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부산 북구의회 발언

문영경 의원 발언

제224회 제2차 기획총무위원회2018-01-24

문영경 의원 프로필 보기 →

영숙

권영숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제2차 회의를 개회합니다. 1. 2018년도 업무보고 청취의 건(북구청장 제출)
의사일정 제1항 2018년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 평생학습사업소, 문화체육과, 감사실 순으로 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 보고 순서에 따라 최기봉 평생학습사업소장님 나오셔서 배석한 공무원 소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
기봉

최기봉평생학습사업소장

반갑습니다. 평생학습사업소장 최기봉입니다. 평소 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 권영숙 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2018년 북구의회 제224회 임시회에서 저희 사업소 소관 업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 사업소 담당자를 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 지금부터 저희 사업소 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
영숙

권영숙위원장

평생학습사업소장님 수고하셨습니다. 그럼 평생학습사업소 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의는 일문일답식으로 하겠으며 질의 시에는 먼저 본 위원장에게 발언을 신청한 후 간단명료하게 하시고 또한 답변하는 관계공무원께서는 위원님들의 질의사항에 대하여 짧고 간단명료하게 답변하여 원활한 회의진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 고관호 간사님 질의하십시오.
관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호입니다. 먼저 최기봉 평생학습사업소장님 아마 동장님으로 계시다가 본 사업소 소장으로 오시게 된 것을 축하드립니다. 그리고 2018년도 주요업무계획 보고 잘 들었습니다. 배석하신 팀장님 이하 도서관 관장님들 새해 복 많이 받으시고 2018년도 한 해 활기찬 한 해가 되시기를 기원 드리면서 질의드리겠습니다. 지금 현재 소장님께서는 지금 한 보름 남짓 이 사업소 업무를 인수인계 받다 보니까 업무파악은 어느 정도 되신 건가요? 본 사업소에.
기봉

최기봉평생학습사업소장

고관호 간사님 질의에 평생학습사업소장 답변 드리겠습니다. 예. 현재 파악은 하고 있는 중입니다.
관호

고관호간사

하신다고 하셨다.
기봉

최기봉평생학습사업소장

예.
관호

고관호간사

아무쪼록 지금 보니까 업무보고 상에 2018년도 주요업무계획의 비전이나 목표나 그다음에 역점시책 짜임새 있게 잘 하셨는데 아마 전임자가 이미 이 사업은 세팅시켜 놓은 것 같은데, 본 위원이 인터넷 자료를 찾아보니까요. 한 20분 전에 부산시 교육청에서 띄워놓은 건데 내일이 되겠습니다. 오후 3시 30분에 시교육청 중회의실에서 2018년도 다행복교육지구 운영을 위한 업무협약 체결해서 여기에 보니까 북구청, 사상구청, 동구청, 영도구청, 사하구청 이렇게 지금 협약을 하고 있습니다. 근데 올해 2018년도에 다행복교육과 관련된 뭔가 좀 언급이 있어야 되는데 맹탕입니다. 이 건에 관련해서 질의를 잠깐 드리는데 답변 주시겠습니까?
기봉

최기봉평생학습사업소장

고관호 간사님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 먼저 다행복교육지구에 대해서 말씀을 드리자면 다행복학교가 지금까지 북구 같은 경우에 7개 학교가 있습니다. 좀 혁신학교처럼 학교가 지역과 같이 관내 학생들을 학교에서만 교육하는 것이 아니고 지역에서도 같이 교육을 하자 라는 뜻에서 시작된 거고요. 교육공동체라고 보시면 될 것 같습니다. 이게 작년에 저희들이 7월부터 각 지자체에서 공모를 붙여서 작년 9월 말에 총 5개 구가 선정되었습니다. 그래서 지금까지 준비과정을 거쳐서 올해 2018년도와 2019년도 2개년 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 북부교육지원청하고 저희들하고 4억 1,900만 원의 예산을 확보해서-1대1 매칭이 되겠습니다.-그렇게 해서 부산시 5개 구가 내일 부산시교육감과 각 교육지원청과 각 구청장 이렇게 협약식을 맺게 되겠습니다. 여기에 대해서 업무보고가 기존 만들어진 거라서 보고를 별도로 못 드렸습니다만 저희들 올해 역점시책에 또 하나 만들어져 있습니다. 이미 인쇄가 되었기 때문에 거기에 대해서 별도로 보고를 못 드렸습니다.
관호

고관호간사

잘 알겠습니다. 물론 아마 전임자께서 2018년도 업무보고 관련해 가지고 계획과 인쇄 마무리 단계이기 때문에 어쩔 수 없었다는 것이고 이렇게 됐을 적에는 우리가 지라시라는 것 들어보셨죠? 페이퍼 한 장을 추가로 그렇게 업무보고를 좀 해주시면 좋지 않았나 라는 생각에서 질의드리는 것이고 아마 다행복교육지구는 부산시교육청과 부산시와 그다음에 자치구가 협약을 통해서 지역교육공동체를 구축하는 것이 아니에요? 그죠?
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 맞습니다.
관호

고관호간사

아마 이 사업에 올해 평생학습사업소장님께서 아마 정말 역점시책에 지금 한 4가지 보고를 하셨는데 이 못지않은 사업이 될 것 같으니까 좀 많이 신경 써주시고, 이게 지금 올해 2018년도 주요업무계획을 방향을 잡으실 적에 각 실·과에서 지난해 저희들이 각 실·과별로 행정사무감사하지 않습니까? 상임위에서 위원님들이 지적하거나 건의하거나 권고하는 게 있습니다. 그렇게 방향을 A를 B로 해 달라, B를 C로 해 달라 방향 제시하는 걸 전혀 검토를 안 하시는 거예요. 이게 지금 지난 연도에 우리 행정사무감사 때 평생학습사업소 보면 건의사항으로 다행복교육지구사업 시행 시 학교시설 개방 관련 그다음에 다양한 청소년프로그램 기획 검토해 달라 그리고 도서관 홈페이지 링크를 평생학습사업소에 들어오면 평생학습사업소 클릭하면 거기에서 화명도서관, 금곡도서관, 디지털도서관 링크를 좀 할 수 있도록 이런 부분을 건의를 했는데 어떻게 올해 2018년도에 이 부분을 좀 하겠다 라는 제시 자체도 없고 왜 이런 식으로 무시하는 업무보고가 되는지 참 안타깝습니다. 혹시 최기봉 사업소장님 생각은 어떠신지 답변 듣고 싶어요.
기봉

최기봉평생학습사업소장

고관호 간사님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 유인물이라도 만들어서 보고를 드려야 되는데 그러지 못한 점에 대해서 양해를 구하고요. 현재 말씀하신 그 부분들 저도 오자마자 행정사무감사 지적사항들을 파악해봤습니다. 해봤는데 현재 평생학습사업소의 홈페이지는 평생학습센터라고 되어 있습니다. 센터 안에 지금 지적하신 부분을 밑에 링크를 시켰습니다. 시켜놨는데 우리 도서관에 대한 링크뿐만 아니고 교육부 다양한 링크를 해놓다 보니까 어느 게 우리 북구 건지 좀 헷갈리는 부분도 있습니다. 이 부분도 저희들이 같이 의논을 했습니다. 이것을 큰 메인 홈페이지를 메인 화면을 하나 만들자. 큰 돈 들이지 않고 우리 안에서 가능하지 않느냐. 평생학습관과 그다음에 평생학습센터 이거는 관이 오프라인이고 센터를 온라인으로 만들고 도서관 그다음에 19개의 작은 도서관 그다음에 진로체험센터 모든 걸 망라해서 링크시켜서 들어갈 수 있도록 그것을 빨리 구축하자고 이야기를 했고요. 그것은 곧 아마 만들어질 것 같습니다. 그리고 방금 지적하신 그런 내용들은 청소년프로그램들이 교육청하고 다행복교육지구 프로그램에 많이 들어가 있습니다. 그것을 못 드린 데 대해서 다시 한번 양해 말씀을 구합니다.
관호

고관호간사

예. 그렇습니다. 아무쪼록 이게 지금 2018년도 주요업무계획이기 때문에 지난 연도에 행정사무감사 때 지적된 사항은 2018년도에 어떤 방향으로 전개해 나가겠다 라는 기본보고가 좀 있어야 될 것 같고 그리고 또 거기에 지적이나 권고나 시정사항에 대한 것은 ‘어떤 식으로 진행됩니다.’라고 하시면서 올해 주요업무계획과 관련된 것이 내레이션 됐으면 더 좋지 않았나 싶어서 지적을 드리는 거니까 참고해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 알겠습니다.
관호

고관호간사

예. 이상입니다.
영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.
성만

윤성만위원

윤성만 위원입니다. 평생학습사업소 최기봉 소장님, 평생학습기획팀장님 정현주님, 디지털도서관 탁미영님, 화명도서관 김소영님, 금곡도서관장 김외덕님 정말 업무에 고생이 많습니다. 지금 평생학습사업소 업무가 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 최기봉 평생학습사업소장님 만덕2동 동장하시다가 평생학습사업소장으로 오신 지 얼마 안됐는데 방금 동료위원 말씀처럼 업무보고 이게 연관성이 있어서 하면 괜찮은데 지금 안 맞는 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 여기 미흡한 부분이 지금 업무보고를 한다고 해서 이대로 전부 할 것은 아닌 것 같고 그래서 이 부분이 본 위원이 최기봉 평생학습사업소장님을 쭉 본 견해로는 만덕2동에 있을 때 지역에 대한 관심 또 동 소식지라든지 그런 부분을 하시다가 온 것으로 알고 있는데 마무리 잘 하셨는지는 잘 모르겠습니다. 지금 평생학습사업소장으로서 온 이 부분은 특정분야에 맞는 과로 오신 것 같습니다. 본 위원이 생각했을 때, 올 새해에는 또 전년도 앞에 하신 분들 전부 잘 했지만 그래도 좀 더 획기적으로 신경을 잘 써주시기를 간곡히 부탁드리며 기본현황에 보면 진로교육지원센터라고 금곡청소년 수련관쪽에 있는 것 같던데 그게 북구청에서 지원해 주는 돈이 한 1억입니까?
기봉

최기봉평생학습사업소장

2억 2,000만 원.
성만

윤성만위원

2억 2,000만 원입니까?
기봉

최기봉평생학습사업소장

북구 것은 맞습니다. 윤성만 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 2억 2,000만 원인데요. 부산시 반 우리 반 1억 1,000만 원 정도 듭니다.
성만

윤성만위원

그래서 그 부분을 우리 의회에서 1년에 한두 번 가봅니다. 진로 안내 그다음에 기업체 나와서 하는 그 부분이 있고 그래서 이 부분이 예산이 적은 돈도 아니고 실질적으로 동료위원님들도 모르는 분도 사실 있을 것이라 생각을 합니다. 많은 돈을 예산을 지원해 주면서 이 부분에 대해서 좀 관여해야 되겠다는 생각이 들고, 평생학습사업소장님이 도서관 세 개에다가 평생학습관에다가 많습니다. 그래서 그 부분을 관장하기는 좀 힘이 들어도 이 부분에 대해서 진로계획을 어떻게 잘 하고 있는지 앞으로 추진을 어떻게 했는지, 앞으로 어떻게 할 것인지 이런 부분도 한번 챙겨봐야 될 업무가 아닌가 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 그래서 새해에 처음에 업무보고를 하면서 이런 부분이 생기기 때문에 이 부분에 대해서 앞으로 알고 있으면 인지하고 있으면 인지하고 있는 그대로 또 모르고 있었다면 ‘앞으로 이런 부분은 이렇게 하겠습니다’ 답변 한번 해주시죠.
기봉

최기봉평생학습사업소장

윤성만 위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 진로체험은 제가 잠시 만덕동 상황을 설명 드리면 그렇습니다. 작년에 교육청과 만덕권역은 다행복교육지구로 시범사업을 하고 있었습니다. 거기에서 만덕지역에 청년회와 같이 진로직업체험프로그램도 했었습니다. 지금 여기에서 청소년들이 학생들이 앞으로 어떤 좋은 대학을 가기 위해서 공부만 하는 것이 아니고 나중에 내가 어떤 직업을 가질 것인지 하는 그런 부분들을 다양한 경험을 할 수 있도록 하는 것이 진로체험프로그램이라고 알고 있습니다. 물론 청소년수련관 내에도 전문가도 있고 하지만 좀 더 다양한 체험을 할 수 있도록 저희들이 많은 선진지라든지 가서 보고 북구 학생들도 그런 체험을 할 수 있도록 프로그램들을 좀더 다양화시키고 하는데 열과 성을 다하도록 하겠습니다.
성만

윤성만위원

그래서 그런 부분을 관심을 갖고 있다는 부분을 느끼면서 신경 써서 해주십시오. 해주고 위원장님 한 가지 더,
영숙

권영숙위원장

예. 계속 질의하십시오.
성만

윤성만위원

12-10페이지 공원 이동문고 휴(休)도서관 운영을 한다고 했는데 지금 업무보고 숙지는 다 하셨고 대충 내용은 개략적으로 파악은 다 하셨죠?
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 그렇습니다.
성만

윤성만위원

그래서 이런 부분은 저는 도서관을 만들어야 된다 안 해야 된다 많이 논란거리가 됐는데 이 인원은 어떻게 충원하고 이 사업은 어떤 식으로 할 계획입니까?
기봉

최기봉평생학습사업소장

계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 이동도서관은 현재 우리 부산에 보면 F1963이라든지 우리나라 제일 큰 중고서점도 있고 그다음에 새로 생긴 기장에 만화책 타운 이런 데 가면 서점들이 굉장히 다양하고 멋지게 만들어져 있습니다. 야외에서도 볼 수 있고 카페에서도 볼 수 있고 그런 공간을 도서관 옆에 있는 공공청사부지가 장미공원으로서도 역할을 하고 있습니다. 장미축제를 할 때 야외에서 책을 볼 수 있는 그런 색다른 경험을 주민들이 할 수 있도록 그렇게 함으로써 책을 좀 더 가까이 접할 수 있는 그런 기회를 제공하기 위해서 야외에서 이동문고를 정기적으로 한번씩 개최하도록 그렇게 지금 역점시책으로 마련한 것으로 알고 있습니다.
성만

윤성만위원

그래서 그게 지금 현재 우리 업무에 지금 100%를 다 주민들이 못해 주는 것 같거든요. 도서관이 너무나 인원이 많고, 이 부분을 인원하고 사람이 있어야 뭐 어떻게 할 것 아닙니까? 그죠? 책도 도서도 있어야 될 것이고 그러면 또 거기에 관련된 부대장비도 준비되어야 될 것이고 여러 가지 복합적으로 일이 많습니다. 명목적으로 말하는 것하고 실질적으로 부딪쳐서 하는 일하고 다르거든요. 그래서 이 부분이 어떻게 하시든 이런 부분은 겨울엔 추워서 안 되지만 그래도 여름에 밖에 나와서 야외에서 책 보고 하는 것은 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 이 부분을 지금 최기봉 소장님 오셔서는 앞에 전임 소장님이 해놓고 간 일이기 때문에 이 부분을 검토를 잘하셔서 기왕지사 할 것 같으면 주민이 와서 느끼고 정말 잘하는 구나 이런 좋은 말이 나와야지 어설프게 할 바에는 안 하는 게 낫단 이야기입니다. 이해 가십니까?
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 알겠습니다. 꼭 지금 잠시 말씀드리면 지하에 가보니까 이미 그런 이동용 서가 이런 것도 다 준비되어 있더라고요. 그런 것을 확인을 했습니다. 좀 더 책을 어떻게 진열할 것이며 어떻게 보고 어떻게 반납할 것인지 하는 그런 부분들은 좀 더 연구하고 책을 재밌게 즐길 수 있도록 정말 한번 행사를 멋지게 만들어 보도록 하겠습니다. 기대에 어긋나지 않도록 열심히 하겠습니다.
성만

윤성만위원

이상 질의 마치겠습니다.
영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.
영경

문영경위원

최기봉 동장님은 만덕2동에서 열심히 주민들과 소통하시고 교류하시다 오셨는데 오시기 전에 만들어진 평생학습사업소 사업이다 보니까 숙지하시고 또 제가 알기로는 사업소 소장님 머릿속에 더 좋은 아이디어하고 주민들로부터 이래 저래 소통하면서 얻은 그런 결과물이 있을 겁니다. 그것도 2018년도에 잘 반영되었으면 하는 마음에서 기대를 해 봅니다. 업무책자를 보고를 받다 보니까 다 도서관도 도서관 나름으로 특성을 살려서 잘 하셨습니다. 고관호 간사님이 지난 행정사무감사 때 지적한 내용이 있습니다. 그것도 관련해서 이 업무하고도 정책에 좀 반영해 주셨으면 하는 마음으로, 저는 12-4페이지 보시면 배움·채움·나눔으로 행복한 평생교육 실현에 평생학습소장님이 업무보고를 하셨습니다. 하셨는데 저희 이와 관련해서 구청에 장기발전계획을 보니까 이 교육에 대한 내용이 참 미흡합니다. 이게 참 구청에 들어와서 보다 보니까 교육은 백년지대계라고 이야기하는데 이게 왜 장기발전이 들어가서 좀 더 더 큰 정책이라든지 발생할 수 있는 예산에 관한 이런 것은 안 해놓았는지 그게 아쉬운 마음이 들고요. 거기에 관련해서 일단 작은 것으로는 2018년도에 정책하시면서 저희 각 구 도서관별로 프로그램이 있습니다. 평생학습사업소에서도 시행하고 있습니다만 중복되는 내용이 있어서 작년에 질의를 좀 했습니다. 그런 것을 단일화한다든지 이런 부분도 다른 계층에다 수요파악을 하셔서 다양화에 대한 요구도 있었습니다. 그런 것도 소장님이 신경을 써주셨으면 좋겠고요. 또 보시다 보면 아마 이것은 정책을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 정책효과가 얼마만큼 나타나는지 궁금해서 그런데 12-6페이지 어르신 책 읽어주기에 대한 정책은 어느 정도 효과를 보고 계시는지 혹시 답변 가능합니까? (관계공무원 답변 준비)
기봉

최기봉평생학습사업소장

문영경 위원님 질의에 평생학습사업소장 답변 드리겠습니다. 그 부분은 제가 파악 안 된 부분인데요. 요양병원 한 3군데 나가서 책 읽어주기 프로그램을 한 거라고 그렇게 알고 있습니다.
영경

문영경위원

소장님 뒤에 조금 알려주실 수 있으면 서면으로 해주시면 좋고요. 안 그러면 오셔서 이야기 해주셔도 좋고요. 이 사업이-저희들도 그렇습니다만-나이가 들면 시력이 저하되면서 책 읽기가 참 힘들어집니다. 그러다 보니까 독서문화에 대한 지장이 많이 생깁니다. 그래서 이 프로그램은 우리 노년층 이제 100세 시대이니까 자꾸 많은 여가시간이 생긴 노년이 생깁니다. 그러다 보니까 이런 삶의 질 향상 문제에서도 그렇고 독서문화 확산에 있어서도 그렇고 참 좋은 정책인 것 같은데 이게 올해에도 있으니까 반갑습니다. 그죠. 여기에 대한 것 좀 확산될 수 있도록 소장님께서 힘을 좀 써주십시오.
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 알겠습니다. 그렇게 열심히 하도록 하겠습니다.
영경

문영경위원

바라옵기는 좋은 아이디어나 아이템이 많으시니까 그런 것들을 좀 주민들을 평생학습에 또 프로그램에 대해서 힘을 더 써주십사 하는 내용이고요. 끝으로는 물론 소장님 열심히 하시고 열정적인 분이시지만 아까 맨 처음 이야기했던 교육에 대한 것 문화에 대한 이 부분이 장기적인 계획이 좀 큰 눈으로 그림을 그릴 수 있으면 여기에 대한 것도 구청에 좀 이야기해주셨으면 안 좋겠습니까 하는 생각도 있습니다.
기봉

최기봉평생학습사업소장

문영경 위원님 질의에 충분히 공감을 하고 있습니다. 북구가 가지고 있는 것이 복지수요와 교육에 대한 어떤 갈증이라고 할까요? 그걸 주민들이 많이 가지고 있고 거기에 대한 가지고 있는 아이디어라든지 아이템들을 한번 임기 중에 풀어보도록 그렇게 노력하겠습니다.
영경

문영경위원

저희들이 구정을 하다 보면 환경적인 면이라든지 또 우리 구의 자랑할 만한 역사적인 그런 면이라든지 이런 게 많이 산재해 있습니다. 그럼에도 불구하고 우리 구에서 잘 연계가 안 되는 그런 경향이 있었습니다. 그런 것들을 저희들은 또 일정한 사업체도 없다 보니까 사실 인재에 대한 그런 교육, 문화 이런 것이 너무나 갈급한 이런 상태입니다. 이런 부분을 잘 파악하셔서요. 북구 구민들의 문화충족이라든지 교육에 관한 관심도 정책도 많이 개발해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기봉

최기봉평생학습사업소장

문영경 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 방금 말씀하신 것처럼 창조도시과에 관광개발이라든지 문화분야라든지 일자리 창출이라든지 이런 부분들이 평생학습사업하고 같이 연계가 되면 마을활동과 마을공동체 문화 형성 그다음에 문화자원 발굴 그리고 그런 사람을 양성을 해서 나중에 일자리 창출까지 그렇게 될 수 있도록 구상은 하고 있습니다만 잘 그렇게 나름대로 시스템이 구축될 수 있도록 열심히 하도록 하겠습니다.
영경

문영경위원

아마 밑거름이 되실 거라 생각이 됩니다. 기대하겠습니다. 고맙습니다.
기봉

최기봉평생학습사업소장

감사합니다.
영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 정기수 위원님 질의하십시오.
기수

정기수위원

정기수 위원입니다. 최기봉 소장님께 질의하겠습니다. 12-4페이지 보면 학교환경개선사업에서 신천초, 용수중학교 다목적강당 건립지원해서 4억 8,740만 1,000원이 올라와 있는데 이것은 교육청에서 교육비입니까 뭡니까? 이게?
기봉

최기봉평생학습사업소장

정기수 위원님 질의에 평생학습사업소장 답변 드리겠습니다. 저것은 지방자치단체의 교육경비 보조에 관한 규정에 의해서 지원하고 있는 것으로 알고 있습니다. 보통 국비하고 시비하고 이렇게 매칭이 되는데 신천초등학교 같은 경우는 매칭 됐고요. 용수중학교는 시비가 없어서 구비로 지원하는 것으로 알고 있습니다. 전체적으로 보면 용수중학교 같은 경우는 국비가 34억 7,300만 원, 구비가 3억 8,600만 원,
기수

정기수위원

구비가요?
기봉

최기봉평생학습사업소장

예.
기수

정기수위원

얼마요?
기봉

최기봉평생학습사업소장

3억 8,600만 원입니다. 이거는 이제 아직은 확보된 것이 아니고요. 올해 추경에 저희들이 올릴 예정입니다. 이게 이 2군데가 되고 나면 1군데 남는 데는 금곡초등학교만 체육관이 없는 상태입니다. 이 시설 지원은 다목적강당을 이야기하는 거거든요. 금곡초등학교는 너무 면적에 좁아서 지금 못 들어가고 있고 이 2개만 되면 올해 추경에 만약에 예산이 확보가 되면 관내 모든 학교가 대강당을 다목적강당을 가지게 될 예정입니다.
기수

정기수위원

다목적강당은 참 좋은 건데 주민들이 이용을 잘 못하는 것 같더라고요. 보니까 그런 경우가 있는 것 같더라고요. 교장선생님이 잘 안 빌려준다든지, 이런 경우가 있죠?
기봉

최기봉평생학습사업소장

계속해서 답변 드리겠습니다. 주민들이 전체가 아니고 일단 일정 배드민턴회라든지 이런 모임에서만 쓰고 특정인들만 쓰는 데에 대해서 불만이 있는 것 같습니다. 행사를 한다든지 할 때는 학교 측과 협의가 되면 언제든지 개방하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
기수

정기수위원

올해 예산지원이 되면 건립을 한다 이 말이네요?
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 그렇습니다.
기수

정기수위원

신천초등학교도 보니까 이것은 강당입니까 뭡니까?
기봉

최기봉평생학습사업소장

그것도 다목적강당입니다. 신천초등학교는 시비가 지원됩니다. 2억 3,700만 원 정도 시비가 확보되면 초등학교는 국비가 30억 4,500만 원,
기수

정기수위원

아, 국비가?
기봉

최기봉평생학습사업소장

예. 우리는 1억 200만 원만 확보하면 신천초등학교는 다목적강당이 만들어집니다.
기수

정기수위원

예. 알겠습니다.
영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 평생학습사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 평생학습사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 평생학습사업소장님께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드립니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시43분 회의중지

10시51분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제2차 회의를 속개합니다. 계속해서 문화체육과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 황영한 문화체육과장님 배석한 공무원 소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
영현

황영현문화체육과장

반갑습니다. 문화체육과장 황영현입니다. 평소 구민의 복리증진과 문화체육 증진을 위해 애쓰시는 권영숙 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 2018년 북구의회 제224회 임시회에서 저희 과 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 지금부터 저희 과 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
영숙

권영숙위원장

황영현 문화체육과장님 수고하셨습니다. 그럼 문화체육과 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정기수 위원님 질의하십시오.
기수

정기수위원

정기수 위원입니다. 황영현 과장님께 질의드리겠습니다. 4-5페이지에 보면 다채로운 문화예술행사·축제 육성이 있습니다. 역사와 전통이 녹아있는 문화행사 계승에 대해서 정월대보름 달맞이 행사를 3월에 하고 있는데 올해는 어떤 계획을 세우고 있습니까? 그걸 묻고 싶습니다.
영현

황영현문화체육과장

정기수 위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저도 해마다 문화예술행사를 일정에 맞춰서 저희들이 계획적으로 운영하고 있습니다. 올해에도 정월대보름이 시기적으로 3월 2일이 되겠습니다. 28회 정월대보름 달맞이 행사가 되겠습니다. 구민들을 대상으로 해서 일단 행사 내용은 달집태우기, 초청공연, 지신밟기 이런 행사를 기본적으로 운영하고 이걸 통해서 구민의 안녕과 새해 소망을 기원하는 구민화합행사로 그렇게 준비하고 있습니다. 참여인원은 통상 2,000여명 정도 올해에도 차질 없이 준비하도록 그렇게 하겠습니다.
기수

정기수위원

작년에는 북구 전체 하나로 통일 했죠?
영현

황영현문화체육과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 작년에는 AI관계 때문에 행사를 진행하지 못했습니다.
기수

정기수위원

아, 못했습니까?
영현

황영현문화체육과장

예.
기수

정기수위원

그래서 올해는 왜냐면 화명동도 있고 그래서 북구, 나는 항상 이런 생각을 가집니다. 북구 전체 1군데에서 했으면 참 좋겠다 행사를 다니다 보면 구청장님께서 예를 들어서 여기 갔다가 저기 갔다가 어찌 보면 행사가 분위기가 약간 축제 그런 분위기인데 국회의원이나 구청장 싹 빠져버리고 분위기 자체가 어색하고 모양새가 참 안 좋은데 그래서 저는 단일화해서 북구에서 좀 모양새를 갖췄으면 좋겠는데 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?
영현

황영현문화체육과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 매년 이런 부분이 사실은 거론이 됐었습니다. 수년 전부터 이런 부분을 통합하기 위한 노력을 했었고 지금 구포쪽이라든지 이런 부분에서 우리가 구 행사에 참여를 하고, 현재 화명쪽에-그것은 화명초등학교에서 아마 주관하는 것으로 알고 있습니다.-그것은 지금 전부터 계속해서 시행되어 왔고 이런 부분도 주민의견을 수렴해서 같이 통합을 하자는 쪽으로 저희들이 유도하고 있습니다만 아직까지 화명쪽에는 단독으로 그렇게 하고 있는데 계속해서 그런 부분은 통합하는 방향으로 저희들이 노력해 나가도록 하겠습니다.
기수

정기수위원

왜냐면 하면 요새는 화재위험도 많고 여러 가지 안전문제가 많이 부각되기 때문에 이런 것은 미리 사전에 좀 조율해서 가능할 거라고 봅니다. 지금 분위기 자체가 그렇게 흘러가고 있기 때문에 과장님께서 적극적인 마인드만 있으면 가능할 것 같으니까 많이 노력 좀 해주십시오.
영현

황영현문화체육과장

예. 잘 알겠습니다.
영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.
성만

윤성만위원

윤성만 위원입니다. 문화체육과 황영현 과장님, 문화관광팀장 송인선 팀장님, 이동순 생활체육팀장님, 김희숙 문화공보팀장님 연일되는 업무에 노고가 많습니다. 업무보고는 잘 받았습니다. 지금 항상 연초가 되면 업무보고를 하고 그다음에 실행하기 위해서 역점시책이라든지 주요 쟁점에 관해서 질의도 하고 거기에 대해서 신경을 많이 쓰고 합니다. 지금 올해 금년도 제7회 낙동강 구포나루축제를 개최한다고 일자까지 명시를 했습니다. 이 부분이 여태까지 황 과장님이 구포나루축제를 바라보는 시야가 있을 것이고 거기에 대한 각종 민원이 제반되는 사항도 인지하고 계실 것이고 또 전년도에 의회에서 행정사무감사를 하면서 거기에 대한 잘못된 지적도 있고 여러 가지 부분들이 많습니다. 많은데 이런 부분을 잘 생각을 하셔서 계획을 잘 잡아서 이런 부분이 뭣이 잘못되었는지 앞으로 계획을 수립할 때 기억을 잘해서 획기적으로 구포나루축제를 앞으로 더 빛나게 할 수 있게끔 해주셔야 되는데 이 부분이 돈은 돈대로 쓰고 별 이미지도 없고 뒤에 돌아서는 또 안 좋은 소리 듣고 이 부분이 상당히 난제점이라고 본 위원이 그렇게 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서 업무보고도 북구의 큰 大행사인데 이 부분을 너무 광범위하게 하기는 그렇고 지금 현재 보고 느끼는 점 또 앞으로 구민이 바라는 요구사항, 우리 의회에서 바라는 요구사항 여러 가지 그것을 간략하게 정리하셔서 그렇게 말씀 한번 해주세요.
영현

황영현문화체육과장

윤성만 위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저희들 올해 7회에 다다랐습니다. 계속해서 우리가 여태껏 추진해 오면서 매년 변화의 폭은 크지 않지만 조금씩 주민들이 바라는 쪽으로 개선을 시키고자 노력해 왔습니다. 올해 저희들이 당장 2월부터 저희들이 1월 말까지 기본계획을 수립을 준비하고 있습니다. 그래서 2월에 이사회 총회를 거쳐서 3월부터는 본격적으로 저희들이 축제 준비에 돌입하게 됩니다. 일정을 아까 보고를 드렸습니다만 일단 선거도 있고 여러 가지 바쁜 일정이 있습니다만 이게 또 주민들하고 약속이고 하기 때문에 올해도 변함없이 추진하겠습니다. 아까 말씀하신 대로 매년 축제 시에 주민들의 불편사항 특히 교통편이라든지 그다음에 음식 그다음에 프로그램이 작년에 34개 프로그램을 했습니다. 프로그램이 많다. 너무 백화점식 나열식이 아니냐 이런 또 사실은 평가도 없지 않아 있었습니다. 올해 저희들이 또 의욕적으로 추진하는 부분이 올해 사무국장을 우리가 또 새로이 사역을 합니다. 설ㅇㅇ 씨라고 앞에 사무국장 하시던 분이 사정상 못하시게 돼서 저희들이 세부 큰 틀에서 이런 변화에 개선의 여지를 주기 위해서 저희들이 노력했습니다. 주제부터 여러 가지, 작년 대표 프로그램이었던 보부상 행렬 이런 부분도 주민들이 아무래도 좀 불편한 부분 또 효과 효율성 측면에서 과연 이것이 맞는 것인지 진단을 하고 있습니다. 이 부분도 크게 변화는 못 가지더라도 그런 부분을 하나씩 개선하려고 현재 계속 우리가 협의를 하고 있습니다. 그래서 이러한 마스터플랜이 되면 의회에 별도로 보고드릴 기회가 있으면 종합적인 그런 부분도 보고를 드리도록 그래 하겠습니다. 어쨌든 올해에는 작년보다 좀 더 개선된 모습으로 주민들에게 다가가는 축제가 되도록 노력하도록 하겠습니다.
성만

윤성만위원

그래서 그런 부분을 상기를 하면서 잘해 주시고 전년도 행정사무감사 때 본 위원도 이 건에 대해서 언급을 했습니다. 지금 주 모토가 강나루 밀밭을 조성해서 밀사리 국수 체험관 국수 하여튼 여타 많습니다. 그래서 본 위원이 바라는 내용은 그렇습니다. 이게 뭐 하나라도 획기적으로 주민들이 와서 봤을 때 아 이게 밀밭이라는 그 부분을 상기를 시킬 수 있는 그 부분은 돼야지, 풀밭 밀밭 이거는 너무나 아니거든요. 그 부분을 올해는 중점적으로 하나라도 신경 써주십시오. 그리고 부대시설 안에 있는 부분은 임대하는 그 업체에서 선정해서 그런 부분은 잘 해주는 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 그다음에 국수체험관 그런 부분은 정말로 구민들이 와서 아 국수 이렇게 만드는 구나, 되는 구나 그런 부분해서 여타 일은 많습니다만 좀 더 신경을 써서 내실 있게 계획을 잘 잡아서 해주시기를 당부를 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
영현

황영현문화체육과장

예. 잘 알겠습니다.
영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의하십시오.
관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호입니다. 먼저 황영현 문화체육과장님 이하 배석하신 팀장님 그리고 직원 여러분 새해 복 많이 받으십시오. 먼저 2018년도 주요업무계획 보고 잘 들었습니다. 주요업무는 황영현 과장님께서 올해 업무보고하신 대로 잘 이행해주실 거라 믿고 역점시책 관련 질의를 좀 드려보겠습니다. 역점시책 관련해서 세 번째 보고하신 행복북구 SNS콘텐츠 공모전 개최 관련해서 질의드리겠습니다. 물론 추진배경이나 추진개요, 공모주제, 시상내용, 소요예산까지 세부적인 보고를 하셨습니다만 우리 지금 이와 관련해서 우리 구에 자체적으로 무슨 앱이나 이런 카카오플러스친구라든지 이런 게 개발된 것이 있는지 먼저 질의드리겠습니다.
영현

황영현문화체육과장

고관호 간사님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 현재 공식블로그는 지금 그래 돼있고 어떤 앱이라든지 그런 부분은 별도로 개발이 된 것은 없는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
관호

고관호간사

그렇죠? 우리가 이제 구 공식블로그 일일 방문숫자를 확인할 수 있잖아요. 아주 정말 진짜 이용이 잘되지 않고 있거든. 그러면 이 블로그를 통해서 한다는 자체가 조금 모순이 있지 않나. 한 가지 예로 2017년도에 부산광역시에서 16개 구·군 SNS활동 현황들 어디 구가 잘했다 쭉쭉쭉 나열한 구 중에서 수영구가 최우수 구로 선정된 것은 알고 계신지요?
영현

황영현문화체육과장

예. 알고 있습니다.
관호

고관호간사

우리 구는 그러면 어느 정도의 성적을 거두었습니까?
영현

황영현문화체육과장

저는 중간 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
관호

고관호간사

좋습니다. 우리가 지난 연도에 한 중상위 정도에 위치하는 부분을 올해 2018년도에는 우리 구도 수영구처럼 최고 SNS활동 관련된 최우수 구청이 되고자 이런 역점시책으로 채택하셨으리라 생각이 들어요. 들어서 하나 제안을 드리겠습니다. 우리 지금 현재 북구청 관련해서 블로그에는 이용자 방문객수가 거의 없습니다. 없고 아마 과장님 카카오택시나 카카오버스라는 것 들어보셨죠?
영현

황영현문화체육과장

예. 들었습니다.
관호

고관호간사

우리 주민들이 카카오톡을 할 줄 모르는 분은 없습니다. 블로그는 블로그가 뭐냐 그러면 뭔지도 모르는 분이 다수예요. 그러니까 지금 카카오택시나 카카오버스처럼 우리도 그러한 앱을 개발해서 그 앱에 들어오면 카카오플러스친구가 전부 다 등록되어 버리면요. 전 구민이 카카오플러스친구가 만약에 됐다고 그러면 이거는 대박이에요. 즉 구에서 알리고자 하는 홍보나 구에서 긴급재난 시나 주민들한테 필요한 부분은 그게 1만 건은 무료로 그냥 제공되거든요. 돈 들일 일도 없이. 혹시 그 건에 대해서 한번 연구 검토하실 생각은 있으신지요?
영현

황영현문화체육과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 카카오 이 부분은 누구나 접근하기 용이하게 보편적으로 사용하는 앱으로 알고 있습니다. 저희들도 접근할 수 있는 그런 부분을 알아보고 타 구의 사례도 한번 연구해서 적극적으로 그런 것도 한번 도입하는 것으로 검토하도록 하겠습니다.
관호

고관호간사

이게 타 구 사례보다 우리가 먼저 선점을 하셔서 타 구에서 부산광역시 북구청을 벤치마킹 할 수 있도록 우리가 좀 선도적으로 나가자는 차원이에요. 즉 카카오택시나 카카오버스는 지금 앱이 개발되어 있다는 것이죠. 그래서 올해 행복북구 SNS콘텐츠 공모전 개최라고 역점시책으로 넣어 놓으셨기 때문에 제안 드리는 겁니다. 제안을 드리는 거니까 그렇게 참고 좀 해주시고. 그리고 지난해에 행정사무감사 이후에 2018년도 올해 첫 업무를 시작하는 겁니다. 그죠?
영현

황영현문화체육과장

그렇습니다.
관호

고관호간사

그래서 매년 연말 되면 행정사무감사 때 해당 부서에서 이 예산과 그다음에 사업계획 업무보고를 원활하게 잘 집행 이행을 했는지 행정사무감사를 통해서 쭉 정리를 해봅니다. 그런데 문화체육과에는 행정사무감사 때 지적된 건수가 시정이 본 상임위에서 요구했던 게 2건이에요. 그 내용은 알고 계시죠?
영현

황영현문화체육과장

예. 알고 있습니다.
관호

고관호간사

그러면 이러한 부분에 상임위에서 2건의 시정을 하면서 어떻게 했으면 좋겠다 라고 했을 적에 업무보고 때 ‘이 부분 지금 현재 이렇게 가고 있는데 이러한 방향으로 해서 더 좀 잘해보겠습니다.’라고 하는 것도 좀 안 괜찮을까요? 주요업무보고 때.
영현

황영현문화체육과장

고관호 간사님 질의에 전적으로 제가 찬성을 하고 그런 부분은 좀 보완이 되어야 될 부분으로 생각을 하고 있습니다.
관호

고관호간사

그렇죠. 우리 지금 해당 부서에서 행정사무감사 때 지적, 시정, 권고했던 부분을 너무 간과해요. 그냥 아마 또 ‘1년 뒤에 행정사무감사 때 한번 보지’ 하는데 이게 업무와 연관성이 있는 부분들이거든요. 그렇게 참고해주시길 당부 드리면서 질의 마치겠습니다.
영현

황영현문화체육과장

예. 잘 알겠습니다.
관호

고관호간사

이상입니다.
영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.
영경

문영경위원

문화체육과장님 4-5페이지 질의 좀 하겠습니다. 문화의 일상화 및 문화향유권 강화해서 문화가 있는 날이 매월 마지막 수요일로 알고 있는데 이것은 정부적으로 다 이렇게 매월 마지막 주간으로 바뀌는 겁니까 아니면 우리 구만 해당사항입니까?
영현

황영현문화체육과장

문영경 위원님 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 이게 매월 문화가 있는 날이 매월 마지막 수요일로 되어 있다가 정부에서 매월 마지막 주간으로 확대하는 걸로 그렇게 지침이 내려왔기 때문에…
영경

문영경위원

그럼 우리 구에 있는 영화관이나 이런 데는 다 홍보가 되어서 다 알고 계십니까?
영현

황영현문화체육과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 문화시설 영화, 도서관 같은 데 할인혜택을 주는 이런 부분은 지금 권장사항이지, 정하는 사항은 아닙니다. 강제사항이 아니기 때문에 이게 또 각 업소별로 자기가 참여하겠다고 한 업소만 참여하지, 전적으로 영화관이라든지 참여나 이런 부분은 아닌 것으로 알고 있습니다.
영경

문영경위원

도서관 같은 경우에는 또 뭐가 해당사항이 됩니까? 문화가 있는 날하고 관계해서?
영현

황영현문화체육과장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 도서관 같은 곳도 각종 공연이라든지 프로그램 운영이라든지 문화와 관련된 이런 부분을 많이 운영하고 있습니다. 그래서 이런 부분을 이 주간에 같이 공유할 수 있도록 하자는 그런 취지가 되겠습니다.
영경

문영경위원

과장님 우리 북구에는 영화관이 2개인데 혹시 맞습니까?
영현

황영현문화체육과장

예. 그렇습니다. 덕천동에 폴라렉스하고 화명동 CGV 2개로…
영경

문영경위원

2개 관이면 주로 북구 구민들 영화에 대한 이런 것은 다 해소가 될 것이라고 봅니다. 그죠. 다른 구로 가지 않더라도. 마지막 주간으로 딱 해놓으니까 저희들이 많이 혜택을 누릴 수 있는 기간이 길어진 셈입니다. 그렇다 보니까 영화를 좋아하는 한 사람으로서 이런 것은 홍보를 많이 하셔서 개인적인 영화관이지만 북구에 있는 두 영화관은 협조를 좀 부탁한다고 과장님이 힘을 쓰셔야 될 것 같습니다.
영현

황영현문화체육과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 조금 전에 영화관을 말씀하셨는데 문화가 있는 날 실질적인 내실을 다지기 위해서 관내 영화관 이런 데도 협조공문을 보내서 적극적으로 참여할 수 있도록 그렇게 노력해 나가도록 하겠습니다.
영경

문영경위원

요새는 영화를 하도 잘 만들기도 하지만 영화에 대한 관객 수가 참 많이 늘어나는 것으로 알고 있습니다. 그리고 다행스럽게도 북구에는 2개 영화관이 있으니까 구민들이 문화적인 면에서 잘 접촉할 수 있는 그런 계기가 되어서 참 좋은 것 같습니다. 과장님 새로 시작하는 저희들 여기에 대해서 힘을 써주시기로 하셨으니까 올 한 해 앞으로 차후 이런 일들이 계속 향유가 되었으면 합니다.
영현

황영현문화체육과장

예. 계속해서 열심히 노력하겠습니다.
영경

문영경위원

예. 이상입니다.
영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?
영경

문영경위원

한 개 더…
영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 질의하십시오.
영경

문영경위원

연결해서 4-5페이지 권역별로 해서 지금 문화예술공연 활성화를 하시겠다는데 구체적으로 어떤 식으로 진행하실 것인지, 사실 이게 활성화가 되어야 하는데 지지부진한 면이 있었습니다. 어떻게 하실 건지 과장님 속 시원히 답변해 주십시오.
영현

황영현문화체육과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이 사항은 작년 9월에 권영숙 위원장님께서 5분 발언을 통해서 저희들한테 말씀을 해주셔서 본예산에 예산이 1,500만 원이 확보가 되었습니다. 그래서 이것은 전문공연업체를 섭외를 해서 동에 보면 은행나무축제라든가 계절별로 축제행사가 있습니다. 연계를 해서 권역별로 전문예술단이 와서 공연을 해서 주민들에게 예술적인 이런 부분을 제공하도록 그렇게 하겠습니다.
영경

문영경위원

각 권역에 동 행사와 축제와 연계해서 하시겠다는 말씀이시죠?
영현

황영현문화체육과장

예. 그렇습니다.
영경

문영경위원

그러면 공연을 하실 분은 아직 구체적으로 정해진 것은 없죠?
영현

황영현문화체육과장

예. 아직까지 정해진 것은 없습니다. 그런 부분은 유능한 업체 예술단을 섭외를 해서 주민들이 정말 바라는 예술 공연을 지원하도록 하겠습니다.
영경

문영경위원

주민들의 수요를 잘 참작을 하셔서요. 재미있는 축제 멋진 공연이 될 수 있도록 과장님 수고해주십시오.
영현

황영현문화체육과장

예. 노력하겠습니다.
영경

문영경위원

이상입니다.
영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 문화체육과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 문화체육과장님께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드리겠습니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시25분 회의중지

11시28분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제224회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제2차 회의를 속개합니다. 계속해서 감사실 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 최호정 감사실장님 배석한 공무원 소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
호정

최호정감사실장

반갑습니다. 감사실장 최호정입니다. 평소 우리 구의 발전을 위해 열정을 다해 의정활동을 하고 계시는 기획총무위원회 권영숙 위원장님을 비롯한 위원님들께 제224회 북구의회 임시회에서 2018년 한 해 동안 감사실에서 추진할 업무에 대하여 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그러면 지금부터 2018년 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)
영숙

권영숙위원장

최호정 감사실장님 수고하셨습니다. 그럼 감사실 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 문영경 위원님 질의하십시오.
영경

문영경위원

업무보고 잘 받았습니다. 작년에 2017년도 4등급에서 2등급으로 우리 구의 청렴도가 올라간 것 자축하고 싶습니다. 어쨌든 저는 그렇게 생각합니다. 감사실이 조금 위상이 올라가야 우리 구의 공무원들이 청렴하게 움직이지 않을까 하는 그런 생각을 합니다. 적은 인원으로 늘 고생하시는데 또 늘 청렴한 북구를 실현하기 위해서 열심히 일을 해주시면 북구의 청렴도는 그만큼 올라갈 것이라고 봅니다. 어쨌든 반가운 소식을 전해주셔서 고맙고요. 2018년 일 년도 여러 가지 사업을 들었습니다만 과장님 이하 공무원 직원 여러분 수고를 부탁드리겠습니다. 올해는 또 선거가 있는 해인 만큼 아마 번잡스러운 그런 것도 있을 것입니다. 하지만 공무원이라든지 또 저희 고위공직자들은 더 올 한 해를 청렴하게 보내셔야 되지 않겠나 개인적으로 그렇게 생각합니다. 잘 들었습니다. 이상입니다.
영숙

권영숙위원장

문영경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 정기수 위원님 질의하십시오.
기수

정기수위원

정기수 위원입니다. 감사실장님 최호정 실장님께 질의 드리겠습니다. 2-9페이지 보면 보조금 누수 ZERO 청렴아카데미 운영 이래놨는데 추진개요 2018년 하반기 중이고 추진대상은 정부보조금을 지원받는 민간시설 회계실무자(사회복지관, 장애인시설, 노인시설, 아동시설, 보육시설) 이래 되어 있는데 이게 혹시 참고가 될지 모르겠는데 적발한 사례가 많이 있습니까? 지금.
호정

최호정감사실장

정기수 위원님 질의에 감사실장 답변 드리겠습니다. 이거는 저희들이 사회복지시설에 대해서는 지금 올해 3년째로 해마다 1억 이상 보조금이 지원되는 시설이 총 24군데가 있습니다. 복지관은. 6개씩해서 올해 3년째 그것을 실시할 계획입니다. 거기에 보면 감사 때 적발된 사례도 더러 좀 있고요. 나머지 여기에 조그마한 청렴아카데미 운영은 보조금도 얼마 지원 안 되는 시설입니다. 전 시설에 이 사람들이 특히 회계라든지 회계실무처리라든지 그다음에 청탁금지법이라든지 이런 것을 잘 모르기 때문에 회계실무자라든지 아니면 시설장 불러서 전체적으로 거기에 대해서 강의 교육하는 그런 것으로 보면 되겠습니다.
기수

정기수위원

지금 특히 사회복지관쪽에 장애인시설이나 노인시설, 아동시설, 보육시설쪽에 보면 제가 볼 때는 감사실에서 할 때 주로 회계실무쪽으로 많이 봅니까? 할 때.
호정

최호정감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 회계실무쪽은 당연히 많이 봐야지요.
기수

정기수위원

왜냐 하면 철두철미하게 잘해주셔야 사회복지관은 옛날에 사고도 나고 이런 일이 한번 있었지 않습니까?
호정

최호정감사실장

예.
기수

정기수위원

이런 걸 미연에 방지할 수도 있고 아까 문영경 위원 말씀하신 감사실이 똑바로 서야 북구가 더 청렴하고 정말 우리 16개 구·군 중에 가장 으뜸 되는 그런 청렴구가 되지 않나 합니다. 아무쪼록 고생을 많이 하지만 올해도 역점시책 충실히 하셔가지고 정말 북구가 깨끗하고 청렴할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.
호정

최호정감사실장

저를 포함해서 감사실 직원들이 최대한 열심히 하도록 하겠습니다.
기수

정기수위원

이상입니다.
영숙

권영숙위원장

정기수 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의하십시오.
관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호입니다. 최호정 감사실장님 그리고 배석하신 팀장님, 직원 여러분 수고 많으십니다. 2018년도 올해 첫 업무보고입니다. 아무쪼록 올해에도 여러분 건강하시고 새해 복도 많이 받으시고, 먼저 2018년도 주요업무계획과 관련해서 보고를 잘 받았습니다. 2-3페이지 관련 건이에요. 지금 보면 신뢰받는 청렴한 북구 그리고 추진과제만 쭉 나열해 놔놓으셨는데 추진과제는 사전예방과 업무개선 중심의 감사활동을 하시겠다고 그다음에 공직기강확립과 구민애로사항을 해결해주시겠다고 하고 청렴문화 확산으로 반부패 공직사회를 조성하시겠다고 그리고 구민과 소통하는 열린 감사행정을 운영하겠다 라고 아주 좋은 업무계획을 세우셨습니다. 이 부분은 감사실에서 아마 잘하실 것이라 보고 이 페이지 뒤에 보면 역점시책이 있죠. 청렴북구 부패방지시스템 구축과 보조금 누수 ZERO 청렴아카데미 운영 이 페이지에 주요업무계획 이쪽에 추진과제 아래쪽에 역점시책해서 하나 좀 매뉴얼을 해주셔야, 뒤에 역점시책은 어디 도망을 가버렸단 말입니다. 업무보고책자에. 그렇게 좀 해주시기를 당부 드리겠고, 아마 올해 물론 역점시책에 청렴북구 부패방지시스템 구축과 보조금 누수 ZERO 청렴아카데미 운영도 중요하지만 올해 지난 연말에 2018년도 감사실 본예산에 매년 없던 신규예산이 부산시로부터 종합감사 받겠다고 예산을 편성요구하셔서 심사했지 않습니까?
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

그러면 예산도 필요하다고 하시고 그게 매년 오는 것도 아니고 3년 단위입니까?
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

이 부분도 우리가 역점시책에 해서 좀 만전을 기해야 되지 않을까 싶은데 감사실장님 생각은 어떠십니까?
호정

최호정감사실장

고관호 간사님 질의에 감사실장 답변 드리겠습니다. 저희들이 업무보고서를 만들면서 중간 중간 역점시책을 밑에 하단부분에 박스 처리해서 미리 언급해 놨으면 좋은데 이거는 내년도에 할 때 업무보고서 만들 때는 적극 검토해서 참고해서 의견을 받아들이도록 그렇게 하겠습니다.
관호

고관호간사

아니요. 그러니까 역점시책 관련해서 3년 단위로 돌아오는 부산시로부터 종합감사가 있지 않습니까? 거기에 대한 대책이나 감사실에서 올해 좀 중점적으로 업무를 하셔야 될 텐데 거기에 대해서 답변을 듣고 싶어요.
호정

최호정감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 사실 감사실 종합감사한다고 해서 특별하게 감사를 잘 받는다는 대책 같은 것은 없습니다. 평소 때 우리가 하는 대로 감사를 받아야 된다고 생각합니다. 감사를 한다 해서 저희들이 업무보고서에는 표를 안 하지만 그래도 바인더 정리라든지 홀더 정리라든지 그런 것은 글로써 표현하기는 곤란하지만 수감자들의 기본자세라든지 이런 것은 나중에 실무자를 통해서 또 팀장을 통해서 별도 교육이나 그런 것을 추진하겠고, 우리 감사실 자체에서는 본예산에도 편성했지만 감사하는 감사관들이 불편을 느끼지 않도록 최대한 기본적인 예의는 갖추려고 노력하고 있습니다.
관호

고관호간사

좋습니다. 아무쪼록 부산시 본청 감사는 국시비 사업을 중점적으로 다룰 것 아니에요? 그죠.
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

그러면 감사실에서 먼저 사전에 예방감사로 인해서 예를 들어서 잘 좀 점검해주시면 일사부재리의 원칙에 의해서 감사실에서 먼저 터치해서 지적한 부분은 본청 감사에서는 그냥 넘어갈 수 있는 것 아닙니까?
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

그래서 우리가 매년 본청 감사를 대비할 적에 지난 이 앞 번 회차부터는 감사지적사항이 적어야 되기 때문에 감사실의 역할이 올해는 좀 중요하다는 그런 질의를 드리는 거고요. 그리고 2018년도 첫 업무보고입니다. 2017년도 행정사무감사 지적사항 내용은 아시지 않습니까?
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

감사실도 지금 보면 시정이 2건이 있다는 말입니다. 그러면 행정사무감사가 그 당해 연도에 예산집행이나 사업집행 모든 전반적인 업무보고 때 했던 부분에 대해서 잘 이행이 되었는지 종합적으로 행정사무감사를 해서 거기에 대한 시정을 2건 감사실에서 받으셨는데 이 건과 관련해서 항상-본 위원 생각이에요-업무보고 때 지난해 연말에 행정사무감사하고 이제 첫 업무보고 아니에요?
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

좀 언급을 하셔서 상임위에서 감사실에 행정사무감사 때 지적했던 이러이러한 부분은 올해는 되풀이하지 않도록 뭐 어떻게 하겠다는 이런 보고도 좀 있어야 되지 않을까 싶은데 감사실장님 생각은 어떻습니까?
호정

최호정감사실장

고관호 간사님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 지적사항 한건 한건 나열해서 이렇게 하는 것보다 포괄적으로-청렴도하고 이런 관계하고-언급해 놓았습니다. 앞으로 내년부터는 그런 사항을 좀 더 강조해서 업무보고서를 작성할 때 신중을 기하도록 그렇게 하겠습니다.
관호

고관호간사

그렇습니다. 실장님은 물론 감사실에 지금 현재 구청직원들 중에서는 감사실 근무경력이 최고 많은 것으로 그렇게 알고 있기 때문에 그 근무경력을 노하우를 잘 살리셔서 재임하고 계시는 동안에 정말 진짜 감사실장으로서의 최고의 감사실장이 되었다는 그런 호평을 받을 수 있도록 신경써주시길 당부 드리겠습니다.
호정

최호정감사실장

예. 열심히 하겠습니다.
관호

고관호간사

이상입니다. 질의 마치겠습니다.
영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.
성만

윤성만위원

윤성만 위원입니다. 감사실 최호정 실장님 그다음에 임석택 청렴감사팀장 및 직원 여러분 고생 많습니다. 지금 업무보고는 잘 받았습니다. 업무보고 책자 2-6페이지 세 번째 청렴문화 확산 반부패 공직사회 조성을 위해서 그 밑에 내려가면 세부내용에 청렴마인드 정착을 위한 청렴교육을 강화하겠다 이래 했습니다. 해서 이 내용을 하는 부분은 체험교육을 실시하겠다 했습니다. 전반기는 지방선거가 있기 때문에 하기가 좀 곤란하기 때문에 하반기에 한다고 했습니다. 했는데 이 인원하고 그다음에 짜온 예산하고 그런 부분이 있어야 될 것 아닙니까 그죠? 그 부분은 어떤 식으로 계획을 잡고 있습니까?
호정

최호정감사실장

윤성만 위원님 질의에 감사실장 답변 드리겠습니다. 기간은 예년에는 상·하반기 2번을 했습니다. 한 번 할 때 인원은 구청에 대형버스를 이용하기 때문에 거기에 인원 맞춰서 40명 정도 그렇게 추진을 하고 있고요. 올해도 본예산에 한 번 한다고 640만 원 확보가 되어 있는 사항입니다.
성만

윤성만위원

그러면 2018년도는 하반기 1회로 하고 예전에는 상반기 하반기 했는데 그 전년도에 해보니까 효과성이 좀 있던가요? 계속 지속적으로 한 사업이지 않습니까? 그죠.
호정

최호정감사실장

예. 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들은 갔다 온 사람들 설문조사라든지 호응도 이런 것을 감안을 하면 적극적으로 아주 좋은 평이 나오고 있습니다. 가서 저희들이 실제로 작년 같은 경우에 영주시에 선비촌하고 그 일원을 보면 거기에 청렴하게 살았던 분들 현장을 직접 보고 또 체험해 보고 하니까 직원들 평이 아주 좋다고 생각이 됩니다. 대체적으로 신규직원들을 같이 그것을 하니까 청렴마인드 확산이라든지 신규 때부터 그런 의식을 찾는 데 있어서는 상당히 좋은 시책이라고 생각하고 있습니다.
성만

윤성만위원

해당 되는 직원은 초임 9급부터 사무관 이상은 안 될 것이고…
호정

최호정감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 부서사정에 따라서 각 부서별로 동별로 1명씩 하는데 부서사정에 따라서 과장님이 오실 수도 있고 또 9급 신규가 올 수도 있고 좀 다양하게 오는데 대체적으로는 9급 신규쪽이 많다고 보시면 되겠습니다.
성만

윤성만위원

참여할 수 있는 기준은 없고 각 부서별로 1명씩 선출해서 한다. 그러면 신규임용자가 이런 데 가서 이런 걸 보고 체험하고 강의내용을 듣고 또 그 속에 상급자와 서로 유대관계를 하면서 신뢰를 구축하는 그런 부분이지 않습니까? 그죠. 그래서 이런 부분을 잘하는 사업이다 본 위원은 그렇게 생각합니다. 서로 매년 얼굴 맞대고 얼굴 보고 사람이 사람을 감시한다는 것이 참 어려운 분야입니다. 그래서 슬기롭게 이런 부분도 미리 예방, 계도, 계몽하셔가지고 이런 부분을 점차적으로 확산하는 것도 좋은 일이 아닌가 본 위원은 그렇게 생각합니다.
호정

최호정감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 입장에서는 하도 많이 자주 전 직원이 다 갈 수 있도록 했으면 좋겠지만 예산사정이라든지 각 부서별이나 이런 데 업무도 해야 되고 하니까 하여튼 애로사항은 있지만 앞으로는 조금 확산하는 그런 차원으로 한번 검토해 보겠습니다.
성만

윤성만위원

예. 이상 질의 마치겠습니다.
영숙

권영숙위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의하십시오.
관호

고관호간사

고관호입니다. 윤성만 위원님 질의 건에 잠깐 보충질의 좀 드리겠습니다. 실장님 혹시 그런 자료가 있을는지 모르겠는데 감사실에서 청렴문화 관련된 교육을 매년 하고 있다는 말입니다. 하고 있는데 거기에 다녀오신 분들은 리스트가 있을 것 아니에요? 그러면 다녀오신 분들은 혹시 상부감사나 우리 구 감사에서 지적된 사항이 있는지 없는지 그것은 파악 안 해보셨죠?
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

그것도 한번 체크해 보시죠. 그게 그래 해야 될 것 같아요.
호정

최호정감사실장

예.
관호

고관호간사

그죠. 그러니까 교육을 안 받으신 분들은 몰라도 그렇게 교육도 받고 이런 혜택도 누리셨는데 상부감사나 우리 구 감사에서 지적을 받은 분이 아마 없어야 될 텐데 있을 수 있을 것 같아서 그 부분도 한번 체크를 당부 드리겠습니다.
호정

최호정감사실장

예. 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 그런 부분까지 한번 세심하게 검토해서 좀 더 좋은 청렴문화 체험교육이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
관호

고관호간사

이상입니다. 질의 마치겠습니다.
영숙

권영숙위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사실장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 감사실장님께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드리겠습니다. 동료위원 여러분 장시간 동안 업무보고를 청취하시느라 대단히 수고 많았습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 다음 회의는 내일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시58분 산회

출처 부산 북구의회 회의록