경기 화성시의회 5분자유발언
최용주 의원 5분자유발언
발언
자유발언
(최용주)
(최용주) 1. 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 1. 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 2. 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안 2. 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안 3. 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 3. 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 4. 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 4. 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 5. 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 5. 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 6. 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 6. 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 7. 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 7. 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 8. 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안 8. 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안 9. 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안 9. 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안 10. 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 10. 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 11. 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 11. 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 12. 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안 12. 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안 13. 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안 13. 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안 14. 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로)결정안에 대한 의견제시의 건 14. 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로)결정안에 대한 의견제시의 건 15. 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건 15. 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건 16. 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안 16. 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안 17. 수원군공항화성시이전반대특별위원회 활동기간 연장 동의안 17. 수원군공항화성시이전반대특별위원회 활동기간 연장 동의안 안건보기 선택취소 부록 1. 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정안 2. 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 일부개정조례안-이창현(의안제출용) 3. 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 4. 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 5. 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 6. 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 7. 화성시 읍면동리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 8. 화성시 통리반 설치 조례 일부개정조례안 10. 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안 12. 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 13. 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 9. 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안 14. 화성시 일반산업단지(발안마도장안경기화성바이오밸리)공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안 16-1. 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견청취의 건-수정(재상정) 18. 수원 군 공항 화성시 이전 반대 특별위원회 활동기간 연장 동의안 맨위로 이동 본문 닫기 제169회 화성시의회(임시회) 본 회 의 회 의 록 제 2 차 화성시의회사무국 일시 : 2017년 12월 27일 (수) 10시 07분 개의 장소 : 본회의장 의사일정
(최용주) 1. 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 2. 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안 3. 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 4. 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 5. 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 6. 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 7. 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 8. 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안 9. 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안 10. 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 11. 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 12. 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안 13. 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안 14. 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로)결정안에 대한 의견제시의 건 15. 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건 16. 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안 17. 수원군공항화성시이전반대특별위원회 활동기간 연장 동의안 부의된 안건
(최용주) 1. 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 2. 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안 3. 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 4. 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 5. 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 6. 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 7. 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 8. 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안 9. 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안 10. 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 11. 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 12. 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안 13. 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안 14. 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로)결정안에 대한 의견제시의 건 15. 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건 16. 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안 17. 수원군공항화성시이전반대특별위원회 활동기간 연장 동의안
10시 07분 개의
(최용주)
정주
김정주의장
성원이 되었으므로 제169회 화성시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 안건 상정에 앞서 금번 예산결산특별위원회에서 위원장에 허인숙 의원을, 간사에 서재일 의원을 선임하였음을 알려드립니다. 먼저 「화성시의회 회의 규칙」제38조에 따라 사전에 자유발언을 신청해 주신 최용주 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다.
용주
최용주의원
안녕하십니까? 교육복지경제위원회 위원장 최용주입니다. 먼저 자유발언 기회를 주신 김정주 의장님께 감사드립니다. 저는 오늘 서민 주거안정을 위한 주택 임대사업자 임대료 인상과 관련하여 현 제도의 문제점을 지적하고 조속한 개선방안을 요청하고자 합니다. 화성시에는 26만 7천7백여 세대가 거주하고 있으며 이중에 약 13%인 3만 4천4백여 세대가 임대주택에 거주하고 있습니다. 「공공주택 특별법」 및 「민간임대주택에 관한 특별법」에 따라 임대사업자가 임대의무기간 동안에 임대료를 인상하고자 하는 경우 연 5%의 범위에서 주거비, 물가지수와 인근 지역의 임대료 변동률 등을 고려하여 인상하도록 되어 있으며 임대사업자가 임대료 산정 시 주거비, 물가지수 등 제대로 고려하지 않고 일방적으로 법정 최고 상한선인 연 5% 임대료를 인상하는 사례가 발생함에 따라 서민들의 주거 안정을 위협하고 이로 인하여 각종 법적분쟁이 발생되고 있는 상황입니다. 임대사업자의 임대료 인상 결정절차를 보면 민간 임대사업자의 경우 지방자치단체에 사전신고 및 승인절차 없이 사후 신고하도록 되어 있고 공공임대사업자는 별도 신고 없이 자체적으로 임대료 인상률을 결정하고 있는 실정입니다. 지방자치단체는 임대사업자가 신고한 임대료 인상률이 물가상승률이나 주변 임대료 시세 등을 고려한 적정한 수준인지 사전검토가 불가능하고, 또한 신고 된 임대료 인상률에 대하여 법적소송 외 강제할 수 있는 권한이 전무한 실정입니다. 이에 주무부처인 국토교통부에서는 관련 법령 정비를 통해 임대사업자가 임대료 결정 1개월 전에 지방자치단체에 사전신고토록 하는 사전신고제를 도입하고 민간 임대주택의 적정한 임대료 수준이 유지될 수 있도록 지방자치단체의 개선권고나 이행명령에 대한 실효성을 제고하는 방안으로 추진 중에 있으나 현실적으로 모든 사업자에 대해 임대료 사전심사가 불가능하여 일정규모 이상의 임대료 사업자로 적용대상을 한정할 예정입니다. 이에 본 의원은 서민 주거안정을 위한 국가 기조에 발맞추어 화성시에서는 관내 임대주택 연간 적정 임대료 상승률을 파악하여 임대사업자가 사전 제시하고 제도권 밖에 있는 소규모 임대 사업자에 대해 임대료 인상을 견제할 수 있는 제도와 임대주택 임대료 인상 관련 심의위원회 운영 등을 개선방안을 마련하여 줄 것을 집행부에 요청하는 바입니다. 임대주택 거주하는 시민들의 편안하고 안정적인 주거생활을 영위할 수 있도록 집행부에서 세밀하고 현실적인 대책을 마련해 주실 것을 촉구하며 이만 자유발언을 마치겠습니다. 보충 설명으로 말씀드리면요. 지금 화성시에 임대주택, 공공임대가 꽤 많습니다. 그런데 현실적으로 보면 화성시나 정부에서 일정 금액에 노후연금, 이런 부분을 지원해 주고 있거든요. 그런데 관리비 포함해서 보통 임대아파트들이 20만 원 정도의 아파트 임대료, 관리비를 내고 있습니다. 그런데 실제 노령연금과 국민연금이 지금 임대아파트에 살고 있는 분들은 거의 없는 추세입니다. 그래서 월평균 60만 원 정도를 가지고서 생활을 하다 보니 여기서 임대 주택비를 내고나면 한 40만 원 정도 가지고 한 달을 생활하고 있어요. 그런데 이런 부분을 저희가 어느 정도 시에서 제도권 안에 있는 분들이 갖춰줬을 때 그분들에게 우리가 물질적인 조언, 쌀을 지원한다기보다도 우리 임대, 일부 성남 같은 경우는 공공전기요금 같은 경우를 시에서 대납을 해 주고 있습니다. 그런데 저희가 예를 들어서 임대료를 월 2만 원씩만 낮춰준다고 해도 그분들한테는 상당히 큰 게 아닌가, 본의원이 이렇게 생각하는 바입니다. 그래서 임대료 문제만큼은 저희 시에서 적극적으로, 지금 향남에도 계속 임대아파트가 들어오고 있는 추세고요. 동부권 병점, 동탄권에는 상당히 많습니다. 새터민 같은 경우도 동부권에 한 5백 세대가 거주하고 있습니다. 그다음에 2동탄 같은 경우도 30% 이상이 공공임대, 영구임대가 들어온다고 하는데 이런 부분에 맞춰서 저희 시도 임대아파트에 대한 인식을 바꿔야 되지 않을까? 솔직히 민영아파트 같은 경우는, 임대아파트 같은 경우 저희가 살기 싫으면 계약기간 끝나면 나가면 됩니다. (발언제한시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 그런데 영구임대 같은 경우는 2년 단위로 소득에 따라서 계속적으로 자동계약이 되고 있거든요.
정주
김정주의장
시간이 되었으므로 발언을 정리해 주시기 바랍니다.
용주
최용주의원
그런 부분을 생각했을 때 잠잘 곳, 우리가 임대료 못 내면 집에서 쫓겨나는 추세지 않습니까? 그런 부분을 생각한다면 저희 화성시도 뭔가 방향을 잡아줬으면 좋겠다, 이런 생각입니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
최용주 의원 수고하셨습니다. 시간이 종료됐는데도 진지하게 들어주시고, 또 안타까운, 시간을 더 드리고 싶습니다마는 시간의 제약 상 다음 기회로 드리도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 1. 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안
다음은 의회운영위원회 소관 안건을 심의하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 의회운영위원회 원유민 위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
유민
원유민의회운영위원장
존경하는 김정주 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 채인석 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 원유민 의원입니다. 금번 제169회 화성시의회 임시회 중 의회운영위원회에서 심사한 「화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 동 조례안은 구금된 지방의원에게 ‘의정활동비’ 지급을 제한하는 행정안전부 및 법제처의 조례개정 권고사항을 반영하고 화성시의정비 심의위원회에서 화성시의회 의원 직무활동을 위하여 지급하는 월정수당에 대하여 연도별 인상기준을 결정함에 따라 2018년 월정수당 지급기준을 조례에 반영하여 그 근거를 마련하고자 하는 사항으로 관련 제 규정을 검토한 결과 특별한 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상은 우리 위원회에서 심도 있게 심사를 실시하여 의결한 것인 만큼 본 위원회 의결 내용대로 가결하여 주실 것을 요청하면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
원유민 위원장 수고하셨습니다. 방금 원유민 위원장께서 심사 보고한 안건에 대하여 의회운영위원회에서 심도 있는 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안 3. 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 4. 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 5. 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 6. 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 7. 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안 8. 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안
「네」하는 의원 있음
다음은 행정자치위원회 소관 안건을 심의하겠습니다. 의사일정 제2항 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안 이상 일곱 건의 안건을 일괄 상정합니다. 행정자치위원회 박기영 의원님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
기영
박기영행정자치위원장대리
67만 시민의 민의를 대표하는 의장님과 동료 의원 여러분! 사람이 먼저인 화성을 위해 헌신하는 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 행정자치위원회 박기영 의원입니다. 금번 제169회 화성시의회 임시회 중 행정자치위원회에서 처리한 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안 등 일곱 건의 안건에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 먼저 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 근거법령 및 타 조례와 맞지 않는 조문을 정비하고자 하는 사항으로 주요 내용은 근거법령에 대한 구체적인 명시와 불합리한 조문을 수정하고 민간위탁 기간에 대하여 「화성시 공유재산 관리 조례」와 상충되는 부분을 삭제하며 부칙에 다른 조례의 개정사항을 신설하는 것으로써 지방자치법 등 관련법에 저촉됨이 없고 조례 개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 행정안전부가 송산그린시티 동측지구 내 법정동 설치, 동탄면 폐지 및 법정동 전환을 승인함에 따라 효율적인 행정서비스 제공을 위해 행정기구와 사무를 조정하고자 하는 사항으로 주요 내용은 동탄면을 폐지하고 동탄4동을 동탄4동 및 동탄5동으로 분리하며 새솔동과 동탄6동을 신설하는 것으로써 지방자치법 등 관련법에 저촉됨이 없고 조례 개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 행정안전부가 송산그린시티 동측지구 내 법정동 설치, 동탄면 폐지 및 법정동 전환을 승인함에 따라 정원 조정을 하고자 하는 사항으로 주요 내용은 신도시 행정수요에 대응하기 위해 화성시 지방공무원의 총수를 기존 “1,969명”에서 “1,990명”으로 21명을 증원하고 정원관리기관별 직급별 정원을 일부 조정하는 것으로써 지방자치법 및 지방자치단체의 행정기구와 정원 기준 등에 관한 규정 등 관련법에 저촉됨이 없고 조례 개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 상위법인 자연재해대책법에 맞도록 조문을 정비하고 법률의 위임 없이 주민의 권리제한, 또는 의무부과에 관한 사항을 규정하고 있는 조문을 삭제하는 것으로써 주요 내용은 자연재해대책법 시행령에 따라 방재단장 선출방식 및 방재단 소집권한을 변경하고 방재단 부단장 직위와 임무조항의 신설 및 방재단원 해임 시 화성시 지역자율방재협의회의 심의를 거치도록 하며 법률 상 위임 없이 주민에 대한 의무부과 하고 있는 동일명칭 사용금지 및 교육수강 조항을 삭제하는 것으로써 자연재해대책법ㆍ지방자치법 등 관련법에 저촉됨이 없고 조례 개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 대한민국 재향군인회법 개정에 따른 운영비 보조금 지원 근거사항 등을 개정하는 것으로써 주요 내용은 대한민국 재향군인회법 제16조 제2항에 따라 예산의 범위에서 운영 등에 필요한 보조금을 교부할 수 있도록 하고 알기 쉬운 법령정비 기준에 따른 조문을 정비하는 것으로써 대한민국 재향군인회법 등 관련법에 저촉됨이 없고 조례개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 읍・면・동・리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 행정안전부가 송산그린시티 동측지구 내 법정동 설치, 동탄면 폐지 및 법정동 전환을 승인함에 따라 그 개정사항을 반영하고자 하는 것으로써 주요 내용은 송산그린시티 동측지구 내 법정동 및 행정동 설치, 동탄면 폐지 및 법정동 전환, 동탄4동을 분동하여 동탄4동, 동탄5동으로 하고 기존 동탄면 중리 지역을 동탄5동 관할로 하며 기존 동탄4동에서 관할하던 오산동 및 기존 동탄면 중리 지역을 제외한 동탄면 지역을 동탄6동으로 하는 것으로써 지방자치법 등 관련법에 저촉됨이 없고 조례개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 관내 정주여건 변화 등에 따른 통리반 행정구역을 조정하고자 하는 사항으로 주요 내용은 대규모 택지개발, 타운하우스, 빌라 등 신축으로 행정수요 증가가 예상되는 지역과 행정통ㆍ리와 반 분리가 불합리한 지역에 대하여 합리적으로 행정구역을 조정하고자 하는 것으로써 상위법령에 저촉됨이 없고 조례개정의 취지와 내용이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 이상으로 안건에 대한 심사보고를 마치며 본 위원회에서 심도 있게 심사한 안건이니 만큼 의결된 원안대로 가결해 주실 것을 요청 드립니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
박기영 의원 수고하셨습니다. 방금 박기영 의원께서 심사 보고한 안건에 대하여 행정자치위원회에서 세밀하고 충분한 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 화성시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 화성시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 화성시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 화성시 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 화성시 재향군인 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 화성시 읍ㆍ면ㆍ동ㆍ리의 명칭 및 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 화성시 통ㆍ리ㆍ반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9. 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안 10. 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안 11. 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 12. 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안
「네」하는 의원 있음
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「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
다음은 교육복지경제위원회 소관 안건을 심의하겠습니다. 의사일정 제9항 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안, 의사일정 제10항 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제11항 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제12항 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안 이상 네 건의 안건을 일괄 상정합니다. 교육복지경제위원회 최용주 위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
용주
최용주교육복지경제위원장
안녕하십니까? 교육복지경제위원회 위원장 최용주입니다. 교육복지경제위원회에서 처리한 「화성시 아동상담소 설치 및 운영 지원 조례안」등 네 건의 안건에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 먼저 화성시 아동상담소 설치 및 운영 지원 조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 본 조례안은 「아동복지법」에 따라 아동과 그 가족의 문제에 관하여 상담, 치료, 예방, 연구 등을 실시하는 화성시아동상담소의 설치와 운영에 필요한 사항을 조례로 규정하고자 하는 사항으로 주요내용은 아동 상담소 설치와 기능, 관리운영의 위탁과 이용 등에 관한 사항을 규정하는 등 관련법에 저촉이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 본 개정안은 상위법인 「학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 시행령」과 2017년도 법제처 자치법규정비 사항에 맞게 관련 내용을 정비하고자 하는 사항으로 주요내용은 학교폭력대책 지역협의회 당연직 위원의 구성과 임기에 관한 규정을 삭제하고 간사 임명과 위원 해촉에 관한 사항을 변경하는 등 관련법에 저촉이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 본 개정안은 「양성평등기본법」에 따라 화성시 건강도시 자문위원회 위원 성별비율을 정비하고자 하는 사항으로 주요내용은 화성시 건강도시 자문위원회 특정성별이 위촉직 위원수 10분의 6을 초과하지 않도록 변경하는 등 관련법에 저촉이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 다음은 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 본 개정안은 중소기업과 소상공인 특례보증 지원 대상을 조례에 명시함으로써 체계적이고 공정한 예산집행과 행정신뢰를 제고하고자 하는 사항으로 주요내용은 특례보증 지원 대상에 대한 기준을 신설하는 등 관련법에 저촉됨이 없는 것으로 판단되어 원안가결 하였습니다. 이상은 우리 위원회에서 심도 있게 심사를 실시하여 의결한 것으로써 본 위원회 의결 내용대로 원안 가결하여 주실 것을 요청하면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
최용주 위원장 수고하셨습니다. 방금 최용주 위원장께서 심사보고한 안건에 대하여 교육복지경제위원회에서 세밀하고 충분한 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항 화성시 아동상담소 설치 및 운영에 관한 조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 화성시 건강도시 자문위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 화성시 기업지원 및 기업활동 촉진 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안 14. 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로)결정안에 대한 의견제시의 건 15. 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
다음은 도시건설위원회 소관 안건을 심의하겠습니다. 의사일정 제13항 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안, 의사일정 제14항 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로) 결정안에 대한 의견제시의 건, 의사일정 제15항 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건 이상 세 건의 안건을 일괄 상정합니다. 도시건설위원회 조병수 위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
병수
조병수도시건설위원장
존경하는 김정주 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 채인석 시장님을 비롯한 화성시 공직자 여러분! 안녕하십니까? 도시건설위원장 조병수입니다. 금번 제169회 화성시의회 임시회 중 도시건설위원회에서 심사ㆍ의결한 세 건의 안건에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 먼저 화성시 일반산업단지(발안, 마도, 장안, 경기화성바이오벨리) 공공폐수처리시설 및 남양천 하천정화시설 민간위탁 동의안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 민간위탁 동의안은 공공폐수처리시설 운영관리의 전문성을 확보하고자 일반산업단지 4개소 공공폐수처리시설과 남양천 하천정화시설의 운영과 관리를 민간에 위탁하기 위한 의회 동의를 구하는 사항으로 우리 위원회에서는 본 민간위탁 동의안에 대한 위원들 간 심도 있는 논의를 거쳤으며 향후 위탁기관 선정에 있어 예산절감 및 효율적인 관리를 위해 전문성과 기술성이 검증된 기관에 공정하게 선정될 수 있도록 업무에 만전을 기할 것을 집행부에 주문하며 발의된 원안대로 가결하였습니다. 다음은 화성시 도시관리계획시설 공원, 도로 결정안에 대한 의견제시의 건에 대해 심사결과 보고를 드리겠습니다. 본 의견제시의 건은 ‘제암리 3.1운동 순국유적지’에 독립운동 역사문화공간을 조성하고자 ‘제암리 3.1운동 순국유적지’와 그 주변을 공원과 도로로 도시계획결정하기 위해 의회 의견을 청취하는 사항으로 우리 위원회에서는 우리 시 독립운동의 성지인 ‘제암리 3.1운동 순국유적지’에 역사문화공원을 조성하여 화성시 독립운동의 역사를 정립하고 선조의 희생을 추모하고자하는 당위성에 공감함으로써 앞으로 남은 행정절차 이행과 공원조성업무에 만전을 기할 것을 집행부에 주문하며 발의된 원안대로 가결하였습니다. 마지막으로 도시관리계획(용도지역,용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건에 대해 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 의견제시의 건은 개발제한구역 내 도로ㆍ철도ㆍ하천 등으로 인하여 단절된 토지로써 개발제한구역으로 관리할 필요성이 현저히 낮다고 판단되는 3만 제곱미터 미만의 16개 지역 토지를 개발제한구역에서 해제하고 해제되는 토지 중 1만 제곱미터를 초과하는 3개 지역 토지를 지구단위계획구역으로 결정하기 위해 의회 의견을 청취하는 사항으로 우리 위원회에서는 본 의견제시의 건에 대해 위원들 간 심도 있는 논의를 거쳤으며 해제되는 토지에 무질서한 개발 및 부동산투기행위가 발생하지 않도록 업무에 만전을 기할 것을 집행부에 주문하며 발의된 원안대로 가결하였습니다. 이상과 같이 심사보고 드린 동의안과 의견제시의 건은 우리 위원회에서 심도 있게 심사를 실시하여 의결한 것으로써 본 위원회 의결 내용대로 가결하여 주실 것을 요청 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
조병수 위원장 수고하셨습니다. 방금 조병수 위원장께서 심사 보고한 안건에 대하여 도시건설위원회에서 세밀하고 충분한 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제13항 화성시 일반산업단지(발안ㆍ마도ㆍ장안ㆍ경기화성바이오밸리) 공공폐수처리시설 및 남양천하천정화시설 민간위탁 동의안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 화성시 도시관리계획(시설:공원,도로) 결정안에 대한 의견제시의 건에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 도시관리계획(용도지역 및 용도지구) 및 지구단위계획에 대한 의견제시의 건에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 16. 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
다음은 예산결산특별위원회 소관 안건을 심의하겠습니다. 의사일정 제16항 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 허인숙 위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
인숙
허인숙예산결산특별위원장
안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 허인숙 의원입니다. 본 예산결산특별위원회에서 2017년도 제4회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 예산안은 화성시장으로부터 2017년 12월 12일 제출ㆍ접수되어 제169회 화성시의회 임시회 중 제1차 본회의에서 집행부의 제안 설명과 각 상임위원회별 예비심사를 거친 후 본 특별위원회에서 전문위원의 검토의견과 집행부와의 질의ㆍ답변 등을 통하여 심사를 실시하였습니다. 2017년도 제4회 추가경정예산안의 규모는 제3회 추경 2조 2,655억 원보다 372억 원이 증액 된 2조 3,011억 원이며 회계별로는 일반회계가 1조 7,420억 원, 특별회계는 5,591억 원이 되겠습니다. 다음으로 예산결산특별위원회의 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 예산결산특별위원회에서는 2017년 제4회 추가경정예산안에 대하여 일반회계 및 특별회계 모두 집행부 원안으로 가결하였습니다. 다음으로 2017년도 제4회 추가경정예산안 심사에 임한 본 위원회의 의견을 말씀드리면 매년 과다하게 발생하고 있는 명시이월액과 전액 삭감예산을 말씀드리고자 합니다. 금년도 명시이월 예산액은 693억 원으로 전체 예산액 대비 3%를 차지하고 있으며 본예산 및 추경예산에 어렵게 예산을 편성하고도 전혀 집행하지 않은 채 전액 삭감하는 예산액 또한 22억 원에 이르고 있습니다. 이는 시급한 원안사업과 사회안전망 구축을 위해 편성되어야 할 예산이 결국 적기에 쓰이지 못하는 결과를 초래하는 바 집행부에서는 체계적인 사업계획수립과 정확한 세출예산 추계를 바탕으로 건전하고 효율적인 예산운용이 될 수 있도록 최선의 노력을 다 해 주시기 바랍니다. 그 밖에 2017년도 제4회 추가경정예산안의 자세한 심사내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 예산결산특별위원회에서 보고 드린 내용이 본회의에서 원안가결 될 수 있도록 동료 의원님들의 협조를 당부 드리며 이상으로 심사결과를 마치겠습니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
허인숙 위원장 수고하셨습니다. 방금 허인숙 위원장께서 심사 보고한 안건에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 거친 것으로 판단되어 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제16항 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 심사 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 17. 수원군공항화성시이전반대특별위원회 활동기간 연장 동의안
「네」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제17항 수원군공항화성시이전반대특별위원회 활동기간 연장 동의안을 상정합니다. 본 동의안을 발의하신 김혜진 의원 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
혜진
김혜진의원
수원 군 공항 이전 저지를 위해 한마음 한뜻으로 불철주야 노력하시는 김정주 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 채인석 시장님을 비롯한 공무원 여러분! 안녕하십니까? 수원군공항화성시이전반대특별위원회 위원장 김혜진 의원입니다. 지난 제161회 화성시의회 임시회에서 구성ㆍ의결되어 2017년 2월 27일부터 2017년 12월 31일까지 10개월간의 일정으로 본 의원을 포함하여 아홉 명의 의원으로 구성ㆍ운영 중인 수원군공항화성시이전반대특별위원회의 활동기간 연장을 제안하고자 합니다. 그간 본 특별위원회에서는 다섯 차례 특별위원회 회의를 통하여 군 공항 이전 반대 대응방안 및 예비후보지 철회 계획 등을 논의하였으며 수차례 반대집회, 국방부 항의 방문, 1인 시위, 기자회견, 언론홍보 등 다양한 방법을 통해 예비이전후보지 선정의 부당함을 대내외에 알려 왔습니다. 이러한 노력에도 불구하고 현재까지 군 공항 이전 예비후보지 결정이 철회되지 않고 있으며 수원시의 얄팍한 술수가 지속되고 있어 이에 대한 의회 차원의 지속적인 대응이 필요하여 부득이 특별위원회 활동기간을 종료일로부터 2개월 간 연장하고자 합니다. 추가로 말씀드리자면 2개월만 연장하는 이유는 원래 저희 7대 의원들의 임기가 6월 30일까지이나 3월 2일부터 예비후보 등록기간이 시작됩니다. 그래서 그때부터 선거운동기간이 시작되기 때문에 그때가 되면 의원님들 간의 변동이 생길 수도 있고 어떤 변화가 의회에서 일어날 수 있기 때문에 저희 특위의 활동기간을 2월 28까지인 2개월만 연장하는 것으로 특위 위원님들간의 합의를 보았습니다. 그리고 결과보고서도 그 전에 채택을 하여야 되기 때문에 추가로 말씀드리겠습니다. 김정주 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께서는 본 특별위원회의 원만한 활동을 통해 수원군공항이 미래도시 화성시에 발붙일 수 없도록 본 연장동의안을 원안가결 하여 주시길 당부 드리며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정주
김정주의장
김혜진 의원 수고하셨습니다. 방금 김혜진 의원께서 제안 설명하신 수원 군 공항 화성시 이전 반대 특별위원회 활동기간 연장 동의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 수원 군 공항 화성시 이전 반대 특별위원회 활동기간 연장 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 계획된 의사일정을 모두 처리하였으므로 회의를 마치고자 합니다. 이번 임시회 기간 동안 2017년도 제4회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안과 일반안건 처리를 위하여 노고를 아끼지 않으신 동료 의원 여러분과 공직자 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다사다난했던 금년 한 해 잘 마무리하시고 무술년 새해는 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원하면서 제169회 화성시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.
「네」하는 의원 있음
10시 48분 산회