경남 함안군의회 발언
조현종 의원 발언
광섭
이광섭위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 함안군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제9차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2018년도 세입․세출예산안(계속)
의사일정 제1항 2018년도 세입․세출예산안을 계속해서 상정합니다. 문화체육센터소장 나오셔서 문화체육센터 소관 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
경아
차경아문화체육센터소장
반갑습니다. 문화체육센터소장 차경아입니다. 평소 존경하는 이광섭 예산특별위원장님과 여러 위원님! 군민 복지증진을 위해 연일 의정활동에 수고가 많으십니다. 문화체육센터 소관 2018년도 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 세부사업 내용 중 매년 중복되는 일상적인 일반운영비, 행사운영비 등은 설명을 생략하고 시책위주로 보고 드리겠습니다.
2018년도 본예산 세입세출예산안 설명서 참조
광섭
이광섭위원장
문화체육센터소장 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박용순 위원님 질의해 주십시오.
용순
박용순위원
소장님, 수고 많습니다. 하나만 물어보입시더. 802페이지에 자치단체 자본이전에 보면 22억이 되어 있는데 전년도 예산은 18억 8000만 원이거든. 그러면 특별운영프로그램 1억 들어간다 하더라도 한 20억 됩니다. 그런데 2억이나 증가된 이유가 무엇입니까?
경아
차경아문화체육센터소장
2017년도 예산이 19억 8000만 원입니다. 여기에 원가산정을 3년마다 하는데 이번에 원가산정을 해보니까 21억이 소요되었습니다. 왜냐하면 체육센터와 함안체육관 수영장에 안전관리요원이 시설배치기준으로 한 명이 부족합니다. 그래서 수영강사가 실질적으로 안전요원을 같이 겸하고 있기 때문에 사고가 났을 때 우리가 기준을 충족하지 않으면 책임을 져야 됩니다. 그래서 한 명 한 명씩 안전요원을 배치하도록 해서 두 명이 증가되었습니다. 그래서 인건비가 지금 공무직 최저인건비 상승으로 인해서 거의 1억 정도가 더 소요가 되더라고예.
용순
박용순위원
예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
광섭
이광섭위원장
박용순 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 곽세훈 위원님 질의해 주십시오.
세훈
곽세훈위원
소장님, 수고 많습니다. 우리 조명기사는 몇 명입니까?
경아
차경아문화체육센터소장
음향 1급 한 명, 무대조명이 한 명으로 무대감독이 두 명입니다.
세훈
곽세훈위원
음향이나 조명이나 기사가 한 명씩이면 부재 시에는 어떻게 합니까?
경아
차경아문화체육센터소장
그 두 사람은 음향기사도 조명을 좀 알 수 있고 이래서 교대로 하기 때문에 문제는 없습니다.
세훈
곽세훈위원
산인복지관에도 음향을 잘 손을 못 보더라고. 그래서 종합시설 저기서 와가지고 음향기사가 봐주고 하던데?
경아
차경아문화체육센터소장
예, 음향은 전문가가 아니면 손을 못 보기 때문에 우리 센터에서 두 명이 진짜 1급입니다. 2급도 아니고 1급이기 때문에 아주 전문가를 유치를 했습니다.
세훈
곽세훈위원
그러면 음향하고 조명하고 한 명, 한 명이 서로 어느 정도 기술을 보유하고 있다 그죠?
경아
차경아문화체육센터소장
예, 두 분 다 1급이기 때문에.
세훈
곽세훈위원
부재 시 서로 이래 된다?
경아
차경아문화체육센터소장
예. 그래서 공연하는데 아무 지장이 없습니다.
세훈
곽세훈위원
수고했습니다. 이상입니다.
광섭
이광섭위원장
곽세훈 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 조현종 위원님 질의해 주십시오.
현종
조현종위원
수고 많습니다. 80페이지에 문화체육센터 사무실 캐비닛 구입 해가지고 2200만 원인데 산출근거가 어떻게 됩니까?
경아
차경아문화체육센터소장
산출근거가 우리가 캐비닛 한 20개 정도 되고예. 그 옆에 다 철제캐비닛 되어서 견적을 받아보니까 2000만 원 정도 나오더라고예. 그래서 옆의 반하고 일체 제작을 해야 됩니다.
현종
조현종위원
그러면 산출근거에 숫자를 넣어주면 되는데 1식 되어있는데 캐비닛이 왜 이렇게 비싼지 싶어서.
경아
차경아문화체육센터소장
제작으로 들어가서 그렇고 선반대하고 다른 것도 있습니다.
현종
조현종위원
함주공원에는 엄청나게 보수, 수리가 많이 들어가는데 806페이지에 보면 함주공원 수목 및 가로수 전정작업에 4000만 원 있거든요. 이것 또한 산출근거가 어떻게 됩니까?
경아
차경아문화체육센터소장
이게 가로수하고 수목이 너무 많아서 연간 6000만 원 정도 소요가 되더라고예. 그래서 요 부분은 예산 산출근거가 단가도 높고 그래서 시설비로 해서 설계를 해가지고 하기 때문에 작년하고 똑같습니다. 이 정도 소요가 되더라고예. 저도 많다고 생각했는데 소요가 다 되더라고예.
현종
조현종위원
물론 인건비가 비싸서 예산이 많이 들겠지만 산출근거를 좀 명확히 해주면 보는 사람이 이해가 될 수 있도록, 산출근거를 잘 부탁드리겠습니다.
경아
차경아문화체육센터소장
예, 자료 제출하겠습니다.
광섭
이광섭위원장
조현종 위원님 수고했습니다. 김윤란 위원님 질의해 주십시오.
윤란
김윤란위원
806페이지에 함주공원 빛동산 조성이 있는데 어디에 하는 겁니까?
경아
차경아문화체육센터소장
웨딩홀에 지금 조성되어 있는 아치 옆에 수목과 접목해가지고 그 소나무가 있지 않습니까. 거기서 빨주노초파남보로 색깔이 순간적으로 몇 초마다 변합니다. 보성의 빛동산이나 이런 거 보면 애들이 너무 좋아하기 때문에, 이번에도 보니까 국민제안 하는데도 이게 한 3건 정도 올라왔었습니다. 그래서 애들을 위해서 빛동산을 조성하는 것이 밤에 볼거리가 없기 때문에 함주공원이 너무 삭막하더라고예. 그래서 이걸 신규시책으로 넣어봤습니다.
윤란
김윤란위원
800페이지에 문예회관 함께하는 방방곡곡 문화공감 사업 이거 매 해마다 하는 건데 이거 선택을 어떻게 합니까?
경아
차경아문화체육센터소장
요 방방곡곡 문화공감 사업은 우리 한국문화예술회관연합회가 있습니다. 여기서 우수 단체들이 응모를 하거든예. 여기에 응모를 하면 예술연합회에서 심의를 해서 한 20건, 40건 이런 공연들을 확정을 합니다. 그 확정해서 지방단체에서 이 공연을 하겠다고 우리가 신청을 하는 겁니다. 공연유치를 하겠다고.
윤란
김윤란위원
20개 중에서예?
경아
차경아문화체육센터소장
한 30개도 될 수 있고 그건 해마다 조금 다르더라고예. 그래서 그 공연명 따라서 우리 군에서 찍습니다.
윤란
김윤란위원
이걸 하면 저도 보러가고 하는데 우리가 보기 어려운 거 있죠? 다른 부분보다 어려운 걸 선택해서 정말 다른 장르도 볼 수 있도록 신경을 써주시면 좋겠습니다.
경아
차경아문화체육센터소장
예, 알겠습니다.
윤란
김윤란위원
이상입니다.
광섭
이광섭위원장
김윤란 위원님 수고했습니다. 김정선 위원님 질의해 주십시오.
정선
김정선위원
소장님, 수고 많으십니다. 지금 함안예술회관이라든가 체육관, 국민센터 이 부분에 개보수비가 엄청 많이 들어가거든예. 근데 사실상 앞에도 체육센터하고 전체적으로 보면 해마다 개보수비가 많이 들어갑니다. 우리 함안군내의 시설들이. 그래서 이런 예산을 들여서 시설을 할 적에, 정말 개보수를 할 적에는 어느 정도 해놓고 시일이 흐르는 기간이 있어줘야 되는데 보수하고 나면 또 해가 바뀌면 또 보수비가 나오고 이러거든. 그래서 이번에 보수를 할 적에는 정말로 좀 야무지게 해가지고 해마다 보수비가 이래 올라오지 않는 그런 마음으로 좀 해주십사 하는 부탁을 드리는 겁니다.
경아
차경아문화체육센터소장
예, 알겠습니다. 하는 공사는 중복되지 않도록 할 때 야무지게 하겠습니다.
정선
김정선위원
거의 중복되는 게 많아요. 그런 그게 없도록 이번에는 소장님이 또 여성 소장님이니까 아무래도 좀 섬세한 부분을 챙겨가지고 그렇게 해주기를 부탁드립니다.
경아
차경아문화체육센터소장
예, 알겠습니다.
정선
김정선위원
이상입니다.
광섭
이광섭위원장
김정선 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 곽세훈 위원님 질의해 주십시오.
세훈
곽세훈위원
소장님, 한 가지만 더 물어보겠습니다. 우리 공연장 대관료는 관내하고 관외를 구분해서 받습니까?
경아
차경아문화체육센터소장
모든 게 군민들은 50% 할인을 받습니다.
세훈
곽세훈위원
관내는 50% 할인받고 관외는?
경아
차경아문화체육센터소장
예, 100% 다 받습니다. 차등을 두며 조례에 그렇게 명시되어 있습니다.
광섭
이광섭위원장
곽세훈 위원님 수고했습니다. 권병철 위원님 질의해 주십시오.
권병철위원
802페이지에 자치단체등 자본이전에 특별프로그램 운영비 1억은 신규로 올린 겁니까?
경아
차경아문화체육센터소장
이게 체육관하고 체육센터가 저번에도 위탁금 안에 포함을 시키니까 이게 조금 애매한 부분이 있고 특별프로그램 운영비 같은 경우에는 지금 필록싱이나 요가 이런 거를 하는데 이게 또 세대가 바뀜에 따라서 시대가 바뀌니까 스포츠 요가활동 종목도 바뀌더라고예. 그래서 이 부분을 위탁비 산정 안에 제외를 시켰습니다. 그래서 요가 하는 종목도 바뀌기 때문에 요 부분은 별도로 뺐습니다.
권병철위원
내 말은 하는 거는 좋은데 근거자체가 지금 현재 체육관이나 체육센터나 볼링장이나 3년 계약을 안 합니까. 계약을 해놘 상태에서 따로 특별프로그램 운영비를 전에는 그 금액 안에 넣어놨다가.
경아
차경아문화체육센터소장
아니 안 넣었습니다. 재작년, 작년에도 추경에 들어왔습니다.
권병철위원
그러면 지금 작년 같은 경우에 19억 아닙니까.
경아
차경아문화체육센터소장
19억인데 추경에 1억이 들어갔습니다.
권병철위원
추경에 얼마 들어갔다고예?
경아
차경아문화체육센터소장
추경에 인건비하고 해가지고 한 1억 4000만 원 더 들어갔었습니다.
권병철위원
그럼 전체금액이 얼마 됩니까?
경아
차경아문화체육센터소장
작년에 보니까 19억 2900만 원 정도 되고 2017년도…
권병철위원
지금 예산서에 보면 작년에는 18억 8900만 원으로 나와 있다 말입니다. 그러면 3억 1000만 원이 증가되거든, 내년이. 그러면 3억 1000만 원이 증가되는 근거가 어디 있냐?
경아
차경아문화체육센터소장
이건 당초예산 대비로 되어 있기 때문에 작년도 예산에 1회 추경과 2회 추경을 합치면 19억 5000만 원 정도 들어갔더라고예.
권병철위원
그거 놔두고 1억에 대해서만 다시 한 번 설명해 주이소.
경아
차경아문화체육센터소장
요 특별프로그램 말씀하시는 겁니까?
권병철위원
예.
경아
차경아문화체육센터소장
요건 제가 작년도 정산을 해보니까 요가하고 필록싱, 칠원하고 함안체육관에 5개 종목을 하더라고예. 그래서 인건비 수영프로그램도 하니까 7500만 원 들어가는데 요건 기간제인건비가 최저임금이 올랐기 때문에 7500만 원에서 1억 정도로 2500만 원 정도 올려놨는데 정산합니다.
권병철위원
혹시 올 초에 이 예산이 없어가지고 승인이 안 나가가지고 못하고 한 그겁니까?
경아
차경아문화체육센터소장
예, 그겁니다.
권병철위원
근데 내가 물어보는 거는 소장님이 어떻게 해서 1억이란 근거를 냈나 그걸 묻는 겁니다.
경아
차경아문화체육센터소장
이걸 보니까 올해 프로그램을 하다 보니까 정산을 하니까 7500만 원 정도 소요가 되더라고예. 근데 칠원체육센터에 요가종목 하나가 11월부로 신설이 되었습니다. 그다음 기간제인건비가 최저임금이 상승되었기 때문에 거의 10% 정도 보고 그래서 여유를 잡고, 요건 사실 1억을 올려도 정산해서 우리가 반납을 받습니다. 그래서 요 부분은 정확하게 반납을 받습니다.
권병철위원
알겠습니다.
광섭
이광섭위원장
권병철 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 소장님, 한 개 물어보입시더. 지금 교육지원청하고는 사이가 좀 어떻습니까?
경아
차경아문화체육센터소장
교육지원청예?
광섭
이광섭위원장
예.
경아
차경아문화체육센터소장
교육지원청 교육업무는 기획감사실에서 업무를 보고예.
광섭
이광섭위원장
아는데, 내가 듣기로는 학생들 교육지원청에서 행사를 하면 가야권에서 다 할 게 있는데 칠원권하고 분리해서 한다하는 이런 말이 나오더라고.
경아
차경아문화체육센터소장
그 부분은 교육청하고 관계가 어떤 것이 아니고, 관계는 좋은데 우리는 도서 구입비로 4000만 원 교육청에 지원하는 그 업무밖에 없습니다. 뭐냐 하면 교육지원청에서 대공연장 대관을 하려고 하니까 우리 대공연장 같은 경우에는 조례상 순수한 예술공연 이것만 공연을 유치하도록 되어 있습니다. 그런데 학교 재롱잔치나 유치원 재롱잔치 이런 걸 다 풀어버리면 전문 무대장치들이 훼손이 많이 가기 때문에 안 되고, 그래 발표회를 하는데 대공연장 대관 요청이 들어왔었습니다. 근데 조례상 발표회 이런 것들은 대관을 할 수 없다 그래서 그런 부분입니다. 관계가 잘못된 거는 아니고예.
광섭
이광섭위원장
내가 듣기로는 삼칠하고 함안군 전체를 하려고 하니까 안 된다 하는 바람에 가야쪽에서 쪼끔하고 칠원쪽에 쪼끔하고 이런 식으로 분리를 한다고 하더라고.
경아
차경아문화체육센터소장
대공연장 대관이 안 되어가지고 그래 된 겁니다.
광섭
이광섭위원장
김윤란 위원님.
윤란
김윤란위원
85페이지에 야외기획 초청공연 안 있습니까.
경아
차경아문화체육센터소장
예, 6000만 원.
윤란
김윤란위원
이거는 야외 몇 회입니까?
경아
차경아문화체육센터소장
1회입니다. 작년 같은 경우에 5000만 원으로 박미경, 김종민, 왁스, 그다음 사이드쪽에 식전행사로 왔는데 작년에 4,000명 정도 왔습니다. 제일 인기 있는 종목입니다, 여름에.
윤란
김윤란위원
여름철 한 번입니까?
경아
차경아문화체육센터소장
예. 이게 개런티가 높은 가수를 초청하고 있기 때문에 호응도가 제일 높습니다.
윤란
김윤란위원
807페이지에 독서진흥행사 자원봉사자 실비보상이 있는데 이거 보통 몇 시간 합니까?
경아
차경아문화체육센터소장
4시간 정도 합니다.
윤란
김윤란위원
너무 적다 싶어서.
경아
차경아문화체육센터소장
자원봉사쪽이니까 식비 정도로 만 원.
윤란
김윤란위원
보상이 나간다고 하면 시간이 많이 소요되거든예. 4시간 해도 5시간 되고 이래하는데.
경아
차경아문화체육센터소장
자원봉사차원이니까.
윤란
김윤란위원
이상입니다.
광섭
이광섭위원장
수고했습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화체육센터 소관 2018년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 문화체육센터소장과 직원은 퇴실해도 좋습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
10시26분 회의중지
10시45분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 승마공원소장 나오셔서 송마공원 소관 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
호열
전호열승마공원소장
안녕하십니까? 승마공원소장 전호열입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 위원장님과 여러 위원님들께서 우리 군 말 산업 육성과 승마 대중화를 위해 많은 격려와 조언을 아끼지 않으시고 적극적인 지도와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 2018년도 승마공원 소관 일반회계 세입․세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
2018년도 본예산 세입세출예산안 설명서 참조
광섭
이광섭위원장
승마공원소장 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박용순 위원님 질의해 주십시오.
용순
박용순위원
소장님, 수고 많습니다. 지금 보니까 경주마를 사육하는 과정에서 치료용 광열기라든지 트레드밀 구입 등 부대비가 계속 들어간다 그지예?
호열
전호열승마공원소장
치료는 계속적으로 해야 될 문제가 있고 그다음 장비구입은 지금 추세가 트레드밀이 다른 훈련장에 비치를 하고 있는 추세기 때문에 이런 장비를 갖춰야만 경쟁력이 있기 때문에 저희들이 예산편성을 했습니다.
용순
박용순위원
소장님 생각에는 앞으로 추가적으로 장비 구입될 부분이 지속적으로 있어야 되는 그런 사항이다 그지예?
호열
전호열승마공원소장
지금 현재의 장비구입은 지금 현재의 시점으로 볼 때는 추가적으로 구입할 장비는 없을 것 같고예. 또 새로운 장비가 나오면 모르겠는데 트레드밀이 최근에 나와서 각광을 받는 그런 훈련장비입니다. 그래서 이런 장비를 갖춰야 우리 휴양조련시설을 마주들이 많이 이용할 것 같은 그런 분위기 때문에 저희들이 예산편성을 했습니다.
용순
박용순위원
예산편성의 필요성은 인정하긴 하는데 실제로는 투자된 비용이 자꾸 증가되고 하는 부분이 있으니까 이거와 마찬가지로 투자비용이 증가되는 부분은 결과적으로 사양마를 많이 받는다든지 이런 부분이 안 있겠습니까. 그래서 이런 거는 충분히 우리 부대수익으로 운영할 수 있는 그런 방안도 강구해서 더 이상 추가로 군비투입이 적게 되도록 검토를 해주시기 바랍니다.
호열
전호열승마공원소장
예, 그래하겠습니다.
광섭
이광섭위원장
박용순 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 곽세훈 위원님 질의해 주십시오.
세훈
곽세훈위원
소장님, 수고 많습니다. 승마공원소장 맡은 지 얼마 되었습니까?
호열
전호열승마공원소장
지난 7월 달부터 맡았습니다. 지금 현재 5개월 다 되어 갑니다.
세훈
곽세훈위원
어떻습니까? 5개월 맡아보니까 계속 예산투입해서 비전이 있는 것 같습니까?
호열
전호열승마공원소장
승마공원이 하반기에 정말 새로운 활력이 일어나고 있습니다. 그래서 기본적인 예산은 투입되어야 되겠지만 예산 투입보다 더 성과를 낼 필요성도 있고, 이 승마산업이 다른 시군보다 비교 우위를 차지하고 있기 때문에 이 산업을 좀 더 발전시켜야 된다고 저희들은 생각하고 있습니다.
세훈
곽세훈위원
어쨌든 사업은 벌려놘 거고 좀 예산도 절감해가면서 잘 운영될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 854페이지 제일 하단에 경주마 휴양조련시설 CCTV 교체공사에 3500만 원 해놨는데 이거 언제 설치한 겁니까?
호열
전호열승마공원소장
경주마가 2009년도 처음 사업을 시작했습니다. 그때부터 CCTV는 있었는데 너무 노후화 되어서 사실상 경주마 관찰이 조금 어려운 상태입니다. 그래서 교체할 계획을 가지고 있습니다.
세훈
곽세훈위원
CCTV 몇 대 교체하는데 3500만 원 입니까? 금액이 너무 많은 것 같아서.
호열
전호열승마공원소장
CCTV 개소당 700만 원으로 보고 5개소 계획하고 있습니다.
세훈
곽세훈위원
원래 되어있는 거는 몇 대입니까?
호열
전호열승마공원소장
지금 현재도 5개소입니다.
세훈
곽세훈위원
이런 비싼 장비가 승마공원 한 지가 얼마 되지 않았는데 벌써 이런 예산이 다시 추가로 배치가 된다는 게 조금 걱정스럽습니다. 어쨌든가 관리 좀 잘 하셔가지고 예산이 많이 투입되지 않도록 해주시기 바랍니다.
호열
전호열승마공원소장
예, 관리를 잘하도록 하겠습니다.
세훈
곽세훈위원
수고했습니다. 이상입니다.
광섭
이광섭위원장
곽세훈 위원님 수고했습니다. 권병철 위원님.
권병철위원
소장님, 수고 많습니다. 외승로 설치 858페이지에 2억이 있네예.
호열
전호열승마공원소장
아직 완성은 안 되어 있습니다만 승마장 뒤쪽 산 산악외승로입니다.
권병철위원
근데 우리가 걱정되는 게, 사실은 우리 전체 예산에 비교해서 자립도가 30%도 안 되는데 이 승마 예산 같은 경우는 거진 우리 순수 군비가 다 들어가거든요. 도비 지원 같은 거는 전혀 없는 택 아닙니까? 순수 우리 돈인데. 이거 자꾸 돈 들어가는 게 걱정스러워서 내가 물어보는 겁니다. 지금 마차는 저쪽에서 운영한다고 안 그랬습니까. 지금 구입하는 6000만 원 마차운영은 어디서 합니까?
호열
전호열승마공원소장
이거 저희 승마공원에서 운영할 계획입니다.
권병철위원
승마공원에서?
호열
전호열승마공원소장
예. (악양이라고 했다는 위원 있음)
권병철위원
아까 설명할 때는 악양에서 한다고…
호열
전호열승마공원소장
아! 승마공원에서 승마공원이라든지 칠서강변 등 주요 관광지에 테마별로 저희가 직접 현장에 가서 운영할 그런 계획을 가지고 있습니다. 1년 상시 운영이 아니고.
권병철위원
그럼 6000만 원으로 마차를 구입해가지고 승마공원에 마차를 두고 있다가 악양공원은 어떻게 가져간다는 말입니까?
호열
전호열승마공원소장
트럭에 실어서 가지고 갈 수도 있고. 지금 평상시는 승마장에서 관내 어린이집이라든지 인근 마산, 창원, 김해 어린이집에서도 많이 옵니다. 이 학생들 마차 체험활동도 하면서 각 테마별로 연꽃 시기에는 연꽃테마장, 악양둑방 꽃길 이런 쪽으로 해서 저희들이 운영을 할 계획을 가지고 있습니다.
권병철위원
소장님, 내가 생각하는 거는 지금 우리 현장 자리가 승마체험이나 마차체험을 하기에는 외래객이 찾아가는 접근성도 별 안 좋고 거기에 장례공원이나 철탑이나 복잡한 거는 전에도 지적을 여러 번 해서 말 안 하겠는데, 현재 우리 군민이나 외래객이 접근하는 장소도 별로 안 맞더라. 그래서 사실 거기 돈 투입된 게 걱정된다 이래서 해마다 이렇게 이야기를 하고 있는데, 아까 설명할 때 나는 마차구입도 악양공원 저쪽에서 한 번 해보겠다 해서 신선한 생각이다 이렇게 생각을 했는데, 지금 이건 그 자리에서 마차 체험하는 거는 안 맞다고 봐예. 차라리 아까 설명처럼 악양공원 저기는 어떻게 새로 해가지고 하면 지금 자리보다는 접근성이 나는 좋다고 본다. 이 관광객 유치라든지 레저를 즐기는 것도 접근성이 좋아야 되지, 그건 안 맞지 않느냐? 그렇다면 이런 내용들도 방금 외승로 설치하는데 나는 제발 바람이 지금 이 상태에서 돈이 더 투입 안 되었으면 좋겠다는 게 제 생각이고, 이런 것도 어차피 우리 군비 들어가는 건데 악양루 그런 데도 어차피 돈은 많이 들여서 운영하고 있는데 이런 마차 운영 같은 것도 나름대로는 신선한 발상이라고 생각합니다. 이런 부분들을 좀 숙고해 주시고, 외승로 설치도 꼭 해야 되는 겁니까? 예산 삭감하면 안 됩니까?
호열
전호열승마공원소장
외람되지만 제가 잠시만 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 지금 현재 관내 어린이집과 초등학생들, 가족단위 관광 오시는 분들이 주말에 밀려납니다. 특히 주중에는 창원 내서쪽 어린이집에서도 예약을 해서 오는 실정입니다. 오면은 어린이들이 한 70명에서 100명까지도 옵니다. 이 오는 애들이 어떻게 오느냐 하면 와서 말을 직접 만져보고 말 먹이주기 체험도 하면서 지금 조그마한 마차가 한 대 있습니다. 당나귀가 끄는 마차가 있거든예. 그 마차를 타기 위해서 오고 있습니다. 그래서 존경하는 권병철 위원님께서 접근성 말씀을 하셨는데, 사실 접근성 부분에서는 좀 열악하지만 오시는 분들 대부분이 차를 이용해서 오고 또 학생들은 승합차를 이용해서 옵니다. 그리고 주차시설이 좋다 보니까 많은 분들이 찾고 있고 또 이런 경우를 많이 보고 있습니다. 한 번 온 학생은 또 매주 오는 학생도 있습니다.
권병철위원
방금 설명 중에서 말 아닌 당나귀 형태, 당나귀 있습니까?
호열
전호열승마공원소장
당나귀 세 마리 있습니다.
권병철위원
지금 현재 거기에 세 마리가 있습니까?
호열
전호열승마공원소장
예.
권병철위원
세 마리 그건 일반 수레를 끌 수 있는 그런 종류의 당나귀입니까?
호열
전호열승마공원소장
한 마리는 새끼 당나귀고 두 마리는 마차를 끌고 있습니다.
권병철위원
구입할 때는 그 의도로 구입을 한 겁니까?
호열
전호열승마공원소장
당나귀 마차용으로 했습니다.
권병철위원
당나귀 구입은 언제 했습니까?
호열
전호열승마공원소장
작년에 했습니다.
권병철위원
2016년에.
호열
전호열승마공원소장
작년 초에 했습니다.
권병철위원
이거 구입할 때 그런 식으로 우리한테 설명 안 했잖아요? 당나귀 구입한 거 나는 모르고 있는데. 가격이 안 비쌉니까?
호열
전호열승마공원소장
승마팀장이 말씀드리겠습니다.
담당
승마담당
김종규 승마담당 김종규입니다. 마리당 한 천만 원 정도 안 됩니다. 창원 주남저수지 옆 당나귀농장에 가서 직접 검수하면서 어린이들이 직접 탈 수 있는가 확인까지 다 하고 하면서 보니까 조금 전 소장님 말씀대로 주말에는 일일 한 200명 정도의 애들이 와가지고 마차하고 놀고 더군다나 당근 먹이주기에도 애들이 당나귀 하고 같이 만지고 해서 즐겁게 잘 놀고 있습니다.
권병철위원
잘 알겠습니다. 그러니까 이런 당나귀를 구입하고 할 때는 이런 마차 운영 이런 것도 복합적으로 장기적인 계획 속에서 하게 되었고.
호열
전호열승마공원소장
예.
권병철위원
그런 거는 좋습니다마는 여하튼 좀 심도 있게 한 번 고민 해보이소.
호열
전호열승마공원소장
예, 위원님들 걱정하시는 부분에 대해서 저희들도 계속 토의를 하고 있습니다. 이번에 외승로 설치는 국비를 받아가지고 물론 우리 군비를 매칭해서 하는 사업이지만 이 외승로가 향후 외지 승마관광객을 끌어당기는 하나의 구심이 될 것 같습니다. 굉장히 힐링코스고 해서. 지금 절반 정도는 완성이 되어 있는데 최종 완성을 하기 위해서는 꼭 필요한 예산이라고 생각하고 있습니다.
권병철위원
지금 내가 종합적으로 이야기하면 우리 전체 예산이 25억인데, 우리 직원들 인건비 안 치고도 25억인데 여기에 군비 3000에 국비 다 해봐야 1억 5000입니다. 그래서 사실 승마공원에 가는 예산 볼 때마다 군민의 입장에서 볼 때는 걱정이 많이 앞선다는 그런 거를 제가 강조 드립니다. 이상입니다.
광섭
이광섭위원장
권병철 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 조현종 위원님 질의해 주십시오.
현종
조현종위원
말 관리하는 분들이 혹시 부상 같은 거는 안 당합니까?
호열
전호열승마공원소장
마필 관리하는 기간제근로자라든지 공무직들은 부상당하는 그런 사례는 없었고 승마 하시는 회원들이 간혹 낙마로 인해가지고 부상을 당하는 경우가 있습니다.
현종
조현종위원
어떤 말은 상당히 사납고 그런 모양이던데?
호열
전호열승마공원소장
예. 그래서 저희 승마공원에 요번에도 마필구입 예산을 올려놓고 있는데…
현종
조현종위원
부상자가 없다면 다행입니다. 855페이지에 보면 기간제인부임 해가지고 8명에 1억 1758만 9천 원입니다. 이 분들이 이래 받으면 1500만 원이 안 되는 것 같은데? 이거 산출근거가 어떻게 되는 겁니까?
호열
전호열승마공원소장
승마공원관리 인부임 말씀입니까?
현종
조현종위원
예, 8명에 244일로 해가지고 1억 1758만 9천 원인데?
호열
전호열승마공원소장
내년도 최저임금을 7530원 적용시켜서 일수대로 1년에 244일 기준으로 했을 때.
현종
조현종위원
이걸 역으로 나눠보니까 천사백 얼마밖에 안 되는 것 같은데?
호열
전호열승마공원소장
기본급만 그렇고 그 외에 유급휴일수당과 주휴수당 이게 다 포함되면 1인당 금액이 올라갑니다.
현종
조현종위원
그럼 월 얼마 됩니까?
호열
전호열승마공원소장
올란 금액으로 하면 한 140만 원 정도 됩니다.
현종
조현종위원
140만 원이면 최저임금이 안 된다 아닙니까?
호열
전호열승마공원소장
최저임금으로 계산했을 때 그래 나옵니다.
현종
조현종위원
인건비가 너무 열악한 것 같아서. 고생을 많이 하시는 것 같은데?
호열
전호열승마공원소장
고생을 많이 합니다.
현종
조현종위원
인건비 좀 잘 챙겨주시고 안전관리에 유의해 주시기를 부탁드리겠습니다.
호열
전호열승마공원소장
예, 명심하겠습니다.
광섭
이광섭위원장
조현종 위원님 수고했습니다. 제명철 위원님 질의해 주십시오.
제명철위원
소장님, 애쓰십니다. 우리 승마공원 주위로 고압전류가 흐르고 있죠?
호열
전호열승마공원소장
예.
제명철위원
상당히 고압인 것 같은데, 그 고압에서 나오는 전자파가 좀 있고 한데 우리 말 사육하는데 다른 이상은 없습니까?
호열
전호열승마공원소장
저희들도 그 부분이 말한테 미치는 영향이 있지 않을까 그래 생각하는데 고압선이 지금 현재 승마장 마사 위를 통과합니다. 저희들 승마교관들이 전문가이기 때문에 제가 마필사양에 어떤 지장이 있는지 몇 번 여쭤봤는데, 자기들이 그런 걸 발견하지 못하고 다른 고압선이 없는 지역의 마사에 있는 말들과 비교했을 때 큰 차이점은 못 느낀다 이렇게 이야기를 하고 있습니다. 거기에 보면 식사량이라든지 운동량이든지 또 질병 걸릴 확률이라든지 이런 게 거의 차이점을 느끼지 못할 정도라고 이야기를 하고 있습니다.
제명철위원
그렇습니까?
호열
전호열승마공원소장
예.
제명철위원
다른 짐승과 달리 말이 좀 많이 예민하지 않습니까?
호열
전호열승마공원소장
예, 예민하지예.
제명철위원
그래서 고압이기 때문에 좀 영향이 있지 싶은데?
호열
전호열승마공원소장
저도 맨 처음에 그렇게 생각했었는데…
제명철위원
한 번 더 관찰을 잘 해주시기 바랍니다.
호열
전호열승마공원소장
예, 수의사들한테도 한 번 여쭤보도록 하겠습니다.
제명철위원
그리고 경주마 휴양시설 마방이 140여 개 되는데 지난번에 말씀하시기를 평균 월 57두로 들었습니다. 반 정도는 채워야 안 되겠습니까?
호열
전호열승마공원소장
그게 저희들 내년 목표입니다.
제명철위원
반 정도 채워서 마방을 좀 활용할 수 있도록 좀 적극적으로 대처해 주시면 고맙겠습니다.
호열
전호열승마공원소장
저희들 최선을 다하겠습니다.
제명철위원
그리고 마차하고 우리 자동차하고 가격이 같습니까? 이렇게 비쌉니까?
호열
전호열승마공원소장
마차가 대중화가 안 되어 있다 보니까 수제로 만들고 있습니다. 그래서 마차가 상당히 비싼 편이고 농림축산식품부에서도 마차 보급 사업을 좀 활성화 시키고 있습니다. 그래서 마차를 하는 이유가 우리는 관광마차를 운영해가지고 함안을 알리는 것도 있지만 말 산업을 육성시키려는 일환으로 그렇게 대응하고 있습니다.
제명철위원
마차가 기존 한 대는 있죠?
호열
전호열승마공원소장
당나귀마차 조그마한 게 있습니다.
제명철위원
그것 가지고 안에서 어린이들을 태워 다니는 걸로 알고 있는데?
호열
전호열승마공원소장
안에서 하고 있습니다.
제명철위원
구입하려고 하는 마차는 좀 큰 마차입니까?
호열
전호열승마공원소장
이 마차는 말이 직접 끌 수 있도록 하면서 안전성을 좀 보강시켜가지고.
제명철위원
우리 소장님께서 당당하게 말씀해 주시니까 앞으로 말 산업 육성이 잘 될 것 같습니다.
호열
전호열승마공원소장
열심히 하겠습니다.
제명철위원
적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
호열
전호열승마공원소장
고맙습니다.
제명철위원
이상입니다.
광섭
이광섭위원장
제명철 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 권병철 위원님 질의해 주십시오.
권병철위원
죄송합니다. 제가 한 가지만 묻겠습니다. 소장님, 우리 철탑 주위에 이쪽편하고 산 저 위쪽하고 우리는 땅값에 대한 보상은 안 받았다 아닙니까? 부지.
호열
전호열승마공원소장
예.
권병철위원
그걸 갖다가 우리 거는 놔두고 안 받았으니까. 우리 요쪽편 위로 하고 산 위쪽하고 우리하고 붙은 쪽 부지에 그 땅이 한전으로부터 보상을 받았는지 안 받았는지 확인을 좀 해달라. 무슨 말인지 알겠죠?
호열
전호열승마공원소장
알겠습니다.
권병철위원
그래가지고 그걸 우리 회의가 19일에 마치니까 19일까지 좀 제출해 주시기 바랍니다. 무슨 말인지 알겠죠?
호열
전호열승마공원소장
예.
권병철위원
철탑보상을 우리 자리 말고 우리 앞쪽 저쪽 자리하고 또 위쪽 산쪽 자리하고. 철탑이 지나가는 방향에는 보상을 줍니다. 그래서 그걸 받았는지 안 받았는지?
호열
전호열승마공원소장
예, 알겠습니다.
권병철위원
철탑은 조성해놓고 그 이후에 지금 한전에서도 안 한 것은 보상을 해주고 있거든. 우리는 관용 거니까 내가 판단할 때는 안 받았을 거라고 보고, 안 받은 걸로 알고 있습니다. 그러니까 우리 거 말고 우리 편 이쪽편하고 보상 받았는지 안 받았는지? 철탑이 지나가는 선로를 말합니다.
호열
전호열승마공원소장
예, 알겠습니다.
권병철위원
그건 보상을 주거든예. 그 관계를 확인 좀 해가지고 19일까지 자료를 주시기 바랍니다.
호열
전호열승마공원소장
예,
광섭
이광섭위원장
권병철 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 승마공원 소관 2018년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 승마공원소장과 직원은 퇴실해도 좋습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
11시12분 회의중지
11시15분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의회사무과장 나오셔서 의회사무과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
경희
홍경희의회사무과장
의회사무과장 홍경희입니다. 예산결산특별위훤회 이광섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 2018년도 의회사무과 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
2018년도 본예산 세입세출예산안 설명서 참조
광섭
이광섭위원장
의회사무과장 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 곽세훈 위원님 질의해 주십시오.
세훈
곽세훈위원
106페이지 시설비에 의회청사 담장보수공사 해가지고 2200만 원 잡아놨는데, 그러면 저걸 다시 측량했다는 말입니까?
경희
홍경희의회사무과장
예, 측량을 했는데 밑의 가게부지에 약간 침범이 되어서 담장을 다시 해야 됩니다.
세훈
곽세훈위원
우리가 일반주택도 담장을 침범하고 이래도 당장 자기 돈을 들여가지고 보수해주는 이런 게 있습니까?
경희
홍경희의회사무과장
근데 밑에서 이의신청이 들어와가지고 관공서다 보니까 아무래도 민원이 들어오면 안 해 줄 수가 없다 아닙니까.
세훈
곽세훈위원
관공서라고 해서, 측량이 지진이 일어나가지고 자꾸… 지금 전부 다 그렇다 아닙니까. 지형이 바뀌고 이렇는데. 그거 조금 그거 했다고 해서 이 많은 돈을 들여가지고 우리가 이전해 줄 이유가 있느냐 말이지.
경희
홍경희의회사무과장
사유지 침범이 되었으니까.
세훈
곽세훈위원
사유지 침범된 것만큼 이게 먼저 오래 잡고 있으면 우리가 땅값을 보상을 해주고 이러지 않습니까?
경희
홍경희의회사무과장
그렇게 하려고 하니까 저쪽에서 그걸 안 한답니다.
세훈
곽세훈위원
안 하면 법대로 하라고 놔두면 되지. 민원 건다고 해서 당장 우리 돈 아니라고 돈을 들여서 담을 옮기고 그런 거는 안 맞는 것 같은데?
경희
홍경희의회사무과장
방법이 없으면 또 그거한데 민원이 생기면 우리 일반인이라도 그렇는데 우리 의원님하고 공인으로서 우리가 또 민원을 해결을 안 할 수가 없다 아닙니까.
세훈
곽세훈위원
이 예산 삭감하면 공사 못하겠네요? 일단 알겠습니다. 과장님, 수고 했습니다. 이상입니다.
웃음
광섭
이광섭위원장
곽세훈 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? 제명철 위원님 질의해 주십시오.
제명철위원
과장님, 운영비가 자꾸 줄어드는데 원만한 의원님들의 활동을 위해서 좀 증액될 부분이 있는 것 같은데, 좀 증액될 사유는 없습니까?
경희
홍경희의회사무과장
이번에 조금 올랐습니다. (뭐 올랐는지 묻는 위원 있음) 전체적으로는 예산이 좀 올랐고 일반운영비에 900만 원 줄은 거는 변호사수임료가 1500만 원 있었는데 그게 끝이 나서 그만큼 뺀 겁니다.
제명철위원
그 외 우리 의원님들 나중에 능력이 자꾸 이거 하시면서 늘어나면서 어떤 프로그램도 한 번 가져야 되고 학술대회도 한 번 가져야 되고 하는 부분에서 여비를 좀 마련하는 것도 안 괜찮습니까?
경희
홍경희의회사무과장
예, 그 정도는 충분히 편성되어 있습니다.
제명철위원
충분히 편성되긴 뭐 충분히 편성돼.
경희
홍경희의회사무과장
이번에 의정운영 공통경비도 1700만 원 증가되었습니다.
제명철위원
우리 의원님들 여행경비도 좀 올란 걸로 알고 있는데?
경희
홍경희의회사무과장
여행경비는 일인당 100만 원씩 올랐습니다.
제명철위원
더 이상 올리지는 못하는 겁니까?
경희
홍경희의회사무과장
예, 그건 전체적으로 총액한도제…
제명철위원
작년에 한 번 물어봤을 적에 최고 한도액이 200만 원이라고 하더라고. 그렇다가 금년 되어서 100만 원 더 올라가지고 한도액이 300만 원 되었다 이 말입니다.
경희
홍경희의회사무과장
올해 총액한도액이 변경되어서 좀 올랐습니다.
제명철위원
올해 변동된 겁니까?
경희
홍경희의회사무과장
예.
제명철위원
변경된 거는 좀 빨리 첨부해서 활용할 수 있게 만들어 주이소. 이상입니다.
광섭
이광섭위원장
제명철 위원님 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무과 소관 2018년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 의회사무과장과 직원은 퇴실해도 좋습니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이것으로 2018년도 세입․세출예산안에 대한 제안설명 및 질의종결을 선포합니다. 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 제10차 회의는 12월 18일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시22분 산회