인천 부평구의회 발언

김일환 의원 발언

제221회 제3차 행정복지위원회2018-01-30

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 임시회 제1차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 무술년 새해를 맞이하여 모든 위원님과 집행부 여러분의 가정에 행복과 풍요로움이 함께 하기를 진심으로 기원합니다. 이번 임시회 기간중에 열리는 주요업무보고 청취를 발판으로 의회와 집행부간 이해의 폭을 넓혀 구정발전과 구민의 복리증진에 기여할 수 있었으면 합니다. 위원 여러분, 회의에 앞서 금번 임시회 기간중 행정복지위원회 의사일정에 대하여 간략히 말씀드리면 배부해 드린 전체의사일정과 같이 오늘부터 2월 1일까지 3일간은 행정복지위원회 소관 부서로부터 2018년도 상반기 주요업무보고를 받고 2월 2일에는 조례안과 추가경정예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원께서는 금번 행정복지위원회 임시회 일정이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적으로 협조를 당부드립니다. 1. 2018년도 주요업무보고(비전기획단, 기획조정실(부평구시설관리공단), 감사관, 홍보담당관 소관)

위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2018년도 상반기 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 비전기획단, 기획조정실, 시설관리공단, 감사관, 홍보담당관으로부터 2018년도 상반기 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 일괄보고 후 질의 답변하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 먼저 조복현 비전기획단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

복현

조복현비전기획단장

안녕하십니까? 비전기획단장 조복현입니다. 늘 구민의 행복 향상을 위해 힘쓰시는 행정복지위원회 유정옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 보고에 앞서 1월 2일 인사발령에 따라 보직이 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 먼저 참여정책팀 오은자 팀장입니다.(인사) 그리고 비전협력팀 김순옥 팀장입니다.(인사) 그럼 지금부터 2018년도 상반기 비전기획단 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 사항은 행복실감 부평구현을 위한 정책연계 추진 외 3건입니다. 먼저 7쪽 행복실감 부평구현을 위한 정책연계 추진에 대한 내용입니다. 국가나 도시경제 물질적 발전 수준으로만 성과를 측정하던 기존 틀에서 벗어나 주민행복에 대한 요구가 증가하고 있는 추세를 반영하여 지난 2017년 행복실감 부평 지표개발 연구용역을 추진하여 행복에 대한 인식과 체감도 파악 및 진단과 분석을 통해 구민의 행복도 향상을 견인할 수 있는 정책연계방안을 도출하였습니다. 2017년 행복정책 연계방안과 국정, 시정과제의 정책변화를 토대로 구정방향을 구민의 행복과 주권을 찾는 정책으로 전환하고자 구체적인 정책과제와 실행모델을 도출하고 행복실감도시 부평만들기 주민간담회를 개최하여 행복에 대한 인식제고 및 공감대 형성으로 구민행복이 중심이 되는 구정정책으로의 변화를 이끌어가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 지속가능발전 전략 강화에 대한 내용입니다. 지난해에는 지속가능발전 성숙기 3년차로 지속가능 발전의 체계를 재정비하는 과정과 변화된 사회적 여건과 환경 등을 반영한 2017 지속가능발전 이행계획 및 2017 지속가능발전 지표책자를 발간하여 주민들에게 현재 부평의 지속가능성을 공표하였습니다. 행정과 지속가능발전위원회의 협치과정을 통해 지속가능발전 이행계획의 세부사업과 지표의 조성으로 지속가능성 진단결과를 활용, 일괄 재정비하고 지속가능발전 지표의 추세분석 및 지속가능성 진단공유로 균형발전을 위한 지속가능발전 체계에 내실을 기했습니다. 지속가능발전위원회 5개 분과위원회 위원들에 대한 지속가능발전 체계교육으로 위원들의 참여와 역량을 강화토록 하였으며 공무원을 대상으로 지속가능발전 이행계획 매뉴얼 교육을 실시하였습니다. 이를 통해 위원 및 공무원들의 전문성이 발휘될 수 있도록 하였고 구정비전과 지속가능발전 가치를 공유하고 거버넌스 활성화 토대를 단단히 하였습니다. 2018년은 지속가능발전 성숙기의 완성단계이며 심화기로의 질적 도약을 준비하는 해입니다. 이에 따른 추진계획으로 제3차 부평 지속가능발전보고서 발간용역을 실시하여 지속가능발전 지표의 추세분석 및 지속가능성을 진단하고 향후 부평구의 정책 및 사업들을 지속가능성 향상을 위한 방향으로 이끌도록 보장합니다. 이로써 다변화하는 행정수요를 반영하고 구민의 주도성이 발휘될 수 있는 지속가능발전을 실현하겠습니다. 또한 제4기 지속가능발전위원회를 구성하여 민간거버넌스의 실현과 협치를 활성화하고 민관의 원활한 소통과 참여를 이끌어내어 더 성숙된 지속가능한 부평을 실현하고자 합니다. 이에 위촉된 위원들에게 경력별 맞춤교육 및 통합워크숍을 실시하여 지속가능발전위원회의 전문성 및 심의기능을 향상시키겠습니다. 다음은 14쪽 지속가능발전 시민인식 개선 및 참여활성화 추진에 대한 내용입니다. 지난 7년간 우리 구는 지속가능발전을 추진하기 위한 체계를 만들고 실행해 왔으며 주로 행정의 지속가능발전 가치가 반영되고 있는지, 외부의 의견이 반영되고 있는지에 초점을 두어왔습니다. 이제는 개인 등 다양한 공동체의 참여 활성화의 필요성이 확대됨에 따라 다양한 방식으로 지속가능발전에 대한 시민의 이해와 공감대를 높여 시민들의 생활 속 실천운동으로 정착하기 위해 노력해 나가고자 합니다. 이를 위하여 지속가능발전 실천업무의 전문적이고 효율적인 사업추진을 위하여 부평의제21 실천협의회에 사무를 위탁하여 주민, 기업, 행정이 함께 참여하는 지속가능한 거버넌스 실천 역량을 강화해 나가고자 합니다. 아울러 자원봉사자들을 위한 교육과 소식지 발간, 지역 특성에 맞는 프로그램 운영을 통해 자원봉사센터를 내실 있게 운영하고 활성화함으로써 행정이 미치지 못하는 구석구석까지 주민들이 주체가 되어 함께 해결하고 실천해 나가는 지속가능한 따듯한 부평을 만들어가고자 합니다. 다음은 19쪽 지속가능발전을 위한 공직자 행정역량 강화에 대한 내용입니다. 지속가능한 부평의 발전을 모색하고 창의적인 조직문화를 만들고자 2011년부터 2017년까지 직원을 대상으로 공직자토론학습회 톡톡플러스를 운영하여 공직자 스스로 문제점을 발굴하고 토론을 통해 해결방안을 도출하는 등 조직활성화의 긍정적인 효과를 나타냈으며 2011년 실시에 이어 2015년부터 지속가능발전지원교육을 실시하고 있습니다. 지속가능발전교육을 지속가능 발전에 대한 개념 이해와 부평구 지속가능발전 지표 및 이행계획 성과지표의 변화에 대한 업무의 연계성뿐 아니라 업무분야별 우수기관 현장방문 등을 확대 운영할 계획입니다. 교육을 통하여 부평구 지속가능발전 성과 및 가치를 직원들과 충분히 공유하고 이를 통해 행정을 추진할 수 있는 행정역량을 강화하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

조복현 비전기획단장님 수고하셨습니다. 다음은 최광식 기획조정실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

광식

최광식기획조정실장

안녕하십니까? 기획조정실장 최광식입니다. 금년 행복위원회 첫 회의인데요 유정옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 금년 한 해 건강과 소원성취를 기원합니다. 보고에 앞서 지난 1월 2일자 기획조정실 팀장 인사발령사항을 보고드리겠습니다. 부평4동에서 기획평가팀장으로 보직을 받은 윤수진 팀장입니다.(인사) 그럼 지금부터 기획조정실 소관 2018년도 주요업무보고를 보고드리겠습니다. 23쪽입니다. 행정서비스의 효율적 수행을 위한 조직 운영입니다. 현재 부평구 공무원은 1,121명으로 인구수 대비 공무원수가 전국에서 5번째로 적은 열악한 행정여건으로 인해서 주민들에 대한 원활한 행정서비스 제공에 많은 어려움을 겪고 있습니다만 앞으로 효율적이고 신축적인 조직 운영으로 행정능률의 극대화를 위해서 최선을 다하겠습니다. 24쪽 지난해 추진사항은 동물보호팀, 도시농업팀, 출산지원정책팀을 신설하고 사회복지와 기타 행정분야에 48명의 인력을 증원하는 등 행정여건과 수요변화에 따라 기구와 사무인력을 신축적으로 운영하였습니다. 또한 22개 전 동에 조직상 맞춤형복지팀 신설을 완료하였고 금년 상반기중에 2개 동에 대해서 사회복지인력을 증원할 예정입니다. 25쪽 금년도에도 행정여건의 변화에 따라서 신축적이고 효율적인 조직운영을 도모하고 전면적인 조직진단을 통해서 행정조직의 발전방안을 모색하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 구민 만족의 협력적 구정 운영입니다. 본 사업은 행정의 각종 통계지표를 활용하고 구민의 의견을 조사ㆍ분석하여 올바른 정책방향을 도모하기 위한 사업입니다. 지난해에는 타지방자치단체와 비교한 행정의 기초통계를 수립하여 각 부서에서 활용토록 하였으며 통계를 활용한 구정현황을 제작 배포하였습니다. 그리고 각 지자체의 특수시책을 수집, 전파하였고 27쪽 구정 운영 방향과 설문조사를 실시하였으며 정책실명제 대상사업 26건을 공표하기도 하였습니다. 또한 자치분권 실현을 위해서 부평구 자치분권협의회를 구성하고 구민과 공무원을 대상으로 자치분권대학 부평캠퍼스를 개설 운영하여 행정과 지역사회 자치역량을 강화하는데 노력하겠습니다. 금년도 계획은 각종 조사와 통계자료를 알기 쉽게 분석하여 공표하고 만족도 조사를 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 또한 지난해 구성된 자치분석협의회 운영을 활성화하고 자치분권 전문과정을 개설해서 지방자치 발전을 위한 제도개선 과제를 발굴하고 자치분권 촉진방향을 적극 분석해 나가도록 하겠습니다. 29쪽 구정 성과 제고를 위한 업무평가 실시입니다. 본 사업은 자체평가를 실시하고 국정평가에 대비함으로 행정역량을 높이기 위한 사업입니다. 30쪽 지난해에는 자체평가 대상으로 185개의 과제를 선정하여 직원들로 구성된 내부평가와 외부평가위원회를 통한 평가를 실시하였고 국정평가에 대비해서는 주기적으로 추진실적을 점검하고 컨설팅을 실시해서 자체보고회와 워크숍 등을 추진하였습니다. 금년도에도 본 사업을 더욱 내실 있게 추진하고 자체평가와 국정평가 등을 통해서 우리 구의 우수한 행정역량을 알리는 기회가 되도록 적극 노력해 나가겠습니다. 다음은 32쪽 건전하고 효율적인 예산 편성 및 운영입니다. 금년 재정여건도 자체재원 증가요인이 적고 또 정부의 복지정책 확대시행 등에 따라서 지방비 부담과 보조금 등의 지속적인 증가로 의존재원 비중이 높아지고 있는 실정입니다. 33쪽 지난해에는 주요재정사업 평가와 2018년도 성과예산서를 작성했고 우리 구의 재정운영 현황을 홈페이지 등을 통해서 공개했으며 특별교부세와 특별조정교부금으로 약 331억원을 신청해서 현재 약 137억원을 교부받았습니다. 또한 지방보조금심의위원회를 통해서 19개 공모사업을 심의하였고 지방채 약 66억원을 상환했습니다. 금년도 계획은 예산성과보고서와 2019년도 성과계획서를 작성하고 주요재정사업에 대한 평가를 실시할 계획입니다. 34쪽 또한 국회의원과 시의원 등 정치권과 긴밀하게 협의하여 국시비 확보에 더욱 노력하고 효율적인 예산편성과 공정하고 투명한 보조금 관리와 함께 재정운영 현황 공개 등으로 예산을 더욱 내실 있게 운영하겠습니다. 그리고 지방채무중 남아있는 인천시 부담금도 조기에 상환하도록 인천시와 적극 협의하는 등 재정건전성과 안정화에 더욱 노력해 나가겠습니다. 다음 35쪽 실효성 확보를 위한 적극적인 법무행정 추진입니다. 지난해 추진상황은 조례규칙심의위원회를 13회 운영해서 109건의 자치법규를 심의했으며 36쪽 직원들의 법제실무능력 향상을 위해 사례와 실무 중심의 법제교육을 4회 실시하였습니다. 또한 원활한 의정활동 지원을 위해서 총 91건의 안건을 제출하였고 주요업무계획과 2016년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과, 구정질문 조치결과 등을 보고하였으며 구의원님과 간부공무원들이 함께 소통하는 자리를 마련하기도 하였습니다. 금년도 계획은 상위법령에 저촉되거나 불합리한 자치법규가 있는지 수시로 점검해서 정비해나가겠고 직원들에 대한 법제교육도 더욱 내실 있게 실시하겠습니다. 37쪽 또한 의원님들의 원활한 의정활동을 지원하고 구정 주요사항에 대해 소통하고 협력하는 기회를 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 38쪽 공정하고 신뢰성 있는 소송사무 추진입니다. 지난해에 우리 구의 소송과 행정심판 사건은 이월사건을 포함해서 총 167건이 접수돼서 이중 120건이 종결되었고 작년 말 기준 계류중인 사건은 47건이 되겠습니다. 39쪽 그리고 효율적인 소송업무를 위해서 소송사례 12건에 대한 소송사례집을 발간하였으며 법률고문변호사를 통해서 각 부서에 47건의 법률자문을 지원하였습니다. 또한 150건의 행정처분 기준을 설정, 공포하였고 무료법률상담실을 45회 운영하여 총 439명에게 법률서비스를 제공하였습니다. 금년도 계획은 전자법률정보 검색시스템을 도입해서 송무행정을 더욱 내실 있게 추진하고 특히 찾아가는 무료법률상담실은 법률취약계층이 많은 곳에서 더욱 실효성 있게 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 기획조정실 소관 금년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

최광식 기획조정실장님 수고하셨습니다. 다음은 박한섭 시설관리공단 이사장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 안녕하십니까? 부평구시설관리공단 이사장 박한섭입니다. 부평구 발전과 구민의 복리증진을 위해 애쓰시는 유정옥 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사말씀 드립니다. 보고에 앞서 우리 공단에 새로 온 사람이 있고 또 인사발령에 의해서 직무가 바뀐 사람들이 있습니다. 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 1월 1일자로 임용된 김장근 본부장입니다.(인사) 다음으로 1월 15일자로 인사발령된 최경오 감사팀장이 되겠습니다.(인사) 고인규 기획경영팀장입니다.(인사) 김창수 주차사업팀장입니다.(인사) 최선아 시설사업팀 직무대리가 되겠습니다.(인사) 박정현 체육사업팀 직무대리가 되겠습니다.(인사) 홍순호 문화팀장이 되겠습니다.(인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다. 구민들에게 최고의 서비스를 지향하는 최고의 지방공기업으로 성장토록 노력하겠다는 다짐의 말씀을 드리며 2018년 상반기 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 고객서비스 체감만족도 향상 추진 등 5개 업무순으로 보고드리겠습니다. 보고서 43페이지가 되겠습니다. 고객서비스 체감만족도 향상 추진입니다. 주민들의 불편사항 해소 및 체감만족도 향상을 통하여 지역주민의 삶의 질을 제고하는 한편 고객만족도 평가에서 고득점을 획득할 계획입니다. 그동안 주민들의 불편사항을 해소하고 체감만족도 향상을 위하여 고객 불만요인을 지속적으로 발굴 해소하는 한편 고객만족 경영체계로의 전환 및 맞춤형서비스 제공 등을 통해 고객서비스 수준 향상을 위해 노력해왔습니다. 하지만 구민들이 요구하는 서비스 수준에는 미흡하기 때문에 금년에는 가장 불만족이 높은 시설물 리모델링 사업을 중점 추진하는 한편 맞춤형서비스 발굴, 고객서비스 다양화, 품질관리 내실화 및 고객만족 성과평가 등 사후관리 강화를 통해 주민들의 체감만족도 수준을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 보고서 45페이지가 되겠습니다. 지역경제 활성화를 위한 일자리 창출사업입니다. 정부의 공공부문 비정규직 정규직 전환 추진계획에 따라 기간제근로자의 정규직화를 통해 양질의 일자리를 보급하여 공기업 직원으로서의 긍지를 갖도록 유도하고 노인일자리 창출과 연계하여 어르신일자리도 마련하고자 합니다. 먼저 비정규직 근로자 정규직 전환을 완료하였습니다. 2017년 7월20일 기간제근로자로 근무한 전직 직원 4명과 현재 근무하고 있던 직원 19명을 정규직 전환하여 2월 18일, 1월 1일자로 전원 정규직 전환을 마무리하였습니다. 다음은 결원 즉시 충원을 통해 정부의 일자리정책에 부응하고자 합니다. 결원발생에 따른 업무공백을 최소화하기 위하여 예비합격자의 유효기간을 3개월에서 6개월로 연장하여 신규임용자의 중도퇴직에 따른 업무공백을 최소화하는 한편 결원에 대비하여 상하반기 정기채용 방안을 검토하겠습니다. 이를 통하여 근로자들의 고용안정 도모와 공공서비스의 질적 수준이 높아질 것으로 기대하고 있습니다. 보고서 47페이지가 되겠습니다. 노동조합과의 상생을 통한 기반구축사업입니다. 공단의 주요사업 및 현안사항을 노동조합과 공유하고 논의함으로 경영의 효율성을 제고하고 노동조합의 참여기회를 확대하고자 합니다. 주요사업으로는 노동조합 위원장은 물론 노동조합 간부를 대상으로 사업설명회 및 성과보고회, 주간 간부회의 참석 등을 추진하고자 합니다. 이를 통하여 경영의 투명성 확보와 노사간 신뢰구축을 통해 서로 존중하고 상생하는 파트너십을 구축하여 노조가 경영의 동반자로 자리매김할 수 있도록 기대하고 있습니다. 보고서 48페이지가 되겠습니다. 거주자우선주차팀 운영 계획입니다. 2017년도에도 주요실적으로 지난해 9월에 거주자우선주차 확대 시행에 따른 계획수립과 홍보를 실시하였으며 12월부터 신규구간 접수 및 수납을 완료하였습니다. 현재 운영되고 있는 거주자우선주차구역이 5개 동 7개 구간 422면에서 11개 동 22개 구간 893면으로 확대됨에 따라 연간 예상수입은 1억 4,600만원으로 기대되며 131%가 증가될 것으로 예상하고 있습니다. 2018년도 추진계획으로 거주자우선주차구간이 893면으로 확대되면서 부정주차 등의 민원이 가중되어 이로 인한 견인업무 가중 등 조직확대의 필요성이 제기되어 금년에도 조직직단 연구용역을 포함하여 조직진단을 실시할 예정입니다. 이를 통하여 원활한 업무수행은 물론 골목길 주차난 해소 등 주차질서가 확립될 것으로 기대하고 있습니다. 보고서 50페이지가 되겠습니다. 북부교육문화센터 개관 운영입니다. 북부교육문화센터의 위ㆍ수탁계약 체결에 따라 개관 준비중에 있으며 2월 1일 개관 예정입니다. 시설개요로는 부평구 원정로 391번지 미산초등학교 인접에 위치하며 지하 2층, 지상 3층 규모로 연면적 7,657㎡가 되겠습니다. 주요시설로는 수영장 11라인과 다목적강당, 교육문화실이며 연간사업비는 21억 6,100만원이 되겠으며 운영수입 목표는 11억 4,600만원으로 예상하고 있습니다. 2017년도 주요실적으로 2017년 10월 27일에 인천시교육청과 위ㆍ수탁계약을 체결하였으며 북부교육문화센터 운영을 위한 교육문화팀을 신설하고 개관준비에 최선을 다하고 있습니다. 2018년도 추진계획으로 신규직원을 배치하여 프로그램 수강신청 및 접수 준비를 실시하고 1월 22일부터 센터 프로그램 접수중에 있으며 1월 27일에서 30일까지 무료시범운영 후 2월 1일부터 정상 운영될 것입니다. 이를 통하여 지역주민 및 학생 등 다수의 생활체육 이용 확대로 구민의 복지증진은 물론 지역주민의 고용창출 기여, 교육문화체험 기회 확대 및 효과가 기대되고 있습니다. 지금까지 부평구시설관리공단 2018도 상반기 주요업무를 보고드렸습니다. 올 한 해도 230여 임직원은 구민들을 위해 최고의 서비스를 통해 1등 공기업이 되도록 노력하겠다는 말씀을 드리면서 부평구시설관리공단 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

박한섭 시설관리공단 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 이기춘 감사관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

기춘

이기춘감사관

감사관 이기춘입니다. 감사관 소관 2018년도 상반기 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고서 55쪽입니다. 책임행정 제고를 위한 선진감사 추진계획입니다. 공공감사에 관한 법률과 부평구 자체감사 규칙에 근거하여 공공부문에 대한 구민의 눈높이에 맞는 감사행정을 추진하겠으며 공직사회 부패근절을 위해 노력하겠습니다. 추진실적으로 11개 동 주민센터에 대한 구 자체 종합감사를 실시하였고 4월에는 인천광역시의 종합감사를 수감하였습니다. 또한 도로환경미화원 보수지급과 부평구노인인력개발센터 그리고 위원회 운영과 관련한 특정감사를 추진하였으며 공직자윤리위원회 회의를 3회 개최하여 재산등록자 212명에 대한 정기 및 수시 재산등록을 완료하였습니다. 계획입니다. 종합감사는 문화재단, 시설관리공단을 비롯한 11개 동 주민센터와 구 산하기관에 대한 감사를 추진하겠으며 구본청 소관업무 중에 보조사업, 특별회계, 대행사업 등 특정분야에 대한 감사비중을 확대해 나가겠습니다. 또한 전문지식이 필요한 특정업무에 대해서는 전문가의 도움을 받을 수 있도록 외부전문감사반들을 활용하겠습니다. 다음은 59쪽입니다. 공직기강 확립 및 예방감사 추진계획입니다. 청탁금지법 시행으로 공직사회 전반에 대한 부패근절과 청년문화 정착에 대한 주민들의 기대수준이 높아지고 있어 철저한 일상감사 계약심사로 행정 낭비요인과 시행착오를 사전에 예방하겠으며 특히 6ㆍ13 전국동시지방선거와 편승한 공직자 본연의 업무소홀 등 공직기강이 해이되지 않도록 감찰활동을 강화하겠습니다. 그동안 추진실적으로 공직감찰 22회, 278건에 대한 일상감사와 계약심사를 통하여 2억 4,140만 6,000원을 절감하였으며 청백-e 시스템과 자기진단제도 등 자율적 내부통제 제도 운영에 만전을 기하였습니다. 추진계획입니다. 금년에는 전국동시지방선거의 해를 맞이해서 공직자로서 엄정하고 주인적 자세로 업무에 임할 수 있도록 공직감찰을 통하여 공직기강을 확립하겠으며 금품ㆍ향응수수, 무단이석 등 방지를 위한 복무점검을 강화하겠습니다. 또한 일상감사와 계약심사를 내실 있게 운영하여 주요사업들에 대한 사업추진의 필요성, 타당성, 가격선정의 적정성 등을 면밀하게 검토하겠습니다. 자율적내부통제제도인 청백-e 시스템과 자기진단제도 등을 적극 운영하여 연말에 평가와 시상을 하도록 하겠습니다. 다음은 60쪽입니다. 반부패ㆍ청렴의식 문화 확산 계획입니다. 우리 구는 2017년도 청렴도 평가에서 인천광역시 군ㆍ구 중에서 1위를 하였습니다. 앞으로도 부평이 신고자에 대한 보호장치를 강화하고 부패한 공직자를 엄중히 처벌하여 청렴한 공직사회가 조기에 정착될 수 있도록 하겠습니다. 추진실적으로 공직자의 행동강령 규칙의 개정과 업무추진비, 보조금 등 내역공개와 특정분야에 대한 청렴모니터링을 하였습니다. 청렴교육과 상시자기학습 사이버교육, 청렴마일리지 운영, 간부공무원 청렴도 평가 등을 적극 추진하였으며 또한 세올민원, 방문ㆍ전화민원 등 직소민원 2만 2,207건을 처리하여 구민불편을 해소하고자 노력하겠습니다. 추진계획입니다. 건축물 관리, 제세정 등 특정분야에 대한 청렴모니터링과 청탁등록시스템, 공직부조리신고센터를 운영하여 공직내부의 자율적인 자정활동을 활성화하도록 하겠습니다. 상하반기에 직원에 대한 청렴교육과 자기학습 사이버교육을 실시하겠으며 공직자의 청렴활동을 계량화하여 마일리지를 부여하는 마일리지 제도를 적극 운영하고 간부공무원의 내부평가를 포함한 청렴도 평가를 상반기에 실시하도록 하겠습니다. 다음은 63쪽입니다. 참여와 소통에 의한 창의적 갈등관리 계획입니다. 환경, 지역, 계층 등 다양한 형태의 갈등이 계속 증가하고 있어 이에 대한 해소를 요구하는 주민들의 요구가 증가하고 있는 사항입니다. 갈등관리조정시스템을 통해서 사업별로 다양한 이해관계를 조정하고 협의해서 합의에 이르게 하는 갈등조정 기능을 활성화하도록 하겠습니다. 추진실적으로 직원대상의 갈등관리역량강화 교육과 유관기관인 부평소방서 현장투입 소방관에 대한 힐링프로그램, 오피니언리더 교육, 고충민원 담당자 힐링 심화교육 등을 운영하였습니다. 갈등요인별 전문가 자문과 간담회를 10회 개최하였고 갈등해소를 위한 갈등조정 3회, 시원소통마당 3회 개최 등 갈등관리와 해소에 노력하였습니다. 추진계획입니다. 관리시스템 구축을 통해서 갈등대상사업의 선정과 관리에 만전을 기하고 갈등관리심의위원회, 갈등전문가 자문 등 갈등관리기구운영을 활성화하도록 노력하겠습니다. 특히 힐링센터 개소 2년차를 맞이하여 갈등관리 역량강화 교육과 오피니언리더 힐링교육, 주민자치센터와 연계한 프로그램 운영 등 힐링센터의 역할과 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 감사관 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

유정옥위원장

이기춘 감사관 수고하셨습니다. 다음은 김왕근 홍보담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

왕근

김왕근홍보담당관

홍보담당관 김왕근입니다. 보고에 앞서 지난 1월 2일자 인사발령에 따라 홍보담당관 뉴미디어팀장으로 보직변경된 한윤숙 팀장을 소개하겠습니다.(인사) 홍보담당관 소관 2018년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 체계적 홍보시스템 구축으로 홍보역량 강화 등 3건이며 금년도 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 69쪽 체계적 홍보시스템 구축으로 홍보역량 강화입니다. 종합적이고 체계적인 홍보시스템 구축과 자체홍보역량을 강화하고 수요자 중심의 다양한 구정홍보로 구정의 인지도 향상 및 주민소통을 강화하고자 하는 사항으로 체계적 홍보시스템 구축 및 홍보역량을 강화하고 부평사람들을 통한 수요자 중심의 홍보, 다양한 매체를 활용한 구정홍보를 강화해 나가겠습니다. 보고서 70쪽 하단부터 71쪽, 금년도 추진계획입니다. 체계적 홍보시스템 구축을 위해 구정홍보 종합계획을 수립 시행하고 부서별 홍보담당자를 대상으로 연 2회 워크숍을 개최하여 홍보마인드와 홍보역량을 제고토록 하겠습니다. 언론매체를 활용한 구정홍보를 강화하고 행정광고의 효율적 운영을 도모하겠습니다. 부평사람들의 운영 내실화를 통한 홍보 활성화를 위해 연중기획시리즈를 게재하고 특히 금년에는 구민소통과 사회적 연계를 강화할 수 있는 지면을 신설하고 지난해부터 발행하고 있는 어르신 전용 실버신문과 점자소식지 등 다양한 계층과 소통하는 구정소식지 역할을 다하겠습니다. 또한 다양한 매체를 활용한 구정홍보를 위해 다중이용시설과 대중교통수단을 이용한 광고 등 주민과의 소통을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 72쪽 뉴미디어를 활용한 구정홍보 강화입니다. SNS 및 문자알림서비스와 홍보영상물 제작 및 전광판을 통한 구정홍보 등 구민과의 양방향 소통을 강화하겠습니다. 보고서 73쪽에 금년도 추진계획입니다. SNS를 활용한 양방향 소통을 위해 다양한 컨텐츠를 제작하여 활용하고 블로그기자단과 SNS서포터즈의 내실 있는 운영으로 컨텐츠 확충, 개선 및 SNS 활성화를 도모하겠습니다. 홍보영상물 제작을 통한 구정홍보는 주민생활에 필요한 주요시책과 주간의 행정정보를 담은 포커스 부평을 매월 제작하여 CJ북인천방송 등을 통해 구민들께 알려드리고 74쪽입니다. 부평구의 주요정책을 공익캠페인으로 제작하여 활용하며 한주간의 구정 주요소식 및 분야별 홍보사항도 주간뉴스로 자체 제작하여 구민들께 제공하겠습니다. 부평구의 각종 정책과 행사정보 등을 주 1회 문자 발송하여 주민들이 때와 장소에 제약 없이 구정소식을 접함으로 구정을 함께 공유하고 참여하도록 하는 등 구민과의 양방향 소통을 위해 노력하겠습니다. 다음은 75쪽 구민과 소통하는 사이버 구정운영입니다. 사용자 중심의 웹서비스와 사이버테러, 해킹 등 보안사고 대응기반 조성 및 주민간 정보격차 해소 등 주민과 소통하는 정보화 역량을 강화하기 위한 사항으로 구정홍보서비스 활성화와 개인정보 보호 및 정보보안체계 강화, 행정과 전산업무의 효율성 도모, e-배움터 운영 활성화 등입니다. 보고서 76쪽 하단에 금년도 추진계획입니다. 구정홍보서비스 활성화를 위해 대표 홈페이지와 동 주민센터 홈페이지의 자료를 매월 1회 이상 정기적으로 정비하고 사용자의 홈페이지 접근성 향상을 위해 첨부문서 바로가기와 전자북 솔루션을 도입하겠습니다. 77쪽입니다. 개인정보 보호 및 정보보안 체계 강화를 위해 네트워크 접근제어 시스템 운영을 구축함으로 행정정보 및 개인정보의 유출을 방지, 내부자원을 보호하고 내용연수가 경과된 업무용 PC 등은 교체토록 하여 행정과 전산업무의 효율성을 도모하겠습니다. 마지막으로 백운과 청천e-배움터는 2주 과정의 정보화 교육과 소규모 그룹활동을 위한 세미나실 등을 내실하게 운영하여 지역간, 세대간 정보격차 해소를 위해 노력하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

유정옥위원장

김왕근 홍보담당관 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 39분 정회

10시 53분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 비전기획단, 기획조정실, 시설관리공단, 감사관, 홍보담당관의 2018년도 상반기 주요업무 보고내용중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 김재곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

재곤

김재곤위원

김재곤 위원입니다. 2018년 우리 주요업무보고 준비하시느라고 과장님 이하 다들 수고하셨다는 말씀 먼저 드리고요 시설관리공단 이사장님,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 시설관리공단 이사장 박한섭입니다.

재곤

김재곤위원

고객서비스 체감만족도 향상 추진에서 2018년도 추진계획을 보니까 고객소리함 19개를 투명형으로 교체해서 하신다고 했어요. 이게 어디에 주로 설치되는 거지요? 고객소리함이면.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 공단 본부에도 설치된 데가 있고요 현장마다 설치를 했습니다.

재곤

김재곤위원

이게 고객소리함 하면 건의 건수라든지 민원사항이라든지 이런 게 주로 연간 얼마 정도 들어와요? 제가 보기로는 투명함으로 한다는 얘기는 어떤 의미가 있는지 모르겠지만 민원사항이 안 들어올 사항이 좀 많을 것 같은데,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그게 실제 해보니까 실질적으로 접수되는 양이 별로 없습니다. 없어서 직원들만이라도 우리 직원들 중에도 불만이라든지 아이디어가 있을 때 그것을 보면서 너무 없구나. 그렇다면 우리라도 하자 이렇게 좀 동기를 마련하기 위해서 그렇습니다.

재곤

김재곤위원

이건 그게 아니고 이사장님 고객소리함이니까 직원들의 불만 얘기는 안 맞는 것 같고요,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 통합해서 같이 쓰고 있습니다.

재곤

김재곤위원

그러니까. 고객에 대한 서비스 차원에서 소리함을 하는 것 같은데 직원들은 또 민원 계통도 있고 그러니까 그렇게 하시면 되는 것 같고 아무튼 이게 투명함으로 해서 더 잘 될지 안 될지는 이사장님께서 잘 판단하셔서 하시기 바랍니다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 알겠습니다.

재곤

김재곤위원

50쪽에 보면 북부교육문화센터가 있어요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

재곤

김재곤위원

2018년 2월 1일부터 이제 정식으로 개관이 되네요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 그렇습니다.

재곤

김재곤위원

그 옆에 산곡노인문화센터도 있는데 거기는 여기보다 좀 늦었는데도 2월 9일 개관식이 있어요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 그렇습니다.

재곤

김재곤위원

그런데 우리 북부교육문화센터는 총 176억을 들여서 이렇게 국제규격에 맞는 수영장을 만들고 50m 레일이 3개, 25m는 8개, 유아풀, 이렇게 정말 상당히 잘 만들었는데 이게 개관식이 없어요? 왜 갑자기 개관식도 없이 이렇게 하는지, 제가 알기로는 어느 관광서든 시설을 하면 개관식이 다 있었어요. 그런데 왜 이렇게 급작스럽게 개관식도 없이 오픈 바로 시작하는지, 무슨 특별한 이유가 있거나 또 본 위원이 그날 당일날 22일 접수할 때 가 보니까 상당히 인원이 많이 있어서 계획성이 조금 떨어지지 않았느냐 이런 지적을 하고 싶은데 먼저 개관식을 안 하는 특별한 이유가 있는지 아니면 이것을 못챙긴 건지 이사장님께서 한말씀해 주세요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 개관식 관련해서는 북부교육청에서 총괄하게 돼있습니다. 당초에는 2월 1일에 개관식을 겸한 오픈을 하려고 했는데 교육청 쪽에서 선거를 앞두고 이런저런 오해소지를 만들지 않겠다는 차원에서 개관식을 뒤로 미루었으면 좋겠다 이렇게 요구가 들어왔고 저희는 그 부분에 대해서는 교육청에서 판단하십시오. 단 이게 오픈하면서 개관식을 안 하는 부분에 대해서 여러 가지 지적받을 여지가 있습니다 그랬더니 그래도 선거를 앞두고 그런 큰 행사를 했을 때 나름 의전도 어려움이 있고 그런 선거법 관련된 잡음이 있을 수 있다고 해서 그렇게 결정한 것으로 알고 있습니다.

재곤

김재곤위원

이사장님 말은 조금, 왜 그러냐면 그 옆에 있는 산곡노인문화센터도 64억을 들여서 하는데 개관식을 해요, 2월 9일에. 하는데 선법이 어떻게 되는지 모르겠지만 지금 운영하는 주체가 시설관리공단이면 거기서 충분히 이런 계획을 세워서 할 수 있었는데 지금 공단 이사장님도 계시고 또 그것을 보전할 수 있는 본부장님도 이제 돼서, 또 본부장님 같은 경우는 공직생활을 충분히 하셨기 때문에 당연히 개관식을 했어야 맞다고 생각하는데 선거법이 그렇게 또 교육청하고 같이 협의할 내용은 아니지 않은 것 아니에요? 관리주체에서 하면 되는 것 아니에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 그렇게 말씀을 하시겠습니다만 일단은 개관식 관련해서는 교육청 소관으로 돼 있습니다.

광식

최광식기획조정실장

기획조정실장이 보충답변 드려도 되겠습니까?

재곤

김재곤위원

예, 실장님.

광식

최광식기획조정실장

기획조정실장 최광식입니다. 북부문화센터는 시설 자체가 주관이 시교육청하고 북부교육청이 되겠습니다. 그렇기 때문에 갑이 되겠고요 일단 지금 교육감님이 공석중이기 때문에 시교육청으로부터 교육감님이 안 계시기 때문에 교육감님을 새로 선출하고 나서 9월경에 개관식을 하겠다라는 통보를 해와서 저희들 입장에서는 교육청 자산이기 때문에 따를 수밖에 없다는 점을 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

재곤

김재곤위원

내가 내용을 잘 알았고요 그런데 이게 큰 건물을, 훌륭한 건물을 지으면서 개관식 없이 한다는 것은 본 위원이 생각할 때 문제점이 있고 또 개관식을 함으로 인해서 지역주민들한테 더 알릴 수 있는 기회인데 조금 아쉬움이 있어서 지적해 드리는 내용입니다. 참고하시기 바랍니다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 알겠습니다.

재곤

김재곤위원

그리고 이사장님, 한 가지만 더. 이것 보면 팀장님이 7분이나 계세요. 감사팀장님까지 8분이 계시는데 여기 보면 팀장님이 기술 2급, 기술 3급, 기술 4급, 그다음에 기술 6급, 차이가 무슨 차이에요? 팀장님들 기술직에 대한 무슨 차이로 이렇게 급이 나눠져 있는지.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 급은 2급부터 우리가 6급까지 팀장을 하고 있습니다만 2급 같은 경우는 구청에서 근무하시다가 넘어오면서 그 경력을 인정받아서 2급으로 공단에 오시게 됐고요, 당시에는 기술직이었습니다만. 그리고 인사적체가 장기간 되다 보니까 팀장으로 성장할 수 있는 그런 기회가 별로 없었던 것 같습니다. 그러다 보니까 확대하다 보니까 6급까지 넓혀서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

재곤

김재곤위원

그러면 예를 들어서 기술 2급으로 처음에 임명되든 기술 6급으로 임명되든 오래 되면 기술 급하고 상관없이 팀장이 되시는 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

재곤

김재곤위원

능력에 따라서 그렇게 되는 겁니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다. 6급 이상이면 팀장으로 발령할 수 있습니다.

재곤

김재곤위원

이사장님 얘기가 맞는 말씀이에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 내부적으로 그렇게 하고 있습니다.

재곤

김재곤위원

내부적으로 그렇게 하는 거예요? 예, 알겠습니다. 보니까 오늘 처음으로 받아봤는데 기술급지 급이 다 다른데 다들 팀장을 같이 하고 있어서 궁금해서 물어봤습니다. 이상입니다.

유정옥위원장

김재곤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김일환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일환

김일환위원

김일환 위원입니다. 시설관리공단 이사장님,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 공단 이사장 박한섭입니다.

일환

김일환위원

작년도 업무보고에서 체육센터 노후시설물 교체 및 보수를 하신다고 예산을 115억 8,000만원 이렇게 해서 보고하셨어요. 그런데 올해는 지금 체육센터 노후시설 교체한다는 업무보고가 없네요? 금년도 와서는. 특별한 이유가 있나요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 작년에 쭉 연차적으로 해왔던 부분이 있기 때문에 그것은 따로 보고를 안 드린 것으로 알고 있습니다.

일환

김일환위원

주요업무보고, 작년에는 업무보고를 하셨어요. 작년도 업무보고를 10월에 하실 때 그래서 예산을 세우겠습니다 하고 115억이라는, 아니 1억 1,580만원을 건축분야, 설비분야, 전기분야 해서 부평국민체육센터 내외부 공사를 하신다는데 올해 안 하실 건가보지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 노후시설물 관련해서 꾸준히 하고 있습니다.

일환

김일환위원

그 얘기가 아니고요 전년도에 예산을 1억 1,580만원을 세운다고 해서, 이것 예산이 섰지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

업무보고에는 돈이 들어갔는데 업무보고에는 없으니까 물어보는 거예요. 왜 금년도 업무보고에 빠졌냐. 금년 업무보고가 올해 이러이러한 사업을 하겠습니다 해서 상반기 동안 하실 것을 지금 업무보고하시잖아요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그러면 이것은 하반기에 가서 할 거라서, 그런데 사실은 작년에 업무보고할 때 상반기에 하신다고 그랬거든요, 사업을. 그런데 업무보고에 빠진 이유가 뭐예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 노후시설물 관련해서 리모델링 및 현대화 예산으로 8,200만원 정도를 잡아놓고 있는 상태입니다. 그래서 시설 노후화된 부분은 꾸준하게 순차적으로,

일환

김일환위원

꾸준한 건데 작년 10월에 2018년도 업무보고하실 때 분명히 업무보고를 하셨는데 왜 금년도에는 없어졌냐 이거예요, 그 업무보고가? 부평국민체육센터의 문제점들이 있어서 이렇게 이렇게 개선하겠습니다 해서 다 하셨잖아요, 예산할 때도 하고. 그런데 왜 금년도 업무보고는 없냐 이거야? 비예산이 아니고 예산이 섰는데. 왜 예산이 서있는데도 불구하고 업무보고에 빠져서 업무보고를 안 하시냐 이거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 빠트린 것 같습니다. 금년도에도 체육센터 옥상 방수공사를 비롯해서,

일환

김일환위원

예. 방수공사도 하고 난간공사도 하고 뭐도 교체하고 하신다고 해서 예산 세워달래서, 의회에서 예산 세워드렸잖아요. 그러면 올해 어떻게 하겠습니다라고 지금 이렇게 하겠습니다 하고 업무보고가 돼야 되는데 업무보고 없잖아요, 지금. 시설관리공단 업무보고에.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 네. 빠트렸습니다.

일환

김일환위원

“네”가 뭐예요, “네”가. 그럼 뭐하러 업무보고하러 오세요. 아니 본인들이 작년에 해서 예산 세워놓고 하겠다고 그래서 예산 세워드렸더니 금년도에는 홀라당 싹 뒤로 감춰놓으면 부평국민체육센터는 어떻게 하겠다는 거예요, 이것을. 하겠다고 해서 예산 세워드렸는데. 아니 무슨 업무보고를 이렇게 하세요? 처음이라서 그러세요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 업무보고에서 빠트렸습니다. 어쨌든 금년에도 옥상 방수공사를 비롯해서 수영장 유지보수,

일환

김일환위원

하겠지요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 하겠습니다.

일환

김일환위원

하겠으면 올해 금년 첫 업무보고잖아요. 그러면 신중하게 면밀하게 검토하고 작년도에 우리가 어떤 업무보고를 했는가, 의회에 어떤 예산을 달라고 해서 예산을 어떻게 편성했는가를 확실히 주도면밀하게 업무보고서를 갖고 와야지. 아니 이렇게도 안 하고서 업무보고라고 갖고 오시면 아예 작년 것을 복사해서 그냥 갖다놔도 그렇게는 안 되겠어요. 그것 뭐할까봐 앞뒤로 바꿨잖아요, 지금. 작년에 업무보고할 때는 북부교육문화센터 개관 준비한다고 1번으로 갔다가 지금은 뒤로 갖다놓고. 그런다고 해서 위원들이 안 보는 것 아니에요, 다 봐요. 작년에 업무보고할 때 7개잖아, 7개. 공영주차장 통합주차관제실, 이건 또 어디 갔어요? 안하는 거예요, 이건?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 연중사업이기 때문에 아마 보고서에서 빠트린 것 같습니다.

일환

김일환위원

아니 연중사업으로 하니까 지금 업무보고를 받는 거지요, 뭘 하겠다는 것을. 업무보고 뭐하러 해요? 연중사업이니까 그것을 보고받는 거지. 자, 작년도에 예산을 드렸잖아요. 10월에 업무보고서를 갖고 와서 우리 내년에는 이렇게 이렇게 일을 하겠습니다 해서, 또 12월에 가서 예산할 때 이런 이런 것을 보고했으니 예산을 주십시오. 다 보고 했으니까 그래서 예산을 드렸잖아요. 드렸는데 왜 금년도 업무보고에는 빠졌냐 그것을 물어보는데 연중계획이라서, 연중하는 거, 아니 그러면 시설관리공단이 연중으로 하지 하루 하고 그만두나! 그건 아니잖아요. 이런 업무보고, 중요한 업무보고, 지금 가장 먼저 하는 2018년도 첫업무보고인데 시설 관련된 업무를 누락시키고 그래서 업무보고를 한다고 그러면 그게 무슨 업무보고예요. 적당히 하고 넘어가자는 거지. 이런 업무보고를 뭐하러 해요? 제가 작년 것 다 뒤져서 작년도 에 이런 이런 사업하겠다 이 예산 세웠나, 예산서 다 갖고 와서 이렇게 뒤져보고 예산 세워드렸는데 왜 안 하시냐고 지금 이런 질책을 받아야 되냐고요. 이렇게 해서 작년도에 준비해서 예산 의회에서 세워주어서 저희들이 이렇게 이렇게 일을 열심히 하겠습니다라는 업무보고가 돼야 되는데도 불구하고 이게 무슨 질책하는 자리가 되면 어떻게 하냐고요, 업무보고에서. 예산을 세워주었는데 누락시켜버리고, 업무보고에 없잖아요. 작년에는 7가지, 아이템이 7가지였는데 2개 줄었잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 이번 신년도 주요업무보고이기 때문에 세부적인 사항을 좀 빠트린 것 같고,

일환

김일환위원

이게 어떻게 세부적인 사항, 작년에 업무보고를 한 거잖아요. 해서 예산이 섰는데 무슨 빠트렸다는, 그러면 시설관리공단에서 일을 못한 거지, 안 한 거지. 이것을 할 때 적당히 해갖고 오는 거예요. 보겠느냐, 위원들이 그것까지. 일을 안 한 거지 뭐예요? 팀장이 바뀌어서 그러나요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 세부적인 것은 좀 빠지고 큰 틀에서만,

일환

김일환위원

큰 틀이지. 제가 말할게요. 부평국민체육센터 수리가 세부적인 내용 제가 방수를 얼마하냐 그다음에 안전난간대 보수, 물받이 공사를 보수하는데 몇 푼이 드냐 그것을 물어보는 게 아니잖아요. 국민체육센터 내외부를 개선하겠다고 그래서 노후시설 교체 및 보수를 하겠다 그래서 작년도에 1억 1,580만원을 세워서 예산이 얼마 나갔는지 제가 다시 봐야 되겠지만 돈이 나갔잖아요. 그것 보수한다는데 돈 안줬겠냐고, 의회에서 돈을 줬지. 받으셨어요? 그것 지금 예산 얼마 편성돼 있어요? 시설관리공단 예산팀 뒤에서 빨리 백자료 줘보세요. 이건 안 했어요? 예산 안 세웠어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 체육사업팀에서 지금 8,280만원 정도가 지금 예산으로 잡혔습니다.

일환

김일환위원

예산 세웠지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

세웠으면 업무보고를 하셔야지. 이렇게 해서 올해 1월, 6월인데 지금은 추워서 3월경에 옥상 방수할 것이고 물받이 할 거고 샤워장 보수하고 공조실 보수하고 하겠다는 업무보고를 해야 구민들이 사용하는 시설인데, 많은 구민들이 사용하는 시설 아니에요, 거기가. 북부문화체육센터 수영장 개관하고 그러는 것 그것 받느라고 애쓰시고, 지금 하고 있는 것도 일을 제대로 보고를 안 하는데 뭘 하겠어요. 북부문화체육센터 교육청에서 받아서 뭘 하겠냐고! 뻔한 것 아니에요, 이것? 눈가리 아웅. 돈을 주었는데 일하겠다는 보고가 없어. 이게 무슨 업무보고예요? 그럼 우리가 알아서 하지, 위원들이.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 큰틀로 5가지를 정리해서 보고드리고 세부적인 것을 좀 빠트린 것 같습니다. 향후 이런 일 없도록 하겠습니다.

일환

김일환위원

큰틀로 해서, 그러면 체육센터 노후시설 교체는 큰틀로 어디에 들어가요? 고객서비스 체감만족도 향상, 지역경제 활성화, 노동조합과의 상생, 거주자우선주차, 북부문화교육센터 여기 5개 중에서 어디에 들어가요? 큰틀로 하셨다니까. 어디 큰틀에 들어가나요? 체육센터 노후시설 부평국민체육센터 내부 개선공사를 하는데 이게 큰틀에서 어디에 들어가 있어요? 예? 어디에 들어가 있냐고요? 없지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 고객서비스 체감만족도 조사로 저희는 큰틀로 봤습니다.

일환

김일환위원

그러면 맨처음에 체감만족도, 그러면 여기에 노후방수가 있으면 아까 보고하셨어야지요. 그냥 쭉 읽어나가시는 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 조금 전에 말씀드렸듯이 큰틀에서 보고드리고,

일환

김일환위원

고객서비스 체감만족도에? 거기에 한 줄 넣어서 체육센터 옥상 방수공사, 수영장 누수보수, 기계설비 이것 교체하겠다. 어느 체육센터인지도 안 나오잖아요. 그러면 부평국민체육센터라고 표기를 해주셔야지.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 향후 그렇게 하겠습니다.

일환

김일환위원

향후는 무슨 향후예요? 향후에 제가 보고받을 일이 없는데. 비정규직 전환하면서 12월 14일에 면접하셨어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그래서 23명을 올해 임용하시겠다는 거지요? 정규직으로 전환하면서. 임용이 됐나요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 전환했습니다.

일환

김일환위원

면접심사위원들이 누구예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 면접심사 위원들이 내부인원으로 구성됐습니다.

일환

김일환위원

내부인원으로?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 내부인원하고 외부인원하고 섞어서 했습니다.

일환

김일환위원

그 인원이 누구 누구예요? 몇 명이에요, 면접심사가? 몇 분이서 하신 거예요? 7분이요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그러면 이사장, 본부장,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 이사장은 안 들어갑니다.

일환

김일환위원

본부장이 위원장이니까? 심사위원장이 본부장인가요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 당시에는 그랬습니다.

일환

김일환위원

당시에는 그랬다는 건 작년에만 그랬다?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그전에는 아니었고?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 아니 비정규직 전환에 관련돼서,

일환

김일환위원

이 심사하시는 분들이 인사위원회 위원이지요? 인사위원회에서 면접심사했나요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 아닙니다. 외부인사들로 해서,

일환

김일환위원

아니 그러니까 면접심사위원들이 우리 시설관리공단 인사위원회가 있잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 있습니다.

일환

김일환위원

인사위원회 위원장은 본부장이 하고 뭐 이렇게 돼 있는 것 있잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

이건 인사잖아요. 인사에 관한 거잖아요. 그렇지요? 인사발령이니까 인사에 관한 건은 인사위원회에서 했을 것 아니에요? 다른 데서 했나요? 면접심사위원회를 그러면 그때만 필요해서 따로 구성하셨나요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇게 합니다.

일환

김일환위원

예?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 필요에 의해서 외부인사들을 섭외해서 하기도 합니다.

일환

김일환위원

그러세요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

시설관리공단 인사위원회가 상시 있는 위원회 아니에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 있습니다. 상시위원회입니다.

일환

김일환위원

그런데 인사위원회에서 면접을 안 하고 다른 사람이 면접을 했다는 거잖아요. 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 인사위원도 들어가고 또 외부에,

일환

김일환위원

면접심사위원들 명단 달라면 또 개인정보 뭐라고 하실 거니까 제가 볼 수 있게 자료를 갖다놓으세요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 알겠습니다.

일환

김일환위원

면접심사위원이 다르다고 그러니까, 인사위원회하고. 그러니까 면접심사위원 하신 분들 그 자료를 개인정보라고 또 뭐 하실 거니까 여기에 갖다 놓으세요. 갖다 놓으시면 제가 보고 돌려드릴 테니까.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 알겠습니다.

일환

김일환위원

예. 제가 왜그러냐면 그 밑에 46쪽에 보시면 전문직 고용전환을 위해 관리규정 개정한다고 10월에 업무보고하셨는데 그것은 빠져나가 있어요. 작년에 그것을 왜 보고하셨지요? 전문직 고용전환을 위한 관리규정을 개정하겠다라고 작년에 보고하셨어요. 그런데 전문직 고용전환을 위한 관리규정을 아직 안 바꾸셨나요? 이제 바꿀 예정인가요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 작년도에 이루어진 일이기 때문에,

일환

김일환위원

작년이라고 해봐야 얼마나 됐다고 작년이에요? 12월 14일에 인사하고 12월 29일에 최종발령해서 한 달도 안 된 건데. 따끈따끈한데요, 지금.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그래서 전환을 위한 심사위원회를 구성해서 면접심사를 실시했고 금년도 1월 1일자로 다 전환이 됐습니다.

일환

김일환위원

전환을 시켰잖아요. 그래서 관리규정을 개정하시겠다는데 그 개정된 내용이 있나요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 확인 좀 해봐야 되겠습니다.

일환

김일환위원

이상하네. 업무보고를 하시는데 작년 10월에 업무보고하셔서 이렇게 이렇게 하시겠다고 했으면 그것을 왜 이렇게 보고했는데 이것은 왜 빠졌고 이것은 안 되고 이건 되고 해갖고 해야 작년에 해서 예산세우고 다 해서 업무보고 받은 것에 대한 것을 어떻게 일 할 것인지, 시설관리공단에서 어떻게 추진해가고 일을 어떻게 할 것인가를 들여다볼 텐데 이것은 빠지고 저것은 빠지고 그것은 예를 들어 3월에 할 겁니다. 3월에 할 거라든지 규정 개정한다고 그랬으니까 아, 그것은 3월에 할 거라든지 6월에 할 거라든지 9월에 할 거라든지 답변이 있어야지 그것은 빠진 것 같고 저것은 아직 모르겠고, 뭐예요? 이런 식으로 업무보고를, 업무보고하시는 것 처음이시지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 그렇습니다.

일환

김일환위원

다른 것 모니터링을 좀 하셔서, ‘아, 내가 이사장이 됐으니까 가서 업무보고해야 되는데 이것 어떻게 해야 되는가’ 해서 과거에는 어떻게 했나 해서, 아 영상도 있잖아요. 아, 이렇게 이렇게 질문하고 이렇게 하는 구나 좀 노력을 하셔야지. 그냥 와서 하시면 아, 빠졌다. 빠졌다는 게 답이에요, 그게? 답이 아니지요, 그것은. 업무보고하는 내용에. 거주자우선주차 그것을 용역하신다고 그랬어요, 2월에. 하신다고 보고를 하셨어. 그 내용도 있나요? 여기 용역하신다고 했네. 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그 용역은 어떤 방식으로 용역을 했어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 외부전문기관에 의뢰해서 전반적으로 하려고 계획하고 있습니다.

일환

김일환위원

그러니까 어떤 것을, 연구용역을 한데요. 거주자우선주차장을 하는데 연구용역을 하겠다. 여기에 특별히 연구할 게 있나요? 거주자우선주차에 대해서. 운용방식인가요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 큰 틀 안에 그것도 한 꼭지 들어가 있는 겁니다.

일환

김일환위원

그렇게 지금 그냥 하나를 물어보니까 큰 틀 안에 한 꼭지가 들어가 있다고 그러지 말고 여기 네 번째 큰 타이틀에 거주자우선주차팀 운영계획 해서 2018년 추진이 확대, 거주자우선주차장을 확대 시행하시겠다라고 했는데 2월, 당장 다음 달에 팀제 신설 타당성 검토를 위한 연구용역을 한다는 게 이 내용이 뭐냐 이거야? 팀제 신설 타당성 검토 이게 뭐냐는 거예요? 조직진단 등. 그러니까 두루뭉술 막가는 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇지는 않습니다. 그런데 우리한테 거주자가 현재 중장기계획 안에 우리가,

일환

김일환위원

내가 업무보고서가 참 어처구니없는 게 큰 타이틀에 거주자우선주차팀 운영계획 이렇게 나왔잖아요. 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그러면 조직진단 그러면 이 내용이 거주차우선주차장을 확대실시하기 위한 용역이냐 아니면 주차팀을, 그 조직을 하나 신설하기 위한 용역이냐 그것을 물어보는 거예요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 중장기경영계획에 따라서 그 안에 거주자우선주차 문제가 현재 우리가 운영하던 것에 배 이상이 늘어났습니다. 해서 팀 하나가 신설돼야 하지 않겠느냐 해서 이번에 중장기계획 용역을 발주하면서 그 부분까지 같이 살피겠다 그런 내용입니다.

일환

김일환위원

주차사업팀 김창수 기술 5급이 지금 팀에 있잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 이번에 발령났습니다.

일환

김일환위원

예. 그런데 뭘 타당성 검토를 해요? 이미 발령 내서 주차팀을 만들어놓고.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 주차팀 안에 거주자우선 업무를 담당하는 부서가 있습니다. 그런데 그게 현재 면적이 배 이상 늘어나다 보니까 팀 하나를 더 만들어야 되지 않겠느냐 이렇게 지금,

일환

김일환위원

그것은 자체 내부에서 직제가 맞으면, 인원 맞으면 기획조정실하고 얘기해서 이렇게 이렇게 하려고 그러는데, 다 내규로 정하잖아요, 이사회 통과하고. 그런데 무슨 용역을 해요, 이것을.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그래도 그것을 중장기계획 용역을 주면서 그것까지 같이 살피겠다 그런 내용입니다.

일환

김일환위원

중장기계획이라고 써 있지도 않고 작년에 중장기계획은 2018년 3월에 하신다 그랬어요, 중장기경영계획 TF팀 구성. 그러면 TF팀도 지금 구성하시겠네요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 곧 해야 됩니다.

일환

김일환위원

그런데 왜 TF팀 구성한다는 건 보고 안 하세요? 이게 일이 이 시설관리공단 업무를 의회 승인을 받아서 하는 사업이에요, 다. 의회에서 작년도에 업무보고를 10월에 이렇게 하시고 이렇게 이렇게 내년도에 할 겁니다라고 해서 그렇게 하십시오라고 해서 예산을 세워드린 거예요. 인원 뽑고 정규직 전환하고 뭐하는 그런 것조차도 다 의회의 승인받고 했는데 왜 보고사항은 중장기TF팀을, 그것도 얼마 안 남았어요. 3월에 하시겠다고 그러고 TF팀이고 뭐고 이런 건 나오지 않고 갑자기 물어보니까 팀 조직진단을 위한, 아, 조직진단을 위한 연구용역은 따로 있잖아요, 또. 조직진단은 원래 하게, 몇 년에 한번씩 하게 돼 있다고 해서 예산 해드렸잖아요. 시설관리공단 조직진단하라고 그래 놓고 몇 년에 한 번씩 하게 돼있다매, 공기업법에서 하게 돼 있다면서요. 몇 년에 한 번씩 하게 돼 있어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 4년으로 돼 있습니다.

일환

김일환위원

그렇지요? 작년에인가 했지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 아닙니다.

일환

김일환위원

용역 안 나갔어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 안 나갔습니다.

일환

김일환위원

올해 해요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그것은 어디 있어요? 그 돈이 이 돈이에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

일환

김일환위원

아니 지금 팀제신설 타당성 검토를 위한 연구용역이 지금 말씀드린 시설관리공단 공기업법에서 하는, 4년에 한 번씩 하는 그 용역하고 같은 거냐 이거예요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

올해 해야 된다면서요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그 용역은 언제하실 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 3월에 하려고 준비하고 있습니다.

일환

김일환위원

그 예산은 얼마예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 4,000만원 돼 있습니다.

일환

김일환위원

그럼 팀제 신설 타당성 검토를 위한 연구용역에 그것을 포함시키겠다는 거예요? 공기업법에 나와 있는 시설관리공단 용역보고를?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 거기에 넣어서 일단은,

일환

김일환위원

그게 가능할까요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 해서 또 그것은 조직 입안하면 우리가 기조실하고 협의해야 되는데 기조실에 낼 수 있는 자료를 만들기 위한,

일환

김일환위원

왜냐면 2018년 2월에 용역입찰을 공부하신다고 그랬어요? 어떤 용역을 입찰하실 거예요? 그거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 그렇습니다.

일환

김일환위원

3월에 하는 거,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 아니 2월에 그것을 준비해야 3월에 시작될 거라고,

일환

김일환위원

그러면 그 용역 한 가지예요. 그렇지요? 2개가 아니에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

일환

김일환위원

한 가지 해서 예산 4,000만원 들인 것 가지고 하는데 그게 거주자우선주차하고 무슨 상관이 있어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그 안에 그런 것까지 같이,

일환

김일환위원

아니지요. 틀이 그게 더 크지요, 틀을 하려면. 연구용역을 해서 시설관리공단 전반에 관한 것을 연구용역을 공기업법에서 하라고 했으니 그 틀안에 우리는 이런 것 이런 것 이런 것을 넣는다 그게 가장 큰 틀이지요, 그러면. 시설관리공단 1타이틀에 그게 나와야지. 그리고 나머지 게 다 서브로 들어가야지요. 그것 아니에요? 그렇게 돼야지. 그리고 나머지 세부계획은 잔잔하게 보고하더라도 제일 중요한 게 그것 아니에요. 4년에 한 번씩 그러면 국가가 안 하면 안 된다고 그러는 거잖아요. 용역을 하라 그게 먼저 나와야지 어떻게 일이 이렇게 뒤죽박죽으로 나와요. 그래서 맨 뒤에 가서 팀제신설 타당성 검토 연구용역 여기에 꿰맞춰서 위원들이 알아서 보라는 거지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇지 않습니다. 그게 이제 중장기,

일환

김일환위원

그런 거지 뭐예요? 여기 아무것도 없잖아요, 내용이. 하신다고 해놓고 중장기용역보고를 입찰한다고 그래놓고, 작년에는. 그래놓고 없어졌잖아요, 지금. 그게 공기업법에서 4년에 한 번씩 하는 건데 그러면 그 타이틀을 내세워야지요, 그래서 합니다라고. 업무보고 할 때도 그러셨잖아요. 예산 달라고 그럴 때도 예산 요청할 때도 그 말씀을 하셨잖아요. 그런데 왜 여기는 없냐 그거예요. 예산 달라고 그래서 예산을 드렸는데 왜 보고사항에 자꾸 이렇게 누락이 되냐 이거예요, 여기는. 너무하는 거 아니에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 큰 틀에서 보고드리다 보니까,

일환

김일환위원

그러니까 큰 틀이 그거 아니에요. 시설관리공단 4년에 한 번씩 조직진단하라고.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그 안에 아까 말씀드린대로,

일환

김일환위원

그러니까 그 안에 이것 이것 있는 것을 위원들이 알아서 이해하라는 거예요, 지금!

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 세부적으로 하지 못한 것 죄송하게 생각합니다.

일환

김일환위원

큰 타이틀은 다 있어야지, 큰 타이틀은. 세부적으로는 안 하더라도 용역은 며칟날 하고 언제 할 건가요 물어볼 거 아니에요. 언제 할 거고 이렇게 해서 그러면 그것은 용역하면 용역결과가 언제 나와요? 3월에 한다고, 3월에 용역하신다! 그 용역결과는 얼마만에 나와요? 해봐야 알아요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 계약 체결하는 과정에서 날짜가 잡힐 것으로 예상합니다.

일환

김일환위원

아니 4년 전에 했으니까, 4년 전에 있을 것 아닙니까? 그러면 그 자료를 보시고 아, 그때 용역할 때 두 달이다, 석 달이다 이런 게 나와야 될 것 아니에요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 미처 확인 못 했습니다.

일환

김일환위원

3개월, 그러면 3월에 하면 6월에 나올 것 아닙니까, 조직진단이. 그러면 6월에 나오는 조직진단 거기 타당성 검토를 가지고 거주자우선주차팀 운영계획을 수립할 수 있겠어요? 하반기에 하신다는 거잖아요, 거주자우선. 여기에 1월 1일부터 거주자 확대실시 이렇게 하신다고 그러고 큰 타이틀이라면서요. 그러면 1월부터 6월까지는 아무것도 안 하시겠다는 거네?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇지 않습니다. 업무는 업무대로 진행하면서 향후 부하가 걸릴 것을 대비해서 조직진단 나온 이후에 기조실하고 협의돼야,

일환

김일환위원

시설관리공단이 공기업이에요. 지방공기업이란 말입니다. 지방공기업을 구멍가게 장사하듯이 하면서 한다 이런 게 어디 있어요? 계획과 예산과 다 세워놓고 그것에 맞춰서 가는 건데. 아니 업무보고는 작년에 왜 하셨어요? 10월에 업무보고는 왜 하셨냐고! 업무보고 하니까 내년도 이런 계획을 가지고 일할 겁니다. 그래놓고 의회에서 이렇게 할 거니 예산을 주십시오 해서 주었잖아요. 그러면 그 일정에 맞춰서 쫙 스케줄이 나와야지 아니 업무는 업무대로 하고 6월에 결과 나오면 또 그것 갖고 또 짜맞춰보고, 아니 그런 일이 어디 있어요, 지방공기업이. 말이 안 되는 내용이지요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 말씀하신대로 신설하는 팀 같으면 그렇게 해야 되겠습니다만 현재 그 업무가 오랫동안 이어져왔던 거고 업무량이 좀 늘어남으로 해서 필요성을 갖고 말씀드리는 겁니다.

일환

김일환위원

업무량이 늘어난 이유는 뭐예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 관리면이 늘어나서 그렇습니다.

일환

김일환위원

관리면이?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

이 거주자우선주차장을 운영하는데 주민들이 원해서 한 것과 시설관리공단에서 일방적으로 한 것 어느 게 있어요? 주민들이 원해서 했겠지요. 그렇지요? 우리 거주차우선주차제 해달라고. 그렇지요? 요청한 건가요, 지금? 부평3동 외 5개 동 7개 구간 422면에서 11개 동 22개 구간 893면을 늘리겠다. 거의 배로, 배가 넘어요, 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

일환

김일환위원

거주자우선주차 해서 수익이 창출은 돼요. 그렇지요? 한 달에 1만원씩이면 1년이면 12만원 곱하기 400몇 면 하면 돈은 나오겠지요, 그렇지요? 4,000몇백만원 정도 더 시설관리공단에 수익이 창출되지만 4,000몇백만원 창출하기 위해서 인건비는 한 사람 인건비밖에 안 되네요. 그래서 인원을 늘리겠다 그거잖아요? 거주자우선주차제를 주민이 원해서 지금 늘리시는 건가요? 893면으로.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 주민의 요구사항도 있고 또 구청 단속하는데 여러 가지 어려움이 있기 때문에,

일환

김일환위원

누가 어려움이 있다고 그래요? 구청에서 뭘 단속하는데요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 지역별로 조금씩 다르긴 하지만,

일환

김일환위원

거주자우선주차가 도로가 몇 m 이내만 하도록 돼 있어요 아니면 몇m 이상은 막 해도 되는 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 몇m 이상 돼야 주차에 어려움이,

일환

김일환위원

몇m 이상이에요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그것은 제가 정확하게 파악 못 하고 있습니다.

일환

김일환위원

아니 그러면서 거주자우선주차제를 어디에 어떻게 해야 되는지 그것을 모르시면서 확대해서 1월 1일부터 하시겠다고 하셨잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그 업무는 저희가 하는 게 아니고 구청 교통과에서 하는 것이기 때문에 거기서,

일환

김일환위원

교통과에서 해요, 주차지도과에서 해요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 주차지도과입니다. 그래서 거기서 해서 우리한테 넘겨주면 넘겨받은 것 갖고 저희는,

일환

김일환위원

업무대행만 한다?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

일환

김일환위원

그러면 이것은 주차지도과에서 이렇게 일방적으로 획정해서 한다는 거지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 일방적으로 하는지 여부는 잘 모르겠습니다만 그래도 민원이라든지 종합적으로 판단해서 한 것으로 알고 있습니다.

일환

김일환위원

그러니까 이것 지정하는 것에 대해서는 운영만 하지 거주자우선주차장을 신설하고 그러는 건 거기에 했으니까 금 그어서 몇 번, 몇 번 번호 써서 하세요라고 하는 그 업무만 받는 거지 실제 주민들이 불편해서 우리 거주자우선주차제를 해달라고 그래서 그 민원을 받은 건 아니지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

일환

김일환위원

그런데 운영관리를 확대하겠다는 건 뭐예요? 거주자우선주차제 운영을 관리를 확대하겠다 이게 무슨 의미예요? 의미가 뭐예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 주차면수가 늘어나면서 그것을 관리해야 되는 인원이 지금 현재 부족하다. 그리고 그게 관련된 업무가 견인까지 되는데 그런 것까지 다 종합했을 때,

일환

김일환위원

견인은 예산 해드렸잖아요. 그래서 그것을 꼭 운영하겠습니다. 3명인가 해드렸잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 그것까지 포함해서 말씀드리는 겁니다.

일환

김일환위원

그것까지 포함이 된 거다!

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

또 여기 견인기사, 수납원, 부정주차 단속요원 1명 해서 운영인력 3명을 포함한 게 그게 거주자우선주차제 운영관리 확대다라고 봐야 된다 그런 거네요. 그런데 문제점으로 지속적인 시행구간 확대에 따른 민원증가 우려가 있다. 그것은 시설관리공단에서 신경 쓸 일이 아니잖아요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그 민원이 결국은 공단으로 오게 되는 됩니다, 일단은.

일환

김일환위원

공단으로 오면 주차지도과에 넘기면 되는 거잖아요. 구청에서 위탁받아서 하는데 “저희는 위탁입니다.”하고서 “주차지도과에서, 구청으로 하세요.” 하면 되는 거잖아요. 그러면 되는 거잖아요. 지금 말씀하셨잖아요. 제가 확대하는데 거기서는 이런 주차구간 확대하고 이러는 건 전혀 개입을 안 하고 주차지도과에서 해준대로 거기서 내려온 대로 업무 내려온 대로 하는 겁니다. 그 업무도 이렇게 민원 증가하면 예, 죄송합니다만 이 업무는 주차지도과, 부평구청, 그래서 전화번호 알려드리면 되잖아.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 민원도 여러 가지 형태가 있겠습니다만 견인됐을 때 민원부터 시작해서 여러 가지 민원이 있습니다. 예를 들면 선을 잡아먹고 주차해서 일어나는 민원이라든지 그런 것들은 공단에서 처리하는데,

일환

김일환위원

아, 그것은 해야지. 공단에서 해야지요. 왜냐? 관리주체니까.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다. 그런 것을,

일환

김일환위원

견인이야 주차지도과에서 견인하라고 그랬으니까 한 거잖아요. 그렇게 되면 견인하라고, 조례에 돼 있으니까, 견인한다고 조례에 돼 있으니까 그것대로 하는 건데 그게 뭐가 문제겠어요. 그런 건 문제가 없지. 북부교육문화센터에 대해서 문제점이 민간 영역 침해 민원발생 우려라는 건 다른 사업장에서 같은 동종의 저기를 하지 않을까라는 그런 침해우려를 말씀하시는 거지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 민간업자들이 하고 있는 업종하고 겹치는 것을 염두에 두고 하는 말입니다.

일환

김일환위원

체육센터에서 요가를 한다든지 그런 운영하는 것, 그런 문제가 있다는 거지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그런 프로그램이 그 근방에 어떤 것들이 있는지 혹시 조사해 보셨나요? 어떤 게 겹칠 것 같다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예를 든다면 에어로빅 같은 것들이,

일환

김일환위원

뭐요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 에어로빅.

일환

김일환위원

에어로빅.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그런 부분들이 겹치는 부분이 있어서,

일환

김일환위원

아니 그러니까 조사해 보셨냐고요? 그러니까 그 근방에 북부교육문화센터를 개관해서 거기서 어떤 프로그램을 운영하는데 그것 때문에 민간영역을 침해하는 행위가 얼마나 되는가 그것 조사해 보셨냐고요. 여기서 운영할 것은 뭐를 운영할 거냐. 운영할 것 만드셨지 않았어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 만들었습니다.

일환

김일환위원

예. 그러면 그 종목을 쭉 한번 나열하시고 그중에서 뭐, 뭐가 민간부분의 영역을 침해할 소지가 있다. 민원발생 우려가 있다고 하셨잖아요. 그러니까 물어보지. 보고서에 했었으니까 최대한 민간영역을 침해하지 않는 범위에서 프로그램을 운영하겠다. 지금 프로그램이 뭐, 뭐예요? 그러니까 지금 곧 정식오픈하잖아. 2월 1일인가 하잖아요. 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그러면 내일모레예요. 그럼 프로그램 다 짜있을 것 아니에요. 강좌도 다 만들었을 거고 다 하셨잖아요. 그러면 그 프로그램이 몇 개에 어느 거, 어느 거냐는 거예요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 상당히 많습니다.

일환

김일환위원

자료 좀 주세요. 팀장님, 자료 줘보세요. 줘보시고 그게 민간부분하고 겹쳐서 우려가 되는 건 어느 거냐 이거예요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 저희가 내부적으로 검토하고 조사해본 바에 의하면 에어로빅이라든지 이런 부분들이,

일환

김일환위원

그러니까 “에어로빅이라든지 이런 부분들이” 하지 말고 에어로빅. 또?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그거였습니다. 그거였고,

일환

김일환위원

그것 하나만? 그러면 거기서 에어로빅을 안 하면 되네. 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그런데 우리 프로그램에 에어로빅 있어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 빠졌습니다.

일환

김일환위원

빠졌지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

일환

김일환위원

그러면 됐지. 그러니까 우리는 뭐, 뭐, 뭐 있는데 지금 민원발생 우려가 있다고 문제점으로 말씀하셨잖아요. 그러면 그것을 빼면 되잖아요. 빼고 프로그램 진행하면 되지. 그래서 없는 거, 부평에서 없는 거, 산뜻한 거 이런 걸 만들어야 되지. 그런 게 능력이잖아요. 다른 데서, 여기서 민간에서 안 하는 거. 그런 것을 산뜻한 것을 갖다놓고 우리는 이런 거 안 하는데 그러면 얼마나 칭찬받겠어요. 기획경영하고 그러는 팀들이, 교육문화팀장님들 계신데 그런 것을 하셔야지. 아니 무슨 문제가 있습니다, 민원발생 우려가 있습니다. 그 우려 있는 건 빼면 되고. 뭐 어려워요? 민간영역 침해 안 하면 되고. 있는 것 그대로 하려니까 그런 거예요. 그 자리에 안주하려니까, 편안하게. 아, 동사무소에서 뭐 하나 보자 그래서 비슷비슷한 것 탁구교실 이런 거, 배드민턴 내지는 맨 그런 것만 생각하니까 그러니까 민원우려가 있는 거잖아요. 그런 생각 안 하세요? 줘보세요, 저기를. 뭐, 뭐가 있나. 민간영역 침해하나 안 하나. 괜히 이런 것 맡아서 민원발생 우려가 있는 거 북부교육청에 내버려두지 그것을 왜 민원 받냐고요. 받아서 부평구가 욕을 먹냐고요, 왜. 부평구에서 쓰잘데없이 이런 것 한다고. 왜 민원영역 침해해서 민원 발생하게 왜 해요, 왜! 민원 발생될 일을 왜 하시냐고. 안 되는 것을 만드시라고 그래서 물어보는데 답을 못 하시면 제가 업무보고 받을 무슨 의미가 있겠습니까? 그래서 그 자료를 제가 받을 테니까 그때 다시 하지요. 여기까지 하겠습니다.

유정옥위원장

김일환 위원님 수고하셨습니다. 김도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도형

김도형위원

김도형 위원입니다. 비전기획단장님한테 여쭤볼게요.

복현

조복현비전기획단장

비전기획단장 조복현입니다.

도형

김도형위원

작년에 이미 했던 건데 행복실감 우리 지표개발은 작년에 끝났다고 봐야 되는 거지요?

복현

조복현비전기획단장

예. 그렇습니다. 이제는 정책과제로,

도형

김도형위원

지표개발하는데 있어서 작년에 우리가 해왔던 내용들을 제가 쭉 보니까 여기 우리가 FGI 이게 심층면접 이런 거지요?

복현

조복현비전기획단장

예. 맞습니다.

도형

김도형위원

이것을 실시했던 내용이 있었더라고요.

복현

조복현비전기획단장

예.

도형

김도형위원

제가 지표개발은 우리가 이미 끝난 일인데 제가 지금 와서 이야기하는 이유는 지표개발에 있어서 조금 이런 부분들은 아쉬웠다. 그러면 이런 아쉬웠던 부분들이 이런 개발된 지표를 근간으로 정책과제를 만들려고 하는 단계에서 뭔가 반영되거나 해야 되겠다는 이런 생각으로 드리는 말씀입니다. 이 FGI라고 하는 건 전형적으로 소수의 그룹을 가지고 심층적으로 주제에 대해서 이것도 마찬가지로 지표에 관련된 이야기를 했겠지요. 그렇지요?

복현

조복현비전기획단장

예. 그렇습니다.

도형

김도형위원

기본적으로 행복에 관련돼서 어떤 지표가 개발되어야 될지에 대한 주제였을 테고 그것에 관련돼서 심층적으로 사람들과 대화를 하면서 우리가 정보수집을 하는 이런 과정이 FGI라고 합니다. 말씀 이제 제가 드린대로 이건 약간 정성적인 방법이라고 볼 수가 있는 거예요. 아주 계량화되거나 수치화되거나 그런 게 아니라 뭔가 정성적인, 정량적이지가 않은 그런 방식이라고 볼 수가 있는데 통상적으로 지금 그 위에 우리가 행복실감지표 설문조사 실시했잖아요, 대다수 2,000명 이상을 놓고.

복현

조복현비전기획단장

예.

도형

김도형위원

설문조사하는 것은 이런 것은 전형적인 어떤 정량적인 방식이라고 볼 수가 있는데 통상적으로 FGI 같은 것들 시행하는 이유는 정량적인 설문을 하기 이전에 정성적인 인터뷰들을 통해서 뭔가 하다못해 설문의 문항들도 좀 조정하고 이런 취지로 하는 거예요. 그래서 정성적인 FGI를 먼저하고 그리고 정량적인 대규모집단을 상대로 한 어떤 설문들이 이루어지는 게 일반적이고 상식적인 거라고 보는데 제가 이것 물론 작년에 있었던 일이지만 보니까 순서가 뒤바뀌어 있어요. 이 부분에 대해서는 보세요. 이렇게 개발된 지표가 올해부터 해야 되는 정책과제 개발에 있어서 과연 그 지표를 신뢰하면서 갈 수 있는 거냐라고 하는 문제와 귀결되기 때문에 제가 드리는 질문이에요.

복현

조복현비전기획단장

위원님께서 말씀하시는 방식이 한 가지가 있고요 지금 말씀하신 방식은 지표를 개발하기 위해서 설문지를 작성하는데 주요 전문가나 지역주민들이 이 지표가, 이 설문지가 타당성 있는 건지를 되짚어가는 방식으로 하는 방식이 위원님께서 말씀하시는 방식이 일반적인 방식이고, 두 번째는 또 일반적인 방식이 있는 게 정량적인 설문조사를 통해서 나온 결과를 갖고도 도대체 이게 왜 나왔는지, 이것을 어떻게 생각하는지, 그래서 포커스그룹을 인터뷰하는 방식 두 가지 방식이 있습니다. 그런데 저희가 선택방식을 전문가들 집단에서 설문조사를 할 수 있는 설문지를 마련하는 것 자체가 전문가적 단위라고 보고요 그다음에 포커스그룹들을 지역주민과 이 지역에 있는 시민사회단체들의 의견들을 이 설문결과가 이렇게 나왔는데 이게 왜 그런지에 대한 분석을 해야 하는 작업들로 진행을 했습니다. 저희가 선택에 의해서,

도형

김도형위원

그런 선택의 문제가 있을 수는 있겠지요. 그런데 이제 본 위원이 말씀드린대로 정성적인 그런 인터뷰를 먼저 한 다음에 정량적인 것을 해야 된다라고 하는 것의 취지는 뭐냐면 그렇게 해야지만 다양하고 심층적인 정보수집이 이루어져야지만 정량적인 평가나 설문, 정보수집을 하는 과정에서 취득되는 정보가 기본적으로 진부하지 않을 것이다, 추상적이지 않을 것이다 이런 발상인 거예요, 제가 드리는 질문을 봐서는. 그래서 자칫 이 설문조사 정성적인 인터뷰 없이 벌어지는 이런 정량적인 설문들이, 설문들에 반영된 문항이라든지 정보수집의 툴 자체가 자칫 너무 진부하거나 아주 추상적이거나 그렇지 않았을까 하는 우려, 그렇다고 그러면 지금 이미 개발된 지표 자체가 자칫 추상적이거나 진부하거나 이렇지는 않을까 하는 우려. 그러면 그것을 전제로 만들어내는 정책과제들도 자칫 진부해지거나 추상적이지나 않을까 하는 우려입니다. 그래서 본 위원의 우려는 그런 부분이고 본 위원의 어떤 우려가 비전기획단장님한테 충분히 전달돼서 그런 부분들이 정책과제개발, 그런 지표들을 전제로 해서 정책과제를 만들어나가시는지 올해 과업을 하시는데 있어서 반영되었으면 좋겠다. 다시 돌아보셔서 뭔가 이미 개발된 지표에 정성적인 요소들이 혹시 누락돼서 자칫 진부해지지 않았는지 이런 검토가 필요하다 생각이 듭니다.

복현

조복현비전기획단장

위원님 말씀이 맞는 얘기고요 저희가 그런 것을 보완했던 작업들은 있었습니다. 연구진이 있었고요 연구회를 구성해서 의회 위원님들하고 지역의 전문가들, 참여한 연구회를 운영했었고요 그다음에 공무원들이 워킹그룹을 만들어서 거기서 검토하는 과정들을 거쳤어요. 그래서 최대한 진부해지지 않고 우리의, 주민들의 행복을 실감할 수 있는, 그러니까 행복에 대한 부분을 도출시키기 위한 설문을 만들기 위한 작업들도 진행했던 과제들이 있었는데 그 부분에 대해서 말씀하신 내용은 저희가 이후에 잘 반영할 수 있도록 하겠습니다.

도형

김도형위원

지속가능발전 관련돼서 공직자 토론 관련된 스터디가 있었는데,

복현

조복현비전기획단장

톡톡플러스,

도형

김도형위원

예, 톡톡플러스. 이것 결국 대화 주제가 한정적이지요? 해보니까.

복현

조복현비전기획단장

저희가 한 7년을 운영해 보니까요 주제가 반복적으로 나오기도 하고요 정책적으로,

도형

김도형위원

그런데 이제 그래도 뭔가 상향식의, 어떤 이런 자율적인 토론이나 대안제시하는 이런 사업이 저는 필요하다고 봐요.

복현

조복현비전기획단장

맞습니다.

도형

김도형위원

거기에 주제가 한정적이고 조금 루즈해졌기 때문에 내년부터는 약간 주입식 교육이라든지 현장체험, 이건 사실 예산만 저는 아깝다고 보거든요. 교육, 지속가능발전 교육 못 받아서 안 되는 것도 아니고 뭘 못 봐서 안 되는 것도 아닐 거라고 보고 이 주제에 대해서 자발적으로 뭔가 생각해 볼 수 있는 기회가 있다는 것, 공직자들한테. 이런 것 자체가 사실은 중요한 의미가 있는데 이것 좀 이어가면 안 될까요?

복현

조복현비전기획단장

말씀을 드리면 주체들이 한정돼 있어서 그게 좀 있었는데 저희가 지속가능발전교육을 예전에는 정말 주입식 교육방식으로 진행했었는데 2017년에 주제별로 지속가능발전 교육을 바꿔봤어요. 그랬더니 실제로 톡톡플러스에서 논의되고 있었던 내용들을 지속가능발전 교육에서 담아낼 수 있겠다는 판단이 있어서 예산이 이렇게, 어려운 주제를 세워서 하는 것보다는 지속가능발전교육에 결합해서 공무원들이 스스로 찾아내는 교육을 바꿔가는 작업들로 해서 2개를 약간 통합했다 이렇게 봐주시면 좋을 것 같습니다.

도형

김도형위원

2개를 통합했다?

복현

조복현비전기획단장

아니 통합을 정확하게 한 건 아닌데 그 주제를 갖고 같이 논의할 수 있는 방식으로 지속가능발전 교육을 약간 거기에 가미한 형태로 틀을 만들었고요 사실은 저희들도 7년 동안 진행했던 톡톡플러스가 거기에 참여했던 사람, 처음에 참여할 때는 되게 힘들어하는데 참여해서 결과물을 냈을 때는 굉장히 뿌듯해하고,

도형

김도형위원

그렇지요.

복현

조복현비전기획단장

굉장히 좋은 내용들이 나옵니다.

도형

김도형위원

그리고 뭔가 지속가능발전이라고 하면 이런 것 자체는 비전기획단은 하는 일 자체가 사실은 자칫 이것 하면 안하니만 못하는 일들이 있을 수 있어요. 지속가능발전이라고 하는 것도 실질적으로 이것 우리 사업보고 같은 것 할 때나 뭐 할 때 항상 뒤에 지속가능발전 효과 이것 몇 줄 써내는 게 우리 부평구가 지속가능발전 선도한다 이건 아니지 않습니까? 뭔가 공직자들의 태도가 분명히 틀려져야 되는 거고 마인드가 틀려져야 되는 문제인데 그것에 관련돼서 단순히 예를 들어서 가미하신다고 하시는데 7은 주입식이고 3은 참여식이다 이렇다고 해도 사실 충분치 않다고 봐요. 주도적으로, 참여자들이 주도적인 사업이 이루어져야지 그렇지 않고 리딩하는 사람 따로 있고 따라오고 이런 정도로는 조금 지속가능발전에 관련된 마인드를 만들어내기가 쉽지 않겠다 이런 생각이 들어요. 이게 뭔지, 이게 아예 잘못된 건지, 완전히 틀린 이야기인지 이런 것도 자기주도적으로 뭔가 시도해보고 그런 과정에서 시행착오를 줄여나가면서 실전에서 있을 수 있는 시행착오를 줄여나가면서 그러면 습득이 되고 체득이 된다고 봐야 되겠지요. 그러니까 어쨌거나 그런 부분에 대해서 한계를 느끼시는 부분들에 대해서는 공감을 하는데 그게 뭔가 방향 자체가 그래도 참여 위주의 방향으로 유지돼야 된다 이런 생각이 듭니다. 그래야 그나마 실효 있는 예산이 될 거라고 봐요.

복현

조복현비전기획단장

옳으신 말씀이고요, 다시 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

도형

김도형위원

검토해 보십시오. 홍보담당관님한테 한 가지만 하고 제가 마칠게요.

왕근

김왕근홍보담당관

홍보담당관 김왕근입니다.

도형

김도형위원

이제 내년도에 체계적인 홍보시스템 구축 해서 사업계획 몇 가지 말씀해 주셨는데 우리 주민접점 홍보수단이 좀 부족한 것 같다, 예산이 부족해서. 이런 의견 내주셨어요. 예를 들어서 버스라든지 이런 어떤 대중교통 관련돼서 홍보도 했으면 좋겠고 이런 말씀이신 것 같아요. 그렇지요?

왕근

김왕근홍보담당관

예.

도형

김도형위원

그래서 주민접점 홍보시설이 부족하다, 예산이 부족하기 때문에. 이제 이런 말씀인데 본 위원 생각은 약간 틀립니다. 그렇게 홍보를 어떤 미디어의 문제, 채널의 문제로만 이해하면 안 되지 않겠느냐. 그러니까 홍보를 예산문제로만 이해하면 안 되지 않겠느냐는 생각이 들어요. 조금 특화해서, 본 위원이 예를 들어 보면 여성가족과에서 하는 사업들이 있지 않습니까? 그런 것들은 주로 여성가족과에 관련된 여성, 어린이, 이런 여성가족과의 어떤 정책의 주된 대상이 되는 사업들, 이 인근 예를 들면 아파트라든지 이런 곳에서 장터 이런 것, 어떤 커리큘럼을 만들어서 그렇게 홍보한다든지 그러니까 뭔가 특화되고 다원화된 방식을 고민해봐야지 맨날 뉴미디어 채널, 뒤에도 뉴미디어를 활용한 구정홍보 이렇게 나와 있어요. 마냥 미디어, 채널, 예산, 이런 방식이 능사다 이런 발상을 버리고 예를 들면 일자리기획과에서 청년일자리 관련된 정책들이 있지 않습니까? 그런 정책의 대상이 되는 사람들이 예를 들어서 주로 있는 북구도서관이라든지 이런 공간적이든 어떤 형태로든 뭔가 다원화된, 이색적인 그런 홍보수단을 강구해야지 예산 부족하다고 주민접점 홍보시설 부족하다 이게 이유가 돼서 단순히 예산 받아서 버스에 광고 실으면 주민접점 홍보가 이루어진다 이렇게 생각하는 건 참 안일한 발상 아닌가 이런 생각이 드는데 어떻게 생각하세요?

왕근

김왕근홍보담당관

저희가 대책에 적시한 보고드린 내용은 일단 말씀하신대로 주민들에 홍보할 수 있는 매체나 수단을 많이 확보하기 위해서 예산이 수반된다는 뜻이고요 위원님께서 말씀하신대로 각 부서에서 정책에 맞게 맞춤형으로 홍보는 이미 행사장이라든지 무슨 정책을 이행하면서 각 부서에서 하고는 있는 내용입니다. 그런 뜻으로 저희가 말씀드린 겁니다.

도형

김도형위원

그런 부분들 감안하셔서 구정이 아무튼 정책의 대상이 되는 사람한테 적시에 정확하게 전달될 수 있도록 애써주시기 바랍니다.

왕근

김왕근홍보담당관

예. 맞습니다.

도형

김도형위원

이상으로 마치겠습니다.

유정옥위원장

김도형 위원님 수고하셨습니다. 식사들 하시고 하시지요? (“예.” 하는 위원 있음) 위원 여러분, 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

11시 52분 정회

14시 01분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최용복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용복

최용복위원

최용복 위원입니다. 2018년도 업무보고하시느라 고생들 많이 하셨고요 위원님들이나 간부공무원들 다 같이 구민들을 위해서 애쓰시는 것 알고 있는데 더 잘해보겠다는 마음으로 같이 노력했으면 좋겠습니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 비전기획단장님.

복현

조복현비전기획단장

비전기획단장 조복현입니다.

용복

최용복위원

작년에 업무보고할 때도 제가 질문드린 내용이고 그리고 행복실감부평 행복지표 만드는데 용역을 주어서 작년 12월 22일이지요?

복현

조복현비전기획단장

예. 22일,

용복

최용복위원

22일일 거예요. 최종업무보고,

복현

조복현비전기획단장

예, 최종보고회.

용복

최용복위원

최종보고회를 하셨는데 사실 제가 몇 번에 걸쳐서 질문도 드렸어요. 사실 이 행복지수가 추상적이다. 위원님들도 여러분들이 질문도 많이 해주셨는데 제가 작년 2017년도에도 질문드린 기억이 나서 말씀드리는데 OECD 국가에서 생활지수가 행복지수가 최하위라는 것 제가 한번 질문드린 적 있었지요?

복현

조복현비전기획단장

예. 그렇게 나와 있습니다.

용복

최용복위원

부평구민들을 위해서 행복지수를 높이기 위해서 용역도 주고 여러 가지 질문도 하고 그랬는데 사실 이런 내용들은 여기 용역서에도 기재됐듯이 이런 것을 실현하기 위해서는 어떻게 보면 국가 정책적으로 해야 될 일인데 그런 것도 질문드린 적 있었어요. 그렇지요?

복현

조복현비전기획단장

예.

용복

최용복위원

근본적인 게 우리 부평구에서만 해서 될 일도 아니고 제가 의문스러운 게 지금 2017년도에도 행복실감도시에서 문제점이라든가 대책에 대해서 인용해서 말씀드리자면 행복실감도시 부평 구현을 위한 노력은 중장기적인 비전을 제시하고 구체화하는 정책의 지속적인 추진이 전제되어야 한다 이렇게 했는데, 그리고 또 2018년도에도 역시 문제점, 건의사항에 대해서도 정책연계 및 연구용역 결과가 2017년 연말에 도출됨에 따라 구체적인 사업축적과 예산반영이 어려움 이렇게 했어요. 내용 맞지요?

복현

조복현비전기획단장

예.

용복

최용복위원

그런데 사실 이런 것들을 용역을 주어서 도출해 낸다는 게 상당히 어려운 시점이고 용역추진 실적에 보면 외국에 나가서도 선진지 정책연구 실시한다고 3박 4일 동안 아라카와구나 구마모토현 그런 데도 선진지 가서 방문한 적이 있었지요?

복현

조복현비전기획단장

예. 다녀왔습니다.

용복

최용복위원

여기에 대해서 말씀드리고 싶은 건 조금 아까 문제점, 대책, 건의 사항 등에 대해서 말씀드리자면 이런 것들이 어떻게 보면 장기적인 플랜이 있어야 되는데 여기에 대한 장기플랜이 있습니까?

복현

조복현비전기획단장

지금 말씀하신 내용을 먼저 하나,

용복

최용복위원

질문한 것만 해야 돼, 길게 하지 말고.

복현

조복현비전기획단장

아니 질문하신 내용에 대해서. 우선은 중앙정부에서 행복정책을 작년 말에 문재인 정부에서 국민행복을 위한 정책을 하겠다 이렇게 발표한 적이 있었고요 그래서 중앙 차원에서도 행복에 대한 부분들이 준비되고 있는 것으로 저는 알고 있고요 이게 실제로 중앙 차원에서 해야 되는 것들은 중앙부서에서 하는 일처럼 정말 광범위하게 일반적인 내용들은 내려온 거고요 지역의 특성과 지역의 주민들을 대상으로 정책화되는 것은 지역에서, 다시 얘기하면 기초 단위에서 그 사업들이 만들어지고 추진됨으로 확산되는 이런 시스템을 가져야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 그게 중앙차원과 지역차원이 연결돼야 된다는 생각을 먼저 하고요 지금 그런 것들이 중앙과 지역에서 진행되고 있는 프로그램들이 연결돼야 전체적인 국민들의 행복, 지역주민들의 행복 문제들이 하나 하나 해소돼 가면서 행복을 실감할 수 있는 그런 도시들로 전환해 나갈 수 있다고 저는 보고 있습니다.

용복

최용복위원

예. 잘 들었고요, 그런데 본 위원이 질문드리고 싶은 건 이런 것들이 단체장님께서 처음에 단체장 되시면서 어떤 이런 마스터플랜이 나와서 추진됐어야 되는데도 불구하고 이런 것 같은 경우는 지금 최근에 시작한 게 얼마나 됐어요? 기간이. 얼마나 됐지요? 행복실감도시 만드는 이 추진사업 시작한 지가?

복현

조복현비전기획단장

1년 한 4～5개월 정도 된 것 같습니다.

용복

최용복위원

2016년도 11월이니까 지금 1년, 4～5개월도 안 됐어요, 따지자면. 그런데 아까 비전기획단장님께서도 말씀하셨듯이 이런 것은 연구용역이 2017년도 연말에 도출됨에 따라 구체적인 사업 예산반영이 어렵고 이런 것을 지속적으로 하려고 그러면 장기적인 프로그램이 있어야 되는데 그러지 못했다는 것을 문제점을 제시했잖아요.

복현

조복현비전기획단장

예, 그렇지요. 연구결과,

용복

최용복위원

예. 그래서 작년에 용역비로 한 8,000만원 들었지요?

복현

조복현비전기획단장

1억 5,500만원 들었습니다.

용복

최용복위원

상당한 예산을 많이 들이고서도 지금 이런 보고내역을 보면 저희들이 들을 때 흡족하지 못한데 주민들은 어떻게 생각하시겠습니까? 만약에 이것을 실제적으로 비전기획단장님이 설명한다면. 그래서 여기에 또 성과 및 향후과제에도 성과분에 대해서 최종발표한 것 보면 몇 가지가 있더라고요. 한 6가지로 해서 부평을 위한 향후과제 그렇게 해서 결과물을 낸 것 있지요? 그런데 대표적인 게 첫번째 것만 말씀드릴게요. 가장 중요한 것은 행복실감부평 정책의 지속적인 추진 해서 6 가지가 있습니다. 위원님들은 다 책자가 있으니까 다 보셨을 텐데 이런 것들이 우리 부평구에도 어떤 사업에 대해서 큰 틀에서 보면 예산이 많이 수반될 수도 있는 거고 또 청장님이 얼마 안 있으면 그만두시고 새로운 단체장이 어떤 분이 들어오실지 모르겠지만 이런 내용들은 중장기적인 계획이 있어서 진행돼야 되지 않나. 그런데 지금 내가 비전기획단장님께 말씀드리고 싶은 것은 그런 중장기적인 계획이 수립돼 있는 건지 아니면, 청장님 그만 두시면 염려가 돼서 말씀드리는 거거든요. 거기에 대해서 말씀해 주세요, 간단하게.

복현

조복현비전기획단장

저희가 지속가능발전 정책이나 행복정책 관련돼서는 기본적으로 현재 어떤 분이 단체장으로 있냐 이것과 상관없이 지속돼야 될 사업이라고 보고 있습니다. 지속될 철학이고 지속돼야 할 가치라고 보는 거거든요. 그러니까 지금 말씀하신 것은 단체장이 곧 그만두는데 1년 내에 준비한 것은 안 맞지 않냐 이렇게 말씀하시는 것 같은데요 저희 입장에서는 어떤 분이 단체장이 있기 때문에 이것을 그 시기에 맞춰서 해야 한다 이렇게 볼 수는 없다고 해서 시작했던 거고요,

용복

최용복위원

본 위원이 질문드리고 싶은 것은,

복현

조복현비전기획단장

그래서요,

용복

최용복위원

잠깐만,

복현

조복현비전기획단장

답변을 아직 못 드려서.

용복

최용복위원

됐어, 제가 할게요. 알았어요. 여기 일본 도쿄도 아라카와구나 구마모토현도 보면 단체장이 처음에 시작할 때부터 한 10년 걸려서 도출되는 거거든요.

복현

조복현비전기획단장

예. 그렇지요.

용복

최용복위원

그런데 지금 1, 2년,

복현

조복현비전기획단장

1년도 안 돼서 성과를 내려고 그런 것은 아니잖아요.

용복

최용복위원

그러니까 단체장이 바뀌면 이것 지속적으로 갈 수 있을 것 같지도 않고 지금 비전기획단장님도 사실 단체장님 그만 두면 어떻게 될지 어떻게 알아요. 그다음 누가 지속적으로 할 수 있을 것 같아요?

복현

조복현비전기획단장

제가 말씀드리는 것은 아까 처음에 서두에 말씀드렸지만 국가적인 차원에서 추진하겠다라고 나온 부분들이 있잖아요. 그것도 국가도 이제 시작하겠다 이런 얘기를 하고 있는 상황이고요 저희는 그나마 1년 빨리 시작하는 거잖아요. 그런 차원에서 보면,

용복

최용복위원

빨리 시작하셨는데,

복현

조복현비전기획단장

빨리 가고 있다라고 저는 판단하고 있습니다.

용복

최용복위원

빨리 시작했다 그러지만 지금 단체장님 임기가 끝나잖아요. 그리고 이것은 국가적인 차원에서는 문재인 정부가 들어와서 시작하겠다는 거고 그것은 계속 지속적인 사업이 되는 거고. 대통령은 5년 할 수 있는 거고 지금 청장님 같은 경우에는 비교해서 내가 말씀드리는 거예요. 내가 책자를 봤는데 아라카와구나 구마모토현 같은 경우에는 상당한 기간을 두고 연구용역을 주어서 이런 행복실감 나는 도시를 구현했다는 것을 비교해서 말씀드리면 어떤 비교를 했을 때 염려스러워서 그렇게 본 위원이 말씀드리는 겁니다. 제가 이것을 지속적으로 볼 거예요. 다음에 어떻게 될지 모르겠지만 앞으로 관심 있게 보겠다고 말씀드리는 거니까 향후에라도, 저도 지속적으로 됐으면 좋은데 어떻게 될지 몰라서. 지금 비전기획단장님께서는 계속하시겠다고 말씀하시는 의향인데 사실 불투명한 것 같아서 이 자리에서 말씀드리는 겁니다.

복현

조복현비전기획단장

한 가지만 말씀드리면 행복의 가치는 지금 있는 단체장 다음에 올 단체장 이 부분하고 전혀 관계없이 그냥 갖고 있는 가치라고 저는 보고 있습니다. 그래서 어떤 방식이든 행복정책은 이름이 바뀌든 아니면 방향성이 바뀐다고 하더라도 행복정책은 유지되고 추진될 거라고 저는 판단하고 있습니다.

용복

최용복위원

본 위원은 한 7년 전부터 시작됐으면 좋았을 텐데 지금 끝날 무렵에 시작이 1년뿐이 안 돼서 아쉬운 면이 있어서 말씀드리는 겁니다. 그리고 앞으로 관심 있게 보겠습니다.

복현

조복현비전기획단장

예.

용복

최용복위원

기획조정실장님,

광식

최광식기획조정실장

기획조정실장 최광식입니다.

용복

최용복위원

2017년도에 부평 군용철도 주변 산책로 조성하는데 2018년도 업무보고에는 자료가 없는 것 같아요.

광식

최광식기획조정실장

예. 말씀드리자면 2018년도 자료에는 지금 없습니다. 설명드리자면요 작년까지는 군용철도에 대한 산책로 조성을 지역행복생활권 선도사업으로 해서 국비를 따서 추진했는데요 작년 하반기쯤에 미군부대 오염 사실이 발표되면서 철도 주변이 납중독이 됐다는 발표가 됐어요. 그래서 납중독이 됐다는데 거기에 철도 산책로를 조성한다는 자체가 좀 우려스러운 면도 있고 주민들께서 그것을 조성해도 그런 점에 대해서 불안하실까봐 저희들이 잠시 보류하고 했습니다. 또 그 이후에도 국방부하고 협의과정에서 좀 문제점들이 나오고 해서 안 하고 싶었거나 아니면 다른 쪽으로 방향을 설정화려고 철도 거기 말고도 많이 있거든요. 그래서 산곡동 쪽이나 아니면 일신동이나 부개동 쪽에도 철도가 있기 때문에 그쪽을 검토하는 과정이 됐었습니다. 그래서 업무보고 할 당시에는 일단은 안 하는 것으로 했다가 저희들이 대체철도로 부개동하고 일신동하고 그다음에 지금 현재 우리가 하려고 그랬던 산책로보다는 안전한 도시 형성을 위해서 보안등이라든가 가로등을 미군부대 쪽에는 가로등이 설치된 지가 굉장히 오래됐습니다. 그래서 교체도 못 하고 미군부대가 나가면 교체한다고 그랬기 때문에 이왕 할 거면 그러면 가로등을 교체해서 주민들에게 안전한 밤거리를 조성해 주는 방향으로 그다음에 부개동쪽에는 현재 마을가꾸기운동을 해서 일부 산책로 조성이 돼있고 그다음에 문화적인 측면에서 조형물도 설치돼 있습니다. 그래서 그것을 정비하고 거기도 밤에 어둡기 때문에 조명을 설치하는 쪽으로 최근 저번주에 도로과와 그리고 군부대 관련된 국군수송사령부하고 어느 정도 협의가 진행됐기 때문에 다음번 하반기 쯤에는 저희들이 그 사업을 실시할 수 있을 것 같습니다. 그래서 상반기에 저희들이 보고 못드린 점에 대해서는 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

용복

최용복위원

알았고요 이제 지금 기조실장님이 사실 우리 기조실장으로 오신지 얼마 안되셨잖아요. 여기에 대해서 실태파악을 얼마나 하셨는지 모르겠지만 최근에는 사업구간이 부평공원 사거리에서 주안장로교회 그 부근이라 했다가 지금 사업이 변경돼서 부개동까지 연장해서 하는 사업으로 지금 말씀하신 거잖아요?

광식

최광식기획조정실장

예, 그렇습니다. 그리고 최용복 위원님께서도 저번 임시회 때 그 방법도 검토해 보겠고요 직접 나가보고 해서 그 방법도 포함시켜서 하려고 생각중에 있습니다.

용복

최용복위원

본 위원이 지역구기 때문에 관심 있게 보는데 지금 기조실장님께서 말씀하시는 사항 잘 들었는데 지금 거기에 조형물 하고 이런 데는 역전에서부터 어디라고 말씀을 드려야 이해 빠를까? 옛 경인국도까지는 조형물이라든가 정비가 됐는데 그 넘어서 일신동 쪽으로 들어가는 방향 보면 내가 어제도 오후에 한번 지나가다가 둘러서 걸어서 가보긴 해봤지만 거기는 아주 쓰레기장, 아주 난장판이더라고요. 그쪽은 관심을 안 갖고 있더라고. 거기까지 다 변경해서 조성하는 건지 거기에 대해서 질문드리는 거예요.

광식

최광식기획조정실장

지금 말씀하신 조형물 있는 쪽에서 일신동 부대 들어가는 쪽은 두 구간으로 나눌 수 있는데 한쪽 구간은 직선구간이 돼 있고 그 직선구간이 끝나면서 다시 또 곡선구간으로 돼 있습니다. 직선 구간은 어느 정도 정비돼 있는 상태인데 거기도 마찬가지로 보도는 있는데,

용복

최용복위원

보도 없어요, 거기.

광식

최광식기획조정실장

양쪽에 보도가,

용복

최용복위원

양쪽에 보도지만 그 주위 철길 주변에는 상당히 지저분하다고.

광식

최광식기획조정실장

그래서 그쪽에도 역시 저희들이 가로등을 설치해서 안전한 보행이 될 수 있도록 하겠고요 지금 철길에 대한 산책로라든가 그 부분들은 여기서 정확히 말씀드릴 수가 없는 게 거기도 관할이 국군수송사령부입니다. 그래서 지금 협의중에 있기 때문에 협의가 되면 말씀드리도록 하겠습니다.

용복

최용복위원

여기 그동안 추진상황을 보면 군용철도 활용 산책로 조성 협조 요청해서 작년 1월 19일에 보니까 불가라고 한 게 자료가 있어요. 그런데 이게 합의가 끝난 거지요?

광식

최광식기획조정실장

처음에 저희가 할 때는 보급단하고 그다음에 했었는데 미군부대하고 연관됐기 때문에 국방부에서 해야 된다고 해서 저희들이 국방부랑은 작년 11월경에 협의를 봤습니다, 미군부대 앞쪽에 대해서는. 그런데 협의가 앞으로 철도가 다닐 때마다 안전요원을 배치해야 되고 거기서 사고 나면 책임을 져야 되는데 여러 가지 조건을 제시했는데 그 조건이 너무 과다한 부분이 있고 그래서 저희들이 사용계약서 협의를 중단하려고도 생각했었고요 그렇기 때문에 저희들이 그것을 하는 것보다는, 또 환경오염도 있고 그래서 가로등을 설치해서 밝은, 보행에 지장이 없도록 하는 방향으로 했고요,

용복

최용복위원

그러니까 최광식 실장님, 그러면 여기는 산책로 조성하는 데만 하는 거예요? 인프라를 구축하기 위해서 전에,

광식

최광식기획조정실장

인프라 하기가 굉장히 어려운 게요,

용복

최용복위원

김기형 부구청장님께서는 로드맵을 제시한 게 있었어요.

광식

최광식기획조정실장

알고 있습니다.

용복

최용복위원

철도를 이용해서 교통수단으로 일신동부터 산곡동까지 할 수 있는 방안하고 아니면 우리가 레일바이크, 모노레일 그런 것을 이용해서 관광할 수 있고 그런 인프라를 구축하는 그런 구상은 전혀 안 해보셨나요?

광식

최광식기획조정실장

레일바이크라든지 그런 부분들은 폐선을 이용해야 되는데 그것은 현재 사용하고 있는 선이기 때문에 자주는 사용 안 하지만 국방부에서 필요할 때마다 정기적은 아니지만 물건도 수송하고 쓰이기 때문에 그런 시설은 절대 사용을 못한다고 통보를 받았습니다. 그렇기 때문에 선을 이용하는 건 안 되고 그 주변에 대해서 매트를 깔거나 그런 부분들에 대해서 허용은 하되 차가 다닐 경우, 열차가 다닐 경우는 안전요원을 배치해야 되고 사고 난 것에 대해서 책임을 져야 되고 그런 것을 요구해서 그렇게 되면 저희들이 상시인원을 배치해야 되는 문제가 생깁니다. 그래서 그 부분이 저희들이 굉장히 협의하기가 어려운 부분이 됩니다. 그래서 저희들이 사람들이 지나다니는 것 말고 그 주변을 밝게 해서 범죄의 예방이라든지 또 보행에 대한 통행권 확보라든지 그런 쪽에 주안점을 두고 있습니다.

용복

최용복위원

여기 군용철도가 1년에 얼마나 통행하는지 데이터는 있나요?

광식

최광식기획조정실장

저희가 데이터를 받아봤는데요 대충 비정기적이더라고요. 한 달에 1번 다닐 때도 있고 어떤 때는 선로에 이상이 없는지 점검하는 차원에서 한다는데요 그게 비상시, 전쟁시에 물자수송이 가장 큰 중요한 역할을 하기 때문에 폐선할 수 없다는 판단을 받았습니다.

용복

최용복위원

전쟁 때 운반을 해요?

광식

최광식기획조정실장

철로 거기는 수송장비라든지 또 거기서 움직일 때 육로보다는 철도가 안전하다는,

용복

최용복위원

결론은 부개동, 일신동까지 부개동 가로등 설치 및 문화마을 환경개선을 하는 거지요?

광식

최광식기획조정실장

환경개선을 할 생각입니다.

용복

최용복위원

그렇게 계획 잡은 거잖아요?

광식

최광식기획조정실장

예. 계획 잡고요 중간중간 진행할 때 위원님하고 상의하도록 하겠습니다.

용복

최용복위원

저는 그것 사실 철도레일을 잘 사용하지 않기 때문에 그 주변이 상당히 환경에 안 좋고 그래서 그것을 이용해서 우리 복지쪽에 우리 구민들이 활용할 수 있는 좋은 방안을 세우면 좋지 않을까 하는 면에서 질문드린 겁니다.

광식

최광식기획조정실장

예, 알겠습니다.

용복

최용복위원

시설관리공단 이사장님.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 공단 이사장 박한섭입니다.

용복

최용복위원

아까도 지금 위원님께서 거주자우선주차제에 대해서 말씀드렸는데 저는 열심히 하고 있다는 건, 하고는 있지만 위원님들이 지적사항 보완도 잘 해주시고요, 최근에 거주자우선주차를 설치한 부평공원 뒷쪽에, 거기가 부평3동이지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 부평3동입니다.

용복

최용복위원

현장 다 가보셨어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 다녀봤습니다.

용복

최용복위원

좀 불편한 것 느껴본 적 없습니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 낮시간대는 많이 비어있긴 한데 밤에는 그래도 다 차고 그런 상황입니다.

용복

최용복위원

저는 그것을 질문드리려는 게 아니라 거기가 좀 끝까지 거주자우선주차제를 하려고 그러면 공원 옆길까지 다 했었으면 좋았을 텐데 그렇지 못하고 부평공원 후문 쪽에 보면 쌍굴다리 있지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

용복

최용복위원

거기는 거주자우선주차라인이 안 그어져 있어요. 그래서 거기서 저녁 때는 대각선으로 차를 쭉 대기 때문에 거기는 돈 안 내니까 주차하거든요. 보셨어요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 봤습니다.

용복

최용복위원

어떻게 생각하세요? 거기에 대해서는.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 아까도 잠깐 말씀드렸는데 거주자우선주차 관련해서 모든 환경이나 시설, 우리 구청에서 하고 있습니다, 그것을. 그런데 그게 그려지고 나서 넘어오면 제대로 거주자가 우선 주차할 수 있는 번호가 매겨져 있고 그것에 관련된 것만 저희가 하기 때문에 전반적으로 그런, 정책적인 것까지는 저희가 잘 알지 못하고 있습니다.

용복

최용복위원

이사장님, 정책적인 게 아니라 거주자우선주차제를 구에서 주차관리과에서 위탁해서 그 일만 되는 거라고 지금 본 위원이 생각할 때 그렇게 받아들이는 거거든요. 그것을 하고 있지만 그것을 함으로 하지 않은 데, 그런 데 불편한 사항이 있고 절대 거기 좁아요. 그러면 그런 것도 좀 건의해서 시정할 수 있게 한다든가 그래야지 위탁받아서 하니까 그것만 한다고 그러면 마인드가 그렇지 않아요? 지금 여기 보면 사람이 여기도 이행계획에 보면 사람이 우선이 되는 자동차문화, 여기 행정 효율성 기반구축 이런 것 다 연관되는 것 아닙니까? 그런 것도 같이 연계해서 할 수 있도록 해야지 이 주차관리과에서 거기만 하라니까 아까도 앞에서 김일환 위원이 얘기했지만 초등학생입니까? 하라는 것만 딱하고 말고 그러게. 저희들이 볼 때는 그래도 이사장님이니까 연륜도 있으시고 이런 것은 시정했으면 좋겠다 하면 같이 하면 상당히 좋잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 위원님 지적하시는 것 충분히 공감합니다. 제가 그런데 업무는 그렇게 나눠져 있지만 사실 진짜 우리가 가서 보고 실질적으로 불편함이나 이런 것을 내부적으로 계속 불편함이 신고되고 또 우리가 실제 나가서 보고 확인했을 때 이런 부분이 있겠구나 하는 것은 점진적으로 구에 건의드리고 또 같이,

용복

최용복위원

제 질문이 하셨냐고요? 그런 게 불편한 것 아까 제가 맨처음에 물어봤잖아요. 거주자우선주차 하면서 그 주변에 불편한 사항이 없냐 내가 물어본 거잖아요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 저도 거기 지나다니는 사람이기 때문에 늘 보는데 아직까지는 우리가 파악은 하고 있습니다만 지나다니는 사람 입장에서 봤을 때 그게 그렇게 크게 문제가 있구나 이렇게는 생각을 안 하고 있었습니다.

용복

최용복위원

그래요? 본 위원이 다시 말씀드릴게요. 저녁 때는 쌍굴다리 앞에는 거주자우선주차제가 라인이 안 그어져 있어서,

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 바로 앞에는 안 그어져 있지요.

용복

최용복위원

예. 그러니 거기 대각선 주차하니까 차로가 복잡해지잖아요. 교통사고 날 우려가 상당히 크거든요. 거기하고 또 초입에, 미군부대 앞쪽에 들어오는데도 역시 마찬가지예요. 그래서 그런 것 관심 있게 보시고 할 수 있었으면 어떨까 해서 이사장님이니까 말씀드리는 겁니다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 알겠습니다. 다시 한번 나가서 확인하고,

용복

최용복위원

이것 가지고 직원들한테 말씀드려요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 다시 한번 나가서 확인하고 그런 부분을 체크해서 구하고 협의하겠습니다.

용복

최용복위원

야간에 특히, 주간에는 좀 덜한데 야간에는 상당히 이런 게 심하더라고요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 알겠습니다.

용복

최용복위원

관심 있게 보시고 그런 것 아셔야 직원들한테 지시도하고 할 것 아닙니까? 꼭 역으로 해서 한다는 것보다도.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 제가 자주 나가보고 있습니다.

용복

최용복위원

이사장님은 이사장이라고 자리에 앉아서 책상 위에 있는 게 이사장이 아니에요. 비교해서 기분 나빠할지 모르겠지만 변천수 이사장님께서도 공직생활 오래 하셨고 보면 상당히 아주 발이 닳도록 다니시더라고요. 열심히 다니시겠지요. 그런데 하여튼 예를 들어서 말씀드리는 건데 시설관리공단 이사장님한테 위원님들이 질문해봐라 이런 것 명쾌한 답을 주시고 할 수 있도록 해야 별 큰 무리가 없을 것 같습니다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 알겠습니다.

용복

최용복위원

이상입니다.

박종혁위원

제가 좀 할게요.

유정옥위원장

최용복 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님?

박종혁위원

제가 좀 먼저 할까요?

유정옥위원장

예. 박종혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종혁위원

박종혁 위원입니다. 우리 시설관리공단이사장님 애 많이 쓰시는데요 우리 고객서비스 체감만족도 향상 추진이라고 해서 사업을 추진하고 계시는데 노고가 많으십니다. 여기 보시면 추진율이라고 돼 있는데 20%라고 표기돼 있어요. 책자에 보시면 43쪽에. 주무팀장님 답변하셔도 좋습니다. 주무팀장님,

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 예. 감사팀장 최경오입니다.

박종혁위원

여기 추진율이 20%라고 되어 있는데 이 내용이 뭡니까?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 답변드리겠습니다. 상반기 주요사업계획 보고상에 추진율이 20%라고 돼 있는 것은 현재 계획을 수립해서 현재 1월부터 지금 시점으로 봐서 추진율은 20% 정도 잡은 겁니다.

박종혁위원

이런 것은 행정의 기본이 아닌가요, 팀장님? 굳이 업무보고까지 해서 올려놓은 사업 보면 하여튼 뭐 우리 구민들을 위래서 이용계획들을 할 수 있는 모든 의견청취는 다 해보겠다고 이렇게 기재를 해오셨는데 맞습니까?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 예, 그렇습니다. 현재 공단의 입장에서, 고객의 입장에서 올해는 추진할 사업계획에 대해서 보고사항을 기재해놓은 사항이 되겠습니다.

박종혁위원

전자에 이런 사업들을 시행하고 계셨지요?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 전년도에는 지속적으로 추진하는 과제하고, 예, 과제 맞습니다.

박종혁위원

그러면 이런 부분에 대해서 결과치는 나왔습니까?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 예. 매년별로 고객서비스에 대해서 공단 전체적으로 고객서비스 평가결과에 대해서 주무부서인 저희 구에서 평가하고 그것에 대해서 미흡사항에 대해서는 차후년도 계획에 반영해서 계획을 수립하고 있습니다.

박종혁위원

그래요. 혹시 팀장님께서 실버카페 담당이십니까?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 이번달 15일부로 감사팀으로 왔고 그 이전에 체육사업팀 팀장으로 있었습니다.

박종혁위원

이 실버카페 설치 운영하면서 자체검토 결과보고서 혹시 팀장님 보신 적 있으세요?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 예. 실버카페 관련돼서는 제가 주무 체육사업팀 팀장으로 그 사업은 처음에 시작부터 최종 사업계약까지 제가 잡고, 실무를 제가 잡아 진행했습니다.

박종혁위원

실버카페 유치하면서 제가 디테일하게 처음부터 끝까지 설명은 안 드리겠습니다. 여기 계신 분, 공직자분들께서 뭔 소린가 싶을 수도 있는데 이 실버카페 유치하면서 자체적인 공간협소에 대한 민원발생 가능성에 대해서 많이 말씀주셨어요. 그다음에 개인사물함 비치공간에 대한 부족분에 대해서도 지적해 주셨고 이 부분에 대해서는 향후에 어떻게 하실 계획이세요?

공단

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감사팀장 최경오 답변드리도록 하겠습니다. 위원님께서 말씀주신 현재 체육센터 1층에 임시고객휴게실에 실버카페가 작년도 12월 1일부로 개소를 했습니다. 시범운영 하다가 올해 1월 12일부터 정식적으로 운영하고 있습니다. 위원님께서 지적해주신 현재 부평국민체육센터 실내 로비 같은 경우는 2005년도에 개관해서 장소가 협소한 상태로 되어 있습니다. 현재 지적하신 대로 이용하시는 고객분들이 장소가 협소한 것에 대해서 민원을 많이 제기해 주시는데 그 장소에 대해서는 저희가 최초에 구로부터 그 장소에 대한 실버카페 설치에 대해서 검토의견이 있었고 저희 내부적으로 여러 가지 위원님께서 말씀해 주신 민원이라든가 장소협소에 대해서 여러 가지 고민을 해봤고 그러다 후에 와서는 노인일자리 창출이라는 공익적인 사업쪽으로 구에 저희가 장소에 대해서 실버카페에 대해서 가능하다고 회신을 넣어서 구에서부터 승인받고 진행한 사업입니다.

박종혁위원

거기에 어른신들 일자리창출은 포장이라고 보고요 어르신들 오후에 아쿠아로빅 오후반 몇 분이나 수강하고 계신지 혹시 아십니까? 팀장님. 몇 분이세요?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 총 아쿠아로빅 정원은 월, 수, 금 하고, 그러니까 주 2회, 주 3회로 지금 운영되고 있는, 전체인원은 120명 정도 됩니다. 그런데 위원님께서 현장에 가셨을 때 아마 거기 어르신분들이 50명, 60명 대기하고 있었을 겁니다. 그래서,

박종혁위원

자, 팀장님 보세요. 그 협소한 로비공간에 아쿠아로빅 오후반에 120명이 거기 줄을 서계십니다. 어떻게 상상이 되세요? 그분들이 지금 이 추운 날씨에, 우리 생각을 한번 해보자고요. 그 작은 로비에서 지금 가서 보시면 아시겠지만 옷가지부터 시작해서 소지품이 쭉 그냥 줄을 서 있어요, 밖으로. 어떻게 하실 거예요? 이렇게 하시면 고객서비스 체감 만족도 향상이라고 부르짖을 수 있습니까? 답변해 주세요. 향후에 어떻게 하실 겁니까?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 답변드리겠습니다. 실버카페가 작년도에 사업추진을 해서 12월에 정식 개소되었습니다. 그래서 위원님께서 말씀해주신 거기 시설 이용하시는 특히 노년층에 어르신들이 그 타이밍에 아쿠아로빅 이용하시는 분들이 그 타임에 많이 집중적으로 그 시간대에만 집중되었습니다. 그래서 저희는 그것을 감안하고 최초 개설하기 이전에 노인인력개발센터하고 협의하기를 카페를 개설하더라도 그 장소는 유료로 그쪽에서 구매를 하지 않더라도 실버카페 내부에서 자유롭게 장소를 활용할 수 있도록 사전에 협의했습니다. 협의했고 그것에 대해서는 차후로,

박종혁위원

팀장님, 솔직하게 얘기하자고요. 거기 비좁은 로비에서 한시적으로 120분이 이용하신다고 생각해 보세요. 이사장님, 어떻게 향후에 그림 그려지시지 않습니까? 어떻게 하실 계획이세요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 제가 어제도 나가봤습니다. 나가 보면 우리 위원님 지적하신 부분은 가방을 쭉 놓고 기다리고 하는, 순서를 기다리는데 그게 딱 한번 그렇습니다, 한번. 그래서 대책을 세우기 위해서 순번표를 만들자 하고 했는데 그래도 순번표를 발급하는 기계를 다시 구입하고 그러는 것보다는,

박종혁위원

누차 이렇게 답변하지 마시고요 자체 검토결과에 나왔을 때 이 내용대로 무슨 대책을 강구해 주셔야 되지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

박종혁위원

어떻게 하실 거세요? 어떤 대책이 있어요?

공단

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이사장 박한섭 어제 실버카페 운영하는 팀하고 제가 얘기를 이렇게 했습니다. 이게 좁은 공간에 이게 생김으로 해서 이용객들이 많이 불편하니 이분들이 여기를 충분히 활용할 수 있도록 합시다 그랬더니 지금도 그렇게 하고 앞으로도 그렇게 하겠습니다. 그런데 어차피 그 공간 가지고는 좁아서 위원님 말씀하신 그 부분은 따로 저희들이 계획을 세워야 될 거라고 생각하고 있습니다.

박종혁위원

어떻게 세우실 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 안쪽으로 들어오셔서 기다릴 수 있는, 어차피 그 순번대로 들어 가야, 딱 아쿠아로빅 그것 하나만 그래요.

박종혁위원

중요한 것은 이사장님, 말로만 고객서비스 체감만족도가 아니에요. 내방객들한테 뭔가 서비스를 해주셔야지요. 자체 이런 결과도 나왔음에도 불구하고 이렇게 하시겠다면 방치하는 것 아닙니까? 본부장님이 그렇게 하셨을 때. 내가 이사장님하고 같이 앉으면서 쉬는 시간 분명히 얘기했어, 이것 하시면 안 된다고. 그런데 안 하신다고 그랬어요, 속기록에는 없지만.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 저하고 말씀하신 게 아니 아마 전 이사장님하고 하신 것 같은데,

박종혁위원

예. 알고는 있는데 이런 행정 하시면 안 됩니다. 그리고 지금 우리 북부문화센터 프로그램 운영한다고 하시지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예.

박종혁위원

지금 이것 공지하셨지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예, 했습니다.

박종혁위원

모집인원은 어떻게 왜 여기에 몇 명이라고 공지를 안 하셨습니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 모집인원을 그렇게 공개해서 할 수 있는 사항은 아니고요,

박종혁위원

어떤 프로그램에 몇 명 하는지를 알아야 거기에서 어떤 사항이 발생하는지 그게 좀 나올 것 아니에요.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇게 하는 방법도 있겠지만 더 좋은 방법은 일단 모집해서 그 모집된 인원을 보고 그 프로그램을 계속 운영할 것인가 이렇게 판단하고 있습니다.

박종혁위원

그건 아니라고 보는데. 아무튼지간에 우리 이사장님 말씀도 존중하겠지만 저도 여기에 대해서 이건 아닌 것 같아요. 그래도 어떤 시간대별, 프로그램별 모집정원이 있을 건데 거기에 대해서 아무런 대책도 없이 떡하니 해놓고 900명, 1,000명씩 말이야 그렇게 순번 서게 만들고 그러시면 되겠습니까? 이게 실정이에요. 확인 한번 하시고요, 확인 안 하셨으면 확인 한번 하시고 여기에 대한 대책을 강구하셔야 된다고 봅니다.

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 알겠습니다.

박종혁위원

더 나아가서 지금 SNS라든지 우리 홈페이지상에 북부교육센터 개관 관련해서 지금 시범운영하고 있지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇습니다.

박종혁위원

언제까지 운영하기로 하셨습니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 당초에는 1월 말, 31일까지로 계획했다가 2월 1일 개장하는데 좀 문제가 있을 것 같다 해서 교육청하고 협의해서 30일까지로 잡고 31일 전반적인 준비를 하겠다 이렇게 지금,

박종혁위원

그런데 왜 우리 업무보고 때는 31일까지 이렇게 했습니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 당시에는 그렇게 계획을 세웠다가,

박종혁위원

그러면 이것은 분명히 이사장님 들어가셔서 업무보고 주셨잖아요. 정정을 해주셔야지요. 안 그렇습니까? 홈페이지상으로는 1월 30일까지 무료개방하신다고, 시범운영을 하신다고 그러고 업무보고 때는 31일까지 하신다고 그러고 의회를 우롱하는 처사 아닙니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇지는 않습니다.

박종혁위원

저도 안 그렇다고 믿겠습니다. 그렇지만 전자에 업무보고 분명히 하셨기 때문에 이런 부분에 대해서는 설명을 주셨어야 될 거라고 사료가 되는데 어떻게 생각하십니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 차후에는 그런 일이 없도록 준비를 철저히 하겠습니다.

박종혁위원

다시 한번 정리해서 말씀드리지만 어르신들 아쿠아로빅 국민체육센터를 운영하는데 있어서 내방객들이 어떤 어려움이 문제인지, 뭐가 문제인지 그리고 어떤 부분이 불만인지에 대해서 소상히 파악하셔서 시정해 주셨으면 좋겠는데 그러실 의향이 있으십니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 예. 그렇게 하겠습니다.

박종혁위원

언제까지 하시겠습니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 최대한 빨리 하겠습니다.

박종혁위원

설문조사는 어떻게 해서 언제까지, 최대한도로 빨리 언제까지 드리면 되겠습니까?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 딱 아쿠아로빅 그 파트 그 시간 때만 몰리는 부분이기 때문에,

박종혁위원

그렇게 보면 이제 전반적으로 봐야 되겠지요. 그렇지요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 그렇지요, 예.

박종혁위원

어떻게 하실 거예요?

공단

리공단부평구시설관

이사장 박한섭 어떻든 그분들하고 접촉해서, 어떻든 장소가 협소한 것이 제일 문제인데 현재로는. 그 부분을 어떻게 할 것인가라는 것을 같이 의논해서,

박종혁위원

그런 대책도 없으면서 고객서비스 체감만족도 향상이라고 좋은 얘기라면 좋은 얘기 설문조사 다 이렇게 해놓으시고. 팀장님, 어떻게 하실 거예요? 어떻게 대책을 강구하실 겁니까?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 답변드리겠습니다. 위원님께서 지금 보고 계신 검토자료 제가 초안을 작성해서 보고드린 자료입니다. 그래서 당시 시점에 여러 가지 문제점을 검토하고 향후 발생될 문제점에 대해서 검토해서 자료로 보고드린 내용입니다. 위원님께서 말씀해주신 향후 그 타이밍에 아쿠아로빅 대상으로 하는 회원분들 대상으로 고객서비스 향상 방안으로 현재로는 겨울철을 제외한 나머지 봄과 여름, 가을에는 야외에서 쉽게 많이 가능합니다. 그래서 그쪽에 자리배치라든가 휴게공간을 더 추가적으로 배치해서 편의를 제공할 수 있도록 하고 그런데 겨울철 같은 경우는 현재 저희가 10분 전에 입장하는 게,

박종혁위원

답변 막아서 미안합니다. 저만 질의하는 내용이 아니기 때문에. 그러면 이렇게 해도 되겠습니까? 43쪽에 있는 사업계획에 대해서 향후에 어떻게 할 건지 그리고 어떤 결과를 표출해 낼 건지에 대해서 제가 자료요구를 해도 될까요? 조목조목해서. 지금 이것은 준비하고 있을 것 아닙니까?

공단

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감사팀장 최경오 지금 위원님께서 말씀하신 계획에 대해서는 하드웨어적으로 센터에 어떤 고정적인 공간에서는 현재 시점에서는 더 넓힐 공간이 없기 때문에 프로그램 운영상의 묘를 저희가 발휘해서 현재 그 타임이 2시에 입장, 10분 전에 입장을 하시는데 그 타이밍에 약간, 그 시간대만 몰리기 때문에 그 시간 때만 저희가 다른 회원들하고 같이 상의해서, 내부적 검토를 해서 입장시간을 10분 정도 더 앞당겨서 입구 쪽에서 약간 혼선을 방지하는 방안으로 진행하도록 하겠습니다.

박종혁위원

팀장님, 현실적으로 봐서는 그렇게 문제가 있는데 업무보고 때는 이렇게 하겠다는 거예요. 그러면 저는 못 믿겠어요. 그렇다고 하면 향후에 어떻게 할 건지에 대해서 자료를 요구한다고요. 43쪽에 관한. 무슨 말씀인지 알겠습니까? 고객중심의 고객만족 경영을 구축하기 위해서 고객만족도 협의회 내실을 운영을 어떻게 하겠는지 어떤 결과를 위해 어떻게 하겠는지 성과표, 성과평가 실시를 어떻게 하겠는지 뭐 이런 것 쭉, 고객소리함을 왜 하는지 이유 있지 않습니까? 그런 부분들에 대해서 자료를 좀 해서 주셨으면 좋겠다.

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 예. 위원님께서 말씀해주신 내용에 대해서 제가 지금 체육사업팀 담당팀장하고 상의해서 제가 작년도에 그 담당팀장이었기 때문에 제가 주무를 맡았기 때문에 현재 담당 체육사업팀장하고 상의해서 위원님께서 말씀해주신 향후 고객서비스 방안에 대해서 전체적으로 저희 감사팀 주무업무하고 합쳐서 계획보고를 보고드리겠습니다.

박종혁위원

언제쯤 주실 거예요?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 계획서는 현재 시점에서 저희가 올해 감사팀에서 현재 추진계획하고 있는 사업을 포함해서 위원님께서 말씀하신 실버카페 관련돼서 공간 협소와 관련돼서, 또 아쿠아로빅 관련 돼서, 또 인원에 관련 돼서 현재 지금 이 자리에서 말씀드린 내용하고 추가적으로 생각하는 방안을 더 포함해서 자체계획 보고를 내부보고드리고 그 자료를 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

박종혁위원

언제쯤이요?

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 그것은 끝나고 아마 담당하고, 체육사업팀하고,

박종혁위원

제가 시간은 많이 드릴게요.

공단

리공단부평구시설관

감사팀장 최경오 예.

박종혁위원

언제쯤 주실 거예요?