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전남 해남군의회 발언

박동인 의원 발언

제279회 제5차 본회의2018-01-24

박동인 의원 프로필 보기 →

김주환의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제279회 해남군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘도 계속해서 상하수도사업소, 기업도시지원사업소, 문예체육진흥사업소 소관 2018년도 군정 주요업무 계획을 청취하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 군정 주요업무 계획보고의 건
의사일정 제1항 2018년도 군정 주요업무 계획보고의 건을 상정합니다. 먼저 김정호 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정호

김정호상하수도사업소장

상하수도사업소장 김정호입니다. 매년 그래왔지만 새로운 해를 맞이하면서 야무지게 다짐했던 업무계획들이 금년에도 성실하고 빈틈없이 추진될 수 있도록 노력함과 함께 저희 사업소 직원 모두는 현재 자리에서 열심히 노력하고 최선을 다하여 군민들로부터 박수 받고 신뢰받는 상하수도 행정이 될 것을 약속드리면서 금년도 상하수도사업소 군정 주요업무 보고를 드리겠습니다. 415페이지입니다. 저희 사업소 업무목표는 군민이 안심하고 마실 수 있는 맑고 깨끗한 수돗물 공급과 함께 생활하수의 철저한 관리로 수질오염 사전예방 및 쾌적한 환경조성에 업무를 집중토록 하겠습니다. 업무역점 추진방향은 공정하고 정확한 상하수도요금 부과와 체납액 최소와 안정적인 생활용수 공급을 위한 광역상수도 확충, 그리고 마을상수도 등 소규모급수시설 효율적 관리는 물론 각종 하수처리시설 및 하수관거의 체계적인 정비 등을 역점으로 추진하겠습니다. 417페이지입니다. 각 팀별 업무추진은 관리팀에서는 상하수도사용료 부과와 징수업무를, 상수도팀에서는 황산·산이·북평지구 농어촌생활용수 개발사업 등 4개 업무를 맡고 있으며, 하수시설팀에서는 농어촌 마을하수처리장 설치사업 등 3개 업무를 추진하고 있습니다. 그리고 하수처리팀에서는 해남읍 하수처리장 등 공공하수처리시설 운영 관리 등을 관장하고 있습니다. 418페이지입니다. 첫 번째로 상하수도사용료 부과 징수업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 관내 상하수도 수전 수는 1만8150전, 가구 수는 2만5300가구가 되겠습니다. 연간 상하수도사용료는 상수도가 45억6000만 원, 하수도가 6억2700만 원 등 51억9500만 원이 되겠습니다. 검침은 16명이 맡고 있으며 1인당 1134전을 담당하고 있습니다. 이러한 업무추진을 공정하고 정확한 상하수도요금 부과와 체납액 최소는 물론 급수장치의 파손과 옥내누수 확인 등 적극적인 민원처리가 되도록 하겠습니다. 요금부과 징수계획은 검침원 직무와 친절교육을 월 1회 실시와 고액·고질체납자에 대해서는 단수와 재산압류 등 강력한 행정조치를 강구해서 요금징수에 만전을 기하겠습니다. 또한 검침이상 수용가 사전 안내서비스 실시와 홍보로 수용가들께서 불편이 없도록 요금부과안내를 잘하도록 하겠습니다. 이렇게 해서 상하수도요금 부과 징수가 철저히 이루어진다면 행정신뢰도 향상과 체납액이 최소화될 것으로 기대됩니다. 다음은 황산·산이·북평지구 등 농어촌생활용수 개발사업 추진입니다. 사업대상지역은 황산·마산·산이·북평 그리고 북일면 등 5개 지역이며, 사업규모는 배수지 3지와 가압장 5개소, 송·배수관로 183㎞, 급수관로 65㎞ 등을 완료 또는 공사를 금년에도 계속 추진할 계획입니다. 총 소요사업비는 지특이 288억 원, 도비가 17억5000만 원, 군비가 54억5000만 원 등 360억이 투자가 되겠습니다. 금년에는 지특 11억 원, 도비 1억4100만 원을 투자해서 배수관로 시설공사 등을 금년 3월에 착공해서 8월에 완공되면 황산면 등 5개 면이 먹는 물 걱정이 없는 지역으로 전환될 것입니다. 다음으로 삼산면 지역의 식수난 해소에 큰 도움이 될 삼산지구 농어촌생활용수 개발사업 추진계획입니다. 급수 대상지구는 대흥사 집단시설지구를 포함한 삼산면 일원이 되겠습니다. 사업규모는 배수지 2000t급 2지와 배수관로 17.7㎞, 급수관로 3.4㎞, 가압장 1개소를 완료 또는 사업이 추진되겠습니다. 총 투자사업비는 지특이 61억1500만 원, 도비가 7억8600만 원, 군비가 18억3500만 원 등 87억3600만 원이 소요가 되겠습니다. 금년에는 지특 10억6700만 원, 도비 1억3700만 원 등 12억400만 원 투자해서 신규가정 급수공사 삼산 창리 등 13개 마을, 배수관로 시설공사 감당 등 6개 마을 대상으로 사업이 추진되겠습니다. 본사업은 연차적으로 진행되겠습니다마는 사업이 완공되면 삼산면 지역은 먹는 물 걱정이 말끔히 해소될 것으로 예상하고 있습니다. 421페이지입니다. 지방상수도 배수관로 시설 및 개량공사 추진입니다. 공사지역은 해남읍, 송지면, 화원면 등 3개 읍·면입니다. 배수관로 3개소와 노후관로 2개소 교체에 대해서 군비 2억1200만 원이 투자되겠습니다. 3월까지는 모든 설계와 공사를 착공해서 6월에 사업을 완료하여 해남 호천, 송지 마봉, 어란, 우근, 화원 월하마을에 수돗물 공급에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 마을상수도 신규설치 및 개량사업입니다. 6개소의 상수도사업을 위해서 군비 6억8000만 원이 투자가 되겠습니다마는 3∼4월까지는 모든 설계와 공사를 착수해서 6월 안에는 화산 관동, 흑석, 옥천 이목, 송산, 동리, 화당 등 6개 마을의 식수공급에 차질이 없도록 하겠습니다. 이 사업이 마무리되면 화산 관동 등 6개 마을에 맑고 풍부한 물을 공급함으로써 식수난 해소에 큰 도움이 될 것으로 기대됩니다. 423페이지입니다. 농어촌 마을하수처리장 설치사업입니다. 작년부터 추진해오던 계속지구는 화산 방축, 현산 일평, 송지 학가, 문내 고평, 그리고 황산 한자 등 5개 마을이 되겠고 올해 처음으로 시작될 신규지구는 계곡 가학, 현산 시등, 송지 방처 등 3개 마을이 되겠습니다. 총 투자사업비는 지특이 217억5000만 원, 도비가 1억700만 원, 군비가 10억4900만 원 등 323억2200만 원이 소요되겠습니다. 금년에는 국비 54억6200만 원, 도비 1500만 원, 군비 23억3000만 원 등 78억700만 원 투자하여 하수처리장 8개소와 하수관로 43㎞를 건설하겠습니다. 사업추진 함에 있어 민원이 발생치 않도록 공사감독에 철저를 기하고 방수수질도 개선하여 쾌적한 마을환경 조성과 환경의 오염을 방지하는데 역점을 두도록 하겠습니다. 사업추진일정 등은 계속지구인 현산 일평, 송지 학가지구에 대해서는 금년 상반기까지, 황산 방축과 문내 고평지구에 대해서는 금년 말까지, 그리고 황산 한자지구에 대해서는 내년 6월까지 준공목표로 사업이 정상적으로 잘 진행되고 있습니다. 신규지구인 계곡 가학, 현산 시등, 송지 방처지구에 대해서는 실시설계용역을 금년 4월까지 재원협의와 계약심사 등 행정절차이행은 5월 내지 6월까지 마무리하여 6월에는 첫 삽을 뜨게 하도록 하겠습니다. 이러한 마을하수처리장이 건설되면 각 마을마다 지저분한 하수가 깨끗하게 처리될 것으로 기대되며 각 마을의 환경도 크게 개선이 될 것으로 예상하고 있습니다. 424페이지입니다. 옥천 공공하수처리시설 및 하수관로 정비사업 추진입니다. 본 하수처리장 처리구역은 옥천면 영춘리 등 7개 마을과 농공단지 내에 하수를 처리하게 되겠습니다. 총 사업비는 국비가 124억9400만 원, 도비가 5억3500만 원, 군비가 48억2000만 원 등 178억4900만 원이 소요가 되겠습니다. 금년에는 국비 24억8200만 원, 도비 1억600만 원, 군비 9억5800만 원 등 35억4600만 원을 투자해서 하수처리장 430t급 1개소와 하수관로 18.5㎞를 시설할 사업입니다. 사업추진방침은 영춘 등 7개 마을에서 발생되는 생활하수 및 농공단지 폐수를 차집처리하여 방류수역의 수질오염방지, 공중보건위생 향상 및 쾌적한 주거환경 조성을 하는데 역점을 두도록 하겠습니다. 사업추진계획은 처리장 시운전은 금년 5월까지 실시하고 영춘 7개 마을 가정 관로매설은 5월까지 완료해서 6월 초에는 처리장이 본격 가동되도록 하겠습니다. 아무튼 본사업이 마무리되고 처리장이 본격 가동되면 옥천면과 면소재지권의 생활환경 등이 획기적으로 개선될 것입니다. 다음은 소규모 하수도 정비사업 추진계획입니다. 군비 6억6900만 원 투자하여 하수도 45개소에 3.1㎞를 정비할 계획입니다. 사업추진일정 등은 다음 달까지 모든 설계와 공사를 착수해서 가급적 우기철 이전에 사업을 마무리 짓도록 하고 마을 내 악취발생과 하수역류, 그리고 침수예방은 물론 주민숙원사업이 다소 해결되도록 노력하겠습니다. 마지막으로 공공하수처리시설 운영 관리업무입니다. 시설물 운영관리 행태는 해남읍 공공하수처리시설과 분뇨처리시설은 저희 사업소에서 지정관리를 하고 있고, (회의장 밖 불법주정차 차량 단속으로 사이렌 소리 울림) 면단위 공공하수처리시설 4개소와 마을단위 공공하수처리시설 37개소에 대해서 민간위탁으로 운영되고 있습니다. 수질 TMS 운영도 24시간 풀가동되고 있으며, 처리장 운영방침은 안정적으로 하수를 처리하여 법적 방류수질 준수와 위탁운영시설에 대한 주기적인 점검 및 지도를 강화하겠습니다. 각종 유입된 하수와 슬러지, 분뇨 그리고 협착물 등을 금년에도 차질 없이 처리관리토록 하고 41개소 민간위탁도 성실하게 위탁 운영되도록 지도감독과 함께 수질 TMS 시스템 실시간 데이터분석 등 유지관리 등 수질관리에도 만전을 기하겠습니다. 이러한 각종 하수처리장을 성실하고 철저히 잘 운영 관리를 해서 하천 수질개선과 깨끗한 생활환경 등을 조성하는데 소홀함이 없도록 하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 금년도 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다.

김주환의장

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 조광영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (회의장 밖 불법주정차 차량 단속으로 사이렌 소리 울림)

조광영의원

예. 소장님, 수고하십니다. 조광영 의원입니다. 421페이지요 작년도 그 전반기인가요? 단독주택이나 원거리 주택에 대한 배수관로시설 관련해서 민원들이 많아가지고 전수조사를 한 것으로 알고 있거든요. 지금 그 현재 진행사항은 어떻게 되고 있습니까?
정호

김정호상하수도사업소장

상수도 말씀하십니까?

조광영의원

예, 상수도.
정호

김정호상하수도사업소장

저희들이 나름대로 룰을 정했습니다. 예를 들어서 독립가구가 3가구 있을 때는 지선관로에서 집 앞까지, 그리고 독립가구가 2가구일 경우에는 지선관로부터 500m까지, 그리고 독립가구 1가구일 경우는 지선관로 끝부분부터 200m까지. 그러니까 예를 들어서 지선관로 끝부터 가정까지 1000m다 그러면 3가구의 경우는 군에서 전액 지원을 하고 있고, 2가구인 경우는 500m는 군에서, 나머지 500m는 자부담. 그리고 1가구일 경우는 200m까지는 저희 군에서 지원하고 나머지 800m는 주민 자부담으로 그렇게 룰을 정했습니다.

조광영의원

그래요. 그런 어떤 규정이 있는 것이 필요하겠더라고요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.

조광영의원

왜 그러냐면 물론 지금까지 해남에서 계속적으로 조상대대로 살고 오신 분도 중요하지만 지금 이렇게 경치가 좋고 단독주택을 그 산 중턱에 지어놓고 거기까지 해주라는 그런 민원도 있고 그러더라고요. 그래서 하여튼 군에서 좀 그 규정을 잘 만들어가지고 그분들한테 안 되면 “왜 안된다.”라는 그런 이유를 설명해가지고 ······
정호

김정호상하수도사업소장

지금 전체적으로 한 79가구인데 사업비가 약 10억이 소요되거든요. 근데 자칫 형평성에 논란이 있긴 있습니다. 그러나 앞으로는 자체적으로 룰을 정해가지고 아무튼 구석구석까지 물 공급이 되도록 노력하겠습니다.

조광영의원

그리고 또 한 가지요. 새로운 주택에서 상수도를 공급받기 위해서 그 검침 뭐라고 합니까? 마지막 가는 데! 거기를 너무 그 작업이 용이한 대로 하다 보니까 실질적으로 거기서 지선을 따가는 민간인들은 즉, 가정들은 아주 피해가 있더라고요. 무슨 내용이냐면 예를 들어서 우리 해남에 77호 국도가 지금 화원에서부터 북평면 남창까지 가는 길이 있죠.
정호

김정호상하수도사업소장

예, 그러죠.

조광영의원

거기에 보면 길 위에가 보통 2가구, 3가구가 써야 되는데 전부 다 길 밑에다가 해놔요. 그러면 행정에서는 도로나 경찰이나 이렇게 용이하게 민원을 서로 협조할 수 있으나 민간이 할 때는 아주 어려움이 있고 신고해야 되고 심지어 어느 부서에 가서는 여러 가지 문제들이 나오더라고요. 그래서 그런 거 작은 것처럼 보이지만 그런 거 하나라도 잘 좀 체크해가지고 그 수혜자들이 즉, 농가가 피해가 없도록 해주시기 바랍니다.
정호

김정호상하수도사업소장

알았습니다.

조광영의원

그리고 이번 가을가뭄으로 인해서 먹는 물 관련해서 고생들 많으셨죠?
정호

김정호상하수도사업소장

예.

조광영의원

다행스럽게 지난번에 비가 오고 또 눈이 내리고 또 다시 비가 와가지고 합산해서 약 40에서 50mm정도 지역에 따라서는 차이가 있습니다마는 그래서 조금 안심을 뒀다고 합니다마는 지금 어쩝니까? 그 광역상수도에서 우리 지방상수도로 연결되어 있는, 북평에서 송지로 가는 그 관로는 지금 어떻게 되어 있습니까?
정호

김정호상하수도사업소장

급수, 가뭄에 대해서 전반적으로 간략하게 설명을 드릴게요.

조광영의원

네네, 그러십시오.
정호

김정호상하수도사업소장

지금 해남읍 전체적으로는 뭐 격일제 급수, 그런 것은 물 걱정은 없습니다. 없고 현재 탐진댐 저수율이 약 25%를 지금 유지하고 있거든요. 근데 탐진댐 물은 4월말까지 비가 안 올 경우도 급수대책에 이상이 없다라고 수자원공사는 판단하고 있습니다. 그래서 탐진댐 물은 해남읍을 비롯한 북평, 북일, 마산 일부, 산이, 황산, 문내, 화원이거든요. 그 지역은 이상이 없고 나머지 삼산, 화산, 현산, 계곡, 옥천 그런 데는 간이상수도를 지금 먹고 있습니다. 그런 데는 나름대로 자구책을 마련해서 식수공급에 차질이 없도록 하고 또 조 의원님께서 우려하신 지금 송지를 말씀하시는 건데 송지 저수율은 현재 30%입니다. 근데 3월초까지는 비 안 와도 이상이 없습니다. 근데 3월 이후에 비가 안 왔을 때는 좀 우려되기 때문에 현재 관정 3공을 지금 물채우기 작업으로 실시를 하고 있습니다. 송정 저수지 앞, 마봉, 그리고 저수지 위에 관정 3공이 있거든요. 하루에 600t을 지금 물 채우기 작업을 실시하고 있고, 또 본예산에 중요한 2000만 원을 지금 세워놨습니다. 그것을 관정개발을 해서 급수공급에 차질이 없도록 하고 또 송지면을 대상으로 플래카드, 이장회의 때 홍보를 해서 물 아껴 쓰기 운동을 시켜, 현재 적극적으로 홍보하기 때문에 아무튼 급수대책에 대해서는 제가 직위를 걸고 물 부족사태가 발생치 않도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

조광영의원

감사합니다. 특히 그 상수도팀장 우리 남권희 팀장님하고도 한 두 차례 이야기를 했어요. (회의장 밖 불법주정차량에서 센서작동으로 경보음 울림) 지난번 가뭄으로 인해서 발 빠르게 이렇게 하시더라고요. 그런데 이제 그렇게 하더라도 탐진강에서 흐르는 물을 지금 이쪽 땅끝을 통해서 거기에 그 배수관을 연결해가지고 그 시설도 좀 해야 만이 앞으로, 예를 들어서 앞으로 지방상수도 즉, 우리 해남이 지방상수도가 송지하고 또 어디 있습니까?
정호

김정호상하수도사업소장

송지만 있습니다.

조광영의원

송지만 있습니까?
정호

김정호상하수도사업소장

삼산하고.

조광영의원

네. 삼산, 그렇죠. 그러니까 송지는 지방상수도를 지금 의존할 수밖에 없어요. 그런데 가뭄이라는 것은 관정을 5개, 6개를 우리가 만들고 하루에 600t을 한다하더라도 가물어지면 지하수도 고갈될 수밖에 없어요. 그런다면 항구적인 대책에 의해서 봤을 때 광역상수도하고 지방상수도 관로에 대해서 연결을 해서 언제라도 개통을 할 수 있는 그러한 준비를 해달라는 뜻이에요.
정호

김정호상하수도사업소장

좋은 말씀입니다. 그것을 갈두에다가 가압장을 만들라고 합니다.

조광영의원

아, 그걸 보고 가압장이라고 합니까?
정호

김정호상하수도사업소장

예. 땅끝 거기를 송지 지방상수도 공급을 하지 않고 광역상수도로 공급할 계획으로 있습니다. 그렇게 함으로써 송지상수도가 하루에 한 200t 정도 절약될 것으로 지금 예상하고 있습니다. 그리고 우리가 지금 설계를 검토하고 있습니다. 걱정 안하셔도 되겠습니다.

조광영의원

그래요. 먹는 물에 대해서 좀 더 고민을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김주환의장

조광영 의원님 수고하셨습니다. 질의하실! (손을 드는 의원 있음) 이대배 의원님 질의하시기 바랍니다.

이대배의원

김정호 소장님, 설명 잘 들었습니다.
정호

김정호상하수도사업소장

예, 고맙습니다.

이대배의원

이대배 의원입니다. 420쪽이요 삼산지구 농어촌생활용수 개발사업 있죠. 여기가 지금 지방상수도죠?
정호

김정호상하수도사업소장

그러죠.

이대배의원

아직 13개 마을과 그 밑에 6개 마을 중에서 한 마을은 해남읍이죠?
정호

김정호상하수도사업소장

예.

이대배의원

그러면 합치면 18개 마을입니다.
정호

김정호상하수도사업소장

예.

이대배의원

방금 우리 소장님 말씀으로는 “삼산면은 말끔히 해결된다.”고 했거든요, 올해까지.
정호

김정호상하수도사업소장

예.

이대배의원

말끔히 어떻게 해결이 됩니까? 18개 마을 밖에 안 됐는데.
정호

김정호상하수도사업소장

그러니까 나머지 저기는 추경에 실시설계를 반영해서 오로지 그 일대와 화산을 지금 삼산 상수도에서 공급할 계획으로 있습니다. 그것이 되면 말끔히 해결된다는 겁니다.

이대배의원

근데 지금 삼산이 벌써 4년째 아닙니까!
정호

김정호상하수도사업소장

예.

이대배의원

18개 마을을 4년째하고 있습니다. 그리고 예산확보가 된다는 장담도 없습니다. 그러면 화산은 삼산보다 면이 훨씬 더 큽니다. 그런데 “말끔히 해결된다.”면 우리 부군수님이나 우리 동료 의원님들은 물 해결된 줄 알고 있습니다. 그런데 심각합니다! 삼산에 저산, 농암. 폐수를 먹고 있습니다. 폐수! 삼산 저산에 가면 마을회관 뒷집에 가면 축사 바로 옆에가 소를 5마리 키우는데, 마당에다 키우는데 거기에다 지하수를 파서 그 물을 먹고 있습니다. 그리고 농암은 옛날에 수협 김 위판장 앞에 새로 집을 하나 지었는데 그분이 새로 제주에서 이사오셔가지고 지하수를 파니까 그 인근에는 물이 안 나옵니다. 그래서 자꾸 우리 상하수도사업소에 이야기도 하고 그래서 생수도 몇 번 갖다준 걸로 알고 있습니다. 그렇게 어려움이 많습니다. 또한 앞으로 뭐 추경에 예산세우시겠다고 했는데 화산, 송평, 중마, 하마, 상마. 저는 지역구의원으로서 고충이 심합니다. 물 때문에, 물 때문에 항의전화가 빗발칩니다. 그러면 우리 소장님, 상하수도사업소 소장님은 그런 부분에 나처럼 고충을 안 겪고 계십니다. 본 의원도 축사를 하면서 해썹인증농가였습니다. 근데 지하수 수질검사를 한 결과! 13만5천 원을 주고 해썹농가는 매년 검사를 합니다. 근데 불합격을 맞아서 해썹을 더 이상 유지를 할 수가 없습니다. 그러면 결론적으로 소도 먹을 수 없는 물을 사람이 먹고 있는 겁니다, 지하수를. 소장님 어떻게 생각하십니까?
정호

김정호상하수도사업소장

근데 의원님께서 방금 “삼산면이 심각하다.”고 말씀하셨는데 ······

이대배의원

예, 심각합니다.
정호

김정호상하수도사업소장

그 부분에 대해서는 의원님께서 파악을 잘못 하신 걸로 알고 있고, 저산 같은 경우는 한두 집은 수질이 나쁠 수 있습니다. 그런데 “폐수를 먹고 있다.”는 그런 말씀은 저로써는 이해가 잘 안 가고 ······

이대배의원

아니, 생각을 해보십시오. 본 의원도 수질검사, 본 의원도 소에다 먹일 수질검사를 해서 합격을 못 받을 정도면 ······
정호

김정호상하수도사업소장

근데 이제 마을에 한두 가구는 있어요, 그런 동네가. 그런데 전체를 싸잡아서 “삼산면이 심각하다.” 그런 말씀은 ······

이대배의원

지금 엊그제도 팀장님하고 ······
정호

김정호상하수도사업소장

저도 고향이 삼산면이라서 관심을 갖고 있는데 그렇게 뭐 심각하지는 않고 한두 집은 있을 수 있습니다. 저희 마을도 노인네 한 가구 있는데 물이 없어가지고 먹는 물을 사먹는 걸로 알고 있습니다. 그런 경우는 있는데 전반적인 것은 그렇게 심각하지 않습니다. 또 두륜산을 끼고 있기 때문에 삼산면 물 사정이 그렇게 나쁘지 않다고 생각을 하고 ······

이대배의원

우리 ······
정호

김정호상하수도사업소장

또 더 있으면 삼산면도 ······

이대배의원

우리 소장님도 저하고 같이 출장을 한번 나가셔야 될 것 같습니다.
정호

김정호상하수도사업소장

예. 그런 폐수 나온 부분에 대해서 저하고 한번 직접 가보시게요, 어떻게 폐수가 나오는가.

이대배의원

그리고 지금 방금 이제 삼산 나머지 17개 마을은 예를 들어서 추경에 세우시겠다. 그리고 화산까지도 세울 자신이 있으십니까?
정호

김정호상하수도사업소장

그런데 추경은 돈이 내 호주머니 돈이 아니고 이제 국가 돈이고 ······

이대배의원

계획이시죠?
정호

김정호상하수도사업소장

해남군 돈이기 때문에 검토를 심도 있게 고민한다는 얘기죠.

이대배의원

그러니까 계획이시죠?
정호

김정호상하수도사업소장

계획이죠.

이대배의원

그러면 그것이 지금 이제 방금 삼산 17개 부락하고 화산까지는 거론을 하셨습니다. 근데 앞으로 공급될 현산! 현산도 앞으로 광역이 아니라 지방상수도 구역이죠?
정호

김정호상하수도사업소장

예.

이대배의원

그러면 삼산, 화산, 현산은 앞으로 지방상수도를 먹어야 될 입장입니다.
정호

김정호상하수도사업소장

그러죠.

이대배의원

그러면 지금 삼산이 벌써 18개 마을을 갖고 4년이 걸렸습니다. 그러면 또 나머지 17개 마을이 원래 처음 계획대로는 4년입니다. 그리고 그 차후에 화산이 또 4년, 4년 해서 8년입니다. 그리고 그다음이 현산입니다! 그러면 현산분들은 거짓말이 아니라 내 나이된 사람들도 그 물을 못 먹고 죽을 수가 있습니다. 이렇게 심각합니다. 근데 ······ 진짜 노력을 해주셔야 됩니다.
정호

김정호상하수도사업소장

그러니까 모든 물 공급도 기본계획에 의해서 사업을 추진하고 있어요. 제 욕심 같아서는 일시에 1000억 투자해갖고 할 수 있겠죠. 그러나 ······

이대배의원

지금 상·중·하마 물은 어떻게 공급하고 계십니까?
정호

김정호상하수도사업소장

이제 거기는 송평리에 관정이 있잖습니까.

이대배의원

예.
정호

김정호상하수도사업소장

거기서 공급을 해요. 그런데 또 송평리에서 아우성을 치고 있어요.

이대배의원

그렇죠!
정호

김정호상하수도사업소장

물을 뽑아내다 보니까 ······

이대배의원

거기에가 물이 없으니까.
정호

김정호상하수도사업소장

지하수가 고갈된다고 그런 얘기를 하고 있습니다. 그런데 그 부분도 우리가 아까 삼산 도토리 물을 빨리 공급해가지고 그러한 문제점을 해결하려고 노력하고 있습니다.

이대배의원

그러니까 이제 삼산 도토 물을 빨리 조속히, 지금 해남읍으로 해남읍이 지방상수도를 먹다가 지금 광역이 들어왔잖습니까.
정호

김정호상하수도사업소장

그러죠.

이대배의원

그러면 도토 물이 500t만 지금 들어오고 있는 걸로 알고 있습니다. 어쩝니까?
정호

김정호상하수도사업소장

예, 맞습니다.

이대배의원

그러면 나머지가 해남읍이 인구가 2만5000이었습니다. 그러면 화산, 삼산, 현산 합쳐봐야 그 식수를 공급받을 인구수는 1만 명 정도라고 판단을 합니다. 그러면 해남읍에 비하면 반절도 안 되잖습니까.
정호

김정호상하수도사업소장

그러죠.

이대배의원

그런데 물이, 물이 부족한 게 아니라 이제 500t만 오고 나면 나머지는 물이 여유가 있잖습니까? 식수로써는.
정호

김정호상하수도사업소장

물이 부족한 게 아니라 관로매설비가 많이 들어요.

이대배의원

그렇죠. 그러니까 물이 부족하지 않는, 물이 있는데도 관로매설을 못해갖고 그런 혜택을 못 받는다는 것은 ······
정호

김정호상하수도사업소장

알았습니다.

이대배의원

그건 방금 제가 상·중·하마 여쭤봤습니다마는 송평리는 김 가공공장이 몇 군데 있죠?
정호

김정호상하수도사업소장

예.

이대배의원

그분들이 지하수를 파면 기존에 있던 지하수들이 안 나오니까 또 파고 또 파고 그럽니다. 밤 11시, 12시에 전화가 옵니다. “왜! 물을 지방상수도 상·중·하마 공급해주지, 우리 송평리에서 물 보내가지고 우리 생업에 지장을 주느냐. 이것은 어떻게 보상을 해줄 것이냐?” 심각합니다. 그리고 또 한 가지 더. 지금 식수문제 저희도 이번에 마을회의를, 이제 그 소관부서는 틀립니다. 방금 말한 김 가공! 이 부분도 지하수를 가져가다 보니까 식수가 부족합니다. 그래서 그런 부분이 근본적으로 식수해결이 돼야 되지 않겠냐. 저기 우리 소장님 힘으로 안 되면 우리 부군수님 힘도 빌리고 아니면 또 우리 상급기관에 유능한 우리 해남 인재들이 있으니까 그리고 또 우리 지역에 장관님도 계시고 국회의원도 계시고 그러니까 좀 힘을 빌려서라도 사업을 따 오셔야 됩니다.
정호

김정호상하수도사업소장

네.

이대배의원

그리고 지방상수도 이것은 우리 군비로 할 수 없는 거죠?
정호

김정호상하수도사업소장

지특사업입니다.

이대배의원

지특사업에 하여튼 우리 군비 가지고는 다 해결할 수 없는 거 아닙니까! 노력을 해주셔야 됩니다.
정호

김정호상하수도사업소장

네, 알았습니다.

이대배의원

하여튼 열심히 좀 ······ 조금 전에 직을 걸고라도 열심히 하신다고 했거든요. 하여튼간 저도 옆에서 힘을 보태겠습니다. 열심히 노력해주시기 바랍니다.
정호

김정호상하수도사업소장

고맙습니다. 알았습니다.

이대배의원

예, 이상입니다.

김주환의장

이대배 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근의원

소장님, 고생이 많으십니다. 서해근 의원입니다. 그 광역상수도 공급으로 인해서 편리하게 사용하신 분들이 많이 있어요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

아직도 좀 마을에서 떨어져있는 집들! 기존에 집들 그런 부분에 대해서는 공급이 안 된 지역이 좀 있는데 특별한 계획을 세운 걸로 알고 있습니다. 지금 시행하고 있는 걸로!
정호

김정호상하수도사업소장

방금 말씀드렸는데요 다시 말씀드릴까요?
해근

서해근의원

아뇨! 그건 지금 황산쪽에나 이쪽에 하고 있는데 언제쯤에가 가능합니까? 작년부터 몇 개 해왔잖아요.
정호

김정호상하수도사업소장

말씀드렸는데 세 가구에 대해서는 군에서는 100% 지원을 하고, 2가구는 500m까지 지선관로부분부터. 1가구는 200m까지.
해근

서해근의원

그때 그 조사 전체적으로 해놓은 것이 ······
정호

김정호상하수도사업소장

그래갖고 79가구인데.
해근

서해근의원

예, 여러 개였잖아요.
정호

김정호상하수도사업소장

10억 정도 소요됩니다.
해근

서해근의원

10억이요?
정호

김정호상하수도사업소장

예. 10억.
해근

서해근의원

작년에 전체적으로 해서 뭐 10억까지는 아니고 우선 가능한 것은 작년에 우리가 했잖아요. 금년에 예산이 지금 얼마 세워져 있습니까?
정호

김정호상하수도사업소장

금년에 ······ 5억!(하며 집행부석 직원의 대답을 재차 확인함) 6억 세워져 있습니다.

「6억」이라며 집행부석에서 대답하는 직원 있음

「6억입니다」하며 한 손을 펼쳐 보이는 직원 있음

해근

서해근의원

그거 가지면 전부 해결되나요?
정호

김정호상하수도사업소장

안되면 또 추경에 반영토록 하겠습니다.
해근

서해근의원

어쨌든 좀 빨리, 다른 분들은 진즉부터 수혜를 받고 있으니까.
정호

김정호상하수도사업소장

알았습니다.
해근

서해근의원

예, 기왕에 하는 것이니까 그렇게 정리를 좀 해주시면 좋겠고. 지역을 얘기합니다마는 뭐 황산면 한자지구에다 마을하수도 착수를 하더라고요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

실무진이랑은 1차 얘기를 한번 했습니다마는 그래서 3개 마을이 들어가는데 마을에 전체를 이제 사업비라든가 이런 게 당초계획하고 여러 가지 관계가 되다 보니까 마을 전체가 아직 안 들어갔단 말이에요. 일정 파운다리는 제외되어 있어요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

그러면 국가에서 지원해준 예산의 범위는 딱 한정되어 있다고 한다면 군비를 더 투자해서라도 그 구간은 완결해야 되지 않겠냐 싶단 말이에요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

그건 소장님 어떻게 처리하시겠습니까?
정호

김정호상하수도사업소장

제가 어제 우리 팀장한테 보고받아 갖고 주민회의를 개최했습니다. 지금 한자 하수종말처리장은 약 150가구가 100t이 지금 하수가 발생하고 있습니다. 그래가지고 소요사업비 53억을 투자해서 작년 6월에 착수해서 내년 6월 준공목표로 현재 사업이 진행되고 있습니다마는 주민들께서 뭐 “악취발생 등등 해가지고 처리장 부지를 변경해 달라.”고 해가지고 우리가 지금 그 부분에서 아주 고민이 많습니다, 지금. 일이 정상적으로 되어질지 의심스럽고, 또 의원님께서 말씀하신 갯몰 말씀하시죠? 거기가 14가구입니다. 하수발생량은 적습니다, 5t이고. 또 처리장과 마을이 약 1㎞ 정도 떨어져 있습니다. 그러한 관계 등으로 경제성이 부족한 이유로 기본계획과 처리장 계획에 반영되지 않았습니다. 않았기 때문에 차후에 하수도기본계획에 반영을 해서 별도로 신규사업으로 변경이 아닌 신규사업으로 발주토록 지금 검토는 하고 있습니다. 그러나 군비가 한 2억 투자되는데 군비 투자 2억은 좀 아깝고 국비를 좀 받아서 투자할 계획으로 이제 있습니다.
해근

서해근의원

포함해야 된다는 것은 절실하죠?
정호

김정호상하수도사업소장

예. 그렇죠.
해근

서해근의원

우선 그 부지위치 좀 제가 봤을 때는 가장 하단부분에 부지위치를 결정했으면 좋겠다! 그렇지 않다보니까 뭐 어려움이 좀 있었겠지만 산소마을 같은 경우에는 펌핑을 해서 보내야 되잖아요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

그러면 자연적으로 이렇게 흘러내려갈 수 있는 그런 위치로 선정했으면 좋았는데, 지금 선정한 위치는 마을하고 가까운 부분이고 또 그 위치자체도 좀 높은 곳에 있다 보니까 일부마을은 펌핑을 해서 옮긴다면 사후에 운영관리 측면에서 썩 효율적이지는 못하다 저는 그렇게 생각을 해요.
정호

김정호상하수도사업소장

근데 위원장님! 그 부분에 대해서 어제도 주민들하고 얘기했는데 그 위치에다 맞춰가지고, 포커스를 맞춰가지고 관로매설을 지금 하고 있거든요.
해근

서해근의원

아니, 거기 아닌데 ······
정호

김정호상하수도사업소장

그래서 5억 정도 투자됐는데 ······
해근

서해근의원

당초에 ······
정호

김정호상하수도사업소장

그 부분에 대해서 의원님이 마을주민들을 좀 설득을 해서 공사를 정상적으로 추진될 수 있도록 조금 ······
해근

서해근의원

그 일을 하시는데 큰 문제가 없는데 조금 전에 말씀드린 당초 위치선정할 때 더 신중했으면 좋았겠다! 두 번째는 왜 일을 하면서 마을에 전체 파운다리가 아니라 일부 빠져 있느냐 이러한 빠진 부분들을 포함하는 계획을 정확하게 내놓으면 일하는데 우리가 뭘 반대하겠냐. 이런 뜻이에요. 그러니까 아까 갯몰이라든가 신정마을에 일부분 빠진 부분은 적극적으로 검토해주시고, 또 주민들의 그러한 요구도 나는 합당한 요구라고 생각합니다.
정호

김정호상하수도사업소장

예, 알았습니다.
해근

서해근의원

그렇게 해서 일을 정상적으로 추진할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 지금 공공하수처리시설인데 마을 하수처리가 지금 37개소잖아요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

이게 지금 오래된 것들이 많이 있어요. 우리가 이거 전부 다 위탁되어 있죠?
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

위탁되어 있는데 관리나 처리실태라든가 거기에서 정화돼서 나오는 시험성적이나 이런 것은 우리가 체크하고 있잖아요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

근데 실질적으로 옛날에, 오래전에! 오래전에 주택으로부터 시설까지 관로들이 많이 파손된 데가 있어요.
정호

김정호상하수도사업소장

예.
해근

서해근의원

이걸 전체적으로 한번 점검하셔가지고 기왕에 하는 거 위탁해서 처리하는 거니까 제대로 좀 관리될 수 있도록 일제조사가 좀 필요하겠죠?
정호

김정호상하수도사업소장

네, 좋은 말씀입니다.
해근

서해근의원

그렇게 해주시면 좋겠습니다. 그리고 일부는 그렇게 관로들이 또 훼손되다 보니까 우수까지 이렇게 좀 침입되는 이런 사례도 있다고 그래요.
정호

김정호상하수도사업소장

진단을 해보도록 하겠습니다.
해근

서해근의원

그렇게 하십시다. 예, 수고하셨습니다.

김주환의장

서해근 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 정회코자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

10:37 정회

10:51 속개

약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 김갑주 기업도시지원사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

기업도시지원사업소 소장 김갑주입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김주환 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 경의를 드립니다. 무술년 새해가 시작된 지 벌써 한 달이 다 되어 가고 있습니다. 올해는 의원 여러분들이 뜻하시는 일 모두 성취하시길 기원하며 기업도시지원사업소 업무보고를 시작하겠습니다. 429쪽 목표 및 역점추진 방향은 생략하고 432쪽 기업도시 홍보 및 투자유치 활동 전개부터 시작하겠습니다. 기업도시 홍보책자 2000부를 제작하여 투자유치에 활용하고 기업도시지구 내 15㏊에 유채꽃과 메밀꽃 등을 식재하여 관광객을 유치하겠습니다. 꽃밭이 조성되면 여기를 찾는 관광객들이 ‘솔라시도 기업도시가 여기에 건설되는구나.’ 하고 주변을 둘러보고 천혜의 위치를 갖추고 있다는 것을 스스로 느낄 수 있는 효과가 있으리라 봅니다. 433쪽 기업도시 진입도로편입 사유지 보상입니다. 기업도시 동측 진입도로는 산이면 대진리부터 영암군 삼호읍 서호IC까지 10.83㎞를 왕복 4차선으로 새롭게 건설하는 공사로 우리 군에서는 해남지역인 1공구, 5.4㎞에 대해 전라남도의 위탁을 받아 토지보상과 각종 민원해결업무를 추진하고 있습니다. (회의장 밖 불법주정차 차량 단속으로 사이렌 소리 울림) 추진계획으로는 현재 토지 68필지와 지장물 150건에 대해 수용재결 절차가 진행 중에 있습니다. 1월중에 수용재결 결정이 나면 2월 중에 수용재결에 따른 협의보상 및 공탁을 하고 공탁이 완료된 토지에 대해서는 소유권이전등기를 하겠습니다. 현재 공정률은 35% 정도이며 지금까지 교각설치는 완료되었습니다. 동측 진입도로가 2020년까지 완공되면 서해안고속도로와 접근성이 좋아짐에 따라 물류가 원활하여 경제활성화에 기여하게 될 것입니다. 434쪽 솔라시도 기업도시 개발사업 지원입니다. 솔라시도 기업도시는 산이면 구성리 상공리·덕송리 일원 634만평에 5000세대 1만8000여 명이 살 수 있는 인간중심의 미래도시를 새롭게 건설하는 사업으로 당초 골프장 중심의 관광레저도시 조성을 계획하였으나 급변하는 산업환경에 대응하고 새로운 관광수요에 맞추기 위해 4차 산업혁명 기술을 반영한 인간중심의 미래도시인 관광레저형스마트시티로 변경을 추진하고 있습니다. 이와 관련하여 시행사에서는 기자간담회와 전라남도 미래포럼 등을 개최한바 있습니다. 솔라시도 기업도시 조성사업은 2005년 관광레저형기업도시로 선정되었으나 기업도시 개발구역 및 개발계획승인 고시 등은 2010년에 이루어졌습니다. 2010년에 바로 사유지 보상이 이루어졌어야 했는데 공유수면매립지 양도양수 등 행정절차가 늦어져 2016년부터 보상이 추진되었습니다. 그러다보니 사업인정고시 시점인 2010년 표준지공시지가를 기준으로 평가를 하게 되었고, 그 결과 “현실과 맞지 않게 보상가가 낮다.”며 토지소유자들의 반발로 보상이 지연되어 왔습니다. 토지보상은 현재 지역주민들과는 의견접근이 많이 진전되어 토지사용승낙을 한 상태이나 관외 토지소유자들과는 아직 의견차가 많은 상태입니다. 토지보상은 약 30% 정도 되었고 협의가 안된 토지에 대해서는 지난해 11월 수용재결 신청되어 올 1월 26일까지 열람공고 중에 있습니다. 추진계획으로는 협의보상이 안된 편입사유지 수용개시가 7월까지 마무리 될 예정입니다. 금년부터는 골프장 36홀 조성, 주거단지 200세대 조성, 신재생에너지 발전단지 50만 평 조성과 대규모 첨단농업단지 조성이 순조롭게 추진되도록 행정적 지원을 해나가겠습니다. 또한 현지주민들의 생활대책과 이주대책에 대해 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 앞으로 건설될 인간중심의 미래도시 스마트시티가 지역경제발전에 가교역할을 톡톡히 할 것으로 기대하며 사업이 빨리 진척되어 지역주민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 전라남도와 시행사 등과 협력을 강화해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김주환의장

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 박동인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박동인의원

김갑주 소장님, 업무보고 잘 들었습니다. 간단히 질의하겠습니다. 434페이지요 솔라시도 기업도시 개발사업 지원이 있는데 구성지구 주민들에 대한 이주대책과 사유지 보상사항에 대하여 말씀해주시기 바랍니다.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

지금 지역주민들은 그 보상협의는 이루어지지 않았고요 지금 토지사용승낙은 한 상태입니다. 그래도 일단 시행사 측 그 보상 사용승낙은 어떻게 보면 재결신청기준에 그 토지에 포함되거든요. 그렇기 때문에 이주대책에 대해서는 아직 구체적인 뭣이기는 안 나오고요 계속 의견조율 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

박동인의원

그러면 이것이 지금 언제 어디까지 계속 지속될 걸로 보고 있습니까?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

지금 이주대책 같은 경우에는 기본적인 안은 이제 되어 있어요. 뭐 80평 정도의 뭣을 지원하겠다. 그다음에 세입자들도 영구임대주택을 해가지고 하겠다. 그리고 이주대책비는 법에 나와 있는 그런 대로 해결해 나가는데, 생활대책 관련해서는 지금 다시 이렇게 뭣이기 하는 그 태양광시설이나 스마트팜 그쪽으로 이렇게 지분참여나 고용하는 방향으로 그렇게 지금 추진하고 있습니다. 고용 그 스마트팜 같은 경우에는 고용유발효과가 약 1800명 정도를 예상하고 있거든요.

박동인의원

지금 아주 세간에 우리 해남 구성지구 그 부분을 가지고 서로 머리 싸매고 어떻게 하면 해결을 할 것인가 고민을 많이 하고 있잖아요. 근데 소장님 어떻게 생각하세요?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

저는 제 개인적인 ······

박동인의원

예, 개인적인.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

의견으로는 지금 어느 정도 이게 주민들도, 지역주민들도 이제 공감을 하고 있는 상태니까 사업이 빨리 추진돼야 주민들의 그 삶의 질이 향상되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 저 같은 경우에는 올해부터는 좀 사업이 빨리 진척되도록 시행사하고 전라남도하고 같이 협의해서 지원할 것은 적극적으로 지원하고 그렇게 해나가는 게 바람직하지 않냐 그렇게 생각합니다.

박동인의원

저와 똑같은 동감입니다. 그렇게 하기를 바랍니다. 그리고 하나 더 기업도시 홍보투자 유치에 대해서 말씀이 있으셨는데 뭐 유채꽃도 꽃피고 하여튼 ······ 현장에 저도 가서 봤어요. 근데 가장 중요한 것은 우리가 목포라든지 시 도시민들이 가장 접근하기, 접근성이 좋은 지역이에요. 그렇게 생각되죠?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예.

박동인의원

이제 우리 해남에는 참 여러 가지 특산물도 많이 있고 하지만 거기에 접근성이 좋으니까 대단하게 큰 ······ 어제도 제가 말했습니다마는 해남읍을 중심으로 놓고 읍민이 많잖아요. 그리고 또 목포에는 목포 시민들도 많잖아요. 도시민이 많이 접근할 수 있는 거리 아닙니까. 우리 유채단지 그 부근이. 그러죠?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예.

박동인의원

그래서 본 의원은 대단히 큰! 우리나라에서 가장 큰 광장! 테마 같은 그런 큰 것을 만들 수 있는 큰 광장을 어차피 땅이 많이 있으니까 그 광장을 만들어 놓으면 나중에 훗날에 또 우리가 고구마축제를 한다든지 김치축제를 한다든지, 김치마을을 만든다든지 그런 부분을 구성을 해서 우리가 기업도시 만드는데 우리 농산물도 거기에 한 역할을 할 수 없느냐 이런 생각을 갖고 지금 큰 광장을 하나 만들면 어쩌겠느냐 하는 생각이 가는데 어떻게 생각하십니까?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

그 기업도시가 개발되면요 거기에 토지이용계획에 대해서 간단히 설명을 드리겠습니다. 거기에 보면 주거용지가 12.1%, 그다음에 상업시설용지, 산업시설용지, 기타시설용지 등 이렇게 들어서는데요. 이 공공시설용지가 34.5%를 차지합니다. 그 부분에 대해서는 광장도 충분히 검토할 수 있고 그렇다고 합니다.

박동인의원

제가 하고자 하는 얘기는, 참 잘 들었습니다. 제가 생각하는 것은, 유채축제를 넣는다고 해놨잖아요, 장소를.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

그 ······

박동인의원

그러니까 그것은 아닌지 아는데.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예.

박동인의원

이렇게 ‘대단하게 큰 광장을 해놓고 시설을 해놓으면 많은 관광객이 지나가다가 차가 서고 그러겠구나.’ 하는데, 그런 게 안되어 있고 임시로 비포장을 해놓으니까 전부 그냥 지나가고 그러더라고요. 그래서 앞으로는 그런 광장이 굉장히 필요하구나. 그러면 어떤 행사를 하더라도 테마를 만들 수 있는 행사를 하더라도 좋겠구나 생각이 가는데, 본 의원 생각입니다!
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

아마 광장은 들어설 걸로 ······

박동인의원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

김주환의장

박동인 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 김병덕 의원님 질의하시기 바랍니다.

김병덕의원

과장님, 김병덕 의원입니다. 434쪽에 다른 뭐 이야기는 설명을 충분히 하셨으니까 보상관계는. 그것은 질문하지 않고 추진계획에 보면 대규모 첨단농업단지 스마트팜이 50만 평 들어섭니다. 그래서 이 부분에 대해서 지역 중소농업인들이 걱정을 많이 하세요.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예. 몇 분 와갖고 그 이야기를 하시데요.

김병덕의원

무슨 얘기냐면 기업형! 기업형 스마트팜을 지어서 대량생산을 하면 중소농업인이 생산하는, 원예시설 조그맣게 하는 사람들한테 직접적인! 왜냐면 대규모생산을 하기 때문에 시장판로라든가 또 가격이 교란되고 이럴 것 아닙니까. 이런 걱정을 많이 하시는데 우리 소장님은 어떻게 생각하세요.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예. 그 부분에 대해서는 일단 스마트팜 거기는 수출전용으로 구상을 하고 있고요. 지역의 농산물하고는 경쟁을 안 하는 품종선택을 해나가겠다. 지금 방침은 그렇게 되어 있습니다.

김병덕의원

당초 솔라시도가 방침은 기존에 우리가 생각했던 ······ 계획했던 대로 안 되고 있잖습니까? 기업의 이윤추구형태로 가고 있는데 ······
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

그 부분은 ······

김병덕의원

여기서 아까 소장님이 말씀하신 “스마트팜에 고용된다, 우리 지역주민이.” 직접 참여하는 게 아니고 고용된다 이런 것을 ······
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

아니! 참여도 합니다, 참여도. 그러니까 별도 법인체가 들어설 거예요, 거기 유치하면서부터.

김병덕의원

그래요. 아무튼 소장님께서도 그런 얘기를 들으셔서 알고 있으신 것 같네요.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예.

김병덕의원

근데 제가 봤을 때는 이 스마트팜에 대해서는 우리 지역 농업인들이 일부 분양받아서 할 수 있는!
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예.

김병덕의원

그런 방법을 찾아야지 ······
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예, 그런 방법을 지금 구상 중에 있습니다.

김병덕의원

그것을 우리가 말씀하신 대로 ‘원활하게 사업 추진되도록 도와줄란다.’라고만 생각하지 마시고 그런 조건도 분명히 걸어내셔야 되죠. 그것을 왜 그냐면 사업을 하는 지금 진행 중간 중간에 그냥 유야무야 지나가고 있는데 나중에 지금 저하고 소장님 말씀한 내용들이 전혀 현실화 안 되면 문제가 되는 거예요. 그래서 이 부분들은 이런 계획이면 이런 계획에 우리 농업인들이 참여할 수 있도록. 본인들이 직접 생산하지 말고 품목도 제한을 둬야 돼요. 이게 50만 평이면 한 500㏊ 정도 되죠? 밭으로 보면. 그런가요? 그 정도 되는데 그런 것들을 좀 체계적으로 장기적인 어떤 마스터플랜을 주민들과 사업자하고 좀 어떤 규정을 만들어놓고 진행해야 될 것 같다 이런 생각이 듭니다.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예, 잘 알겠습니다. 그 품목은 지역에서 많이 생산되고 있는 품목과 경쟁을 피하는 방향으로, 또한 지역주민들이 지금 참여할 수 있는 그런 방향으로 검토되고 있는 것으로 알고 있습니다.

김병덕의원

그렇게 알고 계세요? 그런 계획서가 있습니까?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예, 그렇게 얘기를 하고 있습니다. 그게 검토되고 있고요.

김병덕의원

그러니까 그런 계획서가 앞으로 이 추진계획에 대해서 이런 계획서들이 있어요? 솔라시도 기업도시사업소 내에. 앞으로 어떻게 할 건가! 지역에서.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

지금 올해 이 계획에 나와 있는 것은 신재생에너지 발전단지 뭐 대규모 첨단농업단지 이건 공모를 해나갈 상태입니다. 지금 정부의 뭣이 ······

김병덕의원

아직 확정된 것은 아니란 말씀이죠?
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

아니죠! 계획이죠. 우리가 앞으로 유치해야 될 과제입니다.

이길운 의원 입장

김병덕의원

계획이어도 확정이 안됐더라도 계획안이어도 그 계획안에가 제가 걱정했던, 우리가 걱정하고 우리 지역농민들이 걱정하고 있는 안들이 다 들어가야 된다는 이야기에요, 계획안에가.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김병덕의원

예. 그런 계획안은 한번 있으면, 자료 한번 주십시오.
갑주

김갑주기업도시지원사업소장

예.

김병덕의원

이상입니다. 수고하셨습니다.

김주환의장

김병덕 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? 안 계십니까! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의원님들! 휴식 없이 바로 문체사업소 했으면 하는데 ······ 그래요. 그럼 계속해서 문체사업소에 대한 업무보고를 받겠습니다. 다음은 강인석 문예체육진흥사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「예, 이의 없습니다」하는 의원 있음

이대배 의원 입장

인석

강인석문예체육진흥사업소장

문예체육진흥사업소장 강인석입니다. 우리 소 소관 2018년도 군정 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 400쪽입니다. 지역경제를 선도하는 종목별 명품대회 개최입니다. 60개 대회를 개최하여 운영비 19억200만 원을 지원하였습니다. 추진계획은 전국단위 대회는 15개 종목에 18개 대회, 도 단위 대회는 15종목에 19개 대회, 땅끝배 대회는 12종목에 23개 대회를 개최해 관광과 연계하여 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 다음 401쪽 스포츠활동 지원·육성으로 군민건강 증진입니다. 체육회 및 장애인체육회 운영과 학교체육회 활동에 9억7700만 원을 지원하겠습니다. 추진계획은 체육단체, 장애인체육회 활성화를 위하여 운영비와 땅끝배 개최, 전남체전 및 전남 장애인 체전 출전비 등 활동비를 지원하겠으며 생활체육지도자를 비치하여 축구 등 15종목의 프로그램을 운영하고 스포츠강좌이용권을 저소득층 유·청소년 610명에게 지원하겠으며 학교체육팀 대회출전비 등을 지원하여 군민의 생활체육 저변을 확대하고 건강한 사회기반을 조성하겠습니다. 다음 402쪽 사계절 전지훈련팀 유치로 스포츠산업 육성입니다. 목표는 12종목에 350팀 6677명을 유치할 계획입니다. 추진계획은 동계 전지훈련팀 유치목표 달성을 위하여 적극적인 마케팅을 추진하겠으며 경기력 향상을 위한 축구, 야구, 배구 등 다양한 스토브리그를 운영하고 평생 고객관리를 위해 지정병원제, 재활캠프, 지도자 워크숍 등 차별화된 마케팅과 지역문화 체험 프로그램을 운영하여 사계절 전지훈련 메카로 부상시키고 지역경제의 중추적인 산업으로 육성하겠습니다. 다음 403쪽 직장운동경기부 운영입니다. 우리 군 직장운동부는 육상과 펜싱 2팀에 16명으로 구성되어 있으며 지도자 3명과 선수 13명이 있습니다. 추진계획은 제99회 전국체육대회 등 각종 대회에 17회 출전할 계획이며 펜싱 국가대표 박경두 선수가 제18회 자카르타·팔렘방 아시안게임 등 국제대회에 6회 출전할 계획이고 직장 운동부와 연계하여 전지훈련팀을 유치하는 등 우리 군 우수 선수 발굴 육성은 물론 각종 대회와 전지훈련팀 유치활동으로 지역경제 활성에 기여하겠습니다. 다음은 404쪽 우슬 축구전용구장 개선사업입니다. 우슬체육공원 내에 있는 인조잔디 축구장 3면을 올해부터 내년까지 노후된 인조잔디를 교체하는 사업으로 총 18억이 소요되겠으며 금년 추경에 4억을 추가 확보하여 12억으로 올해 2면을 교체하고 내년에 1면을 교체할 계획입니다. 추진계획은 올 4월에 착공하여 금년 7월 중에 2면을 완공시켜 생활체육 활성화는 물론 각종 대회와 전지훈련팀을 유치하여 지역 경제를 활성화하겠습니다. 다음은 405쪽 생활체육활성화를 위한 체육시설 확충 및 정비입니다. 우슬체육공원 내에 각종 체육시설 확충하고 유지 정비를 위해 3억3300만 원을 투입하겠습니다. 추진계획은 우슬체육공원 우레탄 교체와 족구장을 설치하고 마을 단위 운동기구 19개소와 풋살장 조명탑을 올 9월까지 설치하는 등 시설물 유지 관리하여 군민들에게 체육활동 및 휴식공간을 제공하겠습니다. 다음은 406쪽 군민 체력증진을 위한 수영장 운영입니다. 지도자 2명, 안내원 1명을 포함하여 11명이 수영장을 운영하고 있습니다. 추진계획은 수영장과 연계한 강습반, 어린이 수영교실, 아쿠아 수중운동, 비만관리 등 다양한 건강 프로그램을 운영하겠으며 적정온도 유지와 수질검사 및 물 교체, 살균·소독 정수 약품 투입 등을 정기적으로 실시하여 깨끗하고 맑은 물 관리는 물론 다양한 건강 프로그램을 이용자에게 제공하겠습니다. 다음은 407쪽 누구나 누릴 수 있는 공연문화환경 조성입니다. 우수 공연 및 전시, 기획공연 등 예술 프로그램과 군립합창단을 운영하였습니다. 추진계획은 공연·전시 공모사업에 적극 참여하여 품격 있는 우수작품을 유치하고 지역 예술인을 위한 기획공연 및 전시회를 개최하겠으며 군민 문화생활 충족을 위해 대관공연 유치, 영화상영 등 프로그램을 확대하고 건전한 음악의 확산·보급을 위한 군립합창단을 운영하여 문화가 숨 쉬는 살고 싶은 지역문화환경을 조성하겠습니다. 다음은 408쪽 독서문화생활을 선도하는 도서관 운영입니다. 변화하는 사회 흐름에 따라 신간베스트도서, 다문화 및 장애인 특화자료 등 다양한 자료를 확충하겠으며 도서관과 문화예술회관 홈페이지를 개편하고 전자정보시스템을 구축하여 디지털 문화공간의 이미지를 제고하겠으며 도서관 개관시간을 연장하여 군민 문화 향유 기회를 확대하겠습니다. 다음은 409쪽 생활밀착형 문화프로그램 운영입니다. 어린이, 청소년 등 전 계층을 대상으로 계절별 맞춤형 문화프로그램을 운영하고 직장인의 자기계발을 위한 야간 문화강좌, 문화취약계층 강좌, 가족단위 현장체험프로그램 등을 확대 운영하겠으며 다채로운 독서·문화행사를 전개하여 군민 문화복지 향상에 기여하겠습니다. 다음은 410쪽 군민친화형 문화예술회관 운영입니다. 각종 공연행사 지원과 대공연장 등 대관은 물론 시설물 안전사고 예방을 위해 건축물, 전기, 소방, 승강기, 무대 등 안전 점검과 유지 관리에 만전을 기해 안전하고 편리하게 사용할 수 있는 쾌적한 공간을 제공하겠습니다. 마지막으로 쉼이 있는 군민광장 운영입니다. 계절꽃을 식재하여 사계절 꽃이 있는 쉼터를 제공하고 군민광장 원형분수대에서 사각분수대 사이 수로에 안개분수를 설치하겠으며 헬스장, 지하주차장, 농구장 등 시설물 관리와 광장 및 야외무대를 이용한 각종 문화행사를 지원하여 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 편안한 휴식공간을 제공하겠습니다. 이상으로 문체사업소 업무보고를 마치겠습니다.

김주환의장

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 조광영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조광영의원

네. 소장님 수고하십니다. 조광영 의원입니다. 400페이지하고 401, 402까지 포함된 내용입니다마는 작년도 각종 대회와 또 전지훈련 유치에 대해서 고생들 많으셨습니다. 거기에 대한 어떤 평가가 나왔습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 나와 있습니다.

조광영의원

그래요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

조광영의원

평가에서는 어떻게 나왔습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들은 이제 명품 ······ 각종 대회 개최는 지금 작년 한해 저희들이 실인원 4만3000여명, 연인원에서는 10만명 정도 해가지고 경제효과가 한 110억 정도 있는 걸로 되어 있고요. 다음은 전지훈련팀 유치는 작년에 실인원이 한 2만2900명, 그리고 연인원 3만6000명 해가지고 경제효과가 한 30억 정도 나온 걸로 지금 보고 있습니다.

조광영의원

예, 그래요. 수고들 많이 하셨습니다. 이렇게 우리 스포츠마케팅 분야 성과는 지금까지 문예체육사업소 소장님을 중심으로 한 우리 직원님들의 고생과 또 각종 경기단체의 체육인들, 또 우리 군민들의 관심 속에서 이렇게 나는 성장했다고 봅니다. 거기에는 동의하시겠죠? 그런 내용에 대해서는. 그런데 작년에 ······ 우리 최성진 부군수, 권한대행께서 계시기 때문에 내가 한 가지 부군수님에 대한 의지를 한 번 들어보려고 그럽니다. 그 스포츠 경기는 명칭을 달 때 예를 들어서 ‘땅끝배’라 하면 대부분 지금 ‘군수배’죠? 그렇게 우리가 봐도 되겠습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그러죠.

조광영의원

대부분 군수배죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예예.

조광영의원

자, 그런다 하면은 스포츠를 명품대회로 우리가 유치할 때 대회장인 군수가 와서 축사를 하는 것이 맞는가, 아니면 그것을 경기 쪽에 중심을 둬가지고 그거를 생략하는 것이 맞는가? 그것은 내가 어떤 것이 우위인지 잘 모르겠습니다. 그러나 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

(답변하려고 함)

조광영의원

아니, 잠깐만! 내 이야기를 들어보세요. 그래서 물론 군수 권한대행께서는 많은 행정의 업무 때문에 노고가 있고 또 많은 어려움이 있겠습니다마는 그런다 해서 각종 12종목, 23개 대회마다 가서 축사하라는 것이 아니라 그래도 관심을 줌으로써 학교나 경기단체나 그쪽에서도 더 활발하게 해남에 올 수 있는 그러한 동기를 부여를 해 준다 이거예요. 우리 부군수님 어떻게 생각하십니까? 그런 내용에 대해서는.
아유! 감사합니다. 꼭 시간을 쪼개더라도 스포츠인들에 대한 어떠한 사기진작을 하기 위해서라도 어려움이 있더라도 꼭 참석하셔가지고 축하의 말씀을 꼭 해달라는 부탁드립니다. 그리고 우리 소장님, 지금 평창동계올림픽이지요? 올림픽입니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예예.

조광영의원

지금 언제부터 시작합니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

2월 9일부터 25일까지 17일간 하고 있습니다.

조광영의원

거기에 대한 우리 해남군의 뭐 대책이랄까 참여 이런 것 혹시 계획되어 있습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 관람을 20일 하고 21일에 컬링하고 봅슬레이 두 종목에 한 255명 참여 계획이거든요. 이제 도하고 대한체육회에서 한 1500만 원 정도 입장권을 구입했습니다. 하고, 다른 경비에서 차량임차나 식비, 일비는 우리 자체 예산으로 한 2600만 원 정도 세웠습니다. 세우고, 저희들이 이제 지원이, 선거법 관련해가지고 지원을 할 수 없는 것이 지금 숙박비거든요. 저희들이 250명 ······ 한 260명 정도 참여할 계획인데 이제 개인적 부담이 3만 원 정도 되거든요. 이거는 이제 관련해가지고 저희들이 앞전 주 수요일에 군 체육회하고 읍·면 상임부회장, 또 총무계장하고 간담회를 가졌습니다. 갖는 과정에서 이제 개인 부담이 3만 원, 적은 돈이면 적은 (돈)이고, 아니면 크다면 큰돈인데 이제 개인 부담이 좀 그러니까 가급적 읍·면 체육회에서 적극적으로 좀 부담을 해 달라고 제가 부탁을 했습니다. 대부분 상임부회장님들이 그렇게 해 주시겠다고 말씀하셨습니다.

조광영의원

음. 그래요. 참 어려운 ······ 쉽지 않은 기회죠? 이런 기회에 우리 군에서 좀 동참할 수 있는 가용인력을 잘 활용해가지고 많은 군민들이 참여할 수 있도록 유도해 주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

조광영의원

예, 저는 이상입니다.

김주환의장

조광영 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 김병덕 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

김병덕의원

소장님, 저희들이 스포츠마케팅을 하면서 많은 예산을 투자하고 있고 마케팅 효과는 뭐 음식, 숙박 이런 부분이죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그렇습니다.

김병덕의원

그게 기대효과가 한 35억. 제가 그전에도 여러 번 말했습니다마는 저희들이 우슬경기장 내에 좀 잘 보인 곳에 특산품 코너 판매장을 하나 만들었으면 쓰겠다. 여러 가지 어려운 점도 말씀하시더라고요. 그렇지만 우리가 좀 특산품도 진열하고 직접 이렇게 사람이 나와서 팔 수 없으면 연락처라도 하고, 또 이런 행사가 있으면 그런 판매하신 분들 불러다가 이렇게 장사를 할 수 있게끔 그런 어떤 마케팅도 좀 고민을 해봐야 될 것 같아요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 검토하겠습니다.

김병덕의원

예, 알겠습니다. 그리고 제일 마지막에 마지막 페이지 ······ 잠깐만요. 411페이지 우리 군민광장 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리가 지금 재무과에서 청내에는 흡연실을 좀 만들었습니다. 우리 흡연하는 인구가 20∼30% 되죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

네.

김병덕의원

그전에 원래는 이게 흡연할 수 없는 구역인데 다 불법, 적발될 수 있는 사항인데 저희들이 흡연 장소를 충분히 좀 만들어주면 쓰겠다 의견을 ······ 청내에가 됐는데, 청내 외에는 우리 소장님 담당 관리구역이죠? 그런 데 잘 안 되어 있어요. 특히 그 건의를 한다면 문화예술회관 뒤에 일반인이 많이 오시고 뭔 행사를 하다 보면 거기서 꼭 담배를 태우세요. 다 적발대상이잖아요. 그다음에 이 앞에 우리 배구장입니까? 지하주차장 들어간 입구 옆에.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

배트민턴장.

김병덕의원

배드민턴장이에요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

김병덕의원

활용됩니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 학생들이 활용은 주로 하고 있거든요.

김병덕의원

배드민턴장이요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예예.

김병덕의원

제가 봤을 때 한 번도 안 한 것 같은데요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

토요일, 일요일 쉬는 날은 활용 ······

김병덕의원

한 번 가보세요! 배드민턴 그것은 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저도 막 와가지고 검토를 좀 했거든요. 그런데 우리 직원들 의견이 ······

김병덕의원

거기 옆에 쉼터 있지요? 2개.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예예.

김병덕의원

겨울이라 추우셔서 어르신들이 안 나오는데 여름에는 거기 어르신들이 많이 나와서 쉬시고 계세요. 그래서 내가 그전에도 말씀 드렸는데 그분들이 쉬시다가 화장실이 없어서 옆에다가 무단방뇨하고 있고, 그래서 우리 지역이 ‘무단방뇨금지’라고 적어놨어요. 좀 웃기는 일이죠. 내가 봤을 때는 그 배드민턴장이 활용이 잘 안 되고 있기 때문에 ······ 우리가 실외에 화장실이 없어요, 우리가 군민광장에. 글지요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

김병덕의원

또 우리가 밤에라든가 야외행사 할 때 화장실 이용할 수 있는 공간도 부족하고, 그 뒤에 보면은 우리 또 흡연을 많이 하는 장소죠? 거기에 내가 흡연시설 좀 만들어 줬으면 쓰겠다 이렇게 말씀드렸습니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저 개인적인 생각은 흡연시설 관계는 지금 대부분 다 시설 내에는 물론이지만 시설 바깥에도 관공서에서 흡연시설 그렇게 해준 데가 없는 걸로 알고 있거든요.

김병덕의원

그래요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예. 그리고 이제 정구장 관계 그것은 제가 와갖고 우리 직원들 의견을 들어보니까 활용을 하고 있다더라고요. 그건 이제 흡연시설 관계나 정구장 ······ 배드민턴장! 그 분야는 제가 신중히 검토를 좀 해보겠습니다.

김병덕의원

흡연시설이 안 됐다 그러는데 인천공항도 흡연장이 있습니다, 밖에도 있고, 안에도 있고, 세계 제일류 공항에도. 그것은 소수 일부 어떤 흡연자에 대한 배려죠. 그리고 그런 것을 해놓아야 저희들이 불법 흡연을 단속할 수 있는 여건을 만들어 줘야지요. 흡연장을 만들어 줘야죠. 그다음에 순천에 보면 큰 체육관 앞 실외에도 다 흡연장이 있어요. 왜 그걸 못 보셨는가 모르겠는데, 그런 것들을 ‘공공시설에 흡연장을 만들 수 없다’ 이렇게 생각하지 마시고, 더 큰 시설에도 흡연장이 있어요. 그래서 그런 것을 검토를 한 번 해보시기 바랍니다. 그다음에 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 신중히 검토하겠습니다.

김병덕의원

꼭 그 ······ 무슨 말인지 아시겠죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예예.

김병덕의원

예? 그다음에 여기뿐만 아니라 우슬경기장 내에도 흡연장을 만들어 주세요! 만들 수 있으면. 일부 외지에서 오신 분들이 아무 데서나 담배 태우고 그러시잖아요. 그러면 정해진 장소에서 태우면 보기도 좋잖아요. 글지요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 검토하겠습니다.

김병덕의원

예, 이상입니다.

김주환의장

김병덕 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 ······ (마이크 켜는 의원 있음) 예, 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.
해근

서해근의원

소장님 영전해 오셔서 우리 또 지역의 활력 사업에 좀 고생하시는 거 위로의 말씀드립니다. 명품대회하고 우리가 지금 전지훈련 유치 보니까 한 21억 정도 우리가 투자를 해요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

아까 전지훈련은 자료에 보면 45억 정도 경제적인 효과, 그다음에 종목별 경기는 한 110억 된다고 그러셨어요. 산출 어떻게 합니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

저희들이 이제 도에서 국내 물가상승률이나 국내 여행 소비 지출 가격을 감안해가지고 단가 적용 기준을 저희들한테 통보를 해줍니다. 저희들이 1인 하루에 7만9447원이거든요. 그 단가를 적용해갖고 경제효과를 산출하고 있습니다.
해근

서해근의원

사실상 혹시 추산이나 조사해 본 것 있습니까? 선수 1인이 7만9400원을 쓰고 있는 내역들, 혹시 그것 하셨습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그것은 조사는 저희들이 안 해봤고요. 도에서 지금 7만9447원을 단가를 통보를 해줬거든요. 그 기준에 의하면 숙박비가 2만3천 원, 그리고 교통비가 1만2천 원, 그리고 음식 식품비 3만 원 정도, 이제 기타경비가 1만 원 정도 해가지고 7만9천 원 정도 지금 기준 단가를 통보해 줬습니다.
해근

서해근의원

도에서도 이 앞전에 각 시·군별로 관광객이라든가 스포츠마케팅 추산하는데 있어서 너무 추상적이다 지적한 바 있어요. 또 혹시 우리 의사록, 근래에 좀 이렇게 의회 업무보고 나오면 다른 실·과·소장님들도 안 보신 분 계십디다마는 의사록 혹시 읽어보고 나오셨습니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

죄송합니다. 못 봤습니다.
해근

서해근의원

중요해 얘기들이 많이 지적되어 있습니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

그런데 실질적으로 의회 업무보고 온다면 의사록 정도, 자기 소관 정도 읽어보고 나오셔야 돼요. 그 내용에 보면 저희들이 주문을 했었어요. 지금까지 결과보고가 없어. 어떻게 했냐면 어떤 팀이 이 팀이 와가지고 어떤 숙박업소에 하는데 ······ 우리가 다른 용역도 많이 하고 필요하다면 담당팀별로 우리 직원들 전부 거기다 배치해 놓고 그랬잖아요. 자, 숙박료 어느 정도 넣었습니까? 주인한테 물어보면 그냥 나올 것 아니에요. 식당에서 먹는 음식 값 그냥 추산되지 않겠어요? 그래서 실질적 평가를 한 번 해보자, 실질적. 그러면 이거는 7만9447원은 추상적인 평가에요, 이것도 사실은. 그런데 이걸 적용하는 것보다 선수단하고 임원단하고 실질적으로 명단은 많이 제출됐지만 현지 온 숫자가 그 숫자가 온 것인지, 왔으면 10명이 예를 들어서 여관에서 잤다하면 그 여관에서 어떤 학교가 몇 명이 잤는데 숙박비 얼마 냈다 그냥 계산되잖아요. 여기는 숙박비 2만3천 원 계산하는데, 실질적으로, 이런 부분들을 실질적으로 한 번 가보자는 얘기지요. 그걸 주문을 했는데 아직까지 결과가 없어요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

표본적으로 지금 매치를 한 번 해볼랍니다.
해근

서해근의원

좋습니다. 그렇게 한 번 꼭 해봤으면 좋겠습니다. 403쪽에 우리가 직장운동경기부 10억을 써요, 직장운동경기부 운영하는데. 우리 해남을 위한 역할이 뭐 있습니까? 여기 대체적으로 보면은 군민 자긍심을 고취한다, 상위 입상해서. 뭐 전국대회에서 이렇게 육상 부분은 지금까지 금메달 몇 개 땄는가 모르겠습니다마는 ······ 우수선수 발굴한다. 우리 지역 내에 학교 체육에 대한 우수선수 발굴에 어느 정도 영향이 있는가 모르겠어요. 또 어떻습니까? 이제 스포츠 전지훈련 유치하는 것은 육상이나 보니까 많이 인간관계로 이렇게 유치하더라고요. 해남을 위한 역할 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

어차피 우리 ······ 아까 말씀하다시피 우리 군 위상도 높일 뿐더러 전지훈련팀은 인맥이 많이 유치를 좀 하거든요. 하고, 이분들이 한 100개팀 정도 해가지고 한 1000여명 정도 유치를 하고 있거든요. 또 일자리 창출 효과도 좀 있지 않겠는가 이런 생각이 듭니다.
해근

서해근의원

그것은 기본적인 것이고요, 좀 크게 접근하십시오. 이제 홍보대사 역할 활용하는 방안, 한 번 생각해볼 필요가 있어요. 영암에 씨름 선수단이라든가 다른 데 선수들이요 농특산물 홍보전에 나와가지고 직접 광고합니다. 우리 군은 한 번도 내가 못 봤어. 박경두 선수 같은 경우는 세계적인 선수 아니에요. 충분히 그럴만한 가치가 있단 말이에요. 이런 부분에 활용을 할 수 있는 그런 걸 해야지 여기 보면에 상위입상 군민 ······ 상위입상 안 해도 명예 ······ 우리 선수 해남 출신이 한 것이 아니라 어디 유치해다 해갖고 해남마크 달고 뛴 거 아닙니까? 예를 들면. 그것보다는 더 크게 한 번 접근해 보십사, 또 그런 활용책도 강구해 보십사 하고 주문합니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 적극 검토하겠습니다.
해근

서해근의원

우슬 축구전용(구장)에 잔디를 교체하신다고 하셨는데 이것도 그때가 몇 대 의회인가 모르겠습니다. 의회에서 그 선정하는 과정 때문에 대단한 논란이 있었습니다. 그때 한 4기 정도나 된가 모르겠어요. 이건 정말 잔디 선정을 잘해 주시고 공정하고 투명하게 해주셔야 됩니다. 그다음에 잔디 선정 자체는 여기를 활용하는 전국대회를 해 보면 이 잔디가 제대로 된 잔디를 깔았냐 안 깔았냐 선수들이 다 압니다. 그래서 그런 부분에 전국에 어디 내놓아도 손색이 없을 그런 잔디를 우리 소장님께서 소신껏 유치할 수 있도록 그렇게 해서 시설을 확충하시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 신경 쓰겠습니다.
해근

서해근의원

도서관에 대해서도 몇 가지 주문사항을 드린 사항이 있는데 변화가 없습니다. 아마 저 설계할 때에 그때 당시에 5만 권인가를 예상하고 자중을 체크를 했어요. 지금 장서가 어느 정도 됩니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 한 12만여 권 됩니다.
해근

서해근의원

그러면 지금 저 높이가 4층에 ······ 3층이죠? 3층인가요, 4층인가요? 아! 4층이죠. 그 자중이요 책의 자중이라는 것은 엄청나요. 그래서 대부분 책 서고들이 전부 하층에 있습니다, 도서관이 하층에. 그러면 우리는 맥시마가 넘었어. 그러면 당초 설계를 한 번 검토해 보시고 장서가 늘어나면 그 서고에 대한 보관방법이라든가 이런 거에 대해서 대책을 강구할 때가 됐어요. 이 부분에 대해서 주문했는데 변화가 없어.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

글 안 해도 저희들이 이제 자료실에 있는 책이 너무 많다 보니까 보관할 장소가 없거든요. 여건상 3층에 있는 문화의 집 있지 않습니까? 거기가 동아리실하고 좀 공간이 있습니다. 거기를 좀 개선을 해가지고 아동도서는, 아동실을 3층으로 좀 옮기는 방향으로 검토를 하고 있습니다.
해근

서해근의원

또 지하주차공간 있잖아요? 지금.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

그런 부분을 활용, 다른 데는 지하도 활용합니다. 그래가지고 그 서고하고 소규모 엘리베이터라든가 연계 방안을 강구해서 열람 신청하면 서고에서 내주는 시간만 감안해가지고 다 이렇게 연계해서 하는 것이니까 ······ 어떤 일이 벌어진 다음에 수습하려면 한계가 있어 버려. 그리고 이 건물이라는 게요 일정 부분까지는 잘 견디는데, 짐을 지고 가다가 서서히 이렇게 짐이 무거워서 내려놓으면 좋지만 어느 날 갑자기 팍 주저앉는 거예요. 이런 부분 때문에 염려를 하는 겁니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 대책 강구하겠습니다.
해근

서해근의원

예. 그다음에 문화예술회관 운영 관리에 있어서 우리 행정사무감사에서도 지적하고 그랬지만 지금 무대조명시설이라든가 이런 것들을 전부 좀 정비하겠다고 얘기하셨는데 법으로 배치되도록 하는 인력을 배치해라 해가지고 몇 번을 주문했어요!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 무대조명 관계는 ······
해근

서해근의원

무대 분야에 전문!
인석

강인석문예체육진흥사업소장

아!
해근

서해근의원

조명 분야에 전문! 법에서 배치하도록 되어 있어요, 법에서.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

의원님들이 지적 아마 작년에 해 주신 걸로 알고 있거든요. 그래가지고 저희들이 도에 이제 요청을 했습니다. 했는데 도에서 공고를 했는데 응모자가 없어가지고 배치를 못하고 있는 실정입니다.
해근

서해근의원

이렇게 하십시오. 일정 교육을 받으면 할 수 있는 방법이 있고, 우리 공직자 중에서도 열심히 해갖고 자격 갖고 있는 사람 있어요. 그다음에 거기에 종사하시는 공무원들 역량을 강화시키면 또 되는 것 아니겠어요. 거기에 배치되는 직렬들 있지 않습니까? 전문화시킬 필요가 있는 거예요. 잘 아시겠지만 음향, 지금까지 행사 중에 음향 ‘빵꾸’ 몇 번을 냈습니까? 삑삑 소리 나고, 엊그저께도 그 대단한 뮤지컬 왔는데도 음향사고가 나더라고. 음향이 잘못 되어서 사고가 아니라 듣는 사람이 불편하면 음향사고에요. 그런 부분에 우리 권한대행님 계시니까요 이 부분 좀 챙겨서 적재적소에 배치, 또 자격 있는 사람이 배치되도록 해 주십시오. 마지막으로 몇 가지 ······ 자료 하나 요청하겠습니다. 체육 문화예술 시설에 대해서 대관이라든가 입장 수입이라든가 기타 이렇게 수입된 거 있을 거예요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

이거 세분화 작성해서 자료를 좀 제출해 주시고 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

전체해서 한 2억 정도 되거든요. 세부적인 자료는 제출할랍니다.
해근

서해근의원

예. 그렇게 해주시고, 읍·면 체육회에 대해서 좀 얘기를 나누겠습니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.
해근

서해근의원

지금 군도 군 체육회하고 생활체육회하고 통합됐잖아요. 민간인으로 지금 회장을 해야 될 ······ 이렇게 하고 있잖아요, 통합해서. 읍·면 체육회장이 읍·면장으로 되어 있습니다. 그런데 일부 면이 작년도에 민간으로 이렇게 교체됐어요. 이게 기부금법이라든가 김영란법에 위반된 사항들이 많이 있습니다. 군에서 이 부분에 대해서 정확하니 중심을 잡고 민간으로 이양할 것인지 아니면 면장이 계속해서 체육회장을 해야 될 것인지, 이 부분이 가닥이 잘 안 쳐지다 보니까 일부 면에서는 체육회하고 읍·면장하고 이렇게 약간 불편함도 생기고 그래요. 혹시 그 부분 검토하신 것 있으세요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

글 안 해도 앞전 주 수요일에 간담회하면서 그 관계 좀 나왔었거든요.
해근

서해근의원

예.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

우리 군 체육회 규약도 이제 당연 군수님이 할 수 있고, 또 선출인단을 구성해가지고 민간인을 이렇게 선출할 수 있도록 되어 있거든요. 읍·면, 일부 읍·면에서 아마 읍·면 체육회 규약을 개정한 읍·면에서는 이제 민간인이 이렇게 선출된 걸로 알 수 있습니다. 그러니까 이제 민간인, 읍·면도 마찬가지, 이제 민간인이 이렇게 회장이 되려면 일단 읍·면 체육회 규약을 고쳐가지고 거기서 선출해가지고 군 우리 체육회에 인준절차를 밟으면 되는 걸로 그렇게 저희들이 앞전 간담회 때 내용을 말씀하셨습니다.
해근

서해근의원

예. 좀 이 부분도 이렇습니다. 읍·면장 회의를 통한다든가 해가지고 읍·면 체육회장 하고 계시니까 읍·면장님들의 의견을 받아서 좀 일체감이 있게 갈 필요가 있어요. 이번 회의 결과 얘기 들었습니다. 상임부회장 모이라 하니까 예를 들어서 모이는 부분에 차이, 또 간사들 모이라 하니까 읍·면 총무계장이 모인 데 있고, 일반인이 모인 데 있고, 이런 부분에 대한 엇박자 있는 건 얘기 들었습니다. 어떻든 이런 부분에 의견을 들어가지고 변경이 필요하다면 변경해서 일체감 있게 가고, 글 안 해도 자율성에 맡긴다면은 또 자율성에 맡기는 방법도 있겠지요. 그런 부분 한 번 체크해 보시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

알았습니다.
해근

서해근의원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

김주환의장

서해근 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 ······ (손을 드는 의원 있음) 예, 이길운 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이길운의원

예, 소장님 수고하십니다. 지금 저희 1구장 있잖아요. 행사하는데 그것을 시설을 다시 했으면 쓰겠더라고요. 우리가 행사하는데 지금 판넬로 되어 갖고 있지요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

이길운의원

주위의 환경에 맞게끔 어떤 미적 감각을 살려가지고요 그걸 해 주시고, 그리고 작년에 12월에 보니까 공연하는데 ‘알리’도 오고하는데 제가 그 공연을 보고 느낀 게요 12월이면 약간 군민이 좀 허전한 마음도 있고, 1년을 마무리하는 그런 입장이기 때문에 그걸 참 좋게 생각하시더라고요. 그런 부분을 좀 더 늘려주시고, 그리고 지금 영화 있지요?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예.

이길운의원

군에서 상영하는 그 영화를 군민들이 또 아주 선호를 해요. 그 횟수를 좀 늘렸으면 쓰겠더라고요.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

지금 인조잔디 관람석 ······ 관람석 있는 위에 말씀하시죠?

이길운의원

아니, 아니요. 관람석, 우리 행사 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

행사하는데 위에 ······

이길운의원

예. 행사 위에 ······ 예예.

「본부석」하는 의원 있음

인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 검토를 좀 하고요. 이제 관람 공연 관계는 저희들이 작년에 23회를 했거든요. 영화, 연극 다양하게 했습니다.

이길운의원

예.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

올해에도 예산이 뒷받침 된다 하면 더 많이 이렇게 유치하도록 하겠습니다.

이길운의원

제가 봤을 때는 그런 부분을 경제적인 어떤 그 부분으로 생각하는 게 아니라 군민의 마음을 달래준다면 우리가 경제적인 어떤 그런 부분에 실과 득을 생각해서는 안 됩니다. 군민의 마음을 달래주고 군민이 그마만큼 여유와 웃음을 가질 수 있는 문화라면 우리 행정이 해야 됩니다. 그리고 이런 부분도 또 한 번 같이 하십시오. 대회유치나 여기 하면서 그런 것은 좀 안 합니다. 그런 이야기를 제가 들었는데 학부모들이 오잖아요. 학부모들이 오면은 아이들의 배 이상을 씁니다, 돈을. 이런 부분도, 아까 서해근 의원님이 말씀해 주셨지만 이런 부분도 산출을 해가지고 문체에서 고생하는 어떤 부분에 대해서 저희가 할 수 있는 그런 부분을 또 홍보를 해 주셔야 여러분들이 고생한 거에 대해서 알아는 줘야 되는 것 아닙니까? 그러니까 그런 부분에 대해서 지금 대회, 제가 봤을 때는 대회나 이런 것 하면요 특히 초·중 이런 부분은요 학생 한 명에 기본으로 부모 한두 분은 오십니다. 그래가지고 그 대회가 끝나는 그 시간까지 같이 동행을 해줍니다. 이런 부분도 실질적으로 선수 온 그 인원만 저희가 체크를 하잖아요. 그러지만 그 학부모가 동계훈련 왔었을 때 거기에 와가지고, 아이들의 격려차 와가지고 그 학부모가 쓰는 돈은 아주 큽니다. 이 앞전에 우리 김종숙 의원도 저한테 그런 이야기를 하시고 했는데 그런 부분도 서해근 의원님 말씀하신 것처럼 그 금액은 저도 산출에 대해서는 그 금액은 과하다 그런 생각을 합니다. 하지만 그 학부모의 그런 부분까지 하면은 그 이상의 경제적인 효과가 있다 그런 생각을 합니다. 그러니까 그 부분도 외 걸로 해서 다 잡아가지고 한 번 산출해가지고 저희 의회에 보고를 좀 해주시기 바랍니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

이길운의원

예, 수고하셨습니다.

김주환의장

이길운 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 박동인 의원님 질문하시죠.

박동인의원

예. 강인석 소장님 업무보고 하시느라고 수고가 많으십니다. 박동인 의원입니다. 수영장 운영에 대해서 간단히 질의하겠습니다. 깨끗한 수질 관리를 위한 정수설비, 수질점검 및 관리 운영을 잘하고 있다고 생각하십니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

잘 되고 있다고 생각합니다.

박동인의원

그러면 수질검사는 실시가 월 몇 회 합니까? 월 1회 하죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

월 1회 지금 하고 있습니다.

박동인의원

그리고 연 2회 하시죠?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

물 교체는 연 2회로 4월, 10월 그렇게 하고 있습니다.

박동인의원

예. 물 교체는 연 2회, 그런데 이것은 그냥 규정적으로 정해놓은 것 ······ 지금 제가 이것을 왜 보고 말씀을 드린 거냐면 수영장 생긴 이래 꼭 계속적으로 이렇게 해오고 있더라고요. 그런데 제가 하고자 하는 얘기는 수영동호인 숫자가 많이 늘어납니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예예.

박동인의원

숫자가 많이 늘어나도 이 관리를 이렇게 해도 맞습니까? 수질이나 물 교체가. 숫자가 많이, 동호인이 많이, 수영하신 분들이 많이 있어도 ······
인석

강인석문예체육진흥사업소장

매월 이렇게 살균 소독하고 있기 때문에 물에 대한 특별한 문제점은 없다고 저는 생각합니다.

박동인의원

그래서 제가 당부하고자 하는 얘기는 수영장, 우리 해남 수영장이 물, 각종 약품이 많이 들어가잖아요. 그러면 이제 아무 사고 없으면, 지금 아무 사고 없으니까 다행이라고 생각합니다. 뭐 타 지역에 수영장에 소독관계로 해서 사고 있는 걸 알고 계십니까?
인석

강인석문예체육진흥사업소장

그것까지는 제가 ······

박동인의원

부산이라든지 이런 데 보면 자세히 보면 나와 있습니다. 그런 일이 발생이 안 되도록 제가 신신당부를 합니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 최선을 다 하겠습니다.

박동인의원

수질을 위해 수영장 물은 이렇게 굉장히 중요한 겁니다. 지금 이렇게 쉽게 넘어갈 일이 아닙니다. 내가 봐도 최고 지금 위험 수위가 와 보인 것 같은 느낌이 와서 제가 말씀드린 겁니다.
인석

강인석문예체육진흥사업소장

예, 관리 잘 하겠습니다.

박동인의원

예. 관리 잘하시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

김주환의장

박동인 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 다른 의원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제5차 본회의를 마치고, 내일 오전 10시에 제6차 본회의를 개의키로 하고 산회를 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

11:47 산회

출처 전남 해남군의회 회의록