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대구 달서구의회 발언

장태완 의원 발언

제252회 제2차 경제도시위원회2018-01-29

장태완 의원 프로필 보기 →

순자

황순자위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 달서구의회 임시회 제2차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 1월 31일까지 경제도시위원회 소속 각 부서의 2018년도 구정업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 오늘은 일자리경제과, 청소과, 위생과, 환경보호과의 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2018년도 구정업무계획 보고
의사일정 제1항 2018년도 구정업무계획 보고를 상정합니다. 일자리경제과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
현구

황현구일자리경제과장

안녕하십니까? 일자리경제과장 황현구입니다. 어려운 경제 여건 속에 지역경제 활성화를 위하여 늘 애쓰시는 황순자 경제도시위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사를 드립니다. 2018년 새해 위원님 모두 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 것 다 이루시기를 기원 드리면서, 금년 한 해에도 일자리경제과 업무에 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서서 새해에 일자리경제과 팀장들 인사부터 드리도록 하겠습니다. 먼저 성정화 일자리창출팀장입니다. (인사) 신동현 취업지원팀장입니다. (인사) 박경애 사회적경제팀장입니다. (인사) 이형자 경제지원팀장입니다. (인사) 최병문 지식재산팀장입니다. (인사) 박성배 유통지원팀장입니다. (인사) 그러면 지금부터 일자리경제과 소관 2018년도 구정업무계획을 보고 드리겠습니다.
순자

황순자위원장

과장님! 2018년도 중심으로 해주십시오.
현구

황현구일자리경제과장

예. 일자리경제과 소관은 구정업계획 353쪽입니다.
순자

황순자위원장

예, 일자리경제과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 질의하실 위원 안 계십니까? (우점기 위원, 손을 듦) 예, 우점기 위원님!

10시26분

점기

우점기위원

예, 과장님! 설명 잘 들었습니다. 우리 달서구 관내는 재래시장의 개수가 상당히 많습니다. 재래시장에 지금 보면 아케이드사업이라든지, 간판정비사업이라든지, 오래된 부분 개보수를 한다든지, 이러한 사업들에 예산을 투입해서 상당히 많이 하고 있습니다. 그런데 재래시장에 제일 문제가 시장 활성화도 있지만 문제점을 본다면 겨울에 화재에 무방비 상태입니다. 지금 구에서는 사업을 많이 하고 있습니다만 아케이드사업을 하고 나면 재래시장 내에 내부도로가 전부 아케이드사업으로 건물과 건물이 연결되는 그런 형이 됩니다. 그렇게 되면 나중에 화재 시에 화재책임은 누가 집니까?
현구

황현구일자리경제과장

화재에 대한 책임은 별도로 건물주가 집니다.
점기

우점기위원

그러면 사업은 구청에서 하고, 아케이드사업은 부분적으로 건물주에게 되돌아가는 겁니까? 어떻게 됩니까?
현구

황현구일자리경제과장

아케이드에 대한 시설물 관리는 우리 구에서 합니다만 화재는 거의 건물에서 나니까…….
점기

우점기위원

아케이드 밑에서도 날 수 있잖아요.
현구

황현구일자리경제과장

아케이드 밑에서 나지만 불나는 그 자체는 건물이나 이런 안에서 다 발화가 되고…….
점기

우점기위원

그것이 문제가 되어서 옆집과 옆집에 계속 옮겼을 경우에, 최근에 보면 화재 때문에 엄청난 인명피해가 있거든요. 그래서 우리가 수년 동안 아케이드사업을 하고 있습니다만 화재에 대해서는 굉장히 등한시하고 있습니다. 그래서 제가 걱정이 되어서 물어보는데 과연 화재 시에, 최근에 대구에 서문시장에 불이 났었습니다만 우리 지역에도 재래시장 중에 좀 큰 것이 몇 개 있습니다. 거기서 화재가 발생했을 경우에 건물소유자는 아케이드는 구청이고, 일반 건축물은 개인소유자인 것 같으면 아케이드에서 정전이, 누전이 되어서 불이 났을 경우에는 구에서 책임져야 될 것이 아닙니까?
현구

황현구일자리경제과장

아케이드는 구 소유가 맞습니다만 아케이드에는 전기시설이 들어간 것이 없습니다.
점기

우점기위원

아케이드 위에 상단에 여름에 시원하게 하기 위해서 설비를 갖춘다든지, 등을 설치한다든지 안 합니까?
현구

황현구일자리경제과장

등하고 이런 것은 있습니다만…….
점기

우점기위원

있을 수 있잖아요.
현구

황현구일자리경제과장

예.
점기

우점기위원

전기가 가는 곳은 전부 누전이 다 됩니다. 전기가 가는 곳은. 그래서 그 부분을 이제 고민할 때가 되었습니다. 구에서도. 요 며칠 전에 밀양에 큰 참사가 있었잖아요. 거기서도 보면 우리가 생각 못했던 그러한 연기 때문에 사람이 질식사를 하거든요. 1층, 2층에서 그래서 그 부분을 설계를 하면서 좀 검토를 하든지 안 그러면 아케이드사업을 다하고 나서 방재시설을 별도로 갖추든지, 소화기를 집중적으로 배치를 하든지 해서 미연에 대책을 수립해야 됩니다. 그렇게 좀 해주시면 고맙겠고요. 본론 적으로 구체적으로 들어가겠습니다. 상원시장이 지금 왜 이렇게 되었습니까?
현구

황현구일자리경제과장

아까 보고를 드렸습니다만 상원시장에 사업이 진행되어서 작년에 실시설계용역을 추진 중에 있었습니다만, 시장 자체적으로 시장 내 도로에 어떤 보행자 전용도로 지정이라든지 민원이 발생되어서, 시장에서 공사를 중지해 달라는 공문이 왔습니다. 그래서 그때부터 공사가 중지되고 있습니다.
점기

우점기위원

지금 공사가 중단된 것이 아니고 설계가 중단되었는데…….
현구

황현구일자리경제과장

예, 설계가 중단되고 있습니다.
점기

우점기위원

지금 칠팔 개월 정도 지금 딜레이(delay)가 되었잖아요.
현구

황현구일자리경제과장

예.
점기

우점기위원

그동안에 그러면 보행자 도로 지정해 달라는 그런 분들하고 협상을 몇 번 했습니까?
현구

황현구일자리경제과장

계속 만나고 있습니다. 지금은 처음보다는 완화가 되어 있는 상태입니다. 그래서 한번 만에 다 하기는 어렵고 지속적으로 만날 계획입니다. 만나서 설득을 하고…….
점기

우점기위원

과장님! 입장에서는 보행자, 실지로 중앙에 있는 도로가 도로는 맞거든요. 그 분이 주장하는 것도 영 터무니없는 주장은 아니잖아요.
현구

황현구일자리경제과장

그것은 우리 소관은 아니고 교통과 소관이기는 한데, 교통과에서 그것을 판단해서 불가한 것으로, 서면진정도 들어왔기 때문에 불가한 것으로 회시를 했습니다. 그리고 구청장님하고 면담하고…….
점기

우점기위원

중앙에 있는 도로가 도로가 아닙니까?
현구

황현구일자리경제과장

도로가 맞습니다.
점기

우점기위원

도로가 맞는 것 같으면 그 분이 예를 들어서 보행자 전용도로로 하지 말고 일반 차가 지나다닐 수 있도록 도로로 오픈(open)시켜 달라고 하면 어떻게 할 겁니까?
현구

황현구일자리경제과장

그러니까 지금 보행자 전용도로로 지정을 한다면 나중에 그런 문제가 발생할 수 있습니다. 나중에 건물을 새로 보수…….
점기

우점기위원

저는 무슨 말씀을 드리느냐 하면 이것을 기본 설계할 때 상인들과 건물소유자들을 모셔놓고 이러한 문제점을, 이 현장이 처음부터 이런 문제점을 안고 있었습니다. 그것을 처음 추진할 때 충분히 검토하고 그 분을 설득시키고 했으면 이런 문제가 없는데, 처음에 이런 부분을 조금 인지했을 것인데 이것을 쉽게 넘어가더라고요. 그래서 이 사업 자체가 7개월간 딜레이(delay)되었고, 과연 앞으로 7개월 더 가서 해결이 되겠는지 저는 의문스럽습니다. 과장님은 계속 협상하면 될 것이다. 이렇게 생각하시는데, 제가 봐서는 굉장히 어렵습니다. 그래서 지금까지 방법 가지고는 안 될 것이에요. 제가 봐서는, 좀 적극적으로 이 분을 좀…, 지금 반대하시는 분이 한 분입니까?
현구

황현구일자리경제과장

예, 제가 알기로는 한 명입니다.
점기

우점기위원

그런데 여기에서는 “사업구역 내 건물주들”이 이렇게 되어 있더라고요.
현구

황현구일자리경제과장

예.
점기

우점기위원

그래서 저는 한 두 분, 세 분쯤 되는 줄 알았는데, 제가 알기로는 한 분인데, 그 한 분을 과장님이 찾아가든지, 국장님이 찾아가든지 이렇게 해서 하여튼 빠른 시일 내에 해결될 수 있도록, 지역주민들이 이 부분 가지고 굉장히 원성이 많습니다. 구청의 행정에 대한 신뢰도 떨어지고 있기 때문에…….
현구

황현구일자리경제과장

예, 계속 설득하도록 하겠습니다.
점기

우점기위원

아까 조금 전에 제가 안전관계 이야기를 했는데 그것을 조금 더하고 마치겠습니다. 391페이지 보면 승강기 안전 관계인데, 이것은 10월달에 훈련하지 말고 좀 당겨서 하면 안 됩니까?
현구

황현구일자리경제과장

예, 사업 시기는 가능하다면 좀 당겨서 하겠습니다.
점기

우점기위원

왜냐하면 화재가 보통 1월부터 4월 정도에 많이 납니다. 화재가 나기 직전에 이런 훈련을 해야 만이 언론에서 계속 방송해 주고 해서 경각심을 불러일으키고, 10월쯤 같으면 일반 공장이나 일반 건축물에 화재가 아니고 산림지역에 주로 화재가 많이 나거든요. 그래서 훈련기간이 조금 안 맞다는 생각을 하고요.
현구

황현구일자리경제과장

이 훈련은 화재하고는 관련이 없고 정전이 되었을 때 승강기에 갇혔을 때…….
점기

우점기위원

예, 맞습니다. 승강기 정전에 거의 전기누전, 전기하고 관계가 있습니다. 화재하고, 이번에도 참사에 보면 누전되어서 승강기가 섰는데도 비상발전기가 가동이 안 되었거든요. 그래서 비상발전기가 수동인지 자동인지 그런 것도 같이 검토가 되어야 됩니다. 우리 지역에서는 이러한 참사가 안 일어나도록 구에서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
현구

황현구일자리경제과장

예, 사업 시기는 최대한 당기도록 하겠습니다.
점기

우점기위원

예, 이상입니다.
순자

황순자위원장

예, 끝났습니까?
점기

우점기위원

예.
순자

황순자위원장

예, 우점기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 이 없음) 그러면 과장님! 제가 질의를 좀 하겠습니다. 우리 과장님께서 전통시장 활성화 방안을 위해서 시설현대화사업과 많은 노력을 하고 계시는데, 그 현대화사업 이후에 사후관리는 하고 있습니까?
현구

황현구일자리경제과장

예, 현대화사업을 우리 구에서 할 수 있는 것은 현대화사업을 해주고, 나머지에 시장 활성화에 대한 것은 상인들의 어떤 마인드가 좀 바뀌어야 된다고 생각합니다. 그래서 친절하게 하고, 깨끗하게 하고, 또 시장 내에 요새 안전한 카드사용이라든지 이런 것도 다른 데서 다 되는데 거기 시장 안에도 될 수 있도록 하고, 여러 가지 그런 것을 시장에서 해주어야 되는데, 그런 것을 자체적으로 하는 것이 좀 미흡하기 때문에 우리 구에서는 그런 부분에도 와글와글장터라든지, 또 미소 친절 청결왕 선발대회라든지, 그런 것을 통해서 시장 상인들의 마인드가 바뀌도록 그렇게 지금 노력을 하고 있습니다.
순자

황순자위원장

안 그래도 여기 책자에 보니까 과장님께서 많은 노력을 하고 계시고, 앞으로 할 것이라고 하셨는데 지금 많은 예산으로, 일례로 현대화사업으로 많은 예산을 들여서 상인동 대동시장이 있지 않습니까? 그렇게 했는데, 물론 상인회에서의 어떤 관계로 지금 상인회가 전혀 운영되지 않고, 지금 엉망입니다. 저녁에 전기도 켜지지 않고, 오히려 현대화사업 이전보다 훨씬 더 못해졌습니다. 이런 부분에 물론 우리 과장님께서는 많은 어려움을 겪고 있다는 사실은 알고 있습니다. 그래서 여기에 우리 과장님께서 현대화사업을 앞으로 할 것만큼 더 신경을 쓰셔서, 여기에 근본적인 대안을 좀 찾으셔서 어떤 방안을 강구해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
현구

황현구일자리경제과장

알겠습니다.
순자

황순자위원장

꼭 좀 부탁을 드리겠습니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 일자리경제과장 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

10시30분 회의중지

10시43분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 청소과의 보고를 받도록 하겠습니다. 청소과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
일선

정일선청소과장

안녕하십니까? 청소과장 정일선입니다. 평소 깨끗하고 살기 좋은 달서구를 만들기 위하여 늘 애쓰시는 황순자 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 한 분 한 분 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 1일자 인사에 따라 팀장 이동이 있었습니다. 팀장들부터 소개하겠습니다. 청소과 폐기물팀장에서 청소행정팀장으로 이번에 이동한 이병활 팀장입니다. (인사) 김시영 재활용팀장입니다. (인사) 그리고 상인2동에서 폐기물팀장으로 이번에 이동한 이영호 팀장입니다. (인사) 그러면 지금부터 청소과 소관 2018년도 구정업무계획을 보고 드리겠습니다.
순자

황순자위원장

청소과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (우점기 위원, 손을 듦) 예, 우점기 위원님!

10시55분

점기

우점기위원

예, 과장님! 설명 잘 들었습니다. 413페이지 하단에 “나. 음식물쓰레기 줄이기 홍보 및 사업장 실태조사”에서 사업장 실태 조사에 관심을 좀 가져 주십시오. 1년에 우리 구에서 음식물쓰레기 처리로 예산이 어느 정도 소요됩니까? 금액이 엄청나지요?
일선

정일선청소과장

예.
점기

우점기위원

그 금액 중에 일반 주택과 대출사업장 그러니까 사업장이라고 하면 식당, 병원, 많은 사람들이 활용하는 그런 사업장이에요? 사업장은 객실면적이나 사업장 면적이 몇 평 이상이에요?
일선

정일선청소과장

거의 60평 그러니까…….
점기

우점기위원

60평이면 200㎡네요. 그렇지요?
일선

정일선청소과장

예.
점기

우점기위원

그러면 일반주택과 배출사업장 두 개 비교했을 때 배출량이 어느 쪽이 많습니까?
일선

정일선청소과장

아무래도 일반주택 쪽에 나오는 양이 많습니다.
점기

우점기위원

조금 많습니까? 차이가 많이 납니까? 별로 차이가 안 날 것인데요? 한 사업장에서 배출하는 양과 주택 100 내지 200세대하고 거의 맞먹잖아요.
일선

정일선청소과장

비슷하지요.
점기

우점기위원

제가 알기로는 엇비슷…, 주택이 조금 많을 겁니다. 큰 차이가 없거든요. 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 실지로 사업장 면적이 200㎡ 이상이 되는데도 불구하고 공부상 사업장을 190으로, 180으로 한다. 해놓고 실지 나가면 200 이상 되는 곳이 왕왕 많습니다. 그래서 사업장 실태조사를 할 때 이런 것들을 우리가 조사를 해야 되거든요. 예를 들어서 음식물처리비가 단독주택과 사업장을 비교했을 때 ㎏당 단가가 그러니까, 음식자체를 배출하는 업체 내지 소유자가 돈 내는 것이 사업장등록을 하면 좀 헐하게 되지요? 그렇게 되지요? 똑같은 1㎏이라도 단독주택에서 음식물처리수수료 내는 것하고, 사업장에서 계산해 내는 것하고 사업장이 단가가 좀 약하잖아요.
일선

정일선청소과장

그것은 ㎏당 단가가 똑같습니다.
점기

우점기위원

그러면 이 분들에게 굳이 사업장등록을 해서 큰 통을 비치해서 해줄 필요가 뭐 있습니까?
일선

정일선청소과장

많이 배출하니까 그쪽에 특별히 일반주택보다도 냄새제거라든지, 쓰레기 절감이라든지 이런 쪽에 교육이라든지 홍보가 필요할 것 같아서…….
점기

우점기위원

그런 것 같으면 170, 180㎡ 쯤 되는 것은 여기서 빠졌잖아요.
일선

정일선청소과장

예, 그렇습니다.
점기

우점기위원

그 분들은 일반음식물 쓰레기 처리하듯이 그렇게 합니까? 그 통이 어디에 있습니까?
일선

정일선청소과장

그것은 마찬가지로 일반주택 처리하듯이 빨간…….
점기

우점기위원

조그마한 통인데…….
일선

정일선청소과장

예, 그런 데 냅니다.
점기

우점기위원

그것으로 충분합니까? 부족할 것인데요?
일선

정일선청소과장

그것도 ℓ당 큰 것이 있고, 작은 것이 있고 이렇습니다.
점기

우점기위원

제가 알기로는 ㎏당 우리가 수수료 받는 금액자체가 일반주택보다는 사업장등록해 있는 업체가 내는 돈이 적다고 알고 있었거든요. 옛날 제가 경험으로.
일선

정일선청소과장

예.
점기

우점기위원

그것 한번 판단해 보십시오. 그래서 이 분들이 실지로 사업장이 한 250쯤 되어도 공부상은 줄입니다. 또 공부상은 180되어 있지만 뒤쪽으로 무허가 건축물을 달다 보면 200이 넘어가는 수가 있습니다.
일선

정일선청소과장

예.
점기

우점기위원

그런 것들을 좀 파악해서 이 자료 같이 포함시켜야 만이 보는 자료가 정확하거든요.
일선

정일선청소과장

예.
점기

우점기위원

그래서 그것을 한번 부탁드리겠습니다.
일선

정일선청소과장

예, 알겠습니다.
점기

우점기위원

이상입니다.
순자

황순자위원장

예, 우점기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (장태완 부위원장, 손을 듦) 예, 장태완 위원님!
태완

장태완부위원장

예, 과장님! 설명 잘 들었습니다. 411쪽에 “동네 골목길 등 잡초제거를 위한 예초기 보급·운영”에서 이것은 사용을 누가 한다는 이야깁니까?
일선

정일선청소과장

그것은 동에서 미화원들이 활용하도록 그렇게 올렸습니다.
태완

장태완부위원장

제가 생각하기에는 말입니다. 이 예초기는 사고도 많이 나고 여름 같을 때는 풀이 1주일 만에 확 올라옵니다. 그러면 근본적으로 뽑든지, 골목길이라면 얼마 되지 않으니까 뽑든지 아니면 제초제를 살포하든지 이것이 낫지, 제 생각에는 예초기를 동네에 사용하게 하나씩 준다고 하는 것은, 이것은 동네에 따라서 형편이 좀 다를 수도 있겠습니다만 실질적으로 보면 아스팔트 끝에 이렇게 나오고 그런 것인데, 그냥 근본적으로 뽑는 것이 낫지 아니면 제초제를 살포하든지, 이 예초기가 돌하고 그런 것이 있으면 사고가 많이 나거든요. 그렇기 때문에 동네가 크고 넓은 데는 필요할 수도 있겠지만 다 일괄적으로 구입해서 준다고 하는 것은 문제가 있지 않겠느냐? 이렇게 생각하는데요.
일선

정일선청소과장

예, 안 그래도 위원님 좋은 말씀해 주셨는데, 작년에 저희가 위원님 말씀대로 직접 잡초를 뽑는 것이 제일 효과가 있습니다. 그래서 작년에 우리가 공공근로 인력 4명을 지원받아서 직접 한번 풀을 뽑아봤는데, 이것이 하루에 작업할 수 있는 양이 상당히 제한이 되더라고요. 양이 적다는 것입니다. 인력이 상대적으로 많이 필요하고, 또 그 인력을 관리할 수 있는 우리 직원들이나 아니면 관리 인력이 또 필요하고 이래서 실제 투입되는 인원 대비 작업량이 미비해서 저희가 고민 끝에 올해는 제초제도 씁니다. 위원님 말씀처럼, 제초제도 일부 많은 데는 사람 손으로 할 수 없고, 구석진 데 이런 데는 제초제도 저희가 보급하고 쓰고 있고, 통상적으로 다니면서 우리가 위험하지 않고 이런 데는 예초기로 쓰도록 하고 그리고 위원님 말씀대로 공동주택이 많은 동은 사실 예초기가 그렇게 필요하지 않습니다. 저희가 그것을 알고 있고 그런데 일반주택이나 시설녹지나 또 빈 공터가 많은 이런 동에는 예초기가 많이 필요할 것으로 판단하고 있기 때문에, 실제 동마다 일단은 한 대씩 보급을 하고 더 추가로 필요하다든지 하면 추가보급 계획을 지금 하고 있습니다. 일단, 동별로 그래도 풀은 올라오기 때문에 한 대씩은 보급해야 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.
태완

장태완부위원장

그러면 그것은 담당자를 지정해서 사전에 교육을 한번 시키든지 해서, 사고가 많이 납니다. 돌하고 같이 하다 보면 사고가 많이 나는데, 이 사람 저 사람 아무나 해서는 사고가 더 많기 나기 때문에 교육을 시켜서 보급을 하든지 그렇게 해야 됩니다.
일선

정일선청소과장

예, 알겠습니다. 이것은 저희가 구입했을 때 각 동에 직접 쓸 사람들을 우리가 여름에 안전도시과에서 양수기 교육하듯이 저희가 직접 교육을 시키고 보급하도록 하겠습니다.
태완

장태완부위원장

실질적으로 풀이 장마 때 되면 한 주일만 지나면 엄청나게 큽니다.
일선

정일선청소과장

맞습니다.
태완

장태완부위원장

그렇기 때문에 예초기해서는 크게 효과가 안 없겠느냐? 그렇게 생각이 드는데, 잘 생각하셔서 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
일선

정일선청소과장

예.
순자

황순자위원장

예, 장태완 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 과장님! 오늘 우리 위원님들께서 질의한 부분에 대해서 잘 숙지하셔서 업무전반에 차질이 없도록 만전을 기해주시기를 부탁드립니다. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 게시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 청소과장 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

11시05분 회의중지

11시06분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생과의 보고를 받도록 하겠습니다. 위생과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
홍섭

최홍섭위생과장

안녕하십니까? 위생과장 최홍섭입니다. 평소 구정발전을 위해 활발한 의정활동을 통해 아낌없는 지원과 성원을 해주신 경제도시위원회 황순자 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며, 금년 한 해도 저희 위생과 업무에 늘 관심과 격려를 보내주시기를 바라겠습니다. 업무보고에 앞서 위생과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이재범 공중위생팀장입니다. (인사) 박종원 식품안전팀장입니다. (인사) 노권율 음식문화팀장입니다. (인사) 김경태 영상물관리팀장입니다. (인사) 지금부터 2018년도 위생과 업무계획을 보고 드리겠습니다.
순자

황순자위원장

예, 위생과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (우점기 위원, 손을 듦) 예, 우점기 위원님!

11시14분

점기

우점기위원

예, 과장님! 설명 잘 들었습니다. 저는 책자에 없는 내용인데요. 지금 책자에 업무보고 한 내용을 보면 거의 제도권 안에 있는 식당, 노래방, 유흥업소 이런 것들인데, 지금 우리가 제도권 밖에 있는 음식점이 더러더러 있습니다. 예로 든다면 포장마차라든지, 행사장에 임시적으로 설치해서 하는 식당이라든지, 또 현장공사장에 식당이라든지 이런 것들에 대해서 지금까지 행정지도를 어떻게 하고 있습니까?
홍섭

최홍섭위생과장

지금 위원님께서 말씀하신 것 중에 통상 학교 주변이라든지, 도로변에 임시적으로 발생되는 소위 말하는 붕어빵 내지는 간단하게 포장마차에서 애들에게 파는 이런 종류, 그다음에 일반 무슨 바자회행사라든지 이렇게 되면 소위말해서 행사만 전문으로 하는 그런 업체들, 그런 것을 말씀하시는데 그것은 저희가 사실 그때그때 그 상황에 맞추어서, 아직 제도권 내에 없기 때문에 그것을 허가권 안에 넣기는 사실 상당히 어려움이 좀 있습니다.
점기

우점기위원

제가 말씀드린 것은 단속 측면에서 하는 것이 아니고, 위생과에서 할 일은 단속도 중요하지만 우리 시민이 안전하게 음식을 섭취해야 되거든요. 그 책임이 있거든요. 단속은 둘째 문제고 그래서 제도권 밖에 있는 음식점이라고 할까? 그런 곳에 비위생적인 실태, 특히 나트륨 줄이기 지금 하고 있잖아요.
홍섭

최홍섭위생과장

예.
점기

우점기위원

거의 보면 제도권 밖에 있는 식당들이 나트륨을 많이 쓰고 있습니다. 좀 고급식당이라든지, 큰 식당일수록 가보면 나트륨 사용량이 적습니다. 특히 제도권 밖에 있는 식당은 주로 청소년들이 이용을 많이 하고 있는데, 위생과에서 각 학교라든지, 여러 곳에 홍보도 하고, 나트륨 줄이기 운동도 하고 합니다만 여하튼 어린 청소년들이 좀 강한 음식을 먹다 보면 순한 음식은 맛이 없거든요. 그래서 단속 측면에서 제가 하는 말이 아니고 제도권 밖에 있는 식당들도 조금 나트륨 줄이기라든지, 위생적인 측면에서 한번 그 분들을 행정 지도할 필요가 있다고 생각하거든요. 어떻습니까?
홍섭

최홍섭위생과장

예, 그 부분에 대해서는 특별히 저희가 좀더 신경을 써서 관리하고 있는 부분이 어린이를 대상으로 하는 학교 주변에는 어린이식품안전보호구역이라고 설정이 되어 있습니다. 거기에 보면 우리 관내 학교가 111개소가 되는데 거기에 저희가 전담관리원을 지정해 놓은 것이 있습니다. 6개 반 12명이 수시로 활동을 하고, 그다음에 수시로 또 교육을 하고 있습니다.
점기

우점기위원

그러면 지금 달서구에서도 과장님 하지만, 또 다른 곳 여러 군데를 죽 다녀보셨는데 그렇게 해본 결과, 결과가 좀 호전됩디까? 어떻습디까?
홍섭

최홍섭위생과장

그것이 어떻게 조금, 무엇이라고 하면 좋을지, 제가 봤을 때는 그것이 정기적으로 어떤 패턴이 있는 것이 아니고 그 지역마다, 그때마다 좀 상황이 바꿔지기 때문에 그것을 좀 계획을 세워서 하기에는 어려운 점이 있고요.
점기

우점기위원

그렇지요. 계획을 세우는 것이 굉장히 어렵기 때문에 조심해야 할 부분인데, 적법화 되어 있는 식당 같은 데는 홍보물을 돌리면서 그 속에 나트륨을 줄인다든지, 또 상한 음식은 팔지 말라든지, 이런 문구를 넣은 홍보물 같은 것이 있지요?
홍섭

최홍섭위생과장

예.
점기

우점기위원

그런 것을 제도권 밖에 있는 식당도 굳이 구청에서 나가서 배부를 안 하더라도 통장님을 통하면 되거든요.
홍섭

최홍섭위생과장

예.
점기

우점기위원

그렇게 해서라도 홍보를 자꾸 해야 되지 싶은데, 그러면 아무래도 그 분들이 그 부분에 대해서 신경을 쓰거든요. 거의 보면 제도권 밖에서 나트륨 사용을 굉장히 많이 합니다. 설탕도 그렇고, 그런 부탁을 좀 드립니다.
홍섭

최홍섭위생과장

예, 위원님 의견 충분히 반영해서 추진하도록…….
점기

우점기위원

439페이지 “찾아가는 어린이 식생활개선 뮤지컬 공연” 이것 아주 좋습니다. 과거에는 유치원학생들을 상대로 해서 아직까지 인지 능력이 부족할 경우에 실적이 미비했는데, 이제 초등학생을 상대로 하는 것 같은데 이것은 5개 학교로 되어 있거든요.
홍섭

최홍섭위생과장

예.
점기

우점기위원

어떻게 보면 우리 관내에 초등학교가 굉장히 많은데 다섯 개라고 하면 굉장히 적습니다. 지금 생각에는 우리 달서구가 월배권, 성서권, 송현권으로 있는데 어떻게 배분할 겁니까? 아마 각 학교마다 관심 있는 사항인데…….
홍섭

최홍섭위생과장

예, 저희가 안 그래도 계획을 세울 때 그 부분에 대해서 제일 고심을 했던 부분인데, 통상 저희 예산이 해마다 1,000만 원 정도 수준으로 책정이 되어 있었습니다. 그래서 우리 극단하고도 좀 조율해 봤는데 최소한 1회 공연하는데 200만 원 정도는 소요가 되기 때문에 그래서 5개소를 선정했고, 55개소 학교인데 우선은 학생수가 제일 많은 데를 우선 순으로 할 겁니다. 그러면 지금 수요조사를 하는데 신청을 받아서 거기서 제일 학생수가 많은 데를 우선 순으로 해서 5개 그렇게 정하려고, 추진하려고 합니다.
점기

우점기위원

될 수 있으면 좀 지역별로…….
홍섭

최홍섭위생과장

그것도 안배를 하도록 하겠습니다.
점기

우점기위원

안배도 좀 생각하셔서 추진해 주시기 바랍니다.
홍섭

최홍섭위생과장

예, 알겠습니다.
점기

우점기위원

이상입니다.
순자

황순자위원장

예, 우점기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 과장님! 우리 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 잘 숙지하셔서 업무전반에 차질이 없도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

「없습니다.」하는 이 있음

홍섭

최홍섭위생과장

예, 잘 알겠습니다.
순자

황순자위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위생과장 수고하셨습니다. 이어서 하도록 하겠습니다. 다음은 환경보호과의 보고를 받도록 하겠습니다. 환경보호과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시22분

위생과 직원들, 퇴장

환경보호과 직원들, 입장

영규

권영규환경보호과장

환경보호과장 권영규입니다. 평소 많은 관심과 애정으로 저희 환경보호과 업무에 아낌없는 협조와 지원을 보내주신 경제도시위원회 황순자 위원장님 그리고 장태완 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 보고에 앞서 환경보호과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 윤금향 환경보호팀장입니다. (인사) 박종하 대기보전팀장입니다. (인사) 박길규 에너지관리팀장입니다. (인사) 박길규 팀장은 1월 26일자로 달성군에서 새로 전입하였습니다. 박정식 수질보전팀장입니다. (인사) 권기하 환경허가팀장입니다. (인사) 이상으로 우리 환경보호과 팀장 소개를 마치고, 저희 환경보호과 직원들은 금년 한 해에도 맑고 쾌적한 녹색환경도시 구현을 위해 전 직원이 협심 단결하여 60만 구민의 환경복지 증진을 위해 적극 노력하였습니다. 업무계획에 미흡하거나 개선에 필요한 사항에 대해서 고견을 주시면 적극 반영하도록 하겠습니다. 지금부터 환경보호과 소관 구정업무계획 보고를 드리겠습니다.
순자

황순자위원장

예, 환경보호과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 장태완 위원님!

11시31분

「예.」하는 이 있음

태완

장태완부위원장

과장님! 설명 잘 들었습니다. 업무보고 이 책에는 안 나옵니다만 헌법 〔31조1항〕 아시지요?
영규

권영규환경보호과장

예.
태완

장태완부위원장

“모든 국민은 건강하고 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 가지며, 국가는 환경보존을 위해서 해야 된다.”는 내용이 나오는데, 저는 세방골 정비공장건과 관련해서 담당 팀장님이 누구십니까? 민원인이 지금 요 근래에 전화가 몇 번 온 적이 있습니까?

「예.」하는 이 있음

기하

권기하환경허가팀장

(집행부석에서) 최근에 전화 온 적은 없습니다.
태완

장태완부위원장

최근에는 없고, 한 번 왔습니까?
기하

권기하환경허가팀장

(집행부석에서) 민원인이 직접 저희한테 전화한 것은 없었고요. 건축과로 전화를…….
태완

장태완부위원장

건축과로요?
기하

권기하환경허가팀장

(집행부석에서) 예.
태완

장태완부위원장

환경보호과로 전화 온 것은 없었고요?
기하

권기하환경허가팀장

(집행부석에서) 예, 전화 온 적은 없었습니다.
태완

장태완부위원장

전화를 했다고 그러던데요?
기하

권기하환경허가팀장

(집행부석에서) 직접적으로 전화 받는 것은, 제가 수시로 직원을 통해서 확인을 해보는데 저희한테 직접적으로 전화 온 적은 없었습니다.
태완

장태완부위원장

전번에 우리 과장님한테도 말씀을 드렸습니다만 날짜를 한번 잡아가지고 그 주민들이 충분하게 알 수 있도록 정비공장에 가서 견학을 하고, 이렇게이렇게 해서 안전하다. 냄새가 나니까 일단 주민들이 이야기하는 것이 아닙니까? 그렇지요? 냄새가, 그것도 측정기가 있지요?
영규

권영규환경보호과장

예, 있습니다.
태완

장태완부위원장

그것을 한번 가지고 날을 잡아서 현장에서, 그러면 날을 잡아주면 제가 그 사람들을 다 모이게 하겠습니다.
영규

권영규환경보호과장

예, 알겠습니다.
태완

장태완부위원장

그렇게 해서 민원인들이, 주민들이 안심하고 살 수 있도록 그렇게 협조를 부탁드리겠습니다.
영규

권영규환경보호과장

알겠습니다. 동장님을 통해서 언제 날짜 잡아서 위원님을 모시고 주민설명회를 갖도록 하겠습니다. 주민들이 직접 현장을 보면 아마도 주민들의 이해도 높아지고, 또 안심할 수 있는 그런 계기가 되지 않겠느냐? 이렇게 생각이 됩니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
태완

장태완부위원장

예, 알겠습니다.
순자

황순자위원장

예, 장태완 위원님 수고하셨습니다. (우점기 위원, 손을 듦) 예, 우점기 위원님!
점기

우점기위원

예, 과장님! 설명 잘 들었습니다. 451페이지에요. “도원지 일원 생태하천복원사업 준공”에서 이 사업에 공사금액이 28억 투자해서 하는데, 앞으로 이 사업은 사후관리를 진짜 잘해야 되거든요.
영규

권영규환경보호과장

예.
점기

우점기위원

제가 지역에 다녀보면 사업 자체는 해야 되는 곳이 맞는데, 사업을 해놓고 보니까 당초 주민들의 생각만큼 안 되었더라. 그런 얘기가 더러 나옵니다. 그래서 저는 지금 걱정이 되는데, 지난 5월 31일자로 준공이 되었네요?
영규

권영규환경보호과장

예.
점기

우점기위원

하자검사는 준공일로부터 언제 후 합니까?
영규

권영규환경보호과장

하자보수기간은 제가 2년으로 알고 있습니다.
점기

우점기위원

하자보수기간은 2년 짜리도 있고 조경은 2년이지만, 블록이라든지 이런 것은 더 많을 겁니다. 짧은 것이 2년인데, 최초 하자 검사해야 할 때가 언제입니까?
영규

권영규환경보호과장

저희가 보식은…….
점기

우점기위원

됐습니다. 지금 과장님은 모르시는데, 그러면 하자검사 대장은 관리를 어디서 합니까?
영규

권영규환경보호과장

하자보수 대장은 저희 과에서 관리를 합니다.
점기

우점기위원

누가 가지고 있습니까? 그러면 하자검사 언제쯤 합니까? 지금 준공되었는지 6개월 넘었고, 1년이 다 되어 가는데…….

「수질보전팀에서 관리하고 있습니다.」하는 이 있음

영규

권영규환경보호과장

지금 해동하고 나면 3월달에 저희가…….
점기

우점기위원

법적으로 제가 묻잖아요. 해동하면 3월달이 아니고 실지로 법적으로 5월 31일날 준공되었으면 2018년 6월 1일날 하는 겁니까? 아니면 6개월 후 바로 해야 되는 겁니까?
영규

권영규환경보호과장

저희는…….
점기

우점기위원

우리가 일할 때는 전부 법 테두리 안에서 하는 것이 아닙니까? 하자검사라든지 이런 기간이 전부 법에 다 나오잖아요. 제가 왜 이것을 강조하느냐 하면 도원지 하천 정비라든지, 호안정비하고 나서 지난해 큰 비가 한번 안 왔습니다. 2017년도에, 큰 비가 한번 오면 하자가 엄청나게 발생합니다. 그래서 2018년도 큰 비가 오면 하자가, 지금도 하자가 일부 있겠지요. 현장을 가면, 2018년도에 큰 비가 오면 하자가 발생하기 때문에 미리 챙겨놓아야 될 겁니다. 법적으로 예를 들어서 6개월 후부터 하는지, 1년 후부터 하는지 그것도 알아보시고, 하자검사는 제가 알기로 6개월에 한 번씩 하자검사를 하는 것으로 되어 있거든요. 주로 제목은 보면 생태하천복원사업되어 있는데 생태하천 복원이라는 것이 자연 그대로 돌려주는 것이 생태복원 하천입니다. 그런데 최초에 설계를, 저는 설계도서를 봤습니다만 옹벽, 돌 너무 자연미가 가미된 설계였거든요. 그래서 저도 이것은 조금 아니다. 처음부터 생각을 했습니다. 제 지역인 것 같으면 이것을 굉장히 강하게 좀 했을 것인데, 제 지역이 아니기 때문에 조금 먼 거리에서 봤습니다. 그런데 지금 해놓고 보니까 이 하천 자체가 건천입니다. 못 밑에, 건천일 경우에는 평상시에 풀이 조금 있어야 됩니다. 지금 건천이기 때문에 현장가면 전부 돌무더기로 형성되어 있잖아요. 그래서 굉장히 아쉽고 또 저 위에 도원지 안에 호안 정비해 놓은 것을 보면 수변식물, 지난번에 심어놓았는데 적은 비에도 자꾸 유실이 되더라고요. 아마 그 식물 심을 때 부직포를 깔아서 심었을 것입니다. 그것이 옳게 자라는지 그런 것들을 지금쯤 체크를 해야 됩니다. 해서 하자검사 기간이 도래를 하면 바로 업체에 공문을 보내야 돼요. 여차여차 하다 보면 하자검사기간을 넘기면 또 앞으로 한 삼사 년 있다가 우리 예산 또 투자해야 됩니다. 하여튼 이 사업은 제가 전체적으로 보건대 하자가 많이 발생할 수 있는 현장이다. 현장이 넓잖아요. 그래서 넓고 복잡하고 그럴 겁니다. 아마 담당 팀장도 지금 제가 구체적 하나하나 물으면 사업현장 무엇이 있고 지금 기억도 안 날 것이에요. 하여튼 28억 예산을 투입해서 했기 때문에 신경을 좀 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
영규

권영규환경보호과장

예.
점기

우점기위원

그다음에 462페이지에요. 맞춤형 에너지복지 지원사업인데 아파트에 미니태양광 보급을 할 계획이네요?
영규

권영규환경보호과장

예.
점기

우점기위원

전체 예산은 우리 구에 국·시비 다 포함해서 어느 정도 지금 예산 편성되어 있습니까?
영규

권영규환경보호과장

우리 구에는 국비하고 시비로 편성되어 있는데 한 8,000만 원 정도로 보면 될 것 같습니다.
점기

우점기위원

1,000만 원 같으면 한 80가구…….
영규

권영규환경보호과장

149가구 정도.
점기

우점기위원

149가구요. 지금 내용을 보면 에너지취약계층 에너지바우처사업을 하겠다. 그렇게 되어 있거든요.
영규

권영규환경보호과장

예. 바우처하고 아파트 미니태양광하고는 사업이 좀 다릅니다.
점기

우점기위원

제 생각에는 될 수 있으면 아파트 미니 태양광 보급도 조금 어려운 계층에…….
영규

권영규환경보호과장

예, 그렇게 하겠습니다.
점기

우점기위원

우리 상인3동 같은 경우는 지금 비둘기아파트에 2,800여 세대가 있습니다. 그 분들한테는 우리가 최대한 도와줄 수 있으면 도움을 드려야 되거든요. 그래서 나중에 미니 태양광 보급계획을 수립할 때 조금 어려운 가정에, 어려운 아파트에, 아마 월성동에도 영세민 아파트가 있습니다. 그래서 이곳에 집중적으로 해야 만이 관리가 될 것이에요. 너무 이것을 140여 곳에 산재해 있으면 관리가 어렵습니다. 좀 집중적으로 해야 만이 시범효과가 있기 때문에, 그렇게 했으면 아마 효율성도 있지 않겠느냐? 그렇게 생각을 하고 있습니다.
영규

권영규환경보호과장

예, 위원님의 뜻을 충분히 반영할 수 있도록 검토해 나가도록 하겠습니다.
점기

우점기위원

예, 이상입니다.
순자

황순자위원장

예, 우점기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 이 없음) 그러면 과장님! 오늘 우리 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 잘 숙지하셔서 업무 전반에 차질이 없도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영규

권영규환경보호과장

예, 위원장님! 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
순자

황순자위원장

예. 그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 경제도시위원회는 1월 30일 화요일 오전 10시에 개의하여 도시재생과, 공원녹지과, 교통과의 2018년도 구정업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제252회 달서구의회 임시회 제2차 경제도시위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

11시42분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록