왕보현 의원 발언

감사합니다. 복 많이 받으십시오.

보건행정과장 양운화입니다. 왕보현 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 흡연이나 음주는 사실 저희가 홍보도 많이 하고 향후 위험에 대해서는 국가적으로도 정부 차원에서 많이 홍보를 하고 있습니다만 개인적으로 젊은이들이 느끼는 감이 좀 적다 보니까 흡연율이 늘어나고 있는 것 같습니다. 적극적으로 홍보를 해서 청소년들이 음주나 흡연에 근접하면 본인의 향후 건강에 문제가 있다는 것을 더욱 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

네, 그렇습니다.

네, 맞습니다. 왕보현 위원님께서 말씀하신 대로 우리가 목표치를 정했으면 여기에 대해서 구체적인 계획이라든지 이런 것을 세워야 되는데 이런 것은 지금 뒤에 계획서가 하나하나 다 들어가 있습니다. 그래서 올해 우리 직원들이 이걸 가지고 업무 계획을 잘 진행을 하고자 하고 있고요. 지금 보건사업에 있어서 보건에 있어서 제일 문제가 뭐냐면 건강이라는 게 눈에 딱 보이는 것도 아니고 일시에 좋아지는 것도 아니고 장기적인 그러한 것이고, 오히려 제가 본 바에 의하면 잘 살수록 이게 좋아져야 되는데 음식은 풍부하고 그러다 보니까 결국 건강이라는 게 건강행태와 연결이 되거든요. 그래서 저희가 1층에 리모델링을 한 이유는 그동안에는 만성질환 환자가 오면 약 처방을 주로 했는데 이제는 이 약 처방 가지고는 안 되겠다, 건강이 좋아지는 것은. 그러니까 본인이 자기의 건강을 관리하는 것을 지식을 습득을 하고 이 습득한 지식을 실천해야지만 각자가 해야지 의사가 해 주는 것은 너무 한계가 있어요. 그래서 의사는 이제 와서 이 환자에 대해서 식생활이라든지 운동이라든지 행태가 어떤지를 잘 분석을 해서 그걸 제시하고 그분이 그걸 실천하도록, 그리고 중간중간에 저희가 모니터링을 하는 그러한 형식으로 바뀌었습니다. 지금 워낙 연령이 노령화되다 보니까 만성질환이 전 세계적으로 문제가 되거든요. 그래서 그러한 것 관련해서 저희가 리모델링을 그러한 건강관리계획을 세우고 있고 실천하도록 그렇게 하는 것으로 저희가 바꿨습니다. 그리고 또 아까 말씀하셨지만 청소년들이 점점 흡연이라든지 술을 접촉하는 빈도가 많아지고 있습니다. 그래서 저희가 청소년 사업이 굉장히 고민입니다. 그런데 그건 학교 보건에서 하고 있기 때문에 저희가 거기에 개입하는 게, 저희가 작년에도 ‘건강한 학교’를 해 봤는데 아주 학교 커리큘럼이 딱 짜여있는 상태에서 건강에 관한 것이 들어가려니까 너무나 힘든 거예요, 학교 협조도 안 되고 학부모 허락도 받아야 되고. 그래서 저희는 주로 캠페인하고 인식개선을 하는 것에 초점을 맞추고 있습니다.

보건행정과장 양운화입니다. 왕보현 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 2015년도에 메르스를 한번 경험을 해서 주민들이 감염병에 대한 인식이 어느 정도 되어 있는 상황인 것 같습니다. 그래서 본인이 어느 나라를 갔다 왔는데 열이 나거나 감기 증상 같은 게 있으면 저희한테 전화를 하게 됩니다. 그러면 저희는 응급실 차량을 갖고 그분한테 가서 그분을 모시고 서울의료원으로 가게 됩니다. 그래서 그걸 질병관리본부센터나 이런 데에 상황을 전파하게 됩니다.

네, 저희 1층에 선별진료실이 있고요, 거기에 우리 구청에는 감염병 담당의사가 없다 보니까 서울의료원으로 가게 됩니다.

제가 말씀드릴게요.

첫째로는 감염을 예방하기 위해서 주민들에게 제일 중요한 게 손 씻기 하고 기침 예절이거든요. 이러한 사항들을 인지하도록 저희가 감염 예방에 대한 홍보를 하고요. 두 번째로는 감염자가 있을 경우에 이 사람이 전파되지 않게 해야 되잖아요. 그래서 요즘에는 외국에 갔다 오면 공항에서, 예전에는 병원을 가니까 병원에서 또 전파가 됐잖아요. 그러니까 병원에 가지 않고 항상 열이나 이런 게 2주 이내에 열이 나면 전화를 해라 보건소에, 오지 않고 어디 병원에 가지 말고 집에서 전화를 해라 그러면 저희가 다 상담에 따라서 지시를 해 줍니다. 그리고 그분들이 외국에 갔다, 특히 중동에 갔다 온 분들은 14일 동안 계속 저희가 모니터링을 하고 있어요. 하고 있고, 그게 끝나면 이제 저희는 안 하고 있죠. 그리고 또 이런 게 결핵같이 어느 구에 딱 터졌다, 발생을 했다 그러면 결핵 같은 경우는 본인이 모르다가 기침을 많이 해서 병원에 가면 결핵으로 진단되는 경우가 있거든요. 그런 경우에는 그분은 즉시 약물 투여하게 하고 그 주위에도 발생이 감염됐을 수가 있잖아요. 그래서 그런 분들은 저희가 역학조사라는 걸 합니다. 역학조사관이 있어요. 그래서 역학조사 가서 어느 범위에 그 시설이 어떤지 이런 걸 다, 어떤 사람까지 우리가 검사를 해야 될지 그걸 정해서 그 사람들 다 엑스레이 검사 시키고 그래서 감염유무를 확인을 합니다. 그래서 그렇게까지 하고 집단으로 발생하는 그게 학교나 요즘에는 또 봉제라든지 공장 이런 데에서 발생하기 때문에 저희가 수시로 환자 발생하면 역학조사를 해서 수십 명에서 수백 명 검사를 하고 있습니다.

네, 저희가 이것을 수시로, 1년에 이 책자가 나올 때까지는 한 번만 가지고 되는 게 아니라요,

여러 번 직원들하고의 회의를 통해서 나오는 것이기 때문에 직원들이 충분히 숙지를 하고 있습니다.

네.

네, 그래서 이걸 연차별 계획 세우고 또 4개년 계획, 올해 4개년 계획을 세워야 합니다. 그래서 다 숙지를 하고 있습니다.

시행해야 되고,

네, 감사합니다.

왕보현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 박승진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그 대표전화라는 게 구청으로 하면,

120번으로만 지금 일단…….

지금 이렇게 돼 있습니다.

전화국 114에 문의해서 중랑구청을 바꿔 달라면 무조건 120 다산콜센터에서 120번으로 받으면 해당 부서에다 직접 연락을 해 줍니다, 그 민원을 받아서. 예를 들면 세금 관련하면 세무1과의 담당 직원이 무엇 때문에 했냐 물어봐서 그 담당 직원한테 바로 연락이 가고 있고요.

일반전화는,

이렇게 돼 있습니다.

그건 위원님, 말씀을 드리겠습니다.

중랑구청에 업무 관계로 해서 하면 직접 연결은 안 됩니다. 그래서 저희들도 부담금을 구청별로 분담을 하고 있고요, 모든 것이 120번으로 다 갑니다. 그래서 그분이 세금 관련이라든가 청소 관련 민원이고 모든 것은 120번에서 물어서 그 해당되는 거기에서 답변 처리하는 것이 1차적입니다. 그래도 안 될 때는 직접 구청에서 할 때는 그 민원이 우리 쪽으로 넘어와서 그 결과도 다시 120에서 답변을 해 주도록 돼 있고요. 우리가 보통 전화를 걸어서 직접 공원녹지과 해당되는 직원하고 통화를 하고 싶다고 그러면 114에 전화했을 때 중랑구청의 공원녹지과를 알려달라면 구청 번호를 알려줍니다, 120번에서도 마찬가지고요. 그렇게 돼 있기 때문에 대표전화는 모든 것이 서울시 전체가 120번으로 통합이 돼서 업무 관련 업무는 하여튼 120번에서 다 직접 받아서 상담을 해 주고 처리결과도 답변도 해 주는 그런 식으로 했고, 종합상황실에 일반적인 민원사항으로 들어오는 것은 번호가 2094-2094라고 해서 당직실에 전화 오는 게 있습니다, 밤에 야간에는요. 그렇게 하고 교통민원이나 기타,

제가 말씀을 좀 드리면요, 120으로 통합한 것이 만일에 담당자에 전화했을 때, 직접 했을 때 부재중이거나 그래서 해당 과가 아니면 다른 과로 그냥 핑퐁치고 이런 것 때문에 120번이 생겼기 때문에 업무에 대한 모든 민원이나 안내, 상담은 120으로 그냥 구청에 전화하도록 그리로 한 곳으로 가게 되어 있습니다. 중랑구청을 바꿔 달라고 그래도 무조건 120번으로 가게 돼 있어서 거기에서 모든 통합 상담 모든 게 다 이루어지기 때문에 여기에서 별도로 또 하나 운영하면 이제 혼선이 일어나고 이래서 120의 운영취지가 또 없어지기 때문에 그래서 각 구에서도 직접 주민들과의 대화도 단체장이 해야 되지 않느냐는 이런 불만도 많이 나와서 120에 대해서 폐지하자는 소리도 건의가 구청장협의회에도 많이 들어오고 이랬었습니다. 그래서 별도로 안내할 수는 없습니다, 업무에 관한 안내를 직접 받는 것에 대해서는. 그렇게 좀 이해해 주시고요,

네, 알겠습니다.

네.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 감사담당관님, 우리가 청탁금지법이 1월 16일에 국무회의를 통과해서 17일부터 시행이 되는데,

네, 저희들 시행령이 내려왔습니다.

한 가지 미스가 있어서, 이게 ’18년 중랑구 업무일기입니다, 업무일기. 그런데 이게 인쇄시스템의 차이가 있었을 거예요. 우리가 농축수산물, 농축수산 가공식품은 5만 원에서 10만 원으로 인상이 됐잖아요. 그다음에 축의금은,

10만 원에서 5만 원.

10만 원에서 5만 원이 됐는데 여기는 옛날대로 그렇게 돼 있어요, 10만 원으로 인쇄가. 그러니까 이 인쇄의 시점이 있었을 겁니다, 분명히 일단. 그런데 이런 것도 우리가 인쇄소에다 고지를 한번 하든지 이게 부족해서 추가로 주문할 수도 있을 거예요, 혹시라도 만약에 이게 필요해서, 우리가. 필요해서, 업무일기를. 그래서 이것도 바로 잡아주는 그런 것이 필요할 것 같아서,

네, 온 것 추가를 소홀히 한 것 같습니다.

왜 그러냐면 날짜가 없으니까 이렇게 인쇄가 이미 들어가기는 했겠지만 그래도 이것도 다음부터는 자세히 살펴보셔야 돼요.

네, 그렇습니다.

특히 청탁금지법에 명시된 건데 잘못 이렇게 표기가 돼 있으면 안 되는 거잖아요.

저희 주관 부서에서도 그건 못 봤습니다.

제가 뭘 보다가, 어제인가 한번 읽어보다가 봤었어요. 그런데 이게 분명히 통과된 걸로 알고 있는데 그런데 보니까 통과된 날짜, 시행된 날짜가 17일부터니까 시간이 없어서 분명히 이렇게 인쇄는 미리 들어가니까 이렇게 했나보다 저는 그렇게 이해를 하지만 일반 분들이 이걸 볼 때는 그거까지는 상세히 모르잖아요. 그러니까 잘못 판단할 수 있으니까 이것도 수정을 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님이 안 계시면 이것으로 감사담당관 소관 2018년도 주요업무계획에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 행정국장 권용호입니다. 항상 구민 행복과 구정발전을 위해 애쓰시는 최경보 행정재경 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 무술년 새해를 맞아 2018년 행정국 업무보고를 드리며 위원님들의 소중한 고견을 듣는 기회를 갖게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 아울러 지난 한 해 동안 위원님들의 적극적인 지원과 협조로 우리 국에서 추진했던 주요사업들을 성공적으로 마무리할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리겠습니다. 금년 한 해에도 저를 비롯한 전 직원 모두는 주민의 복리증진과 계획한 사업들을 차질 없이 추진할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 금년에도 위원님 여러분의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 행정국 소속 과장들을 소개하겠습니다. 총무과장 정헌주입니다. 자치행정과장 박종진입니다. 기획예산과장 신태화입니다. 홍보전산과장 김영시입니다. 문화체육과 신은실 과장은 현재 교육 중인 관계로 참석하지 못하였습니다. 이점 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 다음은 민원여권과장 박재균입니다. 이어서 행정국 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 세부내용은 담당과장이 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 총무과 소관 사업입니다. 구청사 시설물의 환경개선으로 노후화된 시설물을 안전하고 효율적으로 관리하여 직원과 민원인 모두의 편의를 증진시키는 쾌적한 환경 조성 및 질 높은 행정서비스를 제공하겠습니다. 공정한 인사와 다양한 직무교육 프로그램을 운영하여 조직의 역량강화 및 전문 행정인을 양성하고 원활한 구정업무 추진을 도모하겠습니다. 또한 직원들에 대한 후생복지 증진을 통하여 생동감 있고 활력 넘치는 조직을 만들어 질 높은 행정서비스로 이어질 수 있도록 하겠습니다. 면목동 일대에 대한 개발도 지속적으로 추진하여 지역경제 활성화에 기여하며 주민 불편뿐만 아니라 지역적 불균형도 해소하는 주민을 위한 복합행정타운을 건립하도록 하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 사업입니다. 구민 여러분께 양질의 민원서비스를 제공할 수 있도록 노후하고 협소한 동청사를 신축하여 문화복지 복합공간으로 만들겠습니다. 중랑구 선거관리위원회와 유기적인 협조를 통해 국민의 관심이 쏠려있는 선거를 공정하게 치러 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다. 찾아가는 동주민센터 사업을 통해 동주민센터 공간을 개선하고 찾아가는 복지마을공동체를 만들어가겠습니다. 또한 동 자치에 관해 차별화된 특화 프로그램을 개발하여 지역중심의 기능회복 및 주민과 함께 하는 나눔과 협력의 장으로 만들어가겠습니다. 다음은 기획예산과 소관 사업입니다. 조직경쟁력을 강화하기 위해 성과중심의 업무평가 체계를 확립하겠습니다. 부서별 성과관리계획 수립 후 지속적 관리를 통해 효과적으로 사업을 추진하겠습니다. 예산편성 과정에서 주민참여를 보장함으로써 예산의 민주성과 투명성을 확보하여 효율적인 재정운영을 도모하며 구민들의 권리보호를 위한 무료 법률서비스도 지속적으로 추진하여 행정서비스에 대한 만족도를 향상시켜 나가겠습니다. 또한 CSR과 다양한 공모사업을 추진함으로써 외부재원을 확보하여 재정 건전성을 높임과 동시에 민간과의 지속적 유대관계 유지 및 민간의 사회공헌 참여를 유도하겠습니다. 다음은 홍보전산과 소관 사업입니다. 다양한 매체를 활용한 적극적인 구정홍보를 통해 우리 구의 브랜드 가치를 향상시키고 나아가 행정에 대한 구민들의 이해와 신뢰를 확보해 나가겠습니다. 또한 정보화시대에 발맞춰 정보소외계층에 대한 정보화교육 지원으로 구민들의 정보 격차를 해소하는 데 노력하겠습니다. 스마트 안전 CCTV 통합관제센터 운영으로 각종 사건사고 및 재난재해에 대한 신속한 대응체계를 구축하여 주민들의 생명과 재산을 보호하는 안전도시 중랑을 구현하겠습니다. 다음은 문화체육과 소관 사업입니다. 서울을 대표하는 2018서울장미축제를 규모뿐만 아니라 내실 있는 축제로 더욱 발전시켜 구민들의 문화수요 충족과 지역경제 발전에 기여하도록 하겠습니다. 멋진 경관의 용마폭포공원에서 펼쳐지는 용마폭포문화예술축제를 한 단계 더 성장시켜 구민들의 문화예술에 대한 갈증을 충족시키는 수준 높은 종합문화예술축제로 발전시켜 나가겠습니다. 중랑아트센터 내 수준 높은 기획전시와 다양한 예술교육 프로그램을 운영하여 다양한 세대가 유익한 경험을 하며 즐길 수 있는 문화예술 공간으로 발전시켜 나가겠습니다. 또한 생활체육에 대한 지속적 지원으로 구민 건강 증진과 건강한 여가생활을 정착시켜 활기찬 중랑으로 만들어가겠습니다. 끝으로 민원여권과 소관 사업입니다. 중랑세무서에 무인민원발급기를 설치하여 주민들이 가까운 곳에서 민원서류 발급을 받을 수 있도록 행정서비스를 지원하겠습니다. 구정에 대한 적극적 사전정보 공개를 통해 구민의 알 권리를 보장함으로써 구정의 투명성을 높이겠습니다. 민원처리 결과를 문자로 받아볼 수 있는 문자알림 서비스를 통합?확대 시행하여 신속하고 적극적인 행정서비스를 제공하겠으며, 야간민원실과 여권 등기우편 교부 사업을 실시해 근무시간 내에 민원실 방문이 어려운 고객의 불편을 해소하고 고객 감동의 행정서비스를 제공해 나가겠습니다. 존경하는 최경보 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 금년에도 저를 포함한 행정국 전 직원은 행복도시 중랑을 만들기 위하여 더욱더 노력하겠습니다. 앞으로 우리 행정국이 올바른 방향으로 나아갈 수 있도록 건전한 정책대안과 고견들을 제시해 주시면 구정에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 위원님들의 노고에 다시 한 번 깊은 감사를 드리며 새해 더욱 건강하시고 소망하시는 모든 일이 이루어지시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 행정국 소관 부서별로 2018년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 총무과를 제외한 다른 부서 공무원들께서는 업무에 임하시다가 해당 부서 업무보고 시 참석하여 주시기 바랍니다. 그러면 총무과장 나오셔서 업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 총무과장 정헌주입니다. 보고에 앞서 총무과 소속 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 변광수 총무팀장입니다. 김경완 인사팀장입니다. 최광수 인재개발팀장입니다. 백병현 대외협력팀장입니다. 김중택 복합행정타운건립TF팀장입니다. 평소 중랑구민들의 복지 향상과 구정발전을 위해 헌신ㆍ봉사하시며 특히 총무과 소관 업무에 관심과 지도를 아끼시지 않는 최경보 행정재경위원회 위원장님과 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2018년 총무과 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 그러면 총무과 소관 2018년도 업무계획에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조성연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 위원님도 새해 복 많이 받으십시오.

네.

총무과장 정헌주입니다.

네, 말씀하신 내용처럼 급수펌프 교체는 펌프를 올리는 부분 쪽에 대한 펌프 노후로 인해서 각각 상수도 물을 저장하는 저장탱크에 올리는 펌프를 교체해야 되는 사항하고 그다음에 변기나 소변기에 사용하는 정수급수펌프 올리는 부분에 2대를 각각 이번에 한 2,000만 원 정도의 예산을 들여서 교체할 예정이고요. 또 펌프 작동상태는 계속 저희들이 수리 한계를 초과한 부분이 있어서 전체 펌프는 교체할 예정입니다. 그리고 냉각수를 올리는 펌프도 역시 이번에 같이 교체대상으로 포함해서 한 1,500만 원 정도 예산을 집행할 예정입니다. 그리고 팬코일은 매년마다 냉방기 돌리기 전에 사전에 청소하고 그다음에 세척을 하는 작업에 필요한 예산으로 1,500만 원 정도가 집행 예정으로 있습니다.

최초에 ’97년도에 설치했던,

네, 그렇습니다.

네.

네.

네, 맞습니다.

일단 지금 도로변 옆에 그전에 청사 화단 있던 부분 쪽의 공간을 배치하는 놀이터는 영아반 놀이터를 중심으로 만들어 집니다. 그러니까 0세에서부터 1세, 2세 아이들이 모래놀이를 할 수 있는 놀이터를 중심으로 구성이 되고요. 그리고 유아반 아이들이 이용하는 놀이터는 봉수대공원 쪽에 있는 놀이시설을 활용해서 놀이터를 운영할 계획으로 있습니다.

걷기 시작할 때,

네, 그렇습니다.

아무래도 아이들은 좀 걸어서 그 위까지 놀이시설을 이용하는 계획이 아이들한테는,

네, 기준에 맞는,

네.

네, 알겠습니다.

네, 예정되어 있습니다.

지금 15명 기존에 이용했던 인원을 대상으로 면적은 설계를 했고요, 증원은 5명 정도까지 더 예정을 하고 있습니다.

네, 그렇습니다.

방과 후 교실을 더 넓힐 때는 다른 연령대 영유아교실에 대한 이용면적하고 그다음에 공간이 줄어드는 문제점이 좀 있고요. 아이들이 방과 후 교실 쪽에서는 주로 기다리는 시간 동안 할 수 있는 놀이나 독서나 아니면 프로그램 쪽 운영으로 하기 때문에 기존에 했던 직장어린이집에서 운영됐던 공간보다는 훨씬 쾌적한 공간으로 조성할 예정입니다.

네, 그렇습니다.

총무과장 정헌주입니다. 왕보현 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 공사를 좀 서둘러서 추진을 했었는데도 설계 구성하고 의견 수렴하는 기간이 생각보다 오래 걸렸습니다. 그래서 한 달 보름 정도는 더 연기가 돼서 3월 22일 날 정도가 돼야 공사는 완료가 될 것 같습니다.

직장어린이집 원장님하고 그 부분에 대해서 협의를 좀 오래 했습니다. 그래서 운영에 대해서는 2월 달까지, 어차피 저희들이 2월 달에 반을 편성하더라도 그 어린이들을 실질적으로 시설에서 이용을 못 하게 될 때에 대한 문제점에 대해서 고민을 했었는데요. 일단 그 시설에 지금 이용을 하려고 하는 영유아 아이들이 대부분 대기자이기 때문에 4월 달에 시설이 운영이 된다고 하더라도 크게 문제는 없을 거라는 의견이었습니다.

네, 그렇습니다.

지금 자원봉사센터나 나머지 공간 쪽에 대한 부분은 기존에 이용하는 공간 자체가 아직 그대로 있기 때문에 시설이 조금 공기가, 직장어린이집은 이용하는 원아에 대한,

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조희종 위원님 질의하시기 바랍니다.