김순화 의원 발언

안녕하십니까? 행정자치국장 김종열입니다. 존경하는 김순화 의장님! 그리고 의원님 여러분! 먼저, 지역발전과 시민복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 펼쳐오신 데 대해 경의를 표합니다. 시정의 원활한 추진과 특히, 행정자자치국 업무추진에 애정어린 관심과 많은 지도 당부 드립니다. , 그럼, 지금부터 행정자치국 올해 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무 추진계획 순입니다. 양해해 주시면 일반현황은 서면보고로 갈음하고 올해 주요업무 추진계획부터 보고 드리겠습니다. 주요업무 추진계획은 신규사업, 현안사항, 계속사업 순으로 보고 드리겠습니다. 43쪽입니다. 당직 상담관리시스템 구축입니다. 당직 시 발생할 수 있는 다양한 민원관련사항을 DB화 하여 유형별 검색을 통한 신속한 업무처리로 대시민 서비스 향상에 기여하겠습니다. 44쪽 비전자기록물 전산화 자체사업 추진입니다. 비전자기록물의 전산화 작업을 자체사업으로 변경, 예산절감하고 지속적, 체계적인 데이타를 구축하겠습니다. 45쪽 도서관 길 위의 인문학 운영입니다. 지역민의 문화수요를 충족하고 인문학 대중화에 기여할 수 있는 새로운 형태의 문화콘텐츠를 창출하겠습니다. 46쪽 쾌적한 영천학사 환경조성입니다. 개관 후 10년동안 보수가 없었던 영천학사를 수리하여 지역출신 인재들에게 쾌적하고 안정된 면학 환경을 제공하겠습니다. 47쪽 보현산댐 인도교 설치공사입니다. 짚와이어와 연계한 관광자원 개발과 관광객 동선 단축을 위한 보현산댐 인도교를 2020년까지 설치하겠습니다. 위치도 및 계획평면도를 보면 인도교 설치로 셔틀버스 타는 구간을 줄이고 짚와이어 도착 직후 출렁이는 다리를 건너게 되므로 짚와이어의 스릴을 이어가는 연계관광자원으로 직접효과 및 랜드마크가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 49쪽 대규모 체육대회 개최입니다. 작년 도민체육대회를 통해 새롭게 정비한 체육시설 인프라를 바탕으로 경북장애인 체육대회, 경북어르신 생활 체육대회 및 각종 대규모 체육대회를 유치·개최 할 예정입니다. 그동안의 경험을 살려 성공적인 대회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 50쪽 문화유산 보존관리입니다. 올해 문화재 및 전통사찰 보수정비사업 예산현황입니다. 국가지정문화재 20건 42억6천1백만원, 전통사찰 4건 2억1천3백만원, 도지정문화재 8건 6억6천2백만원을 확보하였습니다. 주요 사업 현황은 보고서와 같습니다. 51쪽 지방세고지서 활용 STAR영천 홍보입니다. 매년 54만건이 발송되는 지방세고지서에 QR코드를 도입하여 스타영천을 홍보하고 지방세 납부, 환급금 조회 및 신청 등으로 연계하여 납세자 중심의 세정을 운영 하겠습니다. 52쪽 시민 참여 영치 체험의 날 운영입니다. 자동차 관련 체납액 증가로 강제집행에 대한 많은 민원이 발생함에 따라 차량 번호판 영치체험 통해, 자동차세 및 과태료 체납액 자진납부를 위한 공감대 형성과 체납 불이익에 대한 경각심을 고취하고자 합니다. 53쪽 정문 소공원 정비 및 야간경관 개선사업입니다. 노후된 정문과 소공원을 정비하여 다목적 광장 형태의 공간으로 조성하고 아울러 본관, 의회 건물 등 전체적인 외부 조명시설을 개선하여 시민들에게 쾌적하고 안전한 휴식 공간을 제공하고자 합니다. 55쪽 전산실 면진 시스템 구축입니다. 지진 발생 시 전산 장비 등의 파손 예방 및 안정적인 전산시스템 운영을 위해 면진테이블 및 내진 이중마루 설치 등 전산실 면진시스템을 구축하고자 합니다. 보훈명예수당 지원 강화입니다. 보훈명예수당 지원대상자를 확대하고 지원금액을 5만원에서 7만원으로 인상하여 국가유공자의 복지 향상에 노력하겠습니다. 57쪽 전국단위 민간복지자원 활용 최대화입니다. 전국단위의 다양한 민간 복지자원의 빅데이터를 구축하여 맞춤형 복지팀을 통해 대상자들에게 연계지원 할 계획입니다. 민관이 협력하여 복지 사각지대를 해소하고 시 복지예산을 절감할 수 있도록 노력하겠습니다. 58쪽 주민참여형 공공보육시설 확충입니다. 한신더휴 공동주택 내 어린이집 공간을 무상임대 하여 예산을 절감하고 상반기에 공립어린이집을 설치 운영하여 공공보육의 질을 향상 하겠습니다. 59쪽 공립형 지역아동센터 개설입니다. 돌봄 필요아동 증가로 지역아동센터 추가 개설요구에 따라 문내주공아파트 내 중앙어린이집 이전 공간을 무상 임대하여 공립형 지역아동센터를 개설 할 계획입니다. 공립형 지역아동센터 개설로 방과 후 아동청소년 돌봄 기능강화에 최선을 다하겠습니다. 60쪽 장난감도서관 복합놀이문화 공간 조성입니다. 장난감도서관 이용자 증가로 별빛직장어린이집 2층을 복합 놀이문화 공간으로 활용하여 이용자의 만족도를 향상 시킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 61쪽 무인민원발급기 교체 설치 운영입니다. 노후화된 무인발급기의 잦은 고장으로 민원인 불편이 발생함에 따라 무인발급기 2대를 교체하여 편리한 민원서비스를 제공하겠습니다. 62쪽 마을회관 신축사업입니다. 살기 좋은 경북 만들기 사업으로 진행되는 금호읍 신대리, 화산면 부계리 마을회관은 도비 50% 지원 사업으로, 기존의 노후된 마을회관을 지역 특성을 반영하여 마을공동체 중심 공간으로 신축하겠습니다. 63쪽 제7회 전국동시지방선거 완벽 추진입니다. 제7회 전국동시지방선거는 6월 13일 실시예정이며 법정사무를 차질없이 추진하여 선거지원에 최선을 다하겠습니다. 64쪽 한국폴리텍대학 설치 추진입니다. 올해 국비예산 89억원을 확보하여 2월 7일 기공식을 시작으로 본격적인 건축공사를 실시할 계획입니다. 2019년도 국비확보 및 원활한 공사 진행을 통해 2019년 11월 개교에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 65쪽 조양각 상설문화공연 실시입니다. 지난해 제55회 경북도민체육대회 기간부터 10월까지 월 1회 실시해 시민들의 관심과 호응도가 향상되었습니다. 올해에는 공연의 질을 높이고 종류를 다양화하여 조선통신사, 마상재와 어우러진 하나의 문화관광프로그램으로 정착시켜 지역민들이 수준 높은 문화공연을 일상에서 누릴 수 있도록 추진하겠습니다. 66쪽 월남전 참전기념 호국충혼비 건립입니다. 월남전 참전용사의 호국 정신을 계승하기 위해 마현산 공원에 호국충혼비를 건립하여 참전용사의 명예를 선양하고 시민들에게 올바른 국가관과 애국심을 함양시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 67쪽 장애인회관 건립입니다. 장애인단체 사무실을 집중 배치하여 늘어나는 장애인복지 요구충족 및 행정의 효율화를 기하고자, 구. 남부동주민센터 부지에 지상 3층 규모로 건립중이며 올 6월 준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 68쪽 영천시 시설관리공단 설치 추진입니다. 지역주민들의 복리증진 및 관광인프라구축을 위해 각종 공공시설물을 건립 운영 중에 있으나 효율적인 관리 운영에 어려움이 있어 지방공기업법에 따라 전문성과 기술성이 확보된 법인을 설립하여 위탁 관리하기 위해 가칭 영천시 시설관리공단 설립 계획을 추진하고 있습니다. 4개분야 10개 사업을 대상으로 행정안전부장관이 지정한 용역기관인 지방공기업평가원에 사업타당성을 검토중에 있으며 용역 결과를 토대로 주민공청회, 상급기관인 경상북도와 협의 후 조례제정 등 법적행정 절차를 추진할 계획입니다. 공단설립으로 전문적인 관리와 공공성 및 수익성의 균형 있는 운영을 통해 공공 서비스 품질을 높이고, 시설물 관리 운영에 대한 재정적 부담을 줄이고자 추진하는 미래 지향적인 사업인 만큼 의원님들의 뜻을 헤아려 효율적으로 운영될 수 있도록 추진하겠습니다. 적극적인 협조를 부탁드립니다. 69쪽 보현산 녹색체험터 조성사업입니다. 구. 자천중학교를 활용하여 우리시 유일한 식물 천연기념물인 오리장림의 전국적 홍보와 보현산댐, 짚와이어 등의 관광자원과 연계한 관광클러스터를 구축하여 친환경 관광자원 개발로 체험과 휴식을 필요로 하는 관광객을 흡수하여 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 70쪽 영천 국민체육센터 건립입니다. 행정복합타운과 병행실시 계획으로 부지문제가 확정되는 데로 기본 및 실시설계를 할 예정이며 2019년말 준공계획입니다. 71쪽 읍면동 맞춤형복지팀 전면설치입니다. 찾아가는 서비스 및 복지사각지대 발굴을 위한 읍면동 맞춤형복지팀을 2018년 1월1일자로 모든 읍면동에 설치 완료하였습니다. 앞으로 복잡 다양한 욕구를 가진 복지대상자에게 맞춤형 서비스를 제공하고 지역 복지서비스에 대한 민간참여를 이끌어 내어 시민 모두가 만족하는 복지제도 정착에 최선을 다하겠습니다. 72쪽 기초생활보장급여 확대를 통한 맞춤형 복지 실현입니다. 부양의무자 기준폐지로 취약계층에게 적극적인 기초생활을 보장하고, 연 9천여건 이상의 철저한 통합조사와 관리로 부정사례와 복지재정의 누수를 사전에 차단하도록 하겠습니다. 73쪽 의료급여 건강사랑방 사업입니다. 의료급여 과다이용자 집중관리군을 대상으로 관내 의사, 약사 등 전문가들과 협업하여 꾸준한 관리로 건강한 생활습관 유도와 스스로 변화할 수 있는 기회를 제공하도록 하겠습니다. 74쪽 해외 새마을 시범사업 조성사업 추진입니다. 개발도상국의 자립기반 조성과 새마을정신 전파를 위해 2014년부터 매년 1억5천만원씩 총 6억원을 지원했고 2018년까지 총7억5천만원을 베트남 탄랍2 마을에 지원하겠습니다. 시범마을에 새마을조직 결성 및 교육, 마을 안길 정비, 교육시설 개선, 농업기반시설 정비 및 설치로 소득증대에 기여하고 있으며, 2019년 사업종료에 맞춰 성과 확인과 지속 교류로 우리시 홍보에 만전을 기하겠습니다. 이밖에도 올해 추진할 업무와 보고내용 중 미흡하거나 더 나은 대안에 대해서는 의원님과 충분히 소통하면서 시정이 원활이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ─────────────────────────────────────────

국장님 업무보고 잘 들었습니다. 제가 여쭤 보고 싶은 것은 59쪽, 공립형 지역아동센터 개설입니다. 이 장소가 지난번에 중앙어린이집이 있던 곳 맞죠?

네. 맞습니다.

그때 중앙어린이집이 어린이집 기준이 강화가 돼서 양방향 출입이 가능하지 못해서 지금 다른 쪽으로 이전해 가는 경웁니다.

네. 맞습니다.

그런데 마찬가지로 인제 지역아동센터도 지금은 기준이 그렇지 않다하지만 앞으로 그래 될 가능성이 있습니다. 그래서 이쪽에도 지금 문이 저 문이 하나밖에 없죠?

네. 맞습니다.

앞쪽에 출입문 하나밖에 없는데 설사 한다하더라도 양방향은 안된다하더라도 양쪽으로 출입문이 있을 수 있도록 마찬가지로 더 어린 아이들이지 않습니까?

네. 맞습니다.

그러니까 안전에 대비하기 위해서 해서 그 시설을 하실 때 그런 쪽에 유념해 주시기 바랍니다.

네. 잘 알겠습니다.

네. 이상입니다.

기획감사실장 이종규입니다. 평소 시정발전과 시민의 행복을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 김순화 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 노고에 대하여 깊은 경의를 표합니다. 지금부터 기획감사실 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고내용은 일반현황, 신규사업, 현안사항, 계속사업 순으로 보고 드리겠습니다. 9~10쪽 일반현황은 양해해주신다면 서면으로 갈음하고 먼저, 13쪽 신규 사업부터 보고 드리겠습니다. 빅데이터를 활용한 혁신행정 구현입니다. 빅데이터란 다양한 분야에서 방대하고 비정형화된 데이터를 적절히 분석하여 미래를 예측하고 고객맞춤형 서비스를 제공하는 4차산업혁명의 핵심 키워드입니다. 빅데이터 관련 직원 역량교육, 시책발굴 보고회 개최로 대응코자 합니다. 이러한 빅데이터를 적절히 활용한다면 주민맞춤형 시책개발로 자연스레 소통행정이 구현될 것이며, 과학적인 분석과 의사결정으로 행정의 신뢰성과 효율성이 제고될 것임을 기대합니다. 14쪽 지역 맞춤 인구정책 추진을 하겠습니다. 국가적으로 인구절벽이 가장 큰 현안으로 대두되고 있으며 우리시도 매년 출생 대비 사망 수 증가로 인한 매년 500명 내외의 자연감소로 인한 인구감소를 겪고 있는 실정입니다. 시민, 공무원 대상으로 인구증가 아이디어 공모전을 개최하고 저출산 인식 개선 교육, 아빠 대상 가족체험 프로그램 운영 등 결혼‧출산‧양육 문제 해결을 위해 노력하고 있습니다. 또한, 인구늘리기 시책 지원 조례 개정과 영천 주소갖기, 저출산 극복 관련 언론 홍보 및 캠페인을 통하여 인구 증가 시책을 지속 추진할 계획입니다. 참고로 지난 5년간 감소하던 인구가 군부대와 기업체의 협조로 연말기준 지난해 대비 94명이 증가하였습니다. 다음은 15쪽 현안사항입니다. 먼저, 민선7기 출범 대비를 철저히 준비하겠습니다. 상반기, 민선 6기가 마무리됨에 따라, 시정 전 분야 주요성과를 바탕으로 한 시정백서를 발간하도록 하겠습니다. 더불어, 연초 2018년도 중앙과 도 업무보고에 따라, 새로운 정책과 연계한 신규시책을 개발하고 시책보고회를 통한 특수시책을 발굴하여 우리 시 중장기 정책에 반영할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 본격적으로 민선7기에 발맞춰서 시정목표와 시정구호를 개발하고 공약사업 발굴, 역점시책 및 주요시설 홍보 등 종합적인 시정홍보 기획에 힘쓰도록 하겠습니다. 16쪽입니다. 지방재정 투자심사 철저 및 예산집행률을 제고하도록 하겠습니다. 먼저 지방재정 투자심사제도는 지방재정 투자사업 심사규칙 개정으로 투자심사 대상사업 기준금액이 상향되고, 정기 투자심사 횟수가 조정되었습니다. 또한, 국비지원율에 따른 투자심사 제외 범위 확대로 현행 제도의 미비점이 일부 보완되었습니다. 그리고 상반기 신속집행과 하반기 재정집행률 목표 달성을 위해 끊임없는 관심과 행정력을 집중하겠습니다. 참고로 그 상반기 신속집행은 지난해 대비 일부가 완화되어 완화되었다는 말씀을 드립니다. 또한, 효율적 재정집행 방안으로 주요 현안 및 계속사업의 조기 추진을 하고 각종 보조사업에 대한 철저한 검토와 관리 등을 통해서 재정대비 최대의 효율을 낼 수 있도록 모든 역량을 다해 나가도록 하겠습니다. 17쪽 청렴한 공직문화 조성으로 신뢰 행정을 구현하겠습니다. 청렴해피콜 실시와 공직자부조리신고센터 운영 등 비리와 부패행위 사전예방 중심의 청렴시스템 운영을 활성화 하고 이와 더불어 다양한 청렴교육을 실시하여 공직사회 청렴의식이 정착되도록 노력하겠습니다. 또한, 기동감찰반을 수시 편성하여 공직기강감찰 활동 강화함으로써 공직기강을 다잡아 나가겠습니다. 지난해 국민권익위 청렴도 측정 결과 우리시가 전국 24위, 도내 시부 2위로 종전에 비해 청렴도가 크게 향상되었습니다. 앞으로도 청렴 영천 실현을 통해 시민들의 청렴인식을 개선해 나가도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 18쪽입니다. 먼저, 영천 비전 2030 연구용역 추진입니다. 2009년도 비전 2020 수립 이후, 대내외적으로 여건이 급변하였고 새정부 출범으로 100대 국정과제를 토대로 지역의 새로운 중장기발전계획을 수립하도록 하겠습니다. 현재까지 중장기 발전계획 세부추진계획에 따라 9개 분야 54개 담당으로 이루어진 실무추진단을 구성하였고, 연구용역기관이 선정되면 금년 7월에 중간보고와 하반기 중 최종보고를 거쳐 2030목표로 한 중장기발전계획을 수립할 예정입니다. 19쪽 국도비 예산 확보 총력 경주입니다. 벌써 내년도 국비확보는 시작되었습니다. 정부정책방향 및 목표에 부합하는 신규 사업을 적극 발굴하고 시비부담률이 과다한 사업은 지양해 나가겠습니다. 그리고 국비예산 확보는 정부안에 편성되는 것이 무엇보다 중요합니다. 따라서 시기별․사업별 전략적 대응으로 중앙부처 사전 방문 등 다양한 인적네트워크 구축 및 정보획득과 자료공유로 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 이를 위한 추진전략으로 국가투자예산 확보 대책 보고회를 1월26일날 실시하였고 국비확보 마인드제고를 위한 공무원 특강을 2월5일 기재부 서기관을 초빙하여 할 계획입니다. 앞으로 정부예산 편성순기에 따른 단계별 일정에 따라서 국가예산 확보에 총력을 기울여 나가겠습니다. 20쪽 시민소통, 지속적 법규정비로 선진자치행정을 실현해 나가도록 하겠습니다. 시의회와 유기적인 소통체계 구축으로 시정 주요현안에 대한 사전 공감대를 형성하여 시정 업무를 차질 없이 추진하겠습니다. 소송 사건은 최근 증가 및 다양화 추세에 있습니다. 적극적인 대응이 필요한 형편입니다. 이에 우리시는 고문변호사의 처우를 개선하여 사기를 진작시키고, 소송수행자는 사전에 충분한 자료수집과 사례분석으로 승소율 향상을 시키도록 하겠습니다. 그리고 상위법령 불일치, 실효성이 없는 자치법규 등을 지속적으로 발굴, 신속 정비하고 시민들의 불편을 최소화하겠습니다. 또한, 투자와 일자리 창출을 위하여 기업 활동을 저해하는 불합리한 규제는 적극 정비하여 기업하기 좋은 이미지를 만들고, 시민들이 만족할 수 있는 규제개혁을 추진하겠습니다. 이상으로 금년도 기획감사실 주요업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 대안을 제시해주시거나 지적해 주신 사항은 앞으로 업무추진에 적극 반영하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ─────────────────────────────────────────

안녕하십니까? 체육시설사업소장 김상호 입니다. 존경하는 김순화 의장님! 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 저희 사업소 업무가 원활하게 추진 될 수 있도록 관심과 성원을 하여주신데 대하여 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 체육시설사업소 2018년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 신규사업, 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. 325쪽입니다. 일반현황입니다. 저희 사업소는 두 개 담당에 정원 14명에 현재 13명이 근무하고 있으며, 저희 사업소 특성상 무기계약자가 24명, 기간제근로자 9명이 근무하고 있습니다. 시설현황은 보고서로 갈음하겠사오니, 의원님들께서 양해하여 주시기 바랍니다. 329쪽 신규 사업입니다. 먼저 최무선관 냉난방시설 개선공사입니다. 태권도 전용경기장인 최무선관 냉난방시설이 노후되어 1억6천여만원의 예산으로 금년 2월내에 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음은 330쪽입니다. 차량등록소 지붕개체공사입니다. 차량등록소 지붕에 누수현상이 있어, 2천만원의 예산으로 금년 3월내 공사를 완료토록 하겠습니다. 다음 331쪽입니다. 현안사항으로 “스포츠센터 경영개선 방안”입니다. 스포츠센터는 2006년 개관하여 년간 26만명이 이용하고 있으며 1일 평균 약 900명 정도 이용하고 있습니다. 수지측면을 보면 지난해 기준 비용은 20억8천여만원에 수입은 8억 1천여만원으로 년간 12억7천만의 적자를 보고 있습니다. 그래서 금년부터 경영개선방안으로 태양광설비의 효율적인 운영과 초등학생 생존수영 등 회원 확대로 적자를 줄이는데 최선을 다하겠습니다. 다음 332쪽입니다. 종합스포츠센터 러닝머신 교체”입니다. 스포츠센터 러닝머신은 총 23대이며 10년이상 노후 된 러닝머신의 잦은 고장으로 지난해 3천5백6십만원으로 7대를 교체하였으며, 올해는 3천3백만원의 예산으로 6대를 3월내에 교체 완료토록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 체육시설사업소 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. ─────────────────────────────────────────