김정헌 의원 발언

안녕하십니까? 인천환경공단 이사장 이주호입니다. 먼저 연일 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 평소 존경하는 김정헌 산업경제위원회 위원장님과 여러 위원님들께 저희 인천환경공단에 대한 변함없는 관심과 격려를 아끼지 않으신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제246회 임시회 주요업무보고에 앞서 공단 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 이경녕 경영본부장입니다. 박윤수 사업본부장입니다. 이호익 감사혁신실장입니다. 황재중 기획재정부장입니다. 유광규 총무인사부장입니다. 이영만 미래전략부장입니다. 이종민 물환경부장입니다. 유일조 자원안전부장입니다. 박진세 가좌사업소장입니다. 박종태 승기사업소장입니다. 김경섭 청라사업소 운영지원팀장입니다. 청라사업소장 윤영선 소장은 현재 병가 중에 있습니다. 김흥수 송도사업소장입니다. 이상돈 남항사업소장입니다. 김만기 공촌사업소장입니다. 송경흡 강화사업소장입니다. 정장호 운북사업소장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 배부해 드린 유인물을 중심으로 저희 공단 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, ’17년 행정사무감사 지적사항 처리계획, ’18년도 주요업무 추진계획순으로 요점 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 5쪽이 되겠습니다. 우리 공단은 2007년 1월 창립, 하수ㆍ소각 등 18개 시설을 운영ㆍ관리하고 있습니다. 1실 2본부 8사업소 조직에 정원은 395명이며 현재 인원은 399명으로 휴직, 군복무, 공로연수 등 21명을 포함할 경우 현원은 412명이 되겠습니다. 6쪽부터 10쪽까지 예산규모, 위원회현황, 시설, 간부현황 및 부서별 사무분장 등은 유인물로 갈음하겠습니다. (김정헌 위원장, 박병만 부위원장과 사회교대) 다음은 13쪽입니다. ’17년 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 시정요구 1건, 처리요구 3건, 건의 5건 총 9건 중 7건이 완료되었고 2건은 추진 중에 있습니다. 사업별 세부사항은 현재까지 추진된 실적과 향후 계획 중심으로 보고를 드리겠습니다. 15쪽 광역생활자원회수센터 종합 개선대책 마련 시정요구사항입니다. 광역생활자원회수센터 내 폐기물 외부보관 등 운영상 문제점 해결을 위해 내부경관 훼손 및 폐기물 날림 방지용 경계벽을 설치하였으며 인접지역에 대해 주 3회 이상 환경정비를 실시하고 있습니다. 향후 계획으로 폐기물 외부 보관을 최소화하고 잔재물은 사설 위탁 처리하여서 폐기물 날림을 최소화하겠습니다. 16쪽 분뇨 반입 시 불법행위 근절대책 마련 처리요구사항입니다. 가좌분뇨처리장 분뇨 반입 시 폐수 혼입 등 불법행위 근절을 위해 불명수 반입여부를 수시 점검하고 있으며 주 1회 이상 중금속 검사를 실시하는 등 지속적인 관리ㆍ감독 강화에 노력하겠습니다. 17쪽 슬러지 적체 문제 개선대책 마련사항입니다. 사업소별 슬러지 적체로 인한 악취피해 예방을 위해 ’17년 12월 승기사업소 내 하수슬러지 저장시설 설치를 완료했으며 ’18년 하수슬러지 처리계획 수립으로 안정적인 슬러지 처리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 18쪽 하수처리 방류수 재이용률 및 유료 공급처 확대 방안 강구사항입니다. 하수처리수 재이용률 및 유료 공급처 확대를 위해 하수처리수 공급에 대한 홍보를 강화하고 수요처를 대상으로 만족도 조사를 실시하여 반영토록 하겠으며 송도 재이용시설 공급시간 확대 등 방류수 재이용률 활성화에 노력하겠습니다. 19쪽 하수처리 분리막 국산 제품 호환 사용 검토사항입니다. 외산 분리막을 사용하는 송도지소와 영종지소에 국산 분리막 설치를 검토한 결과 송도지소의 경우 외산 막이 유리하며 영종지소의 경우 국산 막이 유리하다는 것으로 검토되었습니다. 향후 분리막 교체시기가 도래 시에 국산 제품 적용을 적극 검토하겠습니다. 20쪽 지역대학 등 산학 협력 환경기술개발의 적극 추진사항입니다. 현재 인천대, 인하대와 함께 공동연구 및 파일럿 테스트를 진행하고 있으며 향후 국가 환경연구 개발사업 연계 등 산학 협력사업을 적극 발굴하여 추진하도록 하겠습니다. 21쪽 공공하수처리시설 기술 경쟁력 확보사항입니다. ’17년 10월 현장운영 스마트화를 통한 근무환경 최적화 및 경쟁력 강화를 위한 하수처리시설 운영 스마트화 계획을 수립ㆍ시행하고 있으며 하수 관련 전문자격증 취득을 위한 제도 및 지원을 강화해서 하수도 분야 전문성 향상에 기여해 나가겠습니다. 22쪽 업무용 차량 교체 시 친환경차 우선 검토사항입니다. 현재 공단 업무용 차량은 총 35대이며 이 중 내구연한이 초과된 차량이 8대입니다. 내구연한이 지난 8대에 대해서 ’18년부터 2020년까지 단계적으로 친환경 전기차량으로 교체를 시행하도록 하겠습니다. 23쪽 소수력 발전 등 신재생에너지 사업 확대방안 건의사항입니다. 현재 우리 공단에서 설치되어 있는 신재생에너지 시설은 태양광 발전시설로 총 18개소에 1,228㎾를 운영하고 있습니다. 금년도에는 가좌사업소에 200㎾ 태양광 발전시설을 설치하는 등 향후 신재생에너지 사업을 점차 확대해서 에너지 절약 및 온실가스 감축에 노력하겠습니다. 다음은 ’18년도 주요업무 추진계획입니다. 경쟁력 제고를 위한 역량강화 부분으로 29쪽이 되겠습니다. 사회적 기대부응 청렴조직 실현입니다. 2018년도에는 청탁금지법이 완전하게 정착될 수 있는 시스템 완성과 청렴공감대 형성으로 내부감사 품질수준을 선진화하겠으며 예산집행 효율화를 위한 예방감사를 강화하도록 하겠습니다. 30쪽 경쟁력 강화 조직운영체계 개선입니다. 경영 효율화를 위한 업무 스마트화를 추진하고 현장 중심 조직으로 개편해서 젊고 역동적인 구조로 2020년까지 단계적으로 개선하겠습니다. 아울러 비정규직의 정규직화 전환도 차질이 없도록 추진하겠습니다. 31쪽 전문기업을 지향하는 인재 육성입니다. ’17년 도입된 직무 중심의 전문보직제를 현행 5개 분야 31명에서 2배 수준으로 확대하고 교육 부분도 형식적 교육에서 벗어나 직무연관 핵심교육을 지정ㆍ이수토록 하여 전문인력을 육성하도록 하겠습니다. 32쪽 지역협력 효율적 재정시스템 구축을 위하여 지역업체가 최대한 참여하고 실질적인 수주를 할 수 있도록 진입장벽을 완화하고 가점제와 중소업체 1:1 맞춤형 공공구매 상담회를 개최하도록 하겠습니다. 또한 필수 운영예산 편성의 표준화를 확대해서 불필요한 예산의 사전차단과 불용예산을 최소화할 수 있도록 하겠습니다. 33쪽 노사 화합ㆍ상생 기업 분위기 조성입니다. 노사 공유 및 공감경영 강화와 노사 참여 상생문화체계 구축을 위해 노력하는 한편 노노 간 협력 및 갈등 문제해결을 위한 공동발전 프로그램을 추진해서 하도록 하겠습니다. 맑고 깨끗한 수질환경 관리 분야입니다. 37쪽 방류수질 준수를 위한 공정 정상화를 위하여 ’18년도 하수처리시설별, 수질오염물질별 구체적인 목표수질을 설정하고 고농도 유입하수 피해 최소화 및 슬러지 적체 방지로 공정 안정화에 노력하겠습니다. 아울러 노후시설 개선에도 68억원을 투입해서 수질 개선에 최대한 노력하도록 하겠습니다. 38쪽 분뇨시설의 운영 및 수질 안정화를 위해서 주 1회 이상으로 중금속 검사를 강화하고 혐기조 교반기 교체와 종합협잡물처리기 개선공사를 실시해서 분뇨처리시설 증설 전까지 안정적인 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 39쪽 하수처리수를 이용한 자원이용입니다. ’18년 재이용수 공급목표를 ’17년 대비 5% 향상된 23.9%로 설정하고 재이용 수요처 발굴 확대와 송도 재처리시설의 가동률 향상에 노력하겠습니다. 또한 자연형 하천의 안정적 수질과 유량 확보를 위해 재이용수 공급을 확대해서 맑고 깨끗한 하천 유지ㆍ관리에 차질이 없도록 하겠습니다. 40쪽 검단오수펌프장 안정적 인수ㆍ운영입니다. 지난 1월 펌프장 관리운영 주체가 공단으로 결정됨에 따라 설비에 대한 현장점검을 통해 미흡한 부분에 대해 금년 말까지 설비개선을 완료해서 인수ㆍ운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 폐기물 자원순환체계 구축 부분입니다. 43쪽 폐기물 자원화시설 운영 효율화를 위해서 ’18년 소각시설 가동률 100%, 음식물자원화시설 가동률 98.7% 달성을 위해 상ㆍ하반기 대정비 실시와 반입폐기물 검사 강화에 노력하겠습니다. 아울러 폐열에너지 회수 효율화를 위한 계측기 설치와 폐기물처분 부담금 감면을 통한 예산절감이 가능하도록 다각적인 검토를 실시하겠습니다. 44쪽 광역생활자원회수센터 안정적 운영입니다. ’18년도 가동률 목표를 적정치인 75%로 하여 회수율을 높이는 데 중점을 두고 성상개선과 매각단가 개선으로 효율성을 높여 나가도록 하겠습니다. 45쪽 폐자원의 재활용 극대화를 위해서 소각폐열 58만Gcal를 생산, 35만Gcal를 자원화해서 약 66억원의 수입을 올리도록 하겠으며 음식물쓰레기, 소각재 재활용도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 46쪽 신재생에너지 및 에너지 효율화입니다. 신재생에너지 확대를 위해서 금년도에 6억원의 예산을 투입해서 가좌사업소에 200㎾를 추가 설치하고 고효율 에너지 설비와 에너지 절약시설을 설치해서 기후변화 대응을 위한 에너지 효율화에도 앞장서 나가도록 하겠습니다. 지역사회와 함께하는 고객만족 경영 분야로 49쪽 시민체감 환경개선 악취저감을 위해서 악취발생저감 개선사업과 악취관리 시스템 체계화, 지속적 악취 모니터링을 실시해서 악취 없는 클린 사업장을 구현해 가도록 하겠습니다. 50쪽 안전하고 건강한 환경시설 조성을 위해서 무재해운동 목표관리제를 지속 추진하고 취약시설 중심으로 특별안전대책을 추진하겠으며 개별적으로 관리되고 있는 날씨경영을 내년 중에 통합 인증토록 하고 현장에서 일하는 직원에 대한 건강관리에도 관심을 갖도록 하겠습니다. 51쪽 대내외 고객맞춤 기술정책 지원 강화를 위해서 내부현안과 문제해결을 위한 자체 기술지원 활동과 대외 환경기술정책 지원 기능을 강화하고 산학연 기술개발 및 연구사업 지원도 확대하도록 하겠습니다. 마지막으로 52쪽 시민과 함께하는 고객만족 경영입니다. 지역을 기반으로 하는 공기업으로서 사회적 역할을 다하기 위해서 본부, 사업소별 환경체험 행사, 교육 등 다양한 사회공헌 활동을 지역사회와 연계해서 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 인천환경공단 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. ㆍ2018년도 인천환경공단 주요업무보고서

이사장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변순서입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박승희 위원입니다. 2018년도 우리 인천환경공단의 주요업무를 보고하는 자리에서 2017년에 수고들 많이 하셨습니다. 지금 우리 음식물 처리하는 것 있지 않습니까.

네.

그래서 우리 청라 또 송도 또 한 군데 어디죠?

두 군데에서 하고 있습니다. 음식물은 청라하고 송도 두 군데.

송도, 두 군데에서 하고 있죠?

네, 그렇습니다.

그래서 지금 이 시설들을 외국에서 견학들 좀 오고 벤치마킹하러 오고 있죠?

저희 공단에 말입니까?

네, 청라나 송도 쪽에 말이죠.

그렇게 벤치마킹을 제가 많이 온다는 보고는 못 받았습니다.

2017년도에는 몇 군데 왔었습니까, 거기? 우리 여기…….

(관계관을 향해) “벤치마킹하러 왔었나요?” 아마 외국에서 온 사례는 없는 것 같습니다.

국내?

국내에서는 타시ㆍ도에서 좀 오기도 하고 그렇습니다.

왜냐하면 저한테 의뢰가 하나 들어왔어요. 그래서 이 시설들을 한번 둘러보고 싶다고 추천 좀 해 달라 그래서 오늘 업무보고 자리에서 말씀을 드리는 겁니다. 우리 인천시의회와 자매결연을 맺고 있는 방콕시가 있어요. 방콕시에서 그런 의뢰가 들어왔기 때문에 그래서 아무래도 우리 공단 이사장님 입장에서 볼 때는 최근에 시설이 현대화된 데가 어디입니까?

저희들은 송도하고 지금 청라는 시설된 지가 상당히 좀 오래됐습니다. 그래서 청라는 어떻게 보면 지금 재건설이 아마 논의가 진행 중에 있고 송도도 향후 몇 년 이내에 재건설이 아마 추진돼야 될 그런 단계에 있습니다.

그것 좀 참고를 해 주시고요. 그 다음에 38페이지 분뇨시설 운영 및 수질 안정화인데요. 금년에 보니까 수질개선을 위한 혐기조 교반기 교체 또 분뇨 반입 중금속 검사 강화를 하겠다고 그러는데 특히 잘 아시겠지만 가좌지역 그리고 또 청라국제도시 내에서 아직까지도 민원이 끊이지 않고 있거든요. 그래서 좀 민원이 최소화될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 가좌는 가좌사업소에서 발생하는 그런 문제에 대해서 저희들이 인식을 하고 있기 때문에 최선의 노력을 다하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 아까 보고해 드린 대로 46페이지 태양광 발전시설 확대 설치죠. 지금 보니까 보고해 드린 대로 가좌가 제일 용량이 큰 것 같아요. 46페이지입니다.

그렇습니다.

지금 수익구조는 어떻습니까, 지금까지요?

저희들이 아마 그것으로 인해서 얼마나 에너지가 세이브가 되고 이런 것에 대한 자료는 지금 제가 갖고 있지 않는데 나중에 별도로 그 자료에 대해서는 한번 정리를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

그리고 끝으로 49페이지 시민체감 악취저감을 위한 깨끗한 대기질 조성인데 잘 아시겠지만 지금 우리 미세먼지 때문에 상당히 심각한 수준에 있단 말이죠. 미세먼지 대기경보 발령도 금년 들어서 발령이 됐고 그런데 이에 못지않게 또 악취 말이죠. 서두에 말씀드린 대로 현재 복합악취측정은 분기별로 1회를 측정하신다고 그러셨죠? 49페이지요.

네, 그렇습니다.

그러면 악취관리 상시점검체계 구축은 지금 어떻게 되고 있는 겁니까? 악취관리상태 상시점검체계 구축 말이죠. 지금 여기 보시게 되면 가좌 악취개선 추진 해 가지고 2016년부터 ’19년까지, 현재 127억 4,200만원의 예산을 투입해서 2016년부터 ’19년까지 진행되고 있는데 이것에 대해서 간단하게 좀 설명해 주시기 바랍니다.

이제 가좌사업소에 저희들이 악취개선사업으로 추진하는 것들이 사실은 순수 악취개선사업으로 하는 게 하수에서 발생하는 악취개선을 위해서 127억을 들여 금년 3월에 착공을 해서 2019년 12월에 준공 예정이고요. 그 다음에 분뇨에서 발생하는 악취제거를 위해서 금년도에 시비 70억을 들여서 저희들이 설계해서 이건 내년도에 사업을 착수할 그럴 계획에 있습니다. 그래서 악취는 아마 이 두 개 악취개선사업이 이루어지면 동시에 또 분뇨증설이 금년도 한 5월에 착공을 해서 2019년, 내년 12월에 준공이 됩니다. 이게 한 356억을 투입해서 800t 증설을 하고 좀 어느 정도 끝나면 서구에서, 아마 우리 가좌사업소에서 발생되는 악취는 좀 근원적으로 해결이 되리라고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

우리가 이렇게 120억의 예산을 투입해서 악취저감에 만전을 기하고 있지마는 한편으로는 현대제철 유수지 있지 않습니까. 그래서 그 유수지가 퇴적물이 쌓여있어 가지고 근본적으로 퇴적물을 좀 어떻게 해결할 수 있는, 아무리 가좌환경사업소에서 이렇게 예산 투입해서 한다고 해도 거기서 오랫동안 퇴적물이 썩어 가지고 말이죠, 잘 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

그래서 전에 우리 시에서 거기에 대한 개선대책이라든가 어떤 용역도 하고 그랬었는데 아직까지 이렇다 할 성과가 없단 말이죠. 그것에 대해서 한번, 뭐 직접적인 관련은 안 되지만 그래도 바로 가좌환경사업소가 옆에 있기 때문에.

결국은 유수지로 흘러들어오는 것은 하천을 통해서 이렇게 흘러들어오기 때문에 지금 현재는 하천으로 사실은 산업폐수라든가 이런 것들이 그대로 흘러들어가거든요. 그래서 이게 차집관로를 저희들이 별도로 마련을 해서 시설개선을, 폐수가 들어오는 것을 하수처리장에서 처리를 해서 내려보내고 이러면 근본적인 것은 그런 것들이 우선 차집관로가 마련이 돼서 하천에서 악성폐수나 하수가 흘러들어가지 않게 하는 게 첫째고요. 이것도 아마 2020년까지는 어느 정도 정리가 될 것 같고 그 다음에 유수지에 기존에 있는 퇴적물에 대한 해결방안은 제가 여기에는 정확하게 정보는 알고 있지 못하지만 위원님이 항상 관심을 가져주시고 이래서 환경국에서 거기 나름대로 아마 대책을 수립하는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 그래서 그런 것들이 조금 종합적으로 이렇게 같이 이루어져야지 해결이 되지 않나 그렇게 판단을 하고 있습니다.

아무리 우리 인천환경공단에서 많은 노력과 또 끊임없는 투자와 열과 성을 다한다고 하더라도 근본적인 그러한, 지금 말씀하신 대로 그런 유수지 내의 문제도 같이 호환성 있게 보완해서 같이 개선을 해야, 그렇죠?

그렇습니다.

여기에 대해서 좀 더 깊은 관심과 또 우리 공단에서 애정을 같이 가져주시길 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박승희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김진규 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진규 위원입니다. 이주호 이사장님이 우리 환경공단에 오신 이후로 환경공단의 노사 간의 화합이 잘 되고 있는 걸로 알고 있는데 그렇게 지금 제가 알고 있는 그대로 잘 되고 있는 거죠?

위원님 말씀대로 되었으면 좋겠습니다.

그렇게 잘 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 등반대회도 연 1회 정도 하고 간부 간 간담회도 2회 정도 한다고 그러셨는데 등반대회 할 때는 간부들만 이렇게 하는 게 아니라 노사하고 같이 하는 거죠?

저는 항상 그렇습니다. 저희들이 공기업이고 또 거기에는 노조가, 저희들은 노조가 두 개 노조가 있는데 최우선이 노사화합이고 노사협력 이런 게 중요하다고 판단하고 있습니다. 그래서 그렇게 항상 등반대회도 노사화합 이런 등반대회로 추진을 하려고 하고 주가…….

노사 간에도 화합이 중요하지만 노조가 지금 두 개 있잖아요. 노조 간에도 서로 상생하는 어떤 그런 분위기가 돼줘야 좀 더 보기 좋고 노사 간의 관계도 또 공단 자체적으로도 일이 더 효율적으로 잘 돌아갈 텐데 지금 같은 노조 간의 어떤 갈등은 없나요?

이게 좀 얘기하기는 길어지지만 사실은 탄생이 노노 간의 어떤 갈등에 의해서 탄생이 되었기 때문에 그런 앙금들이 조금은 아직까지 잠재가 되어 있지 않나 제가 그렇게 판단을 하고 있습니다. 하여튼 저희들 집행부 측에서도 노노 간의 갈등이 잘 저기 되도록 적극적으로 노력을 앞으로도 하겠습니다.

그 노노 간의 갈등도 우리 환경공단의 이사장님을 비롯해서 간부님들의 역할이 좀 중요하지 않을까 이렇게 생각이 되는데 그런 부분들을 좀 자주 서로 대화를 통해서 또는 체육활동이라든지 등반활동이라든지 이런 것을 통해서 좀 더 가깝게 이렇게 대화를 할 수 있도록 잘 이끌어주실 것을 당부드리겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

그전보다는 지금이 많이 좋아졌다라고 저도 이렇게 옆에서 봤을 때 많이 발전되고 있다라는 것을 느끼고 있습니다. 다음 질문은 40페이지 보면 검단오수펌프장 안정적인 인수ㆍ운영인데 3단계가 시작을 해야 되잖아요. 제3펌프장을 완료를 하면 지금 검단산업단지 내에 폐수처리장 3단계를 다 하면 지하화되어 있고 그 위에 부분이 활용도가 제가 알기로는 뭐 테니스장도 만들고 몇 개 운동장을 좀 만들 계획으로 있는데 그 조성은 어디서 하나요?

사업시행자가 제가 알기로는 도시공사이기 때문에 아마 도시공사에서 해야 될 것 같은 생각이 듭니다.

그래요?

네.

거기에 배드민턴장하고 테니스장하고 풋살경기장이나 뭐 이런 것을 만든다고 하는데 사실상 그런 것은 그 지역의 주민들, 활용할 사람들은 결국 주민들이거나 산업단지 안에 있는 분들 아니겠어요. 그래서 그런 부분들도 좀 여론을 취합해서 어떤 것이 적합한지 이렇게 했으면 좋겠다. 왜 그러냐 하면 사실 요즘 배드민턴 실외에서는 못 칩니다. 바람 불거나 또 그 부분이 환경적으로 사실상 썩 좋은 편이 아니에요. 바로 또 옆에 채석장 같은 게 있어 가지고 비산먼지가 여기가 많이 날리는 부분이거든요. 그래서 사실상 배드민턴 같은 경우는 실내에서 해야 되는 경기잖아요. 그런데 거기다가 배드민턴장을 한다고 그래서 좀 의아하게 생각을 했는데 그런 부분도 지역주민들이나 그 지역에 있는 실제 사용할 사람들하고도 동호회나 이런 데하고 충분히 상의를 해서 기왕이면 복지시설이 만들어지는, 실제 사용할 수 있는 복지시설이 돼줘야 되지 않겠나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 참고적으로 제가 물어본 부분이고요. 45쪽에 보면 폐자원 재활용 극대화인데 우리가 지금 음식물 건조사료 자원화하잖아요. 이게 실질적으로 음식물을 갖다가 어떻게 처리할 수 없으니까 사료화라도 이렇게 만들어서 하는 거잖아요. 실질적으로 봤을 때는 이게 생산성 있는 건 아닐 거라고 보는데 어떻습니까?

이것은 제 개인적인 소견이기도 하지만 저희들이 지금 과거의 방식이 음식물을 소각에 가져가서 소각해서 드라이를 시켜서 사료화 이런 식으로 가는 게 과거의 방식이었다면 또 미래에는 음식물이 소각 쪽으로 가는 것보다는 사실은 하수 쪽으로 가서 이것을 가급적이면 가스화로 활용을 하고 나머지 슬러지를 최소화하는 쪽으로 가는 게 지금 현재의 트렌드입니다. 그래서 이것은 다음에 소각장이 재건설되거나 이럴 경우에는 아마 음식물이 소각으로 연결이 안 되고 하수 쪽으로 정책을 바꾸어서 가야 되지 않나, 아마 그런 쪽으로 갈 것 같은 의견을 갖고 있습니다. 그래서 사실 위원님이 물어보신 지금 현재 여기에 어떤 생산 효율성이나 이런 측면에서 봤을 때 이게 그냥 버리는 것보다는 사료화로 해서 활용하는 게 그나마 사실은 효용 가치가 있지만 실질적으로 어떤 큰 부가가치가 발생된다라기에는 조금 저도 퀘스천마크를 갖고 있습니다, 위원님 말씀처럼.

부가가치보다는 처리할 수 있는 다른 특별한 방법이 없기 때문에 이렇게 할 수밖에 없지 않나 이런 생각이 좀 드는 거죠.

그래서 앞으로는 이게 하수 쪽으로 가서 방식을 다른 방식으로 가야 될 것 같습니다.

그러면 지금 청라나 송도에서 하고 있는 이 방법은 실질적으로 사료화가 되고 있어요?

네, 지금 실질적으로는 사료화로…….

염분이나 이런 것을 희석시키기 위해서는…….

그래서 다시 그분들이 가져가면 아마 이것을 그대로 사용하는 게 아니고 또 재가공을 하지 않나 이렇게……. (관계관을 향해) “재가공을 하죠, 가져가서? 곡물이랑 가져가서?” 가져가서 그 사람들이 또 재가공을 해서 이렇게 쓰고 있는 그런 걸로 알고 있습니다.

지금 여기 음식물 같은 경우는 가정음식물이 있고 업소에서 또 별도로 수거해 가는 업자들이 따로 있지 않습니까. 식당이나 이런 데에서 나오는 음식물은 그 개별적인 업자들이 가져가는 것은 자기네들이 가축이나 이런 것에 주기 위해서 가져가는 걸로 알고 있는데 지금 여기에서 국한되어 있는 것은 가정에서 나오는 음식물쓰레기에 한정되는 거잖아요. 어쨌든 이 부분은 우리가 음식물, 우리나라 음식물이 특수성이 좀 있어서 처리하기가 굉장히 까다롭고 힘든데 그런 부분에 있어서도 뭔가 연구가 돼야 될 부분이 분명히 있다. 그래서 최대한 효율적으로 이것을 처리하면서 좀 더 생산성 있는 어떤 그런 방법이 시급하지 않나 이렇게 생각이 좀 듭니다.

위원님이 말씀하신 대로 저희들이 시와 이 부분에 대해서는 지금 현재 이렇게 논의를 하고 있습니다, 어떻게 할지.

그런데 우리나라에서 지금 이것도 우리뿐만 아니라, 인천시뿐만이 아니라 다른 데서도 지금 사실상 특별한 방법은 없잖아요.

다른 데서 최근에 제가 말씀드린 대로 최신 공법으로 하수 쪽으로 가져가서 하수에서 이걸 바이오가스를 생산해서…….

발효시켜 가지고 거기서 나오는 가스를 활용한다?

네, 바이오가스로 해서 전력생산을 하는 쪽으로, 이게 더 훨씬 효율성이 높다는 겁니다.

그런 것을 우리도 다른 지자체에서 더 좋은 방법이 있다든지 뭐 다른 선진국이나 이런 데서 더 좋은 방법이 있다면 우리가 좀 더 빨리 도입을 해서 더 효율적인 방법을 찾아야 되지 않나 이런 생각을 좀 한번 해 봅니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김진규 위원님 수고하셨습니다. 김정헌 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진규 위원입니다. 10페이지에 아까 우리 공사 용역 인천지역업체 참여 기회 증대 노력에 관련돼서 물론 우리 종합에너지 주 업무가 열배관공사가 주가 많겠죠. 그런데 열배관공사 외에도 또 터파기라든지 이런 것 할 수 있는 그런 것들도 많이 있잖아요. 새로 신설로 에너지를 공급하기 위해서 할 때는 그런 공사들도 주로 있을 것인데 그럴 때도 우리 지역의 업체들도 공사업자들도 많이 있을 것이고 하니까 그런 부분도 좀 세밀하게 더 관심을 가져주셨으면 좋겠다 이 말씀을 좀 더 드리겠습니다.

간단하게 그냥 물어볼게요. 이 회사의 특성상 아무리 매출을 올리려고 해도 그 권역을 벗어나서는 할 수 없잖아요. 일정 기간이 되면 회사의 매출은 맥시멈이 될 수밖에 없다라는 그것은 분명히 나와 있는 건데 장기적으로 그런 사업영역을 넓히거나 매출을 올릴 수 있는 계획을 가지고 있는 것 있나요, 비전이라든가?

참고적으로 한 가지 좀 궁금한 사항이 있는데요. 우리가 지역난방이나 이런 걸 쓰면서 가정에서 온수도 쓰잖아요. 그러면 쓴 만큼 부과되는 거잖아요.

우리 박병철 대표이사님 업무보고 잘 들었는데요. 지난 연도에 참 어렵게 그렇게 해서 이제 100% 지분을 갖는 그런 수순을 밟았는데 정식적으로 출범 시기가 4월달 돼야 된다고요?

정창일 위원입니다. 새해에 새 출발하신다는 취지가 저는 좀 마음에 와 닿는데 실질적으로 우리 존경하는 박병만 위원님이 지적했듯이 6쪽에 보면 공공 부분의 IFEZ 내에 스마트시티 사업대행 및 시설운영 또 민간 부분에 광역시설관리 및 스마트시티 서비스 개발 수익형 사업수행을 하겠다는 계획은, 운영목표는 있는데 실질적으로 가시적으로 눈에 들어오는 사업은 없는데 사장님께서 구체적으로 복안을 갖고 계시는데 보고서에 안 쓴 건지 말씀 좀 해 보세요.

기술본부를 담당하는 기술본부장 김덕일입니다.

마이크 켜고 하세요.

지금 국토부에서 전국 지자체 쪽에 통합플랫폼이나 사회안전을 위한 5대 공공서비스 지자체별로 확산을 위해서 모집공고를 냈고 각 지자체가 지금 열두 군데를 선정하는 것으로 사업이 나왔습니다. 그중에 기반이 되는 부분은 통합플랫폼 관련된 확산사업이 베이스에 깔려 있어서 IFEZ에 스마트시티 플랫폼이 하드웨어 플랫폼, 소프트웨어 플랫폼 두 가지로 돼 있습니다. 그 부분에 관련돼서, 확산사업에 관련돼서 목표는 세 군데 이상은 할 목표를 갖고 지금 영업하고 있고 타 지자체에 가서 컨설팅 및 현황파악도 하고 있습니다.

그러시면 사업에 컨소시엄 형식으로 하는 건지 어떻게 이 사업에 하시겠다는 말이에요? 예를 들어서 입찰을 본단 말이죠. 그러면 수의계약으로 하실 건지 지명입찰을 하실 건지 공개입찰에 참여한다는 건지 아니면 각 시ㆍ도하고 사업 추진하는 데 무슨 지분이 있는 건지 구체적으로 그런 내용은 없으세요?

두 가지 형태로 영업하고 있습니다.

어떤 거죠?

저희 두 가지 형태인데 하나는 지금 담당 엔지니어들이 각 지자체 쪽에 요구사항들이 많이 오거든요. 그래서 방문해서 직접 그쪽의 각 지자체의 현황들을 진단해 드리고 개선해야 될 방법을 알려드리고 그리고 저희 쪽에서 지금 보유하고 있는 플랫폼에 관련된 설명을 해서 그런 부분들 판매할 수 있게끔 저희가 직접 하는 부분이고요. 두 번째로는 저희 쪽 플랫폼을 만든 부분을 영업을 파트너들이 같이 해 주고 있습니다. 그래서 그 영업 컨소들이 각 지자체를 방문하면서 성사가 되면 저희 쪽 플랫폼은 소프트웨어 자체로 솔루션 형태로 판매가 들어가고 거기에 관련돼서 라이선스하고 커스터마이징 비용을 받게끔 그런 구조로 되어 있습니다.

그렇게 하시면 23개 시ㆍ도가 예산이 다 편성돼 있는 사업이에요, 아니면 앞으로 할 계획이에요?

전체 올해는 열두 군데가 선정될 예정이고요.

그러니까 예산이 편성돼 있냐 이 말이에요.

기재부에서 예산 편성돼서 국토부에서 공문이 각 지자체 쪽으로 내려간 상태입니다.

그러니까 국토부에서 공문이 내려가면 지자체에서 올해 2018년도 예산이 서 있냐 그걸 여쭤…….

서 있습니다.

얼마씩 서 있어요, 대충?

매칭펀드로 해서 국토부에서 지원해 준 건 6억이 지원되고 그리고 지자체에서 6억 해서 12억으로 편성됐습니다.

12억. 12억씩, 그러면 12억이면 이것은 매칭펀드로만 할 수 있는 걸로 돼 있어요?

네, 지금 12개 사업에서는 그렇게 돼 있습니다.

우리 스마트시티는 어떤 식으로 여기 관여할 거예요?

열두 군데 지자체가 선정이 되면 그쪽에 저희 쪽이 보유하고 있는 솔루션인 플랫폼 자체를 판매하게끔 되는데요. 그 부분은 지자체 쪽에 컨소시엄으로 해서 저희랑 같이 협업하고 있는 회사들이 선정되면 저희 쪽 플랫폼을 갖고 들어가게끔 되는 구조가 있고요. 또 다른 구조는 저희가 직접 컨설팅해서 만든 부분들에 대해서는 입찰이든 아니면 그 지자체의 지역업체들이나 이런 회사들하고 같이 들어가게끔 돼 있습니다.

컨소시엄 해 가지고?

네.

그러면 지자체 이 스마트시티 컨소시엄 들어갈 수 있는 게 각 시ㆍ도에 있어요?

시ㆍ도에서 발주가 협상에 의한 계약이나 아니면 조달을 통해서 나오게끔 돼 있고요. 그쪽에…….

그러니까 우리 스마트시티같이 이렇게 인프라가 돼 있는 게 지역이 있냐 이 말이지, 지역업체가 있어요?

지역업체 부분들은 전체적으로 엔지니어링 회사든지 아니면 저희가 갖고 있는 솔루션 외의 솔루션을 갖고 있는 회사들이 있습니다. 그 회사들이 저희 쪽 플랫폼 기반에 돌아가게끔 그렇게 지금 영업하고 있습니다.

그러면 12개 회사와 할 수 있는지 우리도 사실 반신반의하고 있기 때문에 자료로 보충자료 좀 넣어주세요.

알겠습니다.

그렇게 하시고 그 다음에 저희가 지적한 내용이, 9쪽부터 재무현황은 누가 기술본부장이, 사장님이 하시던가? 당초에 우리 의회에 보고한 것하고 실제 보고서 내용하고는 많이 차이가 납니다. 구체적으로 일반관리비도 그렇고 영업이익도 그렇고 당기순이익도 그렇고 처음에 우리 의회 속기록을 보면 알겠는데 그때 당시의 보고내용하고는 조금, 시간 좀 더 써도 돼요?

고맙습니다. 2016년도에 비해서 현격히 영업이익 5억이 1억으로 됐고 당기순이익 5억이 1억으로 이렇게 된 이유나 무슨 특별한 게 있나요?

보충질문하고.

하세요, 보충질문하고 정회하면 되죠.

이어서 좀 할게요. 대표이사님이 이 기사를 보시고 반박기사를 내야 되는 게 맞잖아요, 사실이 아니면.

정창일 위원입니다. 이제 우리 인천스마트시티가 제2의 도약을 하기 위해서 또는 지금까지 잡다한 이런 일들을 사장님이 어떠한 각오로 이끌어 가실 건지 말씀을 좀 해 보세요.