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전남 고흥군의회 발언

정순열 의원 발언

제265회 제4차 행정자치위원회2017-12-20

정순열 의원 프로필 보기 →

영현

송영현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 고흥군의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안 등 4건에 대하여 항별로 심사토록 하겠습니다. 1. 2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안(고흥군수 제출)
의사일정 제1항 2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안을 상정합니다. 재무과장은 나오셔서 2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
종수

윤종수재무과장

재무과장 윤종수입니다. 군유재산 진지도 토지 매각 건입니다. 우리 군은 연중 관광객의 방문은 많으나 관광시설 및 테마 부재로 방문객의 재미와 흥미 유발 등이 부족해서 체류시간이 짧아 관광효과가 미흡한 실정입니다. 이에 따라 고흥관광 2천만 시대 실현을 위하고 체류형 관광기반시설 조성의 일환으로 진지도 복합휴양지 조성사업을 추진하고자 지난 6월 15일 전라남도, 우리 군, 그리고 한섬피앤디와 이행담보를 전제로 3자 간 투자협약을 체결하였습니다. 진지도를 세계적 트랜드인 휴게 테마를 접목하여 편안하고 따뜻한 시간을 보낼 수 있는 복합휴양지로 개발하여 국내 어디에도 찾아볼 수 없는 차별된 관광 기반을 구축하고 또한 잔디광장 조성을 지역민들에게 무료로 개방하여 야외웨딩 및 영화상영, 체육활동 등 군민들의 심신단련 및 생활체육 개선에 기여할 것으로 판단됩니다. 재산 현황으로는 과역면 백일리 1016번지 등 27필지에 면적 54만 1467㎡ 대장상 가격으로는 6억 62만 6160원입니다. 고흥관광 2천만시대 실현과 지역민의 소득증대 및 사회경제적 부가가치 상승에 크게 기여할 것으로 판단되어 감정 후 매각하고자 하는 내용입니다. 이상입니다.
영현

송영현위원장

전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다. 참고로 계획안 뒤에 전문위원 검토보고서가 첨부되어 있습니다. 참고하시기 바랍니다.
영식

신영식전문위원

전문위원 신영식입니다. 검토보고 드리겠습니다. 본 수시분 공유재산 관리 계획안은 공유재산 및 물품 관리법제10조 및 같은 법 시행령 제7조(공유재산의 관리 계획)에 의거 우리 군의회의 의결을 받고자 제출된 계획안으로 주요 내용으로는 매각 1건과 취득 1건이며, 매각처분 토지는 과역면 백일리 1016번지, 임야 10필지를 포함한 총 37필지 54만 1467㎡를 감정가 6억 원에 매각하여, 고흥관광 2천만 실현을 위한 진지도 복합휴양지 조성사업을 추진하여 차별화된 관광기반을 구축 지역경제 활성화에 기여할 것으로 판단되며, 취득 건은 고흥읍 고흥로 1935부지에 대통령 공양사항인 “치매국가 책임제 이행을 위한 국정과제”로 65세 이상 노인 인구수가 2만 5000여 명에 이르고 있는 우리 군의 실정으로 지역 치매환자 보호, 관리 등 공공보건의료 기능을 수행할 수 있는 치매전문요양시설을 갖추어 치매환자 가족의 고통과 경제적 부담 경감 등 삶의 질 향상에 기여할 것으로 판단됨으로 계획안과 같이 의결함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. …………………………………………………… 참조 ㆍ2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안 검토보고서 ……………………………………………………

부록에 실음

영현

송영현위원장

전문위원 수고하셨습니다. 재무과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들으시고 질의 토론하실 위원 계시면 질의 토론하시기 바랍니다. 참고로 이 매각, 취득 건이 이 앞에 전체 소회의실에서 설명을 투자정책과장이 한번 하신 것이지요?
철주

류철주투자정책과과장

예.
영현

송영현위원장

그래서 보건소장님도 같이 나오셨네요. 치매요양병원 확충이 이번에 취득이니까요. 참고하시기 바랍니다. 정순열 위원님 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

순열

정순열위원

하나 물어볼게요. 진지도라고 하셨지요?
종수

윤종수재무과장

예.
순열

정순열위원

여기 군유지를 매각하고 거기에 모든 시설을 설치한다는 말입니까?
종수

윤종수재무과장

예.
순열

정순열위원

회사가 어디요?
종수

윤종수재무과장

한성피앤디입니다.
순열

정순열위원

우리 군유지에만 설치하게 됐습니까?
종수

윤종수재무과장

그렇습니다. 군유지만 합니다. 사유지도 있는데, 사유지는 매입을 못했습니다.
순열

정순열위원

그러면 모든 것이 원만하게 정리가 된 것입니까?
종수

윤종수재무과장

예, 그런 것 같습니다.
순열

정순열위원

중간에 사유지가 있다거나 그런 것은 없고요?
종수

윤종수재무과장

조금 있습니다.
순열

정순열위원

혹시 그 중간에 사유지가 있다고 한다면 군에서 매각을 해서 회사에 하려고 하는 계획은 없어요?
종수

윤종수재무과장

현재까지는 없습니다. 그것은 투자정책과에서 답변을 하겠습니다.
철주

류철주투자정책과과장

투자정책과장 류철주입니다. 그 관련해서 사유지에 관한 것은 매수협상이 진행 중인 것이 있고, 이미 매수가 된 것이 있고, 또 거주하고 있는 주민들과의 이주 관계를 해당 업체에서 진행 중에 있습니다.
순열

정순열위원

그런 관계는 해당 업체에서 직접적으로 주민들과 직접 거래가 이루어진다는 얘기지요?
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다.
순열

정순열위원

그 중간에 우리 군에서 매입을 해서 회사에 다시 매각을 한다거나 그런 것은 아니고요?
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다.
순열

정순열위원

부지 조성같은 것을 우리 군에서 해 준다거나 그런 것은 아닙니까?
철주

류철주투자정책과과장

없습니다.
순열

정순열위원

매각만 하면 된다는 얘기지요?
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다.
순열

정순열위원

알겠습니다.
영현

송영현위원장

또 다른 위원님들 안 계십니까? 임선신 위원님 질의하시기 바랍니다.
선신

임선신위원

투자정책과장님, ㈜한성피앤디하고 투자협약은 몇 년도에 했나요?
철주

류철주투자정책과과장

금년 6월에 전라남도와 우리 군, 한성피앤디 3자 간에 했습니다.
선신

임선신위원

구체적인 ㈜한성피앤디와의 사업계획서가 나온 것 있어요?
철주

류철주투자정책과과장

국가 계획의 일환인 지역개발사업에 반영하기 위해서 기본계획이 나와 있습니다.
선신

임선신위원

혹시 사업의 규모가 공유재산 취득 승인이 끝나면 그때부터 구체적인 사업계획이 확정되나요?
철주

류철주투자정책과과장

그렇습니다. 바로 인허가 진행이 될 것입니다.
선신

임선신위원

참고하겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.
영현

송영현위원장

정순열 위원님 보충질의하시기 바랍니다.
순열

정순열위원

노파심에 얘기하는데요. 이 회사에서 우리 군과 도와 같이 삼자 협약 하에 사업 계획서를 가지고 사업 계획서에 의해 개발한다고 했는데, 만에 하나라도 그 계획 이외의 목적으로 변경이 된다거나 그럴 소지는 없습니까?
철주

류철주투자정책과과장

원론적으로는 당초 사업 계획에 따라서 가기로 했고요, 계획 변경은 3자간의 협의 사항의 30% 범위 내로 제한하는 조항을 두고 있습니다.
순열

정순열위원

당초에 있던 계획을 가지고 이렇게 하겠다고 해서 군과 도와 같이 협약을 했다고 했지요?
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다.
순열

정순열위원

그랬는데, 이분들이 사업자체가 지지부진하고 있다가 또 다른 제3자한테 자체적으로 그분들이 매각을 한다거나할 수 있는 그런 경우는 없습니까?
철주

류철주투자정책과과장

그런 경우를 배제하기 위해서 협약사항에 그것까지 포함되어 있는 사항이 이 협약사항을 이행하지 않을 때는 투자금액의 5%를 불이행 패널티 금액으로 군 금고에 입금하기로 했습니다.
순열

정순열위원

그 협약서를 참고로 가져다 주십시오.
철주

류철주투자정책과과장

그것 협약서는 3자간의 대외비로 관리하기로 해서 제가 구두 상으로 말씀드린 이 사항 이외의 특별한 것은 없습니다. 다만 이 사안들이 계획 기간 내에 이행이 안 됐을 경우에는 당초에 매입했던 금액으로 군에 다시 환매한다는 조건까지 포함되어 있습니다.
순열

정순열위원

그런데 그것을 우리 의회에는 보여줄 수 없다는 얘기지요?
철주

류철주투자정책과과장

예, 3자간의 약속사항이어서 그것은 양해를 해 주십시오.
순열

정순열위원

행정에서 철저하게 하겠지만 만약에 만에 하나라도 의회의 승인을 받고 처분이 될 것입니다.
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다.
순열

정순열위원

그런데 만에 하나라도 그 내용에 대해서 이행이 안 됐다고 가정했었을 때 문제가 발생하면 이다음에 자칫 의회에서 모든 것을 충분히 심의하고 검토해서 승인해 줬기 때문에 한 것인데 하고 행정에서는 의회로 넘겨 버릴 수 있는 어떤 그런 가능성이 없습니까?
철주

류철주투자정책과과장

그런 일은 없을 것입니다. 이 행정의 집행에 관한 책임은 다 행정에서 다 져야하는 것으로 방금 말씀드린 대로 투자금액의 5%를 미 이행 시는 고흥군에 지급하는 이행담보까지 포함되어 있습니다.
순열

정순열위원

어차피 대외비로 해서 말하자면 협약이 된 부분이기 때문에 공개할 수는 없다고 하셨어요.
철주

류철주투자정책과과장

예, 그런 부분은 양해해 주시면 감사하겠습니다.
순열

정순열위원

그러나 이 부분에 대해서는 확실하게……
철주

류철주투자정책과과장

예, 집행부에서 책임을 질 것입니다.
순열

정순열위원

의사록에 정리되지요?
영현

송영현위원장

예.
순열

정순열위원

알겠습니다. 이상입니다.
영현

송영현위원장

다음 안정민 위원님 질의하시기 바랍니다.
정민

안정민위원

저희들이 관리 계획안을 승인하기 전에 의구심이 나는 것이 있는데, 진지도가 섬이지 않습니까? 그런데 이 대행사에서 한 1000억 정도 투자를 해서 시설물을 설치해 개발을 하려고 마음을 먹고 있는데, 섬인데 그런 어떤 운반 과정이나 그런 부분은 앞으로 다리를 놓을 계획이 있는지, 아니면 어떻게 그런 자재들이 들어가서 설치를 할 것인지 저는 그것이 좀 의구심이 납니다.
철주

류철주투자정책과과장

그곳이 위원님이 우려하신 대로 수심이 그다지 깊지 않습니다. 그래서 물때에 따라서 하루에 운반할 수 있는 철선이 드나들 수 있는 것이 무시로가 되는 것이 아니고 물때에 따라서 제한적으로 되고 또 더욱이나 운반 수단이나 또는 이용객들의 접근성 측면에 있어서 인도라도 개선이 되면 좋겠다라는 측면의 사항을 국비 성격의 공모사업이나 이런 부분들을 들여다보고 있고 또한 대통령 국정과제에 포함시켜 진행하고 있습니다.
정민

안정민위원

앞으로 다리를 놓을 가능성도 있고, 다리가 아니면 인도가 놓일 가능성이 있다.
철주

류철주투자정책과과장

다리는 사실상 불가능한 것이고 인도교 또한 많은 금액이 소요되는지라 그 또한 다소 긍정 검토는 하고 있지는 않습니다. 그렇지만 여타 연결 접근성을 개선한다는 측면에서 민간에서 20% 범위 내에서 본인들 부담을 하겠다는 내용을 갖고 교감을 하고 있습니다.
정민

안정민위원

이 진지도가 개발이 되면 엄청난 관광객을 만약에 확보를 하게끔 되면 그런 관광객들 운반 가능은 어떻게……
철주

류철주투자정책과과장

그렇습니다. 우선 현 상태로는 여객선이나 선박을 통해 가능하겠고 좀 전에 말씀드린 대로 인도교 같은 가설도 검토를 할 수 있겠으나 그 비용이 많이 수반되는지라 그 또한 단점이 될 수 있겠고요. 또 다른 방법으로는 케이블카 같은 것까지도 시행자 측과 협의 중에 있다는 말씀을 드립니다.
정민

안정민위원

그러면 시행사 사업계획서 안에 골프장 시설 나인홀 정도 들어갈 수 있는 그런 가능성은 있나요?
철주

류철주투자정책과과장

골프장은 일단 계획에서 배재하고 있습니다. 왜냐하면 골프장에 대한 나인홀 정도의 그런 설이 있는데 협상과정에서 그 정도 해 놓으면 참 좋겠다라는 의견은 있었으나 거기가 자연환경보존지구, 수산자원보호구역 등 이런 강력한 규제에 묶여 있는 터라 그런 것을 콘텐츠로 삼았을 때 인허가 과정이나 이런 부분들에 있어서 시간이나 비용 등 규제를 풀어나갈 수 있을 것인가라는 쪽의 어려움이 더 클 것이다라는 것으로 그 부분은 배재하고 있습니다. 일단 골프장은 안 하는 것으로.
정민

안정민위원

골프장이 안 들어서면 과연 이곳이 최고의 명소가 될 수 있을까 싶네요.
철주

류철주투자정책과과장

그래서 거기에서 골프장 나인홀이라도 하게 된다는 경우와 그렇지 않을 경우의 상황을 갖고 비교 검토를 하고 전문가 의견을 구해서 해 가고 있는데 이것은 우리가 단순히 주변에서 보는 그런 관광레져시설에서 벗어나서 유럽 쪽에 가면 유일하게 한 곳이 있다고 합니다. 자연환경과 친화적인 그런 숙박시설과 여러 유락시설들을 갖추는 가령 일본의 나오시마 예술의 섬, 그런 것도 일부 접목이 될 것으로 얘기되고 있습니다.
정민

안정민위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
영현

송영현위원장

정순열 위원님 보충질의 하시기 바랍니다.
순열

정순열위원

갑작스럽게 심의하다 보니까 자꾸 말이 길어지는 것 같은데요. 우리 군과 공동 개발한다는 것은 아니지요?
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다. 민간에서 전적으로……
순열

정순열위원

아무튼 우리는 개발허가 부분만……
철주

류철주투자정책과과장

허가지원 이런 쪽입니다.
순열

정순열위원

허가지원을 해 주고.
철주

류철주투자정책과과장

기반시설 지원 이런 정도입니다.
순열

정순열위원

우리 군비가 투입돼서 기반시설을 한다거나 하는 것은 아니지요?
철주

류철주투자정책과과장

일단은 군비가 아닌 지역개발사업으로 국토부에 반영이 돼서 그 부분에 있어서 선착장과 주차장 부근, 섬에 넘어가기 전에 그것은 약 20억 원 정도가 반영이 될 것으로 이번에 고시·공고가 될 것으로 국토부로부터 연락을 받았는데 그것에 대한 확정고시가 돼 보면 알겠습니다.
순열

정순열위원

순수 우리 군비로만 하는 가요?
철주

류철주투자정책과과장

군비 아닙니다. 순수 국비입니다.
순열

정순열위원

순수 국비로. 그 부분이 명확하게 정리가 돼야 될 것 같아요.
철주

류철주투자정책과과장

이제 필요하다면 군비가 필요하고 또 그만큼의 지역경제나 지역발전에 필요하고 보탬이 된다 한다면 거기에 걸맞은 기반시설에 대해서 지원을 하겠다면 의회에 반드시 보고드리고 승인을 거쳐서 하겠습니다. 그러나 지금까지는 그런 사항 없습니다.
순열

정순열위원

일차적으로 진지도 개발 자체는 시행사에서 모든 것을 일괄해서 하는 것으로 이렇게 알겠습니다.
철주

류철주투자정책과과장

예, 그렇습니다.
영현

송영현위원장

우리 위원님들 며칠 전에 이 자료를 모두 보시고 설명을 받았습니다. 이것 안에 내용을 보시면 환매 조건이라 할지, 어떻게 보면 대외비라고 하니까 위원장인 저도 그 자료를 주라는 말은 못하겠으나 사실은 대외비 안에 들어 있는 중요한 내용이 여기에 다 들어 있습니다.
철주

류철주투자정책과과장

그렇습니다.
영현

송영현위원장

그러니까 위원님들 참고하시고요. 방금 투자정책과장이 말씀하신 그대로 정리를 하겠습니다. 이 시간 이후 발생되는 여러 가지 변경사항이나 새로운 사항이 발생되면 의회의 승인을 받으시지요? 의회의 승인을 받아야 될 사항이 나올 것이에요.
철주

류철주투자정책과과장

절차상 의회 승인을 받아야 될 사항은 반드시 하도록 하겠습니다.
영현

송영현위원장

그렇지요. 반드시 받아야 됩니다. 승인 받지 않고 행정상 알아서 하는 것이고 의회의 승인을 받아야 될 사항은 반드시 받아 주셔야 한다는 말씀입니다.
철주

류철주투자정책과장

절차상 꼭 필요한 것은 반드시 받도록 하겠습니다.
영현

송영현위원장

예. 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제1항 2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안을 원안 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항 고흥군 지방공공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

정민

안정민위원

보건소는 안 합니까?
종수

윤종수재무과장

아직 보건소 남아 있습니다. 치매……
정민

안정민위원

아까 전문위원 검토보고에 보건소까지 했습니다.
영현

송영현위원장

아니요, 이게.
철주

류철주투자정책과장

취득에 관한 사항은……
영현

송영현위원장

취득, 매각이 한꺼번에 되는 것인데, 취득을 또 설명을 해요?
종수

윤종수재무과장

예.
영현

송영현위원장

방금 재무과장이 총괄 설명을 했는데요?
종수

윤종수재무과장

안 했습니다.
철주

류철주투자정책과장

제안설명을 안 했습니다.
영현

송영현위원장

취득에 관한 것은 아직 안 했어요?
종수

윤종수재무과장

예.
영현

송영현위원장

그러면 정정을 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대한 재무과장, 치매요양병원 확충에 대한 취득의 건에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
종수

윤종수재무과장

예, 설명해 드리겠습니다. 제19대 대통령 공약사항인 치매국가책임제 이행을 위한 국정과제로 치매전문치료공간을 확충하여 맞춤형 치료서비스 제공 및 지역 치매환자 보호, 관리 등 치매안심요양원을 고흥읍 남계리 182-11번지에 확충하는 계획입니다. 사업비는 39억 5200만 원을 투자하여 85병상, 건축면적 1336㎡ 규모의 지하 1층 지상 4층으로 치매안심요양병원을 확충할 계획이며, 자세한 사항은 보건소장님께서 답변토록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영현

송영현위원장

전문위원 검토보고는 아까 같이 했지요?
영식

신영식전문위원

예.
영현

송영현위원장

재무과장의 설명을 들으시고 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
정민

안정민위원

치매안심센터가 아니네요. 안심센터는 보건소 안에 짓는 것이고 이것은 지금 요양병원을 확충하는 내용이네요.
소언

박소언보건소장

예, 요양병원 확충하는 내용입니다.
순열

정순열위원

위치가 어디에요?
종수

윤종수재무과장

지금 고흥……
정민

안정민위원

고흥노인요양병원 옆이네요.
종수

윤종수재무과장

답변드리세요.
소언

박소언보건소장

당초에 치매안심센터를 보건소 부지 내에 하기로 했는데 보건소가 20년이 됐습니다. 그래서 차후에 신축할 가능성도 있고 지금 현재 너무 원거리에 떨어져 있어 언젠가 이전하게 된다면 아마 이 장소가 아닐 것 같아요. 그래서 이왕 하면서 치매안심병원과 안심센터가 같이 있으면 여러 가지 효율적으로 좋고 비용도 절약된다고 해서 사실은 장소를 변경했습니다. 그래서 노인요양병원 내에 게이트볼장, 위치에 안심병원과 안심센터를 같이 해서 안심센터는 저희들이 직영으로 하고 요양안심병원은 위탁을 주는 것으로……
순열

정순열위원

지금 이것을 고흥병원 내에 하겠다는 것입니까?
소언

박소언보건소장

예, 지금 영성의료재단으로 현재 되어 있는데, 저희들이 기부채납을 받아서 현재 노인전문요양병원 내에 게이트볼장에 위치를 선정했습니다.
정민

안정민위원

그러면 게이트볼장이 없어지는 것입니까?
소언

박소언보건소장

예.
정민

안정민위원

게이트볼장이 없어지면 어르신들은……
소언

박소언보건소장

대체 부지를 현재 2면을 설치했는데 그 2면을 거의 사용하지 않고 한 여덟 분들이 이용을 하고 계셨는데 그분들이 대체 부지를 마련해 달라고 하셔서 그분들과 협의가 됐습니다. 지금 동의서를 받아 놓은 상태이고 군민회관의 운동장 가 쪽으로 1면만 해 달라고 해서 문화체육사업소에 협의를 했더니 일면정도는 가능하다고 해서 내년 1회 추경 때 해 주기로 했습니다.
정민

안정민위원

그러면 그때 보건소 안에 부지, 우리가 심의했던 부분은 어떻게 됩니까? 치매안심센터 사업비가 그런 것은 장소만 옮기고 그 예산은 여기에 확보하는 것으로?
소언

박소언보건소장

예, 그대로입니다.
정민

안정민위원

아무튼 연계하는 것은 좋은 것 같습니다. 이상입니다.
소언

박소언보건소장

그리고 좀 안타까웠습니다. 보건소 부지 내가 지금 현재도 주차장이 굉장히 협소합니다. 그런데 주차장 내에 하려고 보니까 여러 가지 문제점이 있었습니다. 그래서 이왕이면 안심병원과 안심센터를 같이 하면 환자들한테도 여러 면에 유리하고 또 저희들이 촉탁의도 시골에서 구하기 힘듭니다. 그런데 병원과 같이 있으면 신경과 전문의를 쉽게……
정민

안정민위원

당연히 이렇게 연계하는 것은 참 좋은 아이템이라 생각합니다. 그래서 저희가 고려한 부분은 아무튼 거기가 게이트볼장 사무실도 있었죠?
소언

박소언보건소장

예.
정민

안정민위원

그분들한테 동의를 얻어 했다고 하니까 별 사항이 없겠습니다. 이상입니다.
영현

송영현위원장

정순열 위원님 질의하시기 바랍니다.
순열

정순열위원

그 게이트볼장이 현재 누구 명의로 되어 있죠?
소언

박소언보건소장

그 부지는 영성의료재단입니다. 게이트볼장도 건물은 저희 고흥군 소유입니다.
순열

정순열위원

그것을 우리가 취득을 해서……
소언

박소언보건소장

저희들이 기부채납을 받기로 했습니다.
순열

정순열위원

그런데 문제는 게이트볼장 시설을 누가 해 준 것입니까?
소언

박소언보건소장

게이트볼장 시설은 군에서 10년 전에 해 준 것입니다.
순열

정순열위원

그럼 거기를 활용하는 사람들이 거기 게이트볼장이 없어져 버려요. 그러면 어디에……
소언

박소언보건소장

대체부지는 군민회관 운동장이 있습니다. 그 한편에 사무실과……
순열

정순열위원

주로 그쪽 게이트볼장을 이용하신 분들은 그 병원에 입원해 있는 분들이 합니까?
소언

박소언보건소장

아니요. 고흥읍내 분들입니다. 읍 주민들이 대부분인데 그분들도 사실은 너무 멀다고 하십니다. 그때 장소가 없어 요양병원 내 부지에 했는데 거기는 너무 멀어서 힘들다고 지금 여덟 분밖에 이용을 안 하고 계시는데 아마 군민회관 앞으로 해주면 자주……
순열

정순열위원

그때 당시 앞에 있는 광장, 지금은 주차장으로 많이 활용하고 있는데. 거기가 당초 게이트볼장으로 활용했었던 곳 아니었습니까?
소언

박소언보건소장

게이트볼 하시던 분들이 두 부류로 나눠 지셨나 봅니다. 그래서 당초 10년전에 너무 멀다고 해서……
순열

정순열위원

멀고 가까운 것이 문제가 아니고, 군민회관을 이용하는 이용자들이 주차시설이 굉장히 협소합니다.
소언

박소언보건소장

예, 맞습니다.
순열

정순열위원

그렇지 않아도 주차장도 개방할 수 있도록 해 줘야 하는데, 그 주차시설을 게이트볼장으로 만들어 버린다고 한다면 군민회관이 또 문제가 옵니다. 이 부분에 대해서는 잘 생각하셔야 되요.
소언

박소언보건소장

위원님, 지금 현재 임시로 거기는 한 면이기 때문에 그렇게까지 자리차지를 많이 하진 않습니다. 당초 이분들이 원하시는 것은 운대초등학교로 했는데 임시로 거기에 다가……
순열

정순열위원

어땠든 행사를 군민회관에서 할 때 주차난이 굉장히 심각합니다. 그런데 거기에 게이트볼장을 설치한다고 하면 또 다른 문제점을 안고 갈 수밖에 없는 사안이 되기 때문에 근본적인 문제를 해결하고, 임시로 그렇게 하지 마시고요. 철저한 계획하에 할 수 있도록 하셔야지 거기에 게이트볼을 시설한다는 것은 조금 문제점을 안고 가는 것이라고 생각합니다.
소언

박소언보건소장

예, 알겠습니다.
순열

정순열위원

좀 잘할 수 있도록 해 주십시오.
영현

송영현위원장

임선신 위원님 질의하시기 바랍니다.
선신

임선신위원

재무과장님, 이 앞전에 치매안심센터, 공유재산 취득을 우리한테 승인을 언제 받았어요?
종수

윤종수재무과장

승인을요?
선신

임선신위원

왜 질문을 드리느냐 하면 당초에 의회의 승인을 받은 사유가 이 보고서에 하나도 명시가 안 돼 있어요. 그러니 의원들이 알 수 없습니다. 제안설명을 할 때는 어떤 자료가 들어 있든 간에 지난 11월에 추경에 우리가 승인을 해 준 것 같은데 그때 당시는 보건소 부지 내에 한다고 해서 승인을 해 줬습니다.
소언

박소언보건소장

예.
선신

임선신위원

자, 그렇다면 오늘 이 보고서만큼은 1차 심의는 보고된 상태로 하기로 했는데 변경이 됐다는 말이에요. 변경 사유를 명시만 하면 간단히 끝날 문제를 자꾸 논란을 시키느냐는 말입니다. 아쉬움이 많이 있습니다. 검토가 안 된다는 이야기예요. 군유재산을 총 관리하고 있는 재무과에서 얼마 전 지난 11월에 우리한테 승인을 받았잖아요. 이 서류에는 어느 한 곳에도 변경이 돼서 올렸다는 서류가 없습니다. 1차 승인이 이렇게 났는데 이렇게 해 주십시오라고 들어와야 하는데 그런 것에 대한 아쉬움이 많이 있습니다. 그것은 좀 시정을 해야 될 부분이고.
종수

윤종수재무과장

예.
선신

임선신위원

혹시 지금 소장님, 방금 설명을 들었는데, 위에 위치도를 한번 봐 보세요. 사진에 위치도를 보면 이 건물이 가로병동인가요?
소언

박소언보건소장

예.
선신

임선신위원

가로병동을 지하 1층하고 짓는다는 얘긴가요?
소언

박소언보건소장

아니요, 그것은 아닙니다. 당초 치매안심병원은 그 위치였습니다. 그런데 가로병원이 3층이다 보니 철거비용이 어마어마하게 나오고 치매안심센터를 하다보면 정원 등 휴양시설을 갖춰져야 하는데 사실은 부지가 너무 좁았습니다. 그러다보니 그 옆 게이트볼장 부지가 넓어 그 바로 옆, 노인요양병원 또 옆에 게이트볼장 부지를 최종으로 선정이 돼서……
선신

임선신위원

아까 말씀드린 대로 치매안심센터는 정말 관심사항입니다. 저번에도 말씀드린 대로 문재인 정부가 국가에서 책임을 진다고 이렇게 천명을 했어요. 또 공약사업도 포함되어 있고 해서 우리가 관심이 있는데, 그래서 계속해서 ‘치매치매’하고 노래를 불렀던 것인데 변경이 되고 나면 재무과에서 검토보고를 올릴 때 일자, 몇 월 며칟날 몇 회 추경 때 보건소 내에 하기로 이렇게 승인을 받았다는 얘기예요. 그런데 이것이 변경이 됐는데 사유가 하나도 명시가 안 되어 있어요.
종수

윤종수재무과장

예, 시정하도록 하겠습니다.
선신

임선신위원

그런 것을 솔직히 털어 놓고 해 줘야 아, 이것이 당초에 보건소 승인이 난 것이 고흥요양병원 그쪽으로 올라가나보다 정도는 알고 우리 위원들이 홍보를 할 수가 있다는 얘기예요. 그런 것을 시정을 해 주시고.
종수

윤종수재무과장

예, 시정하도록 하겠습니다.
선신

임선신위원

참고로 말씀을 들어 예를 들자면 위원장이 말씀하셨는데 공유재산을 우리 의회에 승인을 받아서 취득 목적의 변경은 반드시 승인 사항입니다. 그렇기 때문에 올린 것 같은데, 그런 예가 굉장히 많이 있습니다. 그래서 재산관리 부서에서는 좀 세밀하게 파악을 해서 우리에게 보고를 할 수 있도록 이렇게 설명이 필요하다는 말씀을 드리고 마치겠습니다.
종수

윤종수재무과장

예, 잘 알았습니다.
순열

정순열위원

자꾸 우롱당하는 기분이 들지 않도록 얼른얼른 처리합시다.
영현

송영현위원장

또 다른 위원님들 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제1항 2017년도 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안을 원안 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 대신 회의록에 기재가 되기 때문에 방금 위원님들께서 지적하셨거나 요구한 자료에 대해서는 바로 돌아가셔서 자료를 만들어 보충적인 설명을 별도로 해 주시기 바랍니다. 재무과장 수고하셨습니다. 2. 고흥군 지방공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안(고흥군수 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시47분

의사일정 제2항 고흥군 지방공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 투자정책과장은 나오셔서 고흥군 지방공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
철주

류철주투자정책과장

투자정책과장 류철주입니다. 의안번호 437번 고흥군 지방공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안 이유는 관행적으로 사용하는 일본식 한자어를 정비해서 행정용어에 바람직한 표준어 사용을 확대하기 위해 법제처에서는 알기쉬운 법령정비기준을 시행하고 있습니다. 이에 따라서 이 조례의 제2조(사업 및 기준)에서 “게기하는”을 “규정된”으로 수정하여 일본식 한자어를 표준어로 바꾸고자 하는 개정안입니다. 입법예고 결과 등은 의견이 없습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영현

송영현위원장

전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
영식

신영식전문위원

검토보고 드리겠습니다. 본 개정 조례안은 법제처의 알기쉬운 법령 정비대상 조례로써 조례 제2조(사업 및 기준)의 별표 1에 “게기하는”의 일본식 한자어를 모든 국민이 쉽게 이해할 수 있도록 “규정된”으로 수정하여 자치법규 접근성과 이해도 향상에 기여하고자 함으로 원안대로 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. …………………………………………………… 참조 ㆍ고흥군 지방공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 ……………………………………………………

부록에 실음

영현

송영현위원장

전문위원 수고하셨습니다.투자정책과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들으시고 질의 토론하실 위원 계시면 질의 토론하시기 바랍니다. 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제2항 고흥군 지방공기업법 적용대상 사업의 기준에 관한 조례 일부개정조례안을 원안 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 투자정책과장 수고하셨습니다. 원활한 진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시50분 회의중지

10시52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 3. 2017년도 제5회 추가경정예산안(고흥군수 제출) 4. 2017년도 제4차 고흥군 기금운용계획 변경안(고흥군수 제출)
의사일정 제3항 2017년도 제5회 추가경정예산안과 의사일정 제4항 2017년도 제4차 고흥군 기금운용계획 변경안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 먼저 재무과장은 나오셔서 2017년도 제5회 추가경정예산안과 2017년도 제4차 고흥군 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
종수

윤종수재무과장

재무과장 윤종수입니다. 101페이지입니다. 2017년 제5회 추경예산 규모는 당초 예산 132억 6308만 9000원에서 25억 2707만 원이 증액된 157억 9015만 9000원입니다. 먼저 지방 세정 운영부터 설명드리겠습니다. 자동차세 2기분 고지서 발송 우편요금으로 626만 원을 계상하였습니다. 다음은 국공유재산 관리로 4억 6700만 원을 계상하였습니다. 먼저 녹동휴게소에 마리안느 마가렛 봉사학교가 지어집니다. 태양광 발전설비 이전 설치사업비, 녹동여객선 대합실 철거 사업비는 2018년 1차 추경에 편성해야 하나 2018년 추경 일정의 미정으로 본 사업의 착공 시점과 맞지 않아 부득이 금번 추경에 편성하게 되었습니다. 두 번째로 녹동힐링해수탕건립 사업부지에 녹동휴게소 태양 발전설비가 설비되어서 이전사업비로 6000만 원을 계상하였으며, 관광과에서 추진하고 있는 녹동항 해상공원 야간경관조성사업이 본격적으로 추진되지 않아 2017년 예산에 편성하지 않았으며, 본 공사가 2018년 1월부터 추진됨에 따라 대합실 철거 및 폐기물 처리 비용으로 5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 신청사 주변 농지 매입 추가 보상비는 당초 토지매입비로 9억 8500만 원을 편성하였으나, 추가매입 2필지가 협의돼서 잔여 필지에 대한 토지매입금 3억 5700만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 공공청사 공공운영비로 3600만 원을 계상하였습니다. 102페이지입니다. 청사 신축추진 사업비로 5억 5550만 원을 계상하였습니다. 사무관리비로 150만 원, 물품 및 집기 구입비는 신청사 이전에 따른 사무기구 집기류 구입비로 자체 기본계획을 수립하여 2017년 2회 추경에 6억 8000만 원을 확보하여 물품 구입 및 제작 중이나 지난 10월 전문디자인 설계용역 결과 당초 예산보다 1억 4000만 원의 추가 금액이 발생되어 증액하게 되었습니다. 다음은 신청사 홍보용 전광판 제작 설치를 2개소에 설치하게 되었습니다. 청사 1층 홀과 청사 출입구 캐노피 내벽에 군정소식 및 각종 행사알림, 또한 지역 특산물 소개의 군정 홍보용 전광판을 신청사 준공과 연계하여 설치하고자 2억 5400만 원을 계상하였습니다. 다음은 신청사 건설 전 과정을 담는 건설백서 발간 2000만 원, 신청사 준공탑 및 기증 헌수에 대한 표지석 설치에 대한 5000만 원, 신청사 이사 추가비용으로 5000만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 청사 신축 추진위원회 운영 지원으로 청사신축 추진위원회 참석수당으로 231만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 재무활동입니다. 신청사 건립공사 추진에 따른 기금전출금으로 15억 원을 계상하였습니다. 이상으로 재무과 소관 제5회 추경안에 대한 설명을 마치고 이어서 2017년 기금에 대해서 설명드리겠습니다. 기금운용 책자 11페이지입니다. 2017년도 신청사 건립 기금운용 계획안은 금년 말 신청사 건립공사 추진 일정과 자금운용 등을 고려해서 2017년도 말 조성액……
영현

송영현위원장

잠깐만요, 기금운용계획 변경안이라고 자그마한 책자가 있습니다.
종수

윤종수재무과장

예, 11페이지입니다. 설명드리겠습니다. 전입금 49억 원, 이자수입 49억 9491만 6000원과 사업비 403억 9986만 9000원을 반영하여 연도 말 조성액으로 8억 8271만 2000월을 계획하였습니다. 12페이지 자금운용 계획입니다. 지출계획은 당초사업비 142억 6484만 9000원에서 금회 추경 7억 원과 예치금 8억 8271만 2000원을 신청사 건립 공사비로 반영하여 158억 4756만 1000원으로 계획하였습니다. 13, 14페이지는 이상의 내용을 반영한 예산 편목입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영현

송영현위원장

재무과장의 설명을 듣고 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 재무과장님 이것은 이 앞에 우리가 신청사 관련된, 이번에 정리 추경에 대한 소회의실에서 자료를 주고 별도로 설명을 하셨지요?
종수

윤종수재무과장

예, 그렇습니다.
영현

송영현위원장

위원님들 참고하시기 바랍니다. 임선신 위원님 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

선신

임선신위원

과장님, 101쪽에 녹동휴게소 태양광 발전 이전 설비가 들어 있는데, 이게 지금 마리안느 마가렛 학교 신축하면서 불가피하게 이전을 해야 하는 것인가요?
종수

윤종수재무과장

그렇습니다. 거기가 조금 들어갑니다.
선신

임선신위원

이것이 당초에 태양광을 설치한다고 했을 때 이런 논의가 예상될 것 같아서 그 때 당시, 제가 기억이 납니다. 그런데 태양광 설비를 시설 몇 ㎾를 했을 때, 그 용양을 충분히 할 수 있냐를 물었더니 충분하다 답을 받았는데, 이것을 보니까 시기적으로 빨리 그것을 설치를 했다. 어차피 이전 설비로 이중으로 우리 6000만 원 간 거야. 1년 남짓 되었는가요? 예를 들자면.
종수

윤종수재무과장

예.
선신

임선신위원

그때 당시에 태양광을 좀 뒤로 보류를 해 놨더라면 이런 종합적인 문제가 닥치지 않았을 것이다는 생각을 말씀드리고, 다음 102쪽에 보면 신청사 홍보용 전광판 제작 설치가 2억 5400이 들어 있는데 당초 2018년도 예산에 대형전광판 6억 5000이 세워져 있다는 말입니다. 이것 이중성이 있는 것 아닌가요?
종수

윤종수재무과장

그것은요.
선신

임선신위원

당초 2018년도 예산에 6억 5000의 예산이 승인되어 있습니다.
종수

윤종수재무과장

예, 그렇습니다.
선신

임선신위원

그런데 2억 5000이 사업이 더 들어가는데 이것과 이중성이 있지 않냐? 다른 것인가 답변 한번 해 보세요.
종수

윤종수재무과장

위원님, 당초 6억 5000 생긴 것은 청사 광장에 다섯 개를 설치합니다. 그런데 이것 오늘 말씀드린 부분은 청사 들어가는 캐노피와 그 현장 로비에 설치하는 것입니다. 두 개.
선신

임선신위원

내가 묻는 것은 6억 5000 대형 전광판이 세워져 있는데, 그것과 병행해서 할 수 없냐는 말입니다.
종수

윤종수재무과장

그것은 종류가 다릅니다. 6억 5000짜리는 광고하고 전혀 다릅니다.
선신

임선신위원

그저께 현장 갔을 때 의회동에 설치한 것과 다른가요?
현관에 들어갔을 때?
종수

윤종수재무과장

예.
선신

임선신위원

6억 5000은 밖에 하는 것이고.
종수

윤종수재무과장

예, 그렇습니다.
선신

임선신위원

저희들 생각할 때는 기존에 전광판 6억 5000이 세워져 있는데, 예산이 부족해서 또 세운 것인지, 용도가 달라 세운 것인지?
종수

윤종수재무과장

다릅니다.
선신

임선신위원

알겠습니다.
정민

안정민위원

회사들이 다 분야가 다릅니까? 총체적으로 이 계획을 수립해 한 업체에서 주도해서 어떤 금액이 나와 이렇게 점차적으로 하는 것이 아니라 예산서 볼 때마다 뭐 얼마, 추가 얼마, 또 이렇게 했을 때 용역은 왜 하고, 계획수립은 왜 하는지 모르겠습니다.
종수

윤종수재무과장

위원님 말씀이 맞습니다. 원래 저희가 6억 5000을 세울 때 밖에 폴더형 광고판을 세웠는데, 현장 설명을 하면서 공간이 남았습니다. 거기를 광고판 하면 좋겠다고 제안이 들어온 것입니다. 그래서 저희들이 늦게나마 하게 되었습니다.
정민

안정민위원

그러니까 신청사가 계획수립할 때 전체적으로 일단 딱 세웠을 때는 아, 이런 것 저런 것까지, 틈새까지 종합적으로 뭔가 나와야 하는데 계속 심의할 때 우리한테 “뭐 좀 부족합니다. 얼마, 얼마.” 이러니까 계획수립은 왜 하고, 용역은 왜 하는지 좀 의구심이 납니다.
종수

윤종수재무과장

예.
정민

안정민위원

이상입니다.
영현

송영현위원장

그래서 행정하기가 어려운 것입니다.
정민

안정민위원

특히나 재무과 아닙니까. 재무과에서 살림을 하는데……
영현

송영현위원장

재무과는 더군다나 살림을 총괄하는 곳이기 때문에 소리도 많이 듣고, 또 느닷없는 추가적인 예산이 발생하기 때문에 우리 재무과장과 재산관리계장, 더군다나 죽을 욕을 보시는데, 우리 위원들이 그것을 모르는 바는 아니고요. 가급적 좀 더 잘 돼 봤으면 하는 측면에서 하는 말씀드린 사항이니 더 힘내시기 바랍니다.
종수

윤종수재무과장

예, 잘 알았습니다.
영현

송영현위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계시므로 재무과장 수고하셨습니다. 종합민원과장은 나오셔서 2017년도 제5회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다. 대신 증된 부분 거기 한 곳만 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
성호

임성호종합민원과장

안녕하십니까? 종합민원과장 임성호입니다. 105페이지입니다. 이번 제5회 추가경정예산안에 대해서 종합민원과는 2016년도 주거급여 사업비 잔액 반환금으로 국고보조금 사용잔액 2억 9671만 원과 도비보조금 사용잔액 3857만 4000원을 편성하였습니다. 이상으로 종합민원과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영현

송영현위원장

종합민원과장의 설명을 듣고 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원 안 계시므로 종합민원과장 수고하셨습니다. 다음 투자정책과장은 나오셔서 2017년도 제5회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다. 주요한 부분만 요약해서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

철주

류철주투자정책과장

투자정책과장 류철주입니다. 투자정책과 소관 2017년도 제5회 추가경정예산안을 설명드리겠습니다. 109페이지입니다. 당초 예산 90억 6519만 4000원에서 9억 2502만 5000원이 증액된 99억 9021만 9000원입니다. 죄송합니다. 손님이 오셔가지고 미팅을 하다 도중에 달려왔습니다.
영현

송영현위원장

예, 천천히 하세요. 지금 보니까 전남중부중소유통 공동도매 물류센터 건립이 지특 국비가 지금 지원이 돼서 이것이 증이 됐네요.
철주

류철주투자정책과장

그렇습니다.
영현

송영현위원장

다른 것은 없지요?
철주

류철주투자정책과장

다른 것도 소소한 부분이 있습니다만.
영현

송영현위원장

국도비 변경분 있는 것은 말할 것이 없고요, 다른 사항은 없지요?
철주

류철주투자정책과장

특별히 군 자체사업은 없고, 물류센터, 여타 다른 추경들도 국비가 교부결정되고 교부되는 시점이 11월 말에서 12월 초입니다. 그래서 불가피함이 있다라는 말씀을 올리겠습니다.
영현

송영현위원장

투자정책과장의 설명을 들으시고 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의토론 하실 의원이 안 계시므로 투자정책과장 수고하셨습니다. 다음 보건소장은 나오셔서 2017년도 제5회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다. 주요한 대목만 한두 군데 아주 요약해서 심도있게 설명하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

소언

박소언보건소장

보건소장 박소언입니다. 먼저 175페이지, 보건소 세출예산 총액은 143억 941만 2000원으로 본예산 대비 40억 575만 2000원이 증액되었습니다. 먼저 치매안심요양병원 확충 사업 39억 5250만 원이 증액되었습니다. 177페이지입니다. 희귀난치성 질환관리비 6705만 2000원이 증액되었습니다. 180페이지입니다. 치매안심센터 시설비에서 자산 및 물품취득비로 4억 8885만 원을 목변경하였습니다. 행정운영경비의 공중보건의사 진료활동비 960만 원을 감액하였습니다. 지금까지 5회 추경경정예산안 보건소 소관 설명을 마치겠습니다. 본 예산안이 원안대로 승인될 수 있도록 존경하는 위원님들께 각별한 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.
영현

송영현위원장

보건소장의 설명을 듣고 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 안정민 위원님 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

정민

안정민위원

치매안심센터를 우리가 하면서 어찌됐던 지금 병원들하고 다 연계되어 있어요.
소언

박소언보건소장

예.
정민

안정민위원

주차장, 저희들이 한 번씩 갈 때마다 차 댈 곳이 없어서 굉장히 고충을 겪고 있는데 이런 센터만 건립하실 것이 아니라 그 주차장 부분도 충분히 고려를 하셔야 할 텐데 시설물만 가운데에 놔둔다고 해서 다 끝나는 일은 아니지 않습니까. 더 불편을 초래할 수도 있는 상황이 오니까.
소언

박소언보건소장

거기 게이트볼장이 농촌지역으로 되어 있습니다. 그러다 보니 건폐율이 40%밖에 안 됩니다. 나머지 60%는 다 주차장으로 쓸 수밖에 없습니다. 그런데 게이트볼장을 뜯고 나면 상당한 부지가 주차장으로 얼마든지 활용할 수 있겠다 싶어서 거기에 했습니다. 그리고 안심병원이 아무나 하는 것이 아니고 요양병원 내에 반드시 거기하게 돼있어요. 딱 못을 박아버려서.
정민

안정민위원

아무튼 주차장 확보에 대해서. 치매나 노인요양병원 같은 경우 노인, 어르신들 모시고 차로 운반을 해야 하기 때문에 저도 그런 고충을 많이 격은 바가 있어서 말씀드린 것입니다. 이상입니다.
소언

박소언보건소장

예.
영현

송영현위원장

임선신 위원님 질의하시기 바랍니다.
선신

임선신위원

치매안심센터가 당초에 시설비에서 민간자본사업으로 이전 과목변경을 했는데 지금 재산 취득비는 그것을 포함해서 치매안심센터 들어간 것이지요?
소언

박소언보건소장

예, 그렇습니다.
선신

임선신위원

회계법을 좀 연구하실 필요가 있을 것 같은데요? 지금 민간자본보조로 들어왔다는 것은 당초 우리 군에서 직영을 하려고 했다가.
소언

박소언보건소장

이것은 군 직영입니다.
선신

임선신위원

예를 들어서 고흥병원과 협약체결이 돼서 그곳으로 간다는 얘기 아니에요?
소언

박소언보건소장

예.
선신

임선신위원

민간자본으로 돌아간 것은 맞는데, 시설비가 19억 얼마가 들어왔을 때 이것을 분리를 하면 회계법상 또 문제가 생길 것 같은데요.
소언

박소언보건소장

아니요, 지금 이제 따로따로입니다.
선신

임선신위원

179쪽 보면 19억 6875만 원을 삭감해서 과목변경을 해 시설 일부와 다른 곳에 일부 들어간 것 같아요. 계산은 안 해 봤는데, 제가 생각할 때 맞는 것 같은데요.
소언

박소언보건소장

안심센터 설치 따로 있고, 치매안심병원이 따로 있습니다. 어차피 한 건물로 같은 부지에 올라는 가지만, 저희들 협약서라는 것은 치매안심센터는 반드시 직영으로 하게 되어 있습니다. 안심병원이야 위탁을 줄 수 있지만, 이것은 반드시 직영이기 때문에 이것은 저희들 군에서 직영을 할 것입니다.
선신

임선신위원

제가 지금 삭감을 하자는 뜻은 아닌데, 재무 회계법상 감사대상에 해당되니 검토를 해 보시라는 그 말이에요. 지금 목을 바꿔가지고 당초에는 보건소 부지 내에 우리가 직접 시설하려고 시설비로 이 예산을 세워 놨어요. 그런데 이제 고흥병원과 협약이 돼서 그쪽으로 증축을 한다거나 뭘 했기 때문에 민간이전자본으로 돌려 줬는데, 그 시설비가 총괄적인 190억에 19억이나 왔다면 그것을 분류를 해가지고 이렇게 나눌 수 있는가 그것을 알고 싶어서 그러니까 검토를 한번 해 보시라는 것입니다.
담당

예산담당

노연숙 예, 알겠습니다. 세출예산……
선신

임선신위원

국가에서 예산이 안심센터로 총 얼마가 들어온 것이에요?
소언

박소언보건소장

안심센터는 당초에 19억이었는데 좀 잘라졌습니다. 그래서 국비가 12억 5000, 1억 6000은 도비입니다. 나머지 25억 1000은 저희 군비입니다.
선신

임선신위원

그것을 분리해서 할 수 있다면 더 좋고 나중에 집행의 필요성을 기하기 위해서 한 것인데요. 지금 이렇게 총괄 나눠졌으니까 그것은 예산파트에서 한번 검토를 해 보시라는 얘깁니다.
소언

박소언보건소장

예.
선신

임선신위원

해가지고 승인이 나더라도 나중에, 금년에 승인이 나면 명시이월이나 사고이월을 시켜야 될 것 같아요. 발주가 안 되면 명시이월 시켜야 되니까. 예산회계법상 맞는 것인가 검토 한번 해 보시라는 얘깁니다. 이상입니다.
영현

송영현위원장

마침 예산계장이 배석해 계시니까 방금 그 관계는 예산부서와 실무부서와 해서 민간이전이라고 하는 이 과목이 맞느냐, 아니면 군에서 직영할 것이면 군의 시설비로 넣어야 하는 것이냐 하는 의견차 같은데 그 관계는 보건소가 예산부서에 협조 받아서 정리를 하시면 되겠습니다.
소언

박소언보건소장

예.
영현

송영현위원장

또 다른 위원 질의하실 위원 안 계십니까? 이상 질의 토론하실 위원 안 계시므로 보건소장 수고하셨습니다. 마지막으로 문화체육사업소입니다. 재무과가 아까 기금운용 변경했어요. 농산물가격, 재난관리는 저쪽이고, 우리에 해당되는 것은 신청사 건립 하나 뿐인가요? 다음은 마지막으로 문화체육사업소장 나오셔서 2017년도 제5회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다. 주요한 증가된 부분만 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

문화체육사업소장의 설명을 듣고 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 임선신 위원님 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

선신

임선신위원

평창 동계올림픽 참가는 누가 한가요?
그러니까 참가는 누가 합니까?
정민

안정민위원

소외계층이 합니다.
선신

임선신위원

체육회에서 간다는 말입니까?
그러면 도비와 군비가 나가는데 소외계층은 선발하실 겁니까?
평창 동계올림픽 티켓 구매에 대해서 우리한테 협조 공문 온 것이 있어요?
아니, 그것 말고, 혹시 평창 동계올림픽 추진위원회에서 많은 참가 요청을 위해서 티켓구입 요청이 왔냐고요?
정민

안정민위원

숙박비는 어떻게 해요? 그냥 가서……
담당

체육담당

송수일 체육담당 송수일입니다. 도에서 10개 종목, 그러니까 어떻게 보면 비인기 10개 종목에 대해서 저희들 도비 900을 해 주고 그 범위 내에서 구입하라고 공문이 왔습니다.
선신

임선신위원

그전 같으면 많은 지자체에 협조 공문이 와가지고 지금 50% 정도 상회한 것 같아요.
담당

체육담당

송수일 예, 한 58% 정도……
선신

임선신위원

예매율이 방송을 보면 50% 약간 넘었어요. 그런데 세계적인 대회를 유치하고 있는데 우리 지자체로 공문이나 이렇게 해가지고 티켓 구매요청이 왔냐는 그 말입니다.
담당

체육담당

송수일 소외계층 위주로 그 공문만 왔습니다.
정민

안정민위원

숙박비는 포함된 것입니까?
교통비와 음료……
담당

체육담당

송수일 차량비, 숙박비 등 다 포함이 돼 있습니다.
선신

임선신위원

이상입니다.
정민

안정민위원

당연히 다 포함되어 있죠? 거기를 그냥 다녀올 수 없지요.
영현

송영현위원장

더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 문화체육사업소장 수고하셨습니다. 예산안 계수조정을 위하여 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시21분 회의중지

11시22분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제3항 2017년도 제5회 추가경정예산안에 대하여 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제3항 2017년도 제5회 추가경정예산안에 대하여 원안 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2017년도 제4차 고흥군 기금운용계획 변경안에 대하여 질의 토론 하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제4항 2017년도 제4차 고흥군 기금운용계획 변경안에 대하여 원안 가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 전문위원께서는 심사결과를 정리하여 예산결산특별위원회에 이송할 수 있도록 조치하여 주시기 바라며, 이상으로 제265회 고흥군의회 임시회 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시23분 산회

출처 전남 고흥군의회 회의록