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강원 고성군의회 5분자유발언

김숙희 의원 5분자유발언

제284회 제4차 본회의2017-12-20

김숙희 의원 프로필 보기 →

영문

김영문의장

성원이 되었으므로 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 제284회 고성군의회 제2차 정례회 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의원님들께 배부해드린 의사일정 내용과 같이 변경하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 2. 2018년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안(고성군수제출) 3. 2018년도 기금운용계획안(고성군수제출)

10시06분

의사일정 제2항, 2018년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안, 의사일정 제3항, 2018년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장이신 김숙희 부의장님 심사보고를 해 주시기 바랍니다.
숙희

김숙희의원

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 김숙희입니다. 먼저, 결과보고에 앞서 연일 계속되는 의사일정에 열과 성의를 다하여 심사해 주신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 윤승근 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 본 위원회가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 그럼 지난 12월 7일부터 12월 18일까지 심사한 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 2018년도 기금운용계획안에 대하여 고성군의회 회의규칙 제58조 제1항에 따라 심사경과와 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안의 총 규모는 2,950억 4,486만 3천원으로 금년도 예산액 대비 251억 8,594만 8천원이 증액되었으며, 이중 일반회계는 2,784억 7,294만원, 특별회계는 165억 7,192만 3천원을 심의 요청하였습니다. 그럼 배부해드린 심사보고서 2쪽부터 5쪽까지 심사경과, 제안설명, 전문위원 검토보고 요지는 유인물을 참고하여 주시고, 5쪽 주요 당부사항을 말씀드리겠습니다. 첫째, 다수 주민과 관련있는 주요사업의 변동사항이나 신규사업은 예산편성전에 의원간담회 등을 통해 의원들의 의견을 수렴하고 이후 주민홍보가 되도록 사전협의하여 주시기 바랍니다. 둘째, 각종 사업추진시 시설에 우선 투자보다는 주민 역량강화 교육 및 다양한 홍보방법 모색, 이용객 중심의 편의시설 설치 등 이용활성화를 위해 종합적으로 검토하고 시설투자 우선순위에도 신중을 기하여 주시기 바랍니다. 셋째, 벼수매와 관련하여 운광벼 수매 중단, 농약잔류시 수매불가 등 장기간 준비와 대응을 필요로 하는 사안은 빠른시일내에 대체 품목을 시험개발하여 선정될 수 있도록 조치하는 등 향후 벼수매에 차질없도록 사전 준비를 철저히 하여 주시기 바랍니다. 넷째, 청사 옥상방수, 사무실 바닥청소, 케이블 TV 시청료, 냉온수기․정수기 등 기본경비는 단가와 기준이 상이한 경우가 많으므로 공통된 기준을 마련하여 예산절감 방안을 강구하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 지역경제 활성화를 위하여 각종 사무용품 및 물품 구입시 관내업체를 이용하시기 바라며, 관내에 사업자등록 또는 사무실만 개소한 업체들을 조사후 관리하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 예산 편성시에는 선심성, 일회성 지원을 최대한 억제하고 미래 지향적인 사업투자에 중점을 두어야겠으며, 집행시에도 철저한 자료조사 및 효율성을 분석하여 예산을 절감하고 합리적으로 집행될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽의 심사결과를 말씀드리겠습니다. 고성군수가 제출한 예산안 심사결과 일반회계는 11건 2억 8,236만 8천원을 삭감하여 수정가결 하였으며, 상수도공기업 등 특별회계는 원안가결하였습니다. 삭감 내역은 기획감사실 소관 온라인 홍보 마케팅 2,200만원, 명태축제 SNS 홍보 2,000만원, 자치행정과 소관 민주평통 운영보조 200만원, 관광문화체육과 소관 송지호 관망타워 화장실 하수관거 인입공사 설계용역 1억원, 수상안전요원 피복비 구입 1,000만원, 농업기술센터 소관 농업재해 방송시청 TV구입 100만원, 해당화공원 수목이전 3,000만원, 농업인단체 해외연수 4,000만원, 보건소 소관 모기유인 퇴치기 구입 1,780만원, 현내면 소관 철통리 마을정자 설치공사 1,978만 4천원, 죽정1리 마을정자 설치공사 1,978만 4천원, 이상 총 11건에 2억 8,236만 8천원을 삭감하였으며, 삭감된 예산은 내부 유보금으로 편성토록 하였습니다. 마지막으로 8쪽부터 33쪽까지 주요 질의답변에 기재한 의원님들의 의견에 대하여는 각별히 유념하여, 향후 예산편성 및 집행시 합리적이고 효율적인 방안을 검토하여 추진하시기를 당부 드립니다. 이어서 2018년도 기금운용계획안에 대하여 심사경과와 결과를 보고 드리겠습니다. 2쪽의 심사경과와 제안설명 요지, 4쪽의 전문위원 검토보고 요지와 5쪽의 주요질의 답변요지는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 5쪽의 심사결과를 말씀드리면 고성군수가 제출한 총 9건의 기금 70억 9,418만 8천원의 수입‧지출액에 대한 2018년도 고성군 기금운용계획안에 대해서는 원안가결 하였습니다. 5쪽 당부사항은 전체 기금에 대하여 사업의 수요와 일반회계 사업으로의 전환 가능한 기금 등의 존치여부를 종합 검토하여 과감히 정리하시기 바라며, 존치가 필요한 필수적인 기금이라면 이자수입에만 의존하지 말고 재원 확보에 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2018년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안과 2018년도 기금운용계획안에 대한 심사보고를 모두 마치겠습니다. 존경하는 김영문 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 이상과 같이 보고 드린 내용은 예산결산특별위원회에서 심도있게 심사한 사항으로, 배부해 드린 심사결과 보고서와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영문

김영문의장

김숙희 부의장님 수고하셨습니다. 의사일정 제2항, 2018년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 2018년도 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안은 예산결산특별위원회 위원장께서 보고한바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 2018년도 기금운용계획안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 2018년도 기금운용계획안은 예산결산특별위원회 위원장께서 보고한바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 4. 고성군 고성군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(고성군수제출) 5. 고성군 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(고성군수제출)

10시13분

의사일정 제4항, 고성군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 고성군 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 주민생활지원과장님 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
문기

윤문기주민생활지원과장

주민생활지원과장 윤문기입니다. 고성군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 국가와 사회를 위하여 희생, 공헌한 국가보훈대상자에게 지급되는 수당을 인상하는 등 조례를 일부개정하여 국가보훈대상자에 대한 예우 및 처우개선을 도모하고자 함입니다. 주요내용으로는 보훈수당 지원액을 월 6만원에서 월 8만원으로 인상하는 안을 안제7조제1항에 정하였습니다. 그리고 법령에 근거없이 규제에 관련된 조항 제13조제2항을 삭제하였습니다. 참고사항으로 관계법령, 예산조치, 신구조문대비표는 붙임을 참고해 주시기 바랍니다. 그 밖의 사항으로 입법예고는 2017년 11월 9일부터 11월 29일까지 실시한 결과 특이사항은 없었습니다. 성별영향분석결과와 규제심사결과, 조례일부개정 계획서는 붙임을 참고하여 주시기 바랍니다. 계속해서 고성군 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 국가와 사회를 위하여 희생, 공헌한 참전유공자에게 지급되는 수당을 인상하여 유공자에 대한 예우 및 처우개선을 도모함은 물론 참전유공자 사망시 배우자에게 복지수당을 지급함으로서 유족들의 명예를 선양하고자 함입니다. 주요내용입니다. 참전유공자 배우자 복지수당에 관해 정의하는 안을 안제2조5호에 정하면서 참전유공자가 사망했을 때 그 배우자에게 매월 지급하는 금전으로 정하였습니다. 참전유공자에게 지급하는 참전명예수당을 월 6만원에서 월 8만원으로 인상하는 안을 안제4조제1호에 정하였습니다. 그리고 참전유공자 사망시 배우자에게 월 4만원의 복지수당을 지급하는 규정을 신설, 안제4조4호에 정하였습니다. 참고사항으로 관계법령, 예산조치, 신구조문대비표는 붙임을 참조하여 주시기 바라고, 그 밖의 사항으로 입법예고는 2017년 11월 9일부터 11월 29일까지 실시한 결과 특기사항은 없었습니다. 성별영향분석결과와 규제심사결과, 조례 일부개정 계획서는 붙임을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
영문

김영문의장

주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
창래

김창래전문위원

전문위원 김창래입니다. 고성군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2017년 12월 11일 고성군수로부터 제출되어 제1805호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 주요내용은 보고서로 대신하고 검토의견입니다. 본 조례안은 국가보훈 기본법등 관계 법령에서 정한 국가보훈대상자에게 지원되는 보훈수당을 월 6만원에서 8만원으로 인상하고, 법령에 근거 없는 환수에 관한 법령 적용 규제를 삭제하여 국가보훈대상자들의 처우 개선을 도모하고 공헌자의 애국정신을 선양하려는 것으로, 검토 결과 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 고성군 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2017년 12월 11일 고성군수로부터 제출되어 제1806호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 주요내용은 보고서로 대신하고 검토의견입니다. 본 조례안은 참전유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률에 따른 참전유공자에게 지급하는 참전명예수당을 월 6만원에서 8만원으로 인상하고, 유공자 사망시 그 배우자에게 월 4만원의 복지수당 지원 근거를 신설하여 참전유공자 및 유족들의 명예를 드높이고, 그 희생정신을 기리고자 하는 것이며 관련법 검토 결과 저촉사항은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
영문

김영문의장

전문위원님 수고하셨습니다. 의사일정 제4항, 고성군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 고성군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 고성군 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 질의종결을 선포합니다. 고성군 참전유공자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 6. 고성군 하수도 사용조례 일부개정조례안(고성군수제출)

10시20분

의사일정 제6항, 고성군 하수도 사용조례 일부개정조례안을 상정합니다. 상하수도사업소장님 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

함용빈상하수도사업소장

상하수도사업소장 함용빈입니다. 고성군 하수도 사용조례 일부개정조례안 제안이유를 말씀드리겠습니다. 상위법상 위임되지 않은 불합리한 사항 정비 및 경제활동 친화성 규제완화를 위하여 고성군 하수도 사용조례를 개정하고자 함입니다. 주요내용으로는 하수도법의 개정으로 하수관거와 하수관로로 변경됨에 따라 해당용어를 안제2조, 5조, 24조에 정비하였습니다. 하수도법상 위임되지 않은 사용개시 신고관련 내용 정비함이 안제3조로 배수설비 사용개시를 사용변경으로 명칭을 변경하였습니다. 하수도법상 위임되지 않은 점용시설 준공검사와 관련내용 정비함이 안제6조로 점용시설 또는 공장물의 준공검사 등을 점용시설 또는 공장물의 원상복구로 명칭을 변경하였습니다. 준공검사 관련조항은 삭제하였습니다. 하수도법의 원인자 부담금 분할납부에 관한 사항을 정비한 것이 안제24조로 원인자 부담금 분할납부 관련 조항을 반영하였습니다. 참고사항으로 관계법령, 예산조치, 신구조문대비표는 붙임으로 하였고, 그 밖의 사항으로 입법예고는 11월 7일부터 11월 26일까지 한 결과 특이사항은 없었습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영문

김영문의장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
창래

김창래전문위원

전문위원 김창래입니다. 고성군 하수도 사용조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 안건은 2017년 11월 23일 고성군수로부터 제출되어 제1803호로 접수된 의안입니다. 제안이유와 주요내용은 보고서로 대신하고 검토의견입니다. 본 조례안은 하수도법 개정으로 변경된 용어를 정비하고 법령에 근거가 없는 규제인 하수도시설 개시신고 및 준공검사 의무, 체납시 점용허가 취소 등 불합리한 규제를 삭제하고, 하수도 원인자부담금 분할납부에 관한 근거 조항을 신설하여 주민의 부담을 완화하려는 것으로 관련법 검토결과 별다른 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
영문

김영문의장

전문위원님 수고하셨습니다. 고성군 하수도사용조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 질의종결을 선포합니다. 고성군 하수도사용조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. ◦ 회의록 서명의원(김형실․함명준) 선출(의장제의)

10시42분

다음은 고성군의회 회의규칙 제46조에 따라 이번 제2차 정례회 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 김형실 의원님과 함명준 의원님을 제284회 고성군의회 제2차 정례회 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 윤승근 군수님! 그리고 공직자 여러분! 지난 12월 1일부터 12월 20일까지 20일간의 일정 속에 2017년도 제3회 추가경정 예산안, 2018년도 예산안, 2018년도 기금운용계획안, 2018년도 공유재산 관리계획안과 조례안 심의, 군정질문․답변 등 공직자 여러분의 성실한 답변에 대해 동료 의원님들과 함께 감사의 말씀을 전합니다. 얼마남지 않은 2017년 한해를 잘 마무리 하시고 무술년 새해에는 군정발전과 군민 복리증진에 더욱더 매진해 주실 것을 당부드리면서, 동료 의원님과 공직자 여러분의 가정마다 늘 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 이상으로 제284회 고성군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

10시25분 산회

출처 강원 고성군의회 회의록