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강원 화천군의회 5분자유발언

노이업 의원 5분자유발언

제237회 제3차 본회의2017-12-19

노이업 의원 프로필 보기 →

진규

최진규의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제237회 화천군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

10시 01분 보고

의사담당 수고하셨습니다. 다음은 의사일정을 상정하기에 앞서 지난 12월 11일자 화천군 인사발령에 따른 인사가 있겠습니다. 이재성 보건의료원장님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
재성

이재성보건의료원장

지난 12월 11일자로 의료원 진료부장에서 원장으로 승진 발령받은 이재성이라고 합니다. 고맙습니다. 앞으로 군수님이나 의장님, 그리고 의원님들의 기대에 충족할 수 있도록 열심히 일하도록 하겠습니다. 그리고 화천군에 군민들의 건강을 최우선적으로 생각해서 열심히 일하도록 하겠습니다. 그리고 지금 제가 진료를 하던 와중에 와서 환자분들이 대기하고 있는데 양해를 좀 부탁드리고, 제가 이렇게 인사말씀만 드리고 진료에 다시 복귀했으면... 양해를 좀 부탁드리겠습니다. 열심히 일하겠습니다.
진규

최진규의장

보건의료원장님 수고하셨습니다. 김성용 재무과장님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
성용

김성용재무과장

지난 12월 11일자로 재무과장으로 명 받은 김성용입니다. 앞으로 우리 군의 자주재원확보와 지역경제활성화를 위한 재정집행을 위해 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 올립니다. 최진규 의장님과 의원님들께서도 앞으로 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 간단히 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

재무과장님 수고하셨습니다. 이용재 문화체육과장님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
용재

이용재문화체육과장

문화체육과장 이용재입니다. 문화·예술· 체육분야가 최근 수년간에 걸쳐서 하드웨어가 구축되었다고 봅니다. 따라서 소프트웨어 개발과 저변확대 활성화를 위해서 담당과장으로서 책무를 다하겠습니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 1. 화천군 사회복지사 등의 처우 및 지위향상을 위한 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 2. 화천군 감성테마문학공원 운영 및 관리조례 전부개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 3. 화천군 불합리한 규제 일괄개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 4. 화천군 산타클로스 우체국 대한민국 본점 운영 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 5. 화천군 아이돌봄서비스 지원에 관한 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 6. 화천군 수입증지 조례 일부개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 7. 화천군 공무원주택 특별회계 설치조례 일부개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 8. 화천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 9. 화천군 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 10. 화천군 농촌체험관광 활성화 지원에 관한 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 11. 화천군 농어촌민박 지원 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 12. 화천군 산모·신생아 건강관리 지원에 관한 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 13. 화천군 농산물가공지원센터 운영관리 조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 14. 화천목재문화체험장 운영 및 관리 조례 일부개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 15. 화천군 가축사육 제한에 관한 조례 일부개정조례안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 16. 2018년도 공유재산 관리계획안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 17. 2018년도 출연기관 출연계획 동의안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 18. 2018년 장애인일자리 민간위탁 동의안(조례등의안심사특별위원회 위원장) 맨위로

10시 07분

다음은 의사일정 제1항 화천군 사회복지사 등의 처우 및 지위향상을 위한 조례안 등 18건에 대하여 일괄 상정합니다. 조례등의안심사특별위원회 이흥일 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
이흥일 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만 조례등의안심사 특별위원회에서 심도 있게 심사를 마친 사항이므로 화천군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 합니다만, 이의가 있으신 의원님께서는 해당안건 의결 시 말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제1항 화천군 사회복지사 등의 처우 및 지위향상을 위한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 화천군 감성테마문학공원 운영 및 관리조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?

길종수의원

이의 있습니다.
진규

최진규의장

네, 길종수 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

길종수의원

존경하는 동료의원여러분, 본 의원은 이 조례안에 대하여 반대임을 분명히 밝혀드립니다. 화천군 감성테마문학공원 운영 및 관리조례 전부개정조례안 중, 제5장 부칙부분에 상당한 문제가 있고, 법리적으로도 다툼의 소지가 있는 것으로 판단되므로 이 부분을 다음 회기에 재상정하여 토의해줄 것을 재의합니다. 이 조항에 의하면, 감성마을에 이외수 작가가 활동하는 데 상당한 제약을 받을 것으로 판단됩니다. 이외수 작가가 그동안 감성마을에 거주하면서 건물에 빗물이 새고 공사로 인한 소음으로 집필활동을 원활하게 할 수 없는 등 열악한 환경임에도 불구하고 이외수 작가는 산천어축제의 홍보대사, 지역농산물 판촉 등 화천으로부터 어떠한 금원제공도 받음 없이 화천군의 브랜드화에 일익을 담당하여 주었으며, 또한 감성마을 내의 그림, 원고, 책자 등 각종 전시물을 금원으로 환산하여 지불한다면 대부료, 임대료 등과 상계를 해도 남을 상당한 금액이 될 것으로 전문가의 견해가 있습니다. 또한 이외수 작가와 감성마을이 갖고 있는 유·무형 브랜드 가치를 금액으로 평가하면 수백억 원에 이른다고 이 분야의 전문가들이 평가하는 것으로 알고 있습니다. 이런 가치 중요성을 생각지 않고 일방적으로 조례개정을 한다면 그동안 그의 행적과 치적에 대해서 모독의 수준이라 생각합니다. 보다 성숙된 자세가 필요하지 않나 생각됩니다.
진규

최진규의장

길종수 의원님 수고하셨습니다. 더 발언하실 의원님 안 계십니까? 네, 이흥일 의원님 발언하여 주시기 바랍니다.
흥일

이흥일의원

이흥일 의원입니다. 지금 길종수 의원이 얘기하신 사항은 어제 조례등의안심사 특별위원회에서 이미 심의를 해서 거기서 원안 의결된 사항인데, 본인이 그 자리에 없어서, 아무 이유 없이 그 자리를 떠난 이후에 우리가 이거를 의결했는데, 이거에 대해서 지금 심사에 대해서 반대한다는 것은 이건 어불성설입니다. 의원의 정말로 절차도 모르는 안타까운 일입니다. 이것은 어제 있어서 거기서 반대토론하고 그럼 거기서 표결할 수 있도록 해야 되는데, 본인이 그냥 아무 이유도 없이 거기를 이석했어요. 그리고 의결하고 나니까 지금 와서 “이거는 잘못됐다” 그리고 잘못된 것을 정확하게 어떤 법적에 의해서 잘못되었는지 말씀하셔야지. 지금 하신 사항은 이외수 감성마을에 대한 대변인 역할뿐이 아닙니다, 그거는. 정확하게 인지를 하시고 군민들의 뜻이 무엇인지를 정확히 알고 얘기하셔야지. 그리고 이것이 적용례에서 적용하는 것은 현재 조례가 사용수익허가라는 공유재산법을, 공유재산 및 물품관리법을 적용하고 있어요. 그거는 공공시설, 누구나 이용할 수 있기 때문에 이것은 지방자치법에서 정한 공공시설에 관한 조례를 적용하라, 그것을 이용하는 거고, 그것이 지금 현재 위법이 되어 있는 것은, 그것은 집필실은 지금 일반 그것은 누구한테 사용하는 것이 아니라 누구나 이용할 수 있는 것이 아닌 그 가족만 이용하기 때문에 이건 일반재산으로 보는 거다, 그래서 이것은 공유재산법에 의한, 29조에 의한 대부료를 산정해서 대부료에 의해서 산정을 해서 내라는 거죠. 우리가 MOU 체결로 들어왔다, MOU 체결이란 것이 우리 법률보다 더 위에 있습니까? 공유재산법 및 물품, 공유재산 및 물품관리법 제6조에 보면 누구든지 사용수익허가를 받고자 하는 자는 이 법에 정한 거 외에는 사용수익허가를 할 수 없다고 돼 있어요. 그러면 MOU 체결이 법보다 위에 있다는 얘기입니까? 좀 그거를 정확하게 인지하시고 말씀을 하셔야 되는 거지. 그 자리에 없는 상태에서 이렇게 지금 와서 반대한다는 의미는...

길종수의원

역사가 판단하겠습니다.
흥일

이흥일의원

그것을 우리 군민의 뜻을 정확하게 좀 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
진규

최진규의장

이흥일 의원님 수고하셨습니다. 더 발언하실 의원님 안 계십니까? 본 안건에 대하여 반대토론이 있으므로 화천군의회 회의규칙 제38조에 의거 표결을 선포합니다. 동규칙 41조 1항에 의거 거수로 가부를 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 그러면 원안 의결을 찬성하시는 의원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 원안 의결을 반대하시는 의원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 그러면 표결결과 찬성 4표, 반대표가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 화천군 불합리한 규제 일괄개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 화천군 산타클로스 우체국 대한민국 본점 운영 조례안 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 화천군 아이돌봄서비스 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제6항 화천군 수입증지 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 화천군 공무원주택 특별회계 설치조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제8항 화천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제9항 화천군 희망택시 운영 및 지원에 관한 조례안을 수정한 부분은 수정한대로, 기타 부분은 원안대로 수정 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 화천군 농촌체험관광 활성화 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제11항 화천군 농어촌민박 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 화천군 산모·신생아 건강관리 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 화천군 농산물가공지원센터 운영관리 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제14항 화천목재문화체험장 운영 및 관리 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제15항 화천군 가축사육 제한에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제16항 2018년도 공유재산 관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제17항 2018년도 출연기관 출연계획 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제18항 2018년 장애인일자리 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 19. 군정에 관한 질문 맨위로

10시 25분

다음은 의사일정 제19항 군정에 관한 질문을 상정합니다. 오늘 질문하실 의원님은 박정순 부의장님, 최광선 의원님, 길종수 의원님, 노이업 의원님, 류희상 의원님이며, 회의운영 방법을 말씀드리면 화천군의회 회의규칙 제66조의 2 규정에 따라 본 질문은 일괄질문 일괄답변으로 하고 보충질문은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 또한, 답변이 미흡한 사항에 대해서는 보충질문 하실 의원님께서는 정회 시간 중에 발언신청서를 제출하여 주시기 바랍니다. 답변하시는 관계공무원께서는 의원님들의 질문에 대해서 성의 있고 책임 있는 답변을 부탁드리며, 질문사항에 대해서 검토해 보겠다는 답변은 지양해 주시기를 바랍니다. 아울러, 답변하신 사항은 답변으로 끝나는 것이 아니고 현장 실태파악, 예산안 심사, 자료제출 요구 등을 통해서 지속적으로 점검·확인할 계획이오니 확실한 답변을 거듭 당부 드립니다. 그러면 먼저, 박정순 부의장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
정순

박정순부의장

존경하는 화천군민 여러분, 안녕하십니까. 박정순 부의장입니다. 이렇게 군정질문 할 수 있도록 배려해주신 존경하는 최진규 의장님과 동료의원여러분께 감사드리고, 화천군민의 행복과 안녕을 위해 노심초사하시는 최문순 군수님과 실·과·소장님과 500여 공직자 여러분께 감사드립니다. 군민의 사랑으로 의정활동을 시작한지 엊그제 같은데 벌써 이렇게 마지막 군정질문을 하는 시간이 되었습니다. 돌아보면 아쉬움도 있지만 군민과 함께 한 시간들이 보람이 있었고 너무나 행복했습니다. 지난 시절 사회단체장을 역임하며 순수하게 봉사활동을 했었던 부분들이 의정활동에 많은 도움이 되었다고 생각합니다. 존경하는 화천군민여러분! 올해는 유난히도 다사다난했던 한 해였습니다. 처음으로 행정사무조사특위가 열렸고, 지역의 수장인 현직 군수를 증인석에 출석하게 하는 초유의 사태를 빚었습니다. 이 자리를 빌어 군민의 의혹을 풀어주시려 출석해주신 최문순 군수님께 조사특위 위원장으로서 죄송하다는 말씀과 감사의 말씀을 드립니다. 군민의 의혹이 있다면 의회에서는 조사특위를 열어서라도 군민에게 사실을 알리고 잘못된 것은 시정을 권고하는 의무가 있다고 생각합니다. 존경하는 화천군민여러분! 화천군민 어느 누구나 특별한 대우를 받을 수 없습니다. 또한 어느 누구라도 홀대받아서는 아니 될 것입니다. 화천군민이면 누구나 평등하게 함께 더불어 살아가야 할 것입니다. 화천군민 모두가 행복을 누리는 화천을 꿈꾸며 군정질문을 하도록 하겠습니다. 먼저 인구 늘리기 시책에 관하여 질문을 드리겠습니다. 그동안 인구 늘리기 시책에 여기저기 많은 예산을 투입하여 인구유입을 위하여 여러 가지로 많은 노력을 하고 있는데 인구 늘리기 시책별 지원현황 및 인구유입 현황을 말씀하여 주시고, 인구 늘리기 시책을 추진함에도 인구가 줄어드는 이유는 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 출향인사 관리에 대하여 질문을 드리겠습니다. 화천 고향을 떠나 열심히 살고 있는 우리 출향인사 현황 및 관리 실태에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다. 우리가 국·도비를 확보하거나 기타 사업을 추진할 때 다른 여러 가지 현안에 대하여 사업추진 중 화천이 고향인 출향인사가 있다면 많은 도움을 받을 수 있을 것이라 생각합니다. 사회 각계각층의 출향인사 관리방안 및 이들을 위한 인센티브 등 각종 지원계획이 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음은 지역의 자원을 활용한 관광활성화에 대하여 질문을 드리겠습니다. 우리고장 각 지역에 내려오는 역사적 인물이나 토속적 전설과 설화 등을 발굴한다면 상당히 많은 이야기가 있을 것입니다. 이것을 바탕으로 상징 조형물이나 설화에 나오는 인물이나 배경을 설치하고 스토리텔링을 활용한 관광자원으로 활용한다면 새로운 관광자원이 될 수 있을 것이라 생각합니다. 지역의 자원을 활용한 우리 지역에서 내려오는 이야기나 역사적 인물을 활용한 새로운 관광자원개발계획은 어떤 것이 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음은 생태힐링센터 운영에 대하여 질문을 드리겠습니다. 사업을 추진하면서 개인 한 사람의 말만 믿고 아무런 계약서도 없이 MOU를체결하여 많은 예산을 투입하여 힐링센터를 조성하고 있습니다. 그러나 MOU를 체결한 본인은 지금에 와서는 거부하고 있고, 우리 군은 새로운 운영자 및 운영방법을 찾고 있는 중인 것으로 알고 있습니다. 많은 예산을 투입하면서 정식 계약서도 없이 유명인이라는 이유로 그 한 사람만을 믿고 사업을 추진한 것은 너무나 큰 위험요소가 있다고 생각합니다. 향후에는 이러한 사업을 추진할 때는 신중을 기할 것을 당부 드리면서 질문을 하도록 하겠습니다. 아직까지 확정된 것은 아니겠지만, 힐링센터의 향후 활용방안 및 운영방법에 대하여, 또는 지금까지 검토결과에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 세입증대 방안에 대하여 질문을 드리겠습니다. 우리 군은 어린아이부터 노인에 이르기까지 교육정책이나 복지정책이 어느 타 시군보다 너무나 잘 지원되고 있습니다. 군수님과 관계공무원 여러분의 노고에 다시 한 번 감사를 드립니다. 그러나 8.2%의 낮은 재정자립도를 보이고 있는 우리군 실정으로는 중앙정부에 의존할 수밖에 없는 실정입니다. 우리 화천군의 재정자립도를 높일 수 있는 방안을 말씀하여주시고, 산천어축제 입장료를 올리거나 세원 발굴, 세외수입 증대방안 등 세입증대를 위한 방안이 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 화천군민 여러분! 다사다난했던 올해도 이제 10여일밖에 남지를 않았습니다. 아쉬운 부분도 있겠지만 남은 시간 마무리 잘 하시고, 날씨가 많이 추워졌습니다. 건강에 유의하시고 새해에도 원하시는 모든 것 다 이루시길 기원 드리겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 감사합니다.
진규

최진규의장

박정순 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 최광선 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

최광선의원

안녕하십니까. 최광선 의원입니다. 존경하는 화천군민여러분! 그리고 지역 곳곳마다 보살펴주시는 군수님! 알찬 행정을 위하여 묵묵히 일하시는 부군수님! 기획감사실장님을 비롯한 맡은 바 임무에 충실하신 과장님들과 농업기술센터 소장님, 그리고 낮고 천한 일에 소임을 다 하는 환경수도사업소장님과 400여 공직자여러분! 그 중에서도 기간제근무, 공무직, 운전기사와 청원경찰님들이 말없는 고민 속에 또 감사하고, 바쁜 일손을 뒤로 해 시간을 내어 방청 오신 방청군민께 진실로 감사를 드리며, 이 지역은 특히 군사지역으로 어려운 여건 속에서도 군복무에 충실하신 국군장병들과 불철주야 치안에 수고하신 경찰관님께 이 자리를 빌어 감사를 드립니다. 우선 지난 3년 반을 회고해 봅니다. 잘한 것과 못한 것, 미처 생각하지 못 한 것 등 많은 생각들이 오고 가고 있습니다. 저는 네 가지 기조를 가지고 의정활동을 해왔습니다. 21세기는 노인의 세기이고 여성의 세기이며, 환경보호와 정화의 세기이고, 환경, 농업 세기라고 생각합니다. 이런 기조 아래 의정활동을 해오면서 개인적으로는 지난 해 아내의 소천으로 인하여 말없는 고통을 느끼면서 군민들께 소홀한 점도 없지 않았습니다. 죄송하게 생각합니다. 그리고 몇 가지 중점적 무게를 두었습니다. 산천어축제의 지위를 향상하기 위해서 핀란드 산타클로스 마을인 로바니에미에 여러 과장님들과 담당이 같이 가서 산타클로스와 산타클로스 우체국이 화천에 입성하게 했고, 농업기술센터를 이전해서 실증시범포를 운영하게 하는 등 이제 겨우 미동을 했는데 위치가 너무 상서 쪽으로 치우쳐서 아직도 시간이 있으니 하남면 원천리 쪽으로 옮기는 것이 어떤가 하고 생각합니다. 왜냐하면 그것은 사내면 면민들의 방문이 용이하기 때문입니다. 농업문제에 있어서 정치적 민감성을 배제했으면 좋겠다고 생각합니다. 그리고 농기계의 새로운 도입으로 밭농사의 편리함을 제공하고, 딴산의 재정비와 저온저장고 건조시기에 토지전용을 안 해도 되도록 하고 그대로 시행했습니다. 그리고 기계 대부료 직접 지불을 요청해서 시행했고, 오지지역의 교통망 해소, 신내 지역의 도로망 개설, 산소길 단풍나무 식재, 가로수정비, 파로호 말골수중보, 비래바위 수목원 타당성 조사 등 특히 자연에 대한 투자가 아주 미흡한 실정으로, 앞으로 건축행위만의 행정은 구시대의 유물이라고 생각하고, 자연을 아름답게 꾸미지 않는다면, 그리고 이곳에 깨끗한 물이 흐르지 않는다면 도시사람들은 이곳에 오지 않을 것입니다. 이런 생각을 가지고 군정 전반에 걸쳐서 질문하도록 하겠습니다. 먼저 군정전반에 걸쳐서 군수님께 질문합니다. 전 군수님은 3선 12년 동안 군수직을 수행하면서 산천어축제 등 굵고 큰 작업을 남겼으나, 이제 뒤돌아보면 건축물 등 물질주의 사업을 추진하여 실패한 것들이 꽤 많습니다. 물레방아공원, 이외수 문학공원, 임지호 요리학교, 백암산프로젝트, 칠석교, 이것 등이 다 그런 것입니다. 즉, 건축물 등 물질적 구축에 치중하다 보니 정신분야, 자연분야에 대한 투자가 전무한 실정입니다. 그리고 현 군 행정 3년을 돌아보면 교육복지과 특히 특별한 것도 있지만, 역시 건축물 위주와 군부대 관련 시설 등 역사문화나 자연에 대한 투자가 부족한 실정입니다. 그래서 첫째, 거례리 수변공원에 대한 질문을 드리겠습니다. 이곳은 경작하던 농민들이 그곳을 지나가면 그 얼마나 마음이 아프겠습니까. 지난 11월 전남 화순에 국화축제에 다녀왔습니다. 이 지역의 여건이나 환경이 거례리 수변공원만은 못 하다고 생각합니다. 거례리 수변공원을 국화공원으로 조성한다면 화순보다 훨씬 더 경쟁력이 있다고 봅니다. 국화가 만개할 때 자그만 축제를 개최하고 지역의 문화예술인들이 참여하여 공연을 한다면 많은 관광객이 방문할 것입니다. 국화 중에 다년생 품종을 심으면 지자체의 소모성 경비가 줄게 되고, 국화의 관리를 화천국화회원들이 하면, 이분들은 평생 동안 국화를 다뤄온 사람으로서 평생 일거리가 생길 것입니다. 둘째, 위라리 수변공원은 눈개승마가 심겨져 있습니다. 그러나 눈개승마보다는 철쭉과 단풍나무를 심는다면 북한강과 어울려 천혜의 관광자원이 될 것입니다. 이에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 셋째, 딴산을 복원하면 좋은 관광지와 딴산을 분재공원으로 조성하고 야생화공원을 만들면 굴뚝 없는 산업인 관광 인프라가 만들어지리라고 생각하는데 군수님의 답변은 어떠십니까? 넷째, 농업부분에도 체계적이고 획기적인 지역개발전략이 필요하다고 생각합니다. 사내면은 토마토, 파프리카 등 이용한 고원관광농업지대, 상서면은 저렴한 땅값을 이용한 귀농귀촌 메카를 만들고, 간동면 지역은 가공, 유통과 로컬푸드 지역으로 개편했으면 하는데 군수님의 답변을 기다리고 있습니다. 다음은 지역경제과에 대해서 질문합니다. 마을안길 포장에 대해서, 아직도 마을안길 포장이 마차길 수준인 곳이 많습니다. 간동면사무소 앞에 박동일 씨 등 앞마을 부분, 뛰개마을의 안길 확대, 간척2리 하나원 앞에 안길확대, 포장 등 이에 대한 대책이 있으면 말씀해주시기 바랍니다. 다음은 건설과 탑사선에 대해서 질문 드리겠습니다. 이곳은 십여 년 전에 공사를 했는데 아직 공사가 마무리 되지 않고 있습니다. 3년 동안 질문하고 또 질문하여 이제 설계는 다 되었습니다. 그러나 예산편성이 되지 않아 사업이 추진되지 못 하고 있는데, 사업추진을 하지 않는 이유와 해결방안을 말씀해주시고, 추경예산에는 꼭 예산이 확보될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그때도 예산이 올라오지 않으면 군민 청원을 하도록 하겠습니다. 관광정책과에 대한 질문을 하겠습니다. 딴산 복원과 생태힐링센터 운영에 관하여 말씀드리겠습니다. 딴산 복원과 어룡동을 건너가는 다리, 세월교 다리를 하류, 다시 내려서 조성하고 넓게 공간을 확보하면 많은 관광객들이 편리하게 사용하리라고 생각합니다. 그리고 사내면에 생태힐링센터 운영지원에 대한 설명과 앞으로 대책에 대하여 말씀해주시기 바랍니다. 딴산 지형의 인공폭포는 제가 2선 때 선거공약을 한 것입니다. 이제 딴산을 복원하는 것도 제 의무라고 생각합니다. 좋은 대책을 기대하고 있습니다. 문화체육과에 대한 질의입니다. 이태극문학관과 꺼먹다리에 대해서 질문하겠습니다. 이태극문학관이 잘 운영되고 있지 않습니다. 특별한 활성화 계획이 있으면 말씀해 주시기 바라고, 그리고 화천의 소중한 관광자원인 꺼먹다리 보수 및 관광자원화 계획을 말씀해주시기 바랍니다. 유럽이나 미국 등 관광지를 가보면 다리가 중요한 관광자원으로 활용되고 있고, 많은 관광객들이 방문하는 것을 볼 수 있습니다. 꺼먹다리를 조속한 시간 내에 수리될 수 있도록 추진하여 주시고, 관광자원으로 활용될 수 있는 홍보 및 기념물 제작을 검토하여 주시기 바랍니다. 교육복지과에 대한 질문입니다. 유엔환경보고서를 참조해서 어린이들이 20년 내지 30년 후 무엇을 할 것인가에 대해 초점을 두고 추진해주셨으면 감사하겠고요, 교육예산 중 평생교육 예산이 3분의 2 정도가 될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 끝으로 농업기술센터에 대한 질문을 하겠습니다. 농업기술센터 이전에 관한 확실한 청사진을 밝혀주시기 바랍니다. 또한 첨단농업기술, 일반농업기술, 취미 등 자경농업을 각각 나누어서 좋은 계획이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이 농업이 이스라엘이나 다른 외국에 가보면 95%의 기술력과 5%의 노동력을 가지고 하는 시대가 올 것입니다. 첨단기술이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 이것으로 군정질문을 마치면서 경청해주신 여러분께 진실로 감사를 드립니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

최광선 의원님 수고하셨습니다. 다음은 길종수 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

길종수의원

안녕하십니까. 길종수 의원입니다. 존경하는 화천군민 여러분! 그리고 500여 공무원여러분! 다사다난 했던 2017년 정유년도 얼마 남지 않았습니다. 저희 7대 의회가 개원한지도 벌써 3년 6개월이 지나고 있습니다. 지난 3년여 동안 많은 실패도 있었고 또한 보람도 되었던 일도 있었던 시간이었습니다. 남은 기간 동안 후회 없고 아쉬움 없는 기간이 되도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 몇 가지 군정질문을 하겠습니다. 첫 번째, 현재 하남면에 지어진 대양아파트는 위라리와 용암리에 위치하고 있습니다. 그것은 농촌마을로 현재 거주하고 있는 대양아파트 주민과는 문화적 배경이 다르고, 또한 그곳 이장님들의 관심 밖에 있는 실정입니다. 이에 따라 대양아파트 1차 150가구, 2차 90가구, 총 240가구로 충분히 신규 행정리로 분리가 가능하리라 판단되며, 주민들도 별도의 행정리로 분리되는 것을 원하는 것으로 알고 있습니다. 이에 대한 집행부의 의견과 방법이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 두 번째, 우리 화천군은 유해조수 피해에 따른 포상을 98농가에 약 8천만 원 정도를 보상 지급할 예정입니다. 그리고 앞으로도 매년 더 많은 피해가 생기고 그에 따른 보상금이 점점 늘어날 것으로 생각됩니다. 많은 예산을 들여 피해보상을 해주지만 이것은 근본적인 해결책이 될 수 없다고 봅니다. 본 의원이 생각하기엔 유해조수의 개체수를 줄이는 방법이 최선책이라고 봅니다. 그러나 현재의 보상체계로는 조금 미흡한 면이 있지 않나 생각합니다. 보상금액이 너무 작아 포수들이 꺼려하는 부분도 있고, 사냥제한구역이 너무 많은 것도 문제일 수 있습니다. 적당한 규제완화와 보상으로 개체수를 줄여야 할 것으로 생각하는데 여기에 대한 집행부의 의견을 듣고 싶습니다. 세 번째, 사내면에서 상서면 다목리로 들어오는 실내고개 도로는 급경사로 아주 위험합니다. 또한 화천에서 상서면 다목리로 들어가는 도로도 급커브 구간이 많은 도로로 지역주민과 군부대의 군용차량 등이 이용하는데 많은 불편함과 위험이 따르게 됩니다. 또한 15사단 신병교육대의 직접 입소로 차량통행은 더욱 많아지고 있는 실정입니다. 그러므로 이 지역의 도로개선이 절실히 필요하다고 생각하는데, 집행부의 계획이 있는지 말씀해주시기 바랍니다. 네 번째, 지난 집행부에서 이루어졌던 사업 중 지금 문제가 나타나고 있는 많은 사업들이 있습니다. 칠석교는 도로가 완전히 이어지지 않아서 장마철이나 물이 많이 불어나면 도로를 끊어놓아 사용하지 못 하고, 이용하더라도 자전거만 통행이 가능해 많은 예산이 투입된 데 반해 활용이 너무 떨어집니다. 또한 물레방아공원은 대형 물레방아가 망가져있고 시설은 너무 노후한 상태입니다. 또 어룡동 어도는 더 이상 운영을 하지 않고 있습니다. 소도읍 육성사업의 경우 시내를 통과하는 경관수로에는 물도 흐르지 않고 많은 이끼가 끼어 보기에도 안 좋을뿐더러 통행에도 많은 불편을 초래하고 있습니다. 많은 예산이 투입되어 공사를 준공하였으나 잘 활용되지 못 하고 있는 이 시설물에 대한 활용방안이나 개선방향, 다른 용도로 사용할 계획이 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째, 군청 내 유치원 설치에 관해 말씀드리겠습니다. 아이 기르기 가장 좋은 화천 만들기를 위해서는 우선 부모가 마음 놓고 아이를 맡길 곳이 필요합니다. 그 중에 가장 좋은 것이 바로 부모가 일하는 일터에 보육시설이 있는 것이 가장 좋다고 생각합니다. 그런데 현재 화천군청 내에는 유치원이나 어린이집 등 직장 보육시설이 없습니다. 어린아이를 가진 공무원들이 마음 놓고 근무에 집중할 수 있게 하기 위해 직장 어린이 보육시설이 필요하다고 보는데, 보육시설 설치계획은 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 또한 군청 내에 보육시설을 설치해 공무원들이 마음 놓고 아이를 맡기고 저녁시간이나 공휴일에는 모든 화천군의 부모들이 필요 시 아이를 맡길 수 있게 운영한다면 군민들의 호응도 아주 좋을 것이라고 판단이 됩니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
진규

최진규의장

길종수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 노이업 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

노이업의원

안녕하십니까. 노이업 군의원입니다. 추운 날씨에 바쁘신 가운데도 불구하시고 군정에 많은 관심을 가지시고 참석해주신 방청객 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 사랑하는 화천군민여러분! 그리고 최진규 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 ‘행복한 마음, 신나는 삶, 밝은 화천’이라는 약속을 실천하기 위해 불철주야 여념이 없으신 최문순 군수님과 김주흥 부군수님을 비롯한 실·과장님께 고맙다는 말씀을 드리며, 항상 우리 주민들을 위하여 열심히 뛰어주시는 500여 공직자여러분께 머리 숙여 감사의 말씀을 드립니다. 얼마 남지 않은 산천어축제 준비에 고생이 많으신 분들께 감사의 말씀도 함께 드리면서, 다사다난했던 정유년도 이제 며칠 안 남았습니다. 저희 7대 의회가 벌써 출범한지 3년 반이라는 시간이 훌쩍 지나갔고, 항상 마음속에 초심을 잃지 말자고 다짐 또 다짐을 하며 제 자신을 질타하고 했지만 주민여러분 한 분 한 분의 눈높이에 맞춰드리지 못 하고 멀어져 가는 것이 아닌가 라는 생각에 늘 최선을 다해 소홀함이 없이 정성껏 노력해왔습니다만, 지나고 보니 부족한 점이 너무 많은 것 같습니다. 이제 저에게 주어진 6개월이라는 남은 시간을 헛되지 않게 하기 위해 힘든 삶 속에서 어렵고 힘들게 하루하루를 살아가시는 사회적 약자의 편에 서서 행복한 군과 희망과 사랑의 가치를 모든 분과 함께 실현하고 나만의 욕망과 욕구만 추구하지 말고 더불어 사는 세상 배려와 존중이 넘치는 따뜻한 사회가 되기를 바랍니다. 그럼 7대 의회가 출범하면서 민선6기 현재에 이르기까지 해결하지 못 한 중요한 과제가 한두 가지가 아니어서 제 자신도 불편하기 짝이 없고 책임감이 있어 심히 걱정이 되는 사업 중에 군민의 혈세가 50억 이상 들어간 사업 중 문제가 발생해서 아직 끝내지도 못 했거나 우리 군의 재정으로는 도저히 감당할 수 없고 막대한 예산이 계속 투자되어야 하는 심히 우려되는 대표적인 몇 가지를 짚고 넘어갈까 합니다. 시간관계상 상세히 말씀드리지 못 하는 점 양해 부탁드립니다. 첫 번째, 화천평화생태특구 백암산 로프웨이는 2006년부터 착수한 사업입니다. 총 사업비 313억 8,100만 원 중 현재 230억 원이 투입된 사업으로, 현재 공정은 하부승강장 완료, 상부승강장 기초공사 중에 있으며, 철탑 총 4기는 다 완료되었습니다만 아직 투자해야 할 자금이 85억 원, 케이블카가 완성되어도 문제는 우리 군이 사업을 잘 운영해서 수익을 극대화해야 되는데 될 지 걱정이 많습니다. 또한 앞으로 안동포서부터 백암산 로프웨이까지 진입로 확·포장 공사도 해야 되는데, 이것은 막대한 돈이 예상되는 그 도로 확·포장 사업이 100억 정도가 들어갈지 않을까 본인은 생각하고 있습니다. 두 번째, 물레방아공원 조성사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 2009년도에 완공한 사업으로 총 사업비 96억 원이 투입된 사업으로, 본래의 사업목적으로의 기능은 상실한 물레방아공원이 된 거 같습니다. 부지구입비를 제외하고 공사비 80억이란 상상도 못 하는 금액의 혈세낭비를 한 점, 다른 용도로서 사용변경을 해야 되지만 변경기한이 도래되지 않아 안타깝기 그지없습니다. 세 번째, 화천생태힐링센터 사업입니다. 사내면 삼일리 일원에 70억이 투자되는 사업으로, 현재 60억이 투자된 사업이지만 현재 생각지도 못 하고 있어서도 안 되고 있을 수도 없는 황당한 사안이 발생한 사업입니다. 군 의원으로서 공개할 수밖에 없는 이 사건은, 언론과 미디어에서 활약하고 있는 유명한, 누구나 다 알 수 있는 유명한 인물인 방랑식객 산당 임지호 선생이 화천군에서도 MOU 체결에 잘못한 부분이 너무 많지만 그래도 그분이 세상이 다 아는 공인인지라 말로만 한 마디만 해도 책임을 질 수 있는 공인이라 저는 생각합니다. 그로 인해 그분이 화천군을 조롱하고 무시한 작태라고 저는 봅니다. 앞으로 문제가 더 많은데 매년 들어가는 운영비와 유지관리비는 어떻게 해야 할 지, 우리 빈약한 재정자립도로 벌써 앞이 캄캄합니다. 화천군에서는 법적조치를 당연히 치러야 된다고 본 의원은 생각합니다. 네 번째, 화천산천어 테마파크 조성사업니다. 이 사업은 2012년부터 2017년까지 50억이 투자되어 산천어양식장으로 진행되고 있는데, 그간 말도 많고 탈도 많았던 사업입니다만 현재의 문제는 수량부족과 수온문제가 해결되지 않아 산천어양식장으로서의 기능이 정상화 될 수 있을지 의문스럽고 장담을 못 하는 사업 같습니다. 지금 겨우 하고 있는 게 채란과 치어생산, 산천어떼 축양장 기능밖에 못 하고 있는 사업으로, 운영에 막대한 예산낭비만 허비하고 있는 양식장입니다. 다섯 번째, 군도10호 용담~계성 간 도로 확포장 사업입니다. 이 사업은 2003년부터 2022년까지 추진되는 사업으로, 총 사업비가 685억 원에 기 투자 137억, 앞으로 투자할 금액은 550억 이상이 소요되는 사업으로, 문제는 국방부의 사격장 부지해결과 투자비 550억 자금마련이 큰 과제인 것 같습니다. 저의 짧은 소견으로는 이 사업은 10년이 지나도 해결이 되기 힘든 사업이라고 봅니다. 여섯 번째, 강원스키리조트 조성사업 간척 오라클 골프장의 문제에 대해서 제기하겠습니다. 이 사업은 우리 화천군 현안사업 중에 제일 중대한 문제라고 인식하고 있습니다. 이 사업의 결론을 제가 말씀드리면, 기획부동산 사업자에게 화천군이 농락을 당하고 사기를 당한 사업이라 아니할 수 없습니다. 화천군이 이 사업에 개발 부담금 외 각종 세금 그리고 부대이전에 따른 마을발전기금 30억, 법정소송비 등 막대한 재정적 손실을 떠안고 송사에 휘말리고. 담당공무원이 �c방입니까? 무슨 죄가 있어서 투자자들한테 갖은 욕설과 행패에 시달려야 하고, 이 모든 것을 누구한테 책임을 물어야 될지 모르겠습니다. 결국에는 화천군이 부동산 업자에게 저렴한 가격으로 부대 땅을 사준 꼴밖에 되지 않는다고 본 의원은 생각합니다. 일곱 번째, 말골수중보입니다. 간동면 구만리, 용호리, 도송리 일대에 위치한 물막이 길이 250m 콘크리트 수중보로서, 2004년 9월부터 2006년 6월에 끝난 사업으로, 총 사업비 50억, 그것도 보조금 한 푼 없이 순 군비로 지방채 50억을 발행해 투자한 사업으로서, 사업목적은 도송리 일대를 수상레저 관광 등 관광지로 만들 계획이었으나 국토관리청, 환경부의 승인을 득하지 못 하고 환경단체와 수자원 쪽에서도 개발을 반대해서 추진을 못 하고 있는 이 상황에 50억이라는 막대한 혈세만 날린 실패한 대표적인 사업이라고 아니할 수 없습니다. 여러 가지 상황을 보면서 이런 사례들을 앞으로는 본 의원이 생각에는 반면교사라 생각됩니다. 이것으로 마치고 군정질문은 간단하게 요점만 질문하겠습니다. 먼저, 주차타워 준공 운영계획에 대해서 질의를 했습니다. 주차타워가 지금 공사 중에 있는데, 산천어 때 이 타워를 우리가 준공이 되는지 궁금해서 질의 드리고, 주차난 해소를 위한 지속적인 방법과 운영계획에 대해서 답변을 부탁드립니다. 그리고 두 번째, 화천읍과 하남면 복지관건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 화천읍을 벗어난 농촌지역과 하남면 주민들이 복지혜택을 누릴 수 있도록 복지회관 건립을 추진할 계획은 있으신지 답변 부탁드립니다. 그리고 세 번째, 공무원아파트 추가건축에 대하여 말씀드리겠습니다. 현재 상리 공무원아파트 50세대가 있으나 많이 부족하고 시설도 노후되었고 주거환경이 협소해 생활에 불편이 좀 있습니다. 공무원들의 경제적 도움과 안정된 주거제공을 위해 공무원아파트 추가건축 계획은 있는지 여기에 대해 구체적인 말씀 있기를 부탁드립니다. 네 번째, 화천생태힐링센터에 관하여 질의하겠습니다. 아까도 말씀드렸지만 황당한 일이 발생해서 지금 당장 발등에 불이 떨어졌는데, 화천군의 대안과 법적인 책임소재와 그리고 협약 시 레스토랑은 민자유치로 한다고 했는데 그것이 건축된 경위와 그리고 항아리 500점 기부를 하겠다고 했는데 약속을 지켰는지. 그리고 본인 그림 88점을 기탁했는지 답변 부탁드립니다. 다섯 번째, 63빌딩 중고유리 처리문제인데, 사업비가 3,500만 원에 한 4천 장의 유리가 지금 목재과학단지에 있는 것으로 알고 있습니다. 그 유리를 구입하게 된 동기와 향후 처리방안에 대해서 말씀해주시기 바랍니다. 여섯 번째, 제야의 종 타종식에 대하여 질문하겠습니다. 화천군민의 안녕과 화합번영을 빌고 무병장수를 기원하는 의미가 담긴 타종식 장소를 변경해서 읍내에 설치하는 계획은 없는지 답변 부탁드립니다. 이것이 저희 타종이 평화의종 타종식으로 해서 버스 1대만 가서, 특정 다수인만 가서 그날 평화의 종만 치고 오는데 아무런 의미가 없는 것 같아서 질의를 드렸습니다. 그리고 일곱 번째, 화천군 도시미관 개선과 주거지역 개발, 중장기 계획수립 및 예산투자 계획에 대해서 답변 부탁드립니다. 그리고 여덟 번째, 강원스키리조트 간척 오라클 골프리조트에 대해서 아까도 말씀드린 사항이지만, 현재 진행 중인 소송결과와 우리 군의 향후 대책에 관하여 답변해주시기 바라며, 만약 패소 시 변호를 로펌사로 옮길 계획은 있는지 답변 부탁드립니다. 아홉 번째, 군도 10호 용담~계성 도로 확포장 사업에 관한 질의입니다. 총 사업비 680억 원, 기 투자 137억 원, 현재 포장한 게 1.35km만 하고 아직 추진도 못 하고 있는데 향후 추진계획의 문제점, 사업비 확보와 국방부와의 문제해결 방안에 대하여 답변 부탁드립니다. 마지막으로 열 번째 말씀드리겠습니다. 먼저 수중보에 관하여 질문하겠습니다. 본 사업은 기채 50억 원을 발행해 순수 군비로만 투자된 사업입니다. 말골수중보에 대한 원주지방국토관리청과 환경청의 문제점 해결이 언제쯤 가능한지, 아니면 영구 해결이 안 되고 미제의 건으로 남게 되지 않나 군의 입장을 밝혀주시기 바랍니다. 이제 제가 질문한 내용에 대해 성실히 답변해주시기 바라면서, 이번 주 토요일 날 산천어 점등식을 시작으로 2018년도 산천어축제가 1월 6일 시작됩니다. 성공을 위해 노력해주시길 바라면서, 산천어축제가 끝나는 그날까지 건강을 잘 챙기시길 바라고, 앞으로 정유년도 며칠 안 남았습니다. 올해 못 다하신 소망과 꿈은 내년 무술년에는 꼭 이루시길 바라면서 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시길 기원 드리면서 새해 복 많이 받으십시오. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
진규

최진규의장

노이업 의원님 수고하셨습니다. 다음은 류희상 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

류희상의원

안녕하십니까. 류희상 의원입니다. 다사다난했던 정유년 한 해도 이제 불과 열흘 남짓 남긴 가운데 한 해를 마무리 하는 시점임에도 우리 화천군민 모두의 마음은 깊어가고 있는 겨울날씨가 더 추워져서 화천천이 꽁꽁 얼어주기를 소망하는 마음이 간절하지 않나 생각이 됩니다. 그 이유는 전국이 주목하는, 아니 세계가 주목하는 우리나라 대표 축제인 산천어축제가 기다려지기 때문이라 생각이 됩니다. 존경하는 화천군민 여러분! 그리고 군정 지역발전을 위해 애쓰시는 최문순 군수님과 김주흥 부군수님을 비롯한 500여 공직자여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 또한 방청석에 자리를 함께 해주신 방청객 여러분께도 깊은 감사를 드리면서, 오늘 본 의원은 평소 의정활동을 하면서 느낀 점과 군정에 관해 다수 군민들이 궁금해 하는 사항에 대해 질문을 드리고자 합니다. 얼마 전 우리 화천군이 2017년 소비자대상 최고 행정부문상을 받았습니다. 이는 우리 화천군민들의 영광이며 큰 성과라고 생각을 합니다. 이 같은 큰 상을 수상하게 된 결정적 계기는 군수께서 추진하고 계신 아이 기르기 좋은 화천 프로젝트 결과라 여겨집니다. 이처럼 현 군정에서 교육복지나 노인복지 쪽에 투자를 해 오신 것은 매우 고무적이고 또 타 기관으로부터 수범사례라고 평가되고 있습니다. 이 같은 정책이 단기적으로 끝나선 안 되며 중·장기적이며 지속적으로 추진해야 된다고 본 의원은 생각을 합니다. 먼저 서화산 인공폭포 조성사업과 관련하여 사업추진 경위와 운영실태에 대해 묻고자 합니다. 서화산 인공폭포 조성사업은 특유의 관광 랜드마크를 건설하여 관광객들에게는 편의를, 지역주민에게는 쉼터를 제공하여 특화된 시설개발로 타 지역과의 우위 경쟁력을 확보하는데 그 사업목적을 두고, 화천읍 상리 28-2번지 일원에 공원과 폭포, 부대시설 등을 조성하는 사업으로, 45억 원의 사업비를 들여 2012년부터 2015년까지 4년차 사업으로 추진할 계획이었습니다만, 추진과정에 문제점이 있어 지질조사 및 구조검토 용역을 실시해서 일부 사업이 축소되고 시공 공법 또한 변경되어 최종적으로 30여억 원의 사업비를 투자해서 2016년도에 준공된 것으로 알고 있습니다. 이렇게 막대한 사업비를 투자해서 완공된 인공폭포 조성사업이 당초 사업목적과는 달리 현재에는 운영되지 않고 있다는 것으로 판단이 됩니다. 그렇다면 어떤 문제점이 있어서 운영하지 않고 있는지 그간의 사업추진경위와 운영실태, 향후 운영방안에 대해 소상히 답변해주시기 바랍니다. 두 번째, 생태계 교란식물 제거사업과 관련하여 그간의 사업추진 실효성과 앞으로의 대체방안에 대해서 묻고자 합니다. 생태계 교란식물이란, 생물다양성 보존 및 이용에 관한 법률 제2조8에 의거, 외래생물 중 생태계의 균형을 교란하거나 외래생물에 해당하지 아니하는 생물이라도 특정지역에서 생태계의 균형을 교란하고 유전자의 변형을 통하여 생산자 유전자변형, 생물체 중 생태계의 균형을 교란하거나 교란할 우려가 있는 생물로 우리 군 전역에 가시박이나 돼지풀, 단풍잎 돼지풀, 도깨비가지 등 수 종이 자생하는 것으로 알고 있습니다. 그 폐해를 보면, 가시박은 수변 유역과 도로변 산자락에 급속히 확산하여 덩굴로 덮여 토착식물의 생육을 억제하고 수변식생을 파괴하며, 돼지풀과 단풍잎 돼지풀은 꽃가루 알레르기 유발과 토착식물의 생육을 억제하고 집단생육으로 다른 식물의 성장을 방해하는 것으로 알고 있습니다. 따라서 군에서는 이러한 생태계 교란식물을 제거하고자 매년 국·도비를 포함하여 2억 5천여만 원의 예산을 들여 제거사업을 실시해온 것으로 판단이 되고 있습니다. 과연 그동안 추진해온 생태계 교란식물 제거사업에 대해 어느 정도 실효성이 있었는지 궁금하기에 묻고자 합니다. 본 의원이 알고 있는 생태계 교란식물의 제거요령은 가시박의 경우 어린 가지를 뽑거나 꽃이 피어 길게 자랐어도 줄기만 잘라주면 대부분이 말라죽게 되고, 돼지풀이나 단풍잎 돼지풀은 꽃이 피기 전인 5월에서 7월 이전에 도구를 이용하여 뿌리째 제거해야 되고, 도깨비가지는 지상구를 제거해도 뿌리를 통해 번지므로 뿌리를 제거하되 열매를 맺기 전에 모두 제거하는 것이 효율적인 것으로 알고 있습니다. 그런데도 군에서는 본 사업을 추진함에 있어 시기나 방법 등을 고려하지 않고 4월에서 10월까지 획일적으로 낫이나 예초기 등을 이용하여 제거사업을 전개하는 것으로 알고 있습니다. 따라서 본 사업의 실효성을 거두기 위해서는 인부를 사역하더라도 교란식물별로 제거시기와 방법 등을 교육시켜서 사업추진을 해야 사업효과를 극대화 하여 생태계 질서유지는 물론 토종식물의 서식, 환경보존에 기여할 것으로 판단되기에, 본 사업과 관련하여 군 전역에 걸쳐 자생하고 있는 생태계 교란식물의 분포현황과 그간의 사업추진결과, 향후 추진계획 등에 대해서 답변해 주실 것을 주문하면서, 이상으로 군정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

류희상 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 질문을 모두 마치고, 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변순서는 먼저 군수님이 답변을 하신 후 직제 순에 따라 해당 실·과·소장이 답변하는 것으로 하겠습니다. 그러면 먼저, 군수님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
군수님 수고 많으셨습니다. 다음은 자치행정과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
명수

최명수자치행정과장

자치행정과장 최명수입니다. 저희 과는 박정순 부의장님께서 인구 늘리기 시책사업과 출향인사 관리에 관하여를, 길종수 의원님께서는 하남면 대양아파트 행정리 신설 건과 군청 내 유치원 설치 건을 질문 주셨습니다. 질문 주신 순서대로 답변 드리겠습니다. 먼저 박정순 부의장님께서 질문 주신 인구 늘리기 시책에 관하여 답변 드리도록 하겠습니다. 인구 늘리기를 위한 시책별 지원사업은 전입지원금, 출산장려금, 주택수리비 등입니다. 17년 11월을 기준으로 전입지원금은 3억 7,160만 원을, 출산장려금은 3,650만 원을, 주택수리비는 5,950만 원입니다. 인구현황은 금년 1월과 11월을 비교해보면 187명이 감소되었습니다. 부의장님께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 군에서는 전입지원금, 출산장려금, 주택수리비 지원 등 인구정책 예산을 연간 5억 원 정도를 편성하여 운영하고 있습니다만, 2017년도 인구추이를 살펴보면 다소 조금씩 감소하는 것으로 나타납니다. 이에 대한 원인분석 결과, 군부대 초급간부들의 전입 시 주민등록 미이전에 따른 상황으로 판단됩니다. 따라서 관내 3개 사단, 2포병여단 등 군부대와 지속적인 주민등록전입 협조를 통해 우리 군 인구 늘리기 시책이 활성화 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 출향인사 관리에 관하여 답변 드리도록 하겠습니다. 고향을 떠나 각계각층에서 활동하시는 출향군민들께서 고향을 위하여 여러 분야에서 도움을 주고 계십니다. 또한 우리 군에서도 출향군민과 명예군민 등을 싱크탱크로 관리하고 있고, 각종 사안 발생 시에도 많은 도움을 받고 있습니다. 이런 사항 등을 고려하여 우리 군에서는 출향인사들에 대한 고향사랑과 애향심을 드리고자 각종 축제나 행사 시 초청하고, 출향군민 체육대회나 행사에도 적극 참여하여 유대를 강화하고 있습니다. 앞으로도 이런 사항들을 확대 추진하여 출향군민들에 대한 애향심이 더욱 고취될 수 있도록 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 길종수 의원님께서 질문주신 대양아파트 행정리 신설에 관하여 답변 드리도록 하겠습니다. 하남면 용암리 대양아파트 1, 2차 행정구역 조정과 관련하여 지난 4~5월 지역주민들의 의견을 수렴한 결과, 공동주택인 대양1, 2차 아파트와 산수화연립 주민들께서 3개 지역을 조합하여 용암2리로의 신설을 희망하고 있는 것으로 조사되었습니다. 다만 대양2차의 경우 법정인원 현재 위라리로 편입되어 있어 주민들께서 희망하시는 사항과 동떨어져 있는 것이 사실입니다. 따라서 행정구역 조정이 필요합니다. 다만 일방적 행정구역의 조정에 앞서 깊이 검토되어야 할 사항이 있습니다. 지적공부의 정리와 같은 법률적 조정과 지역주민 및 이해관계인 등의 합의와 협력이 우선되어야 한다고 판단됩니다. 따라서 보다 깊은 숙려와 여건 성숙 등을 통해 해갈해 나가도록 하겠습니다. 또한 2018년에 위라리 용암리 지역뿐만 아니라 화천군 전 지역을 대상으로 행정구역 조정 전수조사를 실시하여 효율적 행정서비스 및 주민편의를 도모할 수 있도록 행정구역 조정을 적극 검토하도록 하겠습니다. 다음은 군청 내 유치원 어린이집 설치 건에 대하여 답변 드리겠습니다. 가정복지 및 직원 사기진작을 도모하고자 지난 해 11월 직장 내 어린이집 설치를 검토한 바 있습니다. 직원대상 설문조사 결과, 직원자녀 총 249명 중 144명 약 58%가 개원 시 취원할 의사가 잇는 것으로 조사되었습니다. 그러나 직원복지를 위하여 군청 내 직장 어린이집 설치 시 현재 보육시설을 이용하고 있는 직원 자녀의 이탈과 신규 발생 수요의 감소로 기존 어린이집, 유치원과의 마찰이 우려됩니다. 또한 초등학생을 대상으로 한 시간 외 보육 시행 시에 기존 학원 및 초등학교 운영 프로그램과의 중복이 예견되는 등 민원 발생이 예상됩니다. 따라서 위와 같은 문제점 등 직장 어린이집 설치에 대해서는 보다 깊은 검토를 통해 예상되는 문제점 등을 지속적으로 보완해 나가도록 하겠습니다.
진규

최진규의장

자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 교육복지과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
수명

최수명교육복지과장

교육복지과장 최수명입니다. 최광선 의원님께서 미래유엔보고서 등을 참조하여 아이들이 20~30년 후에 무엇을 할 것인가에 대한 초점을 두고 추진하여 주시기 바라며, 교육예산 중 평생교육 예산이 3분의2 정도는 될 수 있게 추진해 주실 것을 요청해 주셨습니다. 평생교육 발전을 위해 관심을 가져주신데 감사드리면서 답변 드리도록 하겠습니다. 우리 군은 전국 최고의 교육환경 조성을 위하여 전국 최초로 교육복지과를 신설하였고, 아이 기르기 가장 좋은 화천을 만들기 위하여 교육인프라 조성과 교육 배움터 화천을 목표로 평생교육 운영에 최선을 다하고 있음을 말씀드립니다. 평생교육은 교육복지과 뿐만이 아니라 기획감사실, 주민복지과, 문화체육과 및 읍면 주민자치센터 등에서 주민정보화교육, 성인학습동아리 지원, 문화교실 운영, 다문화가정 한국어교육, 노인대학 운영, 경로당 프로그램 지원, 생활체육교실 등과 예체능 취미활동 등을 다양한 분야에서 운영하고 있습니다. 평생교육 예산은 2014년 8억 2,800만 원에서 2017년 15억 9,400만 원으로 증대되었고, 성인강좌는 2014년보다 316%가 증가된 6억 8,900만 원을 지원하고 있습니다. 특히 성인학습동아리 지원사업은 2015년 8개 동아리를 시작하여서 2017년도에 20개 동아리 180명이 참여하고 있어, 악기, 풍물놀이, 미술, 한지공예, 자수, 제과제빵 등 다양한 분야에서 학습활동을 하고 있습니다. 지난 10월 28일에는 성인학습동아리 발표 전시회를 통하여 학습결과물을 자랑하는 자리를 갖는 등 지역주민들의 큰 호응을 받는 사업으로 발전하고 있습니다. 앞으로도 지역에 많은 학습동아리들이 활동을 할 수 있도록 지원을 확대해 나갈 예정입니다. 또한 2017년 지역으로 찾아가는 행복학습센터 운영을 시작하여, 평생학습에 소외된 지역이 없도록 하고 있습니다. 앞으로도 지역주민의 건전한 여가생활과 경제적 자립역량을 키우기 위한 다양한 분야의 생활 속 평생학습강좌를 개발 운영하고 지역으로 찾아가는 행복학습센터를 확대해나가도록 하겠습니다. 따라서 배우는 것이 즐겁고 삶의 질이 향상될 수 있도록 평생학습지원 및 프로그램 활성화가 되도록 최선을 다해서 노력하겠습니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

교육복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 주민복지과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
광배

라광배주민복지과장

주민복지과장 라광배입니다. 주민복지과 소관은 노이업 의원님께서 화천읍과 하남면에 복지회관 건립 추진계획에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 농촌지역에 교육과 복지, 그리고 문화생활을 영위할 수 있는 종합적인 여가활동의 장을 제공할 목적으로 목욕탕이 포함된 종합문화센터사업을 현재 추진하고 있습니다. 2017년 12월 현재 종합문화센터 현황은 화천종합사회복지관, 간동종합문화센터, 사내종합문화센터, 그리고 2018년도 완공 예정인 상서종합문화센터를 포함 4개 지역에 4개소의 종합문화센터를 운영 또는 추진 중에 있습니다. 화천읍의 경우에는 행정구역은 다르지만 지리적으로 접근성이 원활한 하남면 위라리 소재 종합사회복지관을 대부분의 주민들이 이용하고 있으며, 또한 군민건강과 삶의 질 향상을 위한 군민체육센터도 화천읍 중심부에 조성할 계획을 갖고 있습니다. 아울러 하남면 강남지역은 화천읍과 인접지역으로서 화천읍 주민들과 생활권이 동일하다고 판단되어지고 있습니다. 간동과 사내종합문화센터, 그리고 2018년도 완공 예정인 상서종합문화센터는 편의시설 중에 목욕탕 시설이 있어 주민들 이용의 편리성과 일부 경제적으로 도움이 되고 있는 것은 사실입니다. 화천읍과 하남면에 종합문화센터 복지관 건립과 관련하여 화천읍의 경우에는 현재 개인사업자가 대중목욕탕을 운영하고 있어 사실상 동일업종을 지자체에서 직접 운영한다는 것은 현실적으로 어려움이 있음을 이해해 주시기 바랍니다. 하남면의 경우에는 종합문화센터 신축에 대하여 해당 하남지역 주민들의 의견을 적극 수렴해서 앞으로 검토해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

주민복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
성용

김성용재무과장

재무과장 김성용입니다. 재무과 소관은 2건을 질문 주셨습니다. 박정순 부의장님께서 세입증대 방안에 대해서 질문을 주셨고요, 노이업 의원님께서 공무원아파트 추가건축계획에 대해서 질문을 주셨습니다. 먼저 박정순 부의장님께서 세입증대 방안에 대한 질문을 주신 사항에 대하여 답변을 드리겠습니다. 지방세원 발굴은 지방세법으로 정하는 그 법규 내에서 모든 사항이 실제로 이행되고, 세수입은 과세권고 및 대상이 되는 각종 법률적용 등 실질적인 법률 세원에는 현실적으로 어려움이 따르고 있습니다. 그러나 이러한 세수입에 대한 세입증대 방안으로는 채권확보 및 재산압류, 그리고 체납액 일제정리기간을 상·하반기로 정기적으로 운영하는 등 효율적으로 체납관리를 통해서 체납액을 최소화하고 적극적으로 체납처분을 실시하는 등 세수입 증대에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 아울러 산천어축제의 체험요금인상에 대해서는 금년 6월에 검토를 실시한 바가 있습니다. 산천어축제 체험요금인상 시에 전년 수준으로 관광객이 방문한다면 축제 수익금은 증가할 수 있겠으나 최근 계속되는 경기불황 등의 경제여건으로 체험요금인상 시 이용하는 관광객 감소가 우려가 됩니다. 더불어 축제 프로그램 이용객 감소 시 체험요금 중 일정금액을 교환해주는 등 농·특산물 나눔권과 화천사랑 상품권도 감소할 수밖에 없다고 생각됩니다. 따라서 이 부분은 실무적으로 좀 더 세밀한 검토와 결정이 필요하다고 판단됩니다. 따라서 산천어축제 프로그램 체험요금인상과 축제와 관련한 자체사업 보완 등은 2018년도 산천어축제가 종료한 후에 관계부서와 신중하게 검토하고, 또한 각계각층의 다양한 의견을 수렴해서 추진해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 향후 매년 도 단위, 중앙 단위에서 시행되는 지방세 연찬회에도 저희가 적극적으로 참여해서 세원발굴에 많은 노력을 기울여 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 노이업 의원님께서 공무원아파트 추가 건축계획에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 현재 공무원주택은 상리 공무원주택이 50세대, 위라리 대양 고운채아파트가 21세대, 하남빌라 2세대로 총 73세대를 운영하고 있습니다. 상리 공무원 주택은 2000년에 건축되어서 현재 17년이 경과되었고요, 대양 고운채아파트는 2007년에 건축되어 현재 10년이 경과되었습니다. 12월 13일 기준으로 우리 공무원 총 수는 현재 477명으로, 공무원 주택 보급률은 저희가 15.3%입니다. 매년 공무원주택 입주 신청율은 평균 약 185% 수준으로, 이는 1세대 추첨에 1.82명이 신청하고 있습니다. 질문 주신 그 상리 공무원아파트의 노후화에 대해서는 집행부도 공감하고 있는 현실입니다. 매년 1억 원의 보수유지비용이 소요되고 있습니다. 해를 거듭하면서 유지보수비용은 기하급수적으로 늘어날 것으로 판단되고, 시설 면에서도 현대화 되지 못한 것이 사실입니다. 현재 공무원 수 대비 아파트 보급률을 저희가 100% 하기에는 실질적으로 어려움이 있습니다만, 공무원아파트 입주 신청율을 100% 수준으로 유지하기 위해서는 현재보다 약 62세대를 신축해서 총 135세대를 운영하는 방안이 검토되어야 한다고 생각합니다. 이와 관련해서 추가적인 62세대의 공무원 주택확보와 지금의 상리 아파트 시설 현대화 건축을 위해서는 1세대당 전용면적 79㎡ 62세대 건축에 약 83억 원, 기존 아파트 50세대 리모델링 비용으로 8억 원 등 해서 총 한 91억 원이 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 공무원아파트 추가 건축비용 확보를 위해서는 대양고운채 21동과 하남빌라 2동 등을 매각하면 약 33억 원 정도가 확보가 되고, 나머지 한 58억 원은 국민주택융자기금 등을 활용하는 방안을 검토할 수 있다고 생각합니다. 아울러 추가 건축에 따른 부지확보 방안으로는 상리 공무원아파트에 인접한 그 현재의 장애인복지센터 이전부지와 데시앙아파트 방면 인근 유휴지를 활용하는 방안을 면밀히 검토한 후에 추진해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 재무과 소관 답변을 마치겠습니다.
진규

최진규의장

재무과장님 수고하셨습니다. 중식 및 휴식을 위해서 회의를 정회한 후에 13시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 50분 정회

13시 30분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광정책과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
광득

박광득관광정책과장

관광정책과장 박광득입니다. 박정순 부의장님께서 질의하신 지역의 자원을 활용한 관광활성화에 대하여 답변 드리겠습니다. 먼저 화천의 자원을 이용해서 정기적으로 운영하는 관광 프로그램으로는, 화천 시티투어와 2017년 신규코스인 DMZ평화관광이 있습니다. 금년 4월부터 11월까지 평균 주1, 2회 운영하여 총 40회 1,053명의 관광객을 유치하였고, 지역자원을 관광자원으로 활용하고자 2012년도에는 화천에 숨어져 내려오는 이야기들을 발굴하기 위하여 관내 어르신을 모시고 이야기대회를 개최하여 스토리텔링이 있는 화천여행 책을 제작하였습니다. 이 책에는 화천으로 가는 13개의 길과 어르신들의 마을별 전설과 설화 등이 수록되어 있으며, 화천이야기 공모전에서 수상한 작품 6개 또한 수록되어 있습니다. 2015년도에는 화천DMZ 스토리텔링 관광자원화 용역을 시행하여 관광코스를 정비하고 테마, 계절, 소요시간에 따른 관광코스를 마련하였으며, 코스별 스토리 라인을 완성하였습니다. 이와 같이 만들어진 관광자원들을 시티투어와 DMZ 평화관광운영 시 문화관광해설사와 홍보물을 통해 관광객들에게 안내하고 있습니다. 향후 지역자원을 활용한 관광을 더욱 더 활성화하기 위하여 산발적으로 분산되어 있는 자원을 체계적으로 정리하여 관리함은 물론 새로운 관광자원을 발굴하여 관광콘텐츠 분야 국·도비 확보와 관광객 유치에 활용하도록 노력하겠습니다. 최광선 의원님께서 질의하신 딴산 복원과 생태힐링센터 운영에 대하여는, 생태힐링센터는 오전에 군수님이 답변 드렸고, 딴산 복원과 관련해서는 하류에 세월교 설치하는 문제에 대해서 답변 드리겠습니다. 질의하신 세월교 하류 설치는 잘 아시는 바와 같이 딴산 일원 내 토지가 대부분 화천 구역으로 편입되어 있고, 여름철 집중호우가 발생하거나 화천댐 수문 개방 시 수위의 변동 폭이 큰 지역입니다. 이로 인하여 딴산에 관광환경을 조성하는데 많은 어려움이 따르는 실정이며, 원주국토관리청이나 화천수력원자력, 화천발전소 등 관계기관이나 토지소유자와의 어려운 협의문제도 있는 실정입니다. 내년도에는 기존 사업지 위주로 관목류, 초화류 등 소규모 환경조성사업을 적극 추진해나가도록 하겠습니다. 노이업 의원님께서 화천생태힐링센터에 대해서 질문 주셨는데, 군수님이 오전에 답변 드린 거와 좀 다른 사항이기 때문에 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 그 레스토랑 건축문제에 대해서 답변 드리겠습니다. 생태힐링센터 사업 기본계획 시에는 식당은 교육용으로 활용하고자 계획하였습니다. 그러나 임지호 측이 화천에 상주하면서 전담 운영할 경우 화천생태힐링센터의 수익성 사업이 부족하다는 의견이 있어서 실시설계에 자연요리식당으로 변경 반영하였습니다. 자연요리식당은 방문객에게 일반 대중음식점에서 접할 수 있는 메뉴가 아닌 자연요리가의 특별한 음식을 먹을 수 있는 기회를 제공하고, 화천생태힐링센터 내 자체 수익을 낼 수 있는 장류 사업이나 교육사업과 더불어 비중이 높은 주 수입원으로서 군비절감효과와 교육생들의 자율식당으로 활용하고자 추진하였습니다. 항아리 500점은 MOU 포함된 내용은 아니었지만, 임지호 씨가 개인적으로 기부하겠다는 구두의사를 표명한 것입니다. 현재 양평 산당식당에 대하여 재산분할소송이 진행 중이므로 항아리 500점 기부는 사실상 불가능하다고 판단됩니다. 그림 88점은 이미 기증을 받아 화천갤러리 내에 보관 중입니다. 계속해서 노이업 의원님께서 중고유리 처리문제에 대해서 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 중고유리 구입 경위에 대하여 말씀드리겠습니다. 2012년 서울 여의도 63빌딩의 유리교체 시 저렴한 가격으로 구입하여 산천어축제 운영에 필요한 부스를 제작하거나 농가 온실제작 등 활용할 목적으로 구입하였습니다. (주)에이원ENC로부터 3,450장을 운임비와 감정평가비를 포함하여 2,615만 8천원에 구입하였습니다. 현재까지 활용내역으로는, 산천어축제장 몸녹임 쉼터 내에 수유실과 얼음나라 방송부스제작, 붕어섬 수영장 창고를 제작하는데 활용하였으며, 유리전용보관대 제작 후 재운반하는 과정에서 일부 파손된 것을 합하여 1,050장을 사용하였습니다. 잔량 2,400장은 원천리 목재과학단지 외 1개소에 보관 중이며, 향후 민간단체 및 개인 등 다양한 수요사항을 파악하여 필요한 곳에 적정하게 사용될 수 있도록 조치해 나가겠습니다. 계속해서 노이업 의원님께서 강원스키리조트에 대해서 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 소송에 대해서 간략히 말씀드리면, 소유권이전등기로서 원고 (주)오라클골프리조트 외, 피고 화천군의 소송으로서 춘천지방법원 제1민사부 관할사건입니다. 2016년 8월 16일 1심 재판결과 하자보수비 반환과 함께 소유권도 양도하라는 원고 일부승소 판결이 있었고, 하자보수비 2억 6,044만 9천원은 양쪽 모두 인정하므로, 시행사 오라클리조트에서 지급함과 동시에, 소유권이전 절차를 동시 이행하였습니다. 투자자 조합이 독립 당사자 소송참가는 본 사건과 연관성이 결여된다는 점에서 각하되었습니다. 다음은 2심 항소심에 대해 진행상황을 말씀드리겠습니다. 2016년 8월 29일 법무법인 오현을 통하여 화천군 항소장과 같은 해 11월 14일 항소이유서를 제출하였습니다. 2017년 9월 3일 사업자지정 취소 증거자료 제출 등 준비서면을 제출하였으며, 11월 22일 판결 예정이었으나 재판부의 추가변론이 필요하다는 결정에 따라 2018년 1월 11일까지 변론 재개하는 상황입니다. 우리 군 법적논리는 모두 주장하였으며, 향후 변론상황을 고려하여 대처해 나가도록 하겠습니다. 이상 저희 과 소관에 대한 답변을 마치겠습니다.
진규

최진규의장

관광정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
용재

이용재문화체육과장

문화체육과장 이용재입니다. 먼저 저희 과 소관 질문은 최광선 의원님과 노이업 의원님께서 주셨습니다. 먼저 최광선 의원님의 질문부터 답변 드리겠습니다. 이태극문학관 활성화 계획과 꺼먹다리 보수 및 관광자원화 계획을 질문하셨습니다. 이태극문학관 활성화를 위해서 월하문학상 시상식, 월하 시조 백일장, 문인협회 주관 백일장을 현재 추진하고 있으며, 글쓰기, 시문학, 인성교육 등 다양한 프로그램을 운영해서 군 장병 및 지역주민들로부터 좋은 호응을 얻고 있습니다. 앞으로 월하문학상 시상식, 백일장 규모를 확대 추진하고 다양한 프로그램을 추진해서 이태극문학관이 활성화 되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 지난 12월 초에 파로호 전적비 부근에 있던 산딸기 시조비를 이태극문학관으로 이전 설치해서 새로운 이미지로 탈바꿈 하였습니다. 그리고 이태극 시조 시인의 대표작인 산딸기를 주제로 한 산딸기축제를 추진하기 위해서는 산딸기 재배단지조성 등 지역주민의 의지와 주차시설, 진입로, 먹거리, 볼거리 등 기반여건이 선행되어야 한다고 봅니다. 동촌리 주민의 의견수렴 등 장기적인 계획을 마련해서 추진토록 하겠습니다. 다음 화천 꺼먹다리 보수공사는 저희가 계속비 예산 5억 8천만 원을 들여서 내년에 준공예정입니다. 꺼먹다리를 명품 자전거도로와 연계해서 관광명소가 될 수 있도록 홍보책자 발간 및 꺼먹다리를 이용한 기념품을 제작하는 등 활성화 대책을 마련토록 하겠습니다. 다음 노이업 의원님께서는 제야의 종 타종 관련해서 화천군민의 안녕과 화합번영을 빌고 건강하게 무병장수를 기원하는 의미가 담겨있는 타종식을 평화의 댐에서 특정인만 참석해서 진행하고 있는데 다수 군민들이 참여할 수 있도록 군청 앞 정자 또는 정보산업고 앞 팔각정으로 장소를 변경해서 타종식을 진행하는 것이 어떠한지를 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 아시다시피 평화의 댐에 세계 평화의 종이 건립돼 있어 매년 그쪽에서 타종행사를 하고 있습니다만, 주민들의 접근성이 어려워서 주민들의 참여 및 활용도가 낮은 것은 사실입니다. 화천읍 시내에서 제야의 종 타종행사를 진행하게 될 경우 다수 주민들이 참여할 수 있는 의미 있는 타종행사가 될 것으로 예상됩니다. 그렇지만 범종 및 종각을 신규 제작 설치해서 운영을 할 수밖에 없는데, 그럴 경우 약 12억 원의 예산소요가 예상됩니다. 따라서 향후 의견수렴을 거쳐서 제야의 종 타종행사를 폐지하든지 또는 신규 제작한다면 설치장소를 어디로 할 건지는 주민들의 의견을 수렴해서 검토를 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
진규

최진규의장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
현일

김현일지역경제과장

지역경제과장 김현일입니다. 지역경제과 소관은 최광선 의원님, 갈종수 의원님, 노이업 의원님 모두 4건의 질문을 주셨습니다. 앞서 길종수 의원님의 준공 시설물 활용에 관한 부분과 노이업 의원님의 주차타워 활용방안의 부분은 군수님께서 답변 드린 사항으로 나머지 부분만 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저, 최광선 의원님께서 간동면사무소 앞 뛰개, 간척2리 제2하나원 앞 마을안길을 확장하여 포장할 계획이 있는지에 대해서 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 의원님께서 질문주신 도로는 비법정 도로인 마을안길로 현재는 도로 폭이 3m인 콘크리트 포장도로이며, 주민의 통행에는 지장이 없으나 도로가 좁아 차량주행 시 어려움이 많은 구간으로 도로의 확·포장이 필요한 구간 중의 하나라고 판단됩니다. 마을안길은 비법정 도로로서 도로에 편입되는 토지나 지장물에 대하여 강제할 법적근거가 없으므로 도로의 포장이나 확장을 위해서는 토지의 무상사용 승낙을 전제로 하여 사업을 시행하고 있습니다. 이 도로의 경우에도 토지주의 무상사용 승낙과 편입 지장물에 대한 지장물 소유주의 무상승낙이 있는 경우에는 이용주민이 많은 도로임을 감안해서 우선적으로 도로확장공사를 시행하도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 노이업 의원님께서 화천읍 도시미관 개선과 주거지역 재개발 중·장기계획 수립 및 예산투자계획에 대해서 질문 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 현재 주거개선사업으로 추진하고 있는 사업으로는, 고령화에 대비하고자 화천읍 신읍리 일원에 공공실버주택사업을 140억 원을 투입하여 120세대를 수용할 수 있도록 2019년 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 아울러 저소득층을 위한 사업으로 화천군 신읍리 일원에 마을 정비형 공공주택 임대사업을 140억 원을 투자하여 120세대를 수용할 수 있도록 2020년 준공을 목표로 민원봉사실에서 추진하고 있습니다. 또한 화천읍뿐만 아니라 화천군 전체를 대상으로 도시미관 개선과 주거지역 재개발을 위해서 소규모 주택 정비사업과 생활편의시설 공급 등 주거지 전반의 주거여건 개선을 하고자 도시재생 마스터플랜 용역을 올해 12월부터 내년 2월까지 진행하고 있습니다. 이에 우리 동네 살리기, 주거 지원사업 등 우리 군 실정에 접목 가능한 사업 아이템들을 발굴할 예정이고, 이를 바탕으로 우리 군의 도시재생 전략계획 및 활성화 계획수립용역을 내년 3월부터 착수할 예정에 있습니다. 이 용역결과를 바탕으로 총 사업비 250억 규모에 국토교통부 공모사업을 내년 하반기에 신청할 계획입니다. 이상 지역경제과 소관 답변 마치겠습니다.
진규

최진규의장

지역경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설방재과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
정열

한정열건설방재과장

건설방재과장 한정열입니다. 건설방재과 소관은 최광선 의원님, 길종수 의원님, 노이업 의원님께서 4건에 대해서 질문을 주셨습니다. 먼저 최광선 의원님께서 탑사선 그 미시공 구간 사업추진에 대해서 질문주신 데 대해서 답변 드리겠습니다. 본 도로는 간동면 간척리 농어촌도로로서 농어촌도로 정비사업 당시 노선 시점부의 일부구간이 지장물 협의가 되지 않아 장기간 미시공된 구간으로, 기존의 도로구조가 취약하여 교통사고가 예상되고 있습니다만, 안전한 교통 환경을 구축하고자 금년도에 실시설계를 마쳤습니다. 이에 대한 사업비가 4억 원이 소요되며, 도로의 취약으로 많은 주민들이 불편을 호소하고 있는 바, 지장건축물 재협의를 통하여 이 구간을 해결할 수 있도록 내년도 추경예산에 사업비를 확보하여 해결하고자 함을 답변 드리겠습니다. 다음 길종수 의원님께서 다목리 지역 급경사지 및 굴곡 지역에 대한 도로개선에 관하여 질문 주셨습니다. 해당 도로는 국도 56호선과 지방도 461호선으로서, 도로의 선형개량이나 도로개선은 도로관리청인 국토교통부의 원주지방국토관리청과 강원도 도로관리사업소에서 추진해야 할 사항이며, 도로선형개량을 위해서는 향후 수립예정인 제5차 국도 및 국가지원지방도 5개년계획에 포함이 되도록 관리청에 적극 권유하겠으며, 현재 교통사고 위험에 대해서는 현지조사를 실시하여 강원도 도로관리사업소 부서와 협의하여 안전시설의 설치 등 차량사고가 발생되지 않도록 노력하겠습니다. 노이업 의원님께서 용담~계성 군도 개설공사에 관하여 질문주신 부분에 대해서 답변 드리겠습니다. 본 도로는 화천이 행정중심지와 사내면을 연결한 군도 10호 용담~계성 노선으로서, 화천이 제2지역을 형성하고 있는 사내면 교통이 춘천시 사북면 지촌리로 우회하여 화천 행정중심지로 통행하여야 하는 불편과 불리한 교통여건으로 사내지역의 생활권이 경기북부권으로 치우치고 있어 화천군 행정중심권과 사내면권이 점진적으로 이격되는 현상이 대두됨에 따라 사내면 거주 7천여 명 주민들이 용담~계성 간 도로 확·포장을 건의한 바, 저희 부서에서는 행정안전부 지방도로 양여금 활용하여 2006년도에 사업을 착수해서 2013년도에 1단계 구간을 1.3km 완료하였으며, 이후 도로정비 양여금교부가 종결됨에 따라 2단계 명지령 터널 및 도로 확·포장 8.35km 사업이 추진, 지원되고 있으며, 사업예산 548억 원을 마련하고자 국비신청 및 국도 또는 국가지원지방도 승격을 건의한 바 있으며, 또한 본 노선구간 내 2군단 포 사격장이 위치하여 이를 통과하는 데 어려움이 있어 우회를 위한 사비도 55억 원이 추가로 예상될 것으로 판단하고 있습니다. 춘천~속초 간 동서고속화철도의 화천군 경유에 따라 사내면 지역주민들이 화천을 이용하기에 북노선을 주요 교통망으로 활용될 것으로 예상되고 있으며, 조기에 사업이 추진될 수 있도록 예산확보에 철저히 기하겠음을 답변 드리겠습니다. 다음은 용호리 수중보에 관해서 질문해주신 부분에 대해서 답변 드리겠습니다. 말골수중보는 평화의 댐 2단계 증축공사로 많은 피해를 겪고 있는 파로호 지역 주민들의 생존권 문제해결과 호수의 상시 안정적 수위를 유지해 어족자원 등 환경생태계를 보호하고 지역경제 활성화 및 안정적 수위조절로 생활, 공업용수의 안정적 공급을 위하여 2004년 9월 착공하여 2005년 12월 사업을 준공하였습니다. 말골수중보 일원은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제8조 및 제40조에 의거 자연환경보존지역 및 수자원보호구역으로 지정관리하고 있으며, 국토관리청 및 환경청으로부터 하천보존구역이 지정관리 등 자연환경보존법 제15조 및 수산자원관리법 제52조에 따라 자연생태 및 자연경관을 훼손하는 행위를 일체 금하고 있습니다. 말골수중보 일원의 종합적인 발전계획 수립을 위해서는 화천지역을 포함한 주변지역의 토지를 산업, 문화, 관광, 레저 등의 기능을 갖는 체계적이고 계획적인 조성을 통해 공공의 복리를 증진하고자 국토교통부에 친수구역의 지정을 협의한 바 있습니다. 그러나 친수구역의 지정을 위해서는 화천군의 경계로부터 약 한 2km 범위 내의 지역을 50% 이상 포함하여야 하고, 그 규모가 10만㎡ 이상 돼야 함에 따라 말골수중보 일대의 용호리, 도송리, 유촌리, 그리고 오음리 지역의 토지가 대다수 포함돼야 하므로 조건을 갖추는데 많은 어려움이 있습니다. 따라서 현재의 자연생태환경을 최대한 보존하면서 생활용수 및 농업용수의 안정적 확보와 어족자원을 보호하고 습지조성을 통하여 환경생태계 보호 및 친환경 관광문화를 조성하는데 방안을 모색하도록 하겠습니다. 참고로 우리 군에서는 말골수중보 수변지역에 대하여 친수공간 조성을 추진하고자 2016년도에 원주지방환경청에 말골수중보 상류 친수공간 조성사업을 협의한 바 있으나 관철되지는 않았습니다. 본 말골수중보 상류지역이 현재 하천보존구역에서 친수구역으로 변경이 우선적으로 선행될 수 있도록 관리청과 적극 협조해서 추진하겠다는 답변을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
진규

최진규의장

건설방재과장님 수고하셨습니다. 다음은 농업진흥과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
병순

이병순농업진흥과장

농업진흥과장 이병순입니다. 농업진흥과는 최광선 의원님께서 1건의 질문을 주셨습니다. 질문내용입니다. 농업기술센터 이전에 대한 청사진을 밝혀주시고 첨단농업기술, 일반농업기술, 취미 등 자경농업을 각각 나누어 좋은 계획이 있는지 소상히 밝혀주시기 바란다는 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 먼저 농업기술센터 이전입니다. 농업기술센터 이전은 지방화 시대에 부응한 지역특화작물육성을 위한 첨단농업기술 개발보급의 전진기지를 조성하여 대농업인 서비스 만족의 삶의 질 향상과 농가소득 향상에 기여하고자 농업기술센터 청사이전을 추진하고 있습니다. 청사 신축 위치는 화천군 상서면 신풍리 809번지 일원으로서, 부지면적 3만 1,600㎡, 건축면적 1,650㎡, 건물신축 총 사업비는 45억 원으로서 사무실, 교육장, 회의실, 생활관, 실습실, 관리실 등의 설치로 농업민들의 편리를 도모하고자 합니다. 추진사항은 2015년 5월 27일 농업기술센터 이전계획 수립, 2016년 11월 21일 중기 지방재정계획 반영, 2017년 4월 7일 공유재산관리계획 승인, 2017년 11월 10일 부지 8필지 12,980㎡를 매입하였습니다. 향후계획은 2018년 상반기 농업진흥기금 용도변경, 지방재정투자사업계획 심사의뢰, 농촌지도 분야 국고보조사업 예산을 확보하고, 2018년 9월에 착공하여 2019년 10월 준공을 목표로 차질 없는 공사 진행으로 청사신축에 만전을 기하겠습니다. 다음은 농업정책입니다. 4차 산업혁명 시대에 농업기술센터에서는 첨단농업기술 보급을 위해 최신시설장비로 농업기술센터 청사신축, 과학영농실증시범포 조성, 토양검정 및 잔류농약 검사분석실 운영, 농산물 가공지원센터 운영, 위생물 배양센터를 설치 운영하여 농업민의 서비스 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 농업인 지원사업도 스마트팜 ICT 자동화시설 장비로 경쟁비 절감과 품질향상으로 제값 받는 농축산물 생산에 지역망을 강구토록 하겠습니다. 일반농업기술은 마늘, 양파, 생강, 수박 등 양념 및 군납 작물에 대한 지원과 기존의 오이, 호박에서 새로운 소득작목으로 전환을 유도하고 컨설팅 재배기술교육, 현장교육을 통해 품질향상 및 수량 증대를 추진하고, 전략작목인 토마토, 사과, 땅콩 등에 대하여는 지속적으로 재배방법개선과 가공 및 판로확보에 안정적인 생산에 주력하도록 하겠습니다. 취미 등에 대하여는 도시농업, 요리, 제과제빵, 떡 등 다양한 취미 및 자격증을 운영토록 하겠습니다. 이상으로 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.
진규

최진규의장

농업진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경수도사업소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
병식

이병식환경수도사업소장

환경수도사업소장 이병식입니다. 길종수 의원님과 류희상 의원님께서 2건에 대해서 질문 주셨습니다. 먼저, 길종수 의원님께서 질문하신 유해조수 개체수 감소방안 및 포획보상금 인상계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 2017년 12월부터 2018년 4월 기간 동안에 동절기 포획단을 구성 운영 중에 있으며, 2018년도 5월부터 2018년 11월 기간 중에는 피해방지단을 구성 운영하여 연중 유해조수 피해예방 및 포획활동을 정비할 계획입니다. 2017년도 유해조수 포획보상금 단가는 멧돼지 3만 원, 고라니 4만 원으로 책정 지급하였으며, 멧돼지 포획보상단가를 작년도 대비 1만 원을 증액 지급하였습니다. 우리 군 포획보상금단가는 강원도 타 시군과 비교하여 평균 이상이며, 2017년도 10월 강원도 주관 유해야생동물 농작물 피해 최소화 대책 시 포획보상금 단가인상은 타 시군과의 형평성 등을 고려해야 한다는 의견을 제시해 포획보상금 단가인상은 우리 군 실정에 적합하도록 검토하여 효율적인 조정방안을 마련하겠습니다. 다음은 류희상 의원님께서 질의하신 생태교란식물 제거사업에 실효성을 거둘 수 있는 방안 및 계획에 대해서 답변 드리겠습니다. 군 전역에 자생하고 있는 생태계 교란식물 분포면적은 2017년도 기준 128ha로 추정하고 있으며, 매년 늘어나고 있는 추세입니다. 금년도 제거실적은 58ha이며, 연인원 3,960명이 생태계 교란식물 제거사업에 참여하였습니다. 생태계 교란식물 제거인력에 대하여 외래식물 종류 및 제거요령 등을 사전교육을 실시하여 사업효과를 극대화시킬 수 있도록 조치하겠습니다. 또한 외래식물 확산방지를 위하여 개화기 이전에 제거해야 효과가 있으므로 2018년도 사업은 인력선발 및 제거작업을 시기적으로 앞당길 수 있는 등 탄력적으로 운영해 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
진규

최진규의장

환경수도사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 각 의원님들께서 질문하신 사항에 대하여 답변을 들었습니다. 지금 보충하시겠다는 발언신청서가 최광선 의원님, 길종수 의원님으로부터 제출되었습니다. 따라서 원활한 회의운영을 위해 회의진행방법을 말씀드리면, 보충질문과 답변은 일문일답 방식으로 진행하도록 하겠으며, 보충질문 하시는 의원님은 중앙발언대에 나오신 후 답변을 듣고자 하는 관계공무원을 호명하시고, 답변하실 관계공무원이 앞쪽 집행부의 발언대에 나오시면 보충질문을 일문일답 방식으로 진행하시면 되겠습니다. 그러면 최광선 의원님 나오셔서 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

최광선의원

최광선 의원입니다. 일문일답 식의 형식이 아니라 그 자리에서 각 담당과장께서는 메모를 해두셨다가 그 사업을 추진할 때 필요하게 썼으면 좋겠습니다. 거례리 국화 재배단지를 제가 말하는 것은, 국화는 식물 성질상 단일식물입니다. 단일식물이라는 것은 뭐냐 하면, 태양의 길이를 8시간 이내로 줄이면 꽃을 피울 수 있는 식물을 단일식물이라고 합니다. 그래서 봄에 일찍 피는 식물들은 장일식물이라고 하고, 가을에 피는 식물은 단일식물이라고 합니다. 왜 국화가 좋으냐 하면, 국화를 전체적으로, 하루아침에 다 하는 것이 아니라 한 3~4년을 해가지고 전체를 국화공원을 만든다 그러면 앞에 굉장한 호수가 있고 넓은 들판, 그 다음에 거기 음악을 할 수 있는 그런 곳이 한 데 어우러져서 새로운 관광자원을 만들 수 있다는 생각에서 이것을 한 것인데, 이것은 단계적으로 꽃이 한 계절만 피는 게 아니라 한 두 달 간격으로 얼마든지 꽃을 피우게 할 수 있다는 것입니다. 그래서 기술만 거기 접목시키면 충분히 우리 환경을 좋게 만들어서 새로운 관광자원을 만들 수 있다는 것입니다. 그런 부분에 말씀드리고, 딴산 복원사업은, 원래 딴산은 그 도로가 이렇게 거기를 가려서 그렇지 물이 흐르게 만들어져 있습니다. 그것을 복원하면 화천군이 가까운 곳에 이만큼 아름다운 경치가 있는 곳은 없으리라고 생각하고, 아까 말씀드린 중에서 데크를 그 만수위 선에서 데크를 설정해서 이쪽으로 돌리면서 그 동산을 분재동산으로 만들고 거기 야생화를 심는다면 많은 사람들이 와서 즐길 장소가 되고, 그 다리를 건너가는 것을 하류로 좀 내려서 한다면 그 지역이 넓어서 보트를 띄우면서 관광객들이 많이 오리라고 생각합니다. 이것은 당장에 하라는 것이 아니라 계속적인 사업으로 이루어질 때까지, 제가 다시 의원이 된다면 될 때까지 이건 질문할 사항이라고 생각합니다. 그 다음에 위라리 쪽에, 위라리가 아니라 이쪽에 저, 대이리 쪽에 눈개승마를 심었는데, 그것은 비점오염원 방지시설로 했기 때문에 그건 아마 국비를 받아서 세월이 오래 걸리도록 그걸 해야 될 거 같은데, 이제 어떤 방식으로 해야 되냐 하면, 죽은 자리를 눈개승마로 메꾸지 말고 철쭉이나 진달래로 메꿔버리면 어느 순간에 세월이 흐르면서 이런 동산으로 바뀌리라고 생각합니다. 그렇게 추진해줬으면 좋겠고, 건너편에 산소길이 있는데 그쪽에 그 후미진 곳 이런 데에다가 단풍나무를 심으면 단풍나무 한 나무를 심으면 2개 심은 효과가 나타납니다. 왜냐하면 그 단풍나무가 물에 비치기 때문에. 이 좋은 얘기를 해도 그걸 절대로 하지 않기 때문에 오늘 또 나와서 이런 얘기를 하는 것입니다. 이렇게 했으면 좋겠다는 것을 평소에 가지고 있습니다. 그 다음에 농업기술센터 이전을 제가 그 토지매입을 할 때 그때 제가 빠져서 그걸 못 했는데, 거의 이쪽으로, 상서면 쪽으로 하는 것 같은데, 이제 농업기술센터를 지으면 오랜 세월을 흐르게 될 건데, 그것을 하남면 쪽에 짓는 것이 평소에 좋겠다고 생각했습니다. 왜냐하면 그쪽에 상서면 쪽에는 상수원보호지역이기 때문에 뭐 만들고 이러는 거, 식품 만들고 이런 건 할 수가 없고, 미생물단지도 만들 수 없어서 하남면 쪽으로 그 두 곳이 다 갔는데, 기술센터를 거기다 세워야만 관리하기도 좋을뿐더러, 사내면에 사시는 군민들이 이용하기에 좋을 거 같아서, 이것은 제고를 해주시기 바라고. 이제 앞으로 선거가 6개월밖에 안 남았는데 그 선거에 영향을 준다면 6·13 지방선거 이후에 그것을 다시 조정하는 것도 좋으리라고 생각합니다. 그런 부분을 상기시켜 주시기 바랍니다. 그리고 이태극문학관의 문제는, 제가 왜 이쪽에 있는 이외수문학관은 그렇게 많은 돈을 들여서 하면서 우리 고장에, 우리 지역에서 난 우리 한국의 최고의 문인에 대해서는 이렇게 홀대하고 있는가. 그래서 메밀꽃 필 무렵은 그 작품이 메밀꽃 필 무렵이기 때문에 그것을 작품의 주제로 해서 하는데, 1년에 한 100만 명 정도가 계속적으로 온다고 그럽니다. 그냥 오는 게 아니라. 그리고 우리도 이분의 대표작이 산딸기인데, 동촌사람들이 산딸기를 심고 그것을 산딸기주로 만들어서 팔기도 하고 한다면 이것이 활성화 되리라고 생각합니다. 그래서 이런 것을 당장에 하라는 것이 아니라 사업계획을 세우고 그 주민들하고 계속적인 노력을, 그 담당공무원이 됐을 경우에는 그쪽으로 계속적인 노력을 해서 그것을 실현했으면 좋겠다는 생각을 갖고, 교육복지과의 문제는 유엔환경보고서에 2020년, 2030년, 2025년, 2050년의 환경보고서가 나와 있습니다. 지금은 어린아이들이 그때쯤 되면 직업이 얼마나 많이 바뀌는지 모릅니다. 그렇지만 발등에 불을 끈다고 현재 아쉬운 것만 교육하다 보면 교육의 미래는 없어진다고 생각합니다. 그것을 생각하셔서 계획을 해주셨으면 좋겠고, 우리 시인도 많이 나와야 되고, 우리 천문대도 있으니까 이 지역에서 천문학자도 나올 수 있는 이런 기틀을 만들었으면 좋겠다는 생각에, 이것은 금방 하라는 것이 아니라 이런 생각을 가지고 이제 군정을 이끌었으면 좋겠다는 생각에서 이런 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.
진규

최진규의장

최광선 의원님 수고하셨습니다. 다음은 길종수 의원님 나오셔서 보충질문 하여 주시기 바랍니다.

길종수의원

자치과장님께 질의를 좀 하겠습니다. 군청 내 유치원 설치에 관해서 직원대상 설문조사를 2016년 11월에 조사한 결과, 직원자녀 총 249명 중 미취학 아동 119명, 초등학교 학생 130명이 되는데, 이 중 군청 내 유치원을 설치할 경우 취원할 의사가 있는 공무원이 58%가 된다고 나왔는데, 답변하셨는데, 청 내 유치원 설치는 실질적으로 화천에 거주하는 부모님보다 춘천에서 출퇴근 하는 어린아이를 기르는 부모들에게 더 큰 문제가 된다고 생각합니다. 그래서 화천에서 운영하는 유치원에는 그다지 영향을 미치지 않는 것으로 판단되는 바, 다시 한 번 신중히 검토해주시기를 당부 드리며, 거기에 대한 의견을 말씀해주시기 바랍니다.
명수

최명수자치행정과장

네, 길종수 의원님이 지적해주신 대로 출·퇴근자를 한정해서 말씀하시는 부분에 대해서는 저희가 조사한 조사결과를 다시 한 번 더 검토를 해서, 다시 한 번 검토를 해서 반영이 가능한지를 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.

길종수의원

예, 알았습니다. 이상입니다.
진규

최진규의장

길종수 의원님 수고하셨습니다. 보충질문 하실 의원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질문이 없으시면 이상으로 군정에 관한 질문을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 의원님들께서 질문하신 사항은 지역발전과 주민의 복리증진을 위한 것으로서, 앞으로 행정을 추진함에 있어서 군정시책에 적극 반영해 주실 것을 당부 드리면서, 하반기에도 활력이 넘치는 군정업무를 추진하여 발전하는 화천의 미래를 만들어 가시기를 기대합니다. 장시간 동안 군정에 관한 질문을 해 주신 동료 의원 여러분들과 성의 있는 답변을 해 주신 군수님, 그리고 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치고, 제4차 본회의는 12월 21일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 10분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록