한영현 의원 발언

제 의회 신년사는 마지막 신년사가 될 것 같습니다. 존경하는 한영현 의장님을 비롯한 구의원 여러분, 그리고 구정에 깊은 관심을 가지고 이 자리에 참석해 주신 구민 여러분! 특히, 박대수 전 의장님을 비롯한 선배 의정동우회 여러분, 그리고 주민자치위원장님, 부위원장님, 주민자치위원 그리고 유관단체장, 새마을협의회 그리고 문고, 바르게살기, 자유총연맹, 통장협의회 간부 여러분들! 정말 대단히 반갑습니다. 희망찬 2018년 새해가 밝았습니다. 새해에는 여러분 가정에 기쁨과 행복이 충만하시고, 풍성한 결실을 이룰 수 있는 알찬 한 해가 되시기를 기원합니다. 지난해 우리 구는 여타 기초자치단체와는 달리 도시재생전담 조직을 만들어 지역과 연계한 부산에서 가장 앞서가는 활력형 도시재생사업을 추진하여 획기적인 주거생활환경 인프라를 구축하였습니다. 아울러 지역경제 활성화와 청년 일자리 창출에 기여하였으며, 영남권 지자체 중에서 최초로 교육부 Best HRD 4회 연속 인증기관 선정됨과 동시에 7년 연속 교육기부 우수기관 교육 메세나탑 수상 그리고 대한민국 LOHAS 도시 9년 연속 인증 등 한 해 동안 어려운 여건 속에서도 각 분야에서 값진 성과를 거두었습니다. 보물섬 영도의 관문이자 상권의 중심지였던 봉래동 일원 상권 활성화 및 지역 재생을 위하여 대통전수방 프로젝트 등 총 8개 마을에 380여억 원을 투입하여 주민이 체감하는 도시재생사업을 활발하게 추진하고 있으며, 지난 12월에는 도시재생뉴딜사업에 봉래2동 ‘베리베리굿 봉산마을 복덕방’ 사업이 선정되어 올해부터 3년간 총 사업비 142억 규모의 집수리 지원, 공공임대주택 조성, 블루베리 스마트 농장 사업 등을 추진할 계획으로 새 정부 핵심 공약인 도시재생 뉴딜정책의 모범사례가 되도록 최선을 다할 것입니다. 아울러 한국해양과학기술원이 입주함에 따라 해양․수산 4대 공공기관 이전이 완료되어 동삼혁신도시에 해양과학기술 인프라 구축을 완성하였고, X-Sports광장 옹벽 환경 개선과 대한민국 5대 해안누리길로 선정된 바 있는 절영해안산책로 해안관광 터널 착공으로 흰여울문화마을과 해안산책로를 연계한 해양관광 자원화로, 관광객들의 유입을 증가시키는 기반을 공고히 하였습니다. 전국 유일 다리축제인 영도다리축제가 8년 연속 부산 우수축제로 선정된 바 있으며, 2018년 문화관광 육성 축제로 선정되어 드디어 대한민국을 대표하는 브랜드 축제로 자리매김하였고, 영도 조내기 고구마 역사공원 1단계 조성사업 완료와 봉래동 물양장 주변 지역 씨 사이드 콤플렉스 타운(Sea side complex town) 등 매력적인 관광 파라다이스 영도 건설을 위하여 부단히 노력하고 있습니다. 또한, 지역 내 2개의 공공도서관과 8개의 공립 작은도서관 간의 상호 협력망 ‘서로書로 시스템’을 구축하여 영도 내에서는 언제 어디를 가더라도 5분 이내 도서관을 만나고 열람․대출할 수 있는 유비쿼터스 독서환경을 조성하고 있습니다. 앞으로 25개 도서관에 대해 더욱더 확대해 나갈 예정입니다. 그리고 창의적 일자리 창출사업 추진과 일자리 미스매치 최소화에 매진한 결과, 전국 일자리 대상 2년 연속 우수기관으로 선정되는 성과를 창출하였으며, 100년 전통 봉래시장이 문화관광형 시장 육성사업 공모에 선정되어 3년간 18억 원의 사업비를 지원받아 전통시장의 새로운 활성화 패러다임을 제시할 수 있게 되었습니다. 노인복지관 분관 건립, 드림스타트 운영 활성화, 장애인 맞춤형 복지 제공, 여성친화도시 조성으로 사회적 약자와 함께하는 따뜻한 복지 실현을 위해서도 최선을 다하였습니다. 그동안 감사원 감사 등으로 10개월이나 지연되었던 동삼하리지구 복합개발사업은 해양수산부로부터 매립목적 변경승인을 득하는 등 각종 행정절차를 마무리하고 올해부터는 복합개발을 본격 추진하게 되었으며, 그리고 부산에서 해제되지 않고 유일하게 남은 그렇게 공들여 왔던 영도 제1재정비촉진5구역의 조합 설립을 위한 주민동의율이 드디어 75%를 초과하여 오는 1월 27일 조합 설립 창립 총회가 개최됨에 따라 신선동 일원의 재개발사업 또한 탄력 추진하게 되어 명품 도시공간 창출을 위한 교두보를 구축하였습니다. 이렇게 되어 저와 구민들의 해묵은 숙원을 풀게 되었으며 여타 도시재생사업과 더불어 영도의 주거환경과 문화가 확 달라지게 될 것입니다. 존경하는 구의원 여러분, 그리고 구민 여러분! 올해는 민선 6기를 깔끔하게 마무리하고, 민선 7기 이후 새 구청장의 멈춤 없는 구정 수행을 위한 지속 가능한 미래지향적 계획 마련을 위하여 희망의 새 시대를 준비해야 하는 그 어느 해보다 중요한 시기입니다. 이에 우리 구는 구민 염원이 담긴 민선 6기 과업들의 성공적인 완수와 4차 산업혁명시대에 걸맞은 스마트 행정시책 등 변화와 혁신으로 새로운 가치를 창조하는 구정 운영에 최선을 다하겠다는 약속을 드리며, 2018년도 구정 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 2018년도 7대 핵심 추진 과제로 첫째, 균형되게 발전하는 안전하고 편리한 해양창조도시 둘째, 문화와 역사가 공존하는 고품격 문화관광도시 셋째, 배움으로 풍요로운 삶을 살아가는 평생학습도시 넷째, 맞춤형 일자리 창출로 활력 넘치는 경제도시 다섯째, 더불어 행복한 사각지대 없는 희망복지도시 여섯째, 자연과 사람이 어우러진 쾌적하고 청정한 녹색도시 마지막으로 혁신하고 소통하는 구민중심의 자치행정도시 조성을 위해 구민과 함께하는 구정을 펼쳐 나가겠습니다. 이에 따른 2018년도 주요 업무계획의 자세한 내용은 잠시 후 기획감사실장이 여러분께 보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 구의원 여러분, 그리고 구민 여러분! 올해는 민선 6기를 마무리해야 하는 해입니다. 4차 산업혁명이라는 시대적 변화에 대응하는 창조적인 혁신을 통해 도시재생, 해양, 문화관광 등 각 분야에 걸친 목표를 완수하고 구정 비전인 ‘인간이 존중되는 행복도시 영도’가 완성될 수 있도록 혼신의 노력을 다해 구정을 이끌어 나가도록 하겠습니다. 2018년 무술년, 무술년은 무슨 일이든지 술술 연말까지 잘 풀리는 복된 한 해라고 저는 생각합니다. 한영현 의장님을 비롯한 구의원 여러분과 구민 여러분 모두의 가정에 행운과 건강이 함께 하시길 기원드립니다. 대단히 감사합니다.

기획감사실장 김문호입니다. 우선 구정 주요업무계획 보고에 앞서 6월 13일 실시되는 제7회 전국 동시 지방선거로 인해 공직선거법에 의거 2018년 주요업무계획 책자를 주민 여러분들께 배부해 드리지 못한 점 양해 말씀드립니다. 그럼 지금부터 2018년도 구정 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정현황, 2017년 보람과 성과, 금년도 구정 운영계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 4페이지 기본 현황입니다. 지난해 12월 말 기준으로 인구는 5만 5,713세대에 12만 3,521명입니다. 다음 5페이지, 재정 규모는 총 2,543억 원으로 이 중 일반회계 2,488억 원, 특별회계 55억 원입니다. 다음 2017년도 구정성과에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 6페이지입니다. 민선 6기 출범 4년인 지난해는 600여 공무원의 헌신적 노력과 구의회를 비롯한 구민들의 적극적인 지원과 협조로 구정의 전 분야에 걸쳐 괄목한 만한 성과를 이루었습니다. 그중에서 주요 성과로 첫째, 부산 유일 몽돌해변 태종대 감지해변이 40년 만에 주민의 품으로 돌아왔고 둘째, 구 승격 60주년을 맞아 구민의 날 제정, 구민헌장 개정 등 기념사업을 추진하여 희망의 새 시대를 향한 힘찬 발걸음을 내디뎠으며 셋째, 영도다리축제가 대한민국 문화관광 육성 축제로 선정되는 쾌거를 이루었습니다. 넷째, 전국 지방자치단체 일자리 대상에 2년 연속 우수기관으로 선정되었으며 다섯째, 새 정부 도시재생 뉴딜정책에 선정되는 등 영도 전역에서 지역 특성에 맞는 맞춤형 도시재생사업이 활발히 진행되고 있으며 여섯째, 2017년 지방자치행정대상 수상 일곱 번째, 전국 지자체 최초 7년 연속 교육 메세나탑 수상, 다행복 교육지구 선정 등 인재 양성 교육도시로의 기반을 공고히 하였습니다. 여덟 번째, 영남권 최초 인적자원개발 우수기관 4회 연속 인증 아홉 번째, 대한민국 LOHAS 인증 9년 연속 선정 열 번째, 5분 이내 도서관을 만날 수 있는 도서관 도시 구축 등 그 어느 해보다 구민이 체감할 수 있는 성과를 이루어낸 한 해였습니다. 다음 8페이지, 주요 수상 현황입니다. 중앙기관 8개, 부산광역시 18개, 외부기관 12개 등 총 38개 분야에서 기관 표창을 수상하였고, 포상금 5억 7,100만 원을 획득하였습니다. 다음 10페이지부터 11페이지까지는 구 승격 60주년 기념 대표사업으로 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 12페이지부터 20페이지까지의 세부내역도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2018년도 구정 운영계획은 23페이지에 있는 7대 전략과제 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 균형되게 발전하는 안전하고 편리한 해양창조도시를 건설하겠습니다. 24페이지에서 28페이지를 봐주시기 바랍니다. 지역특성에 맞는 도시재생사업으로 원도심 재창조와 함께 도시정비사업을 단계별로 추진하여 쾌적한 도시기반을 구축하고 공․폐가 정비로 깨끗한 주거환경을 만들겠습니다. 또한, 동삼하리지구 복합개발 사업을 본격적으로 추진해 나가고 동삼혁신도시 해양과학기술 인프라 구축을 통하여 지역발전의 거점을 조성하겠으며, 절영해안산책로 해안관광 터널 개설, 연안정비사업 추진 등 천혜의 해양관광자원 정비를 통한 친수공간을 정비하여 관광명소로 개발해 나가겠습니다. 아울러 보행 및 도로 기반 시설을 확충하여 주민의 삶의 질을 향상시키고, 주차 공간 확충, 대중교통 이용 환경 개선 등으로 사람 중심의 안전한 교통․보행 환경을 구축하겠습니다. 재난 제로 안전도시 실현을 위한 프로젝트를 추진하여 재난 피해를 최소화하고 재해 위험지 정비 및 예방사업으로 구민의 불안을 해소시키는 등 안전도시 영도를 구현하겠습니다. 둘째, 문화와 역사가 공존하는 고품격 문화관광도시를 조성하겠습니다. 29페이지에서 32페이지를 봐주시기 바랍니다. 해상무대, 주제공연, 야간 도개 등 킬러 프로그램 내실화 및 고품격화를 통해 영도다리축제를 대한민국 문화관광 대표 축제로 도약시킴과 아울러 흰여울문화마을 거점센터 개관, 구립 문화예술단체 활성화 등 구민들의 삶과 함께하는 문화예술 환경을 확충해 나가겠으며, 씨 사이드 콤플렉스 타운(Sea side complex town) 건립, 깡깡이수리조선 선박체험관 조성, 영도 조내기 고구마 역사공원 기념관 건립 등을 통해 스토리가 있는 문화관광산업 육성으로 지역 가치를 창출하겠습니다. 관객과 호흡하는 다채로운 복합문화 프로그램을 추진하기 위해 명품 우수 공연과 전시를 유치하고, 차별화된 문화예술 아카데미 운영으로 다양한 즐길 거리를 제공하겠으며, 공연 환경과 편의시설을 보강하여 안전하고 머물고 싶은 주민 만족 문화공간을 조성하겠습니다. 또한, 다양한 생활체육대회 참가, 영도 마린축구장 등 체육시설 정비, 해양친수시설을 활용한 구민 레포츠 활성화로 언제 어디서나 즐길 수 있는 생활체육 인프라를 구축하고 건전한 여가문화 중심 국민체육센터 운영으로 백세인생을 준비하는 건강친화도시를 실현하겠습니다. 셋째, 배움으로 풍요로운 삶을 살아가는 평생학습도시로 만들겠습니다. 33페이지에서 36페이지를 봐주시기 바랍니다. 일자리 맞춤형 평생학습과 학습네트워크 구축으로 학습과 일, 삶이 조화로운 행복학습 도시를 구현하고 다행복 교육지구 사업 추진, 장학기금 확충 및 지원, 진로교육 지원 등 꿈과 희망을 가꾸는 다행복 교육환경을 조성하는 한편, 스마트 업무환경 개선, 지능 행정서비스 강화로 창의와 신뢰의 스마트 정보화 사회를 선도해 나가겠습니다. 글로벌 환경에 걸맞은 실리적인 국제교류에 힘쓰고 필리핀 영어 어학연수, 대학생 베트남 현지 기업연수 등으로 창의적 글로벌 인재양성 환경을 조성하겠으며, 거주 외국인 어울한마당 등 다양한 참여 행사로 거주 외국인과의 소통을 통한 사회통합을 이루겠습니다. 이밖에 도서관 네트워크 접근성 강화 및 인프라 공유 작은도서관 운영 지원 등으로 최적의 독서 문화 인프라를 조성하고, 독서 진흥 프로그램 운영, 흥미 유발 체험형 영어독서 교육으로 영어도서관 역량을 강화하여 어디서든지 5분 이내 도서관을 만날 수 있는 도서관 도시를 완성해 나가겠습니다. 넷째, 맞춤형 일자리 창출로 활력 넘치는 경제도시를 만들겠습니다. 37페이지에서 39페이지를 봐주시기 바랍니다. 성별․연령별 맞춤형 일자리 지원 및 인력 양성으로 일자리 미스매치를 최소화하고, 직업상담사 역량 강화, 채용 대행 서비스 확대, 대학 창조 일자리센터 연계를 강화하여 주민 눈높이에 맞는 좋은 일자리 지원시스템을 구축하겠으며, 일자리 정보 접근성 제고를 위한 다채널 홍보망 확충으로 수요자 중심의 맞춤형 일자리 지원 서비스를 제공하겠습니다. 서비스 혁신을 통한 차별화된 전략으로 경쟁력 있는 전통시장으로 육성하고, 중소기업 육성 지원과 건전한 상거래 질서 확립 등을 통해 물가안정을 도모해 나가도록 하겠습니다. 또한, 중리 해녀체험관 조성, 도심 속 어촌 시설 체험마을 프로그램 운영으로 특화된 수산업 기반 조성과 어업인 소득 증대에도 기여토록 하겠습니다. 다섯째, 더불어 행복한 사각지대 없는 희망복지도시를 구현하겠습니다. 40페이지에서 43페이지를 봐주시기 바랍니다. 생계가 곤란한 저소득층 주민들에게 긴급 지원 및 나눔의 따뜻함을 전달하고 러브체인 영도 운영 활성화, 다복동 사업 전 동 확대 시행으로 더욱 촘촘한 복지 지원 협력체계를 구축하고, 여성친화도시 기반 강화와 건강가정 맞춤형 서비스 지원 등으로 능동적 복지지원을 강화하겠습니다. 기초생활보장 맞춤형 복지 통합 지원을 강화하고 복지재정 건전화, 의료급여 재정 누수 예방으로 복지재정을 투명하게 운영하겠으며, 자활사업 내실 운영, 자립역량 강화 교육, 영도형 호프주택 조성 등으로 자립 지원을 강화하겠습니다. 건강하고 품위 있는 노후생활을 위해 노인 일자리사업 확대, 노인 여가시설 확충, 취약 어르신 맞춤돌봄사업을 추진하고 맞춤형 보육 지원과 출산지원금 확대 등 출산장려정책으로 아이와 부모가 행복한 출산 보육사업을 추진하며 장애인․비장애인 차별 없는 행복도시 실현 지역아동센터 보호 기능 강화, 아동수당 지급 등으로 아동이 건전하게 성장할 수 있는 환경을 조성하여 사회적 약자와 함께하는 따뜻한 복지를 실현토록 하겠습니다. 여섯째, 자연과 사람이 어우러진 쾌적하고 청정한 녹색도시를 조성하겠습니다. 44페이지에서 47페이지를 봐주시기 바랍니다. 원클릭 청소민원방과 클린 기동청소반 운영, 무단투기 단속 강화 등으로 현장 중심의 청소환경을 구축하고 대한민국 LOHAS 도시 10년 연속 인증, EM연구센터 운영의 획기적 개선, 맞춤형 음식물쓰레기 감량사업 추진으로 친환경 LOHAS 도시를 건설하겠습니다. 저탄소 녹색생활 실천으로 기후 변화에 대응하고 노후 슬레이트 지붕 철거 지원, 석면건축물 및 환경오염 물질 배출원 관리 강화로 안전한 환경관리 체계를 확립하는 한편, 가로수 및 체계적인 산림 관리로 자연친화적 도심 속 힐링 공간을 조성하여 자연과 인간이 공존하는 지속 가능한 녹색환경을 조성하겠습니다. 이밖에도 생애주기별 맞춤건강관리 지원을 위해 맞춤식 건강생활 실천 사업과 치매안심센터를 설치․운영하고 공중위생업소 서비스 수준 향상 및 위생안전관리 강화에 노력하겠으며 구민이 안심할 수 있는 먹거리 관리로 안전하고 건강한 환경관리 시스템을 확립하는데 전력을 다하겠습니다. 끝으로 혁신하고 소통하는 구민 중심의 자치행정도시를 구현하겠습니다. 48페이지에서 51페이지를 봐주시기 바랍니다. 소통과 참여를 통한 공감 행정을 실현하고 주민자치 역량 강화로 함께하는 행복공동체를 조성하겠으며 다양한 채널을 통한 스마트하고 생동감 넘치는 구정 홍보로 소통 행정을 강화하겠습니다. 또한 계층별 특성을 반영한 민원실 환경을 조성하고, 선진 여권서비스, 24시 전자민원 등 편리하고 신속한 원스톱 민원행정을 구현하며, 납세자가 만족하는 세무행정 서비스를 제공하는 등 구민의 무한감동 실현을 위한 선진 행정서비스를 제공토록 하겠습니다. 아울러 성과 중심의 책임 행정으로 행정 효율을 극대화하고, 참여와 협력의 혁신 추진을 통한 열린 구정 운영과 더불어 투명하고 공정한 청렴행정을 실천하여 혁신적인 성과 창출로 신뢰받는 열린 행정을 추진토록 하겠습니다. 다음 52페이지부터 57페이지까지의 핵심전략사업, 주요 투자사업, 구정 캘린더는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 구정 주요 업무보고를 마치면서 구청장을 비롯한 우리 600여 명의 직원들은 금년에도 초심을 잃지 않고 새로운 변화와 도전 속에서 ‘해양중심 행복영도’의 구정목표 아래 구정 운영에 심혈을 기울여 인간이 존중되는 행복도시를 완성할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.