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대구 서구의회 발언

안영철 의원 발언

제201회 제1차 의회운영위원회2018-01-29

안영철 의원 프로필 보기 →

정영수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제201회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원님 2018년 무술년 새해에는 뜻하시는 모든 일 다 이루시고 금년도 첫 회의에 앞서 올해도 우리 운영위원회가 원만하게 운영될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 적극적인 협조를 당부 드립니다. 그리고 의회사무국에서도 올해 위원님들의 의정활동이 차질 없이 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다. 그럼 회의를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
재윤

장재윤사무직원

사무직원 장재윤입니다. 의안회부현황을 보고 드리겠습니다. 의장으로부터 2018년도 의회사무국 소관 업무보고의 건이 본위원회에 회부 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1.2018년도 업무보고의 건

정영수위원장

사무직원 수고 했습니다. 그러면 의사일정 제1항 “2018년도 업무보고의 건”을 상정합니다. 지금부터 의회사무국 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고 방법은 의회사무국장으로부터 업무보고를 들은 후 보고한 내용 중에서 궁금한 사항이 있으면 간략하게 질의하시고 그에 대한 답변을 듣는 순서로 하겠습니다. 그럼 의회사무국장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
종운

최종운의회사무국장

의회사무국장 최종운입니다. 2018년도 의회사무국 소관 업무보고를 드리겠습니다. [참조] ·2018년도 업무보고 (별책)

정영수위원장

국장님 수고 하셨습니다. 국장님 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국 소관 업무에 대하여 궁금한 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다. 오세광 위원님 질의하시기 바랍니다.

오세광위원

국장님 의회홈페이지 운영은 휴대폰에서도 접속이 됩니까?
종운

최종운의회사무국장

모바일로 접속하시면 되는 것으로 알고 있습니다.

오세광위원

지금 인증상 문제가 있다고 뜹니다. 다른 기관도 홈페이지가 컴퓨터 용으로 활용할 수 있는 부분이 있고 휴대폰으로 봤을 때 좀 더 스마트폰에 적화된 양식이 따로 운영하는게 있더라고요. 전체 컴퓨터에서 쓰는 그런 의회홈페이지가 그대로 떠버리면 화면도 작고 하니까 이용하기에 불편한 점이 있는데 휴대폰에서 쓸 수 있는 체계로 만들어지면 언제 어디서나 확인할 수 있고 주민들이 보기 쉽다고 생각이 됩니다.
종운

최종운의회사무국장

지난번 홈페이지 개편할 적에 모바일 앱은 우리가 깔았는데 휴대폰으로 되는 최적화된 제공서비스는 실험을 해봐야 안 되겠나 싶습니다. 직접 해보지는 않았습니다.

오세광위원

모바일 앱 운영을 한번 해보셨나요.
종운

최종운의회사무국장

제가 직접 해보지는 안 했습니다. 검토를 다시 한 번 해보겠습니다.

오세광위원

전문위원 세 분이 있지요. 의원들의 정책보좌를 위해서 계시는데 단기간 내에 이동이 있으시니까 의원들 전체 보좌하는데 부족함이 있는 것 같은데 어느 일정 기간 계셔야 의회 관련된 전문성을 가지고 의원들을 보좌할 수 있다고 생각이 되거든요. 고려해야 될 사항인 것 같습니다.
종운

최종운의회사무국장

담당 국장으로서 그 부분에 대해서 저도 동의를 합니다. 다만 인사파트에서 의장님을 통해서 협의를 하기 때문에 인사라인에 그 이야기를 전달 하겠습니다.

오세광위원

알겠습니다. 이상입니다.

정영수위원장

수고하셨습니다. 안영철 위원님 질의하시기 바랍니다.
영철

안영철위원

홈페이지 하게 되면 우리 의정활동 사항을 며칠 만에 게제가 됩니까?
종운

최종운의회사무국장

사진 같은 경우는 당일 처리해서 그 다음날 올리는 경우도 있고 구정질문 이라든지 5분 발언 이라든지 이런 것을 정리해서 올리는데 시간이 좀 걸리고 그렇습니다.
영철

안영철위원

얼마정도 걸립니까?
종운

최종운의회사무국장

구정질문 같은 경우는 3일에서 4일정도 걸립니다.
영철

안영철위원

그 전보다 단축이 되었습니까?
종운

최종운의회사무국장

일하는 처리 절차는 같은데 토 일이 끼인다든지 기점에 따라서 조금 차이가 있는 것이지 근본적인 룰은 같이 적용하고 있습니다.
영철

안영철위원

가능하면 그 기능을 효과적으로 발휘할 수 있도록 빨리 게재할 수 있도록 해주시고 그리고 의회에서 직원들 전문위원들 국장님 다 열심히 우리를 도와주고 계시는데 다만 조금 아쉬운 것이 우리가 요구하는 것은 예산안 같은 경우도 법적으로 우리한테 10일 이내에 제출하면 된다고 되어 있습니다. 예산안이 내려오면 우리가 그 자료를 빨리 봐야 됩니다. 어떤 경우에는 며칠을 두지 않고 예산안이나 행정사무감사나 여러 가지 서류가 조급하게 며칠 안두고 내려오는 경우가 많습니다. 그렇게 되면 그 자료 책을 볼 시간이 없습니다. 일찍 자료를 받아 볼 수 있도록 해야 될 것 같습니다.
종운

최종운의회사무국장

예산 같은 경우에는 10일 이전에 옵니다.
영철

안영철위원

추경 같은 경우는?
종운

최종운의회사무국장

추경하고 다른 자료는 며칠까지 기간이 딱 정해져 있지 않는데 이것도 앞으로 제도개선 차원에서도 상위법령에 위배 되지 않는 이상 제도화할 필요가 있지 않나 국장을 맡으면서 느꼈습니다.
영철

안영철위원

다른 직원분들도 할 수 있으면 협조 요청을 해서 자료를 빨리 받아 주시고 운영 사회도시 기획행정에 전문위원들 계시는데 전문위원님들이 공부 좀 하세요. 우리한테 지원을 해주려고 하면 거기에서 공부를 해서 검토보고서 형식적으로 검토보고서 자료한번 제출하면 끝입니다. 모든 것은 심의하고 할 경우에 거기에 대해서 전문위원님들은 우리 보다도 더 공부를 해서 우리한테 핵심요소에 문제점이 뭐뭐가 있다는 것을 우리하고 같이 스터디 하면서 이야기 되고 해야 되는데 우리 같은 경우에는 특히 국회의원하고 틀리잖아요. 광역시 의원하고도 틀려요. 그러면 우리는 의지하는 데는 의회사무국에 전문위원들 뿐이잖아요. 전문위원들이 책을 2~3번 읽어보고 뭔가 체크해서 누구라고 실명 거론은 안하겠는데 그 전에 전문위원은 체크리스트를 만들어서 요점을 제가 볼 때는 이것 이것이 문제가 있는 것 같습니다. 확인해 보십시오. 이정도까지 나왔었어요. 지금 그런 것을 체크해 가지고 예산안에 대해서 그런 것을 좀 우리한테 어드바이스 해주면 우리가 의정활동 하기도 좋고 이런데 그냥 그 시간 되어서 검토보고서 작성해서 그것만 던지고 나면 구체적인 내용에 대해서 얼마만큼 그 내용을 알고 계시는지 나는 좀 그게 의심스럽고 조례안도 마찬가지입니다. 조례안을 발의를 해서 나오면 이게 타당성이 있는지 없는지 무조건 조례안을 제개정해서 나오면 그냥 할 문제가 아니고 우리 지역 사정에 우리 기초자치단체에서 조례를 재개정대상인지 무조건 서울에 동대문구가 했다고 대구서구하고 지역정서 환경이 다 틀리거든요. 그런 것을 맞춰서 조례를 만들어야 되고 또 거기서 이것은 대상이 안 됩니다. 세밀하게 보고 해야 되는데 그것이좀 미흡한 경우가 있는 것 같습니다. 현재 소방서 경찰서 이런데 조례를 제개정할 문제가 많아요 그런 경우도 각 부서별로 저 같은 경우는 소방서 가서도 물어보고 경찰서 가서도 물어보고 여기 제도개선 할 것이 뭐냐 이런게 우리도 알아봐야 되지만 그게 나오면 거기에 대해서 공부를 같이 해야 될 것 같습니다. 다른 지자체 보다는 욕심인지 몰라도 서구의회 의원님들이나 서구의회 의사국 직원들이나 눈이 반들반들 하면서 뭔가 한번 하겠다는 무슨 일을 내겠다고 하는 그런 정신적 마인드 자세가 되어 있어야 되지 않나 지금도 잘 하고 있지만 좀 더 분발해 달라고 하는 것을 부탁드리고 싶고 특히 조례안 예산안 행정사무감사 모든 심사심의서류 이런거 하기 전에 우리가 좀 더 준비가 철저하게 이루어졌으면 좋겠다는 생각을 가져 봅니다. 연구를 같이 하고 핵심브레인 두뇌 회의를 한번 해보자는 뜻도 있습니다. 서구주민들한테 혜택이 돌아가는데 조금 더 열심히 해보자는 것을 국장님께 제가 말씀을 드리고 직원들도 한 번 더 경각심을 불러 넣고 허리띠를 졸라매고 같이 한번 구민들을 위해서 해보자는 그런 뜻입니다.
종운

최종운의회사무국장

잘 알겠습니다.

정영수위원장

수고하셨습니다. 김경호 위원님 질의하시기 바랍니다.

김경호위원

국장님 답변 잘 들었습니다. 5쪽 환경개선 부분에 대해서 전체 예산이 얼마정도 책정 되어 있습니까?
종운

최종운의회사무국장

500만 원입니다.

김경호위원

갤러리 조성 외에는 다른 환경에 대해서 따로 하실 것은 없습니까?
종운

최종운의회사무국장

이 부분은 아직까지 세부계획은 아직 잡지 않았습니다. 기본골격은 지난해에 재실등 의회를 찾는 안내 표지판 2.3층에 역대연혁 의원들 사진을 했고 올해는 복도 계단이라든지 2층에 자료실이 지나치게 창고처럼 되어 있어서 일단 다 치우고 어떻게 꾸밀지에 대해서는 세부계획이 나오면 의논해 가면서 최적안이 뭔지를 도출해서 운영위원회 있을 때 한 번 더 설명을 갖고 함께 공통분모를 찾아서 할 계획입니다.

김경호위원

우리가 출근해서 제일 많이 사용을 하고 자주 가는 곳이 화장실입니다. 언젠가 외부에서 오신 분이 말씀을 하시는데 냄새가 너무 많이 난다. 그리고 여기가 기관인데 냄새도 나고 좀 지저분하다고 했습니다. 물론 전체적으로 봐서는 한 부분이 지저분해서 화장실 환경개선 면에서 보면 수선 수리를 좀 해야 되지 않는가 그런 생각이 듭니다. 그리고 고장이 났다거나 그런 것이 있을 때는 빠르게 조치가 필요하고 그때 양변기 고장 났을 때 두 분이 얘기를 하시면서 그런 얘기를 했었습니다. 이런 게 빨리 빨리 조치가 되어야 되는게 아니냐 듣는 저로서는 조금 부끄럽다는 생각을 했습니다. 그리고 전체적으로 냄새가 많이 찌든 냄새고 그리고 제가 앞쪽에 청사 건물과 우리를 비교 해봤었는데 필요한 부분이겠다는 생각이 듭니다.
종운

최종운의회사무국장

김위원님 말씀에 전적으로 동의합니다. 제가 여기 와서 느낀 것이 화장실이 앞에 집행 기관과 비교해서 한 단계 아래입니다. 결론적으로 말씀드리면 이 부분은 청사관리 차원에서 우리가 직접적인 관리를 할 수 있는 권한이 없어가지고 항상 총무과에 협조를 받아서 하기 때문에 그런 부분이 있다는 것을 전제로 깔고 화장실 개선 부분을 추경 때 조사를 해서 올리자는 생각을 가지고 있습니다. 예를 들면 전기 같은 경우에 자동센스가 안되어 있습니다. 방향제 자동으로 안 나옵니다. 없습니다. 근본적인 것을 말씀드리면 요즘 각종 건물에 거의 직수조입니다. 그런데 우리는 물탱크 식입니다. 아침에 출근하면 물이 안 나옵니다. 청소를 못합니다. 이런 문제 좌변식도 좌변기 앉는 테두리도 아주 좁습니다. 요즘 나온 것은 폭이 넓습니다. 그것도 교체해야 될 문제 이런 것을 복합적으로 봤을 때 전문업체를 불러서 견적을 받아봐야 됩니다. 당장 하기 어려운 것은 직수조를 물탱크 부분은 예산이 많이 소요될 것 같고 나머지 소프트웨어 적인 문제는 보안을 많이 해야 된다는 말씀을 드립니다.

김경호위원

서구의회 견학을 학생들이 많이 오지 않습니까? 학생들도 마찬가지로 화장실을 이용했을 때 그런 얘기들을 하고 또는 돌아가서 다른 친구들한테 얘기를 했을 때 좀 부끄러운 면이 있다는 것을 한 번 더 더불어 말씀드리고요. 우리 견학 시에 매뉴얼이 정확하게 좀 있어야 되지 않겠나 하는 생각이 들고요. 타 시도에 우리가 비교견학을 가게 되면 어떤 시는 매뉴얼이 정확하게 되어 있어서 우리가 안내를 받았을 상당히 기분이 좋습니다. 어떤 지자체에 갔을 때는 조금 그게 필요하지 않나 그게 느끼는게 우리 서구의회를 느끼는 것 같은 느낌이 들어서 매번 운영위원회나 또는 다른 건의사항을 할 때 말씀도 드리고 하는데요. 찾아오는 손님들이 또 다시 찾아오기도 하고 또는 다른 기관이나 다른 단체에도 소개도 될 수 있도록 그렇게 해야 되는데 한번 오고 갔는 분들은 다시 안옵니다. 물론 전체적인 환경개선 검토가 필요합니다. 오는 사람들이 아주 마음에 들어서 그게 곧 우리 의정활동과도 똑 같습니다. 의원님들이 계시는데서 왜 이러한 불편한 표현이 되는지 그런 생각도 들고 아무튼 의회방문 하는 자체만으로도 의정활동에 한 축이라는 것을 한 번 더 생각을 해주셨으면 합니다. 조례라든지 똑 같다는 생각이 들기 때문에 관심을 특히나 더 가졌으면 좋겠다는 의견입니다. 면면히 건의를 했기 때문에 충분히 국장님께서 인지를 하고 계시지 않나 그런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
종운

최종운의회사무국장

복합적인 것도 있습니다만 안위원님 오위원님 김위원님 같은 맥락을 가진 것은 의회와 집행기관의 관계 문제는 제가 수시로 간부회의 때 들어가서 그것을 촉구도 많이 해서 나름대로 함께 가는 공감대 형성은 많이 되었다고 보아집니다. 그래도 미흡한 부분은 좀 더 보완시켜야 될 것으로 보고 또 특히 제도화 시키는 부분에 대해서는 수시로 우리 전문위원의 고유업무입니다. 늘 공부로 앞으로 강화할 것으로 기대하고 있습니다. 그리고 환경문제는 지속적으로 관심도 가져야 되고 또한 타 지역에 매뉴얼 이런 것은 우리 사무국 직원들도 꾸준히 찾고 있습니다만 의원님들께서도 우리가 발견 못 한 것이 있으면 함께 같이 해나가면 큰 문제는 없으리라고 봅니다.

김경호위원

요즘 언론에서 많이 다루고 있는 것이 화재입니다. 특히나 건조주의보까지 내려졌는데 화재예방에도 조금 철저히 해주시고 그리고 우리 소방기구들 소방시설들 소화기 그 부분도 다시 한 번 더 점검할 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다.
종운

최종운의회사무국장

예. 알겠습니다.

김경호위원

이상입니다.

정영수위원장

수고하셨습니다. 안영철 위원님 질의하시기 바랍니다.
영철

안영철위원

이것도 의정활동의 하나의 축인데 우리 의사국에 직원여러분들도 한 가지 더 요구하는 것은 전국지자체에 모범적으로 우수사례가 있는 경우를 찾아내서 운영을 잘해서 수범 사례가 있다든가 이런 것을 우리가 한번 견학도 할 수도 있고 자료요청을 해서도 우리가 배울 수도 있잖아요. 그런 것을 할 수는 없습니까?
종운

최종운의회사무국장

우리가 각 지자체에 자료를 보내서 찾는다는 것은 인력과 시간과 자료 받는데 한계를 느낄 것입니다. 제가 알기로 올해도 한 번 더 해봐야 되는데 행자부에서 전국 지자체 수범사례 백서가 발간됩니다. 그것이 나오면 되지 싶습니다.
영철

안영철위원

그런 것을 참고할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
종운

최종운의회사무국장

예. 모든 것이 안위원님께서 말씀하시는 그 내용 범주 안에 들 것으로 보고 있습니다.
영철

안영철위원

그러면 각 분야별로 우리가 벤치마킹 할 수 있는 것 우리가 현장 확인도 해 볼 수 있는 것 우리가 흔히 현장견학가고 하면 거의 다 대동소이하게 가서 큰 소득을 올릴 수 있는 것도 있지만 우리가 가보면 그렇고 실제 그런데는 찾아서 이제까지는 갔던 데만 따블로 가고 이렇게 하는데 한 군데를 가도 진짜로 과연 이것은 우리가 배울 곳이구나 배우러 왔구나 라는 것을 그런 자료 통계로 시스템에 의해서 방문을 해보면 안 좋겠나 그렇지 않은 경우에는 우리가 상임위에서 어디갈까 어디가자 이렇게 해서 나오는데 그것은 통계화 되어 있는 것이 아니고 그냥 우리가 즉흥적으로 생각나면 가고 하는데 전국적으로 매년 성공적으로 모범운영사례 수범 사례가 같은 데를 찾아서 한번 가보자 라는 올해부터는 변화 있는 현장 견학 이라든지 아니면 평상시에도 찾아가볼 수도 있잖아 그지요. 제 생각은 그렇습니다.
종운

최종운의회사무국장

예. 제가 기억나는 것은 어떤 해는 백대수범 사례집이라고 하는 곳도 있고 그 책을 찾아서 자료제공 하도록 하겠습니다.
영철

안영철위원

이상입니다.

정영수위원장

수고하셨습니다. 오세광 위원님 질의하시기 바랍니다.

오세광위원

동료위원께서 좋은 질의하신 것 같습니다. 최근 자료가 아니더라도 다른 지역에서 잘 하고 있는 지역은 정기적으로 방문할 수 있는 제도적으로 만들면 좋겠습니다. 우리 공공근로가 1명 결원상태지요.
종운

최종운의회사무국장

비정규직입니다.

오세광위원

제가 듣기로는 시에서는 비정규직 임기를 11개월로 한다고 들었는데 지금 10개월로 하게 되면 두 달 동안 의회업무가 의원님들 업무보는데 불편함이 있다고 느끼는데요 12개월 해서는 안 되는 이유는 있지요. 현재 10개월에서 11개월로 가능한지 가능하면 그렇게 변경을 해서 처리하면 좋을 것 같습니다.
종운

최종운의회사무국장

3층에 전문위원실에 있는 사람을 말하는 것 같은데 그 부분을 말씀드리자면 앞으로 비정규직 인력을 정규직이나 비정규직을 탈피하는 방향으로 심사대상 직위로 분류해서 집행기관에 넘겨 놨습니다. 2월 하순경에 구 전체 비정규직을 정규직으로 전화시킬 직위에 대해서 심사를 할 예정입니다. 거기에 될 수 있도록 그 결과가 나올 때 까지 기다려 주시면 좋겠습니다.

오세광위원

2월에 결정이 됩니까?
종운

최종운의회사무국장

비정규직이 아닌 정규직이 되었을 때는 우리가 별도로 사람을 채용해야 됩니다. 채용되고 나면 10개월 11개월 문제는 자연적으로 해소됩니다. 그때까지 지켜봐 주시면 좋겠습니다.

오세광위원

알겠습니다. 환경개선 겨울이고 해서 화장실에 따뜻한 물이 안 나오는데 당장 쓰기에도 불편한 부분이 있는데 그리고 현재 있는 환경에서 개선 가능한 부분은 적극적으로 개선하면 좋겠습니다. 예를 들어 소변기 앞에 벽면에 보면 조그마한 그림이 있는데 4년 동안 제대로 별 의미 없이 있는 것 같고 다른 의회에 가보면 좋은 문구가 정기적으로 바뀐다든지 분위기가 아늑한 분위기를 느끼는데 우리는 좀 그런 부분이 많이 부족한 것 같아서 그런 점은 좀 신경써 주시고 온수 문제는 빠른 시간 안에 처리될 수 있는 부분이 있겠습니까?
종운

최종운의회사무국장

직수처리이기 때문에 오늘 아침 같은 경우에 엘리베이터가 위에서 얼어서 아침에 전기 그것도 작동이 안 되었다 그 말입니다. 애로 사항이 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 그러면 물이 얼어버리기 때문에 찬물도 안 나오고 그렇습니다. 오늘 아침에 사무실에 오니까 7시 40분이 되었던데 아줌마가 물이 안 나온다고 발을 동동 구르고 있었습니다. 직수체제로 안 바꾸는 이상은 근본적이 문제는 어렵다. 한계가 있다는 말씀을 드립니다.

오세광위원

가능한 부분부터 하나씩 해 주시기 바랍니다.
종운

최종운의회사무국장

화장실에 명언이나 싯 귀나 이런 것은 따뜻한 사진이나 이런 것을 붙이는 것은 정말 건물이 쓰고 난 그때부터 해왔어야 되는데 그것도 아마 꾸며야 된다고 보고 있습니다. 특히 여자 화장실 같은 경우는 집행기관에 보시면 아시다시피 반가림판으로 가라 놨습니다. 우리는 그것도 부족합니다.

오세광위원

예. 이상입니다.

정영수위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 의회사무국 소관 업무보고 청취를 종결토록 하겠습니다. 의회사무국장님과 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제201회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마침과 동시에 본 위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 본 위원회 활동기간 동안 수고해 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 50분 산회

출처 대구 서구의회 회의록