울산광역시의회 발언

박영철 의원 발언

제194회 제697차 행정자치위원회2018-02-06

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호근

고호근위원장

성원이 되었으므로 제194회 울산광역시의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘 2018년도 행정자치위원회 첫 회의를 개최하게 되었습니다. 참석하신 선배 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 무술년 힘찬 기운과 더불어 올해 소망하시는 모든 일이 성취하시는 뜻 깊은 한 해가 되시길 기원합니다. 금일 회의 진행순서를 간단히 말씀드리면 문화관광체육국과 울산문화재단의 2018년도 주요업무를 먼저 보고 받고 이어서 문화예술회관과 울산박물관의 주요업무를 보고 받도록 하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무보고 청취의 건 가. 문화관광체육국 나. 울산문화재단 다. 문화예술회관 라. 울산박물관

의사일정 제1항 2018년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 서석광 문화관광체육국장께서는 발언대에 나오셔서 간부공무원 소개와 2018년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

석광

서석광문화관광체육국장

문화관광체육국장 서석광입니다. 문화관광체육업무에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 고호근 행정자치위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 문화관광체육국 소관 2018년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 - 문화관광체육국 (별첨에 실음)

호근

고호근위원장

서석광 문화관광체육국장님 수고하셨습니다. 계속해서 박상언 울산문화재단 대표께서 문화재단 소관 2018년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

상언

박상언울산문화재단대표이사

늘 문화도시 울산을 구현하고자 애쓰고 계시는 고호근 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 지난 한 해 울산문화재단의 안정적인 정착을 위해 보내 주신 성원과 격려에 크게 감사드립니다. 올 한 해도 변함없는 관심과 때로는 모진질책을 부탁드리며 2018년도 울산문화재단주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 - 울산문화재단 (별첨에 실음)

호근

고호근위원장

박상언 문화재단대표님 수고하셨습니다. 문화관광체육국 및 울산문화재단의 2018년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 질의순서에 따라 임현철 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

현철

임현철위원

업무보고 잘 들었습니다. 올해 보니까 문화관광체육국장님 승진하셔서 처음으로 문화관광체육국장으로 오셨는데 울산이 생태관광도시로 발돋움하는 중요한 시점에 오셔서 아마 시장님께서 우리 국장님이 굉장히 능력을 가지고 계시는 분이기 때문에 관광국장으로 이렇게 발령을 내지 않았나 생각하고 또 축하의 말씀드리고 진흥과장님 새로 오셨죠? 축하드리고 사무관님들도 뒤에 새로 오신 분들 더러 있죠? 축하드리고 하여튼 올해도 문화관광체육업무에 모든 열정을 쏟아 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리면서 몇 가지 간단하게 질의를 드리겠습니다. 먼저 문화재단에 질의를 드리겠습니다. 문화재단이 작년 1월에 출범을 했지 않습니까?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예, 그렇습니다.

현철

임현철위원

1년이 조금 지났는데 1년 동안 문화재단을 운영하시면서 소회라 할까요. 그런 것이 있으면 간단하게 한 말씀만 해 주십시오.

상언

박상언울산문화재단대표이사

작년 1년은 문화재단 출범 첫해로서 조직의 안정과 그동안 시에서 잘 해 왔던 문화정착 행정업무를 안정적으로 정착하는데 주력을 했습니다. 그래서 물론 아쉬운 점이 없지는 않으나 그래도 시의 지원과 위원님들의 성원으로 어느 정도 자리를 잡고 올해부터는 날개를 제대로 펼 수 있다고 생각하고 그런 뜻에서 저도 어깨가 더욱 무거워집니다.

현철

임현철위원

고생하셨다는 말씀을 드리고요. 문화재단을 보니까 예술지원사업, 문화사업, 문화복지사업, 문화예술교류사업 많은 사업들을 하고 계시는데 문화재단의 설립목적이 지역적인 문화를 융성하게 하고 또 문화예술인들이 창작적인 의욕을 고취하는 이런 역할인데 그런데 작년에 말씀드리려고 하다가 시간이 없어서 말씀을 못 드렸는데 그런데 이런 평가가 이야기를 들어보면 아직까지는 전문성이 약하다, 또 이런 자리에서 말씀드려야 될지 모르겠지만 ‘너무 좀 휘둘린다’ 하는 그런 이야기가 사실 좀 많이 나와요. 이 모든 것들이 문화재단이 설립되고 하루아침에 이루어지는 일은 아니다 그렇게 생각을 합니다마는 이게 어차피 행정적으로 안정이 되는 이런 시간이 필요는 하겠죠?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예.

현철

임현철위원

하루빨리 정착이 되었으면 좋겠다는 생각을 하고요. 올해는 하여튼 이런 것들 다 불식시키고 명실상부한 문화예술분야에 컨트롤타워 역할을 할 수 있는 그런 기반을 완벽하게 조성하는데 초점을 좀 맞춰 주십사 하는 그런 부탁을 드리겠습니다.

상언

박상언울산문화재단대표이사

예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

현철

임현철위원

그다음 중요한 문제라서 올해를 시작하면서 이것을 한번 짚고 넘어가야 될 것 같아요. 문화예술과장님께 질의를 드리겠습니다. 아까 반구대암각화 보존대책에 대해서 문화관광체육국장께서 업무보고를 하셨는데 보고내용에 보면 올해 국무조정실하고 문화재청 등과 보존대안 추진을 올해 1월부터 협의를 한다고 하셨는데 올해 들어 와서 과장님, 작년에 부결이 되고 난 뒤에 올해 1월에 들어와서 벌써 1월이 지나고 2월이 넘어가는데 추진성과라든지 협의된 그런 부분들의 내용들이 있습니까?

해운

박해운문화예술과장

작년 7월에 부결된 이후에 8월, 9월, 11월까지 아까 국장님께서 보고한 4개 기관끼리 기관협의체를 구성해서 국무조정실 주관으로 해서 회의를 4번 했습니다. 거기에서 나온 것이 반구대암각화 생태제방안에 대한 부결사유가 문화재청에서 어떤 새로운 공룡발자국 화석라든지 그다음에 제방을 쌓았을 경우에 미시기후 그러니까 작은 온도나 습도, 바람의 영향에 따라서 반구대암각화에 그려진 암각화가 영향을 받을 수 있는지 없는지에 대한 우려들을 이야기를 한 것이 있어서 그것을 먼저 실험하고 시굴·발굴조사를 먼저 거쳐보는 것이 좋겠다는 이야기가 나와서 문화재청에서 기초조사를 현재 진행하고 있는 것으로 되어 있습니다.

현철

임현철위원

그럼 지금 예술과장님께서 말씀하신대로 생태제방안을 문화재청에서 수용할 수도 있다는 이야기입니까?

해운

박해운문화예술과장

그 결과에 따라서 수용 가능성도 있습니다.

현철

임현철위원

알겠습니다. 하여튼 수용되기를 바라고요. 지금 이게 누누이 제가 말씀드리지만 암각화 ’71년도에 발견되어서 1995년도에 국보 제285호로 지정이 되고 난 이후에 지금 까지 50년 동안 가변형 임시 물막이댐 카이네틱 댐 이외에 진척이 된 것이 하나도 없다. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 올해 또 업무를 시작하는 연초 업무보고 자리이기 때문에 이런 말씀을 드리고 넘어갑니다. 그러니까 사실 추진하는 우리 국이나 과장님께서도 참 답답하시겠지만 옆에서 보는 시민들이나 우리들도 굉장히 답답하다 하는 그런 생각을 가지고 말씀을 드립니다. 또 아시겠지만 올해는 작년에 대곡천암각화군 세계유산 등재 지원 및 보존·관리에 관한 조례 이게 제정이 되고 이것은 올해는 시행이 되게 되어 있습니다. 그죠?

해운

박해운문화예술과장

예.

현철

임현철위원

그런데 시행이 되면 시민들의 참여와 역할도 굉장히 커질 것으로 생각하는데 어쨌거나 올해는 생태제방이라는 것이 꼭 결론이 날지 안 날지 모르겠지만 여러 가지 방법들을 강구를 하셔야 된다. 강구를 하셔서 정말 보호되어야 될 세계적인 문화유산이 더 이상 방치되어서는 정말 안 됩니다. 이것은 이렇게 계속 가면 정말 우리 후손에 대한 우리는 죄인이 된다 그런 사명감을 가지시고 과장님 여기서 이 업무를 보시는 동안 그런 사명감을 가지시고 이 역할을 해주셔야 되겠다는 생각을 합니다.

해운

박해운문화예술과장

부위원장님의 뜻을 충분히 알겠고 시민들의 걱정과 저희들이 책임감, 사명감을 가지고 열심히 일해야 된다는 것 충분히 알고 있습니다. 저희들이 능력껏 최선을 다하고 있습니다. 우리 행정기관 수장인 시장님을 비롯해서 항상 반구대암각화의 여러 가지 생태제방안 뿐만 아니라 다른 울산시민의 물과 반구대암각화를 보존할 수 있는 방안이 있다면 모든 것을 수용해서 적극 검토하고 운영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

현철

임현철위원

일단 과장님은 제가 다시 한 번 부탁드리지만 물 걱정은 하지 말고 반구대암각화만 걱정하세요. 물은 상수도사업본부에서 하면 됩니다.

해운

박해운문화예술과장

반구대암각화 때문에 물을 자꾸 건드리니까 하는 이야기입니다.

현철

임현철위원

하여튼 적극적인 의지를 보이시고 올해는 정말 우리가 숙원하던 이런 보존안들이 결정이 도출되는 한 해가 될 수 있도록 만전을 기해 주십사 하는 부탁의 말씀드리겠습니다. 시립미술관 이것도 문화예술과장님이죠?

해운

박해운문화예술과장

예.

현철

임현철위원

시립미술관이 우여곡절 끝에 올해 1월부터 원래 착공을 하기로 작년에 업무보고를 받았는데 3월에 예정되어 있더라고요?

해운

박해운문화예술과장

예.

현철

임현철위원

그것은 그렇고, 착공하는 이런 부분들은 계획대로 되고 있습니까?

해운

박해운문화예술과장

착공하는데 까지 는 지금 그동안에 큰무리 없이 일이 잘 진행되어 왔고 기획재정부에 총사업비에 대한 조정도 협의를 통해서 정리가 잘 되었기 때문에 앞으로는 잘 진행될 것으로 저희들 내다보고 있습니다.

현철

임현철위원

그렇게 되기를 바라겠고요. 그런데 지금쯤 되면 미술관의 운영에 대한 방향성이 나올 때가 되었다. 그죠?

해운

박해운문화예술과장

예.

현철

임현철위원

작년에 뮤지엄 아이덴티 개발하고 공간조성용역 작년 9월부터 올해 2월까지 나간 줄 알고 있습니다. 올해 2월이면 며칠 안 남았는데 완료된 시점이…….

해운

박해운문화예술과장

완료단계에 있습니다.

현철

임현철위원

이게 제가 굉장히 중요하다고 작년에 말씀을 한번 드렸습니다. 그런데 물론 이 과정에 있어서 과장이나 국장께서 중간보고도 받았으리라 생각합니다마는 앞으로 미술관에 대한 방향성에 대해서 우리 과장님께서 어떤 방향으로 운영하실 계획이신지, 아직까지 용역결과가 나오지는 않았겠지만.

해운

박해운문화예술과장

지금까지 보고된 지난주에도 자문회의를 거치고 국장님과 함께 보고를 받은 바도 있고 점검을 한번 했습니다. 현재 저희들이 추구하는 현대미술관을 가미한, 우리 시민들이 함께 찾고 또 시민들이 미술관을 미술만 한다는 개념이 아니라 함께 공유하면서 우수한 작품을 관람할 수 있는 공간으로 거듭 날 수 있도록 용역에 초점을 맞춰서 거의 결론에 도달하고 있습니다.

현철

임현철위원

하여튼 이게 순수냐 복합이냐를 따지지는 않겠습니다. 그렇지만 정말 미술관이라는 개념을 보면 이제는 우리가 100년을 보고 200년을 보고 가야 된다 생각을 하고요. 얼마 전에 신문에 한번 보니까 인천에서 2022년까지 준공계획으로 발표를 했던데 인천뮤지엄파크라 해서 박물관, 미술관, 영화관에 이르기까지 다양하게 접할 수 있는 복합문화공간으로 조성하겠다는 발표를 했는데 혹시 보셨습니까?

해운

박해운문화예술과장

예, 봤습니다.

현철

임현철위원

이제 비단 우리나라 뿐만 아니고 전 세계적인 추세다 그렇게 생각을 하고요. 벤치마킹을 좀 많이 하셔야 되겠다는 생각을 하고요. 이게 특정인이나 특정부분이 아닌 금방 과장님 말씀하신대로 어린애들부터 노인에 이르기까지 시민 누구나 참여하고 동참하고 관람할 수 있는 복합문화시설로 가셔야 된다 하는 제가 제안을 드리고 이 부분에 대해서 심사숙고해 주시기를 당부를 드리겠습니다.

해운

박해운문화예술과장

감사합니다.

현철

임현철위원

그다음 태화강 그랜드 관광벨트는 관광진흥과장님이 담당하시죠?

용락

박용락관광진흥과장

예.

현철

임현철위원

아까 업무보고가 있었습니다마는 민자유치로 해서 짚라인 설치도 하고 올해부터 이것을 지금 진행하고 계시는데 제가 아주 잘하신 부분이라고, 작년에 제가 과장님 오시기전에 말씀드린 적이 있는데 올해 연말에 준공으로 되어 있더라고요. 과장님 업무파악하고 계십니까?

용락

박용락관광진흥과장

예, 그렇습니다.

현철

임현철위원

그것은 가능하시죠?

용락

박용락관광진흥과장

예, 가능할 것으로 보고 있습니다.

현철

임현철위원

지금 울산이 태화강 국가정원을 추진하고 있는 이런 중요한 시점에 태화강을 홍보하고 태화강을 찾는 관광객들에게 또 하나의 볼거리를 제공하는 것, 또 인프라를 창출해 나가는 것 굉장히 중요한 부분이다. 그런데 운행구간이 남산 은월루에서부터 시작해서 중구 오수중계펌프장까지 1㎞ 정도 되더라고요. 그런데 저도 이것을 관심을 가지고 지금까지 쭉 이렇게 봤는데 지금 대충 사업적인 초안 계획안은 나오셨겠죠. 그런데 은월루에 접근하는 방식을 어떤 방식으로 계획하고 있습니까?

용락

박용락관광진흥과장

저희들은 두 가지 방법으로 생각하고 있습니다. 하나는 별도 모노레일을 해서 올라가는 방법이 하나가 있고요. 기존 등산로에다가 3m 이상 폭이 나오는 등산로를 별도로 개설해서 전기차를, 전기카트기 예를 들면 골프장에 있는 그런 카트기로 이용해서 이동하는 방법 두 가지 방법을 검토하고 있습니다.

현철

임현철위원

하여튼 제가 왜 이렇게 말씀을 드리느냐 하면 은월루에 접근하는 방법이 굉장히 가장 중요한 핵심 포인트 일 것 같아요. 여건을 말씀하셨다시피 모노레일을 하든 또 등산로에 전기차를 운행을 하든 아니면 그 밑에서 에스컬레이터를 설치를 하든 이게 정말 편리하게 접근할 수 있는 방법이 나와야 된다, 그죠?

용락

박용락관광진흥과장

예, 그렇습니다.

현철

임현철위원

그 방법에 대해서 정말 연구를 잘하셔야 됩니다.

용락

박용락관광진흥과장

예, 거기에 편리하지 않으면 시민들의 참여가 힘들 겁니다. 그리고 예를 들면 인근에 교통대란도 일어날 것이고 그렇기 때문에 그런 부분에 대해서 저희들이 많은 관심을 갖고 연구를 하고 있습니다.

현철

임현철위원

베트남 다낭에 한번 가보셨습니까?

용락

박용락관광진흥과장

못 가봤습니다.

현철

임현철위원

다낭에 한번 가보시면 산꼭대기에 바나힐 테마파크라고 있습니다. 그것을 보고 제가 느끼는 것이 앞으로 장기적으로는 우리 남산도 그런 식으로 태화강을 연계해서 관광자원으로 활용해 가야 된다 그렇게 생각을 한번 해 봤습니다. 해보고 잘 아시겠지만 순천만국가정원도 한 사람의 공무원 아이디어로 시작해서 우리나라에 순천이 관광도시로 발돋움하는 계기가 되는데 울산도 산악과 생태관광도시로 도약하기 위해서는 이런 톡톡 튀는 아이템들이 좀 나와 줘야 되겠다는 그런 생각을 가지고 있습니다. 하여튼 연구를 좀 잘해 주십시오.

용락

박용락관광진흥과장

예, 잘 알겠습니다.

현철

임현철위원

관광진흥과장님, 하나 더 묻겠습니다. 울산이 작년에 이어서 올해도 1000만 관광객 유치 목표를 두겠다고 발표를 하셨더라고요?

용락

박용락관광진흥과장

예.

현철

임현철위원

그런데 울산을 알리는 여러 가지 홍보를 하고 있겠습니다마는 거기에는 많은 예산이 수반되고 또 예산이 수반된 만큼 그만큼 최대의 효과를 봐야 되겠죠?

용락

박용락관광진흥과장

예.

현철

임현철위원

국장님이나 과장님께서 혹시 버스랩핑 광고라고 들어보셨습니까?

용락

박용락관광진흥과장

예.

현철

임현철위원

들어보셨죠. 우리 시에는 없죠?

용락

박용락관광진흥과장

저희들이 시내버스에 별도로 관광랩핑해서 하는 것은 없습니다.

현철

임현철위원

없죠?

용락

박용락관광진흥과장

예.

현철

임현철위원

시내버스에는 할 이유가 없다 생각해요. 울산시내에 관광홍보를 해야 될 이유가 없다고 생각을 하는데.

석광

서석광문화관광체육국장

지금 남구청에서 아마 서울에 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

현철

임현철위원

그러니까 제가 남구에 보니까 지금 많지는 않아요. 7대인가 하고 있던데 서울, 대구, 부산 이렇게 해서 7대 정도 운행을 하던데, 운행을 작년 하반기에 하고 난 뒤에 효과면으로 봤을 때 제가 담당자하고 통화를 한번 해 보니까 ‘굉장히 괜찮다’ 하는 결과가 나왔다고 그래요. 그래서 여러 가지 우리가 예산을 투입해서 홍보적인 이런 부분들을 굉장히 많이 전국에 하고 있습니다마는 제가 나름대로 생각해 봤을 때 울산이 인구 대비해서 산악회라는 것 있죠? 인구 대비했습니다. 울산이 전국에서 가장 많다고 합니다. 그러면 전국을 다니고 산악회라는 것이 관광버스를 이용할 수밖에 없잖아요?

용락

박용락관광진흥과장

예, 그렇습니다. 대부분 다 관광버스로 이용합니다.

현철

임현철위원

그렇잖아요. 그럼 요즘 관광버스업계도 상당히 어렵다고 하고 울산 경제활성화 차원에서도 도움이 되는 것 같고 해서 제가 말씀드리고 싶은 게, 이게 울산의 관광버스가 전국을 다 돌아다니잖아요, 그죠?

용락

박용락관광진흥과장

예.

현철

임현철위원

그런데 관광버스업체가 32개에 관광버스 대수가 1000대 정도 되더라고요. 멀리 서울 가고 부산까지 몇 대 그렇게 비싼 비용주고 할 것 없이 우리가 울산에 있는 관광버스를 통해서 버스랩핑광고를 하면 어떨까 하는 그런 생각을 한번 해 봤습니다.

석광

서석광문화관광체육국장

굉장히 참신한 아이디어라고 생각합니다. 저희들도 홍보채널을 좀 다양화 할 필요가 있지 않겠나 생각하는데 방금 제안하신 그런 부분에 대해서 적극적으로 저희들이 검토를 하도록 하겠습니다.

현철

임현철위원

한번 연구를 해 봐주십사 하는 부탁을 드릴게요. 이상입니다.

호근

고호근위원장

나중에 추가 질의하여 주시기 바랍니다. 다음은 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

서석광 문화관광체육국장님, 승진하셔서 중책을 맡으신 걸 축하를 드리고 문화관광도시 울산 또 체육을 통해서 건강한 도시 울산을 만드는데 큰역할을 해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 저는 각과에 한 가지씩만 질의를 드리겠습니다. 과장님들께서 답변해 주셔도 되겠습니다. 먼저 문화예술과장님 조금 전에 임현철 부위원장님께서 말씀하셨습니다마는 울산시립미술관이 현재 차질 없이 잘 진행되고 계신다는 말씀을 하셨는데 정말 수고가 많다는 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 시립미술관이 인근에 동헌과 앞으로 복원되어야 할 객사가 또 인근에 있습니다. 울산의 역사가 있는 신구 조화가 잘 맞춰져야 될 그런 위치라고 생각합니다. 지금 사실 시공을 하면서도 부실이 없는 공사가 되어야 된다고 보고요. 지금 일반시민들이 볼 때는 관에서 하는 공사는 무조건 부실부터 떠올리거든요. 그래서 조금 완벽한 시공이 되기를 바라고요. 지금 설계에 대해서 제가 부탁을 드릴게요. 우리 울산박물관이 개관 이후에 벌써 수장고가 부족해서 2개소를 증설하는 그런 실정입니다. 그래서 시립미술관도 개관 이전에 많은 전문가들과 또 예술계 자문위원들의 자문을 충분히 받아가지고 그 공간 활용도 잘해야 되거든요. 왜냐하면 개관이후에 바로 수장고 부족이라든지 그런 배치가 잘못됨으로 인해서 문제가 생기면 앞으로 큰 일이 생길 수가 있습니다. 그죠?

해운

박해운문화예술과장

예.

박영철위원

지금 그런 것도 충분히 감안을 하고 계시죠?

해운

박해운문화예술과장

예, 그 부분에 굉장히 초점을 맞추고 전문가분들의 자문을 많이 구해 봤습니다. 가장 현재 그 면적에서 수장으로 가장 넓은 공간을 확보할 수 있는 쪽으로 검토가 되고 설계가 거의 완성단계에 와 있습니다.

박영철위원

수장고라든지 전시실이라든지 왜냐하면 미술관 부지가 그렇게 넓은 부지는 아니기 때문에 협소한 공간에서 유효적절하게 배치공간도 잘 활용을 해야 되거든요. 부탁을 드리고요. 정말 시립미술관이 시민의 큰 기대와 꿈을 가지고 출발을 합니다. 출발했기 때문에 여기에 완벽한 시공이 되어서 개관까지는 정말 좋은 그런 작품을 시민들에게 품에 안겨줄 수 있는 그런 미술관이 되기를 부탁을 드리겠습니다.

해운

박해운문화예술과장

감사합니다. 충분히 의견을 잘 메모를 해서 운영위원회라든지 자문을 구할 때 전문가들의 조언을 한 번 더 구해보고 그 면적에서 가장 공간 활용을 잘 할 수 있는 방향으로 저희들이 고민을 해 보겠습니다.

박영철위원

지금까지는 진행상 별 문제는 없죠?

해운

박해운문화예술과장

예.

박영철위원

알겠습니다.

해운

박해운문화예술과장

지적하신 그런 부분에 대해서도 고민을 많이 해 왔습니다.

박영철위원

그것은 지적이 아니고 부탁입니다.

해운

박해운문화예술과장

관심을 가져주신 그 부분에 대해서 굉장히 고민을 많이 하고 있습니다.

박영철위원

관광진흥과장님, 보고자료 17쪽에 보니까 사후면세점 특화거리를 조성하신다고 그러셨는데 필요성에 보면 외국인 쇼핑관광 욕구 충족 및 지역경제 활성화에 기여하고 신규 관광인프라 구축으로 외국인에 대한 체류형 관광을 유도하시겠다 하셨는데 정말 좋은 사업이라 생각하는데 조성까지 우리 시의 역할은 어떤 역할이 있습니까?

용락

박용락관광진흥과장

사실은 저희들이 작년도에 당초예산에서 예산을 조금 올렸는데 저희들이 예산확보를 못했습니다. 저희들이 사후면세점이 되려고 하면 일단은 별도로 텍스프리 세금을 환급 받을 수 있는 단말기가 별도로 하나 설치가 되어야 됩니다. 그게 30만 원 정도 한다고 합니다. 그리고 별도로 사용료도 조금 내야 되고 이렇게 하고 있는데 예를 들면 그 업체에서 대부분이 찬성을 안 하는 이유가 외국어도 좀 되어야 되고 하는 그런 것 때문에 행정에서 반강제적으로 협조를 해야만이 한 분 두 분 이렇게 모이는 사실 현실은 그런 입장입니다. 그래서 저희들이 일단은 남구나 중구 쪽에 어디 한 군데라도 구청에서 어느 특화거리를 이렇게 했으면 해서 신청이 올라오면 저희들이 적극적으로 지원하는 방법이 …….

박영철위원

그러면 계획은 우리 시에서 세우고 모든 행정적인 지원을 해 주시겠다, 이 지정은 세무서에서 하죠?

용락

박용락관광진흥과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그렇죠. 사후면세점 관리 감독은 어디서 하죠?

용락

박용락관광진흥과장

전체적인 것은 구청에서 하는데 저희들이 최종적으로, 구청에서 하나 거리를 지정하면 저희들이 별도 예산을 편성해서 지원할 수 있는 방법도 있겠죠.

박영철위원

예산지원은 편성을 하면 지원하면 되는데 지금 법으로 관리 감독기관이 어디냐죠?

용락

박용락관광진흥과장

법적으로는 관할세무서에 신청하고…….

박영철위원

지정은 세무서에 신고만 하면 지정은 해 줍니다. 세무서에서, 그런데 관리 감독기관이 지금 법상 모호합니다. 왜냐하면 2017년도 8월에 국세청 통계자료에 의하면 1만 7700여 개소가 전국에 있는데 물론 특화거리를 조성하고 사후면세점을 제대로 운영하면 장점도 상당히 많습니다. 또 필요성도 인정을 합니다. 그런데 이게 전국적으로 많은 문제점도 발생을 하고 있거든요. 지정에 따라서 주민 불편사항이라든지 아니면 장기주차문제라든지 주택가의 소음문제, 스쿨존문제 그리고 관리 감독이 모호함으로 인해서 제도를 살리지 못하는 그런 세금관계 그다음 여러 가지 문제가 많이 생기고 있습니다. 이것을 신중하게, 물론 제가 이것 반대하는 것이 아닙니다마는 이런 문제점을 잘 인지를 하시고 지정을 하시더라도 장소라든지 그다음에 이런 민원이라든지 안 생기도록 준비를 사전에 철저하게 하셔야 될 것입니다.

용락

박용락관광진흥과장

잘 알겠습니다. 저희들 관내에도 지금 83개소가 사후면세점이 있기는 있습니다.

박영철위원

그런데 이게 활성화가 안 된 것이 사실이거든요. 왜냐하면 홍보도 부족할뿐더러 관에서 아까 그렇습니다. 관리 감독관청이 단순하게 단말기 보급하고 그다음 거리조성하고 예산지원하고 그것은 실효성이 있는 게 아니거든요. 정말 사후면세점으로 인해서 관광객도 유치하고 그다음 홍보도 하고 그런 부가수익을 올려야 되는데 단순하게 지원하는 그런 것이 아니기 때문에 그런 장단점이라든지 폐단도 충분히 아시고, 저는 제도는 정말 좋은 제도라고 생각합니다. 그래서 사전에 준비를 철저하게 해 달라는 그런 부탁을 드리겠습니다.

용락

박용락관광진흥과장

잘 준비하도록 하겠습니다.

박영철위원

다음에 체육지원과장님, 평창올림픽 참관단 준비는 잘되어 가는 가요?

주석

엄주석체육지원과장

예, 잘 되어 가고 있습니다.

박영철위원

보고서에는 없는데 차질 없이 가시는 분들 선정은 다 되었습니까?

주석

엄주석체육지원과장

전체 총괄은 자치행정과에서 하고 있습니다.

박영철위원

그렇죠. 같이 지금 하시지 않습니까?

주석

엄주석체육지원과장

예, 체육인들을 통해서 하는 것은 저희들이 1152명 정도 선발을 해서 가고 있습니다.

박영철위원

제가 왜냐하면 보고서에는 물론 자치행정과의 주 업무이고 체육지원과에서도 같이 업무를 보셔야 되기 때문에 제가 부탁의 말씀드리는데 같이 협조해서 특히 가시더라도 안전사고 이런 것 없이 잘 통제를 하셔야 될 겁니다.

주석

엄주석체육지원과장

예, 그렇게 되도록 하겠습니다.

박영철위원

지금 여기 보고서에도 보면 전국장애인체육대회라든지 각종 대내외 체육행사가 많습니다. 그런데 이 행사 때도 우리 운동선수들이라든지 관중들이 사고가 나지 않도록 물론 시설도 늘 보안정비를 하시면서 안전사고 대비를 철저히 해주시기를 부탁을 드릴게요.

주석

엄주석체육지원과장

예, 실내에서 행사하고 할 때는 항상 사전 행사 전에 안전관계 홍보와 교육을 하고 있습니다.

박영철위원

물론 교육은 합니다마는 선수들은 물론 관리가 잘 될 겁니다. 그러나 관중들을 통제하기는 상당히 힘든 부분도 있을 겁니다. 안전요원도 적절하게 배치를 하시고 홍보도 잘하셔서 정말 체육관이라든지 운동 경기 중에 이런 안전사고가 발생하지 않도록 철저하게 준비를 해주시기를 부탁을 드릴게요. 시설점검도 잘 좀 해 주시기를 부탁을 드릴게요.

주석

엄주석체육지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

박영철위원

그다음 문화재단의 대표이사님 설명 잘 들었고요. 저는 재단운영에 대해서 전체적으로 부탁의 말씀을, 당부 말씀드릴게요. 우리 문화재단은 문화지원 활동과 시민들의 문화욕구를 같이 담아내야 된다는 많은 기대 속에 지금 울산문화재단이 출범을 했습니다. 그러나 그것을 다 해소하기에는 시 예산 지원 부족과 그 업무를 소화할 수 있는 인력부족 등 애로사항도 많이 있다고 생각합니다. 그러나 그것을 우리 문화재단대표이사님을 비롯한 직원들께서 슬기롭게 잘 헤쳐나가야 된다고 생각합니다. 지금 재단에 전문인력과 또 지역에서 활동하는 문화예술인과 파트너십을 형성하면서 긴밀하게 소통도 하고 동반 발전할 수 있는 그런 기회도 만들어 주는 것이 우리 문화재단의 임무라고 생각합니다. 또한 지자체의 행정업무에 발목을 잡혀서는 저는 안 된다고 생각을 하거든요. 문화정책의 관점에서 지역문화 정책수립의 주체가 우리 문화재단이 되어야 된다고 생각합니다. 동의하시죠?

상언

박상언울산문화재단대표이사

늘 시와 협조해서 해야죠.

박영철위원

주체는 우리 문화재단이 되어 주셔야 된다 이겁니다. 너무 우리 시의 행정 거기에 따라서 독창성을 발휘를 할 수 없으면 그것은 문화재단으로서 기능을 상실하게 됩니다. 동의하십니까?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예, 명심하겠습니다.

박영철위원

또 하루빨리 문화재단이 혼자서 일어설 수 있는 튼튼한 그런 재단이 되기 위해서 노력해 주시기 바라고, 정말 문화재단대표이사님을 비롯한 전 직원들이 소통하는 속에서 큰 발전이 있기를 기대하겠습니다. 지켜보겠습니다. 수고하셨습니다.

상언

박상언울산문화재단대표이사

감사합니다.

호근

고호근위원장

박영철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강대길 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

대길

강대길위원

먼저 서석광 국장님, 문화관광체육 쪽에 오셨는데 아마 이때까지 잘 해 왔기 때문에 울산의 문화관광체육이 더 발전되리라는 그런 큰 기대를 한번 해 봅니다. 업무보고서 중심으로 몇 가지만 묻겠습니다. 8페이지에 보면 앞에 위원님들 많이 말씀하셨는데 문화재단 운영 내실화에 대한 부분을 조금 당부 말씀을 드리면 이 문화재단에 대한 여러 가지 운영을 좀 더 내실 있게 하려면 제가 늘 강조하는 게 우리 울산문화재단만의 적립기금이 필요하다 해서 제가 수차례 말씀드렸는데 우리 대표이사님께서는 제가 보니까 울산시의 입장을 좀 많이 보시는 것 같아요. 쇠뿔도 단김에 빼라고 이런 부분들이 확충되지 않고 운영 내실화를 하겠다고 하는 것은 이게 앞뒤가 맞지 않는 이야기잖아요. 대표이사님, 그렇죠?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예.

대길

강대길위원

그래서 제가 간단하게 업무보고니까, 왜 이게 적립금이 필요한가 하면 물론 울산 같은 경우는 1년 남짓 되었기 때문에 시기상조라고 하는 부분도 감안을 해야 되겠지만 타 시‧도의 적립기금을 보면 이건 너무 차이가 많이 납니다. 지금 서울이 얼마죠? 약 900억 원입니다. 적립되어 있는 게 900억 원이고 그다음에 인천이 520억 원 정도, 부산이 310억 원 정도, 대구가 220억 원 정도, 대전‧광주도 마찬가지인데 지금 우리 울산이 22억 원 되잖아요?

상언

박상언울산문화재단대표이사

그렇습니다.

대길

강대길위원

그러니까 그런 광역시의 어떤 적립기금 자체를 볼 때 운영 내실화를 한다는 게 어불성설이에요. 어떻게 돈 자체가 없는데 자꾸 내실화를 하시겠다는지 고민을 한번 해 보시고요. 먼저 업무보고 자리니까 해 보시고, 특히 더 중요한 것은 기금을 마련하는데 한번에 하자는 게 아니잖아요. 우리 조례상 또는 내부목표액이라고 해서 타 시‧도는 지금 다 되어 있어요. 그런데 울산은 그 자체조차 없다는 이야기인데 이런 부분들이 울산문화재단을 이끌어 가려면 우리 대표이사님께서 시와 빨리 협의를 해야 돼요. 자꾸 울산에 뒤떨어진 문화를 이야기하면서 기본적인 예산 이런 부분들이 안 되어 있는 상태에서는 힘들다 그런 말씀을 드리고 그와 연관해서 공연장 상주단체 육성에 지금 심의를 하고 있습니까?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예, 그렇습니다.

대길

강대길위원

그래서 이 부분도 마찬가지로 울산을 그야말로 대표할 수 있고, 더 중요한 것은 울산시민들과 함께 공유할 수 있고 또 좀 더 미래지향적으로 본다면 우리 울산 예술로서 그야말로 자리매김할 수 있는 이런 상주단체가 좀 잘 심의위원회에서 뽑혔으면 좋겠다 이런 말씀을 꼭 드리도록 하겠습니다.

상언

박상언울산문화재단대표이사

알겠습니다.

대길

강대길위원

질의 드리는 김에 문화재단 22페이지와 23페이지에 보니까 처용문화제와 월드뮤직페스티벌을 분리했다. 그죠?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예, 그렇습니다.

대길

강대길위원

작년에도 분리해서 나름대로 의 어떤 성과가 있는 줄 아는데 이게 흘러온 역사를 보면 지금 처용문화제와 월드뮤직페스티벌 자체가 분리되었다고 하는 것은 그 나름대로의 장‧단점이 있기 때문에 했을 거예요. 또 실행을 해 보고 난 뒤에 우리 시민이나 관광객들로부터 호응을 기반으로 해서 분리했을 건데 이 자체가 그야말로 울산에 내려오는 축제에 반토막이 나버렸다는 이야기에요. 선정 자체가 잘못되었다는 이야기잖아요. 그리고 원래는 처용문화제 안에 월드뮤직페스티벌이 하나의 어떤 소구성요소였잖아요. 그죠?

상언

박상언울산문화재단대표이사

예.

대길

강대길위원

그런데 이것 지금 보면 월드뮤직페스티벌이 거의 6억 원 정도가 되고 이것은 3억 5000만 원 되어서 이게 주객이 전도되어 있다, 지금. 이런 것을 가지고 어떻게 울산을 대표하는 축제라고 할 수가 있겠는가? 그래서 정체성면을 자꾸 말씀을 하시는데 처용문화제를 울산의 대표적인 축제로 하고자 한다면 그 정체성에 대한 이야기 지금 많이 나오잖아요. 그러면 그 정체성을 먼저 정립을 해야 됩니다. 좋잖아요. 예를 들어서 그 내용을 잘 아시겠지만 처용의 설화를 바탕으로 해서 현실의 어떤 난관, 어려움을 극복해서 승화했다, 그것도 지금 우리 울산 실정에 맞는 이야기잖아요. 이렇게 뭔가 스토리텔링을 해서 나가야 되는데 그런 부분이 없다 보니까 계속 이 정체성에 대한 부분을 얻어맞는 거다, 그래서 이런 부분들을 좀 더 올해는 확고하게 정립을 할 필요가 있다는 말씀을 올리겠습니다.

상언

박상언울산문화재단대표이사

예, 잘 알겠습니다.

대길

강대길위원

그다음에 14페이지 보시면 태화루 관리‧운영인데 이것 누가 답변하시는 거예요? 지금 태화루 잘 되고 있습니까?

해운

박해운문화예술과장

예, 잘 되고 있습니다.

대길

강대길위원

며칠 전에 현판에 금가고 대들보에 금간 게 사진이 크게 확대하면 그야말로 보기 싫을 정도인데 이게…….

해운

박해운문화예술과장

그 부분은 저희들이 이미 현장확인을 통해서, 2015년 8월에 언론사에 한번 나가서 전문가들에게 조언을 구한 바 있고 이번에도 우리 직원들이 미리 나가서 확인이 되었습니다. 그래서 지금 그쪽의 전문가들에게 어떤 방향으로 보수하면 될지 거기에 대해서 자문을 구하고 있는 중입니다.

대길

강대길위원

그런데 물론 시간이 지나다보면 나무의 특성상 저는 그걸 느낍니다. 특성상 그게 금이 가고 하는 게 있을 수는 있지만 생각하고 있는 부분보다는 너무 큰갭이 있으니까 이제 뭔가 부실에 대한 이야기가 나오고 여러 가지 언론사에서 하는데 더 이상 이게 와전되지 않도록 빨리 조치를 하는 것이 맞다. 그것도 어떻게 보면 울산의 얼굴인데 그 부분을 지금 놓치고 있다는 것을 말씀을 드리고 싶고 그다음에 국장님, 21페이지에 강동관광단지 조성 관련해서 MOU가 지금 몇 개나 맺어졌습니까?

석광

서석광문화관광체육국장

제가 정확하게 숫자를 말씀드릴 수는 없는데 아마 상당히 제법 여러 번…….

대길

강대길위원

다 많습니다. 그런데 물론 MOU라고 하는 자체가 법적인 구속력이 없으니까 또 그럴 수는 있겠지만 우리 시민들이 볼 때는 MOU라고 하는 것이 공사를 시작한다는 의미로 받아들이지, 그죠?

석광

서석광문화관광체육국장

예.

대길

강대길위원

그리고 또 여기에 보니까 최근에 MOU를 작년이죠? 2건 정도 맺고 나름대로 뭔가 공사에 대한 활력소를 찾으려고 하는데 이런 부분들이 너무 장기간 표류하면서 MOU맺고 실행 안 되고 MOU맺고 실행 안 되다 보니까 이 부분에 대해서도 올해는 좀 더 획기적으로 검토를 할 필요가 있다.

석광

서석광문화관광체육국장

위원님, 여기에 대해서 잠깐 말씀 드리고 싶은 부분은 일단은 그 사업을 신청하는 사람들의 문제인데 저희들 예를 들면 건축허가를 신청하는데 우리 행정청의 입장에서 사실 그 설계도까지 그려줄 수는 없거든요. 그래서 지금 자기들은 사업을 하겠다고 우리하고 MOU를 맺었으면 그다음에 신청과 관련, 사업계획과 관련, 혹은 법적 자문과 관련해서는 자기 돈으로 투자를 해서 이런 부분을 마련해서 우리한테 신청이 들어와야 되는데 그런 다음에 우리가 사실 검토를 하고 방향을 하고 해야 되는데 아마 그런 부분들 사전준비 부분들이 신청자에게 좀 부족하지 않나 저희들은 그런 생각을 많이 하고 있습니다. 그렇다고 해서 저희들 유치하기 위해서 약간의 지원은 있을 수가 있는데 우리가 처음부터 끝까지 다 해 주면서 방향을 정해 주고 투자까지도 활성화시켜주는 이런 것까지는 행정청이 하기는 좀 어렵지 않나 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다.

대길

강대길위원

그런 문제 때문에 이렇게 표류하고 있는 것은 아니잖아요. 그게 주 핵심은 아니잖아요?

석광

서석광문화관광체육국장

그런 부분도 일부는 사실 있습니다.

대길

강대길위원

일부겠지만 그런 부분은 제가 보면 전체 흘러온 과정을 보면 굉장히 미비한 부분이고 그런 부분을 말씀하신다면 이게 토지거래허가구역이기 때문에 민간인 자체가 개발이 안 되는 자체가, 법적인 문제를 또 이야기 할 수밖에 없는데 그런 부분들은 미세한 부분이고 아무튼 이런 강동권관광단지 조성사업 자체가 너무 표류하고 있는 부분에서는 특히 문화관광 쪽이니까 한번쯤 검토할 부분은 검토를 하셔야 됩니다.

석광

서석광문화관광체육국장

저희들은 기반시설이라든지 이런 것은 지원을 통해서 투자를 활성화하는 쪽으로 방향은 저희들이 충분히 가고자 합니다. 하지만 일단은 개발업자라고 하는 사람들의 속성상 큰 자본을 가지고 시작을 못 하기 때문에 행정청으로 부터의 많은 지원을 받았다는 것을 계기로 해서 아마 사업의 성과라든지 투자의 효과를 확대‧과장하는 부분이 있을 수 있기 때문에 저희들이 그 부분은 굉장히 주의를 하고 있습니다.

대길

강대길위원

그럼 한 가지만 정리를 좀 합시다. 이건 제가 궁금해서 묻는 건데, 지금 우리 강동관광단지 개발이 구역별로 나눠서 하는 거잖아요?

석광

서석광문화관광체육국장

예.

대길

강대길위원

지금 법적인 문제가 있잖아요. 거기 보면 관광진흥법 54조 4항에 보면 구역별로 지금 법으로 못 하게 되어 있잖아요. 그걸 우리 시에서 검토를 지금 10년간이나 되는데 이것 검토도 안 되고 있는 상황은 맞죠?

석광

서석광문화관광체육국장

그 부분은 이 자리에서 깊이 말씀 드리기는 좀 어려운 부분이 있습니다마는 그 부분조차도 사실 그 사업을 신청하는 쪽에서 법적인 검토를 하고 계획을 해서 저희들에게 신청이 들어오는 부분이 사실은 선행이 되어야 되는데 저희들이 유치를 위해서 약간의 ‘시행자 지정 MOU에 협조한다’ 그 정도만 되어 있는 부분이거든요. 그래서 그런 부분조차도 사실 우리가 안내하기는 문화관광부 쪽에 충분한 질의와 그것을 받아서 시행을 하라는 쪽으로 안내를 하고 있습니다.

대길

강대길위원

그래서 이런 겁니다. 제가 업무보고 때 좀 부탁 드리고 싶은 것은 우리 주민들의 입장과 관의 입장이 제가 하나의 예를 들어 볼게요. 지역에 가면 그린벨트 해제를 해 달라고 합니다. 지역개발을 위해서 그린벨트를 해제해 달라고 해서 30만㎡ 이하는 시장권한으로서 하고 30만㎡ 이상은 국토부에서 하게 되어 있잖아요. 그런데 그 자체가 말이 안 되는 거잖아요. 예를 들어서 LH나 도시공사나 뭔가 시행자가 사업을 하겠다고 했을 때 우리 시에서 검토를 하는 거지 어떻게 시장이 그것을 풉니까? 그걸 몰라요. 그와 똑같은 이게 맥락이라고 저는 봅니다. 맞잖아요. 같은 맥락이잖아요?

석광

서석광문화관광체육국장

예, 맞습니다.

대길

강대길위원

그러나 단지 이 강동관광단지의 개발이라고 하는 것은 우리 시의 목표입니다. 맞잖아요. 이것은 개인의 어떤 이익을 추구하는 게 아니잖아요. 울산 전체 권역별의 개발을 목표로 하기 때문에 좀 더 울산시에서 적극적으로 나서야 되는 거지 지금 우리 국장님이 말씀하신 것처럼 이래버리면 또 하세월 가니까 신경을 좀 써서 해 주시고 마지막으로 한개만 더 하고 마치겠습니다. 시티투어건 있죠?

용락

박용락관광진흥과장

예.

대길

강대길위원

이게 도시공사에서 지금 하고 있는데 제가 자료를 죽 보니까 전년 대비 5.7% 정도가 늘어난 건 사실이잖아요. 특히 올해 우리 울산방문의 해 즈음해서.

용락

박용락관광진흥과장

예, 그렇습니다.

대길

강대길위원

그리고 또 2002년도부터 이 시티투어를 운행하면서 2만 명이, 울산 전체 인구 또는 관광객이 오는 수에 비해서 2만 명이 넘은 게 세번밖에 없어요. 지금 업무보고니까 적자에 대한 이야기는 놔놓고, 이 부분을 여러 방법으로 활성화시키려고 테마형, 순환형 여러 가지 노력을 지금 많이 했어요. 했는데도 불구하고 거의 개선의 의지에 부합하는 만큼의 결과가 전혀 없으니까 제가 안타까워서 말씀을 드리는 건데 과장님께서 이 부분도 올해 들어와서는, 뭔가 자꾸 획기적으로 할 필요가 이제 왔습니다. 기존에 있던 부분변경, 우리 차가 나오면 전체변경이 아니고 베스트리모델링입니까, 이렇게 하는 것은 맞지 않다. 전체적으로 이것을 벌써 몇 십년 지나왔기 때문에 뭔가 새로운 어떤 방향을 제시해야지 안 되는 부분을 자꾸 부분 부분적으로, 차 부분 리모델링하듯이 이렇게 하면 안 된다는 이야기입니다. 그래서 이 부분을 과장님께서 심도 있게 짚어봐 주세요.

용락

박용락관광진흥과장

안 그래도 저희들이 지금 관광관계 때문에 KTX역에서 삼산호텔까지 관광객들을 편리하게 실어나를 수 있는 방법을 시티투어를 통해서라도 하는 방법, 공항에서 하는 방법, 이런 방법에 대해서 최근에 저희들이 도시공사 관계자를 불러서 이런 부분에 대해서도 한번 상의를 하고 있습니다. 방법을 한번 바꿔보자.

대길

강대길위원

하여튼 방법은 빨리 좀 바꿔야 돼요. 그것도 부분적으로 바꾸지 말고 전면적으로 한번 바꿀 필요가 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

용락

박용락관광진흥과장

잘 알겠습니다.

호근

고호근위원장

강대길 위원님 수고하셨습니다. 다음은 허령 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허령

허령위원

우리 서석광 국장님은 울산시전체 예산을 총괄하면서 살림살이를 대단히 훌륭하게 잘 수행하셨다 이런 말씀을 드리면서 원래 살림을 사는 사람은 여러 가지 예산의 효율성이라든지 사업의 적절성 이런 부분을 꼼꼼히 잘 챙기니까 우리 국장님께 거는 기대가 어느 때보다도 크다이런 말씀을 드리면서 하여튼 승진과 더불어서 중책을 맡으신데 대해서 축하와 아울러 업무에 많은 발전이 있으시리라 기대를 합니다. 개별적인 것은 제외하고, 개별적인 것은 우리 동료위원들께서 많이 하셨기 때문에 총괄적인 사항만 몇 가지 말씀을 드릴게요. 10페이지에 보면 디지털울산문화대전 편찬사업이 있는데 올해가 3차년도 마지막해입니다. 그런데 다시는 이런 우를 범하지 않겠지만 지금 우리 시가 그동안에 각종 편찬사업을 좀 해 왔습니다. 그런데 이제 그런 부분들이 종종 오류가 있어서 시민들로부터 또는 전문학계로부터 논란의 대상이 된 적이 좀 있었던 것은 우리 국장님알고 계실 겁니다. 그렇죠? 그래서 이게 특히 지리, 역사, 인물이라든지 정치, 경제 이런 부분들은 정확성과 역사성 그리고 고증자료 이런 것들을 면밀히 검토해서 누구나 공신력 있게 편찬된 책을 볼 수 있어야 되는데 거기에 참여하는 전문가 학자분이나 또는 고증을 함에 있어서 자칫잘못하면 책을 펴내놓고도 오히려 지탄을 받는 경우가 생기니까 이런 부분들을 이제는 그런 우를 범하지 않도록 우리 울산광역시 홈페이지도 전에 오류가 있어서 저 다른 시에 있는 사진을 올려놓고 이런 적이 있었단 말입니다. 그래서 한번 실수는 그것으로 끝내야지 계속 그렇게 하면 안 된다 이런 말씀을 드립니다. 충분히 아마 공감이 가실 겁니다. 그렇게 좀 해 주시고. 그다음에 문화예술인 창작장려금은 우리 울산광역시만 처음으로 주나요? 다른 광역시도 하고 있어요?

해운

박해운문화예술과장

일부 한 군데가 시범적으로 하고 있는 데가 있고 전면적으로…….

허령

허령위원

이것을 어떻게 우리 시가 발상을 하게 되었죠?

석광

서석광문화관광체육국장

지금 우리 복권기금이라고 하는 것이 있습니다. 복권기금 중에서 우리 시에 배당된 게 50억 원 정도가 됩니다. 그 복권기금 사업들이 사실은 보면 저소득층, 소외계층 이런 지원목적으로 각 시‧도에 배당되고 있습니다. 그래서 저희들도 그런 목적에서 사업을 찾게 됐었고 그래서 저희들이 예술인 지원을 위해서, 특히 예술인들 같은 경우에는 아무래도 저소득층이나 그런 부분들이 많기 때문에 그 지원이 필요하다고 판단해서 이번에 이렇게 하게 되었습니다.

허령

허령위원

우리 국장님이 정확하게 제가 할 이야기를 하시네요. 우리들이 통상적으로 젊은 세대들은 모르겠지만 지금 우리 세대들은 문화예술인을 보면 거의 대부분 생각이 청빈하다, 참 어렵고 외롭게 창작활동을 하고 계신다 이렇게 생각하고 있기 때문에 이 창작장려금 제도는 시행을 잘 했다는 말씀을 드리고요. 그런데 이 예술활동 증명을 통해서 이렇게 한다는데 이 예술이라는 장르나 부분이 너무나 다양해져서 예술활동 증명을 어떻게 할 것인지는 모르지만 혹여 정말 새로운 시대, 미래를 내다보는 시대의 어떤 문화예술에 대한 창작활동이나 아니면 우리가 고정적인 관념에서의 문화예술활동이 아닌 미래를 내다보는 어떤 그런 창작활동을 하시는 분들이 혹시 여기에, 예술활동 증명에 누락되거나 이런 일이 없었으면 좋겠다 혹시 소외되거나 하는 부분이, 그래서 그 예술활동의 범위를, 영역을 어디까지를 우리 시가 정할지는 구체적으로 제가 잘 모르겠지만 어떻든 간에 예술의 다양성에 따른 누락이나 소외되는 계층이 없도록 공정하게, 또 지금 이 문화예술이 곧 인류의 윤기 나는 삶의 미래 일부의 상이기 때문에 그런 부분에 초점을 맞춰서 모처럼 시행한 예술인 창작장려금이 첫 단추부터 잘 끼워지는 그런 것이 되었으면 좋겠다는 말씀을 좀 드립니다. 그렇게 좀 부탁드릴게요. 그다음에 제가 살고 있는 곳이 그래서 그런 게 아니고 이 언양읍성 정비가 시작되어서 나온 지가 20년, 30년은 더 흘러 갔습니다. 그동안에 많은 사업을 하기는 했습니다마는 근본적인 문제부터 짚어야 되는데 그것을 좀 못 짚고 있지 않느냐 이런 생각인데 그건 무슨 이야기냐 하면 성내에 있는, 소위 말해서 사유재산, 기거하는 사람도 몇 분 계십니다. 집이 그대로 있는데, 이것을 빨리 보상을 해서 철거하고 난 뒤에 업무를 해야 되는데 외곽에만 자꾸 이렇게 하면서 안에 기거하는, 주거로 살고 있는 사람에 대한 대책을 안 하다 보니까 이분들이 사실은 사생활에 많은 침해를 받고 있습니다. 활동이라든지 증개축도 전혀 안 되고 이런 게 있어서 불만이 상당히 많다. 그래서 물론 여기 업무보고에도 보면 보상이라는 말이 나옵니다마는 앞으로는 우선적으로 언양읍성 정비를 본격적으로 시작하기 전에 우리가 그 안에 들어있는 사유재산부터 빨리 매수하든지 해서 보상을 해 주는 방향으로 가는 것이 바람직하다 이렇게 봅니다. 그죠? 그렇게 좀 부탁을 드릴게요.

해운

박해운문화예술과장

예, 감사합니다. 그 부분은 계속 신경을 쓰고 있습니다. 울주군에서도 그렇고 저희들도 교문위의 강길부 의원님을 통해서도 다른 시‧도보다는 사유지 보상할 수 있는 국비지원을 많이 받으려고 애를 써서 많이 받고 있습니다. 그래서 좀 나아질 걸로 봅니다.

허령

허령위원

그다음에 간월사지 정비가 지금 문화재 발굴작업은 아직 덜 끝났죠? 끝냈습니까?

해운

박해운문화예술과장

발굴조사는 끝났습니다.

허령

허령위원

그런데 이 간월사가 옛날에 지금 있는 통도사보다 더 규모가 컸다 그런 것도 있잖아요. 그죠?

해운

박해운문화예술과장

예, 맞습니다.

허령

허령위원

그런 말도 있는데 이게 등억온천단지 내에 있다 보니까 주위에 숙박시설, 특히 모텔들이 즐비하고 해서 상당히 주민들로부터 많은 질타를 받은 적도 있는데 기왕에 정비를 하려고 시작했으니까 거기에 우리 보물도 있고 그래서 이게 올해부터는 아마 본격적인 진행이 어려울 거고 기반적인 시설만 하는데 기본적인 것부터 잘 문화재 발굴조사한 것을 근거로 해서 기본적인 것부터 정비를 잘 할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고, 주위에 물론 우리가 문화재를 관리하는 측면에서 문화관광체육국이 관련하지만 거기에 숙박업소가 계속해서 지금 증축이 되고 있습니다. 그래서 그 주위에 어떤 토지의 형질변경이라든지 또는 자연의 원상을 훼손하는 일이라든지 이런 게 있을 때 간월사지 정비와 연계해서 그런 부분들이 문화재에 미치는 영향이라든지 이런 부분들을 관련부서와 협의를 잘 거쳐서 다 짓고 난 뒤에 ‘이것 철거해야 된다. 어쩐다.’ 이러면 안 되니까 바로 정문 앞에 있는 그게 천만다행으로 그 주인이 모텔에서 다른 시설로 바꿨기 때문에 상당히 주민들로부터 좋은 이야기를 들어요. 듣긴 듣는데 앞으로는 그 주위에 대한 부분에 대해서 다른 어떤 시설이나 건축이나 형질변경이나 이런 부분들이 문화재에 미치는 악영향이 있을 때는 같이 협의를 사전에 잘 해 보세요. 그래야 된다고, 거기 지금 허가가 한건 들어와 있었어요. 그 바로 옆에, 그렇게 좀 해 주십사 하는 말씀을 드리고 그다음에 강동관광단지 조성은 2005년도에 해서 지금 시작한 지가 13년이 지났어요. 지금 그래서 진척되는 사항이 거의 없는 실정인데 뽀로로테마파크인가 그걸 엄청 부각을 많이 시키다가 그것도 지금 지지부진하죠? 그대로 추진합니까?

석광

서석광문화관광체육국장

예, 그대로 지금 추진을 하고는 있습니다. 아까도 말씀드렸다시피 지금 사업을 신청하는 쪽에서 아마 저희들한테 기본적인 계획이라든지 제출서류들을 충분히 준비해서 해야 될 것 같습니다. 저희들 그런 부분은 들어온다면 충분히 검토를 해서 사업이 진행될 수 있도록 추진하겠습니다.

허령

허령위원

행복케이블카 문제는 오늘 각언론보도에도 있었지만 우리 울산시민이 제일 우선적으로 바라는 게 경제이고 그다음이 케이블카 문제에 관심을 많이 가지고 있다 이렇게 보도가 되었는데 이게 환경영향평가 본심사만 남았으니까 우리 시민의 중지를 모으고 관련단체라든지 이런 부분들이 적극적으로 참여해서 여하튼 올 상반기 중에는 본 심사가 끝이 날 수 있도록 해서 하반기에는 본격적인 사업추진이 되어야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 그런 부분을 울주군에만 맡겨 놓고 있지는 않겠지만 울주군과 잘 협의해서 정말 이번에만은 이게 좀 끝이 날 수 있도록 그렇게 업무에 적극성을 기해 달라 이런 말씀을 좀 드리고, 그다음에 보니까 청년문화관광해설사가 있던데 청년문화관광해설사의 중요성을 저는 이렇게 강조하고 싶습니다. 우리 청년들이 울산의 정체성 그리고 울산의 문화예술을 실질적으로 피부로 느끼면서 활용할 수 있는 어떤 전도사의 역할도 하겠지만 본인 스스로가 울산인이라는 긍지와 자부심을 가지고 있는 것이 바로 이 문화해설사가 아닌가, 그래서 기존에 있던 문화해설사들이 조금 거부반응을 가질지는 몰라도 청년문화관광해설사는 바로 우리 울산의 미래를 짊어질 우리 울산의 청년들에게 문화관광해설사라는 어떤 경험을 통해서 울산의 옛것과 현재와 미래를 내다볼 수 있는 산교육을 시킬 수 있다는 차원에서 보면 대단히 바람직하다, 그래서 다소의 우리 예산이 소요되더라도 청년문화관광해설사를 요소요소에 많이 배치해서 정말 울산을 이 청년들이 바로 알고 그분들이 우리 울산에 대한 애향심과 울산의 긍지와 자부심을 높일 수 있는 그런 전도사로 활용하는 것이 바람직하다고 봅니다. 과장님, 그렇게 좀 합시다.

용락

박용락관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

허령

허령위원

그렇게 하는 것이 참 좋을 것 같아서 이 청년문화해설사가, 그다음 마지막으로 한 가지만 딱 이야기할게요. 학교체육시설을 개방하는데 왜 학교시설 규모가 작은 학교만 개방하죠? 내가 여기 보니까 7개 학교를 개방하는데 서울주지역에 있는 언양초, 중남초, 반천초, 경의고 4개를 하는데 그럼 이게 구별로 돌아가면서 개방하는 걸 이번에는 동구로 했다가 다음에는 중구로 했다가 남구로 했다가 이렇게 해서 지금 울주로 넘어온 차례입니까?

주석

엄주석체육지원과장

아닙니다.

허령

허령위원

그러면 왜 딱 서부지역만, 전체 7개 중에서 서부지역만 학교체육시설을 개방하죠?

주석

엄주석체육지원과장

위원님, 지금 학교체육시설 개방하는 것은 학교체육지도자를 배치해서 집중적으로 시설자체 운영을 하면서 체육을 활성화시키는 겁니다.

허령

허령위원

그럼 이것은 주로 지금 학교체육관을 말하는 거죠?

주석

엄주석체육지원과장

그렇습니다.

허령

허령위원

학교체육관 외…….

주석

엄주석체육지원과장

그리고 또 학교 교장의 승인이 있어야 되고요.

허령

허령위원

내가 그것을 이야기하려니까 과장님 이야기하셨네요. 이 체육시설을 개방해야 되는데 시나 구‧군이 개방을 해서 생활체육을 활성화시키는 것은 좋은데요. 모든 권한은 누가 갖고 있는가 하면 학교장이 갖고 있습니다. 그렇기 때문에 학교장이 “어, 안 됩니다. 우리 학교는 학생들 보호하는 차원에서 안 됩니다.”하면 안 돼요. 그래서 종종 보면 그 지역에 있는 어떤 준전문, 전문도 아니고 아마추어도 아닌 준전문, 어떤 울산의 대표선수라든지 이런 수준급에 속하는 사람들이 체육시설을 활용하려면 엄청 어렵습니다. 제가 여러 번 이 학교의 교장선생님들을만나러 갔어요. 체육의 대표되시는 분들하고 갔는데 학교의 사정상 안 된다면 교육청에서도 터치를 못 하고 우리 시, 군‧구에서도 터치를 못 해요. 학교의 모든 시설운영은 학교장이 하기 때문에, 그래서 이런 부분들을 개방하는 것도 대단히 중요하지만 나중에 우리 교육청에 초등·중등·고등,특수학교를 포함해서 교장들 회의나 있을 때 우리 시가 가든지 안 그러면 구‧군의 체육담당이 가든지 가서 이 체육시설에 대한 부분을 개방하는 절차나 과정이나 이런 부분들이 교장선생님들이 좀 명확하게 머리에 주지시켜서 알 수 있도록 해 주는 것이 바람직하지 않을까, 그래서 여기에 있는 시책은 정상적으로 가는데 실질적으로 움직이고 응해 줘야 될 학교가 거기에 따라와주지 않으면 아무 소용이 없다 이런 이야기입니다. 국장님, 맞잖아요? 지금 그런 일들이 많이 일어나고 있어요. 제가 실제로 경험을 많이 했기 때문에, 그래서 이런 부분들은 실질적으로 개방을 통해서 지역주민들이나 생활체육이 활성화될 수 있는 방향으로 가고 있는지를 한번쯤 점검해 보고 전체적으로 교장선생님들에게 교육이나 협의를 좀 구해 보는 것이 바람직하다 그런 말씀을 드립니다. 여하튼 2018년도에 정말 세밀하고 꼼꼼하게 수립한 문화관광체육국의 모든 업무들이 활발한 추진을 통해서 상반기 중에 많은 성과를 거두시기를 바라고 올해 이 계획들이 정상적으로 추진되어서 우리 울산광역시의 문화체육관광 사업들이 한 단계 업되는 계기가 되기를 바라면서 우리 국장님을 비롯한 여러 간부공무원들 대단히 수고가 많았습니다. 이상입니다.

호근

고호근위원장

허령 위원님 수고하셨습니다. 여러 가지 위원님들이 건의도 하고 지적도 하고 그랬습니다. 저도 추가질의 몇 가지 드리겠습니다. 서석광 문화관광체육국장님, 정말 우리 울산문화의 총사령관택인데 이전부서인 예산담당관도 했었고 문화행사를 하려면 반드시 예산이 수반되는 부분도 있습니다. 정말 적절하게 예산이 잘 쓰여질 수 있도록 진언을 해 주시고, 조금 전에 허령 위원님 지적하신 12페이지에 국가지정문화재 복원‧정비 병영성, 언양읍성, 간월사지 이런 부분도 있습니다. 이 부분이 항상 국비에만 연연하다 보니까 정말 조금 남은 보상을 계속 미루다 보니까 지역주민들의 원성이 엄청나게 자자한데 정말 사유권침해 부분도 많이 있는데 금액이 얼마 안 되는데 이 부분은 꼭 국비에 의존해야 되는지 정말 시·구비를 포함해서 2, 3년 내에 정리하는 방향으로 보상이 완료될 수 있도록 이렇게 하는 부분 어떤 방법이 있는지 국장님 답변을 좀 부탁 드리겠습니다.

석광

서석광문화관광체육국장

안 그래도 문체국장으로 와서 첫 보고를 받는 자리에 언양읍성이라든지 이런 문화재 복원과 관련돼서 집중적인 예산투입이 필요하다, 단순하게 국비매칭으로만 해서 장기화할 것이 아니라 필요하다면 우리 시비를 전략적으로 투입해서 조속히 보상을 완료하고 정비라든지 복원이라든지 이런 것들을 좀 조속히 해 나갈 필요가 있다고 느끼고 있고 아마 그렇게 추진을 할 계획을 가지고 있습니다.

호근

고호근위원장

그 부분에 대해서 정말 계획을 좀 세워서 우리 위원회에 한번 보고를 해 주시고, 제가 전체 주요업무계획을보니까 특화된 사업이나 이런 부분이 없고 예년에 하던 사업 그대로 이어지는 이런 부분이 좀 있습니다. 아무튼 그런 보상도 빨리 해 줘야지 규모도 좀 적어지고 자꾸 지가가 올라가다 보니까 엄청나게 불어나는 부분이 있는데 이 부분은 특단의 조치를 취해 주시고 정말 문화관광체육국이 보면 현장에서 행사를 하다보면 시민들과 가장 접촉을 많이 합니다. 작년 행사에 사후평가 부분도 정말 면밀히 검토해서 올해 사업행사 부분이 정말 시민이 공감하는 방향으로 갈 수 있도록 그렇게 해 주시고 작년 의회에서 행사 때 의전에 문제가 많이 있었다 지적을 많이 했습니다. 행사는 의전입니다. 물론 여러 가지 스케줄 그런 부분도 있지만 의전관계로 해서 의회하고 상당히 논란이 많이 있었는데 올해는 정말 그런 일이 없도록 확실하게 해 주시기를 부탁 드리고, 울산이 도시규모나 소득수준에 비해서 문화수준이 좀 낮다, 이 부분은 정말 우리 시민들이 공감하는 부분인데 울산시민들의 문화수준을높이기 위해서 과연 어떤 노력을 해야 될지 이런 고민도 국장님 좀 많이 해 주셔야 안 되겠나 하는 생각을 가지고 있습니다. 마지막으로 문화관광체육국이 제가 보니까 시에서는 가장 격무부서라고 저는 생각하고 행사가 주말에 많이 있다 보니까 우리 직원들이 주말도 없이 계속 출근해야 되는 이런 부분도 있는데 그 부분에 대해서 우리 부서원들의 사기진작을 위해서 국장님이 조치가 좀 있어야 안 되겠나 이런 생각을 가지고 있는데 부서원들이 제일 원하는 부분이 뭔지 그 부분은 국장님이 제일 잘 아실거라 생각하고 부서원들의 사기진작에도 좀 신경을 써 주십사 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 문화관광체육국장님과 문화재단대표님 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 울산관광객 1000만 시대 개막과 더불어 다양한 콘텐츠 개발과 체계적이고 지속적인 문화체육인프라 확충으로 울산시가 품격 있는 문화도시 매력 있는 관광도시로 거듭날 수 있도록 끊임없이 노력해 주시기 바라며 아울러 오늘 우리 위원님들이 조언하신 내용들을 업무에 적극 참조하여 업무추진 시 우리 위원회와 유기적인 협조와 협의가 이루어질 수 있도록 당부 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광체육국과 문화재단의 2018년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 부서교체를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시44분 회의중지

11시49분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 문화예술회관과 울산박물관의 2018년도 주요업무에 대하여 보고받도록 하겠습니다. 먼저 진부호 문화예술회관장께서는 발언대로 나오셔서 문화예술회관 소관의 2018년도 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

부호

진부호문화예술회관장

문화예술회관장진부호입니다. 평소 지역문화예술 발전과 문화예술회관활성화에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으신 고호근 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 문화예술회관 2018년도 주요업무계획을 일반현황, 2018년도 세출예산 현황 및 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 - 문화예술회관 (별첨에 실음)

호근

고호근위원장

진부호 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 다음은 신광섭 울산박물관장님께서 발언대로 나오셔서 울산박물관의 2018년도 주요업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

광섭

신광섭울산박물관장

안녕하십니까? 울산박물관장 신광섭입니다. 평소 바쁘신 의정활동에도 불구하시고 항상 울산박물관 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 고호근 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2018년도 울산박물관 주요업무계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 - 울산박물관 (별첨에 실음)

호근

고호근위원장

신광섭 울산박물관장님수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 문화예술회관 및 울산박물관 소관의 2018년도 주요업무보고에 대하여 일괄 질의, 답변을 받도록 하겠습니다. 문화예술회관 및 울산박물관 소관 2018년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의순서에 따라 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

업무보고 준비하시느라고 수고하셨습니다. 먼저 문화예술회관장님께 질의를 한 가지만 드리겠습니다. 자료 9쪽에 원소스 멀티유즈 콘텐츠를 제작하시겠다고 하셨습니다. 지금 울산의 역사‧문화적 소재 등과 창작문화콘텐츠 공연을 배경으로 한 웹드라마와 단편영화를 제작한다고 되어 있는데 여기 간단하게 설명을 부탁 드리면서 또 기대효과는 어떤 효과를 가지고 올 수 있겠습니까?

부호

진부호문화예술회관장

울산은 역사관광이라든가 문화적 소재가 굉장히 많습니다. 영남알프스라든가 가지산, 살티공원, 대왕암, 십리대밭, 장생포고래마을, 반구대암각화 등 이런 소재가 타 도시에 비해서 굉장히 저희는 많다고 생각하고요. 그래서 이것을 요즘 대세인 영상과 촬영으로 해서 원소스 멀티유즈 즉 단편영화 또는 중편영화가 될 것이고요. 한 50분 정도 또는 웹드라마, 웹드라마는 7분 정도 만들어서 우리가 계속 홍보를 하고 활용하는 그런 사업이 되겠습니다.

박영철위원

우리 진부호 관장님이 부임하신 이후에 문화예술회관이 많은 변화를가지고 있다고 생각합니다. 신선하고 획기적인 사업이 실천되고 있어서 많은 기대를 하게 됩니다. 설명하신 하나로 여러 가지 콘텐츠를 만드는 사업이 최근 들어 새로운 신성장동력으로 각광을 받고 주목도 받고는 있습니다. 이 산업은 워낙 지금 광범위해서 우리 회관에서 많은 사업들을 하기에는 한계가 아마 있겠습니다. 캐릭터, 게임 등은 많은 부가가치를 발생하지만 웹드라마와 단편영화에 한정해서 하겠다는 그런 말씀이시죠?

부호

진부호문화예술회관장

예, 그렇습니다.

박영철위원

지금 어린이들에게는 어린이대통령 뽀롱뽀롱 뽀로로라 할 정도로 뽀로로시대, 뽀로로 파급효과를 거두는 등 웹소스 멀티유즈 사업이 각광을 받고 있고 문화콘텐츠 사업은 주로 경제지표를 볼 때 다른 사업보다 경쟁력이 많이 뛰어나다고 생각을 합니다. 고용을 유발하고 생산증가와 소득증대에도 크게 이바지하고 있습니다. 지금은 비록시작단계에서 몇 가지 사업을 하면서 한정된 예산과 전문인력이 부족한 상태에서 출발하지만 시행착오 없이 꼭 성공을 거두고 또 다른 사업으로 확대해서 울산에도 원소스 멀티유즈 선두주자가 되어 주시기 바랍니다. 아울러 울산지역의 민간, 기관, 사회단체에서도 다방면으로 이것이 계기가 되어서이 사업이, 이런 유사한 사업이 확산이 되기를 기대합니다. 계획이 차질 없이 진행되기를 바라고 또 우리 울산문화의 콘트롤타워 역할을 하면서 직장 내에는 항상 소통하는 그런 속에서 시민과 늘 함께 하는 문화예술회관으로 자리매김하기를 바라면서 이 사업이 성공을 거두기 위해서 혹시 의회에 바라는 사항이라든지 애로사항은 있습니까?

부호

진부호문화예술회관장

2015년도에 울산시가 국가안전처로부터 안전도시 대상을 받은 바 있습니다. 그때 저희들 뮤지컬 안전신문고라고 제작해서 전국에 배포한 바가 있습니다. 그래서 저희들이 올해 야심차게 이 분야를 집중적으로 추진해 보고 싶고요. 향후에 제작이 10월경에 제작이 될 것 같은데, 10월 10일경에 제작되면 지역의 언론사는 말할 것도 없고 유선방송이라든가 요즘 네이버, 다음 등 포털, 다양한 매체를 활용해서 울산시의 좋은 창작작품, 울산시를 홍보할 수 있는 계기가 될 것이라 보고 저희들 고민 고민해서 준비를 많이 하도록 하겠습니다.

박영철위원

지금 본 사업이 물론 웹드라마와 단편영화에 한정되어서 출발을 합니다마는 정말 우리 성공을 거둬서 다른 분야에도 울산이 전체가 확산이 되는 그런 좋은 계기가 되기를 바랍니다.

부호

진부호문화예술회관장

예, 알겠습니다.

박영철위원

수고하셨고요. 울산박물관장님, 자료 15쪽에 품격과나눔의 교육‧문화행사의 필요성으로 울산시민의 문화적 욕구 충족 및 울산 역사와 문화에 대한 교육의 장을 마련하시겠다, 저도 전적으로 동의를 합니다. 지금 많은 예산을 투입해서 많은 방문객에게 좋은 기회를 제공하는 그런 박물관이되기를 바라는데 기 예산을 투입해서 이런 사업을 하면서 특히 학생들, 어린이들에게 또 이런 좋은 기회의 장을 마련해 주면 어떻습니까?

부호

진부호문화예술회관장

다시 한 번 말씀해 주세요.

박영철위원

그러니까 이런 기 교육‧문화행사를 확대하겠다고 하셨는데 지금 우리가 주로 보면 각종 특별전, 기획전에는 학생들은 참관할 수 있는 그런 기회가 예산이라든지 다른 시간적인 많은 제약 때문에 참관할 수 없는 그런 안타까운 게 있거든요. 그러면 물론 학교는 홍보를 하면 됩니다마는 입장료라든지 그 비용으로 인해서 참관이 어려운 그런 애로가 있거든요. 그래서 우리 학생들에게는 특별전 같은 경우에, 특별전을 우리 박물관에서 많이 지금 한다 아닙니까? 많이 하게 되면 거기에서 학생들에게 관람의 기회를 좀 더 확대해 주는, 비용문제로 인해서 참관이 어려운 경우가 많이 있거든요. 그런 학생들에게 관람의 기회를 좀 더 확대해서 제공할 수 있는 그런 계획은 어떻습니까?

광섭

신광섭울산박물관장

기본적으로 작년에도 지속적으로 문제를 제기해 주셨던 것으로 저희도 지금 상당히 고민하고 있습니다. 상설전과 저희가 자체기획전은 학생들이나 일반인들한테 요금을 받지 않기 때문에 문제가 없었는데 외부에서 대여하는 특별전의 경우 원래 프레임이 요금을 받는 시스템으로 되어 있어서 저희가 중간에 그것을 변경을 못했던 점에 대해서는 양해를 드리겠습니다. 앞으로 청소년, 어린이들이 박물관에 금전적 부담 없이 관람할 수 있도록 저희가 연구를 하겠습니다.

박영철위원

그리고 마지막으로 부탁 한 가지 더 드리겠습니다. 지금 수장고가 증설공사를 하죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예.

박영철위원

그런데 물론 유물을 기증하시는 분들의 고귀한 마음은 정말 고맙게 받아들여야 되는데 지금 우리 유물을 기증받으면서 심사는 철저히 하죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예, 그렇습니다.

박영철위원

한정된 공간에 정말 우리 수장고가 걱정스러운 것은 그게 창고가 되어 서는 안 되거든요. 그래서 유물심사라든지 울산유물 확보도 신중하게 또 박물관 관리도 잘 좀 해 달라는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

광섭

신광섭울산박물관장

예, 알겠습니다.

박영철위원

이상입니다. 수고하셨습니다.

호근

고호근위원장

박영철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강대길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대길

강대길위원

업무보고 준비하신다고 수고 많으셨죠? 간단하게 업무계획서를 보면서 질의를 드릴게요. 문화예술회관 7페이지에 시민들에게 사랑받는 예술단 운영인데 이게 제가 올해부터는 좀 더 활성화를 위해서 제안을 하고 싶다면 가장 중요한 것은 여기 추진방향에도 나와있습니다마는 시민들의 참여입니다. 그다음에는 그에 대한 관심과 흥미가 같이 가야 되는 부분인데 여러 가지 추진계획에 보면 많이 나와 있습니다마는 이때까지 잘 되고 있는 부분도 있고 특히 마지막에 찾아가는 예술단 부분 있죠?

부호

진부호문화예술회관장

예.

대길

강대길위원

이 부분이 나름대로 지역방문이라고 봐도 되는 건데 작년 2017년 기준으로 했을 때 찾아가는 공연 이 부분이 각 구·군별로 이렇게 분산을 하는 것 같은데도 아주 미흡하게 되어 있어요. 제가 보니까 쏠림현상이 많은데 어떻습니까? 이런 부분들은, 찾아가는 예술단 이 부분에는 각 구·군의 요청이 있을 때 가는 거예요?

부호

진부호문화예술회관장

일단 학교라든가 저희들이 연초에 지난해부터 계획을 수립해서 신청을 받습니다. 특히 제가 와서 중점적으로 좀 미약한 부분이 그동안 적게 실시한 부분이 지역입니다. 상북이라든가 진짜 시민들이 우리 문화예술회관에 접근할 수 없는 어려운 지역에 있는 그쪽의 지역하고 그다음 울산은 공업도시이기 때문에 기업체, 기업체 쪽에서 그동안 신청이 저조했습니다. 그래서 그런 쪽에 집중적으로 저희들이 신청을 구·군을 통해서 받았고요. 그다음 학교 경우에는 저희들이 1월초에 공문을 보내서 학교에는 초·중·고 신청을 받습니다. 그다음에 병원이라든가 복지시설 이런 데에는 저희들이 타진도 하고 신청을 받고 그런 실정으로 실천하고 있습니다.

대길

강대길위원

제가 죽 보니까 학교라든지 복지시설 같은 경우는 나름대로 잘되고 있는 것 같아요. 예를 든다면 각 구·군에 여러 가지 행사 중에 음악회라든지 이런 부분들이 아마 다 있을 거예요. 이런 부분에서 협조요청을 한다 하더라도 나름대로 물론 우리 시에 일정이 있겠지만 굉장히 요구하는 만큼 찾아가는 부분이 미흡한 부분이 꽤 많은 것으로 제가 알고 있는데 올해는 그런 부분들이 좀 해소가 될 수 있도록 신경을 써주시고 특히 청소년과 관련된 그런 공연들은 제가 작년 행정사무감사에도 말씀을 드렸습니다마는 특히 울산 같은 경우는 확대할 필요가 있다는 말씀을 드렸습니다. 그 두 가지를 올해는 많이 신경 쓰셔서 울산시민들이 참여하고 함께 흥미를 유발할 수 있도록 신경을 써 주시기 부탁을 드리겠습니다.

부호

진부호문화예술회관장

알겠습니다.

대길

강대길위원

그다음 박물관장님, 9페이지에 보니까 특별기획전이 3개 정도 1, 2, 3차에 거쳐서 진행이 되는데 이게 지금 어떻습니까? 1, 2, 3차 특별전을 기획하면서 나름대로 새 특별전이 기획이 될 때는 주로 어느 분들의 의견이 집중이 되는 겁니까?

광섭

신광섭울산박물관장

물론 저희 박물관내에서 연구직들이.

대길

강대길위원

전문가들이죠.

광섭

신광섭울산박물관장

머리를 모아서 기본계획을 세우고요. 두 번째는 박물관운영위원회가 있습니다. 거기서 전시주제를 회의 시 상정을 해서 여러 가지 자료도 보충받고 의견도 수합해서 전시를 진행합니다.

대길

강대길위원

운영위원회라고 하는 곳이 나름대로의 전시를 함에 있어서 많은 조언을 해 주는 전문가집단이라고 보면 된다. 그죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예.

대길

강대길위원

주로 박사님들…….

광섭

신광섭울산박물관장

그렇죠. 이 계통에 계시는 대학교수님들이나 오래 문화활동을 하셨던 그 지역인사들이 참여합니다.

대길

강대길위원

그죠? 그래서 우리 시민들의 의견이 반영될 수 있는 부분이 없는가 해서 작년에 제가 조금 말씀을 드린 것 같은데 주로 우리 울산에 특별전, 기획전 이런 부분들이 물론 많은 어려운 점이 있겠지만 주로 전문가 위원회에서 그리고 공무원들에 의해서 거의 다 프로그램이 짜져왔습니다. 그게 나쁘다는 이야기는 아닌데 나름대로 그것을 전체적으로 만족도를 조사해 보면 우리 시민의 의견이 반영된 작품과 그렇지 않은 작품은 만족도에서 차이가 많이 납니다. 작년 행정사무감사에서 제가 말씀드렸던 바와 같이 여러 가지 기획공연, 특별전이 많은데도 불구하고 주로 시민들의 참여만족도가 조사가 된 게 3개 정도 밖에 없었잖아요. 그래서 제가 올해는 이 자체가 이미 정해져있기 때문에 이대로 가지만 2019년도에 이런 특별전, 기획전이 있다면 올해 구성을 해야 되니까 그때는 우리 시민의 의견이 많이 반영될 수 있는 이런 특별기획전이 되도록 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그다음 한 가지만 더 할게요. 대곡박물관에 대해서 좀, 여러 가지 문화행사도 많이 하시고 교육에 관련된 프로그램도 많이 하시는데 사업개요에 보면 주로 세시풍속과 관련된 부분들이 꽤 많습니다. 그죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예.

대길

강대길위원

그러면 이것은 전체적인 어떤 울산의 세시풍속을 다룰 거잖아요. 그죠? 물론 전국적인 세시풍속의 큰 테마 아래 울산에서 행해지고 있는 세시풍속의 나름대로의 행사들을 다룰 거잖아요. 그죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예, 그렇습니다.

대길

강대길위원

그러면 한 가지 물어봅시다. 대곡박물관에서 주로 하는 하나의, 이때까지 보니까 죽 해 왔던 게 하나의 문화적인 행사 중에서 제일 꼽을 수 있는 게 세시풍속에 대한 부분들인데 울산 같은 경우에는 무형문화재 관련해서 쉽게 말하면 우리가 좀 더 깊이 있게 말하면 기복신앙 쪽이겠죠. 신앙 쪽이겠죠. 기복신앙, 큰 틀에서 본다면 세시풍속도 어떻게 보면 다 기복신앙입니다. 이런 의미에서 어떤 울산의 행사를 이렇게 뭔가 연구하고 하는 부분들은 없죠? 있다면 울주군입니까, 울주민속박물 쪽이잖아요. 그죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예, 민속박물관 있습니다.

대길

강대길위원

그런데 그 부분은 내가 한번 가보니까 울산의 전반적인 부분이 아니고 그야말로 온양, 온산 이 부분에 아주 지역적으로 국한된 면이지 우리 울산 전체의 나름대로의 무형문화재와 관련된 그런 기복신앙의 초점은 전혀 없어요. 이런 부분들이 좀 이제는 건드려야 되지 않겠는가 이런 생각을 많이 해요. 또 작년에 울산 관련 전국에서 무형문화재 관련해서 조례도 제정되고 했기 때문에 이 부분 어떻게 생각하십니까? 케파를 넓힐 필요가 있다고 생각을 합니다.

광섭

신광섭울산박물관장

지금 울산대곡박물관의 여러 가지 업무상 한계는 사실은 고고역사박물관입니다. 우리 울산박물관처럼 도시종합박물관이 아니고 대곡박물관은 댐을 건설하면서 나온 고고학자료를 지금 전시해서 모으고 연구하고 또 일반인에게 널리 보급하는 사업이거든요. 그러다보니까 자연히 고고학 중심의 연구, 전시를 하다보면 일반인들이 대중성 있게 호응도가 높을 수는 없습니다. 그럼에도 꾸준히 울산관내 출토유물을 가지고 고고학적인 활동을 해 주는 것은 비록 호응도가 적다하더라도 계속해야 될 일로 보고요. 두 번째 지금 무형문화재 관련 이런 깊이 있는 연구와 사업을 벌이려면 사실 전공자가 있어야 됩니다. 민속학자나 인류학자가 거기에 들어가 있어야만이 일을 하는데 대부분 고고학하는 연구자들이 중심이 되기 때문에 한계가 있습니다. 그러나 일반인들이 이해하는데 지장이 없는 정도의 무형문화에 관련연구나 학술자료 또는 전시교육, 체험활동을 저희가 앞으로 계속하도록 노력을 하겠습니다.

대길

강대길위원

그래서 우리 관장님이 정확하게 그것을 꿰뚫고 있는 것 같습니다. 울산에는 유감스럽게도 이런 무형문화 관련된 전문가가 없어요. 쉽게 말하면 그 분야에 대해서 연구를 하려고도 하지 않았고 또 전문가가 없다 보니까 거기에 대한 연구가 없으니까 예산을 요구할 수도 없는 거고 울산은 이게 너무 오랜 시간동안 지속이 되어 와버렸다는 거죠. 그렇다면 이제 부터라도 자꾸 울산의 관광인프라가 되고 이 관광인프라가 포괄적으로 제가 말씀을 드립니다마는 가장 기반이 되어야 되는 게 이런 울산의 삶의 어떤 문화에서 나오는 것이지 어떻게 중간에서 삶의 형태를 따와서 하는 것은 아니잖아요. 그래서 이런 부분들이 울산에는 없다, 아까 관장님 말씀하신 것처럼 전문가분도 없다, 그렇다면 이 해법은 뭔가? 뭔가 울산만의 이런 틀을 만들기는 만들어야 되는데 이게 우리 관장님을 위시해서 전문가분들이 올해는 좀 더 이런 부분을 연구하셔가지고 내년에는 뭔가 가시적으로 보일 수 있는 부분을 제안을 해야 되고 제안을 했을 때 검토해서 또 예산이 만들어지는 것이고 연구가 되는 것이지 이렇게 아예 묻어버리고 있으면 누가 하겠습니까? 그것 참고를 해 주시기를 부탁을 드립니다.

광섭

신광섭울산박물관장

작년에 저희가 국립민속박물관하고 함께 공동사업으로 울산민속문화의 해를 2016년도, 2017년도에 시행했습니다. 여러 가지 새로운 발굴도 했고 또 연구총서 업적도 내고 해서 그런 것을 계기로 해서 앞으로 울산박물관 또 대곡박물관 중심으로 이런 울산의 민속문화에 대한 연구·보존과 시민들의 기회 참여에 대해서 노력을 하겠습니다.

대길

강대길위원

예, 고맙습니다. 이상입니다.

호근

고호근위원장

강대길 위원님 수고하셨습니다. 다음은 허령 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

허령

허령위원

반갑습니다. 두 분의 관장님께서 올해 업무보고를 하시는 정말 의욕에 찬, 그리고 기획적인 사업들을 추진하려는 업무보고의 모습을 보면서 많은 기대가 됩니다. 당초에 수립된 계획은 계획자체도 중요하지만 실행을 하고 또 성과를 거두면서 확실한 피드백을 통해서, 분석을 통하여 다음연도의 업무에 차질이 없도록 이렇게 진행해 주실 것을 부탁을 드립니다. 우리가 연초에 계획했던 일이 보면 사업을 끝내는 것으로 끝내서는 안 되고 당초에 의도했던 목적대로 성과가 났는지 안 났는지를 반드시 피드백 해 보는 것이야말로 우리 업무행정의 발전에 많은 도움이 될 것이라는 이런 말씀을 드리면서 간단하게 한 가지씩만 이야기 드릴게요. 울산박물관이 지난번에 제가 행정사무감사 때도 이야기를 드렸는데 우리 광역시가 승격이 되고 20년이 지나갔습니다. 그래서 울산시립박물관이 전국에 있는 광역시·도의 박물관과 비교했을 때 시설이나 규모나 이런 면에서 과연 어느 정도인지 그리고 각종 소장품 중에서 꼭 우리 울산박물관에 가야만 볼 수 있고 감상할 수 있고 특징, 상징적으로 나타나는 그런 유물이나 소장품이 없는지 이런 부분에 대해서 한번 깊이 검토를 해 보시라고 이렇게 말씀을 드렸는데 어쨌든 울산박물관은 울산박물관만이 가지는 그런 독특성이랄까 또는 창조성이랄까 이런 부분들이 좀 강조되어야 되지 않을까 그런 차원에서 말씀을 드리면 우리 울산의 역사와 문화에 대한 부분의 정체성을 한눈에 볼 수 있는 그런 것들도 그 속에 포함되어 있다 이런 말씀을 드립니다. 그래서 울산박물관이 2018년도에는 시민과 함께 박물관의 현재 위치를 한층 더 업 시키면서 울산시민들이 아닌 타지, 타 광역시·도, 외국인들에게 울산박물관을 홍보하고 울산박물관을 많이 찾을 수 있도록, 관람할 수 있도록, 감상할 수 있도록 이렇게 하는 것도 바람직하다 이런 말씀을 드리면서 꾸준하게 특별전을 계속 이어 오고 있었는데 특별전에 대한 부분도 면밀한 검토를 하셔서 지속적으로 같은 운영해봄도 바람직하다 이런 말씀을 드리겠습니다. 관장님, 참고로 하십시오.

광섭

신광섭울산박물관장

예, 알겠습니다.

허령

허령위원

그렇게 해 주시고요. 그다음에 문화예술회관은 과연 울산시민의 문화예술수준이 어디에까지 왔는지를 정확하게 진단을 해 보고 울산시민의 문화예술수준에 걸맞은 문화예술회관으로 다시 태어나야 된다. 질적으로 많은 부분 성장을 하고 발전을 거듭해와서 울산문화예술회관이 시민과 함께 호흡하고 시민과 함께 예술적인 감각을 향유할 수 있는 수준까지는 왔다고는 보지만 그러나 전체적으로 시설규모라든지 장비라든지 또 시민들이 문화예술을 향유할 수 있는 공간으로서의 편의성이라든지 휴식공간이라든지 이런 부분들이 만족할 수준인가를 다시 한 번 더 되짚어봐야 된다. 그래서 일시적으로 수리라든지 개보수를 통해서 방편하는 그런 것은 지양을 하고 전체적으로 울산문화예술회관이 120만 시민의 문화수준에 걸맞은 그런 문화예술회관으로 거듭날 수 있는 자체적인 진단, 분석 또는 연구용역을 이 시점에서 한번 해 볼 필요성도 있지 않을까 그런 말씀을 드립니다. 그래서 진부호 관장님이 부임하시자마자 상당히 의욕적으로 내부는 물론 외부적인 고객에게까지 만족과 감동을 주는 예술회관으로 발돋움하고 있는 것은 잘 알고 있지만 앞으로 시민의 다양한 욕구 또 문화예술의 수준 높은 경지에서 시민들이 감상하고 즐길 수 있는 그런 예술회관이 되려면 지금 상당히 문화예술회관이 건축한지도 오래 되었고 또 제반시설들이 현대 시민들의 체구나 시민들의 욕구에 부응할 수 있는 시설들로, 장비들로 그렇게 운영이 되고 있는지를 한 번 더 진단해 보는 기회도 필요하지 않을까 이런 생각을 합니다. 한 번 더 검토를 해 보시기 바라고요. 두 분 관장님 올해 수립한 계획들이 모두 다 당초에 목적대로 잘 수행되시길 바라면서 전체 직원들과 더불어 정말 활기차고 보람있는, 또 시민에게 만족을 주는 그런 두 기관으로 거듭 태어나기를 간절히 바랍니다. 이상입니다.

호근

고호근위원장

허령 위원님 수고하셨습니다. 다음은 마지막으로 임현철 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

현철

임현철위원

업무보고 준비하신다고 고생하셨고요. 올해도 울산시가 문화예술도시로 발돋움할 수 있도록 두 분의 관장님 열정을 쏟아 주십사하는 부탁의 말씀을 드리면서 간단히 질의를 하겠습니다. 먼저 박물관장님께 질의를 드릴게요. 암각화군 국제학술대회가 올해 몇 번째죠?

광섭

신광섭울산박물관장

제가 와서도 그랬고 총 3번입니다.

현철

임현철위원

세 번째죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예.

현철

임현철위원

업무보고서에 보니까 올해도 10월로 예정을 하고 참석대상은 200명으로 하고 국내·외 초청인사가 10명 정도 이렇게 되는데 이분들 열 분에 대한 선정을 하실 때 어떤 분들로 선정해서 하실 계획이시죠?

광섭

신광섭울산박물관장

이번에 학술대회의 초청을 맞추는게 그동안에는 전 세계의 암각화 학자들을 전부를 상대로 해서 오실 수 있는 분을 섭외를 해서 해오다보니까 어떤 의미에서는 좀 백화점식인 그런 발표가 이루어졌는데 금년에만큼은 좀 더 지역을, 범위를, 전시도 마찬가지입니다. 줄여서 좀 더 심도 있는 그런 토론과 결과를 내려고 하는 방향으로 추진하고 있고요. 그다음에 국내학자는 사실 우리 이 관장께서 이 방면에 전문가지만 사실은 암각화를 전문으로 하는 분이 그렇게 많지 않습니다. 선사미술 하시는 분들이 그렇게 많지 않기 때문에 한정이 되어 있지만 그래도 금년에 가지고 있는 이 전시주제와 맞는 분들을 선택을 하기 위해서 많이 노력을 했습니다.

현철

임현철위원

하여튼 전체를 대상하는 것보다 단계적으로 추진을 하시겠다는 이런 말씀이신데 아주 좋은 생각이라 생각하고 요. 이렇게 세 번째 해서 매년 심포지엄을 하고 있는데 암각화의 탁월한 가치성을 규명하는 것도 사실 중요하지만 이 학술대회가 반구대암각화의 가치성을 세계적으로 홍보하고 알리는 것이 학술대회의 최대 목적이 되어야 된다 그렇게 생각을 하고요. 재작년에 우리가 포르투갈에서 전시회도 하고 학술대회도 했죠?

광섭

신광섭울산박물관장

예.

현철

임현철위원

포르투갈 코아에서 최초로 우리가 암각화 해외전시를 했는데 사실 포르투갈에서의 암각화 해외전시는 우리 암각화를 세계적으로 널리 알리는데 정말 큰 기여를 했다고 저는 생각을 합니다. 그리고 세계적으로 홍보를 하는 그런 부분에 있어서 우리 스스로가 어떻게 보면 자신감도 얻은 그런 계기가 되었다. 그렇게 생각하시죠?

광섭

신광섭울산박물관장

그렇습니다.

현철

임현철위원

그래서 저는 이렇게 생각을 합니다. 이게 지난번에도 한번 말씀을 드렸던 것 같은데 이런 해외전시에 또 이런 해외학술대회가 포르투갈에서 머물 것이 아니고 지금 우리나라에서만 계속 매년 학술대회를 하고 이렇게 하시는데 이게 재작년에 했으니까 몇 년마다 한 번씩 하든 격년제로 하든 반구대암각화의 우수성을 지속적으로 해외로 끌고 나가야 된다.

광섭

신광섭울산박물관장

예, 알겠습니다.

현철

임현철위원

동의하십니까?

광섭

신광섭울산박물관장

예.

현철

임현철위원

그렇게 생각을 하고요. 이게 여기서 멈추시면 안 됩니다. 그래서 포르투갈 코아를 계기로 해서, 바탕으로 해서 프랑스도 가고 오스트리아도 가고 미국도 가고 앞으로 그렇게 하셔야 됩니다.

광섭

신광섭울산박물관장

좋으신 제안입니다.

현철

임현철위원

그렇게 꼭 하셔서 우리 반구대암각화가 세계의 암각화 석학들로부터 정말 제대로 인정받을 수 있도록 만들어 주셔야 된다. 한국에 국한되시면 안 됩니다.

광섭

신광섭울산박물관장

예, 알겠습니다.

현철

임현철위원

그렇게 해 주십사하는 부탁을 드릴게요. 그다음에 문화예술회관에 질의를 드릴게요. 올해 얼마 전에 보니까 시립교향악단 지휘자가 러시아에서 오셨던데 니콜라이 알렉세예프라는 분이던데 울산이 첫 외국 상임지휘자로 임명을 했습니다. 그죠?

부호

진부호문화예술회관장

예, 맞습니다.

현철

임현철위원

그래서 아주 기대가 크다는 말씀을 드리고요. 올해 자료에 보면 시민에게 사랑받는 예술단 운영해서 나와 있는데 교향악단이 올해 체코·오스트리아 해외공연을 계획하고 있어요. 그렇죠?

부호

진부호문화예술회관장

예.

현철

임현철위원

지난해 합창단이 자매도시 미국 포틀랜드 장미축제에서 해외공연을 다녀와서 관장님께서 그 성과에 대해서 작년에 말씀을 하셨는데 관장님, 이거 한번 되짚고 넘어가겠습니다. 자매우호도시가 몇 군데인줄 아십니까?

부호

진부호문화예술회관장

19개소입니다.

현철

임현철위원

19개.

부호

진부호문화예술회관장

전체가 19개소고 자매도시가 9개소이고 우호협력도시가 10개소입니다.

현철

임현철위원

제가 보고받은 자료보다는 우호협력도시가 두 군데 늘었네요.

부호

진부호문화예술회관장

이 자료는 2017년 10월 자료입니다.

현철

임현철위원

제가 들고 있는 것보다 두 군데 늘었습니다. 열일곱 군데나 열아홉 군데나 그게 중요한 것이 아니고 울산이 자매도시로 연결하면 서로 교류를 해야 되는 것은 기본이겠죠?

부호

진부호문화예술회관장

예.

현철

임현철위원

그런데 그게 사실 굉장히 미흡합니다. 그래서 특히나 이런 교향악단이 또 우리 합창단이 정말 해외공연을 한다면 19개나 되는 자매도시를 이렇게 두고 오스트리아나 체코를 갈 특별한 이유가 있겠느냐하는 그런 생각을 해봐요.

부호

진부호문화예술회관장

말씀드릴까요?

현철

임현철위원

예.

부호

진부호문화예술회관장

이번 체코·오스트리아 공연은 저희들이 세계적인 체코 레오스, 야나첵 인터내셔널 뮤직페스티벌인데요. 여기에 공식적으로 저희들이 폐막식 때 폐막공연을 정식초청을 받았고요. 또 한 가지 체코 모라비아실레지아주 여기 우호도시에는 현대자동차가 있는 유럽생산기지입니다. 그래서 2014년도에 우리 시와 우호협력도시를 맺었고 인구도 120만 정도 울산시와 비슷합니다. 그래서 이번에 가서 공연은 그것은 말할 것도 없고 이번에 순수한 공연만 하는 것이 아니고 이 조직위원회하고 저희들 문화예술회관이 MOU를 체결합니다. 그래서 향후에 우리가 1년에 2번 정도 오케스트라 클래식 공연을 초청을 하는데 여기에 만약 MOU를 체결하면서 굉장히 싸게 쉽게 초청할 수 있는 그런 계기가 됩니다.

현철

임현철위원

알겠습니다. 저도 오스트리아도 가봤고 체코도 가봤습니다. 거기 가서 꼭 나쁘다는 이야기는 아닙니다. 오스트리아 같은 경우에는 아시겠지만 세계적인 음악의 거장들을 배출한 세계 음악의 수도입니다. 울산이 상당히 수준이 높다고는 말씀을 하시는데 꼭 우리 지방자치단체에서 그렇게까지는 할 필요가 없다. 그리고 금방 체코 무슨 도시하고 우호도시 체결을 했다고요?

부호

진부호문화예술회관장

체코 모라비아 실레지아주.

현철

임현철위원

여기 자료에는 체코가 없습니다. 제가 자료 받은 것에는.

부호

진부호문화예술회관장

우호도시로 되어서 2014년도 11월 20일에 되었습니다.

현철

임현철위원

일단 알겠고요. 어쨌거나 앞으로 합창단도 마찬가지고 이렇게 해외순회공연을 이렇게 다 한번씩 하는데 우리가 19개가 되는 자매도시 위주로 가서 우리나라를 알리고 울산을 알리는 그런 역할들을 해 주셔야 된다.

부호

진부호문화예술회관장

위원님 말씀하신 것 충분히 알겠습니다. 지금도 그래왔지만 앞으로도 우호도시하고 자매도시 위주로 해서 실리적으로 상호교류가 되는 그런 해외공연이 되도록 고민하겠습니다.

현철

임현철위원

알겠습니다. 부탁드리겠습니다. 마치겠습니다.

호근

고호근위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 오늘 여러 위원님들이 조언하신 내용들을 업무에 적극 참조해 주시고 앞으로도 수준 높은 공연과 전시로 시민의 정서함양과 저변확대로 문화적 자부심을 가질 수 있도록 지속적으로 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관 및 울산박물관의 2018년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시45분 회의중지

12시46분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 울산박물관 소관의 조례안을 심사하도록 하겠습니다. 2. 울산박물관 운영 조례 일부개정조례안(의안번호 제697호)(시장 제출)

의사일정 제2항 의안번호 제697호 울산박물관 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 울산박물관장께서 발언대로 나오셔서 조례안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.

광섭

신광섭울산박물관장

울산박물관장 신광섭입니다. 의안번호 제697호 울산박물관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

호근

고호근위원장

신광섭 울산박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

광희

오광희전문위원

행정자치전문위원 오광희입니다. 의안번호 제697호 울산박물관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․울산박물관 운영 조례 일부개정조례안 및 검토보고서 (별첨에 실음)

호근

고호근위원장

오광희 전문위원님 수고하셨습니다. 본 조례안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의, 토론하실 위원이 없으므로 질의와 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제2항 의안번호 제697호 울산박물관 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제194회 울산광역시의회 임시회 제1차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시52분 산회