김재금 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 김해시의회 임시회 제2차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 어제에 이어 2018년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2018년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 인재육성사업소 소관에 대한 2018년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 인재육성사업소장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 인재육성사업소장 이현조입니다. 사회산업위원회 박민정 위원장님을 비롯한 위원님들의 의정활동 노고에 깊은 감사를 드립니다. 무술년 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 모든 일들 다 이루시길 바랍니다. 올해도 인재육성사업소 직원 모두는 55만 시민을 위해 열심을 다해 일하겠다는 각오의 말씀을 드리며 인재육성사업소 간부를 소개해드리겠습니다. 먼저 김차영 인재육성지원과장입니다. 임영철 체육지원과장입니다. 박은숙 칠암도서관장입니다. 차미옥 장유도서관장입니다. 신병택 진영한빛도서관장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

인재육성사업소장님 수고하셨습니다. 그럼 먼저 인재육성지원과 소관이 되겠습니다. 인재육성지원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. - 인재육성지원과 소관

안녕하십니까?

과장님 보고하는 데 있어서 지난 연말 한 달 전에 우리가 예산 심의도 하고 시정 전반에 대해서 총체적으로 질의답변을 다 했었기 때문에 중요한 핵심사업만 심도 있게 보고를 하고 여타 다른 부분들은 좀 간단하게 보고하면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 보고해 주십시오.

알겠습니다. 존경하는 박민정 사회산업위원장님을 비롯한 사회산업위원님들 안녕하십니까? 2018년 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 7페이지 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 10페이지입니다. 제5회 대한민국독서대전 유치 준비입니다. 대한민국독서대전은 정부에서 범인문 독서 인프라 구축과 책읽기 문화 확산을 위해서 문체부가 주최하고 한국출판문화산업진흥원이 지방자치단체와 함께 주관하는 행사로서 올해 8월 31일부터 9월 2일까지 3일간 개최될 예정입니다. 우리시가 신청을 해서 지난 22일 서류심사를 통과했고 오늘 오후 3시 우리시 가야의 거리 현장에서 현장심사를 앞두고 있습니다. 우리시가 책 읽는 도시 선포를 한 지 10년 정도 되었고 재도약의 계기를 마련하기 위해서 저희들이 신청을 하게 되었습니다. 유치될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 왕도김해 Edu-Festa를 개최하겠습니다. 2018년 9월 중에 수릉원 일대에서 지난해까지 개최되던 평생학습과학축제와 북 페스티벌 그리고 세계 성격의 축제를 Edu-Festa라는 제목으로 섹션별로 나눠서 좀 변화되게 잘 기획해서 개최토록 하겠습니다. 다음 13페이지 청소년 인문학읽기 전국대회 개최입니다. 이것도 올해로 10회째를 맞는 대회인데 그동안 많은 성과가 있었습니다. 전국 많은 자치단체에서 벤치마킹을 해가는 등의 긍정적 효과들이 있었습니다. 올해는 예산도 약간 상향조정되었고 저희들이 직접 수행하는 데는 한계가 있어서 시설이 잘 갖춰져 있는 민간보조사업자를 선정해서 진행시키도록 그렇게 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 친환경 무상급식 기반 안정화 및 확대입니다. 총 네 개의 단위사업인데 관내 초등학교 및 읍면지역 고등학교, 특수학교, 유치원, 국공립어린이집 등이 대상이며 총사업비는 223억 원이 되겠습니다. 첫 번째, 학교 무상급식비 지원입니다. 올해는 아시다시피 동지역 중학교 무상급식도 시행하게 되겠습니다. 2019년에는 고등학교까지 확대될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 학교급식지원센터 운영입니다. 전국에서 사례를 찾아보기 힘들 정도의 모범사례로 운영되고 있는 학교급식지원센터가 올해는 15개 학교가 늘어났습니다. 이제 14개 학교가 남았습니다. 많이 참여토록 해서 최선을 다해 운영하겠습니다. 다음 16페이지 우수농산물구입비 지원입니다. 앞서 말씀드린 학교급식지원센터를 통해서 체결된 관내 농가에서 재배된 친환경농산물 구입을 지원하고 있습니다. 조금 전에 말씀드린 것은 부식재료에 대한 구입이고 이것은 친환경 쌀 구입 시 정부미와의 차액에 대해서 20kg 한 포 정도 1만 5000원 정도가 차액이 지원되고 친환경농가가 이런 인센티브 때문에 계속 늘어가고 있는 그런 상황입니다. 최선을 다하겠습니다. 다음 17페이지 동네책방 활성화 지속 추진입니다. 관내 서점 32개소에 대해서 전수조사를 실시한 결과 기준에 적합한 책방이 18개 정도가 등록되었습니다. 이 서점들을 좀 지원하기 위해서 작가초청 토론회, 서점에서 인문학 독서토론회 이런 것들을 개최 지원해서 인문공간으로 탈바꿈할 수 있도록 지원하고 동네서점들을 돌아가면서 공공기관에서 책을 구입하는데 우선 구입토록 유도하도록 그렇게 지원하겠습니다. 다음 18페이지입니다. 김해 진로교육지원센터가 지난해3월에 문을 열고 운영 중이며 도교육청과 함께 김해 행복교육지구 운영도 내외동 원도심와 함께 올해는 장유지역으로 확대 운영토록 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음 19페이지입니다. 도제학교 운영지원입니다. 김해건설공고를 중심으로 해서 창녕 제일고, 마산공고, 창원공고 등이 참여하고 있고 김해시와 도교육청, 고용노동부, 경상남도와 함께 총 45억 원의 사업비로 현재 설계 중이며 올 12월에 완공을 목표로 하고 있습니다. 차질 없이 지원토록 하겠습니다. 다음 중등수학체험축전 운영 지원입니다. 2017년 7월에 임호초등학교 내에 김해시 수학체험센터를 개소하였고 현재 운영 중이며 올해 첫 사업으로 김해만이 아닌 경남 수학체험축전을 김해에서 개최할 수 있도록 지원토록 하겠습니다. 다음 20페이지 명문고교 중점 육성입니다. 관내 25개 고등학교 중에 특목고 1개교, 기숙형 고교 1개교, 자립형 고교 3개교에 대해서 총 11억 원을 지원하는 사업이 되겠습니다. 협약기간 동안 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 21페이지 서민자녀교육 지원사업입니다. 관내 서민자녀 1만 5,000명 정도를 대상으로 초등학교 40만 원, 중학교 50만 원, 고등학생 60만 원 상당의 교육복지카드를 발급하고 서민들의 교육격차 해소에 도움을 주는 온라인 수강권, 학습교재 구입비 등을 구입토록 하는 사업입니다. 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음 22페이지 영재교육원 운영 지원입니다. 김해교육지원청 직영에 영재교육원과 인제대학교, 창원대학교가 운영하는 영재교육원에 약 450명의 학생들에 대해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 23페이지 초등학교 영어체험교실 구축 지원사업입니다. 지난 2010년부터 매년 약 2개소의 학교에 일정 공간을 리모델링해서 영어학습장비 및 콘텐츠 등을 확보토록 지원하는 사업이 되겠습니다. 오는 3월에 신청을 받아서 심의, 선정하여 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음 24페이지 초등학교 준비물 지원과 체험활동비 지원사업은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 25페이지 원어민영어교사 배치 지원입니다. 3월부터 김해외고를 비롯한 59개 초ㆍ중학교에 42명의 원어민교사 배치를 지원하겠습니다. 지난해에는 66개교 49명이었으나 올해부터는 상반기에 7개교, 하반기에 4개교 등 11명의 원어민교사를 줄일 계획입니다. 2019년도에는 17명을 줄여서 최종 2020년도에는 21명의 원어민교사 배치를 유지할 계획입니다. 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 26페이지 북스타트운동 지원입니다. 관내 거주하는 모든 신생아 약 5,000명에 대해서 그림책 2권, 도서관 가이드북, 가방 등 책 꾸러미를 선물하는 사업으로 읍면동 도서관 등 26개소를 통해서 만 2개월에서 36개월의 영유아들에게 배부하여 어릴 적부터 책과 친해지는 환경을 만들 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 27페이지 식생활교육 지원사업입니다. 저희들이 학교급식지원센터를 통해서 지역에서 생산된 안전하고 건강한 먹거리를 제공토록 노력하고 있습니다마는 학부모와 일반 시민 및 학교급식 관계자들이 이의 중요성에 대해서 인식이 다소 부족한 것이 현실입니다. 그런 시민들을 대상으로 식생활교육을 현장에서 실시토록 하고 지역농산물 소비 활성화와 연계될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 존경하는 박민정 위원장님을 비롯한 사회산업위원님들 저희 인재육성지원과는 최적 환경교육도시의 명성에 걸맞는 인재육성시책의 추진을 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시고 인재육성지원과장은 답변하시기 바랍니다. 자, 우리 위원님들께 제가 효율적인 회의진행을 위해서 한 말씀 좀 드리겠습니다. 우리가 한 달 전에 예산 심의하고 이런 질의답변의 과정을 거쳤기 때문에 위원님들이 가지고 있는 복안 같은 업무성질에 따라서 대안을 제시해 주는 그런 질의답변 시간이 됐으면 좋겠다는 생각을 갖게 됩니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 우미선 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 올해 새로운 사업은 없습니까?

처음에 말씀드린 독서대전 유치가 제일 저희들이 좀 크게 생각하고

독서?

대전 유치입니다.

대전 유치 그것은 어떤 방향으로 사업을 이끌어가시는 건가요? 어디에 있노?

11페이지입니다. 올해 다섯 번째 문화체육관광부가 주최하는 사업입니다. 1회 때 군포, 2회 때 인천, 3회 때 강릉, 4회 때 전주에서 작년에 했습니다. 국비 2억 4000, 시비 3억 정도 5억 4000으로 해서 도비 1억 해서 6억 4000의 사업비로 8월 말부터 9월 초까지,독서의 날이 9월 1일입니다. 올해 문체부가 지정하는 독서의 해입니다. 그래서 저희들이 10년 정도의 독서관련 사업을 진행해 왔기 때문에 재도약의 기회로 삼고자 신청을 하게 되었습니다. 오늘 현장심사를 하게 됩니다.

그럼 이것은 책을 선정해서 합니까?

3일간의 행사입니다.

행사입니까?

예. 행사입니다. 작년에는 전주의 고은 시인이 대표작가로 왔었습니다.

그럼 올해는 누가 옵니까?

그건 기획을 새로 해봐야 됩니다. 문체부하고 같이

새로 해야 됩니까? 청소년 인문학읽기 이것도 많이 오는가요? 계속해서 전국적으로

저희들 이것도 이제 10년째가 되기 때문에 예산도 좀 증액되었고 민간보조사업자를 잘 선정해서 기획을 같이 좀 내실 있게 하려고 하고 있습니다. 일정도 하루 정도 늘릴까 계획을 하고 있습니다.

동네책방 활성화 지속 추진에 있어서 동네책방 전수조사 실시를 했는데 전수조사한 결과보고서가 있습니까?

예. 있습니다.

그러면 자료를 좀 한번 주셔보시지요?

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 앞으로 사업계획서도 다 되어 있겠다 그죠?

예. 되어 있습니다.

그것도 같이 좀 주세요.

알겠습니다.

그다음 명문고교 중점육성에 들어가서 학력, 프로그램 등등 체험학습비, 교원 교재 개발비, 운영비 등 이런 것들이 있는데 여기에 감사는 합니까?

저희들은 보조금 정산을 받고 있습니다.

정산을 받고 있습니까?

저희들은 감사를 하지는 않고요.

감사는 안 하고?

예.

평가도 합니까? 이렇게 몇 군데 주고 나면 평가 같은 그런 것은 안 해보고 그냥 자발적으로 할 수 있도록 맡겨놓습니까?

예. 평가는 저희들이 하지를 않고요.

평가를 하는 것도 괜찮지 않을까요?

정산을 받을 때 연초에 사업내용을 받을 때 협의를 많이 합니다.

협의를 한다?

당초에 사업계획을 받을 때 아무래도 교육에 대해서는 저희들보다는 학교가 전문가들이기 때문에 그쪽 생각을 많이 따르기는 합니다마는 저희들 생각도 협의를 깊이 있게 많이 합니다.

우리 시에서 그때 무슨 프로그램인가 있는데 거기는 보니까 학교를 평가해서 지역적으로 해서 주는 그런 게 있던데 그건 없어졌는가 보네요?

권역별 사업은 6개 학교였는데 좀

별로 성과가 없던가 보죠?

예. 그렇습니다.

그래서 혹시나 평가를 하면 우리나라 사람들 경쟁을 붙여놓으면 죽을 둥 살 둥 하는

그때 말씀은 일반고들에 대해서 평가를 지원해주는 것이었고요. 그것은 이제 하지 않는 것이고 이것은 협약이 되어 있는 사업입니다.

하라고 어떤 항목을 정해서만 주는 겁니까?

그것은 협의를 통해서 하는데요. 자립형공립고교로 교육청에서 지정된 학교에 주는 겁니다.

그래, 그것은 압니다. 만들고 할 때 저도 신경을 많이 써서 우리 김해시는 처음에 이것 안 하려고 했거든요. 안 하려고 했는데 그때 과장님하고 제가 좀 많이 신경전도 벌이고 해서 일단 허가만 내주면 정부에서 돈 따서오는 10억 가져오면 우리시 주지 마라 하고 시작한 사업이 이 사업이에요.

내용을 잘 협의해서 심도 있게 해서 잘 운영되도록 하겠습니다.

영재교육원에 대해서 한번 물어볼게요. 영재교육원 운영점검이라고 있는데 점검을 하면 어떤 사항들을 점검합니까?

사업계획 제출된 내용에 대해서 이행되고 있는지에 대한 내용들을 점검하는 겁니다.

내나 우리 인제대학, 창원에 하고 그렇게 하는 거죠?

인제대, 창원대, 김해교육청 그렇습니다.

영어체험학교가 미설치된 학교가 있습니까?

지금 많이 있습니다. 총 16개.

16군데면 많네요.

아, 총 26군데가 되어 있는데요. 안 되어있는 데가 상당히 많습니다.

근데 되어있는 데하고 안 되어있는 데하고 많은 차이가 날 건데 안 그렇겠습니까?

아무래도 환경이 좀 차이가 나는 것 같습니다.

16군데가

26군데가 지금 되어 있습니다.

이것도 신속하게 빨리 해줘야 되겠다 그죠?

예. 가능하면 확대하도록 하겠습니다.

계획은 있습니까?

예산의 문제입니다마는

국장님 예산 좀 잡아서 그것 해 주이소. 모든 아이들이 같은 혜택을 받아야 되지요.

예산의 범위 내에서 1년에 2개 학교씩 지원하고 있거든요. 올해도 5000만 원, 5000만 원 해서

나중에 16개 학교 명단 좀 주세요.

26개

아까 안 된 데는 16군데라고 했잖아요.

죄송합니다.

26군데예요?

된 데가 26군데입니다.

된 데가 26군데고 안 된 곳도 16군데라고 했던 것 같은데

제가 말씀을 잘못 드렸습니다.

그러면 26군데가 안 되어 있다 그죠?

된 데가 26군데입니다.

58개 초등학교 중에 26개 학교가 지금 운영되고 있고 나머지 32개는 아직까지

32개가 안 되어있습니까? 많이 안 됐는데?

매년 2개 학교씩 해서 예산이 그것 된다면 3개, 4개 늘리는 방법도 있습니다마는 일단 올해 2018년에는 1억 잡혀있습니다. 점차적으로 늘려나가는 것은 학교, 교육청하고 협의해서 검토해 보도록 하겠습니다.

안 되어있는 곳 명단 좀 주이소. 혹시 초등학교 준비물 지원하는 것 안 있습니까? 교육청에서도 하던데 이것 같이 중복되는 건 아닙니까?

중복되는 것은 아니고요.

우리가 줘가지고 자기들이 하는 그런 겁니까?

교육청에서는 학교에다가 포괄적인 운영경비를 주거든요. 그런데 저희들이 준비물하고 체험활동지원비를 주면 그 운영비는 다른 학교에서 활용할 수 있는 거지요. 모자라면 좀 보탤 수도 있고요. 일부를 지원한다고 보시면 됩니다.

교육청에서도 그런 사업들이 있길래 혹시나 중복되는 부분인가 싶어서

중복되는 부분은 아니고요. 저희들이 일부를 보태줍니다.

수고 많습니다. 이상입니다.

하성자 위원님 질의하십시오.

수고 많으십니다. 원어민영어교사 배치 지원에 있어서 2019년까지 17명이 축소되는 것은 우리 김해시가 지원하는 원어민영어교사 지원금액이 줄어듦으로 인한 것입니까?

예산의 문제는 아니고요. 저희들 원어민교사를 배치한 지 10년이 넘었습니다. 지역의 어떤 효율성에 대한 문제 이런 것들이 제기가 돼서 수도권하고 경남도내 인근 부산, 울산 등에 확인조사를 한 결과 수도권에는 절반 이상이 10년 동안 똑같이 해오는 게 아니고 숫자를 거의 절반 이상 다 줄이고 있는 추세더라고요. 저희들이 효율성의 문제를 생각해서 경남도교육청 전체 26명 정도밖에 안 하고 있거든요. 저희들이 올해 같은 경우에는 42명인데 많이 하고 있지만 똑같이 계속 해오는 것은 효율성의 문제가 있다 해서 다른 지역하고 비교해서 재검토를 했습니다. 그래서 한꺼번에 다 줄이기는 그러니까 연차적으로 연착륙을 시켜주기 위해서

그 부분에 대해서 송유인 위원께서도 경기도 시흥시 사례를 말씀드렸고 저도 말씀을 드렸는데 17명 줄어든 것을 국내 지역인재들 중에 해외경험도 있고 외국의 어떤 관습도 익숙하고 영어도 잘할 뿐 아니라 그런 인재를 대체하는 의견은 어떠십니까?

그 부분은 저희들이 교육청하고 협의를 해 봐야 될 부분인데요. 라이센스가 있는 교사들을 채용해야 될 문제도 있고 저희들은 인건비를 지원하게 되면 사실상 교육청이 채용한 우리나라 내국인 교사에 대해서 인건비를 자치단체가 지원하는 게 법상에 문제가 생길 수 있습니다. 그 부분부터 교육청하고 이야기를 다시 해볼 생각입니다.

혹시나 서민자녀바우처 이것도 어떻게 보면 인터넷수강, 학원수강, 도서 구입 이런 쪽으로 사용되는데 서민자녀들만 할 게 아니라 서민자녀들의 바우처비와 원어민영어교사비를 융합해서 우리 자체에 어떤 스쿨을 약간의 교육청과 분리된 시 차원의 문화프로그램적 영어를 접근시키는 그런 것을 기획해보시는 건 어떻습니까?

알겠습니다. 그 부분은 교육청하고 법적인 것부터 다시 협의를 해보고요. 서민자녀교육 지원은 그렇습니다. 전액 도비거든요. 도비가 돼서 저희들이 사업내용을 바꿀 수 있는 성격이 아니라서 조금 어렵습니다.

그런데 그 친구들이 유도는 할 수 있으되 강요할 수는 없는 그런 상태네요?

예.

바우처를 가지고 학원수강비도 해당되지 않습니까?

그렇습니다.

우리시가 하면 영세한 학원들에게 위협을 가하는데 특색이 있는 서민자녀 지원 영어교육이라든지 그것을 영어교사 배치되는 예산하고 이것을 융합해서 우리시가 연구해 볼 필요가 있지 않을까 싶어서

알겠습니다. 그 부분도 의논해보겠습니다.

이상입니다.

과장님 인재육성지원과 첫 문을 여는데 대한민국 독서대전 유치한 부분 있지요? 1차 서류접수는 된 상태인가요?

예. 월요일에 했습니다.

몇 개 자치단체가 여기에 참여했나요?

6개 자치단체가

그러면 될지 안 될지는 미지수네요?

오늘부터 심사를 하고 31일에 서울에 가서 현장 PT를 하고요.

이것 꼭 우리시가 꿰찰 수 있도록 일정 네트워크나 이런 부분 최대한 활용을 해서 과에서 열정을 가지고 해서 특히 우리시는 책 읽는 도시로 되어있으니까 이런 전국행사는 좀 많았으면 좋겠다 싶은데 열정을 가지고 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 인문학읽기 전국대회 개최 민간보조사업자에게 위탁하겠다는 보고 자료인 것 같은데 민간사업자라고 칭할 수 있는 부분들은 어떤 단체를 칭할 수 있을까요?

저희들이 생각하는 부분은 행사를 치러낼 수 있는 인프라가 갖춰진 곳을 이야기하는데요. 주로 학교, 기숙사, 식당 또 그런 행사를 할 수 있는 강당 이런 곳이 갖춰진 곳에

공간은 우리 담당부서에서 확보는 해줘야 될 것이잖아요. 인적 그런 부분들은 인문학에 관심이 있고 조예 있는 분들의 집합체인 이 사람들이 관리 운용할 수 있을 것이고 공간들은 대학체육관을 하든지 확보는 우리시가 해 줘야지요.

작년 같은 경우에는 김해대학에서

김해대학에서 할 때 현장에 참여하고 왔는데 공간 확보는 우리시가, 그러면 이 예산 8000만 원 중에 공간확보비까지 다 포함되어 있는 거예요?

예. 그렇습니다.

그러면 우리시 복안은 학교 같은 데 용역을 맡길 계획인가요?

예.

대학에?

예. 대학에

민간보조사업자 대학에 용역을 하겠다?

김해대학, 가야대학, 인제대학

학교는 빤히 정해져있는 부분인데 그런 것보다도 인문학 쪽에 전문인들이 모여있는 집합체 같은 데도 이런 것을 잘 맡아서 할 것 같은데

현실적인 공간이

공간은 대학하고 컨소시엄하면 되잖아요.

알겠습니다. 그 부분도

그런 부분도 검토해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 인재육성지원과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 인재육성지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 체육지원과 소관이 됩니다. 체육지원과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 체육지원과 소관

체육지원과장 임영철입니다. 체육지원과 2018년 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 31페이지 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 주요업무 추진계획입니다. 35페이지 제29회 경상남도 생활체육대축전 개최입니다. 10월 19일부터 10월 21일까지 3일간 일정으로 우리 8개 시군의 임원 및 선수단 2만여 명이 18개 종목에 참가합니다. 2월 중에 기본계획을 수립하고 4월 중에 상징물과 개ㆍ폐회식 대행업체 선정, 대회 전담 T/F팀을 구성해서 경상남도 생활체육대축전을 성공적 개최로 김해의 위상을 제고하고 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 시청축구단 및 하키팀 운영입니다. 축구단은 감독, 코치, 선수 등 현재 33명이 1월에 입단계약을 마쳤습니다. 2월 중에 4명 내지 5명의 선수들을 추가 선발을 해서 최상의 전력을 갖추도록 할 예정입니다. 올해 예산은 27억 2400만 원입니다. 하키팀은 감독, 선수 등 20명으로 계약을 했습니다. 연간 총예상은 16억 1700만 원입니다. 자체훈련 등을 통해서 전력을 끌어올려서 3월부터 개최되는 전국춘계하키리그 출전과 각종 대회에서 우수한 성적을 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 37페이지입니다. 제22회 김해시민체육대회 개최입니다. 격년제로 개최되는 제22회 김해시민체육대회가 10월 말이나 11월 초에 1일간 일정으로 가락부와 수로부로 나누어서 시민 1만여 명이 참여한 가운데 6억 원의 사업비로 시민체육대회를 개최할 계획입니다. 행사 기본계획 및 세부실행계획을 완벽하게 수립해서 시민들의 건강증진과 화합과 활기찬 축제의 장이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 페이지 공공체육시설 조성사업입니다. 북부동축구장 조성입니다. 사업비는 36억 원입니다. 현재 실시설계 용역 중에 있으며 이번 말까지 실시설계를 완료해서 3월에 착공을 하고 2019년 12월에 준공할 예정입니다. 진례체육공원 조성은 초전소류지 부지에 체육공원을 조성하는 사업으로 사업비는 15억 4000만 원입니다. 현재 실시설계 중에 있고 1월 말 실시설계 용역을 마무리해서 3월에 공사를 착공하도록 하겠습니다. 다음은 진영스포츠 건립 사업비는 160억 원입니다. 올해 실시설계비 7억 원을 편성하였습니다. 3월에 실시설계 용역을 착수하고 12월까지 용역을 마무리하고 국비를 확보한 후에 착공할 계획입니다. 활천동체육관 조성은 사업비가 90억 원입니다. 올해 실시설계비 3억 5000만 원을 편성했습니다. 2월 중에 실시설계 용역을 착수하고 2018년 11월에 용역을 마무리해서 이 또한 국비를 확보한 후에 공사를 착공할 예정입니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 낙동강 수상레저시설 조성입니다. 사업비는 38억 원입니다. 올해 실시설계비 8000만 원을 편성하였습니다. 2월에 실시설계 용역을 착수하고 2018년 6월에 설계를 완료할 계획으로 이 또한 국도비를 확보한 후에 사업을 착공하도록 하겠습니다. 분산체육시설 조성사업입니다. 현재 공정률이 80%입니다. 2018년 4월까지 공사를 마무리해서 시민들에게 개방할 계획입니다. 41페이지 공공체육시설 정비 및 보수입니다. 기존 시설의 보수 및 정비를 위해서 11억 8500만 원의 사업비로 한림술뫼파크골프장 편의시설 설치 외 7개 사업에 대해서 시설을 정비하고 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 다음 42페이지 김해시체육회 운영입니다. 2016년 국민체육진흥법 개정으로 해서 2016년 6월 13일에 생활체육회와 통합되었습니다. 현재 사무국은 1국, 1차장, 3팀으로 구성되어 있고 2018년 사업은 도민체육대회 참가 외 55개 사업 총 29억 400만 원의 사업비가 지원되겠습니다. 내실 있는 체육회를 운영해서 엘리트체육과 생활체육을 활성화하도록 하겠습니다. 43페이지 건강한 시민, 건강한 여가선용을 위한 생활체육 활성화입니다. 다양한 생활체육 종목 보급 및 저변 확대를 위해서 생활체육대회 개최로 동기부여 및 참가기회 제공에 2억 5900만 원, 계층별 맞춤형 생활체육프로그램 보급 현장지도에 7억 2600만 원을 지원해서 생활체육프로그램 보급을 통한 생활체육 활성화로 시민의 체력증진과 건전한 생활문화를 정착토록 하겠습니다. 43페이지 장애인체육 활성화로 삶의 질 향상입니다. 경남도내 유일하게 김해시장애인체육회가 구성 운영되고 있습니다. 8개 가맹단체가 등록되어 있고 1억 1800만 원의 예산으로 운영되고 있습니다. 각종 대회 참가로 지역장애인 체육 활성화에 5050만 원, 장애인 경기단체 지원으로 생활체육 활성화 도모에 6800만 원을 지원해서 장애인의 생활체육 참여를 통한 건강증진과 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화입니다. 2017년도에는 14개 대회에 4억 6000만 원의 예산을 지원해서 약 27억 원의 마케팅효과를 거두었습니다. 2018년도에는 김해시장배 전국고등학교 친선검도대회 외 16개 대회에 11억 900만 원을 지원해서 62억 원의 마케팅효과를 거두어 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 다음 페이지 학교체육 지원 강화입니다. 학교운동부 지원을 위해서 4억 7200만 원과 교육기관에 대한 보조사업으로 2억 8000만 원을 지원해서 학교체육 육성 지원에 차질이 없도록 하고 학교체육 지원을 통해 조기체육 연계해서 발굴 육성토록 하겠습니다. 47페이지 재단법인 김해체육진흥회 운영입니다. 학교체육 지원과 체육인재 발굴 육성을 위해서 98년 3월 25일 재단법인 김해진흥회를 설립하여서 현재 30억 6700만 원 기금의 이자수입으로 2016년도에는 8700만 원, 2017년도에는 8000만 원을 지원했습니다. 올해에는 7000만 원을 지급해서 우수선수 발굴 및 육성으로 우리시 체육발전을 도모하고자 합니다. 마지막으로 48페이지 전국체육대회 유치 신청입니다. 우리시 위상 제고와 지역경제 활성화를 위해서 전국체육대회를 유치 신청하고자 합니다. 개최지 선정은 대한체육회 전국체육대회 규정에 의하면 대회 개최 7년 경과 후 신청 가능하며 2010년 진주에서 개최되어 우리도는 2018년도부터 가능할 수 있고 5년 후에 대회가 개최됨에 따라서 대회 개최가 결정되면 2023년도에 제104회 전국체육대회를 개최하게 됩니다. 오는 1월 31일 15시에 김해체육관에서 전국체육대회유치위원회 구성 및 발대식을 개최하여 전국체육대회 유치 분위기를 조성하고 종합운동장 계획수립 등 완벽한 준비로 우리시가 개최 결정이 되도록 만전을 기하여 지역스포츠산업 육성 발전 및 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 체육지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. (위원장 박민정, 류명열 위원과 사회교대)

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 체육지원과장은 답변해 주시기 바랍니다. 송유인 위원 질의하십시오.

과장님 서너 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 김해시야구협회는 어떻게 되어 가고 있습니까?

야구협회는 집행부가 올 1월 1일부로 전체 사퇴를 했습니다. 지금 전무는 선정되어 있고 회장은 선정이 안 되어 있는 상태입니다.

그런데도 야구 이쪽에 숙소시설 개선에서 돈이 투입된다 그죠?

그렇습니다.

왜 그렇습니까? 내부에 어떤 문제가 있습니까?

내부에 전무가 보조금을

우리시의 보조금을 말합니까?

시의 보조금은 아니고요. 이사들의 회비라든지 클럽 부담금에 대해서 투명하게 사용하지 아니했다 이런 주장으로 문제가 조금 있습니다.

관심 있게 지켜봐주시고요. 얼마 전 언론에 문제가 됐던 하키팀 운영 그것도 내부적으로 진위 여부는 다 파악되어 있습니까?

그렇습니다.

결과에 대해서 간단하게 말씀해 주십시오.

지난 연말에 감독과 코치간의 갈등으로 야기된 문제입니다. 감독은 코치가 코치로서의 업무능력이 부족하고 선수단 간의 소통이 안 된다고 감독은 이렇게 주장을 하고 또 코치는 감독이 자기한테 어떤 권한을 주지 아니했다. 감독은 선수들이 모아놓은 공금을 자기 개인용도에 활용하고 있으니 조사해 줘라 이런 이야기를 했었습니다. 우리 부서에서는 감독과 코치가 주장하는 그 내용을 설문지로 작성해서 선수들에게 설문지에서 받았습니다. 설문지를 받아본 결과 감독은 우리나라 국가대표팀 감독을 겸임하고 있기 때문에 상당히 능력이 있고 그리고 자기네들이 모아놓은 공금에 대해서는 자기들하고 협의해서 사용한 것이다 주장을 하고 있고 코치에 대해서는 전혀 소통이 이루어지지 않고 코치로서 역량이 상당히 부족하다 이런 이야기를 했습니다.

코치 임명은 누가 합니까?

감독 추천에 의해서 계약을 하고

코치 한 20년 됐다 하는데

코치도 감독도 한 20여 년 그 정도 됐습니다.

그런 부분 그 정도 시간이 지났으면 사전에 인지를 전혀 못했습니까?

우리도 감독한테 따져서 묻기도 했습니다. 여태까지 20여 년간 생활을 하면서 갑자기 이렇게 붉어질 수 있는 문제가 아니지 않느냐 이야기도 했습니다.

처리가 원만하게 됩니까?

원만한 것은 아니고 우리가 생각하기에는 아까도 말씀드렸다시피 감독이 국가대표감독으로 역임을 하고 있기 때문에 우리 감독이 국가대표감독으로서 훈련을 시키거나 대회 출전을 하기 위해서는 우리 팀에서 비워야 됩니다. 실제 코치가 감독의 권한을 대행하면서 모든 훈련을 다 시키고 해야 되는데 선수단에서 코치를 불신임하고 코치의 역량이 정말 부족하다 이렇게 본다면 훈련의 성과가 미비할 것으로 판단을 했고 그다음에 감독 같은 문제는 의혹이 있는 그런 상태지만 아직 사실로 증명된 것이 아니기 때문에 감독은 연말에 우리가 재계약을 했고 코치는 계약을 해지한 것이 아니라 재계약을 안 한 것입니다. 재계약을 안 함에 따라서 코치가 우리시에 진정도 하게 되고 그 자료를 신문사에 제공해서 보도가 나게 되어 있고 현재 중부경찰서에서 수사를 하고 있는 그런 상황이고 행정적으로는 이번 주에 행안부 조사담당관실에서 우리시에 방문을 해서 조사할 계획으로 있습니다.

일단 수사결과를 지켜봐야 되겠다 그죠?

예.

중요한 것 하나 질문합시다. 업무보고 내용에 평창동계올림픽 관련된 내용이 없습니까?

이것은 동계올림픽을 일회성행사라고 보고 이번 업무보고에 빠졌습니다.

지금 우리 시민스포츠단 모집하고 있지요?

우리가 읍면동 회의를 개최해서 읍면동으로 차량과 인원을 배정해 놓은 상태입니다. 그래서 관람권 선정은

그러면 여기에서 하나 빠진 게 또 제가 대충 봤는데 패럴림픽도 하지요?

그렇습니다.

거기는 갑니까?

올해 계획이 입장권 구매를 해놓은 게 동계올림픽에 1,120장, 패럴림픽이 245장, 인솔공무원 해서 78장으로 1,443명이

장애인올림픽에 대한 홍보는 별도로 하고 있나요?

그렇습니다. 장애인은 3월 11일에 관람계획으로 되어 있습니다. 선정은 아직 안 하고 있습니다.

선정이 아니고 할 때 같이 계획을 하셨으면 되지요. 예산배정을 그렇게 해놨습니까?

우리가 예산을 읍면동으로 배정하는 것이 아니고

아니요. 예산 배정을 할 때 제가 말하는 것은 동계올림픽, 패럴림픽 별도로 예산 자체를 배정해놨습니까?

예. 그렇게 되어 있습니다. 김해시체육회로 우리가 보조사업으로 지원해서 조금 전에 말씀했다시피 동계올림픽은 1,120명, 패럴림픽은 245명 구분해서 계획을 하고 있습니다.

과장님은 일회성이라고 하지만 예산이 2억 정도가 배정됐고 또 그걸로 인해서 시시비거리가 많았었는데 어떻게 지금 과정에 대해서 우리 의원들한테 설명이 없었거든요. 물론 체육회 위임했다는 내용도 오늘 제가 처음 듣고 뭔가 조금 순서가 안 맞다는 말씀을 드리고 그다음에 끝으로 마지막 질문을 드리겠습니다. 우리 도단위 전국대회 규모 유치현황 계획을 보니까 똑같이 1,000명이 오는데도 어떤 때는 9,500이고 어떤 때는 3,000이고 중구난방식이다 그죠? 이것 제대로 조사 한번 해보셨습니까? 제가 작년에 57개 가맹단체에 대한 예산 지원에 보니까 뒤에 자료를 받아봤는데 거기도 회원수하고 상관없이 들쑥날쑥하게 예산집행이 됐던데 이것 한번 검토해보실 계획이 있습니까?

우리가 대회를 유치하면서 똑같은 어떤 기준을 우리가 정해서 예산 지원하기는 어렵습니다. 하키대회면 하키협회에서 자기네들 기준을 마련하고 그러다 보니까 우리가 만든 기준으로 동일하게 예산을 지원하기 어렵다는 말씀을 드립니다.

45페이지에 나와있는 것들이 협회로 다, 우리 시에서 예산을 배정해서 지원해주는 것 아닙니까? 체육회에 넘깁니까?

만약에 친선검도대회 같은 경우에는 검도협회로 넘어가고

아니, 넘어가는데 제가 전체 쭉 봤을 때 해동이 전국리틀야구대회는 1,800명이 참가하는데 예산은 1500만 원 지원하고 그다음에 전국바둑대회는 1,000명이 오는데 3000만 원 지급하고 이것을 한번 전에도 가맹단체에 지원해 주는 부분 저한테 과장님이 주셨잖아요. 그것도 어째보면 인원수 맞게 조금 적절하게 배정하는 걸로 알고 있습니다. 이번에 문화예술과 같은 경우는 전국단위의 행사를 대부분 다 1700만 원으로 인상을 했습니다. 저희가 2000만 원을 요구했었는데 기획예산과에서 300씩 감액해서 그래도 그분들이 행사를 편하게 할 수 있게끔 저희가 만들어 드렸어요. 전국대회 규모 유치를 할 때는 예산상의 부족함이 없도록 한 번쯤은 챙겨봐 주십사 제가 말씀드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의하십시오.

과장님 수고하십니다. 학교체육 지원 강화에 있어서 체육회코치 지원에 체육회를 제외하고 14개교 10종목 17명 인건비 지원 있지 않습니까? 그런데 현재 교육청에서 주는 인건비를 제외한 지원금이지요?

예. 그렇습니다. 그 위에 학교교기지도자 지원 이것은 교육청에서 선정을 해서 인건비를 지급하고 있고 체육회코치 인건비는 김해시체육회에서 코치를 선정해서 학교에 파견을 못해서 지원하고 있는 부분입니다.

실질적으로 고등학교는 도교육청에서 코치 인건비가 나오던데 지금은 어떤지 모르겠습니다. 4, 5년 전에는 코치 인건비가 없어서 교장선생님께서 약간 주시던데 혹시 정규직에 이분들 들어가지 않았습니까?

옛날에 계약직으로 있다가

한번 확인해 볼 필요가 있지 않겠습니까?

실질적으로 지방자치단체마다 교육청에서 지도자를 파견해 주라고 원하는 게 엄청 많습니다. 그러다 보니까 만약에 한 사람을 더 원하게 되면 창원이나 진주에 있는 지도자를 제외시키고 우리한테 예산을 줘야 되고 이런 부분이 있습니다.

예. 그렇습디다.

교육청에서 지원하는 지도자들은 한 사람을 더 늘리기가 어렵다는 말씀을 드립니다.

사람을 늘린다기보다 중학교 코치들은 인건비가 없더라고요. 출장비나 활동비 교육할 때만 시급처럼 나왔었는데 혹시 정규직이 되었는지 확인을 해보시고 우리가 지원 부분에 대해서 검토를 해야 되지 않을까 생각합니다. 지원을 하지 말자는 뜻이 아니고요. 그분들의 처우가 너무 약해서 현실적으로 조금 더 드려야 될 상황이더라고요.

그게 좀 상당히 처우가 약한 부분이 많습니다. 그래서 학교교기지도자 같은 경우는 16개교에 27명이 교육청에서 지도자로 파견되어 있는데 여기에 이 사람들의 처우가 약하기 때문에 우리 시에서 예산으로 1인당 20만 원씩 지원하는 상황입니다.

예. 해주시는 것은 참 감사합니다. 실질적으로 이분들이 최저임금에 전혀 못 미치는 그런 수당을 받고 계시는 현실을 제가 알기 때문에 그래서 혹시나 우리시가 더 줄 수 있으면 솔직히 더 줬으면 좋겠는데 혹시 정규직화되었는지 확인은 좀 필요할 것 같고요. 혹시나 내년에라도 조금 더, 제가 다시 확인해봐야 되겠습니다. 현장에서 너무 너무 힘들게 하고 계시더라고요. 정규직 그 부분 좀 확인해주시고 혹시나 우리가 현재로는 안 되겠지만 장차 처우가 부족하면 조금 더 인상해주는 방향을 내년에라도 고려를 해주십사 이렇게 말씀드립니다.

예. 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

제가 한두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 혹시 과장님 진영복합문화센터 건립 계획이라고 들어봤습니까?

스포츠센터가 아닌

스포츠센터 말고 그 앞에 진영복합문화센터 건립 계획이 아, 그때 안 계셔서 모르겠네요. 그죠?

예. 저는 스포츠센터다 이렇게 이야기를 하고 있었습니다.

그것 하기 전에 진영복합문화센터 건립 계획이라고 했습니다. 300억짜리 하다가 제가 잠깐 한 눈 파는 사이에 어느 날 갑자기 스포츠센터로 바뀌어서 사실은 그런 난리가 났는데 국장님은 모릅니까? 뒤에 직원들도 아무도 몰라요?

복합문화센터는 문화예술과 쪽에서 당초에 했던 부분 아니었습니까? 우리는 스포츠고 체육이니까

그러니까 복합문화센터에 전부 다 체육하고 들어가는데 이게 300억 예산을 잡아서 하다가 하는 도중에 어느 날 갑자기 이게 어째서 스포츠센터로 바뀌었는지 우리 권요찬 의원하고 저하고는 이것도 사실 한 개도 몰라요. 모르고 있는 상태에서 이상하게 돼서 전에 회의할 때 그런 일이 있었는데 그래, 이런 게 있으면 우리하고 의논을 해야 되는데 아무 말도 없이 저는 진짜 가만히 아무 것도 모르고 있다가 진영사람들이 내 때문에 수영장 반대했다고 하는데 사실은 수영장 이것도 지금 안 지어진다 아닙니까? 국비 못 받아오면 안 되지요?

노력해서 할 겁니다.

아니, 할 거라고 하지 말고 국비 지금 다 받아먹었다 아닙니까? 받아먹고 사실 지금 안 된다 아니가?

우리가 지금 체육시설 중에 국비를 못 받아온 시설이 제가 생각하기로는 하나도 없는 걸로 알고 있습니다.

이게 운동장 같은 경우는 계속 줍니까? 그냥 한다고 각 시군 지방자치에 올리면 다 줍니까? 다 안 준다 아닙니까? 몇 번 받아먹으면 몇 년 쉬었다 주는 이런 것은 없습니까?

물론 우리가 그런 기준은 있습니다마는 지금 수영장 부분도 해동이 수영장도 시군당 하나만 주겠다 이렇게 이야기를 했었습니다. 그런데 지금은 해동이수영장 할 때도 우리가 받아왔고 동부스포츠센터에서 할 때도 국비 지원을 받았어요.

잘 받아오셨는데 내가 알기로는 스포츠센터 이게 좀, 아마 지금 몰라. 선거 때문에 내놨는지 나는 그건 모르는데 지금 진영사람들은 2년 안에 짓는다고 좋아하고 있습니다. 내만 나쁜 놈 되고 있는데 문제는 지금 이 48억인가 160억 하려면 우리가 국비를 받아와야 되지요? 받아와야 되는데 금방 할 것처럼 해놓고 아까 보고할 때는 12월에 받아봐야 한다고 설계비만 잡아놓고 하는데 설계비 치르는 게 문제가 아니고 제가 지금 부탁드리고 싶은 것은 진영이 지금 운동장 쪽으로 크는 게 아니고 거기는 이제 마지막 노선이고 앞으로 김해는 서부 쪽으로 크고 경상남도는 서부 쪽으로 하지만 우리 진영에서 보는 것 같으면 앞으로 동쪽으로 진영이 발전하지 서쪽으로 발전하는 게 아닙니다. 그게 중심이 어디냐면 지금 한얼중학교 운동장이 그게 중심이지 무조건 지금 운동장 안에 그것 짓는다고 무작정 밀어붙일 게 아니고 이것 어느 사람이 했는지 모르겠지만 제대로 이왕 지을 것 돈이 100, 200억이 문제가 아니고 돈이 없어서 못 한다 하는데 서부복지관 576억짜리는 돈이 있어서 짓습니까? 장유복합문화센터 근 600억 추경해서 한 600억 들어서 지었는데 또 서부도 짓는다 아닙니까? 우리 쪽 아니고 장유 아닙니까? 거기도 576억짜리 지으면서 왜 진영에 한 300억 들여서 제대로 짓는 것을 하자 하는데도 이렇게 축소해서 갑자기 발표를 해서 권 의원하고 류명열이는 얼간이 만들어버리고 이런 식으로 하면 안 되지요. 그래서 내가 참 할 말이 많은데 여기 앉으니 솔직히 말을 못하겠다. 저기 앉아야 내가 말을 할 건데 국장님하고 시장님이 이것 보고 있을지 모르지만 이왕 짓는 것 돈 좀 들여서 제대로, 앞으로 인구가 5만이 아니고 7만, 8만 갈 수도 있습니다. 거기에 대비해서 지어야지 막 즉흥적으로 운동장 그 자리에 짓는다. 그 좋은 자리에 옆에 땅 사서 짓자 해도 그것도 안 된다 그런 식으로 하시지 말고 국장님 제대로 좀 합시다.

그 7억 예산이 반영되어 있는데 지금 1월, 내일 모레면 2월 되는데 저희들 착수를 해야 되는데 그죠? 착수해서 그 결과가 나와야 우리가 국비 신청, 지특 신청이 가능한데 괜시리 또 우리 위원님 또 걱정하는 그런 부분들 잘못해서 7억 날아가 버리면 안 되니까 그러면 1월 말이나 2월 초에 한번 위원님들 하고 상의를 해서 착수할 때 그렇게 정리하도록 하겠습니다.

그렇게 합시다. 우리 진영사람들은 너무 순진해서 지어준다 하니 좋아서 지금 많이 들떠있는데

저희들도 기본계획대로 이 7억 가지고 설계가 나와야 국도비 신청할 때 첨부자료가 되니까 가만히 아무것도 없이 요청할 수 없는 그런 사항이니까 위원님들 하고 한번 의논하도록 그렇게 하겠습니다.

그 뒤에도 한얼중학교 그 자리를 시장님도 이야기가 계속 있었거든. 있었는데 갑자기 이렇게 되니까 그것 단디 잘 좀 챙겨주시고

알겠습니다.

또 한 개 더 물어봅시다. 지금 축구 보면 한림에 김제환 선수인가 그 관계에 대해서 설명해주세요.

김제환 선수가 우리 시청팀에 와서 2년간 선수로 활동을 했습니다. 제가 없을 동안에도 시청팀에 와서 역할도 많이 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 올해는 있는 기존 선수들이 대다수 다 바뀌고 작년에 있던 선수들이 2명만 남고 지금 다 교체가 된 그런 상황입니다. 그래서 실제 김제환 선수도 올해 계약이 안 되어 있는 상태고 김제환 선수는 우리 김해지역 출신의 선수였고 실제 우리가 계약을 하고 안 하고 이런 것은 우리가 그 사람의 어떤 앞날 그런 것까지 생각을 해서 계약을 하고 안 하고 이런 것은 안 합니다마는 창원시청에 있는 선수를 또 이렇게 데리고 왔고 그래서 아마 도의적인 문제도 좀 있습니다. 현재 계약은 안 되어있지만 김제환 선수가 지금 지도자자격증이 없는 그런 상태입니다. 올해는 나이도 좀 들어서 선수로 뛰기에 나이가 부담스러운 그런 나이고 그래서 앞으로 지도자자격증도 있고 하면 트레이너라든지 우리 지역출신이고 하니까 김해시청 축구 발전을 위해서 채용하는 것이 바람직하지 않겠나 제 개인적인 생각은 그렇습니다.

근데 올해 계약 안 한 것은 무슨 이유입니까? 다시 재계약 안 한 것은

우리가 계약을 하는 것은 실제 감독의 추천에 의해서 우리가 선수를 계약하고 있습니다. 그런데 김제환 선수 같은 경우는 나이도 있고 하니까 선수로서는 지금 계약을 하기가 좀 바람직하지 아니하다고 이렇게 아마 감독이 판단을 한 것 같습니다.

근데 데리고 올 때는 연봉도 6500 받다가 5000만 원 받고 김해 왔다 아닙니까? 또 김해 와서 잘해서 김해축구가 준우승까지 하고 했는데 그것을 감독 한마디에 선수가 그래 안 된다 해서 이렇게 하는 것도 이것도 안 맞는데? 뭔가 있으니까 이렇지. 지금 이렇게 갑자기 잘하는 선수를 감독이 계약을 안 한다. 뭐가 있습니까? 우리가 모르는 게 있습니까?

다른 사유는 없습니다. 다른 사유는 없고 조금 전에 말씀드렸다시피 김제환 선수가 나이도 있고 하다 보니까 선수로서 계약을 하기가 감독이 바라볼 때에는 좀 부담스러운 그런

2년간 있을 때 우리 김해시하고 계약을 했습니까?

우리가 선수는 1년 계약을 하고 있습니다.

그냥 데리고 썼습니까? 계약서를 쓰고 한 겁니까?

예. 계약서를 작성해서 도장을 찍고 계약을 합니다. 입단계약서라 해서

혹시 지금 선수가 다친 것은 아닙니까?

지금 다쳐있습니다.

다쳐서 결과적으로 계약이 안 된 것 아닙니까?

그런 건 아닙니다. 현재 통원치료를 하고 있는 그런 상황입니다.

그러면 다친 데 대해서는 치료비는 우리 시에서 줍니까?

상해보험에 다 들어가 있습니다. 하키도 그렇고 축구도 그렇고 가입되어 있는 보험회사에서 치료비라든지 이런 모든 게 전적으로 다 보험으로 해결할 것입니다.

그런데 모르겠습니다. 제가 짧은 생각인지 모르지만 좌우지간 김해시 축구를 위해서 현장에 공을 세운 이런 선수를 솔직히 아깝다 아닙니까? 그러면 축구 그쪽에서 데려다 쓸 수 있는 방안을 강구 좀 해줘야 되는데 내가 자기 부모님을 만나보고 이렇게 하니까 많이 틀어져 있어요. 뒤에 팀장님들 이 관계에 대해서 누가 아는 사람 있어요? 앞에 나와서 이야기해보세요.

김제환 선수가 작년 11월경에 경기를 하다가 다치는 바람에 지도자 과정에 실기를 통해서 자격증을 따야 되는데 자격증을 못 따는 바람에 아마 이런 일이 벌어진 것 같습니다.

그런데 그것도 또 안 맞잖아요. 선수를 하는 도중에 어떻게 그 실기테스트를 해서 그 공을 차는 데서 해야지 자격증을 따는데 거기에 신경 쓸 시간 있습니까?

근데 자격증을 따야 트레이너 그런 자격요건이 됩니다.

그러면 공을 그렇게 세운 것 같으면 다쳐있으면 좀 여유기간을 줘서 하다못해 1년 계약을 해서 그 안에 따서 할 수 있도록 해주는 것도 우리가 하는 것 아닙니까? 다른 데 사람도 아니고 창원에 있는 애를, 지역을 위해서 와서 그렇게 열심히 한 애를 하루아침에 그렇게 나 몰라라 내쳐버리고 그러면 누가 우리 지역을 위해서 일할 겁니까?

몸이 괜찮아지고 올 봄이나 3, 4월경에 자격증 따면 올 하반기 한 6월, 7월에 재계약 과정에서 그 선수를 아마 채용할 예정으로 있을 겁니다.

미리 선계약을 해서 좀 챙겨주면서 그렇게 따도록 해주면 안 됩니까? 우리 조례도 보니 소급해서 하던데요. 작년 것 해놓은 것도 소급해서 못한다 하는 조례도 많은데 그게 안 돼요? 잘 모릅니까? 우리 김해FC 김제환 선수 다 잘 알고 있잖아요. 그래서 우리 김해시가 잘하고 있는데 그런 선수를 갖다가 하루아침에 그렇게 해버리고 좌우지간 과장님 한번 잘 챙겨주시고 또 한 개 더 하겠습니다. 우리 실내체육관에 보면 배드민턴 치는 사람들이 보면 아침에 오는 사람들이 추워서 난방시설이 안 되니까 거기에다 난방시설 전기 켜려고 하면 화재 때문에 못 켜게 하는데 그것 좀 방안이 없을까요?

지금 배드민턴 운동을 하고 있는 클럽수가 상당히 많습니다. 우리가 가지고 있는 공공체육시설에서 운동하는 사람도 물론 많지만 학교에 있는 체육관을 이용하는 사람들도 엄청 많습니다. 그걸 전체로 예산을 지원해서 난방을 한다는 것은 좀 어렵지 않겠나 판단이 됩니다.

자체적으로 전기난로 같은 것 손 쬔다고 아침에 쬐면 그것도 못하게 하거든요. 지금 기온이 얼마나 춥습니까? 아침에 내가 운동장 가보니까 추워서 손을 떨고 있는데 하다못해 전기난로라도 꽂아서 손 좀 녹여서 하면 되는데 그마저도 못하게 해요. 아예 못하게 하니까 차라리 그러면 난방을 넣어줘서 다른 체육관처럼 돌려주든지 그것도 안 해주고 이것도 안 해주고 그러면 차라리 추운 날에는 폐쇄를 해버리든지 겨울에는 실내체육관을

우리 조례상은 난방을 하게 되는 것 같으면 사용료를 더 받도록 되어 있습니다.

저, 기다리고 있습니다. 위원장님 마칠 때까지 기다리고 있습니다.

송유인 위원 미안합니다. 송유인 위원 질의하시기 바랍니다.

제가 노파심에 하나 말씀드리겠습니다. 국장님 그때 우리 북부동 시정설명회 오셨을 때 제가 그날 조금 흥분을 했었는데요. 사실 제가 그 말을 하게 된 배경이 있습니다. 우리가 한 사업을 진행하면 여러 가지 복합적으로 업무부서가 겹치게 되어 있지요. 당연히 필수적으로 그죠? 그런데 한 부서는 알고 두 부서는 모르고 있습니다. 그래놓고 그것을 세월아 네월아 하고 있는데 예를 들어서 지금 진영복합문화센터 그 스포츠센터 있잖아요. 거기 지금 농업지원과에서 아마 단감테마파크 하나 계획을 하고 있어요. 근데 주차장 면이 작은데 진영운동장 주차장을 쓰겠다는 복안을 가지고 있습디다. 이게 앞뒤가 안 맞잖아요. 그죠? 거기 한쪽 주차장에 건물을 지으려고

아니, 흥분은 저하고는 관계없고요. 그죠?

아니, 그래서

테마파크가 아니고 단감축제할 때

아니, 그게 아니고요. 그러니까 봉하마을 입구에 농어촌 무슨 테마, 그 뭐죠? 정확한 명칭이 뭐지?

단감테마파크인데 단감은 못 쓰고

단감테마파크를 하나 지어요. 1만 평 정도를 입구에 짓는데 거기 60면밖에 주차를 못해요. 그래서 질문을 드렸더니 진영 공설운동장에 차를 대고 셔틀을 운행하겠다 그런 복안을 가지고 있어요.

농업기술센터에서?

예. 그래서 되게 뭐라 했는데요. 또 기술센터는 기술센터대로 진영운동장은 문화복지재단 청소년수련관에서 관리하지요?

예. 그렇습니다.

그래서 좀 업무 간에 유기적으로 우리가 이렇게 계획이 있으니까 너희가 다른 데로 알아봐라 우리 주차장 안 되니까 너희 다른 데 확보해라든지

아니, 우리한테 협의 온 사항이 없어서

그래서 제발 좀 협의를 하라는 겁니다. 이낙연 총리님이 올 신년인사 때 뭐라고 했습니까? 공직자들 세계의 벽을 낮추라 그랬는데 그중에 가장 중요한 게 부서 간의 벽을 낮추라는 거였습니다. 부탁을 좀 드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

김재금 위원님 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 우리 위원들께서 장시간 질의했는데 축구선수가 몇 명 놔두고 다 교체됐다 했죠? 2명?

예.

2명 놔두고 그 앞에는?

2017년도 말입니까?

이 감독님 오실 때에 그 앞에는 몇 명 놔두고 다 교체됐습니까?

보통 한 4, 5명 정도는 남고 다 교체됩니다. 제가 별도로 한번 찾아보고 자료를 드리겠습니다.

그것을 한번 줘보세요. 아니, 아무리 그렇지만 축구선수 2명을 놔두고 다 교체한다는 것은 기본적으로 그래도 룰을 이끌어갈 수 있고 좀 뭔가를 할 수 있는 그런 사람들은 자기가 오자마자 어느 팀이든지 다 남겨두거든요. 그런데 2명 남겨놓고 전부 다 교체한다는 것은 감독님 인격에 문제가 있는 것 아니에요? 저는 그렇게밖에 판단할 수, 우리 보통 리더들이 그걸 하면 그 밑에 직원들이 그 사람하고 그걸 못 맞춰서 일하기 싫어서 떠난다고요.

위원님 우리가 이제 올해

그런데 2명을 남겨놓고 다 갔다는 것은 참 그런 것을 우리가 생각 안 해볼 수가 없다고 생각이 들고요. 아까 우리 류명열 위원님께서 말씀하실 때에도 분명히 감독이 밑에 코치로 들어오라고 감사패 받으러 갈 때까지 이야기를 했답니다. 그런데 그날 그때까지 몇 번이나 만날 때마다“니 걱정하지 말고 그것 다하고 온나”해놓고 그렇게 선로를 바꾸는 것은 그 사람을 쓰겠다고 해놓고 갑작스럽게 바꿀 때에는 감독이 제환이한테 무엇이 못마땅해서 무엇을 원해서 왜 그렇게 하셨는지 그게 저는 진짜 궁금하거든요. 내도록 하자고 붕 띄워놓고는 그런 부분들이 도저히 납득이 안 가고 지금 시에서 해준다고 해서 이 아이가 그 밑에 들어가서 일할 수 있겠습니까? 감정이 상할 대로 다 상했는데 과장님 같으면 그런 상황에서 오라고 하면 와지겠습니까? 안 가집니다. 제가 생각할 때는 절대 안 가집니다. 어떻게 그 감정이 상할 대로 다 상한 상태에 있는데 자격증 안 땄다 하는 그것은 변명에 불과 하고 창원에도 그렇고 다른 데에도 그렇게 자격증이 없으면 쓰다가 말마따나 계약을 해놓고 11월에 따고 계약하자 이렇게 됐어야지. 그리고 3월에 따고 이렇게 돼야 되는데 계약을 안 하고 일단은 그렇게 내친다는 그것은 우리가 인간적으로 생각해볼 문제고요. 아이고, 내가 참 좌우지간에 우리 선수들을 데리고 올 때 6500만 원 받는 아이를 우리 시에서 5000만 원 준다고 자기는 우리시를 위해서 뛰겠다고 온 아이 아닙니까? 왔으면 인간적인 도리로도 그렇게 하면 안 되지. 인간적으로 그렇게 하면 안 됩니다. 그 감독님이 어떠신 분인지 저는 잘 모르겠지만 그리고 아까 뭐라 했노? 보험이 되어 있으면 보험 있다고 누가 치료 잘 받으라고 이야기하신 분 있습니까? 없잖아요. 과장님 괜히 말을 그렇게 하시면 안 됩니다. 보험 되어있으니까 치료 잘 받고 온나 이런 말을 해야지요. 그런 말씀도 시에서는 없었잖아요. 이런 저런 이야기 전혀 없고 상대방은 나는 치료도 한번 안 해주더라는 이런 그게 잡혀있는데 그것은 괜히 핑계에 불과한 것이고 저 같으면 안 올 것 같아요.

우리가 하키나 축구단이나 상해보험을 다 들어놨습니다.

그러면 상해보험 들어있다고 치료를 잘 받으라고 이야기를 해줘야지요. 전화 한 통화도 안 하고

위원님 그건 본인들이 다 알고 있는 사항들입니다. 선수들 다치면 시에서 다 예산으로

그래도 치료비도 자기는 그것 안 한다 해서 자기들이 치료비 다 냈다고 이야기를 하던데 그런 이야기를 해줬어야지. 그건 앞으로 선수하고 감독하고 풀어야 될 문제고 약자니까 지금 계약을 안 했으니까 무슨 힘이 있겠노? 여기는 완전히 내팽개쳐진 상태니까. 체육 운영에 있어서 사무국장 박준호 씨 그분이 선거 출마하시는 것 알죠? 선거 출마하시는 것 몰라요?

저는 들어본 적이 없습니다.

없습니까?

예.

선거 출마한다고 모 정당에서 지금 그렇게 하고 다니면서 자기가 공식적으로 인사도 하고 그렇게 합니다. 그런 사람을 우리 체육회 국장으로 써서 됩니까?

한번 확인을 해보겠습니다.

확인할 게 뭐가 있어요? 우리 내외동에 전부 다 박준호 나온다고 그렇게 하고 있는데 내외동에 가서 물어보세요. 그러면 다 압니다.

모른다 하면 안 되지.

물어보세요. 지금 바로 팀장님 한번 물어보세요. 나올 건지 안 나올 건지 확실한 걸 알고 우리 시에서 처리해야 될 것 아닙니까? 그것도 모 정당에 가입해서 국장이라는 중책 하에 그 밑에 회원들이 얼마나 있으며 단체들이 얼마나 있는데 국장이라는 이름을 가지고 자기가 누리고 다녀서 됩니까? 안 되잖아요. 시의 밥을 먹으면서 됩니까, 안 됩니까?

과장님 사퇴 내는 기간이 있습니까? 그런 것 없어요?

공직자 선거법에 의하면 60일 이내인가

90일입니다.

90일입니까?

90일이라도 그 안에 내야지요. 그러면 자기가 이름을 안 팔고 다니든지 어디든지 가서 사무국장 박준호라 하고 이렇게 이름을 내고 다니면서 나중에 그 사람들 다 이미지가, 다른 사람들 오면 인사시켜 줍니까? 안 시켜줍니다. 절대 안 시켜줍니다. 그게 선거법 그겁니다. 미리 선거하는 겁니다.

그리고 우리 직원 채용하는 자격이라든지 그것 있잖아요. 한번 가져와보세요. 양심상에라도 그렇게 하면 되지.

김해시 봉급을 받고 있잖아요. 어쨌든 받고 있으면서 자기는 선거운동하러 다니고 그게 됩니까?

그건 본인 의사하고 선거법하고 전체적으로 우리가 검토를 해보겠습니다.

좌우지간 단디 챙겨보세요. 사무국장한테 진위를 알아보고 그렇게 출마하고 싶으면 체육회 이미지도 있고 이러니까 사퇴하는 걸로 그렇게 이야기를 해보세요.

예. 그렇게 하겠습니다.

우리 당이고 너희 당이고 그걸 떠나서 기본적인 거지. 기본적으로 시에서 그걸 하면서 그런 중책자리에 있으면서 우리 내외동은 다 알고 있습니다. 과장님은 우리 내외동에 계시는데 모르는가 보다. 공무원이니까 말씀을 안 드릴 수도 있겠지. 아까 우리 동료위원님께서 평창 동계올림픽에 대해서 말씀을 하셨는데 1,444명이 간다 그죠? 어떻게 참가시킬 건지 계획한 바가 있을 것 아닙니까? 그 계획서를 좀 주세요.

알겠습니다.

어떻게 구체적으로 할 건지 그걸 또 우리도 알아야 되겠고 또 우리 의회에서 의원님들도 여러 가지 구상들이 있으셔서 우리끼리 말을 이렇게 나누고 하는데 그런 부분들도 좀 접목을 시켰으면 하고 이런 것 전혀 우리 의회에 와서 예산 그것 할 때만 그렇지 이것은 갑작스레 잡은 예산인데도 불구하고 우리 시의회에 와서 한 번도 의논 안 하고 의원들이 어떤 입장을 가지고 어떻게 해줬으면 좋은지 그런 것도 반영을 하시면 좋을 건데 그런 부분이 전혀 안 되어서

그래서 그 부분을 좀 주세요.

예.

하키도 그렇고 축구단도 그렇고 운영하는 묘를 감독에게 너무 많은 권리를 줘서 이런 불상사들이 일어나는 것 같은데 이런 부분들도 한번 연구를 해보세요. 연구를 해보셔서 이런 불상사가 일어나는 건 막아야지.

우리가 이걸 기회로 해서 지금 호봉체계로 되어 있는 이건 내가 보기에도 경쟁력이 많이 떨어진다 이런 생각을 갖고 있습니다. 그러니까 그 말이 뭔 말인가 하면 매년 자기가 성적을 내든 안 내든 1년만 지나면 한 호봉이 오르기 때문에 월급이 오르는 그런 체계로 되어 있다 보니까 경쟁력이 많이 떨어진다 이런 생각이 들고 그래서 저도 생각하고 있는 것이 한 1년 정도의 어떤 객관적 자료를 가지고 A, B, C, D등급으로 나눠서 성과급 연봉제로 전환을 해야 되는 것이 바람직하지 않느냐 이렇게 보고 있습니다. 그래서 이번에 이런 사건도 있고 해서 지금 봉급의 체계 호봉제가 되어 있는 이걸 폐지를 해야 되는 것이 바람직하다 이런 생각을 갖고 있습니다.

어쨌든 이런 여러 가지 일들로 인해서 과장님 고심이 많겠습니다. 그래도 어쩌겠습니까? 과장님이 풀어야 될 자리인데

예. 맞습니다. 제 업무이고 제가 효율적으로 업무를 풀어갈 수 있도록 지혜를 모아보겠습니다.

코치도 20년이나 있었으면 적게 있은 건 아니거든요. 그런데 이야기는 그렇더라고요. 감독이 코치한테 그걸 안 하고 주장한테 지시를 하고 이런 것은 아무리 마음이 상해도 그건 기본적인 양심이 아니지. 내가 니 마음에 안 드니까 보따리 싸서 가라는 것은 권력을 휘두르는 거예요. 그렇게 권력을 남용하면 안 되지요. 안 그렇습니까? 코치 뒀으면 월급을 주고 있는데 당연히 코치한테 시켜야 되지. 왜 코치한테 안 시키고 주장한테 전화해서 지시하고 그렇게 합니까? 아무리 관계가 있어도 그것은 권력을 남용하는 거라고 저는 생각합니다. 그 코치는 장난삼아 앉혀놓은 게 아니잖습니까? 이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육지원과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 체육지원과장 수고하셨습니다. 다음은 칠암도서관 소관입니다. 칠암도서관장은 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 칠암도서관 소관

반갑습니다. 칠암도서관장 박은숙입니다. 칠암도서관 올 한 해 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 53페이지 기본현황입니다. 칠암과 화정글샘도서관을 겸직하고 있으며 공무직 포함 총 66명의 직원이 근무하고 있습니다. 다음 57페이지 이용자 중심의 소통하는 도서관 운영입니다. 칠암도서관의 주 이용자층은 30대이며 선호하는 도서분야는 역사이기 때문에 그에 따른 특강을 주로 개최하고 있습니다. 화정은 어린이와 청소년이 주 이용자층으로서 자연과학도서 이용률이 높아 연관된 체험활동 위주로 프로그램을 기획합니다. 작년 1일 평균 칠암 808명, 화정 1,062명이 도서관을 이용했으며 더 친근한 도서관이 되도록 하겠습니다. 다음 58페이지 생애주기별 맞춤형 독서생활화 추진입니다. 저자추천 강연, 전시회, 공연, 독서토론 등 영유아부터 성인에 이르기까지 독서습관 형성 및 독서문화 향유를 위해 도서관이 서포트하겠습니다. 다음 59페이지 100세 시대 행복을 가꾸는 평생학습강좌 운영입니다. 분기별로 운영되는 분야별 평생학습강좌를 통해 자기계발과 자기주도적 학습을 도우며 도서관이 중심이 되어 평생학습시대를 계속해서 열어가겠습니다. 다음 60페이지 쾌적한 도서관 환경 조성입니다. 내년에 개관 20주년을 맞는 칠암도서관은 시설 노후화로 건물외벽공사를 실시하였고 올해 창호 설비 교체 등 화장실을 리모델링하여 편안하게 찾고 많이 애용하는 도서관 환경을 조성하겠습니다. 다음은 61페이지 풍요로운 삶, 생활 속 인문학교실 운영입니다. 작년까지는 대상별로 삶을 사유하게 돕는 인문학프로그램을 운영하였습니다만 올해부터는 지역문화콘텐츠를 접목한 프로그램으로 지역민들의 자긍심을 높일 수 있도록 돕겠습니다. 62페이지 화정글샘도서관 개관 10주년 기념 축제입니다. 2008년 10월 6일에 개관한 화정글샘도서관이 10번째 생일을 맞게 됩니다. 지역민과 함께 성장한 도서관의 역사를 되돌아보고 미래 도서관의 역할을 재정립할 수 있는 축제의 장을 성심껏 마련하겠습니다. 위원님들의 특별한 관심을 부탁드립니다. 63페이지 예술과 문학 특화프로그램 운영입니다. 2016년부터 각 시립도서관 차별화, 특성화를 위해 도서관별 주제를 선정하여 추진하고 있으며 칠암은 예술, 화정은 문학을 핵심장르로 선정하여 연중 연령별, 단계별, 주제별 다양한 프로그램을 운영합니다. 다음 65페이지 가족애 재발견, 가족공간 프로그램 운영입니다. 10대 이용률이 높은 화정글샘도서관의 사업으로 자연체험과 놀이 등을 주제로 가족단위로 체험할 수 있는 프로그램을 운영하며 도서관이 육아와 교육의 커뮤니티장으로서 제 역할을 해내겠습니다. 다음 66페이지 지역과 함께하는 독서문화 진흥입니다. 장애인종합복지관 등은 칠암과 화정글샘도서관이 각각 협약을 맺고 있는 13개 기관에 단체도서 대출을 지원하며 덕산작은도서관 등 권역별 각각 7개의 작은도서관 운영을 계속 지원해서 공공도서관과 작은도서관이 협력하고 상생하겠습니다. 68페이지 시민 누구나 참여할 수 있는 독서동아리와 자신의 재능을 지역에 나누며 공동체가 함께 성장하는 재능기부프로젝트가 더 활성화될 수 있도록 역할을 다하겠습니다. 이상으로 칠암도서관 올 한 해 주요업무 추진계획을 드렸습니다. 이어서 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 칠암도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김재금 위원 질의하십시오.

관장님 늦었지만 승진 진심으로 축하드리고요. 화정글샘도서관 개관 10주년 행사가 원래 계획이 되어 있었습니까?

예. 예산에 반영되어 있습니다.

잘 해주십시오.

관심 좀 많이 부탁드립니다.

화정글샘도서관 같은 경우에는 다목적강의실이나 토론회로 장소를 쓸 수 있는 공간이 없지요?

작은 회의실은 있습니다.

그것을 북카페나 소통할 수 있는 공간으로 칠암도서관처럼 공연장이나 이런 게 없잖아요.

공연장은 없습니다.

혹시 필요성은 느끼지 않습니까?

제가 더 공부해 보고 시간을 두고 해보겠습니다.

알겠습니다.

우미선 위원 질의하십시오.

관장님 업무 파악 다 했습니까?

하고 있는 중입니다.

수고 많습니다. 축하드리고요. 우리 도서관에 도서를 빌려주고 난 뒤에 분실되는 그런 것, 안 들어오는 것 그런 게 얼마나 되는가요? 미납하고 그런 것 있지요? 분실, 장기미납 이런 것 없나요?

거의 없습니다.

거의 없습니까?

예. 중간중간 체크를 하고 있기 때문에 기간이 다 돼가면 독촉하기 때문에 거의 없습니다.

대단하네요. 우리 시민들 의식도 그렇고 직원들도 대단하시네요. 이상입니다.

질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 칠암도서관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 칠암도서관장 수고하셨습니다. 다음은 장유도서관 소관입니다. 장유도서관장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 장유도서관 소관

장유도서관장 차미옥입니다. 73페이지 기본현황은 자료로 대신하겠습니다. 2018년 주요업무계획입니다. 77페이지 지역친화문화공간 조성을 위한 커뮤니티형 도서관 운영입니다. 2002년 개관한 장유도서관과 2011년에 개관한 기적의도서관은 도서관에 관한 데이터 분석결과에 의하면 총 25만여 종의 자료를 보유하고 있고 연 63만 7,000명의 이용자가 약 54만 권의 자료를 이용한 것으로 분석되었습니다. 데이터 분석결과에 따라 이용률이 낮은 자료의 증가폭을 하향 조정하고 핵심 이용계층인 30, 40대 여성과 잠재적 고객으로 분류된 50, 60대 이용자를 이용한 특화사업을 진행, 시민들의 지식경쟁력을 강화하고 비교적 이용이 적은 9월, 11월에는 주 이용계층인 30, 40대 여성을 위한 프로그램을 운영하는 등 계층별 맞춤형 프로그램을 기획하여 시민들이 가장 신뢰하고 선호하는 도서관이 되도록 운영하겠습니다. 78페이지 창의융합형 인재 양성을 위한 독서시책 추진입니다. 전 연령층의 시민을 대상으로 연중 실시되는 독서프로그램입니다. 함께 책을 읽고 토론하며 글을 쓰는 프로그램으로 기획하였습니다. 아이들의 창의력 향상, 성인을 위한 자기계발, 가족 간의 소통을 위한 다양한 프로그램을 운영하여 시민들의 문화적 삶의 지수를 높이도록 하겠습니다. 79페이지 삶의 성장을 응원하는 마음치유프로그램 운영입니다. 도서관별 특성화사업 방침에 따라 운영되는 프로그램으로 장유도서관은 치유하는 도서관을 주제로 하고 있습니다. 마음치유와 관련된 도서를 확충하고 고전읽기, 융 심리분석 동아리 운영 등의 부속프로그램을 다양하게 운영하겠습니다. 이 프로그램은 소통부재에서 오는 삶의 불균형을 회복하고 공동체의식을 함양하는 효과가 있을 것입니다. 80페이지 지역사회와 협력하는 독서복지사업 추진입니다. 도서관의 3요소인 시설, 자료, 사람에게 공유경제 개념을 도입하였습니다. 지역아동센터, 장애인단체 또는 독서소외계층에 다양한 프로그램을 지원하는 사업입니다. 독서공동체 구현을 위한 생활독서기반 조성으로 시민 모두가 행복한 도서관을 운영하도록 하겠습니다. 81페이지 늘 배움이 있는 문화강좌 운영입니다. 분기별로 운영되는 문화강좌의 수강생은 연간 1만 명으로 성인들이 도서관을 찾는 가장 큰 이유입니다. 강좌와 강사에 대한 만족도조사 결과 90% 이상이 만족한다고 되어 있습니다. 앞으로도 시민들의 요구에 부응하는 다양한 프로그램을 발굴하고 작품전시회 및 발표회를 개최하여 학습욕구를 충족시키도록 하겠습니다. 82페이지 행복한 인생 백세프로젝트 치매극복 선도 도서관 운영입니다. 장유도서관과 중앙치매센터가 연계하여 치매에 관련된 정보제공과 사전예방교육을 실시하는 사업입니다. 치매극복 선도 도서관 지정신청서를 제출하였으며 3월 치매도서코너를 설치한 후 치매극복 선도 도서관으로 인정받도록 하겠습니다. 치매 정보 접근성의 향상으로 도서관에 대한 이미지 제고와 치매에 대한 부정적인 인식을 개선하는 데 효과가 있을 것입니다. 83페이지 이용자 중심의 도서관 환경 개선입니다. 지난해 위원님들의 관심과 지원 덕분에 도서관 내외부 도색, 공연장의 방염의자 교체, 사인몰 LED 교체를 완료하여 한결 깨끗하고 안전한 도서관으로 정비하였습니다. 올해는 공연장 무대조명 음향장비를 교체하여 양질의 공연서비스를 제공하여 쾌적한 도서관 환경을 만들도록 하겠습니다. 84페이지 빅데이터 기반의 어린이전문서비스 운영입니다. 도서관 자료에 대한 데이터 분석결과에 따라 자료의 대출률과 대출순위에 따라 이용률이 저조한 도서를 과감히 배제하고 교과연계도서코너 활성화 등 독서정보의 우선제공으로 어린이전문도서관의 특성을 살려 도서관을 운영하도록 하겠습니다. 85페이지 책과 함께 시민과 함께 열두 달 독서프로그램 진행입니다. 연중 상시운영되는 독서프로그램과 도서관주간 및 독서의 달, 개관기념일과 같은 계기별, 동ㆍ하계휴가와 같은 시기별로 특강 및 초청강연회, 체험행사를 계획하여 지역민을 위한 문화활동 기회를 제공하는 사업입니다. 많은 시민들이 참여할 수 있도록 새로운 프로그램 개발과 더불어 홍보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 마지막 86페이지 테마가 있는 가족도서관프로그램 개설입니다. 가족단위 참여로 가족구성원 간의 화합을 도모하고 학부모들에게는 능동적인 양육자로 만들어주는 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 자원활동과 골목대장이 자발적으로 이끌어가는 기적의놀이터는 대표적인 전례놀이프로그램으로 지속적으로 운영하겠습니다. 계속 프로그램을 발굴하여 지역공동체의 구심점이 되는 도서관으로 운영하겠습니다. 이용자와 직원이 소통하며 운영하는 도서관을 만들겠습니다. 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 이것으로 2018년 장유도서관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 장유도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김재금 위원 질의하십시오.

다른 부서하고 연장선인데요. 도서관에서는 인문사회, 자연과학이라 해서 도서관프로그램을 하면서 교육프로그램은 전부 도서와 관련해서 하는 거지요?

예. 그렇습니다.

영어프로그램이 있었는데 그것을 바우처사업도 아이들이 할 수 있는 프로그램 개발을 좀 하시면 안 되겠습니까?

지금 영어 관련 프로그램은 아무래도 그냥 단순 영어를 가르치는 학습식 영어는 도서관에서 아직 하고 있지 않고요. 영어동화책을 읽고 활동하는 책놀이 이런 식으로 운영하고 있습니다.

그것은 하고 있습니까?

예. 그렇게 하고 있는데 아직 학습식으로 단순 영어를 독해한다든지 이런 수업은 아직 안 하고 있습니다.

간단한 우리나라 동시를 영어로 번역하는 재밌게 하는 프로그램 개발을 해서 도에서 많은 돈을 지원하는데 우리 도서관에서도 그것을 유도할 수 있는 프로그램 개발이 필요할 것 같습니다.

인재육성과에 그게 가능한지 여쭤보고 하겠습니다.

아까 송유인 위원님 말씀처럼 부서 간에 벽을 버물고 다함께 하면 우리 도시의 독서의 질과 영어가 함께 윈윈하고 상생할 수 있는 그런 프로그램 개발을 함께 고민해 봅시다. 저도 간담회라든지 노력해 보겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

우미선 위원 질의하십시오.

과장님 수고 많습니다. 올해 새로운 사업이 있습니까?

큰 제목은 크게 바뀌지는 않았고 안에 있는 내용들이 예를 들면 이번에 행복한 인생 백세프로젝트라는 운영 속에 주제를 치매극복하는 것으로 바꾼다든지 아니면 지역사회와 협력하는 독서복지사업에 그 전에는 장애인단체였다면 학교도 자유학기제랑 연계해서 운영한다든지 안에 있는 프로그램을 조금 바꾸었습니다.

프로그램을 전에 하던 것에다가 접목을 더 시켜서

예를 들면 이 프로그램도 2년 전에 시민들한테 각광을 받았지만 또 세월이 흘러서 흥미도가 떨어지면

시대의 흐름을 따라서

예. 콘텐츠도 바꾸어야 되고 그렇게 해서 바꾸었습니다. 크게는 삶을 성장하는 마음치유프로그램이라 하는 큰 타이틀이지만 그 안에 있는 내용들은 시기별로 또 바꾸고 있습니다.

그중에서 제일 자랑하고 싶은 것 말씀해 보이소. 시민들한테 좀 권장하고 싶은 프로그램

여기에 소제목으로 들어가 있지만 직장인을 위한 소통 인문학 같은 경우는 사실 도서관에 오기 힘든 직장인들을 대상으로 해서 야간에 프로그램을 개설하고 있는데 의외로 반응이 좋습니다. 저희들이 빅데이터 분석해 보니까 30, 40대 계층의 여성분들과 같이 오는 자녀들 이용이 많습니다. 중간에 있는 직장인세대가 조금 부족한 것 같은데 마침 개설된 이 강좌를 많이 활용하고 있는 것 같습니다.

누가 프로그램을 만듭니까?

각 자료실에 있는 실장들하고 그 실장들이 주로 사서직공무원들입니다. 최종적으로 팀장님이 부족한 행정적인 것을 가르쳐주시고

모두 다 함께 소통이 잘 되어서 좋은 프로그램을 많이 만들어내서 잘하고 계시니 고맙습니다. 열심히 하시고 앞으로 더 좋은 일 많이 있기를 바랍니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 장유도서관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 장유도서관장 수고하셨습니다. 다음은 진영한빛도서관 소관입니다. 진영한빛도서관장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다. - 진영한빛도서관 소관

반갑습니다. 진영한빛도서관장 신병택입니다. 저희 도서관 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 93페이지가 되겠습니다. 삶의 질을 높이는 도서관을 운영하겠습니다. 작년도에 1일 평균 약 900여 명, 연평균 31만여 명이 이용한 우리 도서관에 대해서 올해는 신간 및 특성화독서 확충을 통해서 도서관을 기반으로 한 탄탄한 독서문화 확산을 통해서 삶의 질을 높이는 도서관이 운영되도록 하겠습니다. 다음은 94페이지가 되겠습니다. 독서진흥을 위한 프로그램을 운영하겠습니다. 올해는 북스타트 후속프로그램 등 20개 프로그램, 약 422회를 운영하겠습니다. 다음 95페이지 배움이 즐거운 평생교육문화강좌를 운영하겠습니다. 올해도 3개 분야 224강좌를 통해 약 4,100명을 수강하는 문화강좌를 운영토록 하겠습니다. 다음 96페이지 개관 9주년 기념 도서관축제를 내실있게 운영토록 하겠습니다. 다음 97페이지 시민을 위한 개관시간 연장을 운영하겠습니다. 자료실은 11시, 어린이자료실에 대해서는 9시까지 개관시간을 연장 운영하여 지역주민들의 자기계발 및 문화향유 기회를 확대토록 하겠습니다. 98페이지 찾아가는 도서관프로그램 운영도 하겠습니다. 철학 관련 장서를 확충토록 하고 꼬마철학자 등 5개 프로그램 약 42회 700명을 대상으로 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 99페이지 문화가 있는 주간 확대 운영이 되겠습니다. 오늘은 예술가 등 5개 프로그램 약 23회를 운영토록 하겠습니다. 마지막으로 100페이지 도서관 환경 및 시설개선을 하겠습니다. 올해는 북카페 리모델링, 강의실 리모델링 등을 실시하여 쾌적하고 깨끗한 도서관 환경을 조성하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 진영한빛도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김재금 위원 질의하십시오.

시민복지를 위해서 박종주 과장님 수고 많으십니다. 아까 기업 재활 관련해서 말씀하셨습니다. 우리 김해시 재활 관련해서 장애인들이 취업해서 하는 그런 지원업체들, 기업들 몇 개 업체나 됩니까?

지금 5개 있습니다.

5개 업체밖에 안 돼요?

기업은 노동부와 관련해서 장애인을 고용하게 되면 일부 보조를 받는 게 있고요. 우리 시에서 보조금을 주고 운영하는 것은 5개가 있습니다.

그러면 이게 장애인들이 기업체에 들어가서 하는 그런 고용이 있을 수 있고

예. 있습니다.

또 아니면 어떤 센터를 통해서 이렇게 할 수 있는 방법이 있다고 보는데 두 가지의 경우인데 지금 우리 장애인을 위해서 배려하는 그런 기업들한테는 혹시 인센티브가 있습니까?

우리 시에서는 따로 없고 고용노동부에서 그런 부분에 대해서는 대폭 지원하고 있습니다.

왜 우리 김해시에서는 지원이 안 되죠?

국가적인 정책으로 장애인에 대한 고용장려금을 따로 드리고 있었습니다.

물론 중복되는 부분이 없지 않아 있을 수도 있는데 우리 기업을 위해서 또 지역의 선도적으로 하는 그런 기업 지원을 위해서 필요하다면 조례로 만들어서라도 해야 된다고 보는데 어떻습니까?

예. 그런 부분은 적극 검토해서 따로 보고를 드리겠습니다.

예. 그렇게 꼭 좀 해주시고요. 지금 지역마다 장애인 관련해서 이렇게 단체들이 있는 걸로 알고 있습니다. 제가 알기로는 우리 김해는 전국적으로도 많은 단체를 같이 하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 우리 대표하는 단체가 몇 군데나 되죠?

중증장애인센터를 운영하는 데가 3군데 있고요. 삼방동 장애인복지관에는 한 4개 단체가 있고 척추ㆍ척수장애인협회도 있고 한 12개 정도 되는 것 같습니다.

혹시 그런 사각지대에 있는 단체는 혹시 없을까요?

예?

그런 지원을 받을 수 없는 장애인 사각지대에 있는 단체들 혹시 들어보셨습니까?

현재는 없다고 생각하는데 파악이 되면 적극 검토해서 방향을 한번 생각해보겠습니다.

그러면 일정 자격 이상이 되어야만 그렇게 된다 그죠? 그런 기준이 있어요?

그런 건 없는데 단체를 구성하면 여러 가지 정관이라든지 검토해보고 우리시에 찾아오시면 저희들이 유도해서

적극 유도해서 같이 품어낼 수 있도록

그렇게 하겠습니다.

요즘 사각지대, 사각지대 말 많이 하는데 장애인복지 관련해서 우리 박종주 과장님 수고 많이 하고 계시는데 이 부분에 대해서 적극적으로 더 찾아보시고 혹시 필요한 부분이 있다면 그렇게 꼭 좀 해주시고요.

예. 그렇게 하겠습니다.

이게 부서별로 연계되는 사업이 많습니다. 장애인 관련해서 스포츠 골프 이런 쪽에도 보니까 기존의 운동시설을 장애인들이 하는 데는 좀 한계가 있는 것 같고 장애인 관련해서 골프하는 그런 협회에서도 제가 한번 들은 적이 있는데 굉장히 불만이 많더라고요. 그래서 그런 건의사항이 아마 시에도 지금 접수가 된 걸로 알고 있는데 적극적으로 해명도 하고 또 도와줄 수 있는 부분이 있다면 적극적으로 돕고 그런 어떤 과정이 있었으면 좋겠다 이런 생각을 합니다. 그 부분에 대해서는 소통이 잘 안 되는 것 같아요.

혹시 아시는 단체가 있으면 저한테 보내주시면 챙겨서 안내를 해드리겠습니다.

그렇게 하세요. 제 방에 한번 오시면 그 부분에 대해서 좀 설명 드릴게요.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 지금 우리 서부장애인복지관 한 900여 평 건립을 합니다. 그죠?

그렇습니다.

근데 우리가 신축 복지관하고 우리 김해장애인복지관 같은 경우는 한 10여 년 사용을 했어요.

그렇습니다.

의회에서 지금 수차례 주문을 했단 말이에요. 리모델링이 필요하다, 증축이 필요하다. 그러면 서부종합복지관 이용하는 장애를 가진 장애우들이 주로 보면 장유, 진례 쪽 분들 아니겠어요?

예. 서부권 쪽.

그러면 거기는 신축에 상당한 현대화된 시설이 들어설 것이고 장애를 가진 사람이 상대적인 빈곤감이라는 이야기를 많이 하잖아요. 상당히 낙후되어 있다고. 근데 올 예산에도 지난 6월 행정사무감사 시에 김해장애인복지관 리모델링, 증축 부분 요구를 했는데 예산이 전혀 반영이 안 되어 있다고요. 서부장애인복지센터 건립과 동시에 이것도 같이 좀 증축할 부분하고 이런 부분 제가 주문을 하나 드리고 그다음에 주간보호시설이라 해서 민간이 또 위탁 받아서 하는 데 있죠? 느티나무장애인부모회. 우리 관에서 관리 운영하는 장애인복지센터나 복지관이 수용을 지금 다 못하잖아요.

그렇습니다.

민간에 주간보호시설을 하는 이걸 좀 대폭 늘려야 되겠다는 생각을 늘 갖게 되더라고요. 행정에서 관리 다, 사실 장애인수가 너무 많아요. 인구 늘어나는 만큼 대비해서 많이 늘어나니까 중증장애인들 데리고 생활하는 부모들의 심정은 안 겪어본 사람들은 모릅니다. 이런 부분 우리 시민복지과장님이 맡으셨으니까 시설 보완할 것은 보완하고 민간에 위탁해서 의뢰할 것은 의뢰를 해서 대폭 물색을 해서 좀 늘려나가는, 대부분의 민간에도 보면 40명, 50명의 대기자가 있고 우리 장애인복지관에도 지금 엄청 밀려있잖아요. 비집고 들어갈 틈새가 없어요. 제 방에 찾아와서 막 펑펑 우는 어머니들이 있다고요. 안타까워 죽겠어요. 올 예산에 우리 복지예산이 대폭 증액되어 있지 않습니까? 특히 장애인복지에 좀 예산이 미흡한 것 같아서 드리는 말씀인데 위원장이 주문하는 것 좀 명심해 두셨다가 시장하고 상의해서 이런 부분 시설 보완할 건 보완하고 민간위탁은 위탁해서 부모들이 바깥 일상생활을 할 수 있도록 좀 관심 가져주십사 당부 말씀드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

하성자 위원님 질의하십시오.

과장님 수고하십니다. 노후생활보장에서 조금 상향된 이 부분을 적극적으로 찾아가는 홍보를 해야 될 것 같습니다. 통관을 통해서 하실 겁니까?

아, 기초연금 말씀이십니까?

예.

누락되지 않도록, 인상이 9월부터 되거든요.

신청하는 그 달부터 효력이 있고 소급이 안 되는 것이지 않습니까?

그렇습니다.

그래서 이것은 노인들께서 소문으로 아시는 분들도 있지만 오히려 소문에서 소외된 노인들을 저희들이 좀 적극적으로 먼저 찾아가서 어떻게 해야 될 것 같아요. 자제분들이 안 하고 노인들이 모르시고 시간을 넘기는 경우가 있거든요. 부탁드리겠습니다.

맞습니다. 잘 챙기겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시민복지과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

시민복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 생활안정과 소관이 되겠습니다. 생활안정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 생활안정과 소관

반갑습니다. 생활안정과장 임주택입니다. 바로 업무보고드리겠습니다. 22페이지 생활안정과 주요업무계획 보고드리겠습니다. 첫 번째, 신속 정확한 사회보장급여조사 관리입니다. 현재 4개팀에 23명의 인력으로 맞춤형 급여 등 11개의 사회보장급여신청자를 조사하고 사후관리를 하고 있습니다. 작년 한 해 동안 1만 7,770건 신규조사 처리하였고 관리대상자는 9만 8,985명에 이릅니다. 복지수요 예측입니다. 부양의무자 기준을 단계적으로 완화하여 신규수급자가 2020년까지 매년 10% 이상 증가할 것으로 예측되고 청ㆍ장년실업 그리고 23페이지 선정기준의 인상으로 신규 진입 수급가구의 증가 또한 예상됩니다. 올해 중점 추진계획입니다. 급여신청자에 대해 신속 정확한 조사를 실시하겠습니다. 특히 부양의무자로 탈락한 가구는 직권신청 및 변경조사 우선 실시하고 부양의무자 기준 완화 적용가구를 신규 발굴토록 하겠습니다. 다음 기초수급자격 적정조사를 통해 복지재정 안정화에 노력하겠습니다. 상시적으로 확인조사를 실시하고 인적변동사항과 근로능력 판정에 정확한 정비를 통해 복지누수를 사전차단토록 하겠습니다. 수급자 중심의 정기 사례회의를 개최하여 정확한 업무지침을 적용하고 권리구제를 활성화하겠습니다. 그리고 수급 중지나 탈락가구를 현장방문하여 가능한 민간복지자원이나 타 복지서비스 신청 연계토록 하겠습니다. 애로사항입니다. 신청자가 법적 미충족 등으로 탈락될 경우 고질민원으로 이어져 그로 인해 조사공무원 업무 스트레스가 증가하고 있습니다. 힐링교육 등 정신건강증진사업 등 사기앙양책을 확대 추진하도록 하겠습니다. 24페이지 자활사업 추진입니다. 일자리 제공이 최고의 복지라 생각하고 올해 28개 사업에 21억 5700만 원의 사업비로 저소득층 440명에게 자활일자리를 제공토록 하겠습니다. 작년 한 해 동안 자활근로사업은 이든카페, 세차사업 등 14개 사업에 263명이 참여하였고 자활기업은 인제하우징, 돌봄지원센터 등 9개 사업장에서 127명에게 일자리를 제공하였습니다. 25페이지입니다. 올해는 수급자와 차상위계층의 증가에 따른 더 많은 자활일자리가 필요할 것으로 예상되므로 작년보다 50명이 늘어난 440명 목표로 추진하겠습니다. 먼저 시직영 자활사업에서는 맞춤형복지팀 지원사업을 7명 목표로 새롭게 추진하고 민간위탁 자활사업은 참여자를 23명 늘리고 특히 양봉사업단과 청소용역사업단을 구성하여 5명에게 새로운 일자리를 제공하겠습니다. 또한 자활사업의 허브역할을 수행하고 있는 지역자활센터의 운영 지원도 강화해 나가겠습니다. 비록 참여자의 근로능력 미약으로 적합한 일자리 발굴에 어려움이 있지만 시범사업 등 신규사업을 공격적으로 발굴하여 다양한 일자리 제공에 노력하겠습니다. 26페이지 기본생활을 보장하는 맞춤형급여 지원입니다. 작년 말 현재 중복수여자를 제외한 맞춤형 급여수급자는 1만 4,878명이며 올해 454억 4500만 원의 사업비로 2만 1,450명의 저소득 주민들에게 생계급여를 비롯해 장제해산급여, 양곡지원 등 맞춤형급여를 지원하여 시민 누구나 국민 최저선 이상의 생활을 보장하고자 합니다. 27페이지 의료급여 보장성 확대 및 지원 강화입니다. 의료급여수급자는 1만 2,364명입니다. 올해 685억 7300만 원의 사업비로 의료급여 진료비, 건강생활유지비 환급, 장애인보장구 구입비, 요양비 등 9가지 의료급여 지원사업을 추진하겠습니다. 본 사업은 사업비가 600억 원 이상 소요되는 사업으로 철저한 집행과 관리가 필요한 사업입니다. 따라서 의료쇼핑을 근절하고 단순 노인성질환자 및 숙식 목적 장기입원자 퇴소 조치로 비용절감에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 28페이지 희망복지플러스사업 추진입니다. 1만 8,020여 명의 수급자와 저소득주민들에게 16억 4700만 원의 사업비로 명절위로금, 교복구입비, 양곡할인, 건강보험료 지원 등 추가 복지사업을 추진하겠습니다. 다음은 29페이지 마지막으로 저소득층 자립지원 기금 운용입니다. 작년 말 기준으로 복지 관련 기금은 자활기금 등 3개 기금에 31억 원이 조성되어 있습니다. 올해에는 기초생활보장 자활기금에 9000만 원, 저소득장학기금에 4000만 원, 생활안정기금 3000만 원을 융자 지원토록 하겠습니다. 이상 생활안정과 업무보고를 마치겠습니다. (박민정 위원장, 김종근 간사와 사회교대)

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김재금 위원 질의하십시오.

수고 많이 하셨습니다. 우리 시장님 보니까 정부포상 시상식에 사진 들고 찍은 것 보니까 제가 마음이 흐뭇하니 너무 기분이 좋았거든요. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 우리 청소년인재 육성을 위한 맞춤서비스에 있어서 청소년상담복지센터가 지금 어디에 있습니까? 어딘데 장유상담소로 같이 문화센터로 들어갑니까?

지금 청소년문화의집 바로 옆에 상담복지센터가 있는데 옛날에 북부동사무소 그 곳입니다.

그게 거기로 갑니까?

아니요. 그대로 있고

따로 있고 한 개 더?

한 개 더가 아니고요.

분소?

예. 장유지역에 청소년인구도 많고 해서 분소를 이전할 계획입니다.

경력단절여성 일자리 창출에 있어서 우리 시에서 2,300명 정도 취직을 시킨

작년에 2,288명이

약 2,300명이다. 대단하다 그죠? 일할 자리를 구해줬다 하는 것은 진짜 대단한데 우리 저쪽에 그것 한번 해보려고 생각합니까? 장유 분원에

아, 장유 분원에

분원 거기에도 일을 하고 있으니까 국장님하고 의논하셔서 조치를 해주이소. 과장님 조금 도와주이소.

챙겨보겠습니다.

국장님 가시기 전에 여성들을 일할 수 있는 그걸, 우리 김재금 위원님 동네 아닙니까? 도와달라 하면 많이 도와줄 겁니다. 일을 좀 되도록 해주세요.

지원할 수 있는 방법을 연구해서 챙겨보겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

우미선 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 여성가족과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 여성가족과장 수고하셨습니다. 다음은 아동보육과 소관입니다. 아동보육과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 아동보육과 소관

반갑습니다. 아동보육과장 한미정입니다. 아동보육과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 아동보육과 올해 주요사업은 유니세프인증 아동친화도시 조성 추진 등 9개 사업에 사업비는 1821억 9700만 원입니다. 먼저 48페이지 유니세프인증 아동친화도시 조성 추진입니다. UN아동권리협약에서 규정하는 아동의 생존권 등 4대 기본권을 목표로 18세 미만 모든 아동이 안전하고 행복하게 자랄 수 있는 기본정신을 실천하여 유니세프 아동친화도시로 지정받고자 합니다. 2020년 아동친화도시 인증 신청을 목표로 작년에 기본계획 수립과 전담기구 구성을 완료하였으며 금년에는 조례 제정 및 용역을 추진하고 19년에는 아동참여단과 아동권리지킴이를 구성 운영하여 아동친화도시로 인증받을 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음 50페이지 아동수당 지원입니다. 저출산문제 해결과 아동양육에 대한 국가 책임성을 강화하여 아동의 건강한 성장을 지원하기 위해 금년 9월부터 아동수당이 지급됩니다. 선정 시 지원액은 월 10만 원이며 총사업비는 184억 6300만 원 되겠습니다. 4월에 지원계획 수립하여 홍보 및 대상자조사 후 9월부터 지급하겠습니다. 다음 51페이지 아동의 안전하고 건강한 성장환경 조성입니다. 대상아동수는 1만 5,619명이며 아동복지시설 운영 등에 149억 6700만 원을 지원합니다. 지원내용으로 아동복지시설에 55억, 저소득층 결식우려아동 급식지원에 34억, 다자녀가정 지원에 48억 등이며 체계적인 사업비 지원으로 아동들이 건강하게 성장할 수 있는 환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음 52페이지 아동보호시스템 구축 강화입니다. 2015년 3월 도내 지자체 최초로 아동학대예방사업의 중심기관인 아동보호전문기관을 설치해서 아동학대 신고에 따른 현장조사 및 응급보호, 피해아동가정 사후관리 등 예방사업 및 사례관리에 만전을 기하고 있습니다. 향후에도 지속적인 예방교육 및 홍보로 아동학대가 근절될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 53페이지 드림스타트 맞춤형통합서비스 제공입니다. 국비 3억 4100만 원을 확보해서 저소득아동 448명에게 가정방문을 통한 맞춤형통합서비스를 제공합니다. 금년에는 85명을 추가발굴하고 30개의 맞춤형프로그램 제공과 후원자 발굴 등으로 저소득아동들이 일반아동들과 같이 공평한 출발기회를 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음 54페이지 아이가 건강하고 부모가 부담없는 보육서비스 제공입니다. 영유아보육료 지원 등 31개 사업에 사업비는 1435억 6300만 원입니다. 지원내용으로 맞춤형보육서비스 제공에 246억, 보육료 및 어린이집 운영비 지원 915억, 보육교직원 인건비 및 수당지원에 233억 되겠습니다. 보육료 및 양육수당 지원으로 부모의 양육부담을 경감시키고 보육교직원 처우개선으로 양질의 보육서비스가 제공될 수 있도록 하겠습니다. 다음 55페이지 어린이집보조교사 채용 확대입니다. 담임교사 업무부담 완화를 위해 보조교사 채용을 확대하겠습니다. 보조교사를 희망하는 200개 시설 중 예산 및 보조교사 채용조건을 충족하는 140개소에 인건비를 지원하여 일자리 창출에도 기여하겠습니다. 56페이지 국공립어린이집 확충입니다. 현재 우리시 국공립보육시설은 21개소이며 2022년까지 88개소를 확충하여 이용률을 40%까지 높이고자 합니다. 총사업비는 25억 6100만 원입니다. 마지막으로 57페이지 안전하고 신뢰받는 보육시설 운영입니다. 작년 말 기준 우리시 보육시설은 647개소이며 이용아동은 1만 7,875명입니다. 이용아동의 안전을 위해 시설점검과 통학차량 현장방문조사를 정기적으로 실시하겠으며 보육전문가와 부모로 구성된 부모모니터링사업을 매월 실시하여 이용아동의 부모가 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하겠습니다. 이상으로 아동보육과 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 아동보육과장은 답변해 주시기 바랍니다. 김재금 위원 질의하십시오.

과장님 아레 민간어린이집 거기에서 잠깐 국장님도 계시고 이야기가 나왔던 부분들인데 5, 6, 7세 밥

밥?

급식문제. 그런데 지금 유치원도 되고 그 밑의 나이도 되고 초등학교도 되고 올해 중학교도 되고 다 되는데 유독 안 되는 부분이 5, 6, 7세 얘들은 밥이 없더라고요.

밥이 아니고 보육료일 건데요.

보육료가 아니고 식대 맞지요? 보육료였습니까?

예. 보육료였습니다.

자기들 그것 해달라는

맞습니다. 보육료였습니다. 부모부담 보육료를

그러면 식대는 다 되네요?

아, 보육료가 그렇다는 말입니다.

이상입니다.

우미선 위원 수고하셨습니다. 류명열 위원 질의해 주십시오.

국장님한테 문의드릴 게 있어요. 진영 청소년수련관에 예식장 어째 한번 생각해 보고 있습니까? 예식장 청소년수련관 안에

류명열 위원 수고하셨습니다. 하성자 위원 질의하십시오

과장님 수고 많으십니다. 55페이지 어린이집보조교사 채용 확대인데 현재 52% 수준에서 지원하고 있는 금액을 지원한다는 것입니까? 인력을 지원한다는 것입니까?

이분들은 4시간 근무거든요.

그러면 비정규직, 정규직 상관없이 기간제도 아닌 것이 시급으로 근무하시는 것입니까?

4시간까지 근무하도록 보조교사이기 때문에

보조교사요?

전담교사가 아니고 보조교사이기 때문에 4시간 근무에 83만 2000원 지원하도록 되어있습니다.

정규직, 비정규직 문제가 있고 이래서 이게 조금 복잡하게 얽힌 것 같은데 접근을 잘 살펴서 하셔야 될 것 같네요.

알겠습니다.

이상입니다.

하성자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 우리 과장님 부서에서 저출산문제에 대한 대책 주관부서지요?

저출산은 저희 주관부서는 아닙니다.

또 내용이 다른 부서가 있어요?

예.

인구정책?

총괄부서는 기획예산담당이고

기획예산부서에서 하고

예. 그다음에 여성가족과

그래서 아동수당 부분도 그렇고 저출산이 문제가 아니고 인구절벽의 상황까지 도래하고 있는 그런 상황입니다. 타 시군하고 좀 모범적인 사례가 획기적인 게 없을까요?

저출산에 대해서는 제가 고민을 해보겠습니다.

이게 우리 과장님의 숙제이기도 하고 우리 김해시 전체 숙제이기도 한데 모범적인 답안이 하나 나왔으면 좋겠다 이런 생각이 드네요.

알겠습니다.

노력해 주실 것이지요?

예.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 아동보육과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 아동보육과장 수고하셨습니다. 이상으로 시민복지국 소관 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 김해시복지재단 소관입니다. 간부 소개 후 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 김해시복지재단 사무국장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.

복지재단 사무국장 허만원입니다. 복지재단팀 관장을 소개하겠습니다. 유주행 사업지원팀장입니다. 조재판 정책연구팀장입니다. 마상천 노인종합복지관장입니다. 문희우 동부노인종합복지관장입니다. 여미진 구산사회복지관장입니다. 김석규 여성센터관장입니다. 심우영 장애인종합복지관장입니다. 이성후 청소년수련관장입니다. 황성철 추모의공원팀장입니다. 이상으로 복지재단 관장 소개를 마치겠습니다.

김해시복지재단 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 사업지원팀장 나와서 업무보고하여 주시기 바랍니다. - 김해시복지재단 소관

사업지원팀장 유주행입니다. 김해시복지재단 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 기본현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 주요업무 추진계획입니다. 먼저 11페이지 고유목적사업 정착화로 재단 정체성 확립입니다. 복지재단 고유목적사업을 발굴 추진하여 김해시복지정책을 선도함으로서 삶의 질 향상에 기여코자 합니다. 주요업무는 복지향상조사연구 4개 사업, 복지브랜드 개발 3개 사업, 지역사회네트워크 4개 사업, 나눔조성 3개 사업을 추진하겠으며 재단 고유목적사업 발굴 추진을 통한 보편적복지 실현, 민관 복지거버넌스 구축하여 현장에 기반한 복지정책을 수립하고 시민중심복지 욕구를 반영한 정책 수립을 위해 상시소통구조를 마련토록 하겠습니다. 다음 12페이지 서부노인종합복지관 수탁 운영입니다. T/F팀 구성 운영 등 인수 및 운영에 따른 철저한 사전준비로 정상 운영에 만전을 기하고자 합니다. 위치는 관동동 덕정공원 이내이고 정원은 17명이며 2월 1일 T/F팀 운영, 4월 1일 직원 인사발령, 5월 1일 개관 운영 계획입니다. 사업 운영은 현재 운영 중인 노인복지관, 동부노인복지관에 준하며 또한 지역수요를 잘 파악하여 복지관 운영에 반영토록 하겠습니다. 다음 13페이지 복지박람회를 통한 민ㆍ관 복지서비스 확대 추진입니다. 지난해에는 마을기업박람회 개최시기와 동일하게 10월 27일부터 29일 3일간 수릉원에서 개최하였고 올해 계획은 사회복지사의 날인 9월 7일과 9월 8일 이틀간 수릉원에서 개최할 계획입니다. 사업비는 추경에 반영토록 하겠습니다. 공공복지와 민간복지 기관이 협력하여 사회복지를 시민에게 보다 쉽게 알리고 다양한 분야의 자원봉사자와 후원자를 발굴하고 기부문화 활성화로 지역사회복지 증진에 기여토록 하겠습니다. 다음 14페이지 김해복지포럼을 통한 소통창구 확대 추진입니다. 다양한 복지욕구를 해소시키기 위하여 시민복지에 대한 목소리를 모아 많은 사람들이 공감할 수 있는 창구역할을 통해 김해다운 복지정책 개발로 시민복지체감도 향상에 도움이 되고자 합니다. 지난해에도 4차례 포럼을 개최하였고 올해도 3월, 6월, 9월, 11월 4차례 개최할 계획입니다. 현 사회복지에 대한 토론을 통해 관련 정책 방향과 대안을 제시하고 시민복지에 대해 참여하고 공감할 수 있는 장을 마련토록 하겠습니다. 다음은 15페이지 함께하는 김해누리 행복누리 기금조성사업입니다. 후원금 1억, 후원품 1억 5000만 원, 공모사업 2억 5000만 원으로 목표액은 5억 원입니다. 지원계획은 후원물품 나눔, 결연 지원, 프로그램 배분 등으로 추진하겠습니다. 취약계층 및 주민의 복지증진을 도모하고 지역 내 기부문화 확산 및 사회연대의식을 고취토록 하며 재단의 재정자립도를 높이도록 하겠습니다. 다음 16페이지 프로그램 운영 내실화로 어르신 문화수준 향상입니다. 어르신들에게 배움의 기회를 제공하고 문화와 여가를 즐길 수 있는 교육프로그램 내실화로 건강한 노후생활에 기여토록 하겠습니다. 김해노복, 동부노복, 구산사회복지관 합해서 134개 강좌입니다. 다음 17페이지 노인사회활동 지원사업 적극 추진입니다. 저소득층노인 지원사업을 통한 소득 보충 및 각종 노인문제 예방과 사회적비용 절감에 기여토록 하겠습니다. 참여대상은 65세 이상 기초연금수급자이며 1일 3시간 월 30시간 활동에 월 27만 원을 지급합니다. 다음 18페이지 농촌지역 경로당활성화사업 추진입니다. 읍면지역에 거주하고 있어 노인복지시설을 이용하기 어려운 어르신들에게 다양한 여가활동 지원과 욕구 충족의 기회제공 및 건강한 노후생활 영위에 기여토록 하겠습니다. 대상은 48개 경로당입니다. 다음 19페이지 여성인재 양성교육프로그램 운영입니다. 정기, 단기, 체험교육을 실시하여 시민에게 여가 제공과 내재된 능력 개발 및 전문성 고취로 전문가로 발돋움할 수 있는 기회를 제공하고 나아가 삶의 질적 향상을 도모토록 하겠습니다. 여성들의 자아실현을 위한 잠재능력 개발 등 총 64개 과정입니다. 다음 20페이지 직장맘 참여 힐링프로그램 운영 강화입니다. 일과 가정의 양립을 위한 직장맘을 직장, 가족, 개인의 세 가지 고충 해소를 위한 다양한 교육 운영 강화로 직장맘 삶의 활력과 질을 높이고자 합니다. 더불어 함께하는 참여교육 외에 3개 파트 프로그램을 운영하겠습니다. 다음 21페이지 장애인 이동보장구 수리지원 사업 실시입니다. 장애인의 지역사회 참여를 위해 장애인 이동보장구 수리지원 사업을 실시하여 지역 내에 장애인들의 이동권 보장과 편의를 제공하고자 합니다. 작년에 처음 추진한 사업이고 호응이 좋아 올해 추진하며 몰라서 혜택을 보지 못하는 장애인이 없도록 홍보에도 만전을 기하겠습니다. 1인당 연간 차상위계층 이상은 30만 원, 일반은 20만 원을 지원합니다. 다음 22페이지 청소년 인성교육 프로그램‘Mind Up’확대 운영입니다. 관내에 지역아동센터 20개소를 방문하여 기부 아름다운 나눔, 함께 하는 세상, 인성 8개 덕목 교육 등 프로그램을 진행하도록 하겠습니다. 건전하고 올바른 인성을 갖춘 청소년 육성에 기여하고 지역아동센터와 연계 협력을 통한 소외계층 청소년 지원에 기여토록 하겠습니다. 다음 23페이지 장례문화체험관 설치입니다. 제2봉안동 유휴공간에 48㎡ 규모로 설치토록 하겠습니다. 장례문화의 역사 및 변천사, 장례 방법 등 사진을 전시하고 자연장, 수목장 홍보와 조문예절 및 절차, 입관 및 상복입기 체험을 할 수 있도록 하겠습니다. 예산은 추경에 반영토록 하겠습니다. 장례문화체험관 설치로 올바른 장례문화 인식 전환의 기회를 제공하고 시민들에게 교육의 장으로 활용토록 하겠습니다. 이상으로 김해시복지재단 2018년도 업무보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 사업지원팀장은 답변해 주시기 바랍니다. 김재금 위원 질의하십시오.

제가 한 가지 질의하겠습니다.

하성자 위원 질의하십시오.

수고 많으십니다. 새해 중요한 업무를 맡으셔서 고생이 많으시겠습니다. 지금 14페이지 김해복지포럼을 통한 소통창구 확대 추진에 있어서 복지학계전문가, 사회복지 관련종사자, 시민 등 주제발표 및 토론회를 통해서 정책방향과 대안을 모색하겠다 이런 포럼 계획을 밝히셨는데요. 포럼 참가회원 503명 이렇게 있는데 여기 회원이라는 것은 포럼에 오는 청취자를 포함하는 것입니까?

예.

이 중에 장애인도 있습니까?

예. 있습니다.

제가 안 그래도 보니까 포럼이라는 것은 물론 전문성도 있고 그렇는데 사실 아파보지 않은 사람은 그 아픔을 모르듯이 제공은 우리시와 모든 전문가들께서 최선을 다해서 지체장애인을 위해서 특히 제가 지체장애인을 중점으로 말씀드리자면 그분들을 위한 최선의 모든 것들을 해드리고자 하는 연구와 활동을 하고 계실 것입니다. 그런데 정말 받는 분들이 그 최선을 더 최선으로 받아들이는가 아니면 어떠한가에 대한 포럼을 한번 기획해보시는 게 어떨까 싶어서 톡톡 튀는 사회복지 현장 만들기 여기에 어떤 현장의 목소리랄까요? 수혜자의 입장에서 어렵겠지만 연구과제로 넣으셔서 그것을 우리가 한번 해볼 필요가 있지 않을까 싶습니다. 국제봉사를 하는데 우리 한국이 조금 욕을 들어먹거든요. 그들이 하고 싶은 봉사만 하고 간대요. 우리가 받고 싶은 봉사를 하지 않고요. 그래서 혹시나 지체장애인들께서 우리가 많은 것을 잘해드리고 있지만 그 속에서 본인들의 어떤 요구사항이 불만이라든지 그런 것을 좀 끌어내서 우리 정책에 반영할 수 있는 포럼을 기획해 주십사 하고 제가 말씀드립니다.

예. 올해도 네 차례 잡혀있으니까 한 차례는 그런 쪽으로 한번 검토해보도록 하겠습니다.

예. 제안을 드리는 것이니까 검토해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

고맙습니다. 이상입니다.

하성자 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 제가 하나 하겠습니다. 진영문화체육센터에 우리 배드민턴 동우회가 여럿 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 아침 시간, 늦은 시간 처음 들어가게 되면 먼지가 뽀얗게 앉아있다고 합니다. 그 넓은 면적을 사람이 감당하기 힘든 모양입니다. 우리 복지재단에서 해줄 수 있는 여력이 있는지 문제입니다. 국장님 가능하겠습니까?

그것은 한번 챙겨보겠습니다.

그분들 이야기 들어보면 하루 이틀도 아니고 연속적으로 계속 한다는 것이 참 힘들 것 같다는 생각이 드네요.

제가 말씀드리면 사실상 배드민턴은 김해에 클럽이 상당히 많습니다. 대부분이 학교를 많이 빌려서 하고 있는데 회원들이 다 하고 있거든요. 그런데 문화체육센터 같은 경우에는 저녁에 운동을 하다 보면 먼지가 확 뜹니다. 밤이 되면 싹 가라앉기 때문에 보통 회원들이 밀대를 가지고 싹 밀고 하는데 근무하는 직원하고 한번 협의를 해보도록 하겠습니다.

여러 단체에서 주야로 하고 있는 모양입디다. 면적이 넓다 보니까 연속적으로 하기에는 버거운 모양인가 봅니다. 계속 저한테 이런 민원이 들어오고 하니까 크지 않은 금액인 것 같아요. 프로그램 개발, 사업도 개발하는 그런 입장인데 이용자들이 그렇게 불편을 겪고 있다면 한번 생각해볼 필요가 있다고 생각하네요.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해시복지재단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 사업지원팀장님 수고하셨습니다. 이상으로 김해시복지재단 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘 일정은 모두 마치고 제3차 사회산업위원회는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.