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전남 무안군의회 5분자유발언

이요진 의원 5분자유발언

제244회 제7차 본회의2017-12-18

이요진 의원 프로필 보기 →

동진

이동진의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 무안군의회 제2차 정례회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. - 5분 자유발언(이요진 의원)
먼저 안건 상정에 앞서 무안군의회 회의규칙 제39조 규정에 따라 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 자유발언을 신청하신 이요진 의원께서는 나오셔서 자유발언해 주시기 바랍니다.
요진

이요진의원

이동진 의장님을 비롯한 동료 의원님 여러분! 그리고 군수권한대행 박준수 부군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 반갑습니다. 이요진 의원입니다. 먼저 5분발언에 앞서 오늘 본 의원에게 발언의 기회를 주신 이동진 의장님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 또한 평소 군민을 대표하여 군정의 발전과 주민의 복지증진을 위해 항상 애쓰시고 특히 이번 정례회 기간 동안 혼신의 노력으로 의정활동을 해오고 계시는 동료의원 여러분께도 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 아울러 어려운 시기에 군정을 맡아 이끌고 계시는 박준수 군수권한대행님과 집행부 공직자 여러분들께도 올 한 해 정말 수고하셨다는 말씀을 드리면서 5분발언을 시작하겠습니다. 본 의원은 지난 제5대와 이번 제7대 의원을 지내면서 반드시 개선되고 시정되어야 할 필요가 있다고 생각하는 군정질문과 답변의 건에 대해 말씀을 드리고자 합니다. 본 의원의 발언이 끝나고 이후에 진행될 군정질문과 답변은 자치단체장과 각 실과소장들에게 행정의 전반에 대해서 집행기관의 장래 계획 및 현황 등 궁금한 사항 및 주요현안 사항들에 대해 질문을 하고 그에 대한 답변을 듣고자 매년 2차 정례회기간의 마지막 의사일정으로 시행되고 있습니다. 본 의원도 2대의 의회를 거치면서 지금까지 수차례의 군정질문을 해 왔고 또 그에 대해 답변을 들었습니다. 하지만 실상 집행부에서 답변했던 내용들에 대해서 이후 계획의 추진이나 변경사항 등에 대한 보고를 받아본 사례가 단 한 차례도 없었습니다. 이런 실태의 문제에 대해 본 의원은 이번 정례회 개회 전 집행부에게 작년 의원들이 군정질문을 통해 질문했던 내용에 대한 추진결과를 보고토록 전달하고 추진결과를 받아 보았습니다. 동료의원 여러분께서도 올해 처음으로 이러한 군정질문에 대한 결과 자료를 받아 보았을 것입니다. 그러나 받아본 추진 결과도 군정질문 시 군수 및 실과장께서 답변했던 내용들과 다르게 사업들이 추진되거나 완료되었고 하물며 1년여 시간이 지난 지금까지도 의원들이 질문 중 개선이나 권고했던 사항들이 검토 중인 것으로 나타나 있습니다. 또한 답변했던 내용들과 다른 결과와 진행에 대해 누구 하나 책임을 지려고 하지 않습니다. 물론 당시 답변했던 계획이나 내용들이 정부의 정책 변경이나 추진 당시의 상황이나 여건에 따라서 다르게 진행되거나 취소가 되고 변경이 될 수 있다는 것은 충분히 이해를 하고 공감을 할 수 있는 사안입니다. 하지만 이러한 사안으로 변경 등이 발생이 되었을 때 의원이 본 회의장에서 공개적으로 질문을 했던 사안에 대해서 만큼은 집행부는 의원에게 보고를 해야 할 의무가 있다고 생각합니다. 군정질문은 의원 개인이 개별적으로 궁금한 사안들에 대해 질문하고 답변을 듣는 것이 아니라고 생각합니다. 법과 조례에 명시된 절차에 따라 지방자치의 최고 의결 기관인 의회에 출석하여 군민을 대표하는 우리 의원들은 군민을 대변하는 입장에서 군민을 대신하여 질문하고 집행부의 답변을 듣고자 하는 것입니다. 집행부에서는 이러한 의원의 질문에 대해 진실되고 성의있게 답변을 해야 하며, 답변한 내용에 대해서는 책임감을 가지고군정 운영을 수립하고 추진해 나가야 합니다. 이는 군민 앞에서 약속을 하고 지켜 나가려는 노력을 보여야 한다는 말과도 같습니다. 하지만 현실은 어떻습니까? 군민과 약속한 내용들이 지켜지지 않고 약속했던 내용들이 변경될 경우 사정 얘기를 하고 이해를 바라야 하지만 아무런 답도 없는 게 현실입니다. 차라리 변명이라도 해주길 바라고 있지만 집행부의 모습은 외면과 방관의 자세로 일관해 오고 있습니다. 이런 상황이 오기까지 집행부만의 잘못은 아니라고 생각합니다. 우리 의원들도 일시적인 답변만 듣고 추진 상황과 결과에 대해 집행부에게 요구하고 지적한 의원이 없었기 때문에 집행부에서도 안이한 대처를 했다고 생각하며 이에 대해 본의원도 무거운 책임과 반성을 해 봅니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 군정질문만큼은 올 한 해 우리 군민들의 가장 궁금하고 군정의 운영에서 나타나는 문제점과 개선사항들에 대해서 군민들이 질문을 하는 것이라 생각하시고 군정질문을 하시는 동료의원 여러분께서도 군민을 대변한다는 자세로 군정질문을 해주기 바랍니다. 또한 집행부에서는 앞으로 군정질문에 대한 답변들을 1회성 답변으로 끝내지 마시고 모든 군민들 앞에서 약속을 하고 답변을 했던 만큼 군민들에게 꿈과 희망을 준다는 생각으로 진실되고 책임있는 자세로 답변을 해 주시기 바랍니다. 또한 군정질문과 답변한 내용에 대해서 지금부터라도 군수의 지시 사항을 관리카드를 만들어 관리하듯이 우리 의원들의 질문 내용에 대해서도 철저히 관리하여 추진상황이나 변경사항 등에 대해서 의원들에게 보고하고 알리는 시스템을 구축해 주시기 바랍니다. 아울러 여기 앉아 계신 의원들은 군민을 대표하고 군민을 대변하는 입장에서 집행부에 대한 견제와 감시자 역할을 앞으로도 충실히 해나가겠지만 무안의 발전을 위하고 군민의 행복을 위하는 일이라면 집행부와 함께 고민하고 공직자 여러분들의 든든한 조력자와 동반자가 되는 것을 주저하지 않겠습니다. 이러한 우리 의원들의 마음을 깊이 헤아리시어 올해도 많은 수고와 노력을 하셨지만 내년에는 우리군이 혁신적인 발전과 새로운 성장동력을 발판삼아 군민 모두가 행복하고 잘사는 무안이 될 수 있도록 더욱더 노력해 주시길 부탁 드리면서 이상으로 발언을 모두 마치겠습니다.
동진

이동진의장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 집행부에서는 이요진 의원께서 발언하신 내용처럼 앞으로 있을 군정질문과 답변에 대해 군민들 앞에서 군민들에게 답변을 드린다 생각하고 책임감 있고 성실한 자세로 답변에 임해 주시기 바랍니다. 또한 의원들께서 질문한 내용에 대해 향후 추진상황이나 변경 내용들이 의원들에게 보고될 수 있도록 군정질문 처리 결과 시스템을 구축하여추진해 주시기 바랍니다. 이어서 안건들을 상정하겠습니다. 1. 무안국제공항 관제사 인력확충 및 훈련기 이전 촉구 결의안(박성재 의원 외 7명)
먼저 의사일정 제1항 무안국제공항 관제사 인력확충 및 훈련기 이전 촉구 결의안을 상정합니다. 결의안을 대표 발의하신 박성재 의원께서는 의원들을 대표하여 결의안을 발표하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

무안국제공항 관제사 인력확충 및 훈련기 이전 촉구 결의안을 대표 발의한 박성재 의원입니다. 그럼 결의문을 낭독하겠습니다. 무안국제공항은 제주공항의 활주로 공사로 지난 2014년 교체공항으로 지정을 받고 지금까지 인천국제공항과 함께 24시간 운항공항으로 유지되어 왔다. 24시간 운항공항의 장점과 함께 최근 호남고속철도 무안국제공항 경유가 확정됨에 따라 공항 활성화에 새로운 전기가 마련되어 전남 서남권의 거점공항으로의 기대와 함께 낙후된 전남 지역의 성장동력 창출 및 국토의 균형발전으로 이어져 지역의 불균형을 해소하는 등 엄청난 파급효과가 나타날 것으로 예상되어진다. 이와 때를 맞춰 지난 6일 우리 무안군과 인도네시아의 가루다항공 자회사인 GMF사가 무안국제공항 인근에 750억 원을 투자하여 항공정비시설 등을 건립하자는데 합의해 24시간 운항공항, 호남고속철도 2단계 무안국제공항 경유 노선 확정과 함께 공항의 활성화에 더 큰 기대와 희망을 가지게 되었다. 이렇듯 공항 활성화에 청신호가 켜지고 호재가 겹치고 있는 가운데 느닷없이 무안국제공항의 훈련기 관제량의 급증에 따른 관제인력 부족을 이유로 국토교통부가 교체공항의 지정을 해지하고이어 지난 4일 부산지방항공청에서는 내년 1월부터 무안국제공항 항공기의 야간 운항을 제한하겠다는 방침을 세우고 추진하려 하였다. 이러한 결정에 우리 의회를 비롯한 무안군과 무안공항 활성화를 위해 노력해 온 무안국제공항 활성화 추진위원회 및 군민들은 크게 분노하였고 이러한 방침을 결정한 국토교통부와 부산지방항공청에 강력한 항의를 통하여 지난 14일 야간 운항의 제한 방침을 다시 철회하기에 이르렀다. 항공기의 야간 운항이 제한되면 무안국제공항 전체 운항의 32%를 차지하는 야간 운항 부정기 노선의 운행 차질은 불가피할 수 밖에 없고 그 이용객 수도 큰 폭으로 떨어져 공항의 활성화에 매우 부정적 요인으로 작용될 수 밖에 없어 다시는 이러한 논란이 재발되지 않도록 방지대책이 강구되어야 할 것이다. 무안국제공항의 훈련기 증가와 관제인력의 부족현상이 이번 야간운항 제한으로 이어진 만큼 공항의 활성화와 전남 서남권의 거점공항 역할을 다하기 위해서는 이런 문제가 반드시 해결되어야 할 것이다. 따라서 무안군의회 의원들은 이번 야간 운항 제한의 방침을 추진하려 한 것에 대해 강력히 규탄하고 이런 논란의 재발 방지와 무안국제공항의 활성화를 위해 다음 사항의 이행을 강력히 촉구한다. 하나 무안국제공항 항공여객의 활성화와 24시간 운항공항 유지를 위해 관제인력의 충원과 증가된 훈련기의 이전을 즉각 추진하라. 하나 무안국제공항이 전남 서남권의 거점공항으로 그 역할을 다할 수 있도록 활주로를 연장하는 등 기반시설의 확충을 조속히 추진하라. 하나 무안국제공항의 활성화를 위해 광주공항을 무안국제공항으로 이전 통합하는 등 공항활성화를 위한 대책을 마련하고 조속히 추진하라. 2017년 12월 18일 무안군의회 의원 일동
동진

이동진의장

결의안을 들으시고 질의나 이의가 있는 의원 없으십니까? 이의가 없으므로, 무안국제공항 관제사 인력확충 및 훈련기 이전 촉구 결의안이 가결 되었음을 선포합니다 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

박성재의원

감사합니다.
동진

이동진의장

오늘 채택된 결의안을 관련 기관에 통보하여 의회와 우리 군민들의 뜻을 강력히 전달하여 무안국제공항이 활성화될 수 있도록 의회 차원의 다각적인 노력들을 다해 나가도록 하겠습니다. 2. 군정질문·답변의 건
다음은 의사일정 제2항 군정질문ㆍ답변의 건을 상정합니다. 본 안건은 오늘부터 이틀에 걸쳐 군정의 주요업무 및 추진방향에 대해 군수권한대행과 실과소장들에게 질문을 실시하고 답변을 듣고자 하는 것입니다. 오늘은 군수권한대행에게 군정 전반에 대하여 질문 답변을 실시하고 내일은 실과소장을 대상으로 질문 답변을 실시토록 하겠습니다. 군정질문 순서는 배부해 드린 질문 자료의 순서에 따라 의원이 먼저 질문하고 군수 권한대행께서 답변하는 순서로 진행을 하도록 하겠습니다. 아울러 보충질문은 본 질문을 하신 의원이 먼저 보충질문을 하고 군수권한대행의 답변을 듣고 또한 다른 의원께서 보충질문이 있을 경우에는 본 의장의 동의를 얻은 후에 질문을 해 주시기 바랍니다. 아울러 이번에 실시되는 군정질문과 답변을 통해 소기의 성과가 달성될 수 있도록 질문하는 의원께서는 질문의 내용을 명확하게 하여 주시고, 답변하는 군수 권한대행께서는 질문하신 의원과 군민들이 충분한 이해가 될 수 있도록 자세하고 성실하게 답변을 해주시기 바랍니다. 또한 보충질문을 하실 경우 본 질문과 관련이 있는 사항과 질문의 취지가 훼손되지 않는 범위 내에서 질문해 주실 것을 부탁드립니다. 그럼 질문 순서에 따라 먼저 박성재 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

박성재의원

반갑습니다. 박성재 의원입니다. 군정질문에 앞서 한 해 동안 군민의 복지와 지역의 발전을 위해 애써오신 이동진 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 어려운 여건에도 불구하고 원활한 군정 운영과 발전을 위해 노력해 주신 박준수 군수권한대행님을 비롯한 집행부 공직자 여러분께 이 자리를 빌려 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 본 의원은 지금까지 군민을 대표하는 의원을 지내오면서 지역의 발전과 군민의 복지 증진을 위해서 쉼없이 노력하여 왔다고 자부하지만 그만큼 아쉬움도 많이 남습니다. 아무쪼록 임기가 끝나는 날까지 부족한 부분은 채우고 모난 부분은 다듬어 모든 역량을 모아서 의정활동을 해 나갈 것을 다짐합니다. 아울러 5분발언 시간에 이요진 의원께서 지적하신 내용에 대해 본 의원도 깊이 공감을 하며 저 또한 무거운 책임감을 느낍니다. 군정질문과 답변의 시간이 집행부의 문제점에 대한 지적과 견제, 감시의 목적이 아니라 의회와 집행부 간에 서로의 의견을 청취하고 문제 해결과 개선점을 찾음으로써 서로 간 무안군의 발전 방향을 모색할 수 있는 기회의 시간이 되기를 기대하면서 실증시험포장 조성사업과 관련하여 질문을 드리겠습니다. 실증시험포 조성은 외국 농산물의 시장개방에 대응할 수 있는 농업의 경쟁력을 제고함은 물론 기후변화에 대응하기 위해 IT산업과 연계한 첨단 신기술 개발보급과 우리군의 최대 소득작목인 양파, 마늘, 콩에 대한 다양한 채종과 기계화의 실증재배 단지 확보를 통해 농가의 생산비 절감과 생산량을 증대하기 위해 우리 농업에 있어 꼭 필요한 시설 중 하나라고 생각됩니다. 권한대행께서도 이러한 실증시험포장 조성의 필요성과 시급성에 대해서 공감하시리라 생각됩니다. 우리군에서도 지난 2015년부터 농기계임대사업소, 실증시험포장, 미생물배양실, 공정육묘장과 다목적 교육관 등 농축산업 관련 시설을 집적화한 실증시험포장 조성사업을 계획하고 추진한 것으로 알고 있습니다. 본 의원뿐 아니라 많은 농업인들이 이러한 조성사업 추진을 반기며 사업의 효과에 큰 기대를 걸고 있습니다. 하지만 아직까지 사업이 대상지 선정부터 원활히 이루어지지 않아 시작조차 못하고 있어 본 의원은 참으로 안타까울 따름입니다. 최근 일어나고 있는 여러 가지 급작스러운 기후 변화로 기온 상승, 빙하 감소, 홍수 가뭄 및 해수면 상승 등 이상기후 현상에 의한 자연재해가 현실로 나타나고 있습니다. 우리 농업은 이러한 기후변화에 가장 취약한 분야입니다. 지금 신속한 대응이 이루어지지 않는다면 먹거리의 안전성과 식량자급의 위협은 물론 경제적 피해도 2100년까지 약 700조원에 이를 수 있다고 전문가들은 말하고 있습니다. 이 같은 기후변화로 인해 우리 농업은 갈수록 힘들어지고 있고 이러한 변화의 대응방안으로 영농작업 적기 및 재배기술 변화, 권역별 작부 체계 확립과 기상 이변에 따른 돌발 병해충 방제법 개발 등 농업의 기술개발과 시험을 위한 실증시험포 조성사업에 있다고 할 수 있습니다. 다른 시군 지자체에서는 이미 오래전부터 실증시험포장을 조성하여 운영 중으로 그에 따른 많은 효과를 나타내고 있는 것을 볼 때 우리군은 국비를 포함한 예산까지 확보하였지만 사업추진이 미비한 실정입니다. 이 사업과 관련하여 올해 시험포 조성을 위한 TF팀 구성과 선진지 벤치마킹, 부지선정을 위한 용역비와 TF팀 운영비 예산 확보가 전부로서 본격적인 사업의 추진을 위한 노력을 하지 않은 것으로 판단할 수 밖에 없습니다. 우리 농업인에게 실증시험포 조성사업은 하루가 시급하고 조속히 조성되어야 할 사업 중 하나로 생각하고 사업의 빠른 추진을 바라고 있고, 하루속히 조성되어 우리 무안 농업의 경쟁력을 강화하는데 쓰여지기를 바라고 있습니다. 군수권한대행께서는 시험포장 조성사업 추진이 이처럼 원활히 진행되지 못하는 이유가 어디에 있다고 생각하시는지 또한 사업의 조속한 추진을 위한 방안 대책이나 향후 추진계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 성의있는 답변을 기대하며 질문을 마치겠습니다.
동진

이동진의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다.

박성재의원

감사합니다.
동진

이동진의장

이어서 박성재 의원께서 질문하신 실증시험포장 조성사업의 추진계획과 관련하여 군수 권한대행께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
군수 권한대행의 답변에 대하여 박성재 의원 보충질문 있으십니까?

박성재의원

예.
동진

이동진의장

박성재 의원 질문하시기 바랍니다.

박성재의원

부군수님 답변 잘 들었습니다. 군수 권한대행에 수고가 많으시고 애로 사항도 많으시리라 믿습니다. 간단히 보충질문하겠습니다. 우리군보다 훨씬 취약한 지자체에서도 이미 시험포가 설치되어 해당 농민들에게 활력소를 불어넣고 있고 각종 농업관련 정보화 기술을 제공하는데 박차를 가하고 있는 것이 현실입니다. 기후 변화로 열대야시대를 맞이 해서 시험포 안에는 바나나, 커피 등 열대 작물들이 재배되고 있고 현장을 견학한 바 있습니다. 커피 열매가 가서 보니까 탐스럽게 열렸고 우리는 상상도 못하고 있는 커피를 수입에만 의존하지만 시험포를 해서 가공 시스템까지 준비하고 있다는 말에 본의원은 너무 부러웠습니다. 본 의원은 현실적으로 지금 이 순간이 가장 중요하지 않는가 생각을 해 봅니다. 우리군으로서는 특히 농업군으로 필수적으로 설치되어야 하고 필요한 사업이 시험포 사업이 아닌가 생각합니다. 늦었지만 지금 시작하면 빠르다고 생각합니다. 부지 선정 문제나 각종 민원 발생 소지가 없는 지역을 고려해서 빠를수록 좋지 않을까 생각합니다. 부군수님의 확실한 답을 듣고 싶습니다.
감사합니다. 본 의원은 부군수님의 조기 완공을 노력하신다는 말씀으로 답을 듣고 보충질문은 이상으로 하겠습니다. 이상입니다.
동진

이동진의장

박성재 의원 수고하셨습니다. 이어서 보충질문 하실 의원 계십니까? 보충질문 하실 다른 의원 안 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 없으므로, 실증시험포장 조성사업의 추진계획과 관련한 질문ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 군수권한대행께서는 자리로 들어가시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10시31분 회의중지

10시39분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 김인숙 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
인숙

김인숙의원

평소 군정을 위해 노력을 아끼지 않으신 이동진 의장님과 동료 의원 여러분 아울러 군정 운영을 위해 노력을 다하고 계시는 군수권한대행 박준수 부군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 김인숙 의원입니다. 본 의원은 여성의원으로서 평소 여성의 복지와 지위향상, 그리고 일과 가정에서 양립할 수 있는 직장여성의 처우개선과 출산대책 등 여성과 아동, 인구정책 및 주민 복지와 같은 문제에 대해 큰 관심을 가지고 이러한 문제들에 대해 해결 방안을 모색하는데 역점을 두고 의정활동을 하여 왔습니다. 우리나라의 인구의 절반은 여성입니다. 여성이 여성으로서 차별을 받지 않고 자신의 능력에 따라 동등한 기회와 권리를 누리는 양성평등이 오늘날 법과 제도가 개선되고 남녀가 서로를 이해하고 존중하며 집안일을 분담하는 등 양성평등에 대한 의식이 조금씩 바뀌어 가고 있어 참으로 다행스럽게 생각합니다. 하지만 이런 양성평등의 원칙을 떠나 여성으로서의 충분한 권리와 특권이라면 특권일 수 있는 혜택을 받아야 할 계층이 있습니다. 바로 임산부와 출산한 여성들입니다. 여성들의 저출산에 따른 인구 감소 문제는 한 가정과 지역의 문제가 아닌 우리나라의 크나큰 사회문제로 대두되고 있고 우리나라의 경제 성장뿐 아니라 국가의 존립을 위한 문제이기도 합니다. 이러한 큰 사회적 문제를 풀어나갈 열쇠를 우리 여성들, 특히 직장을 다니고 있는 여성들이 이 문제를 풀어나갈 열쇠를 가지고 있다고 생각합니다. 하지만 늘어만 가는 여성 공무원들에 대한 복지의 지원이나 처우 개선을 위한 노력은 너무 저조한듯 보입니다. 우리 군청만 보더라도 여성 공무원이 쉴 수 있는 휴게공간도 후생복지관 1층에 있는데 청내 미화요원들과 같이 쓰게 되어 있고, 시설도 노후되어 있고 편의시설 또한 전혀 없는 실정으로 실제 이곳을 이용하는 여성 공무원은 없습니다. 임신한 여성들에 대한 복지나 편의의 제공은 한 개인과 어느 특정계층을 위한 투자와 배려가 아닙니다. 우리군이 역점으로 추진하고 있는 인구늘리기 정책과 연계하여 무안군의 발전을 도모하고 더 나아가 우리사회가 겪고 있는 인구감소에 따른 다양한 문제를 해결하기 위한 우리의 의무가 아닐까 생각합니다. 인구 늘리기 정책을 추진하는 일부 지자체의 임신한 여성공무원에 대한 처우개선 사례들을 알아보니 임신한 여성 공무원을 위해 임산부 전용 의자 제공, 전자기기의 전자파를 차단해 주는 전자파 차단 앞치마와 아기보호용 쿠션을 지급하여 태아와 임산부의 건강을 지켜주고 있고, 또한 과중한 업무를 탄력적으로 분담해 주는 한편 가정과 가까운 거리로의 인사배치와 장거리 출장을 금지하고, 임산부 전용 업무용 전화기를 설치하여 민원인들에게 임산부임을 알리는 멘트를 통해 민원인들의 폭언 등을 사전에 차단시켜 주는 등 임신한 여성 공무원에 대한 다양한 지원과 처우개선을 하고 있는 것으로 나타났습니다. 이러한 지원을 통해 여성공무원은 큰 만족을 느끼고 향후 둘째 출산에 대해서도 매우 긍정적인 반응을 보이고 있다고 합니다. 우리군도 이러한 사례들이 정책에 반영되어 가장 먼저 여성과 임산부의 전용 휴게실을 새롭게 신설하여 여성과 임산부들의 복지와 처우개선이 이루어져야 한다고 생각합니다. 군수권한대행께 본 의원이 앞서 제시한 타 지자체에서 시행하고 있는 임신한 여성공무원에 대한 다양한 지원 사례들에 대해 적극적으로 검토하시고 우리군에 반영하여 여성공무원의 복지 증진에 힘써주시라는 부탁과 함께 질문을 드리겠습니다. 먼저 무안군에서는 우리 여성 공무원과 임신과 출산한 여성 공무원들에 대해 현재 어떠한 지원과 처우개선을 위한 노력을 하고 있으며, 향후 개선방안이나 지원 계획에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째로 본 의원이 대표 발의한 미취학 자녀가 있는 여성공무원에 대한 근무시간 단축 건의 내용에 대해 우리군에서 추진할 수 있는 제도적 방안이나 계획들이 있으시다면 함께 말씀해 주시기 바랍니다. 여성이 행복하면 가정이 행복하고 가정이 행복하면 국가가 행복해진다는 말이 있습니다. 직장과 가정에서 양립할 수 있는 사회적 인프라가 우선적으로 공직사회부터 확립되고 점차 확산되어 우리나라 모든 직장에서 여성들이 행복한 직장생활과 행복한 가정을 꾸려나가는 사회가 되기를 희망하면서 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
동진

이동진의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이어서 김인숙 의원께서 질문하신 임신과 출산한 여성공무원의 처우개선 방안에 대해 군수권한대행께서는 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
군수 권한대행의 답변에 대하여 김인숙 의원 보충질문 있으십니까?
인숙

김인숙의원

예.
동진

이동진의장

김인숙 의원 질문하시기 바랍니다.
인숙

김인숙의원

부군수님 성의있는 답변 감사합니다. 또한 여성 복지와 처우개선에 많은 변화가 보입니다. 부군수님의 세심한 배려 덕분이라고 생각하겠습니다. 그렇지만 빨리 시행을 요구하는 질문은 두어 가지만 간단히 하겠습니다. 아까 여성 휴게실은 제가 질문을 하는 동안에도 이 답변으로 듣고 말까 했는데 너무 급합니다. 시급한 문제입니다. 출산휴가 가있는 여성들이 31명인데 이중에서 31명이 다 육아휴직을 받을 수 있는 분도 있지만 출산 휴가만 마치고 나와야 하는 형편의 여성들이 있습니다. 그 분들은 출산휴가를 마치고 나오게 되면 애들 수유가 끝나기 전인데 출근해 가지고 여성 휴게실이 없기 때문에 이 부분 해결이 엄청 곤란한 부분이예요. 착즙기를 가지고 화장실에 가서 젖을 짜서 봉지에 담아서 냉장고에 넣었다가 가져가는 형편입니다. 그것을 우리 애들이 먹고 있습니다. 그러면 그 젖으로 인해서 장염도 오고 애들이 약해지기 쉽습니다. 차가운 곳에서 보관했다 가져가기 때문에 그런 문제 때문에 같은 여성으로서 시급하더라고요. 이 문제 좀 시급하게 해 주시고, 한 가지 임산부들이 아침에 출근할 때 일반인들 같으면 늦으면 달릴 수도 있지만 임산부들은 달리지 못하지 않습니까? 그래서 현재 장애인들이 쓰고 있는 주차장을 아침 출근 시간만이라도 임산부들이 주차를 할 수 있게 대책을 세워주시면 합니다마는 어떻습니까?
감사합니다. 단 한 사람이라도 여성이 앞으로 화장실에 가서 이런 일을 하지 않았으면 하는 바람입니다. 저는 의원을 떠나서 엄마로서 그런 부분은 가슴이 아픕니다. 이점 많이 참고하셔 가지고 계시는 동안에 시행해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.
동진

이동진의장

이어서 보충질문 하실 의원 계십니까? 이정운 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
정운

이정운의원

부군수님 한 가지 당부 말씀 드리겠습니다. 김인숙 의원님이 질문하신 내용 중에서 중요한 것은 그런 것 같습니다. 여성 공무원들이 편하게 쉴 수 있는 것은 본인들이 들어가게 되면 동료 직원에게 불편함을 주지 않을까 싶은 그런 것 때문에 더 염려되는 것 같습니다. 그래서 아까 부군수님께서 말씀하셨던 육아휴직이 여성 공무원뿐만 아니라 남성 공무원도 증가하는 추세다. 그런데 여성 공무원들 처우문제라든지 근무시간 단축이라든지 휴가라든지 휴직 이런 부분이 편한 마음으로 이루어질 수 있도록 환경을 바꿔줄 필요가 있다 그렇게 생각하거든요. 그래서 제일 중요한 것이 인력 확충 문제 이게 중요한 것 같습니다. 이미 공무원 충원 계획에도 퇴직 예상이라든지 결원 예정이라든지 젊은 공무원이 많이 들어오기 때문에 충분히 되어야 되는데 지금 충원 계획도 거의 현원이 항상 부족한 상태예요. 그래서 도에 충원 계획을 하실 때 100% 이상 120∼130% 정도 충원 계획을 수립해서 이런 주변 환경이 형성이 되어야 여성 공무원들이 편하게 휴가를 하지 그분들이 들어가게 되면 동료직원들에게 피해를 줄 것이다. 하는 미안함 여러 가지 것이 복합적으로 작용되기 때문에 내년부터는 무안군 충원 계획을 하실 때 충분히 예상되지 않습니까? 퇴직이 몇 명이고 그래서 그런 부분을 관심 가져 주시고 부군수님이챙겨 주시기 바랍니다.
감사합니다. 이상입니다.
동진

이동진의장

보충질문하실 다른 의원 계십니까? 이요진 의원 질문하여 주시기 바랍니다.
요진

이요진의원

성의있는 답변에 먼저 감사를 드리겠습니다. 김인숙 의원님의 질문 내용에 부군수님 답변 내용을 보면 여성 공무원 인사 처우 와 관련해서 결론은 승진 시 차별이 없다고 답변하셨습니다. 본 의원 생각에는 그렇게 생각이 들지 않아서 다시 한번 묻겠습니다. 지금 600여 공직자 중에서 여성 공무원이 40%를 차지하고 있는데 물론 각 서무나 주요 부서에 여성 계장님들이 계십니다. 인정합니다. 우리 전남 사정을 봐도 여성 사무관이 1명 있다는 것은 부끄럽습니다. 그러나 여성 공무원들이 본인의 행정 능력 모든 것이 향상되지 않아서 여러 가지 요인으로 보고 있습니다마는 여성 공무원들이 좀 더 노력해야 할 것으로 믿고 있습니다. 지금 신규직원 채용 과정을 보면 거의 70%가 여성 공무원이 들어온 것으로 보고 있습니다. 2년 정도 가면 50대 50이 되지 않겠느냐 관망해 봅니다. 거기에 비춰봤을 때 우리 무안군에 여성 사무관이 1명이라는 것은 부끄러운 일이다 그렇게 생각하는데 부군수님 어떻게 생각하십니까?
다시 얘기하면 사무관 승진 관련해서 여건이 부합되어야 되는데 현 실정으로 보면 여성 공무원들이 거기에 미치지 못한 부분도 본 의원은 인정을 합니다. 앞으로 추이를 보면 좀 더 집행부에서 관심을 두어야 될 부분이라고 해서 다시 한번 제가 부군수님께 물었습니다. 이상입니다.
동진

이동진의장

보충질문 하실 다른 의원 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 없으므로, 임신과 출산한 여성공무원의 처우개선 방안과 관련한 질문ㆍ답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

군수권한대행께서는 자리로 들어가시기 바랍니다. 진지한 자세로 군정질문과 답변을 해주신 동료 의원 여러분과 박준수 군수권한대행께 깊은 감사를 드립니다. 군수권한대행에 대한 군정질문 및 답변은 이것으로 마치고 내일 오전 10시 제8차 본회의를 개의하여 실과소장을 대상으로 군정질문 및 답변을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 제244회 무안군의회 제2차 정례회 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시03분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록