이달환주민복지지원과장
주민복지지원과장 이달환입니다. 2018년도 주민복지지원과 소관 새해 주요업무를 보고 드리겠습니다. 25페이지입니다. 보고순서는 2018년 목표 및 방향, 2018년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 26페이지입니다. 2018년도 목표 및 방향입니다. 첫 번째로 맞춤형 복지, 복지사각지대 발굴, 체계적 사례관리 등 누구나 소외됨이 없이 복지시스템을 공고히 구축해 나가겠습니다. 두 번째로 우리군 당면과제인 저출산, 고령화 해소를 위하여 여성친화도시, 아동친화도시, 고령친화도시로 계획을 확대하여 선제적 대응을 하겠습니다. 세 번째로 아동부터 어르신까지 평생학습의 패러다임을 변화시키고 새롭게 디자인하여 글로벌 평생학습도시로 발전시켜나가겠습니다. 네 번째로 횡성 사회복지를 업그레이드하여 이용하는 사람이나 종사하는 사람들에게 양질의 혜택을 누릴 수 있도록 처우를 개선해 나가겠습니다. 27페이지입니다. 먼저 주민복지지원과 현안 및 역점업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 28페이지 횡성 호국공원 조성입니다. 호국공원 조성을 위한 국도비 확보를 위해 많은 노력을 기울였으나 현재의 현충시설사업으로는 추진에 어려움이 있어 삼일운동 100주년 기념사업과 연계, 또는 일반 보훈 국도비사업으로 강원도와 긴밀하여 연계하여 국도비를 확보할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 29페이지 보훈회관 활성화 추진입니다. 관내에 산재해 있는 보훈단체를 보훈회관에 입주시켜 화합과 협력관계를 통해 보훈선양사업 활성화와 나라사랑 정신 확산 계기를 마련해 나가겠습니다. 1차 의견 타진을 한 결과 큰 틀에서는 긍정적인 답변을 받은 상태로 지속적으로 협의토록 하겠습니다. 30페이지 읍.면 복지허브화 사업 추진입니다. 현재 5개 읍.면 횡성, 우천, 안흥, 둔내, 공근면에 복지허브화 추진이 완료되었으며, 올해에는 갑천, 청일, 서원, 강림면을 추진하여 전 지역으로 확대 운영하겠습니다. 31페이지 추모공원 조성사업입니다. 1단계 진입도로 확장 및 주차장 확대, 2단계 추모관 확장 및 리모델링, 3단계 가족봉안묘 등으로 단계별 사업추진 등 확장계획을 수립하여 추진하고 있으며 1단계 사업인 진입도로 확장 및 주차장 확충사업은 설계가 완료되어 3월에 착공하겠으며, 주차장 사업과 연계하여 추모관 진입 장애인 경사로 설치와 야외계단을 올해 안에 설치하도록 하겠습니다. 2단계 사업인 추모관 정비는 납골당 확충 등을 위한 건물구조변경 등 여러 가지 대안을 가지고 설계용역을 추진하겠습니다. 32페이지 원주공동화장장 조성사업입니다. 당초 2017년 12월에 준공 예정이었으나 안전사고 및 화장장 설계변경으로 준공시기가 2018년 8월로 늦추어졌으며 현재 공정률은 55%입니다. 현재 미해결된 진입로 부분은 민간투자사업이 지연되면 원주시가 직접 하기로 하였으며 다른 지연사유가 발생하지 않도록 3개 시.군 실무협의회를 지속 운영하여 빠른 준공을 위해 노력하겠습니다. 33페이지 장애인복지타운 확대조성입니다. 장애인시설 협소로 장애인들을 위한 다양한 프로그램 등 공간이 부족하여 확대 조성코자 하는 것으로 연초 기본계획을 수립하여 단계별로 사업을 추진해 나가겠습니다. 34페이지 횡성군 평생학습센터 건립입니다. 평생학습, 여성회관, 노인복지관등의 기능을 포함한 포괄적 개념의 평생학습센터를 건립하려는 것으로 군민들의 다양한 평생학습 수요 증가에 따른 학습환경 조성이 필요함에 따라 연초 기본타당성 및 구상용역을 실시하고 부지매입 등 행정절차 및 예산을 확보하여 2019년도 설계 및 착공할 수 있도록 하겠습니다. 35페이지 둔내 청소년문화의 집 건립입니다. 면 지역 청소년의 활동공간 조성으로 문화욕구 해소 및 잠재 역량을 개발하고자 하는 사업으로 현재 지역개발특별사업으로 결정되어 올해 안으로 기본 및 실시설계를 실시하여 착공할 수 있도록 하겠습니다. 36페이지부터는 주민복지지원과의 시책 활성화 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 37페이지 자활근로사업 운영 활성화입니다. 현재 12개 사업단 73명이 참여하고 있으며, 탈수급 등 자립할 수 있는 기회를 제공하기 위하여 안정적이고 도움이 되는 새로운 사업을 발굴 추진하겠으며, 참여자 감소에 따른 대상자 발굴은 물론 자활사업단 환경개선과 함께 자활기금을 통한 자활사업 활성화를 도모하겠습니다. 38페이지 빈곤사각지대 해소를 위한 수급자 발굴 강화입니다. 수급자 재산기준 및 부양의무자 기준의 단계적 폐지로 17년 기초수급자 신청 탈락가구 228가구와 기초수급자 중지후 수급자 미선정 대상자, 그리고 주거급여 중지대상자 등에 대한 재신청 안내와 선정가능 대상가구의 집중 신청을 독려하겠으며, 한번 신청으로 연계 가능한 모든 복지혜택을 받을 수 있도록 하는 시스템복지를 추구하여 군민들의 불편함이 없도록 하겠습니다. 39페이지 사각지대해소 및 통합사례관리 강화입니다. 빈곤계층의 맞춤형 통합서비스 제공과 지속적인 상담, 모니터링을 통한 사례관리 강화, 찾아가는 복지상담, 복지서비스 연계, 사후관리 등 탈빈곤, 빈곤예방에 힘쓰겠으며, 위기가구 등 복지사각지대 신규 발굴에도 더욱 더 노력하여 복지문제 해결을 통한 실제적인 복지체감도를 높여 나가도록 하겠습니다. 40페이지 횡성행복봉사공동체 운영입니다. 현재까지 콜센터에 1,272건이 접수되어 1,023건에 대해서 도움을 드렸으며 모금액을 성금, 물품을 포함하여 11억8,500만원을 모금하여 9억6,900만원을 지원하였습니다. 올해에도 추진지침을 더욱 더 보완하여 행복봉사공동체가 횡성의 복지 컨트롤 역할을 할 수 있도록 하겠으며, 복지사각지대 지속적 발굴은 물론 무엇보다 복지 수요처 발굴에 더더욱 노력하겠습니다. 41페이지 자원봉사 활성화입니다. 자원봉사 1만명 시대에 자원봉사도시 횡성을 완성하도록 하겠으며, 실질 참여인원도 자원봉사제도를 체계화하여 현재 30%에서 50% 이상으로 늘리겠으며, 개인봉사자, 가족봉사단을 체계적으로 육성하여 수요처와 조직적으로 연계하는 등 자원봉사제도의 획기적인 변화를 모색하겠습니다. 42페이지 지역사회보장협의체 운영입니다. 지역사회보장 증진을 위해 민.관협력을 강화하고 지역주민의 정책참여를 높이기 위한 인적체계 구성과 업무협력을 강화하겠으며, 제4기 지역사회보장계획을 여성친화, 아동친화, 고령친화도시 계획과 연계하여 내실 있게 수립하여 앞으로 횡성군에 5년의 사회복지정책방향을 제시하는데 실질적인 도움이 되는 계획을 수립하도록 하겠습니다. 43페이지 노인사회활동지원사업 추진입니다. 지난해 노인일자리 1,473명이 참여하였으며, 올해에는 시장형 및 지역특화사업 발굴, 수행기관별 노인일자리를 특성화하여 어르신의 참여를 높이고 어르신들의 이동거리등을 최소화하는 등 체계적인 계획 수립으로 어르신의 활기차고 건강한 사회참여 지원이 되도록 하겠습니다. 44페이지 경로당 신축입니다. 지난해 이월된 청일면 쉼터 신축, 유현3리 경로당 증축, 금대리 경로당 신축은 3월중 착공토록 하겠으며, 경로당 신규 신축대상지 읍상1리 반곡리 경로당도 마을과 조속히 협의하여 상반기 중으로 착공할 수 있도록 하겠습니다. 45페이지 노인대학 운영 활성화입니다. 노인대학 협의체 구성 및 소통을 위한 워크숍 개최, 노인대학 참여인원 증가를 위한 주민홍보 강화, 노인대학 연말 발표회 개최 연1-2회 프로그램 질적 향상을 위한 특강진행 등 어르신들의 자기개발과 건전한 여가활동의 장으로 마련하기 위해 프로그램 확대 등을 통해 개선해 나가겠습니다. 46페이지 동절기 경로문화 교실 운영입니다. 현재 144개 경로당을 대상으로 주민복지지원과에서는 11개 프로그램 170강좌, 보건소에서는 5개 프로그램 182강좌를 운영하고 있습니다. 올해에는 전통놀이 프로그램 시범운영 등 어르신들을 위한 맞춤형 프로그램을 지속 발굴하여 경로당을 활성화 시키도록 하겠습니다. 47페이지 여성친화도시 조성 추진입니다. 성 평등한 지역에서 거주할 수 있도록 여성친화 및 성인지 개념 확산, 여성친화 주민참여단 활동을 강화하도록 하겠습니다. 또한 여성친화도시 공간조서 메뉴얼 및 가이드라인을 개발하여 가이드라인 준수 적용을 의무화 하도록 하겠습니다. 48페이지 여성회관 프로그램 변화를 통한 기능 강화입니다. 자격증 취득분야 프로그램, 기술.기능분야 확대 운영 등 경력단절 여성의 취업지원 교육 및 일자리 연계를 위한 교육 훈련으로 단계적으로 전환하여 새일센터 기능으로 확대 추진하겠습니다. 49페이지 다문화가족 활동강화입니다. 다문화가족은 현재 309가구로 다문화가족 대상 정책전달 및 애로사항 청취를 위한 간담회 개최, 취업지원, 다문화자녀 연령별 맞춤형 교육을 실시하여 횡성군민으로서의 자긍심 제고와 안정적 정착지원을 돕겠습니다. 50페이지 4대폭력 예방적 조치 추진입니다. 가정폭력.성폭력 통합상담소 개설, 청소년폭력 예방, 아동폭력 예방 및 안전사업과 공직자 가정폭력.성폭력.성매매.성희롱 교육 수료를 의무화하여 선도적 환경조성을 실시하여 여성, 아동, 청소년, 노인 등 사회적 약자가 안심하고 살아갈 수 있는 지역환경을 조성하겠습니다. 51페이지 중증장애인 카페 설치 및 운영입니다. 2017년 중증장애인 창업형 일자리지원사업 공모에 선정되어 국비 7천만원을 확보한 사업으로 설치는 허가민원과 옆으로 25평방미터 규모이며 현재 설계 중에 있으며 4월에 카페를 개소하여 중증장애인의 고용창출은 물론 장애인 인식개선에 힘쓰겠습니다. 52페이지 장애인거주시설 운영입니다. 건축면적 900평방미터 입소인원 30명으로 사회복지법인 아름다운 오후에서 운영하게 되겠으며, 1월 중에 시설등록 등 홍보 및 직원교육을 실시하여 3월 중에 장애인을 입소토록 하여 지적장애인의 부모부양 부담감소 및 심리안정, 지적장애인의 재활 및 생활 안정에 기여하겠습니다. 53페이지 취약계층 보장구 수리센터 운영입니다. 기존 전동차 등 장애인 보장구만 수리하던 것을 노인보장구까지 확대 운영하겠습니다. 전문인력 1명과 수리 및 수선도구 등을 확보하여 1월중에 사업을 추진토록 하겠습니다. 54페이지 청소년 역량강화 프로그램 기능강화입니다. 청소년을 대상으로 자유학기제 확대에 따른 자격증 취득 전문 프로그램 및 진로프로그램 등을 운영하여 진로 체험처 기능 및 진로탐색 기회를 제공하겠습니다. 55페이지 청소년상담복지센터 통합서비스 운영입니다. 상담, 긴급구조, 자활, 의료지원 등 통합서비스를 제공하는 청소년상담복지센터를 운영하겠습니다. 운영 인력은 5명으로 CYS-Net은 여성가족부 2018년 청소년복지지원사업에 선정된 지역사회청소년통합지원체계입니다. 상담복지센터에서는 청소년 특별지원, 여성 저소득청소년 위생용품 지원과 위기청소년 보호 및 지원, 상담전화 1388 설치 운영, 청소년동반자 프로그램 운영 등을 추진하고 있습니다. 56페이지 공공도서관 서비스의 재구성입니다. 군립도서관의 이용자 편의위주의 공간재구성과 미니도서관 설치, 전자책서비스 등 내외적 서비스를 강화하고 군립도서관과 작은도서관이 연계가능한 서비스제공으로 보다 질 높고 언제, 어디서든 서비스를 이용할 수 있도록 하겠습니다. 57페이지 횡성소망이룸학교 시스템강화입니다. 기존의 분산되고 산만했던 문해교실을 한글교실부터 고등검정고시까지 시스템 체계도를 만들고 문해교실 증설, 예비중학과정 신설 등을 위해 체계적인 문해교육시스템 구축과 강화로 배움에 대한 소망이룸과 행복한 삶을 추구하는데 기여하겠습니다. 58페이지 꿈자람 행복시작 드림스타트사업입니다. 각 담당으로 분산되어 있는 아동업무를 통합하여 콘트롤타워 역할을 수행하고 어린이들에게 건강, 복지, 정서, 가족서비스와 취약계층 아동급식지원 등 아동과 가족에게 건강.복지.보육.정서를 통합한 맞춤형통합서비스를 제공하겠습니다. 신규시책입니다. 60페이지입니다. 사회복지사 등 처우개선입니다. 사회복지시설종사자에 대한 보수지급에 대한 단계별로 지침을 마련하겠으며 중앙부처에서 제시한 가이드라인에 근접하는 수준으로 까지 확대하여 사회복지종사자의 과중한 업무부담과 열악한 근무환경에 대하여 처우가 개선되도록 하겠습니다. 61페이지 사회복지시설의 쾌적한 실내환경 조성입니다. 관내 사회복지시설 261개소에 대해 미세먼지와 정기적 소독으로 쾌적한 환경을 조성하여 근민의 건강보호에 적극 대처하겠습니다. 62페이지 저출산 시책강화로 아이 낳아 키우기 좋은 횡성입니다. 저출산에 따른 지방소멸의 위기를 통감하고 출산시책을 강화하여 사람투자를 통한 출산률의 근본적 회복을 도모하겠습니다. 아동친화도시조성, 장난감도서관, 공동육아나눔터 조성, 출산시책강화 등 다양한 아동시책을 발굴하고 체계적으로 관리하는 시스템을 구축하겠습니다. 63페이지 고령친화도시조성입니다. 고령화율 26%, 면지역 35%로 고령인구가 급속도로 늘어남에 따라 고령자들의 안전, 건강, 사회, 경제적 참여가 자유로운 고령친화도시 설계로 평생 살고 싶은 지역을 만들어나갈 기반을 조성하겠습니다. WHO 고령친화도시 가이드라인 제시 3개 분야 8개 영역, 84개 항목으로 올해는 벤치마킹 및 자문, 기본계획수립 후 국제네트워크 가입신청 인증을 받도록 하겠습니다. 64페이지 건강가정.다문화가정 통합서비스 운영 및 공동육아나눔터 운영입니다. 2018년도 여성가족부 지원사업으로 확정되었으며 기존 다문화가족지원센터에서 건강가정.다문화가정 지원센터로 변경.확대하여 통합서비스를 지원하고 공동육아나눔터는 실버카페 황토방 내에 신규설치 운영하겠습니다. 65페이지 맞춤형 평생학습 프로그램 추진입니다. 학습기간별 담당자 협의체를 구성하여 중복유사프로그램을 조정하여 추진하겠으며 평생학습프로그램은 청장년 남성 전용프로그램 신규개발운영과 4차산업 취업자격증과정개발 운영 등 맞춤형프로그램의 질적 변화를 모색하겠습니다. 66페이지 청소년 복합커뮤니케이션 공간조성입니다. 지금까지는 강의실 등 교육위주의 수련관 프로그램에서 휴식과 소통, 이벤트존 마련으로 서비스의 질적 변화를 시도하겠습니다. 올해는 청소년카페, 파티존, 특성화실 등 기능을 강화시켜 나가겠습니다. 67페이지 특화도서관조성입니다. 군립도서관에 장난감도서관을 조성하고 군립도서관 외 읍.면 작은도서관에 공구도서관을 조성하여 관내 영유아의 지능발달 및 감성개발과 다양한 놀잇감을 접할 수 있는 환경과 기회를 제공하겠습니다. 68페이지 아동친화도시 조성입니다. 아동의 권리가 존중되며 건강하고 행복하게 성정할 수 있는 환경을 조성함으로써 아동이 행복한 맞춤도시 횡성의 비전을 제시하겠습니다. 유니세프 아동친화도시추진 10가지 기본원칙이 있습니다. 실행계획에 충실히 반영하여 유니세프에서 지정하는 아동친화도시에 선정되도록 하겠습니다. 이상으로 주민복지지원과 새해 업무보고를 마치겠습니다.