홍필남 의원 5분자유발언

홍필남 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장우익 전문위원 나오셔서 본 조례안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 장우익입니다. 홍필남 의원님께서 발의하신 포항시 4에이치활동 육성 지원 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 보고서 8쪽의 제안이유, 주요내용은 보고서를 참고해 주시고, 9쪽 검토의견입니다. 본 제정 조례안은 농촌청소년의 4에이치활동이 시대의 변화에 적합하게 발전하고 농업후계인력 육성과 지역사회 발전에 기여할 수 있도록 지원하는데 필요한 사항을 규정하기 위해 제정하는 것으로, 주요내용은 4에이치 주관단체를 지정하여 주관단체 및 4에이치활동 단체에 대해 사업비를 지원하고자 하는 것이며, 전국의 29개 지방자치단체에서도 4에이치 관련 조례를 제정하고 시행하고 있는 것으로 파악되었습니다. 검토결과 상위법에 부합하고 시행에 별다른 문제가 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대하여 관련하여 소관부서인 농촌지원과의 의견을 듣도록 하겠습니다. 류병식 농촌지원과장님 나오셔서 본 조례안에 대해서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

농촌지원과장 류병식입니다. 먼저 포항시 4에이치 육성을 위해 애쓰시는 정석준 위원장님, 위원님들, 특히 법안을 발의해 주신 홍필남 의원님께 감사의 인사를 드립니다. 4에이치운동은 지덕노체의 이념을 바탕으로 전인적 인간 양성을 통해 농업발전과 지역사회발전에 이바지하기 위한 농촌청소년 사회운동입니다. 60·70년대 국민의 70% 이상이 농업에 종사하던 시절에는 마을마다 청소년들이 많아서 4에이치활동이 활성화되었으나 급격한 도시화와 농촌 4에이치활동이 많이 퇴적된 측면이 있습니다만 최근 들어 영농 4에이치 회원들의 숫자가 점진적으로 늘어나고 있는 추세입니다. 고령화되어 가고 있는 농촌의 현실에서 농업후계 인력을 육성하여 국민들의 먹거리를 생산하는 일은 식량안보 차원에서 중대한 일이 아닐 수 없으며, 그 역할은 농업기술센터와 4에이치 선배들로 구성된 4에이치 본부의 책무라고 생각됩니다. 포항시 4에이치 역사를 보면 1956년 우현동 4에이치 구락부가 처음으로 조직되어 활동한 것이 최초입니다. 그 뒤 포항시 영일군 전역으로 확대 조직되었고 61년도에 포항시 4에이치 연합회가 결성되고 1995년에 도농통합으로 포항시 영일군 4에이치가 통합되어 오늘에 이르고 있습니다. 홍필남 의원이 발의하신 이 법은 포항시 4에이치활동 육성 지원 조례 제정을 통해 4에이치 운동에 법적·제도적 기반을 마련하는 데에 큰 의미가 있다고 생각됩니다. 전국적으로 기초자치단체도 조례가 지정된 곳이 있으나 경북에서는 23개 시·군에서 포항시 최초로 이 법안이 발의된 것으로 알고 있습니다. 한국 4에이치활동 지원법에서도 각종 4에이치활동에 대한 지원단체를 지정하여 예산지원을 통해 청소년들의 농심배양과 영농후계 인력을 양성하는데 이바지하고 있으며, 우리 시에서도 4에이치 본부 회원들이 자비로 각종 4에이치활동을 돕고 있으나 재정상 어려움이 많은 걸로 알고 있습니다. 법안대로 주관단체를 지정하여 영농회원들과 학생 4에이치 회원들의 농심배양 교육과 과제학습을 통해 미래농촌의 주역으로 성장시킬 수 있도록 저희들도 긍정적으로 검토되어 법안이 통과되었으면 하는 바람입니다. 이상으로 검토의견을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

류병식 과장님 수고하셨습니다. 홍필남 의원님 발언대로 나오시기 바랍니다. 그러면 본 조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 효율적인 토론을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.