경기 시흥시의회 발언
박선옥 의원 발언
옥순
손옥순위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 시흥시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(자치행정위원장 제안) 맨위로
10시 04분
의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 금일 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 2. 시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(시장 제출) 맨위로
「네.」하는 위원 있음
10시 04분
의사일정 제2항 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안」을 상정합니다. 행정과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
사옥
홍사옥행정과장
안녕하십니까? 행정과장 홍사옥입니다. 의안번호 2858 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안」에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리면 균형발전사업단 연장을 통해 배곧신도시 조성사업의 성공적인 마무리와 광명시흥테크노밸리 조성사업, 토취장 일원 개발사업인 브이시티(V-City) 조성, 자원순환특화단지 조성 등 주요현안 사업을 지속적으로 추진하려는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 당초 경기도 한시기구 존속기한 및 정원을 2021년 2월 21일까지 3년 연장하는 것으로 협의를 추진하였으나 경기도의 최종 승인내역이 2년으로 확정됨에 따라 손옥순 위원장님을 비롯한 위원님들께 양해를 구하고 수정 의결을 건의드리고자 합니다. 수정 의결 내용은 개정안 본문 중 균형발전사업단의 존속기간을 2021년 2월 21일에서 2020년 2월 21일로 하고 부칙 제2조 중 2021년 2월 21일을 2020년 2월 21일로 변경하는 것입니다. 모쪼록 손옥순 위원장님을 비롯한 위원님들의 이해를 부탁드립니다. 이상으로 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안」에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
옥순
손옥순위원장
행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (
「없습니다.」하는 위원 있음
선옥
박선옥위원
위원석에서 - 아니, 여기 기간을…….) 기간 2년으로 하는 것이라고 그랬잖아. (
위원석에서 - 요구를 했으니까…….) 본 안건의 심도 있는 논의를 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
10시 06분 회의중지
10시 08분 계속개의
옥순
손옥순위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간 동안 이복희 위원 외 2인으로부터 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 수정안」이 발의되었습니다. 「시흥시의회 회의 규칙」 제22조에 따라 본 수정안은 의석에 배부해 드린 바와 같이 발의형식 성립 요건 등 법적 요건을 갖추었으므로 의제가 성립된 것을 선포합니다. 그러면 본 수정안의 대표발의 위원이신 이복희 위원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
복희
이복희위원
이복희 위원입니다. 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 수정안」에 대해서 제안설명드리겠습니다. 본 조례안은 균형발전사업단 연장을 통해 배곧신도시 조성사업의 성공적인 마무리 및 광명시흥테크노밸리 조성사업, 토취장 일원 개발사업 등 주요현안 사업을 지속적으로 추진하고자 하는 사안이지만 균형발전사업단의 존속기한 연장이 2021년 2월 21일에서 2020년 2월 21일까지로 경기도와 최종 협의에 따라 당초 제출된 개정안 내용 중 2021년을 2020년으로 수정하고자 하는 사안입니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 수정조례안을 참고해 주시고 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 본 수정조례안의 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
옥순
손옥순위원장
이복희 위원님 수고하셨습니다. 이복희 위원님께서 제안설명한 수정안에 대하여 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안」을 이복희 위원 외 2인이 발의한 수정안에서 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 이복희 위원 외 2인이 발의한 수정안에서 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안전행정국장, 행정과장 수고하셨습니다. 3. 심사보고서 채택의 건(자치행정위원장 제안) 맨위로
「네.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
10시 11분
의사일정 제3항 「심사보고서 채택의 건」을 상정합니다. 심사보고서 작성을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
10시 11분 회의중지
10시 12분 계속개의
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 박선옥 부위원장님 나오셔서 심사결과에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
선옥
박선옥위원
자치행정위원회 부위원장 박선옥 입니다. 제254회 시흥시의회(임시회) 회기 중 본 자치행정위원회에서는 총 7건의 조례 및 기타 안건에 대해서 심사하였습니다. 먼저 「시흥시 조례 일괄정비를 위한 시흥시 공영차고지 운영 및 관리에 관한 조례 등 일부개정조례안」에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 조례 속에 숨어있는 주민에게 불편·부담이 되는 규제, 지역경제활성화에 제약이 되는 규제 등을 발굴하여 일괄 정비함으로써 입법의 효율성을 제고하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「정부조직법의 개정에 따른 시흥시 지역정보화 조례 등 일부개정조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 「정부조직법」이 개정됨에 따라 우리 시 조례에 조직 개편된 사항을 반영하여 법제의 통일성 및 자치법규의 신뢰성을 증진하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「일본식 한자어 정비에 따른 시흥시 도로복구 원인자부담금 징수 조례 등 일부개정조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 관행적으로 사용하는 일본식 한자어를 정비함으로써 행정 용어에 있어 바람직한 표준어 사용을 확대하고, 시민이 자치법규의 용어를 이해하기 쉽도록 이를 개선하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 지역상권 육성 및 활성화 지원 조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 지역경제 발전을 도모하고, 상가 공동체 활성화를 통하여 도시의 활력증진에 기여하여 지역상권 육성 및 활성화 지원을 위해 필요한 사항을 규정하고자 하는 사안으로 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 관광진흥에 관한 조례 전부개정조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 관광사업의 효율적 추진을 위한 관광자문위원회를 설치하고, 향후 지역공동체 중심의 자생력을 갖춘 지역관광거버넌스 구축·운영을 위한 민간의 관광 참여를 장려·지원할 수 있는 근거를 마련하여 지속발전 가능한 관광여건 조성으로 지역관광 활성화에 기여하고자 하는 사안이지만 기존 시 정부에서 관광업무를 지속적으로 추진하였고 민간에서도 관광산업을 위한 참여도가 많았던 상황에서 시흥시 관광협의회 등 민간법인을 설립하여 관광업무의 위탁사업 등을 추진하는 것은 현 시점에서는 시기상조라 관련 조항을 삭제하자는 의견이 개진되고 홍지영 위원 외 2인의 위원께서 수정안을 제출하여 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하였습니다. 아울러 담당부서는 관광사업의 추진 시 관련부서 간 긴밀한 업무협의 체계를 구축하고 향후 구성될 관광자문위원회 및 분과위원회 위원들과 사전 관광코스별 현장점검이 우선되어야 할 것이며 시 전역에 걸친 관광대상지 발굴보다는 선택과 집중을 통한 어느 한 곳에 포커스(focus)를 맞춰 타 관광지와의 시너지 효과를 창출해낼 수 있는 방안을 적극 강구해 주시고 우리 시를 대표할 관광지에는 볼거리·먹거리·즐길거리 등 3박자가 조화롭게 조성되어야 성공적인 관광지라 할 수 있는 만큼 연꽃테마파크, 갯골생태공원 등 우리 시를 대표할 관광지에 하드웨어(hardware) 구축에도 적극적인 관심이 필요할 것이며, 관광사업 및 관광지 조성사업의 경우 많은 예산이 수반되는 만큼 국·도비 예산확보를 위한 각종 공모사업에도 적극적으로 대응하여 우리 시 실정에 맞는 관광벨트 구축에 기여하도록 노력해 주시기를 바랍니다. 다음은 「오이도 선사유적공원 내 편의시설 사용·수익허가안」에 대한 심사결과입니다. 본 안건은 오이도 선사유적공원 내방객에게 편의를 제공하고자 조성된 편의시설의 운영자를 모집·대부하여 세외수입을 증대하고자 하는 사안으로 우리 시 주요 관광지에 조성되는 편의시설인 만큼 모집공고 시에는 관련 법이 허용하는 범위 내에서 시흥시민에게 우선권을 부여하는 방안을 강구해 주시고 운영자 선정 후 편의시설 내의 분위기도 중요한 만큼 향후 인테리어 부분까지 협의될 수 있도록 하고 편의시설 이외의 불법으로 조성되는 가설건축물이 생기지 않도록 사전 교육과 함께 철저한 단속을 해 줄 것을 주문하며 원안대로 의결하였습니다. 다음은 「시흥시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안」에 대한 심사결과입니다. 본 조례안은 균형발전사업단 연장을 통해 배곧신도시 조성사업의 성공적인 마무리 및 광명시흥테크노밸리 조성사업, 토취장 일원 개발사업 등 주요 현안사업을 지속적으로 추진하고자 하는 사안이지만 균형발전사업단의 존속기한 연장이 당초 2021년 2월 21일에서 2020년 2월 21일까지로 경기도와 최종 협의됨에 따라 당초 제출된 개정안 내용 중 2021년을 2020년으로 수정하자는 의견이 개진되고 이복희 위원 외 2인의 위원께서 수정안을 제출하여 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 심도 있는 심사를 하여 주신 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
옥순
손옥순위원장
박선옥 부위원장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 토론순서이나 사전에 위원님들께서 심도 있는 심사와 협의를 하여 주셨기 때문에 질의와 토론을 생략하고 박선옥 부위원장님이 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다. 임시회 기간 동안 부의안건 심사를 위해 수고하여 주신 동료 위원님들과 관계 공무원들께 감사드립니다. 이상으로 제254회 시흥시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
10시 19분 산회