김정태 의원 발언

성원이 되었으므로 제194회 울산광역시의회 임시회 제1차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 환경녹지국, 용연수질개선사업소, 온산수질개선사업소 소관에 대한 2018년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 효율적인 회의운영을 위해 일괄 보고를 받고 일괄 질의하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 주요업무보고 청취의 건 가. 환경녹지국 나. 용연수질개선사업소 다. 온산수질개선사업소

환경녹지국장 성형수입니다. 품격 있고 따뜻한 생태환경도시 울산 건설에 깊은 관심과 성원을 해 주시는 박학천 환경복지위원장님을 비롯한 위원님들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 그러면 지금부터 2018년도 환경녹지국 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 가. 환경녹지국 (별첨에 실음)

성형수 환경녹지국장님 수고하셨습니다. 다음은 이경재 용연수질개선사업소장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

용연수질개선사업소장 이경재입니다. 평소 하수처리시설 운영에 많은 관심과 성원을 아낌없이 보내주시는 박학천 환경복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2018년 금년도 용연수질개선사업소 소관주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 가. 용연수질개선사업소 (별첨에 실음)

이경재 소장님 수고하셨습니다. 다음은 김성진 온산수질개선사업소장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 온산수질개선사업소장 김성진입니다. 평소 저희 온산수질개선사업소에 대하여 많은 관심과 애정을 가져주신 환경복지위원회 박학천 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2018년도 주요업무보고) 【참조】 ․2018년도 주요업무보고서 가. 온산수질개선사업소 (별첨에 실음)

김성진 소장님 수고하셨 습니다. 환경녹지국, 용연수질개선사업소, 온산수질개선사업소 소관 2018년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한동영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성형수 국장님 승진해서 오신 것을 축하드립니다. 그리고 여러 공무원 여러분 새해 만나 뵙게 돼서, 새해 복 많이 받으시고 항상 건강하시기를 기원드립니다. 몇 가지만 여쭙도록 하겠습니다. 최근에 보니까 공단에 대기환경 누출사고가 몇 건 발생하던데 그 부분에 대해서는 관리는 잘 하고 계시죠?

그렇습니다.

계속적으로 시민들이 불안을 안 느낄 수 있도록 관리를 잘해 주시길 부탁드리겠습니다. 그다음에 하수분야에 신·증설 확충사업을 하고 있는데 회야하수처리장에는 지금 현재 내년도 준공으로 보고 있는데 추진은 별 어려움 없이 잘 되고 있습니까?

현재 공정보다 조금 앞당겨서 추진하고 있습니다.

회야하수처리장 공기가 있겠지만 최대한 빨리 해서 지금 현재 회야하수처리장 처리문제가 계속적으로 도시개발사업이나 공장이 늘어나고 있기 때문에 지역에 가보면 빨리 해야 되겠다는 것을 많이 느끼고 있습니다. 과장님 이하 여러 관계공무원님, 조속히 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그다음에 자원순환과에, 사업장폐기물, 있죠?

예.

저번에 토론회도 한번 했었는데 지금 상황은 어떻습니까? 지금 앞으로 양은 계속적으로 나오고 있고 처리장은 지금 현재 한정이 있고 그것을 앞으로 어떻게 개선할 방안이 있습니까?

사업장폐기물은 울산 지역에 처리가 아니고 전국적인 처리를 하고 있습니다. 그래서 울산 같은 곳에는 지금 한계에 도달해 가지고 많이 남지를 안 했습니다. 안 했는데 최근래에 경주라든지 울산 인근에 처리시설을 설치해 가지고 운영을 하고 있습니다. 우리 시에 어떤 설치가 들어오면 우리 같은 경우에는 지금 법의 테두리내에서는 우리가 하고 있습니다. 하고 있고, 보면 일부에서 신청이 한두 군데 있었는데 이것을 보면 타법에 의해서 어떤 산업입지에 관한 법률이라든지 여기에 저촉이 돼서 안 되는 것입니다. 우리가 들어오는 것에 대해서는 폐기물관리법에 되는 경우에는 우리가 허가를 해 주고 하고 있습니다.

알겠습니다. 그런 지도, 안내를 잘해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 매립장 유휴부지 온산 1차, 2차 매립장에 대해서 활용하고 있는데 이 부분은 지금 현재 잘 되고 있습니까?

현재 지금 부지를 S-OiL 공장증설 하청업체에 하고 있는데 아마 저기도 공사가 많이 진척이 되어서 어느 단계 진행, 거의 마무리 돼 가는 것 같습니다. 그래서 그쪽 부분도 있고 그다음에 전에 보면 현대중공업 하청업체, 여기에서 했는데 중공업이 안 되다 보니까 일부 포기를 하고 지금 그렇게 한두 군데 하고 있습니다.

그래서 사용료 문제라든지 이런 것이 있으면 적정한 사용료를 해서 유휴부지를 놀릴 필요는 없다. 그렇게 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 녹지공원과에 치유의 숲 사업이 산림청 사업인데 보고에는 올해6월에 개장 예정이라고 하시는데, 지금 공사 사업은 다 됐죠?

작년 11월부로 공사는 다 완료되었습니다.

그래서 이런 부분은 6월보다는 좀 당겨서 봄 정도에 우리 시민들에게 많이 치유사업의 체험을 할 수 있도록 한 번 더 산림청하고 협의를 잘해 주시기 바랍니다.

그 부분 답변을 좀 드리겠습니다. 당초에 산림청에서는 산림복지진흥원에다가 올 연초에 업무를 이관하려고 준비를 하고 있었는데 잘 아시다시피 우리가 수목원 조성공사를 해야 됩니다. 그러다 보니까 거기에 들어가는 진입로라든가 거기에 따르는 상·하수도시설을 설치를 해야 되기 때문에, 그러면 준공을 해 놓고 운영하면서 우리 공사가 들어가면 이용객들이 불편하거든요. 그래서 저희들 시에서 6월로 좀 연기를 해 달라 요청을 한 사항입니다.

그러면 하수도 기반시설 하는 것 때문에?

예.

그래도 그 기반시설 하는 것에 대해서 다닐 수는 있도록 될건데요?

그런데 지금 현재 올라가는 진입로를 거기에 활용을 해야 되기 때문에 그래서 우리가 요청한 사항으로 그렇게 돼 있습니다.

하여튼 최대한 불편함이 없도록 해서 이 시설에 대해서는 어떤, 안 다닐 수는 없는 거거든요. 다니더라도 시설은 개방을 해서, 조속히 좀 해서 그런 불편함은 감수를 하더라도 개장은 좀 빨리 해야 된다. 한번 검토를 해 봐 주시기 바랍니다.

하여튼 최대한 산림청하고 협의를 해서 빨리 하도록 노력하겠습니다.

수목원 사업은 잘 되고 있죠?

예, 올해 1월 25일에 착공을 했습니다. 여러 가지 국토부라든가 협의사항이 지연되다 보니까 착공이 늦었는데 1월 25일에 착공했기 때문에.

1월 25일요?

예. 그래서 올해 정도 마무리 할 계획으로 지금 추진을 하고 있습니다.

하여튼 최대한 조속히 되어서 우리 시민들의 휴식공간을 많이 만들어 주시기 바랍니다.

감사합니다.

착공식 할 때 미리 연락 좀 주시지 그러셨습니까?

착공식은 아직 안했습니다.

착공식은 이제 하는 겁니까?

그래서 지금 저희들도 고민을 하고 있습니다. 과연 착공식을 해야 될는지.

하여튼 그것을 잘 검토해 주시고요. 우리 현재 온산바이오센터 운영은 잘 되고 있습니까? 지금은 온산수질개선사업소에서 관리 하죠?

운영은 저희들이 하고 있습니다.

소장님 새로 오셨는데 하여튼 관련부서 직원들하고 협의를 잘해서 차질 없이 운영될 수 있도록 꼭 점검을 다시 한 번 해 주시기 바랍니다.

철저히 인수인계를 해서 운영에 차질이 없도록 하겠습니다.

이상입니다.

한동영 위원님 수고하셨습니다. 다음 김정태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 배영규 위원입니다. 성형수 국장님을 비롯해서 오늘 많은 공무원들이 참석하셨는데 새해 복 많이 받으시고 올해도 울산시의 환경이라든가 복지 중심선상에 서신 분이 바로 오늘 여기 계신 분이 아닌가 생각을 합니다. 적은 예산으로 효과는 극대화시킬 수 있는 좋은 살림을 올해 구상해서 우리 시민을 위해서 헌신해 주시기를 먼저 부탁을 드리겠습니다. 업무보고인데 이렇게 같이 올해 살림을 잘살기 위한 고민하는 자리가 되었으면 좋겠습니다. 환경보전과장님, 좀 전에 동료위원이 질의를 했습니다만 17쪽에 보면 악취 배출원 체계적 관리에 대해서, 악취자동측정망 확대 구축 9개소에서 14개소로 확대되었는데 추가로 설치하는 데가 어디 어디죠?

추가로 설치하는 데가…….

뒤에 담당공무원이 대신 자료를 주세요.

올해 저희들이 악취측정망 모니터링 구축에 따른 것은 1월부터 6월까지 중구 1개, 동구 1개, 북구 2개, 울주군 1개 해서 5개를 1억 5000만 원을 들여서 설치할 예정으로 추진하고 있습니다. 지점 선정은 지금 현재는 9군데가 농수산물도매시장하고 야음변전소, 화산공원 이런 식으로 설치가 되어 있습니다만 이것은 위치 포인트를 정확하게 어디라고 안 되어 있습니다. 올해 설치를 할 예정입니다.

왜 이런 질의를 드리느냐 하면 의원 1일 당직근무에 양정·염포주민들, 특히 염포주민들의 민원이 많았어요. 올해 구청장 순회방문 시에 따라가 보니까 이게 가장, 다른 것도 중요하지만 악취 때문에 못 살겠다, 양정·염포 이 지역 그러니까 동대산 쪽, 이게 어제오늘의 이야기가 아니고 이미 몇 년 전부터 계속적인 민원으로 인해서 내가 심야에 몇 번 가본 적이 있어요. 여름에, 굉장히 낮하고 밤하고 틀려요. 겨울은 좀 덜한데 여름에는 특히 바람 풍향에 따라서 대단히 악취가 심하던데 밤에는 창문을 못 열어놓을 정도로 굉장히 심해요. 그래서 이것을 양정·염포 그 인접에서 나는 그런 공해도 일부 있겠지만 특히 공단에서, 그래서 그때 1일 근무 때 사무관 한 분이 참석을 했죠?

예.

그것은 바로 그 자리에서 분석이 되고 악취현황을 바로 볼 수 있다 이렇게 달랬습니다만 그렇게 일회성으로 달래서 될 문제가 아니라고 생각을 하거든요. 그래서 추가되는 자동측정망을 할 때는 그쪽으로 염포 쪽에 설치를 할 수 있는지?

배 위원님께서 염려하셔가지고 말씀하신 것 충분히 무슨 뜻인지 알겠습니다. 지난 1월 23일에 배영규 위원님 일직하실 적에 북구 염포동 주민 참석 하에 간담회를 개최했던 내용을 제가 잘 알고 있습니다. 그 당시 요구사항 자체가 아시다시피 그 인근지역은 현대자동차, 현대하이스코 등 인근 공단과 밀접한 지역의 주민들이 냄새가 나고 주민불편이 있음으로 인해서 위원님을 찾아뵙고 거기에 대한 악취저감대책과 거기에 대한 장비를 좀 더 구축을 해주고 측정소까지 설치를 해달라는 이야기가 있었다는 보고를 들었습니다.

측정전광판을 만들어 달라 했습니다.

그런 말까지 있었는데 나름대로 아시다시피 올해는 저희들이 무인악취포집기를 5개 더 추가하는 과정에 5개 내에 좀 전에 말씀하시다시피 염포동에 할 수 있는 여건을 충분히 고려해서, 그 지역이 가능한지를 고려해서 가능하면 설치할 수 있도록 하고 또 하나 아까 유해측정장비는 보건환경연구원과 같이 협의해서 하는 것인데 올해 신규사업으로 해서 각종 악취가 발생되는 물질은 현행법상 22개 물질입니다만 그것 말고 다른 특정 유해물질까지 분석할 수 있는 시스템장비를 오늘 우리 직원들이 현장에 또 가지고 있는 환경관리공단하고 현장에 갔습니다. 그게 예산이 6억 원이 넘습니다. 올해 당초예산에 요구해서 확보되어 있는데 그게 구입되면 주민들이 원하는 사항이 빨리 대처하지 않겠나 싶습니다. 위원장님께서 또 악취관계 염려하셔가지고 아시다시피 울산화력발전처 거기로 인해서 동구지역에 냄새가 많이 난다고 추신해 가지고 전임 과장님께서는 울산화력발전처에 대한 연료정책을 개선해서 2.59% 되는 연료를 친연료정책으로 전환하는 그런 사업도 추진한 바가 있습니다. 고려해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

부탁을 꼭 좀 드리겠습니다. 여담입니다만 ‘동네가 창피해서 못 살겠다.’ 그래서 외부 다른 동네에서 ‘느그 염포에 어떻게 사느냐?’ 그래서 전광판을 요구하는 이유 중에 하나가 ‘봐라, 느그 동네하고 똑같다.’는 식으로 보여주자는 쪽이라. 그래서 밤 되면 특히 여름에는 가보니까 목이 아플 정도로 악취가 12시 이상 1시 쯤 되어서 가보니까 그냥 주민들 항의가 아니고 실제로 심각하다는 것입니다. 과장님 좀 신경 쓰시고 국장님도 그쪽에 신경을 써주셔서 원활하게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

위원님 올해 북구 2개소 설치예정인데 일단 염포하고 양정 쪽에 가능한지 적극 검토해 보도록 하겠습니다. 아까 과장님 말씀드린 대로 우리가 현장에서 주민들이 냄새난다 할 때 현장에 바로 출동하면 즉석에서 데이터를 볼 수 있는 이동용 전문차량을 확보하기 위해서 당초예산에 6억 2000만 원을 확보해 놨습니다. 아마 8월 정도 되면 그 차가 구입될 것 같습니다. 그때 되면 거기뿐만 아니라 울산시에서 누구나가 냄새난다고 하면 그 차가 바로 출동해서 현장에서 주민들한테 오픈시켜서 현재 수치가 어떻다 보여줄 수 있을 정도로 저희들이 생각하고 있습니다.

예, 그리고 고정식도 그쪽에 하나 배치를 해 주시기 바랍니다.

전광판은 다시 한 번 더 심각하게 고민해 봐야 되겠습니다만 고정식은 저희들이 실무적으로 검토를 해 보겠습니다.

이렇게 특별히 구매해 가지고 이동차에 신경을 쓰겠다고 하니까 주민들이 뭐라고 얘기하느냐 하면 ‘그걸 못 믿겠다.’는 것입니다. 악취가 나가지고 오라 하면 잠깐 왔다 가는 거지 이렇게 고정으로 하나 설치해 달라는 그런 쪽인데 그건 좀 신경을 써주시고요. 그다음에 빗물사업에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 지금 현재 빗물사업 진척도가 어느 정도 되어 있죠?

소규모 빗물에 대해서 말씀하시는 겁니까?

소규모 빗물이용시설 설치, 이게 저번 행정사무감사 때 한번 말씀드린 적이 있는데, 업무보고 10페이지에 보세요. 소규모 빗물이용시설 설치 지원사업 간단하게 설명해 주세요.

이 부분은 지붕면적 자체가 200㎡이하 작은 어떤 부분이 되겠습니다. 우리가 지원은 조례에 의해서 1개 업체에 1000만 원까지 지원을 하고 있는데 자부담도 일부 있습니다.

효과에 대해서는 어떤 데이터를 내본 적이 있는가요?

지금 현재 효과에 대해서는 좀 양이 부족합니다. 비용이 한정되어 있다 보니까 저장량 자체가, 그래서 현재 검토 중에는 좀 확대를 해야 되지 않을까, 돈에 따라서 저장량을 결정하다보니까 비가 많이 올 때 저장을 해야 되는데 양이 부족하다 보니까 원활하게 이용을 못하는 그런 실정입니다.

그래서 지금 과장님이 신경을 써야 되는 게 뭐냐 하면 빗물을 저장할 수 있는 용량을 연구하셔야 되고 그다음에 빗물사용기준, 그러니까 이게 용도를 어디다 쓰는 건지, 그래서 지금 빗물사용이 용이하게 된다면 수도를 아낄 수 있잖아요. 그러면 결과적으로 우리 생활시설로 예를 들면 세수하고 이렇게 허드렛물, 화단에 물을 준다든지 이런 것은 이 물을 써도 오히려 수도보다는 나을 수도 있거든요. 채소 같은 데는, 그래서 이런 것을 연구하셔가지고 데이터를 어느 정도 내가지고 어느 정도 강우량이라든가 이런 것을 데이터를 내가지고 이정도하니까 효과가, 예를 들어서 1000만 원 지원해 줬는데 2000만 원 효과를 내야 실적이거든요. 과장님 실적이고 국장님 실적이고 공무원들 실적 아닙니까? 막연히 돈 투입해 가지고 이렇게 해 보니까 그것은 한계가 있게 되어 있거든요. 그래서 특히 이런 것은 정말 중요한 게 완전 무에서 유를 창조하는 그런 기준으로 가야 되거든요. 물 저장량을 옥상에다가 저장을 할 건지, 안 그러면 이걸 어떻게 어떻게 하면 많이 저장해서 생활용수로, 이게 어떻게 보면 앞으로는 중장기적으로 이렇게 해야 되는 것은 우리 생활수, 생활할 수 있는 수와 음용할 수 있는 고급수돗물과 분리를 해야 된다고 생각하고 있거든요. 제 생각으로, 이게 굉장히 지금은 돈이 많이 들겠지만 정말 물을 바로, 화장실 물이라든가 이런 것은 아무 상관없잖아요. 그래서 수돗물은 좀 고급으로 만들어가지고 하면 이중적으로 물론 우선 단계적으로 보면 많은 돈이 들겠지만 중장기적으로 보면 그렇게 가야 물 해결이 된다, 올해 같은 경우 이게 한 단면인데 이게 올해로서 끝이 나야 된다고 생각하면 안 되거든요. 앞으로 기후변화로 인해서 정말 원수가 얼마나 부족해질지 심각하게 생각해야 되는 그런 상황이거든요. 그래서 빗물 같은 이런 것은 정말 여기 계시는 공무원 여러분들이 연구해야 될 대상입니다. 그래서 이게 바로 효과가 극대화될 수 있는 그런 사항이거든요. 막연하게 빗물사용 이렇게 지원만 해줄 게 아니라 사용을 어느 정도 했으면, 예를 들어서 수도세가 10만 원 이상 나오던 게 5만 원 밖에 안 나왔다 그러면 5만 원 세입이 되잖아요. 이런 것을 계속 데이터를 내가지고 위로 홍보를 해서 이것을 확대화 시켜야 된다, 기본 틀 안에서 이렇게 살림 사는 것하고 이것은 점수를 크게 줘야 되는 그런 사업이라고 생각을 합니다. 그래서 이것은 좀 더 신중하게 생각을 하셔가지고 표준을 만들어서 이렇게 할 때 세입 되는 금액이 어느 정도 되더라 하는 쪽으로 데이터를 내주시면 참 좋겠다.

위원님 제가 알기로는 빗물을 이용한 우리가 지원해 주는 부분이 쉽게 얘기해서 물탱크 만드는 지원보다는 관이 흘러간다든지 송배수시설이라든지 계측시설 이런 쪽으로 사실은 주로 투입하는 것으로 알고 있거든요. 위원님 말씀 받들어서 그 말이 일리가 있다고 생각되기 때문에 향후, 이게 국비가 5대5로 내려옵니다. 지방비 부담하기 때문에 중앙정부에 건의해서 물탱크를 짓는 비용까지도 용량이 커야 되니까, 그런 부분을 우선적으로 많이 지원해 줄 수 있도록 제도권 내에서 하겠습니다.

그러니까 국비를 받아오잖아요. 국비를 받아오면 국비와 우리 시비를 매칭해 가지고 ‘사업을 해 보니까 이렇게 효과가 크더라.’ 위로 직언을 해 가지고 이런 것은 정말 권장할 만한 사업이라고 해야 주지 그냥 국비 받아가지고 우리 시비 쪼매 줘가지고 ‘한번 해 봐라’ 효과를 선전을 제대로 안하면 안 되잖아요. 실제 보면 지역마다 농업용수로 쓰는 저수지가 군데군데 많이 있어요. 물이 그냥 흘러가고 있어요. 이런 것을 제대로 활용을 해야 된다, 그렇지 않으면 앞으로 물에 대한 엄청난 수난을 당할 수 있다는 생각이 듭니다.

알겠습니다.

여러 가지 신경을 쓰시겠지만 제가 조금 신경을 써야 되겠다는 이런 것을 신경을 써주시면 좋겠다는 생각을 하고 말씀을 드리는 것입니다. 이 정도로 마치겠습니다.

배영규 위원님 수고하셨습니다. 신명숙 위원님 질의해 주십시오.

울산시민의 행복지수를 위해서 이렇게 또 한자리 해 주셨는데 정말 고맙습니다. 성형수 국장님 또 정말 작년에는 울산방문의 해라 가지고 외지에서 우리 울산을 정말 많이 방문하셨거든요. 그래서 무엇보다도 제일 마음에 드는 것이 태화강 십리대숲 그리고 반구대암각화, 심지어 이제는 울산의 야경조차도 지금은 관광자원으로 가고 있습니다. 거기에 대비해서 우리 국장님이 각 과의 과장님들과 함께 정말 많은 신경을 쓰셔야 된다고 생각하거든요. 지금 평창올림픽에다가 6·3지방선거를 앞두고 그리고 저희 주민들은 뭔지 모르게 너무나 불안에 시달리고 있습니다. 물가는 연일 올라가고 또 우리 울산은 작년 7월 11일 이후로 큰 비가 오지 않았습니다. 저수지란 저수지, 댐은 다 바닥이 드러나 있고 거기다가 저번 달부터는 수도요금이 올랐었거든요. 그래서 주민들이 느끼는 불안지수가 당연히 돈 적게 들이고 내집 밖을 산책하는데 이런 데에 지금 눈을 돌리고 있는 것 같습니다. 그러면 일이 바빠지는 것이 환경녹지국이고 환경에 관한 것입니다. 주민들이 가장 민감하게 받아들이는 것이, 그래서 저희들도 여러 가지로 걱정이 되고, 그리고 작년에 울산방문의 해에 몇 분이나 울산을 다녀가셨습니까?

그것은 문체국 담당입니다만 당초에 제 기억으로는 200만 정도 목표로 잡았는데 세 배 정도 이상, 최종수치는 잘 모르겠습니다만 700만 명 정도 방문한 것으로 기억이 됩니다.

안 그래도 KTX역에서도 홍보도 하고 언론도 홍보를 해서 많은 분이 오셔서 이것은 성공적으로 이루었다는 것을 알고 있거든요. 아까 앞에 위원님 한분이 말씀하셨지만 울산은 순천만 국가정원보다 모든 조건이 더 월등하게 좋다고 울산시민은 자부하고 있습니다. 그리고 이것이 새로운 먹거리가 되리라고 저희 울산시민들은 기대하고 있거든요. 그래서 우리 울산이 국가정원 만드는 데는 아마 울산시민 전부가 다 들고 일어날 것 같습니다. 그래서 앞에서 우리 국장님이 깃발만 더욱더 멋지게 흔들어 주시면 울산시민이 다 함께 일어나지 않나 싶습니다. 그래서 아주 좋은 이 기회를 우리는 절대 놓치지 말고 우리 울산시 공무원과 시민들과 함께 손을 잡아서 새로운 울산의 먹거리가 될 수 있도록 해 주시면 정말 고맙겠습니다. 제가 태화강을 한번 가보니까 화장실, 정말 많은 사람들이 불편하다는 얘기를 많이 하고 계시던데 그것은 계획대로 잘 이루어지고 있습니까?

태화강 화장실뿐만 아니고 여러 가지 시설물 이런 것들도 계속 저희들이 모니터링을 하고 있습니다. 오늘 언론에도 물론 나왔습니다만 화장실도 생각보다 돈이 많이 들더라고요. 왜냐하면 밑에 물을 끌어와야 되고 배수가 나가야 되고 라인 깔아야 되고 보이지 않는 곳에 돈이 많이 듭니다. 단순하게 껍데기 보이는 것보다는, 전기도 끌어와야 되는 이런 부분들이 있기 때문에 여러 가지 절차를 거쳐야 되기 때문에 힘든데요. 올해도 계획은 3개 동 정도, 특히 남녀비율을 잘 맞춘, 장애인을 고려한 그런 화장실을 더 설치할 계획으로 있고, 오래된 것은 전부 개·보수하고 그런 내용들을 다 계획하고 있습니다. 지금 문제는 올해부터 시행되었습니다만 공원 같은데 휴지통을 설치 못 하도록 법으로 제정되었기 때문에 그걸 설치 안 하다보니까 평지다 보니까 압력이 되게 약합니다. 크게 상하편차가 많이 되면 잘 떠내려가는데 막히거나 또 이물질들을 오시는 관광객들이 이물질 같은 것들을 많이 투입하기 때문에, 심지어 동구 같은 경우에는 제가 듣기로는 연초에 해맞이할 때는 8개 화장실이 다 막힌 경우가 있을 정도로 휴지를 안에 버리니까, 휴지만 버리는 게 아니고 다른 것도 같이 버리니까, 막히니까 단순하게 뚫어서 되는 것도 있고 어떤 것은 완전히 분해해야 될, 에너지가 힘이 엄청 많이 드는 그런 경우도 있습니다. 그런 부분들은 저희들이 앞으로 시민들 홍보라든지 계도를 같이 해 나가야 될 사항 같습니다.

좀 수고해 주시면 좀 더 나은 환경이 되리라고 생각합니다. 그리고 저희들이 봄에 하는, 지금 벌써 입춘이 지난 지 며칠 안 되었는데 이렇게 추워도 봄은 또 오거든요. 오면 저희들 봄꽃잔치가 있는데 그것이 너무 빠른 기간에 한 달간 잡고 있지만 어떤 시민들은 가고자 했는데 미처 놓쳐버리는 경우가 많더라고요. 그래서 우리가 이것을 지금 우리 울산광역시에는 각 동에 통장제도가 너무 잘 되어 있습디다. 그분들을 저희들이 다 동원해서 올해는 국화축제나 울산시가 하는 행사장마다 시민이 알고 갈 수 있도록, 그래서 통장 조직이 너무 잘 되어 있는데 그걸 100% 활용해 가지고 시민들이 ‘내가 놓쳤다’ 이런 말이 안 나오게끔, 전부다 우리 시민이 낸 세금들이 이렇게 쓰여지고 나도 함께 누릴 수 있도록 그런 기회를 홍보를 잘 해주셔서 함께 참여하는 울산광역시의 모든 크고 작은 행사가 되었으면 하는 간절한 바람입니다. 그리고 또 한 가지, 우리 시민들은 정말 불안에 요즘 젖고 있습니다. 뭔지 모르게 대형화재가 너무나 일어나고 제천, 밀양 또 얼마 전에 있었던 울산 자동차부품공장의 불 그리고 울산이 너무 건조해서 크고 작은 산불도 자꾸 일어나는데 거기다가 또 울산시민을 불안하게 하는 대한유화, SK의 불기둥 이것은 언론에도 너무 날씨가 추워서 그렇다는 홍보가 되었지만 그것을 우리 시민들이 믿으려고 들지를 안 해요. 마치 저 공단이 폭발하면 지진도 자주 일어나고 뭔지 울산이 불안한데 너무나 불안을 느끼고 계시는데 이것은 지금 어떻게 대처하고 계시는지?

먼저 불기둥 부분을 말씀드리면 그게 시각적인 효과가 사실 엄청 크다고 봅니다. 소리라든지 멀리서 바라보니까 그 밑에 지나다니는 사람들이 무섭고 위험을 느끼고 그런 부분들이 예상외로 크기 때문에, 저도 대한유화 불기둥이 일어나고 나서 현장을 한번 가봤습니다. 가보니까 실제로 얼어터진 게 맞더라고요. 그래서 보온두께를 기존 되어 있는 데에서 크게 뚫어서 묶어서 쫙 라인을 묶어놨습디다. 그리고 방한시설도 해 놨던데 공장장님하고 여러 가지 이야기하는 과정에서 물론 연기가 나오면 오염이 되는 것은 당연한데 자기들은 시각적 효과라든지 소음에 위험이 나타나는 게 많기 때문에 시설개선을 올해 말까지 100억 원 내지 200억 원 들여서 완전히 할 계획이랍니다. 그래서 ‘어떻게 할 겁니까?’ 물으니까 땅바닥에 크게 라운드 형태로, 불꽃을 위로 안 올리고 큰 통을 만들어서 거기서 가스가 들어와서 거기서 불을 다 태우고 불빛이 위로 올라가는 게 하나도 없죠. 땅바닥에 밖에 없고 거기서 다 태우고 혹시 남는 것은 기존 굴뚝을 통해서 올라가도록, 그렇게 되면 거의 완벽할 것 같다는 이야기를 들었습니다.

정말 울산에는 고층 주거시설이 잘 되어 있어서 각종 아파트 같은 데는 조금만 하면 그 불기둥이 다 보이거든요. 그래서 너무나 불안해하고 있는데 이것을 국장님께서 올해는 좀 더 열정을 내가지고 그 부분만큼은 잡을 수 있다고 하셨으니까 확실히 해 주시면 정말 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다.

저는 질의를 이것으로 마치겠습니다.

신명숙 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원 계십니까? 배영규 위원님.

한 가지만 질의 드리겠습니다. 녹지공원과장님, 완충녹지 쪽에 계속 사업을 하고 계시잖아요?

예.

북구 쪽에 보면 효문동 한일이화 앞에 그쪽에 상황이 어떻게 되어가고 있죠?

그쪽 앞에 주차장 때문에 말씀하시는 것 같은데 사실상 그 부분의 인근에 공장, 완충녹지에 인근 근로자들이 주차장으로 많이 활용하고 있습니다. 아시다시피 효문동사무소 앞에는 작년까지 마무리해서 다 했고 연차적으로 그 부분도 저희들이 조성을 하기는 해야 됩니다. 공장 근로자들의 문제와 여건사항을 충분히 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

진척사항이…….

지금 전체적으로 45% 정도 자체 조정을 해놨습니다. 북구는 남은 부분이 방금 염려하신 그 부분하고 효문동 앞에서 자동차간 철길 넘어 쪽 거기가 남아 있고, 남구 측에서 보면 매립장 일부 남아 있고, 상개동 쪽으로 가면 임야가 많이 남아 있습니다. 사실 임야는 우리가 땅만 사면 다 조성된다고 보고 있기 때문에 전체적으로 2030년까지 계획을 잡고 있는데 그때까지 가면 아마 전반적으로 동해남부선철도 부분은 조성이 완료될 것으로 예상을 하고 있습니다.

철도이설이 되고 난후에, 완충녹지사업은 하고 난후에 하면 멋질 것 같던데.

그 부분이 그렇습니다. 철도이설계획과 사실상 있는데 과연 완충녹지 조성을 하고 도시계획시설로 결정되어 있기 때문에 조성하지 않으면 나중에 철도관리공단에서 저 부분을 일반시민들한테 매각할 수도 있거든요. 그런 예방차원에서 우리가 완충녹지를 먼저 조성을 해 놔야 나중에 자기들 맘대로 백이 안 됩니다. 그런 부분까지 연계해서 조성하고 있는 상태입니다.

그게 올해 내로 완료가 됩니까? 한일이화 앞에 주차장까지.

올해 내로 할 계획은 가지고 있습니다.

그런데 위원님, 이렇게 생각이 듭니다. 장기간에 걸쳐서 하는 사업이거든요. 아까 과장님 말씀대로 2030년까지 하기 때문에 예산은 사실 국비와 시비를 투입해서 하는 부분이 있는데 예산사정이 안 되기 때문에 사실은 말씀드리기 죄송하지만 어떻게 보면 찔끔찔끔 한다고 볼 수도 있습니다. 그게 아쉬운데, 딱 연차별 계획에 의해서 우선순위를 정해서 착착착착 해 내려가야 되는데 그렇게 안 되는 부분이 있습니다. 왜, 세월이 워낙 길다보니까 우선순위를 어디다 두느냐에 따라서, 사업 예산규모에 따라서 급한데 먼저 하는 경우도 있고 그렇습니다. 위원님이 꼭 필요한 부분 말씀해 주시면 저희들이 반영해서 최대한 빨리 되도록 검토해 보겠습니다.

진척사항에 대해 가지고 주민들이 많이 궁금해 하시는 그런 게 좀 있어요. 그게 어떻게 되는지.

철도 아까 말씀하신 그 부분이 사실상 이설되고 나면 우리시만 그런 게 아니고 경주라든지 포항까지 연계해서 철길을 모노레일로 이용한다든지 관광으로 이용한다든지 그런 계획을 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다. 계획이 나오면 이미 완충녹지로 조성된 부분과 조성되지 않은 시유지에 대해서 활용계획을 복합적으로 한번, 도시의 팽창 이런 것을 봐서 복합적으로 검토가 되어야 안 되겠느냐 그런 생각을 가지고 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 완충녹지 겸 공원화가 될 수 있도록 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

예.

장미공원도 울산에서 명품으로 지금 발돋움 했잖아요?

예.

그래서 완충녹지도 좀, 물론 완충의 역할도 하고 지역주민들이 보면 공원화할 수 있는 그런 쪽도 연구를 해 주시기 바랍니다.

예, 타 도시도 철도부지를 활용해서 이용한 사례가 많습니다. 서울 경의선숲이라든가 하여튼 그런 것을 우리도 보고 와서, 말이 완충녹지지 안에서는 시민들이 휴식할 수 있는 공간, 산책로라든가, 근로자들이 출퇴근할 수 있는 자전거도로 그런 것도 복합적으로 해서 시민들이 이용하는데 불편이 없도록 그렇게 하겠습니다.

아까도 말씀드렸지만 울산시민의 쾌적한 주거나 또는 복지에 대해서는 중심선상에 공무원 여러분들이 계시거든요. 적은 금액이라도 잘 활용해서 효과를 극대화시켜주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

고맙습니다.

배영규 위원님 수고하셨습니다. 김정태 부위원장님 추가 질의 있습니까?