강원 화천군의회 발언
이흥일 의원 발언
정순
박정순위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제2차 행정사무조사를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 증인출석 요구의 건에 대하여 제출·접수된 사항을 말씀드리겠습니다. 증인으로 채택된 이외수 작가, 김시겸 이사장, 이동훈 전 사무국장은 신병치료를 위해 불출석 이유서를 제출하였고, 최문순 화천군수께서는 이 자리에 출석하여 주셨습니다. 또한, 서면질의 대상자였던 박명희 전 기획감사실장과 김세훈 전 관광정책과장은 배부해 드린 대로 질의에 대한 답변서를 제출하였습니다. 이에 대해 위원님들께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원님 안 계십니까? 길종수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

길종수위원
길종수 위원입니다. 일단 박명희 실장님하고 김세훈 관광정책과장에 대한 우리 질의에 대한 답변을 우리 전문위원께서 좀, 우리 질의내용과 질의·답변에 대한 낭독을 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. 그것에 대해서.
정순
박정순위원장
길종수 위원님께서 박명희 전 감사실장님과 김세훈 전 관광정책과장의 답변서를 지금 낭독해 주시라는 질의가 있으셨습니다. 수석전문위원님께서는,
흥일
이흥일위원
이거를 낭독을, 다 이미 위원님들이 다 알고 있는데 이거 굳이 낭독할 의미가 뭐가 있죠? 뭐 어떤... 그러면 이걸 낭독을 하면서 이것에 대해서 하나하나 반박을 해도 관계는 없다는 얘기인가요, 아니면 이걸로 그냥 가자는 거예요? 예?

길종수위원
(마이크미사용으로 녹음불가)
흥일
이흥일위원
알겠습니다. 그러면 나와서 말씀하세요.
정순
박정순위원장
아, 잠깐만요! 잠깐만. 잠깐만, 우리 수석전문위원님. 여기에 대한, 지금 참석하지 않은 박명희 전 실장님과 김세훈 전 관광정책과장님의 서면 질의·답변은 여기 출석하신 우리 최문순 군수의 답변을 듣고, 그러고 나서 그것은 진행하도록 하겠습니다. 그래도 되겠습니까?

노이업위원
의사진행 발언 있습니다.
정순
박정순위원장
우리 노이업 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

노이업위원
서면 질의·답변 결과를 우리 위원들 다 이 보고를 받았잖아요. 받았으면 이것으로 되지, 본인이 출석도 하지 않은 상태에서 뭘, 뭐 바람벽에 대고 질문을 합니까? 이거는 아니라고, 저는 이게 아니라고 봅니다.

길종수위원
위원장님.
정순
박정순위원장
잠깐만요. 제가 위원장의 직권으로 말씀드리겠습니다. 일단 이 서면 질의·답변 받은 것은 나중에 하도록 하겠습니다. 그것은 나중에 우리 위원님들의 의견에 따라서 그렇게 하도록 하겠습니다. 진행하도록 하겠습니다. 다음은 조사 진행방법을 말씀드리겠습니다. 지난 회의 시 관광정책과장으로부터 감성마을 추진상황에 대한 보고를 받았기 때문에 바로 증인에 대한 질의에 들어가도록 하겠으며, 질의 및 답변은 즉석에서 진행하는 방법으로 하겠습니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항 규정에 따라 본 조사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 의회가 행정사무조사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의해 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석을 하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 관계증인께서는 모두 자리에서 일어나셔서 오른손을 들어주시고 군수님께서 대표로 선서문을 낭독하신 후 다른 증인들께서는 순서대로 각자 성명을 말씀하신 다음 모두 끝으로 자리에 앉아주시기 바랍니다. 증인 선서문은 서명을 하신 후 정회시간을 통하여 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 그러면 군수님 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
관득
박관득관광정책과장
박관득.
정순
박정순위원장
이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 류희상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

류희상위원
류희상 위원입니다. 우리 화천군의 불미스러운 일로 인해서 현직 군수님께서 증인으로 참석하신 것에 대해서 매우 유감스럽게 생각합니다. 그렇지만 저희들이 주민의, 민의의 전당으로서 주민들을 대표하는 의회에서 정확하게 이외수문학관에 대해서 한번 다시 한 번 짚고 또 판단하고 해 보기 위해서 이제, 행정사무감사 조사를 하는 과정인데 이게 발단이, 발단이 이외수 작가분하고 또 우리 현직 군수님하고의 그런 관계부터 처음부터 이 일이 시작이 되지 않았나, 이렇게 생각이 좀 듭니다. 해서, 이외수 작가께서 불출석한 이유를 저희들이 다 읽어봤고 지금 현재 몸이 아프셔서 입원하고 계시는데, 군수님께서 그분 이외수 작가가 분명하게 사과 설명을, “사과를 드렸다.”, “현직 군수님한테 사과를 드렸다.”라고 말씀을 하셨는데, 정확하게 군수님께서는 이외수 작가분한테 사과를 받으신 적이 있으십니까?
그때가 언제인 거죠?
사과는 이제 다 받은 상태입니까?
알겠습니다. 이상입니다.
정순
박정순위원장
류희상 위원님 수고하셨습니다. 오늘 우리 최문순 군수님을 증인으로 오늘 채택한 것은 ‘이외수 작가가 최문순 군수님께 언제 사과를 했냐?’라는 질의를 먼저 저희가 질의서를 보냈습니다. 여기에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다. 또 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 노이업 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노이업위원
노이업 위원입니다. 요번 이외수 작가의 막말 파동으로 사실 화천에 초유의 사태가 벌어졌는데, 그래도 이 자리까지 군수님이 증인으로 출석해 주시고 상대방 이외수 작가님께서는 몸이 아프셔서 불출석한다는 사유를 보내온 걸로 알고 있습니다. 그런데 뭐 이 자리에서 지난, 행정부에서만 나오고 이외수 작가 본인이 나오셔 갖고 이 자리에서, 진짜 솔직히 이 자리에 나오셔 갖고 변론의 기회를 맞으면서 우리 화천 주민들한테도 군수님한테 막말한 것에 대한 사과의 말씀 한 마디라도 있었으면 좀 좋지 않았나. 그래도 우리 감정이 많이 풀리고 우리 의원들도 거기에 대해서 우리가 뭐 이거를 끌고 가서 이외수 작가를 망신주기나 아니면 뭐 쫓아내겠다, 하는 우리 의회 차원에서는 그런 생각은 갖고 있지 않았어요. 그래서 처음에 변론할 때에도 저희가 한번 기회를 드렸죠. ‘거기에 대한 답변서를 보내 달라.’ 본인이 나와서 의회에 나와서 자기가 막말한 것에 대해서 사과를 하면 우리는 거기에서 그냥 중지해서 끝내려고 했는데 한 번도 나오지도 않고 트위터에서만 뭐 이렇게 날리고 그러시는데 참... 참석을 안 한 것에 대해서 유감의 말씀을 드리면서, 제가 이 말씀을 드리는 것은 오늘 군수님한테 질문하고, 질문하고 싶은 내용은 아마 우리 위원들께서도 그렇고 군민들께서도 아마 이 한 마디일 것 같아요. 그래서 제가 군수님한테 질문하고 싶은 내용은 이외수 막말 사건에 대해서 군수님은 자기 소신을 어떻게 처리할 것인지 본인의 생각을 말씀해 주셨으면 좋겠습니다. 뭐, 대답하실 수 있겠습니까?
네, 이상입니다. 말씀에 고맙게 생각하면서 이 사태가 조속히 마무리되고 우리 행정에서는 행정에서 할대로 하고 의회에서는 의회에서 할 책무니까, 임무니까, 저희는 저희 나름대로 모든 걸 처리해 나가겠습니다. 이상입니다.
정순
박정순위원장
노이업 위원님 수고하셨습니다. 질의 있으신 분은 질의해 주시기 바랍니다. 최광선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광선
최광선위원
최광선 위원입니다. 현직 군수께서 이렇게 행정사무조사장에 나와서 선서하시는 모습에 대해서 감사를 느낍니다. 그거는 고맙게 생각하고. 한 가지 질문하고 싶은 것은 평소에, 그 현장에서 막말을 들었을 때, 그 전에 이외수 작가하고의 어떤 껄끄러운 관계는 없었는지, 무엇 때문에 욕을 먹게 됐는지 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
네, 잘 알겠습니다. 그리고 평소에 느끼는 것은 제가, 저도 이외수 선생이 처음에 오는 것을 굉장히 반대했던 사람입니다. 그때 아마 제가 의원이고, 그때 현 군수님께서는 아마 어느 직책에 과장으로 있으셨으리라고 생각합니다. 그랬지만 우리가 이외수 작가를 데려다놓고 화천군이 이외수 작가에 대해서 확실한 내면을 파악하지 못 하고 우리, 우리 군민들도 마찬가지라고 생각합니다. 저도 요새 며칠 동안에 인터넷을 뒤져보고 진정한 이외수라는 사람이 어떤 사람인가, 그것을 많이 공부해 봤습니다. 우리 지금 여기서 대치하고, 이런 문제가 생기는 것은 이외수에 대해서 진정으로 알지 못하고 겉껍데기로 이외수를 생각하기 때문에 이런 현상이 생겨났고 화천군이 이 이외수를 모셔다놓고 잘 활용하지 못한 부분도 있다고 생각합니다. 그래서 지난번에 문학관을 방문했을 때 왜 당신은 이렇게 혼자만 성장하고 화천군에 대해서 화천군에 무슨, 지난번에도 말했지만 무슨 시인이 나오길 했냐, 소설가가 하나 탄생되기를 했냐. 요새 근래에는 그런 글을 썼다고 하지만 지명이 들어간 중요한 소설을 쓰기를 했냐, 이렇게 반박을 했습니다. 그리고 “당신은 화천군에 하고 싶은 것이 무엇인가?” 그렇게 물어봤더니, “청소년을 위해서 교육하는, 강연하고 이러는 것이 좋겠다.” 우리는 이외수를 모셔다놓고 화천군민을 위해서 대중강연을 한 번 열어보지도 못했습니다. 그리고 지난번에 인터넷 들어가 보니까 다른 어떤 곳에서 강연하는 것을 내가 들어가 봤더니 정말 내용은 잘했습니다. 그러나 우리는 한 인간을 놓고 그 인간이, 관 뚜껑을 덮어놓고 그 인간을 판단하는 것이지, 관 뚜껑을 열어놓고서는 그 인간을 판단할 수 없다고 생각해서 우리는 그분을 진정 겉껍데기만 생각하고 속 알맹이가 무엇을 추구하는지를 하지 못했기 때문에 이런 사태가 벌어졌다고 저는 평소에 생각합니다. 군수님께서는 어떻게 생각하십니까?
예, 그렇지만 앞으로 이 문제를 이외수 작가를 나가라니 마니 이런 문제가 아니라, 현재 있는 것을 적나라하게 잘 파악해서 이제 있는 그대로 군민들이 볼 수 있도록 해가지고 앞으로의 관계가 더 좋게 돼서 새로운 관계를 만들어내는 것이 중립적인 입장이 아니라 중용적 입장이라고 생각합니다. 이런 부분을 잘 감안해서 화천군에서 이 문학관을 잘 운영했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
네, 잘 알겠습니다. 그래서 이분을 화천군에서 노출해서 대중강연을 한번 한다든지, 새로운 국면으로 접어들 수 있도록 하는 것이 좋겠다고 생각합니다. 이상입니다.
정순
박정순위원장
최광선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이흥일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
흥일
이흥일위원
이흥일 위원입니다. 우리 군수님께서 군정에 바쁘신 데도 특별히, 이 특별위원회는 원래 출석이 안 되는 걸로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 우리 군민들의 그러한 의혹, 궁금증을 해소하기 위해서 이렇게 나오신 것에 대해서는 상당히 아주 참, 우리 군민들에게 좋은 모습을 보여줬다, 이렇게 생각을 합니다. 아까 우리 류희상 위원께서 질의를 해 주셨는데, 지금 그 시상식에서, 아까 말씀하신 여러 기관장 있는 데에서 그러한 폭언을 받았습니다. 지금 사과를 받으셨다고 했는데, 사과를 받은 것이 여럿이 기관장들이 있는 데서 사과를 한다고 해서 10월 20일 날 모 식당에서 모였는데 거기서 공식적으로 있는 데서 사과를 한 겁니까? 아니면 개인, 두 분의 개인에서만, 그러니까 이외수 작가가 군수님한테 개인적으로, 다른 사람은 이 사과 내용을 모르고 개인적으로만 한 것인지 그것을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
일어서면서 얘기를 하셨다는 말씀이십니까?
물론 이것이, ‘그것을 어떻게 판단하는가?’ 이거는 뭐 제 나름대로도 판단을 하고, 또 본 위원이 8월 20일 날 사과를 받고 온 것에 대해서 우리 최진규 의장한테도 물어봤는데 “못 들었다”는 얘기를 해서 본 위원이 다시 한 번 그 내용을 질의를 했습니다. 우리가 아까도 말씀하셨듯이 지금 우리 군민들이 이렇게 분노하고 우리 군민들이 이외수 작가를 떠나라고 얘기하는 것은, 8월 6일 날 있었던 하나의 폭언으로만 이루어진 것은 아닙니다. 그동안에 우리가 12월 8일 날 조사 특위에서 한 번 참고인을 통해서 얘기를 들었지만 여러 개가 쌓이고 쌓이고 와서 왔다는 것이고. 또 한 가지는 정말로 순수하게 거기서 집필활동에만 몰두하면 좋은데 계속 정치적 발언을 계속 해 왔다는 거죠. 그것에 대해서 우리 군민들 마음이, ‘왜 작가로서 작가 일을 하지 왜 저렇게 저거를 하느냐?’ 이런 것에 대한 군민들이 좀 마음에 안타까움이 있어 왔고 또 이러한 폭언 사건 이후에 막말 이런 사건 이후에도 계속해서 “집필활동을 계속 하겠다.” 또 어떠한 발언에 대해서는 SNS를 통해서 짐승들, 생물에 쓰는 ‘아가리’라는 말을 써서 “아가리를 함부로 놀리지 마라.” 이러한 일들을 하고. 또 뭐 “집필을 계속 하겠다. 문하생을 뽑겠다.” 이러한 식으로 해서, 참으로 우리 군민들의 마음에 이게 좀 상처가 되고 있습니다. 우리 군민들은 이외수 작가가 왔을 때 많은 것을 바라지 않았습니다. 정말 우리 군민들과 소통하면서 좋은 작품들을...
정순
박정순위원장
이흥일 위원님! 잠깐만요, 이흥일 위원님. 군수님에 대한 질의만 해주시고 그러한 것은 마무리 발언 때 해 주시기 바랍니다.
흥일
이흥일위원
예. 좋은 작품들을 만들어주기를 기대할 뿐이었습니다. 큰 기대도 하지도, 원하지도, 없습니다. 그런데 이런 것이 쌓여서 이렇게 됐다고 보는데 앞으로 우리가 지난번하고 이번 이틀 동안에, 오늘은 사실상 팩트가 ‘사과를 공식적으로 받았느냐?’ 이거에 대한 팩트입니다, 사실상은. 그래서 큰, 우리 군수님께서 이렇게 참석해 주셨는데, 이것을 통해서 그동안에 나온 사항들을 가지고 또 우리 집행부 담당부서에서 인정한 사항들 가지고, 우리 의회에서도 이것을 가지고 정리를 해서 집행부에서 어떻게 처리하는 것이 바람직한가를 또 머리를 맞대고 준비를 해서 집행부한테 이러한 처리요구를 하도록 하겠습니다. 이상으로 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
정순
박정순위원장
이흥일 위원님 수고하셨습니다. 여기에 대하여 우리 최문순 군수를 지금 출석을 요구한 것은, 한 가지입니다. ‘언제 사과를 받았냐?’ 그것에 대한 대답은, 답은 충분히 들었다고 생각합니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 길종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

길종수위원
길종수 위원입니다. 현직 군수님으로서 증인으로 출석하게 한 그 점에 대해서 상당히 죄송하게 생각합니다. 의원의 한 사람으로서 죄송하다는 마음을 느낍니다. 예, 이상입니다.
감사합니다.
정순
박정순위원장
충분히 답변이 되셨습니까? (『네』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으시면 군수님께서는 자리를 이동하셔도 되겠습니다. 잠시, 원활한 회의를 위하여 잠시 정회를 선언합니다.
10시 25분 조사중지
10시 32분 조사계속
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이 사항에 대해서 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 회의 시작할 때 길종수 위원님께서 질의·답변 사항을 여기서 낭독을 하라고 하셨는데, 그것은 우리 위원님들께서 다 읽어보신 사항이라서 그 질의·답변에 대해서 부족하다거나 궁금하신 것이 있으면 여기서 질의를 하여 주시기 바랍니다. 답변에 대해서 이의 없으십니까?
흥일
이흥일위원
그 질의를 하면 답변 누가 합니까? 위원장님?
정순
박정순위원장
아니요. 부족한 것이 있으면 다시...
흥일
이흥일위원
그러니까 뭐에 대해서 질의를....
정순
박정순위원장
다시 답변을 받는다든가.
흥일
이흥일위원
그거는 의미가 크게 없는 것 같아요. 그냥 그걸로 참고하는 걸로...
정순
박정순위원장
이의가 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 그러면 더 질의가 없으시면 질의종결을 선언합니다. 위원 여러분께서는 질의하시느라, 증인 여러분께서는 조사 받으시느라 수고하셨습니다. 행정사무조사 결과보고서 작성을 위한 제2차 회의는 12월 18일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 감성마을 업무전반에 대한 행정사무조사 종료를 선언합니다.
10시 34분 조사종료