지마는 저도 하라고, 하라고 수차례 이야기를 했지마는 집행기관에서 방향을 잡지 않다보니까 저도 중앙통제 이 시스템 건에 대해서도 저도 손을 놔버렸습니다. 손을 놓은 지 3년쯤 되지 않습니까. 위원들이 미리 사전에 이런 방향을 알고 그만큼 설치를 하라고, 설치를 하라고 목이 터져라 이야기해도 위원들의 말에는 전혀 대응도 없더마는, 이제 민원이 많이 발생을 하다보니까 이제 뭐 TMS를 설치하겠다. 설치해도 규모 면에는 제가 이거는 관제센터는 좀 작지 않을까 그렇게 저는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 지금 현재 우리 기장군에는 이 골프장에서도 유독성약품이 이 또 처리하고 또 각 공단에서도 하·폐수처리장에서도 발생되는 독성이 포함 돼 있을 수 있기 때문에 이 방류수에 대한 이 부분에 대해서도 생물 감시 장치가 기장군 관내 하천에 몇 군데 설치돼야 된다 하는 그런 말씀을 제가 드리고 싶거든요. 그래서 제가 한 3년 전에 행정사무감사 시, 환경위생과 직원이 우리 기장 쪽에 산단에 가면 문을 열어주지 않습니다. 그 문을 열 수 있는 사람은 우리 일자리과의 기업 전담팀에 부탁을 하여 같이 동행해서 산단의 하수종말처리장에 제가 현장 감사를 한번 간 적이 있습니다. 그래서 지금 현재에 우리 환경위생과에서는 이 공단지역에 배출되는 도랑 부분에 대해서 다시 한번 수질검사를 할 수 있도록 제가 부탁의 말씀을 한번 드립니다. 일자리과하고 서로 협의를 하세요. (
-예, 알겠습니다.) 무슨 말 아시겠죠? (
-예.) 더 이상 업무보고에 질의하실 위원 없습니까? 이승우 위원님, 업무보고 건에 대해 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

이번에 2017년도 정관에 악취나 그다음에 환경 관련, 오폐수 관련 그 환경검사 내지는 결과와, 그다음에 위법사항으로 해가지고 과태료 매긴 사항 있습니까? 몇 건 있지요? (
연주

이연주환경지도팀장

-상당히 많습니다.) 그거 한번 설명 좀 부탁하겠습니다, 해주십시오. 우리 누가 해 주십니까? 위원장님, 누가 하면 좋겠습니까?
홍복

박홍복위원장

아니 그 건 어느 팀장이 알고 있어요? (
연주

이연주환경지도팀장

-2017년도에 행정처분 내역을 말씀.) 아니 팀장님, 예.
승우

이승우위원

좋습니다.
홍복

박홍복위원장

누가 하십니까? (
연주

이연주환경지도팀장

-그거는 별도로 정리를 좀 해야 되는데 차후에 다시 보고를 드리겠습니다.)
승우

이승우위원

그러면 별도로 보고. 그 행정처분사항이라든지, 어떤 전체 뭐 검사내역이라든지, 대기라든지, 여러 가지 수질이라든지 전체 싹 다. (
연주

이연주환경지도팀장

-예, 전반적인 내용을.) 그다음에 낙동강유역환경청에서도 검사했던 결과가지고 행정처분 했던 결과 그런 거 다 전체를 다 보고 좀 해주십시오. (
-낙동강청에서 검사한 것은 공개를 안 합니다.) 공개를 안…. (
-저희들이 공문을 몇 번 보내고 해도 공개도 안 하고. 그리고 주민들이 정보공개요청을 해도 공개를 지금 안 하고 있습니다.) 그러면 어떻게 하면 가능하겠습니까? 그 부분이? (
-그래서 저희들이 지금 하다하다 지금 고민 중입니다. 그래서 뭐 싸우기도 하고 그러는데 지금 공개를 안 하고 있습니다. 저희들이 자체적으로 지금.) 낙동강유역환경청에 공개해 달라고 했던 내역이 어떤 내역이었습니까? (
-저희들이 2016년 1월부터 현재까지 지도 점검한 내역 그다음에 행정처분한 내역 그다음에 다이옥신 측정한 결과 등 우리 저희들한테, 저희 군 관내 있기 때문에 필요한 자료를 요청을 했고. 왜 요청을 했는가 하면, 아시겠지만 허가권이 거기 있지 않습니까, 낙동강청에. 그래서 우리는 일부밖에 관여할 수 없어서 그 자료를 우리가 확보를 해야 업체 관리하는 데 도움이 되겠다 해서 공문으로 한 두세 번 요청을 했음에도 답도 없고, 전화요청 해도 공개를 안 하고 그래서 그렇습니다.) 그거는 국회의원실로 해가지고 환경부 쪽으로 해가지고 자료 받아볼 수 있도록 한번 해보겠습니다. 되면 우리 환경위생과에 한 부 드릴게요. 될는지, 안 될는지는 모르겠습니다. 한번 해볼게요. (
-자체 점검한 결과를 별도로 보고 드리겠습니다.) 그 내용을, 그거 공문을 주세요. 낙동강유역환경청에 올렸던 공문을. 그걸 그대로 국회의원실에 보고를 해가지고 한번 환경부에 바로 받을 수 있는지, 없는지 한번 확인해 드릴게요. (
-알겠습니다.) 고맙습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원님 수고했습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 이상 질의하실 위원이 없습니까? 그럼 이어서 소관 예산안에 대한 심사로 넘어가겠습니다. 예산서 447페이지부터 458페이지 환경위생과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승우 위원님 질의해 주세요.

「예」하는 위원 있음

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

455페이지 푸른기장21 추진협의회가 있는데 여기는 어떤 일을 하는 곳입니까?
선단

최선단환경위생과장

(담당에게 설명 들음) 푸른기장21 추진협의회는 2년에 한 번씩 환경계획을, 기본계획을 수립할 때 기후변화 대응이라든지 환경 뭐 활동 뭐 이런 포괄적인 부분에 있어서 협의하는 그런 위원회입니다.
승우

이승우위원

위원회입니까?
선단

최선단환경위생과장

작년에 환경계획 수립 할 때 개최하고, 올해는 주기는 아닙니다.
승우

이승우위원

사무관리비 해 놨는데 그러면 위에 작업복하고 피복 그다음 안전화하고 여 다 관련된 것입니까?
선단

최선단환경위생과장

이거는 아닙니다.
승우

이승우위원

그런데 왜 같이 연결을 시켜가지고 안에 같이 넣어놨지요? 일반사무 그거로 해가지고.
선단

최선단환경위생과장

추진협의회 예산은 아니고. 요거는 피복비는 저희 환경직 직원 분들 현장에 동절기, 하절기 할 것 없이 계속 현장에 나가 있기 때문에 그 필요로 되는 피복비입니다.
승우

이승우위원

그러니까 운영수당하고는 틀리는 거다, 그지요?
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

근데 요 같이 넣어놨기 때문에 좀 헷갈립니다.
선단

최선단환경위생과장

예.
승우

이승우위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이현만 위원님 질의해 주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

세입 447페이지 보다가 조금 독특하다고 그래야 되나. 좀 작년 거하고 좀 차이가, 작년에는 야생동물 피해예방시설사업에 대한 게 있던데, 세입이 있던데 올해는 그게 없네요?
선단

최선단환경위생과장

야생동물 피해예방사업 포획포상금 말씀이십니까?
현만

이현만위원

예.
선단

최선단환경위생과장

그거는 시비로 지원되던 건데 올해 아시다시피 언론보도 불미스러운 일이 있어서 그 부분은 이제 시 기동포획단에서 예산은, 자원봉사 형식으로 하고 포상금은 받지 않겠다 이렇게 하셔가지고 예산이 없는 예산입니다.
현만

이현만위원

아, 그런 거예요?
선단

최선단환경위생과장

예.
현만

이현만위원

449페이지 이건 뭐 국·시비라서 제가 뭐 따로 말하는 거는 그렇지만 그래도 요번에 민간경상 사업보조에 철마면 상수원 주민지원사업 추진위원회 사무실 운영관리비가 작년에 비해 상당히 많이 늘었어요?
선단

최선단환경위생과장

요거는.
현만

이현만위원

국·시비니까 제가 달리 말하는 거는 웃기지만 그래도 많이 늘었네요? 조금 는 정도가 아니고.
선단

최선단환경위생과장

그렇게 시설비로 따로 이렇게 사업비가 편성된 거고. 상수원보호구역 안에 주민지원사업비는 수도사업자의 출연금하고 상수도 특별회계의 그 수익금 5% 이렇게 해가지고 예산이 편성되기 때문에 는 거는 아닙니다.
현만

이현만위원

액수 상으로는 늘었는데.
선단

최선단환경위생과장

전체 사업비.
현만

이현만위원

아, 전체 사업비로 보면 는 거 아니에요?
선단

최선단환경위생과장

는 거는 아닙니다.
현만

이현만위원

454페이지 요거는 설명서를 보니까 군수님 지시로 전기자동차 공급 급속충전소 설치 이거 어디 하는 겁니까?
선단

최선단환경위생과장

저희가 전기자동차 충전계획이 기장군에 작년에 국비를 받아서 한 대를 5천만 원 주고 설치를 해 놨는데. 요것도 사업시기가 조금 맞지 않아서 국비로 진행을 해야 되는데, 저희가 환경부에다가는 수요 계획을 올렸습니다. 근데 사업 확정은 아직 못 받았는데 만약에 국비가 확보가 되면 기장군 관내 설치를 추가로 하게 되고. 요거는 이제 주차장 한 면하고 그다음에 24시간 정도 개방을 해야 되기 때문에 민간시설은 솔직히 도입하기가 좀 어렵고, 관공서 정관읍에 할 계획으로 있습니다.
현만

이현만위원

정관읍에요?
선단

최선단환경위생과장

예.
현만

이현만위원

456페이지가 되겠네요. 이게 있는 줄은 알았었는데 이거 저는 또 본 적은 없어서. 여기 보면 기타보상금에 명예공중위생감시원 활동비가 있고, 소비자 식품위생감시원 활동비가 있는데 이분들 있는 거, 있는 거 어디 쓰는 거 아세요? 본 적이 없는데.
선단

최선단환경위생과장

공중위생감시원은 위생등급제라든지 이런 거 이제 새로운 시범사업 같은 거 할 때 업소를 이제 더 발굴한다든지. 그리고 각종 뭐 위생상의 문제로 현장에 지도점검이 필요할 때 같이 가고. 또 소비자 식품위생감시원 같은 경우에는 대변지역에 뭐 호객행위라든지, 시장지역 갈 때 저희가 대동해가지고 같이 활동을 해 주고 있습니다.
현만

이현만위원

지금 대변하고 시장 심합니다, 호객행위가요.
선단

최선단환경위생과장

예, 심합니다. 그래서 근절 자정대회도 하고 했습니다마는 계속해서 조금씩 좀 자제하면서 하고 있는 상황이라 가지고.
현만

이현만위원

일자리과 하고, 이런 거는 이제 호객행위 관련해가 일자리과 하고 이야기해가지고, 시장 쪽에 현대화라든지 관광 그걸 추진하기 위해서 시장 쪽에 예산이 들어가는 게 있거든요. 그걸 볼모라 하면 이상하지마는 그런 거 할 때 호객행위 좀 근절 좀 부탁을 좀 시장상인회에 강력하게 요구를 해야 됩니다. 이거 꼴불견 일 때가 많아요.
선단

최선단환경위생과장

예, 맞습니다. 알겠습니다. 잘 챙기겠습니다.
현만

이현만위원

저는 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원 수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까?
정우

김정우위원

김정우입니다.
홍복

박홍복위원장

김정우 위원님 질의해 주세요.
정우

김정우위원

449쪽에요, 약수터 수질검사. 이 지금 아까 보니까 업무보고에도 보니까 수질 두 군데인가 있던데 그 어디어디입니까? 그 약수터 두 군데.
선단

최선단환경위생과장

용소약수터 하나랑 장안사 한 군데 있습니다.
정우

김정우위원

그 적합판정 납니까?
선단

최선단환경위생과장

예, 저희가 최근 11월 달에 점검하고 시료채취해서 결과는 적합으로 받았습니다.
정우

김정우위원

적합 받았어요?
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

물만 맨날 점검만 해줍니까? 안 그러면 그 옆에 시설 같은 거는 전혀 안 합니까?
선단

최선단환경위생과장

시설 보수도 합니다.
정우

김정우위원

우리 여기서 합니까?
선단

최선단환경위생과장

예, 낙엽 쌓이고 하면.
정우

김정우위원

너무 비위생적이라 가지고 건의를 많이 하거든요.
선단

최선단환경위생과장

그렇습니까?
정우

김정우위원

근데 이제 다른 서구에 저번 주에 한번 가보니까 아예 산인데 지하수를 파가지고 이래 주민들한테 다, 요즈음 물이 오염이 많이 되니까 수질검사를 해가지고. 엄청 많이 길으러오더라고, 등산 오면서. 그래서 이제 용소웰빙공원이고 이래 올라가 보면 물이 너무 작게 나오잖아요. 그지요?
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

받는 데도 너무 시간이 오래 걸리고. 그래서 저 보면, 한번 연구를 해보십시오. 다른 데도 타 구도 한번 가가지고 보시고. 그런 거 좀 요 기장군에도 할 수 있도록. 기장에만 있지 말고 한 번씩 갔다 오이소.
선단

최선단환경위생과장

주변 정비와 함께 시설개수도 될 수 있도록 한번 현장 보고 챙기겠습니다.
정우

김정우위원

456쪽에 요거 국제문화교류 이거 뭡니까, 이 외식조합 주는 겁니까?
선단

최선단환경위생과장

예.
정우

김정우위원

200 올리가 주는 거예요?
선단

최선단환경위생과장

이게 2001년부터 우리 군하고 자매결연 협력도시로 국제교류를 하고 있는데 이게 2003년부터는 외식업지부랑 민간차원으로 보조금 지원해서 개별사업으로 하고 있는데 그때부터 계속해서 사업비가 동결이었습니다. 그래서 내년에 200을 추가로 지원을.
정우

김정우위원

그러면 지금 중식 이런 데는 지원 안 합니까, 요즘에는?
선단

최선단환경위생과장

중식과 이·미용봉사에는 중식에는 300만 원, 이·미용에는 200만 원.
정우

김정우위원

거가 줄어들었네?
선단

최선단환경위생과장

아니요, 거기로 그렇게 사업비가.
정우

김정우위원

원래 천만 원이었잖아요?
선단

최선단환경위생과장

원래 천만 원인데 이제 외식업지부에서 이 두 지부의 활동을 지원하기 위해서 300, 200이렇게 가져가서 500사업이 됐었어요, 교류지원사업에. 그래서 500가지고는 사업비도 부족해서 200이 추가로 증액된 겁니다.
정우

김정우위원

잘 알겠습니다.
홍복

박홍복위원장

더 이상 질의 하실 위원 없습니까? 백영희 위원님 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

영희

백영희위원

455쪽에 이게 왜 줄어듭니까? OCR 고지서.
선단

최선단환경위생과장

환경개선부담금이 요즘은 차량이 경유차에만 부과가 되고 그다음에 건물분은 2016년부터 환경개선부담금 제도가 없어져서 부과를 안 하고 있습니다. 그리고 차량이 요즘은 좋아져가지고 환경개선부담금을 배출하지 않는다고 해서 부담을 안 하는 추이가 돼서 계속해서 감소되고 있습니다.
영희

백영희위원

그것까지는 좋은데 현수막 제작도 물가가 올라서 근데 와 예산계에서 작게 책정하랬어요? 10만 원을 4만 원으로 줄여놨네? 물가상승분에 의해가 다음부터 2019년도부턴 올리세요, 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 다음은 별책 2018년도 기금운용계획안 중 61페이지부터 74페이지 식품진흥기금에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 2018년도 기금운용계획서안입니다. 61페이지부터 74페이지까지입니다.

「예」하는 위원 있음

승우

이승우위원

한 번 더 페이지 가르쳐주세요.
홍복

박홍복위원장

한 번 더 보충설명 드리겠습니다. 별책 2018년도 기금운용계획서안 중 61페이지부터 74페이지 식품진흥기금에 대해 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 식품진흥기금입니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 환경위생과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 환경위생과장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

선단

최선단환경위생과장

감사합니다. 수고 많으셨습니다.

관계 공무원 퇴장

홍복

박홍복위원장

원만한 회의진행을 위하여 3시 40분까지 정회코자 하는 데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 3시 40분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15시 26분 회의중지

15시 41분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 청소자원과 소관 예산에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 청소자원과장께서는 2018년도 업무계획을 내년도 계획위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
미영

박미영청소자원과장

청소자원과장 박미영입니다. 먼저 한 해 동안 부서현안에 진심어린 조언과 성원을 보내주신 박홍복 위원장님을 비롯한 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 청소자원과 2018년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 4페이지입니다. 첫 번째 생활쓰레기 분리배출 정착을 위한 분리배출 체계구축 및 활성화방안입니다. 배출체계 재정비방안으로 다가구주택의 분리수거대 설치를 의무 하는 조례제정으로 공동주택 수준의 배출체계로 개선하고 무단투기전담단속반 운영과 신고보상제를 실시하여 분리배출이 조기 정착되도록 하겠습니다. 수거 및 처리체계 개선방안입니다. 공공용쓰레기 직영전환과 대행업체 수거체계처리장 직반입체계로 전환하여 쓰레기 적치현상을 방지하도록 하겠습니다. 다음 5페이지입니다. 신뢰받는 청소행정추진계획입니다. 환경미화원에 대한 청소실명제를 실시하여 관리구역에 대한 책임성을 강화하고 노면청소차, 미세흡입차 총 3대를 추가 투입하여 상시 쾌적한 환경을 조성하도록 하겠습니다. 그리고 쓰레기 없는 축제와 행사추진을 위해서 사업장쓰레기 처리 및 종량제사용 유도로 배출자 처리원칙을 강화하고 CCTV를 이용한 무단투기단속을 더욱 강화하도록 하겠습니다. 6페이지입니다. 폐기물감량 및 재활용 확대를 위한 계획입니다. 공동주택을 대상으로 음식물쓰레기감량을 위한 인센티브지원과 혼합배출과 무단투기가 심한 소규모공동주택과 자연마을을 대상으로 분리수거용기지원 그리고 전지류, 형광등에 대한 연중 수거계획을 통해 폐기물 재이용률을 높이도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 이용자 중심의 공중화장실조성 및 관리계획입니다. 이용객들의 편의 위생편익과 복지향상을 위해서 공중화장실을 확대설치하고 기초생활수급자와 기이 재래식화장실 개선사업을 통해서 환경개선하고 그리고 범죄예방을 위한 112 바로신고 안심비상벨을 설치하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 특수시책 및 현안사항 보고 드리겠습니다. 앞서 보고 드린 바와 같이 생활쓰레기 분리배출 정착을 위해서 내년에는 배출과 수거 처리체계 개선을 위해 전 행정력을 집중해서 생활쓰레기 분리배출 조기정착과 정상화를 통해 주민불편이 최소화되도록 시책추진과 주민홍보활동에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 청소장비 확충 및 부족인력 충원계획입니다. 저희 구는 타 구에 비해서 폐기물관리업무의 비중이 높은 편임에도 불구하고 전담조직이 없는 실정입니다. 향후, 별도 직제구성으로 체계적인 관리가 필요할 것으로 판단되고 당장은 2018년도 공용쓰레기직영과 그리고 비산먼지청소차 노면차 추가 운영에 따른 운전직 4명의 인력충원과 그리고 최대 현안사항인 생활쓰레기 분리배출 정착 추진을 위한 행정직 2명 인력충원이 필요한 실정입니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

업무계획은 부록에 실음

홍복

박홍복위원장

청소자원과장 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대해 예산과 관련하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승우 위원님 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

마지막 10페이지에 질문 좀 할게요. 공공쓰레기 직영화에 수거청소차를 또 2대 더 확보를 한다는데 어디어디 어떻게 확보를 할 계획입니까? 1대당 소요되는 차량 유지비라든지 구입비라든지 인건비라든지 만만치 않을 건데 소요인력이 많네, 그죠?
미영

박미영청소자원과장

아, 지금 현재 공공용쓰레기를 우리 대행업체에서 처리하고 있는데요. 지금 차는 이번에 2회 추경에 2대 확보를 했습니다. 그래서 내년에는 운영자체를 직영으로 운영할….
승우

이승우위원

직영으로?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

직영처리를 그럼 폐기물관리 저장장소?
미영

박미영청소자원과장

아닙니다. 이거는 우리 기간제라든지 환경미화원이라든지 관에서 청소하는 거 그 쓰레기를 바로바로 수거해가지고 소각장으로 직반입 되는 시스템입니다.
승우

이승우위원

소각장 바로 하면 됩니까? 그러면 더 효과가 있을 것 같아요, 없을 것 같아요
미영

박미영청소자원과장

쌓여있는 적체쓰레기가 많이 개선이 될 겁니다.
승우

이승우위원

있는데 빨리 빨리 이제 그런 게 줄 것 같다, 그죠?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

저번에 장안 쪽에 문제생긴 그 부분하고도 같이 연계되는 거예요?
미영

박미영청소자원과장

그것도 약간 연계가 될 수 있습니다.
승우

이승우위원

장안 쪽에는 다 마무리됐습니까? 어떻게 됐습니까?
미영

박미영청소자원과장

지금 아직 전에 쌓여있는 거는 저희들이 한 번 치웠고 지금도 조금 많이 쌓여있는 상태입니다.
승우

이승우위원

언제까지 어떻게 치울 겁니까?
미영

박미영청소자원과장

지금 계속 저희들이 선별인원이 자체 선별인원이 해가지고 분리하고 쓰레기와 재활용을 분리해서 조금씩 조금씩 줄여가고 있는 상태입니다.
승우

이승우위원

그러면 더 쌓이고 들어오는 그런 부분은 없습니까?
미영

박미영청소자원과장

그렇게 안 하도록 저희들이 지금 팔방으로 노력 중에 있습니다.
승우

이승우위원

신경을 많이 써가지고 또 언론에 안 나도록 해주십시오.
미영

박미영청소자원과장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

그다음 지금 용역을 주고 있는 청소업체 두 군데 있죠?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

그 두 군데가 올해 보니까 두 군데 다 우리 군청 앞에서 시위를 하고 있던데 시위하는 주된 목적은 뭐였습니까?
미영

박미영청소자원과장

시위하는 거는 공공노조소속 노조원인데요. 총 소속노조원이 16명인가 그렇거든요, 2개 업체에. 직영화, 직영화해 달라는 그런 내용입니다.
승우

이승우위원

업체에서는 반대할거고, 우리 군의 입장은 어떻습니까?
미영

박미영청소자원과장

군에는 현재까지 아직까지 정부에서 그쪽 3단계로 직영화계획을 있는데 구체적인 방안은 내려온 게 없기 때문에 저희들은 정부시책에 따라서.
승우

이승우위원

앞으로 공공을 우리 직영화 되도록 정부시책이 앞으로 그래간다는 뜻입니까, 이야기하는 게?
미영

박미영청소자원과장

그렇게 돼있는데 세부적인 계획은 아직 논의되고 그런 건 없고 현재까지 저희 군에서 자체적으로는 직영화 방안 계획은 없습니다.
승우

이승우위원

거기에 주는 용역비 그러니까 돈이 지금 계속 올라가지요? 작년 기준으로 봤을 때 올해는 얼마 정도 지급이 됐습니까?
미영

박미영청소자원과장

인건비 상승분하고 쓰레기발생증가량 그다음에 인구증가량 일반운영비, 제반경비 이런 거 포함해서 한 5억.
승우

이승우위원

양쪽에 5억 정도.
미영

박미영청소자원과장

예, 양쪽에 5억.
승우

이승우위원

그러면 기장군 전체 특히 정관하고 기장을 5개 읍·면을 다 두루는 데 일광환경하고 동네위생환경하고 전체로 봤을 때 몇 대 몇으로 지금 하고 있습니까? 몇 프로, 몇 프로?
미영

박미영청소자원과장

제가 프로테이지까지는 모르겠는데 지금 동래 같은 경우에는 책정된 게 31억, 용역갑니다. 그다음 일광은 27억입니다. 작년에 비해서 한 5억 정도 상승됐습니다.
승우

이승우위원

계속 증가 된다 그지요?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

그리고 일광신도시가 한 만 세대 들어오면 또 더 커지겠네, 그죠?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

그거는 이제 인구증가에 비해 가지고 다시 또 논의를 하면 될 것 같습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 없습니까?
정우

김정우위원

김정웁니다.
홍복

박홍복위원장

김정우 위원님 질의해주세요.
정우

김정우위원

1페이지 오수관리팀인데요. 이 오수하면서 화장실도 지어주고 이러죠, 실제?
미영

박미영청소자원과장

공중화장실.
정우

김정우위원

공중화장실, 그러니까. 이 건의가 민원이 많이 들어오는데 우리 기장읍에 보면 기장탕 옆에 보면 저게 있거든요, 비둘기공원.
미영

박미영청소자원과장

아, 예.
정우

김정우위원

저녁마다 사람들이 무단으로 그걸 하는 것 같더라고요. 그래서 시급한 갑더라고예. 보니까 맨 뒤페이지 보니까 화장실을 해놨던데.
미영

박미영청소자원과장

이거는 저희들 공원부서하고 협의해서 검토해보도록 하겠습니다.
정우

김정우위원

검토를 함 해보십시오. 그리고 오수 여기에는 오수팀이 있지요, 원래?
미영

박미영청소자원과장

예, 오수팀 있습니다.
정우

김정우위원

오수팀 있는데, 지금 우리 기장읍에 오수 하다가 말은 데가 반 정도가 되는데 계획이 있는지요?
미영

박미영청소자원과장

저희들은 그거하곤 상관없습니다.
정우

김정우위원

그런 건 아니에요? 관리만?
미영

박미영청소자원과장

예, 개인하수 오수처리시설하고 정화조 이런 거 설치.
정우

김정우위원

정화조?
미영

박미영청소자원과장

예.
정우

김정우위원

허가내주는 것만 하네예. 일단 알겠습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

마쳤습니까? 또 질의하실 위원 없습니까? 넘어갈까요? 그럼 이어서 소관 예산에 대한 심사로 넘어가겠습니다. 예산서 461페이지부터 475페이지 청소자원과 소관 예산에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현만 위원님 질의해주세요.

「예」하는 위원 있음

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

464페이지에요. 시가지쓰레기청소 인부임이 요번에는 인원이 늘었네요?
미영

박미영청소자원과장

예, 10명에서 4명이 더 늘었습니다.
현만

이현만위원

4명 늘은 이유 짐작은 하는데 설명 한번 부탁드릴게요.
미영

박미영청소자원과장

저희들 지금 정관, 장안 공단지역은 거의 손을 못 쓰고 있는 상태였고 거기하고 동부산 건도 있고 지역이 많이 넓어졌습니다, 관리해야 될 지역이. 그래서 저희들이 4명을 더 추가 증액하게 됐습니다.
현만

이현만위원

이 14분이면 이 정도 과장님이 설명하신대로 커버가 가능한가요?
미영

박미영청소자원과장

또 너무 인원이 많아도 저희들 관리하는 데 애로사항이 있기 때문에 최대한 타이트하게 운영하려고 하고 있습니다.
현만

이현만위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? 이승우 위원 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

우리 지금 청소자원과 예산이 전년도 예산보다 26억이나 증가됐습니다. 많이 증가됐거든요, 26억. 그거에 대한 전반적인 사항을 먼저 설명을 좀 듣고 싶습니다.
미영

박미영청소자원과장

일단은 먼저 저희들 생활폐기물 민간 수집수수료가 한 5억 5800상승을 했고요. 그다음에 인건비 단가 이런 것 때문에 기간제 인건비 상승 요인이 발생했고 다음은 저희들 노면차량 구입비하고 그다음에 도로 비산먼지청소차량 구입비가 4억 9천정도 상승요인이 있습니다.
승우

이승우위원

노면차량 구입이 2억 5천이나 이거 다 시·군비 시·구·군비가 다 포함?
미영

박미영청소자원과장

시비, 국비지원으로.
승우

이승우위원

다 된 거다, 그죠?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

어디가 또 증가되었습니까? 26억이면 상당히 많이 증가됐거든요.
미영

박미영청소자원과장

국·시비 증가된 부분이 많고 우리 자체 많이 증가된 건 아까 앞에 설명 드렸다시피 대행업체 수수료 그게 한 5억 넘게.
승우

이승우위원

대부분이 그러면 그거라 이거죠.
미영

박미영청소자원과장

국·시비 증가사항하고 관계있습니다.
승우

이승우위원

국·시비증가분이다, 그죠?
미영

박미영청소자원과장

예.
승우

이승우위원

노력을 많이 하셨네요? 국시·비가 많이 내려온 거보니까. 그리고 지금 공중화장실이 계속 만들어지고 우리 도시관리공단으로 계속 이관되고 이러는데 이건 계속 지어야 된다, 그죠? 관리 어떤 부분 아직 지을 때 상당히 많거든요, 그 부분. 참 어떻게 보면 5군데 시비까지 포함시켜가 받은 거는 참 잘하신 것 같은데 그 내용에 보면 앞으로 할 데가 너무 많아요. 6군데 개·보수하고 신축, 개축 해가 많이 받아왔는데 이런 부분은 각 지역 현안에 하고 다시 의논을 좀 했으면 좋겠습니다.
미영

박미영청소자원과장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

그리고 주요 추진사업에 보면 크게 나누면 청소행정, 자원재생, 오수관리 해가지고 쭉 있는데 여러 가지 사업이 많이 있는데 환경미화원 관리가 좀 많이 늘어난 것 같아요. 그 부분은 더 기간제 요원을 뽑을 예정이란 말입니까? 아니면 어떻게 한다는 말입니까?
미영

박미영청소자원과장

미화원은 작년에 비해서 4명 늘어났습니다.
승우

이승우위원

4명 늘어났는데 3억 3천이나 증가하네요?
미영

박미영청소자원과장

그거는 이제 인건비단가 상승요인도 있고 복리후생비 같은 게 작년에 없던 내용이 들어가고 해서.
승우

이승우위원

연봉이 3억 3천이면 증가, 몇 명이라고예, 전체?
미영

박미영청소자원과장

4명 증가됐습니다, 작년에 비해서.
승우

이승우위원

그럼 총 몇 명을 데리고 있습니까?
미영

박미영청소자원과장

아, 우리 환경미화원말씀하십니까? 환경미화원은 작년하고 똑같이 30명입니다.
승우

이승우위원

30명입니까? 30명에 20억? 일하시는 분 고생 많이 하시는 분 많이 줘도 큰 그건 없다고 생각하는데. 일단 알겠습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 마칠까요? 더 이상 질의하실 위원 없으므로 청소자원과 소관 예산에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 청소자원과장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 친환경농업과 소관 예산에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 친환경농업과장께서는 2018년도 업무계획을 내년도 계획위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

재병

김재병친환경농업과장

안녕하십니까? 반갑습니다. 친환경농업과 2018년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 1페이지에서 2페이지 기본현황, 3페이지 2017년 보람과 아쉬운 점, 4페이지 2018년 비전은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 5페이지 2018년 업무계획입니다. 첫 번째 신재생에너지와 안정적 생산기반 시설 확대를 위해 신재생에너지보급 및 기후변화대비 생산시설지원 등 12개 사업에 30억 8600만 원을 투입하여 안정적 생산기반 시설 확대에 주력하겠습니다. 6페이지 농로, 구거 등 농업기반시설정비와 노후저수지 사전정비 및 영농목적의 농지관리로 자연재해 극복을 위한 생산기반시설 관리에 56억 8천만 원을 투자하겠습니다. 7페이지 철마한우불고기축제장 도시농업공원조성을 위한 타당성용역비 2200만 원과 어린이공용텃밭조성에 7200만 원을 투자하고 창업인재양성을 위한 도시농업아카데미사업에 2500만 원, 농촌체험관광지원센터 개관 운영에 7천만 원, 전통농경문화 복원사업과 어린이 농작물수확체험 교육행사에 3400만 원을 지원하는 등 도시농업육성 및 농촌체험관광 활성화를 역점적으로 추진하겠습니다. 8페이지 우수농산물 생산 및 로컬 푸드 육성화를 위해 2억 2천만 원을 투자해 노후 슬럼화 된 장안농산물직판장을 대수선하여 판매, 교육, 회의, 휴게 등 컨벤션형 시설로 확장하여 활성화를 시킬 계획이며, 기장 쪽파 명품화사업에 2억 3천만 원을 투자하는 등 총 8억 9600만 원을 투자 또는 지원하겠습니다. 9페이지 발전 가능한 축산기반조성 및 마을산업 육성에 8억 4300만 원, 조류인플루엔자 등 가축질병예방 및 선제적 대응조치와 질병예방에 3억 8600만 원, 반려동물 전용공간확보 길고양이 급식소설치 및 동물보호에 5800만 원을 지원하여 가축사의 환경개선과 질병예방 및 동물복지강화에 만전을 기할 계획입니다. 10페이지 민선 6기 공약 군수님의 공약사업은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 11페이지 특수시책 및 현안사항입니다. 1. 신재생에너지시설 지중열냉난방 지원 사업은 철마면 임기리 미래화훼 직판장 내에 국비 6억 원 등 총 10억 원의 사업을 들여 지하 100m이하의 냉·온 공기를 활용하여 에너지를 절감하는 사업으로 냉·난방비 부담 경감과 고 품질 유지를 위해 경쟁력을 강화하는 사업이 되겠습니다. 12페이지, 2. 농촌체험관광 지원센터 개관 및 운영활성화사업은 철마면 와여리에 신축 중이며 연면적 108평에 한옥형 건물로 군비 5억 5천만 원 등 총 16억 원이 투입되는 사업으로 내년 3월에 오픈하여 우리 군에 실시하는 모든 체험행사를 도시민에게 연결하는 컨트롤타워로 도시농업의 메인센터로 운영할 계획입니다. 13페이지, 3. 기장군 어린이 공영텃밭 조성 및 운영사업은 최근 도시 텃밭활동이 어린이들의 학습역량 강화와 치유 및 인성교육에 많은 효과를 내고 있는 관계로 철마면 웅천리 311번지 일원에 조성하여 앞산 대숲과 연계해 심신단련과 정서함양을 위해 군비 7200만 원으로 텃밭조성과 프로그램 운영, 텃밭 관리 등을 통해 우리 군 어린이들이 농업의 가치이해와 식생활개선 등 자연에서 배우는 생태체험으로 생태체험메카로 만들어나갈 계획입니다. 14페이지, 4. 길고양이급식소 제작설치지원 사업입니다. 최근 반려동물을 키우는 인구가 급증하고 있는 반면 버려지는 길고양이와 유기견으로 사회적인 관심이 높아지고 있는 점을 감안하여 학교나 도서관, 공원, 관공서에 길고양이급식소를 설치하여 운영함으로써 고양이들이 쓰레기를 뒤지고 다니는 폐해를 예방하여 냄새유발과 환경오염방지는 물론 비애견인과 갈등을 해소해 나가는 데 큰 도움이 될 것으로 기대합니다. 15페이지, 5. 반려견 공영놀이터 지정 운영사업은 우리 군 반려동물이 15,600마리 정도로 반려인구 또한 1만 명에 육박하는 실정입니다. 반려동물 가족들은 기장읍과 정관읍에 있는 수변공원이나 근린공원 한켠에 반려견 전용 공간을 설치해줄 것을 요구하고 있으나 공원은 비애견인과의 마찰이 불 보듯 뻔한 사항이 있으므로 동물복지향상과 우리 군 이미지 개선을 위해 우선 민간에서 운영 중인 철마면 임기리 낙원애견놀이터를 공영놀이터로 지정하여 활용하게 함으로써 비애견인과 사회적 갈등완화, 애견인 차별문제를 극복하는 데 반드시 필요한 사업이라고 생각됩니다. 16페이지, 6. 사계절 안정적 농산물생산을 위한 농업용수 공급은 올해처럼 비가 장기간 오지 않을 경우에는 저수지 물이나 양수장을 통한 하천 물을 공급하는 데 한계가 있어 관정이 농업용수를 공급하는 데 효과를 발휘하고 있습니다. 올해에 이어 내년에도 1억 5천만 원을 투입하여 신규 관정 5개소 개발과 116개소의 기존 관정을 정비하여 가뭄에 대비할 계획이며 만약의 경우에 구거 및 농업기반시설정비 포괄사업비로 물차공급과 하천굴착 및 보설치를 병행하여 농업용수공급에 만전을 기할 계획입니다. 끝으로 저희 친환경농업과는 지난 4년간 이렇다 할 자체 신규 사업을 추진한 실적이 없어 우리 군 농정이 인접 시·군에 비해 많이 침체 해 있다는 점을 감안하여 2018년도는 앞서 보고 드린 사업이 모두 추진될 수 있도록 예산을 지원해주시면 농업인 복지와 우리 군 선진화를 위해 열심히 노력하겠습니다. 이상으로 친환경농업과 2018년도 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무계획은 부록에 실음

홍복

박홍복위원장

친환경농업과장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고 내용에 대해 예산과 관련하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이승우 위원님 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

승우

이승우위원

3페이지 좀 봐주십시오. 지금 한우불고기축제 관련 해가지고 긍정적인 면과 약간 부정적인 면이 좀 혼재를 하고 있습니다. 그런 부분은 제가 어떤 이야기하는가 알겠지요, 과장님?
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

그런 부분 좀 헤아려가지고 내년에 개선할 수 있는 방법은 어떤 게 있다고 생각하십니까? 문제점?
재병

김재병친환경농업과장

주로 지금 말이 많았던 것이 부스 관련 임대 관련 문제와 그다음에 그 장소를 임대해서 사용하는 문제, 농지 임차 문제 그다음에 운영상에 있어서 우리 군 관내에 작목반이나 단체 그다음에 기업체가 많이 참석하지 못했다는 점, 다음에 체험위주의 그런 행사가 없었다는 점이 좀 아쉽게 생각하고 있습니다.
승우

이승우위원

그런 부분을 내년에 개선을 좀 시켜주십시오.
재병

김재병친환경농업과장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

그리고 이번에 조례에 된 부분을 철마축제장을 어떤 식으로 앞으로 가져갈 계획입니까?
재병

김재병친환경농업과장

도시농업 다른 사업은 상당히 상수원보호구역이고 GB지역이다 보니까 하기가 힘들고예. 그래서 저희들이 도시농업 공원을 만들어서 그 지역을 그 땅을 아예 공원 내에 평상시에는 도시텃밭 및 도시농업활동을 하다가 축제기간이 되면 텃밭공간을 이제 천막을 설치하고 행사를 하는 공간으로 활용하는 이런 방법을 택해서 할 계획입니다.
승우

이승우위원

그거는 진행시키는 데 좀 면적이 안 좁습니까? 그렇게 앞으로 가져갈 계획이면?
재병

김재병친환경농업과장

지금 한 2만 2천㎡를 저희들이 20필지를 계획하고 있는데 타당성용역이 끝나고 본 실시설계에 들어갔을 때에 그런 저희들이 도시텃밭하고 주차장, 관리사무소 그다음에 상설무대 그다음에 광장, 기타 화장실 등 이런 거를 파악해서 시설물을 넣고, 부족하다 싶으면 추가로 인근 땅을 더 계획에 잡아넣을 계획입니다.
승우

이승우위원

그게 지금까지는 불법이 묵인됐는데 양성화시키는 과정인데 제대로 잘 계획을 짜서 제대로 된 사업이 될 수 있도록 해주십시오.
재병

김재병친환경농업과장

알겠습니다.
승우

이승우위원

그다음 아쉬운 점에서 유기질비료 관련해가 2017년도는 상당히 시끄러웠다, 그죠?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

시끄러웠는데, 우리 과장님의 현명한 판단이 있은 것 같고. 지금은 많이 수그러졌고 이제 정상적으로 된다고 생각하지요?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다. 정상적으로 자리잡아가고 있습니다. 저희들 홍보를 많이 하고 있고 이장님들도 지금까지의 여러 가지 문제점을 인식을 하고 계시기 때문에 내년도에는 반드시 개선될 것으로 지금.
승우

이승우위원

완전 개선시키고. 한 번 내지 두 번은 시료채취를 해가 우리 군 자체에서 한번 성분검사 해보는 거 어떻습니까? 유기질퇴비비료, 했습니까?
재병

김재병친환경농업과장

예, 올해 한 번 했고예.
승우

이승우위원

한 결과를 본 위원한테 주세요.
재병

김재병친환경농업과장

자료를 드리겠습니다.
승우

이승우위원

주시고. 그다음에 농협이 하는 역할은 어떻게 하고 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

농협은 홍보만 하도록 했습니다. 일체 신청을 받거나 그런….
승우

이승우위원

우리 이장님들 끊었고, 농협 끊었고 그렇게 돼 있죠?
재병

김재병친환경농업과장

예, 이장님 끊었고, 농협도 끊었고. 본인이 직접 하도록.
승우

이승우위원

주민 직접 생산자가 하는 분들이 직접 선택을 한다, 그지요?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

그런데 각 읍면에 하는 신청 그거에 특정업체 1개, 2개밖에 안 보이는데 다른 업체 좀 많이 하는 데는 그런 자료를 비치를 해놓는 방법은 어때요?
재병

김재병친환경농업과장

일부 전시를 다 해놨는데 비료업체가 워낙 많기 때문에 또 희망을 하지 않는 비료생산업체는.
승우

이승우위원

상위 그러니까 2107년, 16년 기준에 한 3군데나 5군데 업체 그 정도만 해가지고 해놓으면 선택의 폭을 넓힐 수 있고 판단을 할 수 있잖습니까?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇게 5개 정도 업체가 전시되고 있습니다.
승우

이승우위원

그런 식으로 많이 가져가주십시오. 하여튼 유기질비료는 많이 잦아들어가 고맙습니다. 역할 잘 하신 것 같아요, 우리 과장님께서. 그다음에 지금 쪽파나 농약도 약간 문제가 있다고 잡음이 들립니다. 그런 부분은 어떤 식으로 개선해 나가실 겁니까?
재병

김재병친환경농업과장

쪽파분야가 올해 또 다시 유기질비료와 비슷한 상황이 지금 일어나고 있다는 판단이 들고예. 이 쪽파가 지금 6개 작목반 외에 또 개별농가가 있다 보니까 저희들이 신청홍보를 많이 하지만 농업인들이 농사짓다보면 신청기간을 잊어뿌고 신청 못할 경우가 있습니다. 그래서 시기를 놓치면 이거는 또 신청받아가 바로 저희들이 주는 게 아니고 지방보조금심의위원회를 통과를 해야 되는데 그 절차를 할 수 있는 기한이 연말에는 거의 없다보니까 신청 누락된 농가는 신청을 못하는 경우가 많이 있었습니다. 그래서 내년에는 우리가 별도의 지침을 마련해서 쪽파 명품화사업에 작목반과 그다음에 마을단위로 그냥 신청을 보조금을 신청을 하면 작목반에서 알아서 전체 농가에 경작면적 대비해서 적절히 배부해 가지고 하라고 하도록 이렇게 지금 보조금 지원 방법을 개선할 계획입니다.
승우

이승우위원

그런데 그런 과정에서 문제점발생 안 하겠습니까? 작목반하고.
재병

김재병친환경농업과장

저희들이 그렇게 하기 위해서 마을에 나가서 이장님들하고 상담을 해보니 마을이장님은 왜 또 내가 그런 부담을 가져야 되느냐고 일부 이장님은 그런 이장님도 있고 해서.
승우

이승우위원

당연하죠.
재병

김재병친환경농업과장

아예 쪽파를 재배하는 농가는 아예 작목반에 가입을 다 하도록 유도를 해서 작목반 위주로 지원하는 게 가장 효과.
승우

이승우위원

작목반 위주로 하면 작목반 내에서만 하니까 문제점이 없겠습니까, 그 부분에 대해서는?
재병

김재병친환경농업과장

작목반 내에서는 스스로 해결하도록 하는 게.
승우

이승우위원

그걸 지도, 단속, 감독을 잘 하시면 되겠죠, 그죠?
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

그런 방법으로 가주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 농약 같은 경우는 어떻게 갔으면 좋겠습니까?
재병

김재병친환경농업과장

농약은 현재 저희들이 농약은 저희 친환경농업으로 가더만 농약을 예산을 자꾸 줄이고 있습니다. 올해도 저희들이 스스로 삭감을 시켰습니다. 그래서 농약은 올해와 같이 그대로 저희들이 일부는 입찰해서 공급을 하고 있습니다. 한 번 더 시도를 해보고예 개선을 찾도록 하겠습니다.
승우

이승우위원

개선방법은 뭐냐 하면 유기질비료같이 이렇게 문제점 없도록 단계로 갈 수 있는 방법. 한꺼번에 확 바꾸기는 힘들다, 그지예?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

천만다행으로 큰 신문, 언론에도 떠들고 했지만도 큰 그거 없이 흘러간 것 자체 잡아졌다는 자체는 상당히 고무적인 것 같습니다. 그리고 그다음에 하나 더 할게요. 반려동물이 우리 친환경농업과에서 하는데 신도시가 형성되다 보니까 우리 반려동물이 많이 생기고 이 부분에 대해가 민원이 많이 발생하죠, 그죠?
재병

김재병친환경농업과장

거의 하루에 3, 4건씩 민원이 지금 들어오고 있습니다.
승우

이승우위원

이걸 홍보라든지 어떤 스티커라든지 하고 그다음에 아파트단지라든지 그런 걸 계도라든지 어떤 부분에 지금 하고 있는 부분이 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

저희들이 공문에 목줄을 달고 다니고 그다음에 배변을 주워 담을 수 있는 봉지를 들고 다니라고 저희들이 캠페인활동도 했고예. 또 농가사육 반려세대마다 저희들이 문자를 보내서 공원에 갈 때는 반드시 목줄을 짧게 해서 가고 이렇게 홍보를 많이 하고 또 저희들이 앞으로는 단속위주로 해서 반려동물은 지금 미등록 반려동물이 상당히 많이 있습니다. 그래서 강제를 할 수가 없어서 어쨌든 단속위주로 통해서 경각심을 높일 계획입니다.
승우

이승우위원

특히 공원 그리고 정관 같은 데 좌광천 관련 그런 데 관심을 많이 가져주십시오.
재병

김재병친환경농업과장

예, 알겠습니다.
승우

이승우위원

그다음에 저수지 등 농업용 기반시설 현장인력 부재가 됐다는데 지금 개선이 됐습니까? 아직까지 더 해야 됩니까?
재병

김재병친환경농업과장

이번에 공무직 1명을 기간제 근로자를 공무직으로 전환을 시켰습니다. 지난 목요일 날 인사위원회에서 저희들이 확정이 졌습니다.
승우

이승우위원

그러면 이제 문제점은 발생 안 하네요? 이게 작년부터 계속 이야기 나오던데.
재병

김재병친환경농업과장

그게 한 3년 전부터 저수지가 터지고 나서 그때부터 나왔습니다. 그래서 근 3년 만에 저희들이 전담 관리자를 확보하게 됐습니다.
승우

이승우위원

무기계약근로자입니까? 정규직으로 전환된 겁니까?
재병

김재병친환경농업과장

전부 다 무기계약근로자가 전부 다 이름은 공무직으로 다 바뀌었습니다.
승우

이승우위원

공무직 정규직으로 바뀌었죠, 그죠?
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

52명인가, 53명인데. 또 마지막 하나 질문 또 할게요. 사계절 안정적인 농산물 농업용수공급인데 이 부분을 지금 본 위원 아이디어입니다. 한번 생각 좀 해주십시오. 우리 한수원에서 발생하는 온수가 나오지요?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

온수 나오는 걸 바다에 바로 내보내고 있지 않습니까?
재병

김재병친환경농업과장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

그 온수를 스팀 공급으로 해가 우리 장안지역에 일정한 면적에 뭘 하는가 하면 친환경농업단지로 해가 사계절, 열대식물 같은 거 할 수 있는 그런 온실형태의 어떤 국비, 시비를 합쳐가지고 한번 농업 할 수 있는 그런 방법 한번 구상 해보시는 게 어떻습니까? 온수로 가지고.
재병

김재병친환경농업과장

그렇지 않아도 한수원에서, 고리원전에서 나오는 온수를 바다로 내보내기는 좀 아까운 면은 있습니다. 또 저희들이 하우스를 많이 하고 있는 게 철마면인데 철마면까지 그 온수를 공급을 하면 아주 좋은 그런 사업이 되겠습니다. 그렇지마는 하지만 사업비가 많이 들고.
승우

이승우위원

비용이 많이 든다, 그지요. 사업비가 많이 든다, 그지요.
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

철마까지 가면 좋은데 장안 인근지역에 어디 장소를 좀 마련해가지고 바닷가 쪽에 있지 않습니까.
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

온수가 그쪽으로 돌고, 온실을 해가지고 바닥을 한다든지 돌고 난 뒤에 다시 바다로 내보내야 되거든요. 그러면 가는 과정에서 온수가 식어가 바다에 나가면 문제가 없고 하기 때문에 그런 한 방법도 한번 생각을 해보시라 그겁니다. 이거는 순전한 아이디어거든요. 그지요. 아이디어인데 열대작물 그리고 사계절로 온실에서 키울 수 있는 여러 가지 농산물이 많다고. 이것도 하나의 도시농업도 될 수 있습니다. 온실로 기계화시켜가지고 만들면. 우리 군비보다는 국비가 많이 투입돼가지고 어떤 부분하면. 그다음에 한수원 자금도 어떻게 활용할 수도 있을 것 같거든요.
재병

김재병친환경농업과장

한수원에서는 아마 그 사업비를, 사업비는 비과세 처리가 되고 한다고 해서 저희들도 상당히 지금 매력 있게 생각하고 있는데. 앞으로는 될 가능성이 높습니다. 현재 열대과일들이 지금 현재 일광면 쪽에서 많이 지금 재배를 해나가고 있고요. 그래서 일광까지는 요걸 앞으로 공급하는 걸 한번 검토를 해보겠습니다.
승우

이승우위원

일광, 장안 쪽에 그지요.
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

열대과일이라든지 이제 열대식품도 좋고, 온실도 좋고, 어떤 다른 방법으로. 바닥으로 해가지고 공급라인만 깔면, 그리고 돌아오면 식어가지고 바다에 나갈 수 있거든요. 충분한 그 사업성이라든지 어떤 일석이조의 효과도 될 수 있지 않겠나, 좋은 아이디어가 생각이 나가지고.
재병

김재병친환경농업과장

예, 맞습니다. 좋은 아이디어입니다.
승우

이승우위원

제가 우리 친환경농업과에 이거는 국책사업, 국비 딸 수 있는 그런 어떤 부분도 될 수 있고. 한수원 하고도 이야기하다 보면 좋은 어떤 그게 나올 것 같습니다. 한번 고민 좀 부탁드리겠습니다.
재병

김재병친환경농업과장

예, 알겠습니다. 한번 검토하겠습니다.
승우

이승우위원

이상입니다, 위원장님.

「위원장님」하는 위원 있음

홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고했습니다. 백영희 위원님 질의해주세요.
영희

백영희위원

과장님 이 자리에서는 답변을 참 잘하셔야 됩니다. 애매모호한 질의를 하면 한번쯤 생각해보고 본인이 아니다 싶으면 말씀을 하셔야 됩니다. 제가 첫 번째 물어볼게요. 우리 철마한우축제장을 지금 불법 축제장이라고 생각합니까? 이제까지 관에서 불법을 묵인했다고 생각합니까? 똑같이 일관성 있게 답변하세요.
재병

김재병친환경농업과장

축제 자체는 불법이 아닌 걸로.
영희

백영희위원

아니 축제 말고, 축제장. 축제장요.
재병

김재병친환경농업과장

축제장 말입니까?
영희

백영희위원

예. 그래서 이번에도 그 조례가 올라왔잖아요.
재병

김재병친환경농업과장

축제장 일부는 영농을 하지 않아서 농지 이용실태에서 적발되어 저희들이 처분 조치한 적이 있습니다.
영희

백영희위원

그리고 유기질비료 신청 시에는 농림과에서 하던 업무를 읍면에 내려 보냈기 때문에, 제가 저번에 사석에서도 이야기했지만 그 기간 동안, 신청 받는 기간 동안은 우리 농림과나 읍면에서 특단의 조치를 취해주세요. 그리고 한수원 온배수 관계, 여기 앉아 계시는 팀장 중에 누가 알고 계실 걸요. 월성에 검토한 자료를 전에 저한테 한번 준 분이 계시는데. 누가 나한테 줬습니까? 팀장 중에? 안 그러면 담당자가 저한테 준 게 있는데. 그게 사업타당성이 좀 안 맞다 이래가지고. 사실은 온배수를 가지고 양어장을 만든다 하든지, 스마트농업을 한다든지 이런 부분이 지금 제주도에 그게 있어가지고 제가 그 부분에 대해서 우리 농림과의 직원한테 이야기하니까 저한테 와서 한번 보고한 분이 있습니다. 그 직원 찾아가지고 과장님 그 부분에 대해서는 충분하게 직원한테 한번 자료를 받아보십시오. 받아보시고. 업무보고 6페이지에 보면요. 18년도에 농지 관련 세외수입을, 10억이지요? 10억을 징수하겠노라 했습니다.
재병

김재병친환경농업과장

예.
영희

백영희위원

어떤 방법으로 이거 지금 하려고 합니까?
재병

김재병친환경농업과장

저희 농지전용부담금입니다.
영희

백영희위원

아, 농지전용부담금.
재병

김재병친환경농업과장

예, 요거는.
영희

백영희위원

제가 지금 세입에 가서 지금 또 질의할 건데. 이게 지금 위에 보면 불법전용이라든지 형질변경에 있어가지고 잘못된 부분이 아니고.
재병

김재병친환경농업과장

정상적으로 건축허가나 그다음에 산업단지 택지지구 조성하면서 농지가 일반대지로 바뀌면서 농지보전부담금을 징수하는 세입이 되겠습니다.
영희

백영희위원

아, 그 세입입니까?
재병

김재병친환경농업과장

예.
영희

백영희위원

지금 이게 세외수입을 내년도에 10억을 잡았는데 굉장히 바쁘시겠네, 그지요.
재병

김재병친환경농업과장

평균적으로 연간 이 정도는, 저희 앞에 동부산단지 하고 할 때는 좀 많이 들어 왔습니다마는 지금 차차 세입이 좀 줄고 있는 상태입니다.
영희

백영희위원

그리고 텃밭, 도시농업 중에 우리 요번에 조례에 통과되고 나서 철마한우축제장을 하겠노라 했는데 군비를 가지고 중장기계획을 바로 세워버렸데요. 왜 자꾸 우리 군비만 가지고 중장기계획에 넣는지. 우리 군이 그래 넉넉잖은 살림이 아닙니다, 과장님. 거기에 시 땅도 있지요?
재병

김재병친환경농업과장

예, 시 부지도 있습니다.
영희

백영희위원

시 부지 있으면 시에도 손을 좀 벌려야지요. 그 검토를 한번 해보세요.
재병

김재병친환경농업과장

예, 시비 요거를 한번.
영희

백영희위원

시 부지가 있기 때문에 시비를 요구를 해보세요.
재병

김재병친환경농업과장

예, 알겠습니다.
영희

백영희위원

이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원 수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이현만 위원님 질의해주세요.

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

가능하면 중복을 피해서 질문을 드리겠습니다. 그래도 또 중복이 되면 죄송합니다. 7페이지 타당성, 도시농업공원 타당성 검토를 하는데 지금 뭐 백영희 부의장님도 이야기했는데. 요 부분에 대해서는 그저 잘 좀 알아보고 했다면 좋겠다는 이야기밖에 못 드리겠는데, 좀 잘 좀 알아보고. 우리가 이거 뭐 한다고 무조건 좋은 거는 아닌 것 같은데, 자꾸 뭘 자꾸 추진하려고 하다보니까 이게 불고기축제장 자체가 사실 좀 문제가 좀 됐었잖아요.
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
현만

이현만위원

그걸 또 도시농업으로 한다니까, 해 놓고 무슨 문제가 생기고 난 사후약방문 처리하듯이 그렇게 안 됐으면 참 좋겠습니다. 그렇게 부탁을 드리고요.
재병

김재병친환경농업과장

11년 끌어 온 걸 한번 이 불법행위는 종지부를 찍어야 되지 않을까 싶습니다, 저희들은.
현만

이현만위원

11페이지 지중열 국비·시비·군비·자부담 해가 하는데 저분들 자부담 여력이 있는가요?
재병

김재병친환경농업과장

요거는 주로 영농조합법인에서, 개별 농가는 좀 부담이 있기 때문에, 영농조합법인에서 주로 큰 사업을 합니다. 충분한 여력은 자부담 능력은 있는 업체가 이거 영농조합법인이 이제 이렇게 신청을.
현만

이현만위원

이거 우리 지중열은 오래 전부터 이야기 돼 오던 것 중에 하나인데 잘 좀 활용이 되어서 신재생에너지가 되면 좋겠는데. 저는 솔직히 좀 걱정스럽습니다. 이게 워낙 우리가 좀 보조금에 관해서 좀 느슨한 생각을 갖고 있는 분들이 너무 많아 가지고.
재병

김재병친환경농업과장

요런 법인에서 하는 거는 완벽하게 저희들이 보조금을 뭐 타기 위해서 이래 사업을 하는 게 아니고요. 사업하기 위해서 주로 하고요. 지중열하고 지열사업 두 가지 있어가 이제는 개선이 많이 됐습니다.
현만

이현만위원

알겠습니다. 13페이지 요거는 좀 설명을 좀 부탁드릴게요. 아까 대충 설명을 하던데, 저도 머릿속에는 그려지는데. 뭐 어떤 식으로 운영을 할 생각이신지?
재병

김재병친환경농업과장

어린이 공영텃밭 조성 운영은 저희들이 도시농업육성 5개년 계획에 포함된 사업으로 우리 기장군 어린이들이 일정한 장소에서 언제든지 오면 심고 기르고 또 수확하고 할 수 있는 전용공간을 확보해 주자하는 뜻에서 저희들이 계획을 했고요. 어른들만 텃밭을 만드는 게 아니라 애들을 위해서 반드시 필요한 것이다. 애들 성장과 정서 함양 및 치유나 이런 데 아주 효과를 발휘한다고 판단되어서 저희들이 기획을 했습니다. 이게 이제 웅천리에 한 거는 웅천리 요 311번지 일원은 바로 뒷산에 유명한 대숲이 있습니다. 대숲과 연계를 해서 애들이 밑에서 텃밭활동하고 또 심신단련을 위해서 또 대숲을 활용해서 이렇게 순환적으로 이렇게 땅과 산과 나무와 식물과 같이 활동함으로 인해서 학습역량을 키우는 데 상당히 도움이 되지 않을까 해서 이제 이곳으로 택했습니다.
현만

이현만위원

과거와 달리 지금은 이제 이동을 할 때 대부분 차량을 가지고 이동을 하는데 혹시 이게 이제 본격적으로 가동이 되면 이제 차량도 이 주변에 좀 많이 늘어나겠죠? 대밭입니까?
재병

김재병친환경농업과장

예.
현만

이현만위원

거기도 지금 주말 같은 경우는 상당히 많은 분들이 오셔가지고 혼잡하다는 이야기도 있던데. 혹시 그 대책은 이거와 같이 더불어서 생각을 해야 될 것 같은데요, 혹시 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

저희들은 어린이텃밭 활동은 주로 주중에 하는 활동이 많고요. 그다음에 어린이집 차량들이 주로 버스는 한 대 정도 오기 때문에 저희들이 농로를 확보를 합니다. 그래서 저희들은 농로에다가 차를 100% 수용할 수 있지 않을까 그렇게, 주차장을 별도 공간을 확보하지 않고 그렇게 지금 할 계획입니다. 현재 주말 같은 경우 너무 차들이 많이 오기 때문에, 주차장도 일부 넣습니다. 넣어가지고 저희들이 최소한 면적을 확보할 그런 계획을 갖고 있습니다.
현만

이현만위원

14페이지 길고양이 급식소 요거는 길고양이만입니까? 고양이만?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다. 길고양이만.
현만

이현만위원

하기야 지금 들개는 뭐 거의 없으니까, 지금요.
재병

김재병친환경농업과장

예. 저희들이 요것도 민원이 여러 번 들어온 것이라서 저희들이 설치비는 얼마 안 듭니다. 그 해 주면 민간인들이 자기네들이.
현만

이현만위원

근데 이거하고 중성화사업하고 연계가 될 것 같아요?
재병

김재병친환경농업과장

그렇습니다. 요거 요래 가게 되면.
현만

이현만위원

이 중성화사업을 위해서 사실 해야 되는 건데.
재병

김재병친환경농업과장

중성화를 하기도 쉽습니다. 왜냐하면 포획하기도 쉽고 하기 때문에. 밥 먹으러 왔을 때에 그때에 이제 저희들이 잡아서 중성화를 시키고 또 놔 주면 자연적으로 많이 줄어들지 않을까 싶습니다.
현만

이현만위원

15페이지요 지금 이제 반려견 때문에 여러 가지 문제가 많은, 또 뉴스도 많이 나왔던 그런 건데. 혹시 역으로 거꾸로 생각해 보면 이게 반려견 공영놀이터를 지정·운영을 하는 바람에 이제 이 공원 오지마라라고 이야기 들을 가능성은 없을까요? 이제 일반 그동안 집 주변에 있는 공원을 산책을 하시던 분들이, 물론 목줄도 하고 심지어 입마개도 하고 했는데도 불구하고 거꾸로 이렇게 공영놀이터가 지정되고 운영되는 바람에 이제 이쪽에 이용하지 마세요라는 그런 또 새로운 갈등은 혹시 발생하지 않을까요?
재병

김재병친환경농업과장

이래되면 이제 마음대로 우리 근린공원에 개를, 이제 반려견을 몰고 오는 사례들이 조금 줄어들지 않을까 생각됩니다. 이제 전용공간에 가서 한두 시간 활동하고 가면 아마 근린공원에 활동 수는 많이 줄어들어서 거기에 대한 민원발생은 아마 확 줄어들 걸로 기대하고 있습니다.
현만

이현만위원

과거에는 이제 우리 놀이터에, 이제 놀이터라 하면 당연히 아이들의 공간이었는데 이제 점점점 체육시설도 갖춰지면서 어르신들, 그러다 이제 한때 장애인도 해가지고 또 장애인 전용 이런 식으로 이제 가다가, 요즈음은 모든 전 세대가 같이 하는 걸 BF인증을 이렇게 하거든요. 우리도 지금 우리 초기다 보니까 또 과거 사람들이 해 오던 거와 똑같이 이제 어떤 계층별·세대별로 이렇게 구별을 자꾸 할 것 같은데. 결국은 또 우리가 같이 더불어 살아야 되거든요. 반려견 말 그 단어대로. 그래서 우리가 이렇게 공영놀이터를 지정·운영하는 거는 관의 입장에서는 편리한 사고방식일 수는 있지만 새로운 또 갈등을 유발할 수도 있고요. 그래서 장기적으로는 더불어서 같이 갈 수 있도록 매너를 철저하게 지키고 입마개 이거를 하고 같이 그거 할 수 있는 쪽으로 우리가 고민을 하셔야 됩니다. 이런 식으로 계속 우리가 하게 되면 예를 들면 철마 이런 데 가면 기장에 왜 안 해 주냐, 정관에 안 해 주냐 이렇게 하다 보면 결국 그렇게 되면 사람이 거기 가라 이래 되는 거예요. 거기 가라, 여기 왜 와가 있노 이렇게 되는 거예요.
재병

김재병친환경농업과장

그거는 저희들이 반려견에 대한 일반적인 견해가 아직 선진국만큼 따라 가지 못하고 있기 때문에 아마 사회적 의식이 변하면 아마 외국처럼 공존, 모든 공원에도 이렇게 안전하게 이렇게 서로 공존하는 그런 공간이 되지 않을까 싶습니다.
현만

이현만위원

그래서 일종의 과도적인 형태라고 생각하는데, 이게 우리가 앞으로 이쪽으로 사업 추진한 게 주가 돼 버리면 아마 새로운 갈등을 만드는 거고. 지금은 그저 하나의 과도기적 과정이고 궁극적으로는 더불어 살아갈 수 있는 방법을 모색해야 된다고 저는 생각을 합니다.
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇게 유도를 해나가겠습니다.
현만

이현만위원

그리고 한 가지 부탁을 드리면 우리 의원들이 뭐 저를 비롯해서 여러 가지 이야기를 할 수 있습니다. 전문가가 아니기 때문에. 근데 가끔 우리 집행부에서는 의원님들이 하는 이야기니까 어쩔 수 없이 대답을 이렇게 또 긍정적으로 이야기할 수밖에 없는 상황인 것도 인정을 하고 이해합니다. 하지만 아닌 거는 아니라고 해 주는 게 오히려 나을 수가 있는 게요. 아까 같은 경우 예를 들어서 온배수를 이용해서 하는 것 같은 경우는요, 아직도 방사능 논란에서 자유롭지 못합니다. 그리고 사업타당성에서도 그렇게 뭐라 그럴까 있다는 결과가 아직 나오지도 않았고요. 그래서 그런 거 설명을 좀 소신을 가지고 설명을 하는 것도 집행부의 역할이라고 생각합니다. 그거는 앞으로 제가 하는 말도 마찬가지고요. 의원은 이렇게 자기가 생각한 대로 이야기할 수 있어요. 근데 그걸 너무 또 “예, 예, 알겠습니다.” 이렇게 돼 버리면 나중에 걷잡을 수 없을 수도 있으니까 좀 소신껏 대답을 해 주시면 좋겠습니다. 요거는 과장님뿐만 아니고 앞으로 모든 실과에도 그렇게 부탁을 드리고 싶습니다. 이상입니다.
재병

김재병친환경농업과장

예. 잘 알겠습니다.
승우

이승우위원

추가로.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원님 수고했습니다. 이승우 위원님 질의해주세요.
승우

이승우위원

우리 동료 위원 이야기 하셨는데, 그 온배수에 그 방사능이 나옵니까? 나온다고요? 처음 듣는 이야기네. 일단 알겠습니다.
현만

이현만위원

그거는 우리끼리 이야기할 거는 아닌 것 같은데….
승우

이승우위원

일단 알겠습니다. 없는 조건하에서 그런 거지. 일단 다른 질문할게요. 기장쪽파 농산물 명품브랜드화가 2018년도까지가 되어 있는데, 이 계속 추진사업 할 계획입니까? 아니면 19억, 약 20억이 지금 4, 5, 6, 7, 8. 5개년간 들었는데 이거를 어떻게 할 계획입니까?
재병

김재병친환경농업과장

1차적으로 명품화 5개년 사업이 2018년도 내년에 끝납니다. 그래 끝나서, 저희들이 기장쪽파 지리적표시 등록 최종심사가 내일 오후 2시에 열립니다. 내일 열리게 되면 거기서 지리적표시 등록이 최종결정 될 걸로 판단됩니다. 그래서 이 18년도 이어서 다시 2차 5개년 계획을 수립해서 추진해야 만이 기장쪽파가 더욱 더 명성화를 얻고 농가소득 증대에 기여한다고 보기 때문에 다시 한번 5개년 계획을 실시할 계획입니다.
승우

이승우위원

쪽파에 대해가 20억을 투자했는데 또 투자, 투자한 만큼의 어떤 여러 가지 효과가 어떤 효과가 있어요?
재병

김재병친환경농업과장

지금은 주로 생산 뭐 종구라든지 생산 분야에 많이 투자를 했습니다마는 앞으로 2차 5개년 계획을 한다면 지리적표시제 등록이 시작되면, 판정이 나면 저희들이 이제 브랜드화 사업에 주로. 그다음에 6차 산업화에, 요렇게 지금 포장지라든지 포장 끈 그다음에 포장 단위 그다음에 자체 종구 생산 그다음에 쪽파와 관련된 파전전문점 운영 요런 분야로 지금 6차 산업화로 시켜 나갈 계획입니다.
승우

이승우위원

자, 그러면 하나 질문하겠는데 지리적표시가 등록이 됐을 경우 하고 안 됐을 경우 그 차별적인 대우는 어떻게 틀립니까?
재병

김재병친환경농업과장

지리적표시를 하게 되면 역사성이 있는 농산물이다. 그다음에 그 지역에 유명한, 맛있고 유명한 농산물이다. 그렇다고 그게 뭐 등록된다고 뭐 국비를 지원해 주는 것도 없는 사항입니다. 그렇지마는 지리적표시를 받음으로 해서 우리 기장쪽파가 향후, 300년 전에 저희들이 기장쪽파가 식재를 했다는데 향후 500년 뒤에 이 근거자료가 없으면 역사적으로 기장쪽파라는 거는 역사 속에 묻히게 되는 거죠. 한 글자도 없이 묻히게 될 우려가 있습니다. 그래서 그 명성을 길이 남기고자 저희들이 기를 쓰고 이렇게 쪽파 지리적표시 등록을 하는 겁니다.
승우

이승우위원

우리 기장군에 그러면 지리적표시 등록된 그 농산물이 또 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

기장군에는 없고요. 부산시에 대저토마토가 지리적표시제로 등록돼 있는, 부산시에 딱 하나가 있습니다.
승우

이승우위원

하나 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

우리 철마찰옥수수라든지 토마토도 괜찮다고 생각하는데.
재병

김재병친환경농업과장

그거는 역사성이 없어서.
승우

이승우위원

아, 역사성.
재병

김재병친환경농업과장

불가능합니다.
승우

이승우위원

역사성까지 같이 포함 돼야 돼요?
재병

김재병친환경농업과장

고문헌에 이 재배했다는 근거들이 있어야 만이 저희들이.
승우

이승우위원

쪽파는 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

예. 쪽파는 200년 이상 전부터 저희들이 재배가 됐다고 고문헌에 나와 있습니다.
승우

이승우위원

이걸 그러면 제대로 잘 그러니까 재배를 해가지고 여러 가지 박스포장, 어떤 명품브랜드화 시키는 그런 과정으로 가도, 기장쪽파는 전국적인 대표농산물이 될 수 있다는 말입니까?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

그 정도로 효과 좋아요?
재병

김재병친환경농업과장

지금 방송에 나가고, 6시내고향에 나가고부터 서울에서도 주문신청이 들어오는데 사실상 대량으로 주문 안 하면 택배비가 더 들기 때문에, 일단 생물이다 보니까 이동공간에 있어서 저희들이 주문을 해도 못 주는 그런 실정입니다.
승우

이승우위원

우리 지금 작목반 했는데 몇 가구 정도 작목반이 한 단위 몇 평정도, 몇 헤베정도 그 우리 쪽파가, 기장쪽파지요? 일광쪽파로 안 하고. 기장쪽파로 명품을.
재병

김재병친환경농업과장

예, 기장쪽파입니다. 기장쪽파가 69헥타르입니다.
승우

이승우위원

69헥타르면 한 몇 평정도 됩니까?
재병

김재병친환경농업과장

2만 1천 평정도 됩니다.
승우

이승우위원

2만 1천 평이고. 여기에 종사하는 농사 가구 수는 어느 정도 돼요?
재병

김재병친환경농업과장

한 전체 250농가 됩니다.
승우

이승우위원

왜 이래 하느냐 하면 이제 1차 연도 5개년 계획으로 해가 사업비를 많이 투입을 시켜가지고 이렇게 이제 지리적표시 등록까지 가능하다면 2차 연도에 이런 부분도 방법을 추진해도 괜찮는가, 않는가 한번 판단을 해 보는 거고. 2차 연도에 이런 식으로 5개년을 한다면 약 얼마정도의 예산을 편성할 계획으로 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

(자료 찾음) 1차 5개년 계획과 거의 비용이 비슷하게 지금 잡힙니다.
승우

이승우위원

계획으로 잡고 있다?
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

앞으로 이제 뭡니까, 지리적표시 등록이 추진이 된다면 이제 브랜드화 사업으로 해가 상품화시키는 그런 과정으로 보면 된다. 그지요?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다. 식품화, 상품화.
승우

이승우위원

상품화.
재병

김재병친환경농업과장

예, 6차 산업화로 갑니다.
승우

이승우위원

우리 기장군에 또 다른 농산물에 이런 표시 등록할 수 있고 이래 명품브랜드 할 수 있는 그런 농산물이 또 있습니까? 아예 이제 없습니까?
재병

김재병친환경농업과장

특별한, 맛있다고 소문난 농산물은 많이 있습니다마는 역사적인 입증이 불가능해서.
승우

이승우위원

보편적인 그런 농산물은 안 되네요?
재병

김재병친환경농업과장

예, 안 됩니다.
승우

이승우위원

전국으로 그러면 지리적표시 이거 된 그 농산물이 많아요?
재병

김재병친환경농업과장

제가 알기로는 한 100여개 농산물이 된 걸로 알고 있습니다.
승우

이승우위원

기장에 한 군데다?
재병

김재병친환경농업과장

예.
승우

이승우위원

그리고 하나 다시 제가 말씀을 좀 드릴게요. 우리 친환경농업과의 예산하고 그다음에 해양수산과의 예산을 한번 보면, 전체 예산을 봅니다. 우리 친환경농업 예산이 2018년도 37억 9천만 원입니다.
재병

김재병친환경농업과장

예, 맞습니다.
승우

이승우위원

그다음에 해양수산과 2018년도 예산이 57억 5천만 원입니다. 약 20억 차이 나는데 왜 이래 이야기를 하느냐, 수산에 종사하는 인구가 많습니까? 우리 농업에 종사하는 인구가 많습니까?
재병

김재병친환경농업과장

제가 알기로는 농업에 종사하는 인구가 더 많은 걸로, 농업 인구가 한 5천명 됩니다.
승우

이승우위원

5천 명 정도 되고.
재병

김재병친환경농업과장

아, 1만 5천명됩니다.
승우

이승우위원

1만 5천 명 정도 되고. 수산업에 하는 거는 잘 모르지요?
재병

김재병친환경농업과장

예. 그보다는 적은 걸로 알고 있습니다마는 그 예산은 주로 사업단위가 큰 수산에서 아무래도 예산이 더 많이.
승우

이승우위원

그러니까.
재병

김재병친환경농업과장

잡힌 걸로 알고 있습니다.
승우

이승우위원

그런 내용을 제가, 해양수산과 쪽에 하면 우리 수산업에 그거 되는 인구가 얼마인가 물을 건데. 뭐냐 하면 이런 좋은 그런 사업을 발굴을 좀 해주십사 하는 이야기입니다. 수산업에 종사하는 인구는 적지만 사업이 크다보니까 돈이 많이 들어가는데. 우리 농업에 하는 사업은, 국가의 기간산업이 옛날부터는 농업이었습니다.
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다.
승우

이승우위원

이런 여러 가지 좀 좋은 사업을 발굴해가지고 예산을 좀 많이 편성할 수 있는 그런 방법을 만들어 달라는 그런 뜻으로 이야기하는 겁니다.
재병

김재병친환경농업과장

예, 알겠습니다. 좋은 사업을 많이 발굴토록 하겠습니다.
승우

이승우위원

예, 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이승우 위원 수고했습니다. 업무보고 건에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 그럼 이어서 소관 예산안에 대한 심사로 넘어가겠습니다. 예산서 479페이지부터 507페이지 친환경농업과 소관 예산안 및 743페이지 2017년도 명시이월 사업조서 중 친환경농업과 부분에 대해 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 백영희 위원님 질의해주세요.

「예」하는 위원 있음

「위원장님」하는 위원 있음

영희

백영희위원

과장님, 수고 많으십니다. 예산계장님, 또 특이한 예산이 있네요. 저는 아까 일자리과에 그 기간제 있지요? 그거 나는 일수 그거만 생각했는데 이 친환경농업과에 내 또 보니까, 우리 하루에 기간제 인건비 얼마예요? 인부임이 얼마예요, 과장님?
재병

김재병친환경농업과장

육만, 오만 구천, 육만….
영희

백영희위원

과장님, 요 책에 나와가 있습니다.
재병

김재병친환경농업과장

예.
영희

백영희위원

6만 7480원. 그런데 491쪽에 보면요, 2만 5305원짜리가 있습니다. 200일. 491쪽 찾았어요, 과장님?
재병

김재병친환경농업과장

예.
영희

백영희위원

그런데 하루 일당이 이렇게 차이 나는데, 제가 지금 무슨 이야기를 하려고 하냐면요. 여러분들을 위해서 지금, 우리 전 직원을 위해서 지금 이야기하는 겁니다. 지적해 주는 겁니다. 밑에 보면 6만 7480원짜리도 복지포인트, 명절상여금이 나갑니다. 저는 이게 이제 이제까지 일자리과 들어올 때까지 일수만 맞추면 되는 줄 알았어요. 그런데 이분은 일당이 2만 5305원인데 복지포인트, 상여금이 나가요. 그러면 다른 과에도 똑같은 사항이 있는데 왜 다른 과에는 안 주고 친환경과에는 또 왜 이래 했어요? 예산계장님, 지금 일자리과가 끝났으니까 다시 그 공문을 내려 보내가지고 그 금액과 일수를 함께 해줘야 만이 나중에 우리 직원들 이거 저기, 이게 어디서 나왔냐면 과장님.
재병

김재병친환경농업과장

예.
영희

백영희위원

2017년 5월 달에 부산시 구·군청장 회의에서 이게 나왔어요. 좀 이렇게 기간제에 대해서 예우를 해줘라 해가지고 했는데. 그 본 위원이 가지고 있는 자료에는 이 보면 6개월 미만이 98명이고, 433명 중에 나머지가 이게 해당이 되는데. 이 지금 6개월 이상은 근무 안 하면 환수조치를 한다 말입니다. 그래서 저는 이게 날수만 맞추면 되는 줄 알고 아까 전에 일자리과에다가 이 이야기를 하라 했더니 여 떡 앉아보니까 금액도 차이나네. 이거는 뭐 어째 돼서 이렇습니까?
재병

김재병친환경농업과장

이건 신평양수장은 양수장을 가동하는 시간이 4시간밖에 1일.
영희

백영희위원

아니 과장님, 지금 제가 왜 이 이야기를 하느냐하면 과장님이 잘못됐다 하는 게 아니고 이걸 우리가 가드라인을 정해줘야 돼. 다른 과에 보면 하루에 한 2만 얼마짜리 또 있어요. 그럼 그 사람도 똑같이 줘야 되는 거라. 무슨 말인지 알겠죠? 그래서 이걸 우리 군 전체 있죠? 친환경농업과뿐만 아니고 저는 함께 전체 다가 일수의 문제가 있는가 싶어서 한 달에 며칠해가지고 145일 주는 데가 있는데 150일은 또 안 주고 이런 게 있더라고요. 그래서 일률적으로 해가지고 공문을 내려 보내라 했는데. 여기 딱 오니까 이게 딱 나오네. 그러면 이 사람도 해당이 되는지 안 되는지 이 사람이 해당이 되면 다른 과에도 이런 게 있어요. 다른 과에 또 줘야 돼. 그러면 우리가 여기 공문에는 하루 임금은 안 나와가 있어요. 단 6개월 이상 그다음에 1년 이상 1년 미만이래 돼가 있거든요. 그런데 이거를 정확하게 하세요. 왜 이러느냐, 나중에 이래놔 놓으면 이 사람들이 감사지적 돼가지고 감사가 내려와서 잘못됐을 때 이 사람들 보고 환수조치하면 여러분들 환수조치 되겠습니까? 그러니까 제가 이렇게 지적을 해줄 때 예산계장님 알겠죠? 일수와 그다음에 금액, 다른 과에 보면 2만 얼마짜리, 3만 얼마짜리 있어요. 그러면 일률적으로 다 줘야 돼, 복지포인트하고 상여금을. 이게 참 애매모호하게 돼가 있네. 무슨 말인지 알겠죠? (
귀애

김귀애예산팀장

-예, 지금 일자리과에서 온 공문 지침에 보면 주 15시간 미만인 근로자에는 지급할 수가 없다고 되어있는데 이 단가로 보면 우리 생활임금조례 나누기…하루에 3시간이거든예. 3시간이니까 주5일되면 주15시간이 넘기 때문에 복지포인트하고 명절상여금을 줄 수가 있는.) 그러면 다른 부서에도 그걸 이야기해주세요. 다른 부서에는 그냥 몽땅 이래 놓으니까 한 사람에 대해서 안 나왔는데 여기는 특이하게도 한 사람 인부임을 써놓으니까 2만 5305원이 나온 거예요. 그거를 명확하게 해가지고 우리 군 전체 공문을 하나 내려 보내세요. (
-말씀드리겠습니다.) 직원들이 불이익 안 당하구로, 알겠죠? 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

백영희 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이현만 위원님 질의해주세요

「위원장님」하는 위원 있음

현만

이현만위원

세입예산 479페이지요. 이번에 새로 는 게 있네요, 새로 생겼다 그러나. 산지한방약초 체험텃밭 분양대금 76구좌 그다음에 기장어린이공영텃밭 분양대금 이건 새로 생긴 거죠?
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다. 내년도 사업에 포함돼 있는 공영텃밭이기 때문에 공영텃밭의 분양대금은 저희들 세입으로 잡아서.
현만

이현만위원

공영텃밭은 분양을 하는 겁니까?
재병

김재병친환경농업과장

예.
현만

이현만위원

489페이지 어린이 농경문화생태 체험농장 조성 이거는 어디다가 하는 거예요?
재병

김재병친환경농업과장

예림리 고래들에 올해 농작물 수확체험 및 벼 수확 탈곡 체험하던 장소가 되겠습니다.
현만

이현만위원

이건 이제 어린이 도시농업 비슷하게.
재병

김재병친환경농업과장

예, 그렇습니다. 거기서 올해 벼수확 탈곡체험하고 어린이들이 올 2천 명 정도가 수확체험행사를 하고 갔습니다. 여기에 교육장 저희들이 비가 오고 활동하다 비가 오면 비도 피해야 되고 또 집합해서 교육도 시켜야 되고 그다음에 음료수나 간식 이런 것도 제공하려면 하고 땡볕에서 줄 수 없어서 저희들이 해마다 할 때마다 천막을 치고 걷고 이렇게 하고 있습니다. 그 불편을 줄이기 위해서 이렇게 체험장 조성을 하려고 합니다.
현만

이현만위원

아니 조성해놨으니까 또 새로 만드는가 싶었는데 그런 건 아니고요?
재병

김재병친환경농업과장

주로 비닐하우스형 교육장이 체험장이 되겠습니다.
현만

이현만위원

예, 494페이지 5페이지 이거는 보다보니까 도시농업육성 및 농촌체험관광 활성화 해가지고 시·군비가 있는데 시비가 1500만 원에 비례해서 군비가 2억 7천이에요. 왠지 속았다는 느낌이 드는데, 매칭이라는 함정에 우리가 빠져가지고 하고 있는 거 아닌 가 싶은 생각이 들어서 그렇습니다. 꼭 그런 건 아니죠?
재병

김재병친환경농업과장

그런 건 아닙니다. 올해는 시에서 시비를 굉장히 많이 지원을 받았습니다마는 2018년도는 시 도시농업 예산이 도시재생하면서 도시텃밭을 만드는 데 죄다 투입을 하다 보니 구·군에 지원해주는 예산이 거의 삭감이 됐다고 합니다. 그래서.
현만

이현만위원

사실은 도시농업육성 여기 지금 나와 있는 대로 보면 시비 1500은 저기 다 있어요. 도시농업육성지원에 따로 뒤에 가가 있죠?
재병

김재병친환경농업과장

예, 어린이 그….
현만

이현만위원

그런데 그것도 1500밖에 안 돼요, 우리 그거에 비하면.
재병

김재병친환경농업과장

어린이텃밭학교에 지원되고 있습니다.
현만

이현만위원

전부 다 사실은 이 순수 군비로 우리가 하는데 너무 좀 그러네요. 496페이지 올해 새로 생긴 게 여러 가지 있는데 알 것 같으면서도 또 설명 듣고 싶은 게 티푸드테라피. 제일 좁은 걸로 티하고 푸드, 테라피 이 3개가 합쳐진 합성어 같은데.
재병

김재병친환경농업과장

그렇습니다. 티는 차를 말하는 거고예. 푸드는 로컬푸드 그다음에.
현만

이현만위원

와일드 푸드, 소프트 푸드 여러 가지 있는 데요.
재병

김재병친환경농업과장

예, 뭐 생각이 다 안 나는데 그렇게 하는 거고예. 저희들이 지금 현재 쉽게 말하면 창업형 꽃차수업 그다음에 창업형 로컬푸드수업을 이렇게 줄여서 저희들이 전부 다 여기 나오는 거는 전부 다 창업형입니다. 교육을 받고 하도록.
현만

이현만위원

아니 그러니까 알겠는데요. 우리 지금 너무 어려운 말 쓰는 거 아니가, 이게?
재병

김재병친환경농업과장

예, 이거는.
현만

이현만위원

물론 사업제안이 들어왔던 쪽에서 그렇게 사업제안을 했겠죠? 진짜 뭐 하면 좋은가, 그렇게? 김선옥 티푸드팜인 단체에서 하는데.
재병

김재병친환경농업과장

굉장히 주부들로 인기가 굉장히 많은 수업이 되겠습니다. 정말로 열광적인 수업을….
현만

이현만위원

요번에 보니까 이런 게 많네요, 아카데미가?
재병

김재병친환경농업과장

예, 새싹삼도 저희들 인기가 많이.
현만

이현만위원

이제 아카데미가 많이 아카데미…. 아카데미는 조금 더 심화된 학문이라고 저는 생각을 했는데 이제는 아무데나 아카데미를 붙이네. 497페이지에 한개만 더 할게요. 아, 이거는 아까 할 때 했고요. 499페이지만 하고 마칠게요. 이거는 제가 잘못 알고 있을 수도 있는데 철마 찰토마토공원 관리해가 150이 있어요.
재병

김재병친환경농업과장

그거는 철마 찰토마토공원 안에 저희들이 전기가 있습니다.
현만

이현만위원

철마 찰토마토공원이 저는 기억이 없거든요. 있습니까?
재병

김재병친환경농업과장

2005년도에 저희들이 저희 과에 공원녹지계가 같이 있을 때 국비를 받아서 철마 찰토마토공원을 만들었습니다. 그 안에 전기료 쓰는 부분에 대해서 저희들이 전기료가 부과.
현만

이현만위원

그래서 작년 거하고 찾아보니까 작년엔 이게 없더라고요.
재병

김재병친환경농업과장

작년엔 아마 이 전기료를 명시를…. 아, 작년에도 120만 원 116만 6천 원이 지급됐습니다.
현만

이현만위원

전년도 예산안이 여기 제로 돼 있고 지금 작년 걸 들고 앉아가 봐도 없어서 어디에 있었는지 모르겠는데 그래서 궁금해서 물어봤습니다. 저는 죄송한데 찰토마토공원이 있다는 것을 인지하지 못했습니다.
재병

김재병친환경농업과장

아, 예.
현만

이현만위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍복

박홍복위원장

이현만 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 친환경농업과 소관 예산에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 친환경농업과장 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 경제안전도시위원회는 내일 오전 9시 30분에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

16시 58분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록

업무계획은 부록에 실음