도재준 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 대구광역시의회 임시회 제2차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 1. 대구광역시 시립예술단 설치 조례 일부개정조례안(김규학·이재화·최옥자·배재훈·최재훈·조홍철의원 발의)

문화복지위원회 김규학 의원입니다. 평소 존경하는 동료의원님을 모시고 대구광역시 시립예술단 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리게 되어 뜻깊게 생각을 합니다. 본 의원이 동료의원 이재화 의원, 최옥자 의원님, 배재훈 위원님, 최재훈 의원님, 조홍철 의원님과 공동 발의한 대구광역시 시립예술단 설치 조례 일부개정조례안을 제안하는 이유와 그 내용에 대하여 설명드리겠습니다. 본 조례안은 고용상 연령차별 금지 및 고령자 고용 촉진에 관한 법률의 개정사항을 반영하고 행정규정의 미비점을 다소 보완하고자 조례의 일부개정에 의하여 발의하게 되었습니다. 먼저 상위법률의 개정 시행에 따라 대구광역시 시립예술단원의 위촉 연령 상한선을 60세로 연장하는 동시에 법률의 취지에 부합되도록 위촉 연령 하한선을 삭제하였으며 또한 위촉기간 만료의 규정을 신설 정비하고 예술단 감독심사위원회 간사에 대한 규정을 정비함으로써 그 내용을 명확히 하고 현행 운영 실태와 일치되도록 규정의 미비점을 일부 보완하였습니다. 일부 개정 주요내용은 다음과 같습니다. 조례안 제7조제5항에서 예술단 감독심사위원회 간사를 문화예술회관 예술담당과장에서 예술단 담당과장으로 변경하여 콘서트하우스 소속 예술단 감독심사위원회 간사는 해당기관의 예술단 담당과장이 간사로 참여하도록 대상과 규정을 명확히 하였습니다. 안 제11조제1항에서 단원의 위촉기간 중이라도 위촉 상한연령 도달 시 위촉기간이 만료된 것으로 하고 동조 제3항 신설로 단원의 위촉 상한연령에 이른 날이 1월에서 6월 사이에 있으면 6월 30일을, 7월에서 12월 사이에 있으면 12월 31일을 각각 위촉기간 만료일로 함으로써 위촉기간에 대한 규정을 명확히 규정하였습니다. 안 제12조1항에서 고용상 연령차별 금지 및 고령자 고용촉진에 관한 법률 개정 시행에 따라 감독을 제외한 상임단원 위촉연령의 상한선을 58세에서 60세로 연장하는 동시에 설립의 취지에 부합되게 위촉연령 하한선을 삭제하였습니다. 이상으로 본 조례 개정안의 내용을 말씀드렸습니다. 기타 자세한 내용은 기 배부해 드린 유인물을 참고하시어 부디 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 아무쪼록 동료 위원님들의 적극적인 관심과 성원으로 대구시립예술단의 위촉연령 및 위촉기간을 명확히 하여 고용안정에 기여하고 일부 불합리한 사항을 정비하여 보다 효율적인 예술단 운영이 도모되기를 기대하면서 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김규학 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김문호입니다. 검토보고서 17쪽입니다. 대구광역시 시립예술단 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정과 제안이유, 주요내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 18쪽의 검토의견입니다. 안 제7조제5항은 문화예술회관 예술기획과장이 담당하도록 되어 있는 모든 예술단 감독심사위원회 간사를 국악단, 무용단, 소년소녀합창단 및 극단은 문화예술회관 예술기획과장이 담당하도록 하고 교향악단, 합창단 및 청소년교향악단은 콘서트하우스 관리과장이 담당하도록 하려는 것입니다. 안 제11조제1항 단서조항은 위촉기간 중이라도 위촉 상한연령 도달 시에 위촉기간 만료를 명시함으로써 위촉기간에 대한 논란의 소지를 없애려는 것이며 안 제11조제3항은 지방공무원법 제66조제2항을 준용하여 예술단의 위촉 상한연령 적용을 공무원과 같이 상반기, 하반기로 함으로써 예술단의 사기진작과 고용안정을 도모하려는 것입니다. 안 제12조제1항은 소년소녀합창단과 청소년교향악단을 제외한 예술단 단원의 위촉 상한연령을 58세 이하에서 60세 이하로 상향 조정하면서 18세 이상 하한 연령을 삭제하려는 것으로 고용상 연령차별금지법 및 고령자 고용촉진에 관한 법률 제4조의4항 및 제19조의 규정에 따른 것입니다. 종합검토의견입니다. 본 개정조례안은 간사 운영, 위촉 상한연령, 위촉만료일 상·하반기 적용 등을 상위법에 맞게 개정하면서 조례 운영상 불합리한 점을 개선하려는 것으로 이에 대해서는 이견이 없습니다. 이상으로 대구광역시 시립예술단 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 배지숙 위원님.

이 조례가 고용상 연령차별 금지 및 고령자 고용촉진에 관한 법률에 근거해서 개정을 하는 것입니까?

예. 맞습니다.

기존 조례에 58세 이하에서 60세 이하로 되어 있다는 이 조항이 개정 대상입니까?

그렇습니다.

타 시·도에서도 동일하게 개정을 하고 있습니까?

예. 서울하고 일부 다른 광역 자체단체는 이미 개정을 했고요. 저희들도 상위법령에 따라 진작 했어야 되는데 존경하는 김규학 위원장님께서 먼저 발의를 해 주셔서 대단히 감사하게 생각합니다.

60세로 정년이 연장이 되는 것입니까?

사실상 그런 효과를 가져 옵니다.

그런데 시립예술단이라고 하면 일반 기능직이나 행정직과는 다르죠?

예.

그렇다면 예술단이 가지는 고유의 특성이 예술적인 능력과 기량이 가장 중요하다고 보는데 국장님 어떻게 생각하십니까?

그 기량을 나이로 관리한다고 그러나요, 통제한다고 그러나요, 그렇게 하기는 어렵고 젊은 나이에도 불구하고 기량이 부족한 단원이 있을 수 있고 또 나이가 많이 들었지만 충분한 것이 있습니다. 그때는 심사위원회에서 우리가 매년 실적평가를 하거든요. 근무성적 평가를 해서 다소 부족한, 다른 데에는 퇴출제도가 제도적으로 마련되어 있으니까.

그게 지금 현실적으로 가능합니까?

현실적으로 그런 부분을 하려고 저희들이 노력을 하고 많이 있습니다.

본 위원이 초선 때 2010년도에 의회 분복위원회 활동을 할 때 시립예술단의 그런 국장님 말씀하신 심사평가를 해서 퇴출 그것 때문에 아주 문제가 되어 소송을 한.

그런 적이 있었습니다.

예. 그 이후로도 그런 퇴출하는 제도가 적용이 된 적이 있습니까?

그 이후에 했습니다.

그래서 이렇게 고용의 안정화를 도모하는 차원에서는 연령을 60세로 해서 하는 것은 긍정적인 면은 있다고 동의합니다. 그러나 또 염려가 되는 것이 우리가 매년 수 백 억원 예산이 투입되는 시립예술단 운영이 자칫 잘못하면 한 번 자리 잡고 들어오면 법에 이렇게 되어 있으니까 60세까지는 그냥 죽 자리를 지킬 수 있다는 이런 고정관념을 심어줄까 좀 염려가 앞서고요. 특히 예술도 여러 가지 예술의 특성상 국악, 무용, 합창, 연극 여러 가지가 있는 것으로 아는데요. 그런 예술 장르의 특성상 연령이 어떤 영향을 줄 수도 있다고 본 위원은 보거든요.

예.

그런 것에 대해서 아무런 대비책 없이 그냥 상위법에 근거해서 연령을 연장하게 된다면 시립예술단이 자칫 잘못하면 그냥 공무원화처럼 되지 않을까 염려가 됩니다.

예. 사실 위원님께서 지적하시는 부분에 많은 예술단을 관리하고 운영하는 관장님들이나 저희들이 다 공감하는 부분입니다. 이게 양날의 칼과 같은데 실제로 상위법에서 고용차별금지법에서 이렇게 법으로 정해 놓은 부분을 조례가 어긋나게 이렇게 해 놓을 수 있는 사항은 아니고요. 그래서 그 법령에 맞도록 부합되게 조례를 개정하는 것은 맞고요. 그다음에 두 번째 위원님께서 염려하시는 한 부분이 예술단의 하향평준화, 또 장르마다 다릅니다. 무용 같은 경우에는 나이가 많이 들면 정말로 동작이 둔해집니다. 그래서 그런 부분을 어떻게 예술단의 고유한 능력을, 대구예술단 이렇게 하면 어느 정도 품격이 있고 역량이 되는 그런 예술단으로 평가받기 위해서는 지금 저희들이 가지고 있는 제도에서 정해 놓은 평가제도를 잘 활용해서 예술단원들에게 늘 자기 역량을 강화하는 그런 계기가 될 수 있도록.

좋습니다. 국장님. 그렇다면 지금 조례를 개정할 때 저는 말씀하시는 평가에 대한 보완책도 같은 개정을 하든지, 아니면 만들든지.

그것은 지금도 있습니다. 1년에 두 번씩 평가하도록 되어 있고.

아까 성과를 들어보니까 지난 평가에 따라서 한 명만 지금 되었다면서요?

예.

시립예술단이 전체 거의 수백 명이 넘지 않습니까?

나머지 단원들은.

그것은 제가 볼 때는 그냥 요식행위처럼 한 건 했다는 것은 비현실적인.

그 부분은 직접 담당하시는 문화예술회관장님께서 대답하시겠습니다.

문화예술회관에서 평가를 담당하고 있습니까?

예.

예. 관장님 답변.

존경하는 배지숙 위원님, 사실상 예술단의 정기평정을 통해서 퇴출되는 경우도 있지만 최근에 보더라도 예술단 같은 경우에는 어떤 기량이 부족하다고 생각하면 단원들이 스스로 그만 두는 경우가 많이 있습니다. 지금 상반기에도 무용단을 예를 들자면 3명 정도가 자기 기량이 충분히 안 되었다고 해서 나이도 40대 초반인데도 불구하고 이미 사의를 표명했습니다. 그러니까 예술가로서의 자기들이 품격과 자존심을 지키려고 하는 노력이 동시에 있고 그다음에 저희들이 엄정하게 기존 노조의 감시와 함께 평정을 실시하고 있습니다.

알겠습니다. 그렇다면 또 한 가지 우려되는 것이 우리가 예를 들어 국악단이다, 무용단이다, 단원이 인원이 제한이 되어 있죠? 그러면 이렇게 2년 연장이 됨으로 인해서 신입단원들이 그만큼 선발이 좀 축소될 수밖에 없지 않습니까?

다소 그런 부분도 없지 않아 있지만 아까 관장님께서 말씀하셨다시피 상대적으로 많이 자기 자신의 역량이 따라 주지 못하고 동료 예술인들과 다른.

그런데 국장님 그렇게 개인에게 그것을 맡겨두고 개인이 어떤 판단을 내려서 해 주도록 기대한다는 것은 우리의 기대지. 조례라든지 명시되어 있는 것은 없거든요. 그렇게 되는 것은 사실 현실적으로 개인들이 각자의 기량을 냉정하게 평가를 해서 저것을 해 줄 수도 있지만 또 그렇지 않은 경우도 있거든요. 그렇게 되면 지금 사실 우리가 온 대한민국이 정치, 경제, 모든 분야에서 우리가 이야기하는 것이 청년고용창출, 청년들의 일자리 진입 이 문제가 가장 큰 문제인데 문화예술계에서조차도 이러한 조례로 인해서 금방 대학을 졸업하고 이런 시립예술단에 진입을 하고자 하는 그런 엘리트들이 많이 희망이 축소되는 것이 아닌가 하는 우려가 됩니다. 거기에 대한 대비책은 있습니까?

지금은 예술단원도 인턴제도를 하고 있습니다. 그래서 대학을 갓 졸업한 청년예술가들에게는 단원으로써 예비활동을 할 수 있는 기회를 주고 있고요. 두 번째는 대학을 갓 졸업해서 아무리 실력이 좋아도 기존 예술단원처럼 어느 정도 경력을 쌓아야 되기 때문에 그 쌓은 과정에서 올라옵니다. 올라오다 보니까 지금 위원님께서 말씀하시는 그런 부분도 없지 않습니다. 그리고 저희들이 조금은 항상 결원을 유지하고 있는데요. 하여튼 정기적으로 새로운 단원들이 충원되어 오고 나가고 입직과 퇴직이 균형 있게 될 수 있도록 예술단 운영에 운영의 묘를 기해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 국장님이 오랜 행정경험을 가지고 계시기 때문에 아마 지금 하시는 답변이 곧 정책으로 병행될 것이라고 기대를 합니다. 그래서 본 위원은 항상 이런 부분에 있어서 상위법에 의해서 개정을 할 때 조금 전에 제가 지적한 것처럼 여기에 대한 대비책도 함께 연구를 해 와서 그렇게 제출을 해 주시는 것이 우리 의회도 뭔가 걱정을 줄일 수 있고 의회가 하는 걱정이 바로 시민들의 걱정이거든요.

맞습니다.

그런 것이 좀 필요하다고 보고 마지막으로 왜 간사를 문화예술회관하고 콘서트하우스 과장하고 분리를 하는 것입니까?

그게 국악단이라든지 무용단이라든지 소년소녀합창단이라든가 이런 예술단은 문화예술회관에서.

상주하고 있고.

예. 상주하고 문화예술회관장님께서 지휘를 하고 있거든요. 그리고 또 청소년교향악단이라든지 교향악단, 합창단은 콘서트하우스에서 운영을 하고 있습니다. 그래서 실제 운영하는 부서의 예술단 담당과장이 평가하는 것이, 감독심사위원회를 하는 것이 더 효율적이다, 내용을 모르면서 간사를 맡는다는 것은 다소 무리가 있다는 그런 지적도 있고 그런 합리성을 추구하기 위해서 그렇게 개정을 했습니다.

이렇게 분리한 기준이 각 상주하고 있는 저거에 한 것이다, 그죠?

예.

알겠습니다. 그런데 여기에 청소년교향악단이 있잖아요? 청소년교향악단 지난해에 무슨 연주회나 발표회 한 적이 있습니까?

아직 구성은 안 되었습니다. 그냥 조례에 명문상으로만 되어 있습니다.

조례한 것 기억하는데 구성은 언제 하는데요? 조례 했으면 빨리 구성을 해야지. 이런 조례는 개정하면 바로 발의하는 것 아닙니까?

맞습니다.

그러면 청소년교향악단 만든다고 그때 다 조례 했으면 구성을 해야 되지. 언제 구성해요?

그런데 청소년교향악단을 새로 창단을 하려고 하니까 여러 가지 청소년교향악단이 민간 차원에서 운영되고 있는 부분도 있고 또 교육청에서도 하고 있고 이래서 이런 부분들이 사전에 조율되어야 되지. 교육청이 하고 있는데 우리 대구시가 또 이것을 한다고.

그러면 조례 자체를 안 만들어야죠.

이것은.

조례는 만든다고 벌써 다 의회에 통과하고 해 놓고는 서류로만 두고 그냥.

2005년도에 조례에 삽입이 되어 조항인데 이 부분은 2018년도 상반기에 하든지 다시 한 번 검토를 하고 상임위원회에 보고를 드리겠습니다. 보고를 드린 후에 조문을 개정하든지 그렇게 하겠습니다.

예. 그래서 조금 전에도 청년인턴제라든지 청년들의 예술단 진입 이런 것에 대해서도 마련한다고 말씀을 하셨잖아요?

예.

사실 청소년기본법에 청소년이 24세까지입니다. 24세까지면 보통 대학교 4학년까지를 다 포함하는 것이거든요. 그렇다면 굳이 인턴이라는 임시적인 방편을 쓰지 않고도 청소년교향악단에서 대학생이나 대학교 졸업한 그런 음악 관련 대구지역에 있는 인재들을 우리가 많이 진출을 시킬 수 있지 않습니까?

여기에서 말하는 청소년교향악단은 청소년기본법에서 정한 연령의 청소년을 말하는 것이 아니라 여기에는 초·중·고생을 중심으로 하는.

초·중·고 재학생.

그래서 청소년교향악단입니다. 그래서 각각의 취지에 맞도록 청소년뿐만 아니라 노인들도 마찬가지고 연령이 청년의 연령도 다소 기복이 있습니다. 그래서 그 부분은 위원님께서 그렇게 좀 이해를 해 주시고 위원님께서 늘 걱정하시는 청년예술가들이 어떻게 우리 지역에서 활착할 수 있도록 하는 부분은 이 부분 이 외에도 지난 행정사무감사 때 지적해 주셔서 문화재단이라든지 우리 시에서 청년예술가들의 그룹 창단에도 우리가 많은 도움을 주고 있고요. 또 그리고 창단이 되고 나면, 팀이 결성이 되고 나면 정말로 공모에 의해서 골고루 그네들에게 연주하고 공연할 수 있는 기회를 드리고 있기 때문에 그런 부분을 좀 더 확대해서 청년들에게 경제적으로 도움을 줄 수 있도록 하는 노력을 좀 더 많이 해 나가겠습니다.

국장님이 지난번 행정사무감사에서도 여러 가지 답변 속에 지금 말씀하신 그런 의지를 제가 충분히 느꼈습니다. 그래서 거기에 대해서는 국장님께 기대를 가지고 있고요. 어쨌든 이렇게 개정이 됨으로써 연령이 이렇게 연장이 됨으로 인해서 예술단이 자칫 자리를 차지하게 되면 비켜주지 않는, 그래서 젊은 신인들이 진입하기에는 너무 어렵다, 이런 우려가 나오지 않도록 행정적으로 여러 가지.

노력하겠습니다.

예. 대비책을 마련해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 청소년교향악단도 빨리 좀.

검토해서 조문을 정리를 하든지, 아니면 결성을 하든지 하는 방안을 검토해서 상임위원회에 다시 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.

예. 그래서 처음부터 완성체를 만들려고 하시기보다는 조금이라도 시작을 해서 대구가 문화예술 방면에 있어서도 청소년들에게 늘 관심을 가지고 있다, 이런 희망을 좀 심어 주시기 바랍니다.

감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 최옥자 위원님.

국장님 간단하게 질의하겠습니다. 업무보고 준비하신다고 수고 많은데 시립예술단 상시근로자라 하나, 예술단원들이 몇 명쯤 됩니까?

전체가 479명 정원에 354명이 있습니다.

잘 알겠습니다. 그러면 나중에 서면으로 단원 종류별로 정원에 현원이 몇 명인지 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

최옥자 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하고 토론하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론할 위원님이 없으시면 토론을 종결하고 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 대구광역시 시립예술단 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 위원 여러분의 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 대구광역시 문학진흥 조례안(최옥자·김규학·이재화·이경애·정용·조성제의원 발의)

존경하는 김규학 문화복지위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님! 평소 존경해 마지 않는 문화복지위원회 여러 위원님들을 모시고 대구광역시 문학진흥 조례안에 대해 제안설명을 드리게 되어 뜻깊게 생각하며 본 의원이 김규학 의원님, 이재화 의원님, 이경애 의원님, 정용 의원님, 조성제 의원님과 공동발의한 대구광역시 문학진흥 조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 먼저 대구광역시 문학진흥 조례안을 제출하게 된 배경입니다. 한 나라 문화예술의 기초인 문학의 체계적인 지원을 위해 문학진흥법이 제정시행됨에 따라 동법에서 위임한 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하고 문학증진을 위한 사업과 활동을 지원하여 문학창작 및 향유와 관련한 시민활동을 증진시키기 위한 제도적 기반을 마련하고자 대구광역시 문학진흥 조례안의 제정을 발의하게 되었습니다. 다음은 대구광역시 문학진흥 조례안의 주요 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 조례안은 총 20개의 조문으로 구성되어 있습니다. 안 제3조부터 제4조에서는 시민의 문학창작 및 향유증진을 위하여 문학진흥에 관한 시책을 강구하고 시민들의 문학활동을 권장보호 육성하도록 시장의 책무를 명시하였으며 문화체육관광부 문학진흥 기본계획에 따라 매년 문학진흥 세부시행계획을 수립시행하도록 규정하였습니다. 안 제5조부터 제10조에서는 문학관 등록여부 심의 및 중요사항 자문을 위한 최고 의결기구인 문학관지역등록심의회의 설치와 기능을 명시하고 심의회 구성·임기, 위원장의 직무, 위원의 제척·기피·회피, 위원의 위촉 해제, 심의회 운영에 대해 구체적 내용을 명기하여 위원회가 원활히 구성·운영토록 규정하였습니다. 안 제14조 및 제15조에서는 등록을 마친 문학관과 대구광역시에 주된 소재지를 두거나 주된 활동을 하는 비영리법인, 문학단체, 관계 기관, 관련 학회 등에 예산의 범위에서 경비를 지원할 수 있도록 명시하여 지역의 등록문학관과 관련법인·단체 등을 육성하기 위한 제도적 기틀을 마련하였습니다. 끝으로 안 제16조부터 제17조에서는 등록문학관과 관련법인·단체 등에 지원되는 경비에 대하여 공정하고 투명하게 집행될 수 있도록 지원경비의 관리와 지도·감독에 대한 근거를 마련하였습니다. 이상에서 말씀드린바와 같이 본 조례안은 우리시의 문학진흥을 위한 행·재정적 지원근거를 마련하여 지역의 문학발전과 시민들의 문학창작 및 향유증진에 이바지하고 문학을 통해 시민이 행복하고 한국 문단사에 길이 남을 민족시인 이상화, 백기만, 현진건 등 위대한 문인들을 배출한 문향의 도시 대구의 위상을 높여 나가기 위한 것이라는 말씀을 드립니다. 아무쪼록 위원님들의 깊으신 이해로 대구광역시 문학진흥 조례안이 원안대로 통과되기를 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최옥자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

검토보고서 3쪽입니다. 대구광역시 문학진흥 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토과정과 제안이유, 주요내용은 생략하도록 하겠습니다. 4쪽에 검토의견입니다. 본 조례안 제2조에서는 본 조례안에서 사용하는 문학관에 대한 정의규정으로 문학진흥법에 따라 공립문학관과 사립문학관으로 구분하고 있으며 대구시의 소재하는 문학관의 현재 대구문학관 등 3개소가 있습니다. 안 제3조와 안 제4조에서는 문학진흥에 관한 시장의 책무와 매년 문학진흥 세부시행계획을 수립시행하도록 하고 있으며 안 제5조부터 안 제12조까지는 대구광역시 문학관지역등록심의회 설치 기능 및 운영 등에 관한 사항을 규정하고자 하며 안 제13조는 문학관별 등록기준을 규정하고 안 제14조부터 안 제17조까지는 등록문학관의 사업수행과 전문인력에 대한 경비지원 문학진흥 관련법인·단체 등에 대한 지원근거를 비롯한 관리감독에 관한 사항을 규정하려는 것입니다. 종합 검토의견입니다. 본 조례안은 2016년 8월 4일 시행된 문학진흥법에 따라 문학진흥을 위한 관련법인·단체 등에 대한 활동지원과 등록문학관에 대한 경비 지원 등 지역문학 발전을 위한 제도적 근거를 마련하려는 것으로 지역문학관 활성화와 문학진흥에 기여할 것으로 사료됩니다. 시장이 매년 수립할 문학진흥 세부시행계획의 근거가 되는 문화체육관광부의 제1차 문학진흥 기본계획이 2017년 12월 19일 발표된 만큼 지역특성에 맞는 문학진흥 세부시행계획 수립과 함께 관련기관 단체 등이 활발한 활동을 할 수 있도록 지원체계를 조기에 확립해 나가야 할 것으로 사료됩니다. 또한 문학진흥법에 따라 공립문학관으로 등록해야 할 대구문학관의 경우 현재 관장이 공석인 상태로 공립문학관 등록기준을 충족하지 못하고 있는 만큼 향후 대책이 마련되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 대구광역시 문학진흥 조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 없으시면 토론을 종결하고 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 문학진흥 조례안에 대해 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 의사진행을 위해 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 업무보고의 건 가. 문화체육관광국 소관

문화체육관광국장 한만수입니다. 우리 대구의 문화체육관광 발전을 위해 물심양면으로 성원해 주시는 문화복지위원회 강신혁 부위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지난 한 해 우리 문화체육관광국에서는 여러 위원님들께서 많이 성원해 주시고 도와주셔서 많은 성과를 이룰 수가 있었습니다. 다시 한 번 이 자리를 빌려서 위원님들께 고맙다는 말씀을 올립니다. 고맙습니다. 그러면 이어서 문화체육관광국 간부를 소개해 드리겠습니다. 김동우 문화예술정책과장입니다. 윤정희 문화콘텐츠과장입니다. 김형동 체육진흥과장입니다. 박운상 관광과장입니다. 최현묵 문화예술회관장입니다. 김영무 체육시설관리사무소장입니다. 최승훈 대구미술관장입니다. 이형근 대구콘서트하우스관장입니다. 김영무 대구체육시설관리사무소장입니다. 다음은 배부해 드린 유인물에 의해서 주요 업무보고를 드리겠습니다. (간부 인사)

국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이재화 위원님.

국장님, 과장님 또 직원 여러분 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 전체적으로 올해 문화체육관광국에서 작년에 유네스코 등록도 되었고 또 음악창의도시 선정도 되었고 해서 대구시가 진짜 음악이 흐르고 문화가 흐르고 관광도 많이 하는 그런 해가 되어야 되지 않겠나 하는 생각을 하는데요. 제일 중요한 게 관광 천만 시대 목표를 잡고 있지 않습니까? 그지요?

예.

그런데 거기에 오면 뭐가 제일 중요하냐 하면 외국인들이 오면 관광해설사, 외국에 나가면 가이드를 말하잖아요. 그분들의 역할이 제일 중요하다고 생각합니다.

예.

오는 사람들이 우리나라 말을 잘 알아서 이렇게 하면 괜찮겠지만 우리나라 말도 모르고 아는 우리도 그 해설사한테 들음으로 해서 더 감명도 있고 아, 이런 게 있었구나 하는 이런 느낌도 있고 그렇습니다. 그런데 외국 사람들은 더할 것 아닙니까? 그지요? 그래서 이 가이드라든지 관광해설사라든지 좀 더 교육을 어떻게 시켜서 활용을 할 수 있는지 그런 계획도 좀 잡고 있는지를 한번 묻고 싶습니다.

지금 문화관광해설사 분들을 저희들이 지금 운영을 하고 있는데 늘 우리가 상하반기 교육을 지금 하고 있고 또 대구의 문화관광해설사 회장이 전국문화관광해설사의 회장으로 취임도 하셨습니다. 그래서 대구의 문화유산관광해설사의 내적 역량을 좀 키워나가는 노력도 올해부터 차근차근 하려고 하고 연세 많으신 어르신 관광해설사 분들이 몇 분 계십니다. 이분들을 연세 많으시다고 관광안내소에 배치를 하나 시키게 되면 저거하기 때문에 그런 부분에는 좀 더 많이 뽑아서 젊은 분과 연세 많으신 분과 같이 두 분이 공동으로 하는 그런 부분도 같이 할 수 있도록 그렇게 하고 그다음에 또 보면 관광안내사가 배치가 되어야 할 새로운 신규장소도 저희들이 선정을 해서 추가로 더 배치하는 등 그런 사업들을 잘 구상을 하고 있습니다.

예. 그것도 참 중요하고 그다음에 제가 또 이야기하는 건 뭐냐 하면 외국인들이 오면 일단 우리 관광해설사들이 다 외국어를 할 수 있는 건 아니거든요. 우리나라 말로는 다 할 수 있지만 외국어는 못 하니까 우리 대구에 사는 다문화가족들이 있어요. 그지요? 많잖아요.

예.

그분들을 교육을 시켜서 활용할 수 있는 방안 이런 것도 참 중요하다고 생각하거든요. 제가 여성정책관실이나 할 때 이야기를 했었거든요. 그러면 그분들을 활용해서 그래야 그분들도 일자리가 생기는 거거든요. 그래서 그 사람들을 잘 뽑아서 교육을 시켜서 가이드로 역할, 관광해설사 역할 이런 게 참 중요하다고 생각합니다. 그렇게 해주시면 좋겠고요. 생각은 있으시지요?

다문화가족들은 저희들이 단체관광이 올 때에는 이분들이 우리 문화유산에 대한 속살 깊은 그런 내용을 모르시기 때문에 우리 문화유산해설사와 단체관광이 온 그 나라의 다문화가족들을 같이 함께 하는 방안을 검토하겠습니다.

왜냐하면 그분들은 모릅니다. 그런데 뭐냐 하면 대구한의대학교에서 다문화복지한국어학과가 있어요. 거기에서 대구의 역사도 배우고 대구의 문화도 배우고 또 한국사도 배우고 다 배워요. 그러면 1학년부터 4학년까지, 이제 4학년 올라갑니다. 4년제인데 그분들이 나와서 직장이 만약에 다문화복지학과 때문에 복지로 갈 수도 있어요. 그런데 거기 그분들이 해설사를 해서 또 할 수도 있거든요. 그래서 그런 거를 잘 연결해서 그 사람들이 직장이 없어서 놀지 않도록 하는 그런 하나의 방법이 아니겠나 하는 생각이 들거든요. 그렇게 좀 해주시기 바라고요. 안 그래도 우리 간송미술관 소장품 특별전 할 때 저번에 우리 예산할 때 말이 많았었어요. 상임위에서는 깎았거든요. 본회의 예산 가서 되었지요?

예.

그런데 일반적으로 생각하면 곧 간송미술관이 생기는데 굳이 돈을 이만큼 들여서 올해 간송미술전을 해야 되느냐 하는 그런 이야기도 많이 있어요. 있으니까 거기에 대해서 왜 꼭 필요한지, 거기에 대해서 한 번 더 설명을 부탁드리겠습니다.

우리가 대구간송미술관을 대구에 건립하기로 한 이후에 여전히 간송에 대한 가치 이런 부분을 모르시는 시민들이 있습니다. 그래서 이번 2018년도에 대구간송컬렉션을 통해서 간송미술관의 간송미술에 대한 가치를 좀 더 시민적 컨센서스를 높여가는 한 개의 차원이 있고요. 또 두 번째로는 간송미술관이 전부 다 유물들입니다. 올해 지금 저희들이 간송처와 협의를 하고 있는데 80점 이상을 우리한테 가져오려고 합니다. 가져오게 되면 전부 문화재거든요. 문화재인데 대구로 오게 되면 문화재는 지정과 동시에 문화재등록소에 보면 보관장소가 따로 명시가 되어 있습니다. 명시가 되어 있기 때문에 보관장소를 이탈하게 되면 문화재청에 협의를 거쳐야 됩니다. 그래서 이러한 절차적인 행정적인 업무를 어떻게 이번 기회에 매뉴얼을 만들어볼 것인가 하는 부분이 또 하나 있습니다. 그리고 세 번째로는 이게 문화재가 서울로 이동하게 되면 물론 무진동차량에 의해서 그렇게 이동을 합니다마는 이게 보험이 엄청납니다. 예를 들어서 간송미술관에 있는 훈민정음 해례본이 동대문프라자로 넘어갈 때에 보험료가 14일 기준 3억원이 나옵니다. 그래서 이런 부분을 정말로 우리가 어떻게 할 것인가 하는 부분이 있거든요. 그래서 저희들이 이러한 부분에 대한 우리가 대구에서 간송미술관을 운영할 때에 하나의 매뉴얼을 만들어야 되겠다 하는 그런 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 저희들이 올해에 2018년도에 하고 그다음에 이제 간송미술관에 있는 도자류가 있고 지류가 있습니다. 문화재 중에서 이런 지류에 대해서 보관하는 습식조건을 우리 대구미술관에서 한 번쯤 테스트를 해볼 필요가 있습니다. 그래서 그런 걸 가지고 우리가 설계에 반영할 때에 설계에서 과연 빛이 필요한 전시물이 있고 빛이 전혀 들어와서는 안 되는 전시물이 있습니다. 이런 부분들을 어떻게 정리를 할 건가 하는 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 정말로 멋진 대구간송미술관 건립을 위한 반드시 사전절차다. 이렇게 이해를 해주시고 지원해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 그리고 우리 문화도 많이 하고 하는데 우리 뮤지컬이라든지 오페라라든지 이런 일반시민들이 접할 수 있는 기회가 소극장이 아니겠습니까? 그지요? 그래서 소극장이 어디어디 있는지 사실 우리도 잘 모르거든요.

예.

그래서 시민들한테 소극장이 어디어디하는지 그거를 홍보 좀 많이 해서 만원 들고 볼 수 있는 이런 소극장 개발도 많이 하시고 그렇게 좀 해주셨으면 하는 바람입니다.

그렇게 하겠습니다. 사실은 올해 컬쳐맵이라고 문화지도를 우리가 만들고 싶었습니다. 문화지도를 만들고 싶었는데 예산 확보가 안 되어서 하지만 미리미리 준비를 해서 지금 위원님들께서 아시는 그런 내용들을 권역별로라도 좀 이렇게 많은 시민들에게 문화시설들을 소개하고 하는 그런 노력들을 해나가겠습니다.

그렇게 해주십시오.

이재화 위원님 수고하셨습니다. 도재준 위원님.

국장님 이하 직원들 수고 많습니다. 20페이지 보면 대구시립박물관 건립 위치가 의견수렴 과정을 거쳐 건립부지 검토 중이라는데 이게 장소가 정해지지가 않았는지?

지금 용역을 발주했거든요. 용역을 발주했기 때문에 박물관이 입지해야 될 것이 입지에 대한 기준이 몇 가지가 있습니다. 시민들의 접근성이라든가 그다음에 박물관의 도시의 중심성이라든지 이런 부분을 용역 안에서 검토해서 용역에서 후보지 안이 나오게 되면 우리가 장소를 선정해야 되는 부분이기 때문에 지금 건립 부지 검토라고.

대충 어디 정도는 없고 그냥 용역 나오는 데 따라서 부지를 선정합니까?

일단 우리 시가 입지를 이곳으로 하자, 저곳으로 하자라고 얘기를 주지 않고.

시에서는 안이 대충 나왔을 것 아닙니까? 부지 안.

아직 안 나왔습니다.

전혀 없습니까?

예. 용역기관에서 객관적이고 중립적인 입장에서 정말로 대구시립박물관이 적어도 이곳이 적정하다는 안을 받아서 저희들이 의회와 시민들의 의견을 수렴해서 결론을 짓고자 하는 것입니다.

보통 대구간송미술관 같은 경우 우리가 문체부 사전평가를 한 달 만에 했는데 여기는 6개월, 7개월 되어 있는데 이 기간이 길어지는 이유는 무엇인지, 사전평가를.

사실 문체부 사전평가제가 간송은 2017년 9월에서 10월 되었지 않습니까?

예.

이것은 진짜 운대가 맞아서 이때 당시 평가가 이렇게 있었고 사실 1년에 한 번 하거든요, 평가를. 문체부에서. 그래서 저희들이 지방에서 늘 건의하기를 왜 상반기, 하반기에 나누어서 하지 왜 한 번 하느냐, 그런데 그 평가시기하고 우리 입지시기하고가 맞아지지 않으면 길어질 수 있다는 우려 때문에 이렇게 해 놓은 것입니다.

길어질 수 있다고 생각을 하고 기간을 사실은 그렇게 잡아놓았다는 말씀입니까?

예. 그리고 등 행정 절차를 해 놓았기 때문에, 등이라면 뭐가 있느냐 하면 중앙투자심사가 있습니다. 그런 것까지 다 포함해서.

포함해서 기간을 넉넉하게 잡아놓았다.

예. 여기에 대한 의지가 약해서 길게 잡은 것은 아니라는 말씀을 드리겠습니다.

확실하죠?

예.

그리고 23페이지에 보면 성과창출형 콘텐츠 지원 강화에 센터 운영 죽 있는데 운영기관이 한 곳입니까? 안 그러면 센터, 운영콘텐츠센터 이게 다르게 다, 운영기관이 다릅니까? 종합적으로 같은 것입니까?

다릅니다. DIP도 있고요.

스마트콘텐츠 상용화지원센터 운영은 어디에서 하는 것입니까? 기관이.

DIP입니다. 대구디지털산업진흥원입니다.

휴먼케어 콘텐츠는?

그것은 경북대학교 위탁 들어가 있습니다.

경북대학교 위탁. ICT융합 스포츠콘텐츠는?

DIP입니다.

스마트폰 재활용 이것은요?

DIP입니다.

똑같고.

예.

예. 잘 알았고요. 그다음에 59페이지에 보면 문화예술회관에서 사진비엔날레 개최를 9월 7일에서 10월, 12억원 들여서 하면서 사진비엔날레 계획에 보면 9월 7일에서 10월 16일까지 하는데 미술관에 보면 외국에 가는 날짜가 해외교류전에 연계를 해서 사진전을 10월 10일부터 12월 30일까지고 문화예술회관은 9월 7일까지 10월 16일까지인데 이렇게 중요하고 해외에 나가는 사진비엔날레는 같은 국장님 산하의 사업소 같으면 좀 연관이 되어져서 이렇게 할 수 있는 그런 제도가 되면 더 활성화되고 안 좋았겠느냐.

이것을 연계를 시켰습니다. 시켰는데.

날짜가 안 맞.

날짜는 4일간 중첩이 되는데요. 미술관에서 해외교류전 하는 것은 그게 다른 해외작가들하고 벌써 수년 전부터 컨택을 해 오던 부분이 있어서 다소 그런 것이 있는데.

문화예술회관에서는.

문화예술회관에서는 올해의 주제가 있습니다. 올해 비엔날레 주제가 뭐죠? 주제의 특성에 맞도록 작가들을 모으기 때문에 다소 장르가 사진 안에서도 컨셉이 좀 다를 수 있습니다. 그래서 그런 부분들은 좀 더 같이, 서로 다른 듯 하면서도 사진이라는 것을 가지고 우리 시민들에게 또 다른 모습을 보여드릴 수 있도록 그렇게 전시를 잘 하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면. 이재화 위원님.

대구관광뷰로 사무실이 어디 있죠?

동인네거리에서 삼덕동으로 나가는 개인 건물에 있습니다.

옮겼습니까? 전에는 한국패션센터에, 신문에 하나 난 것이 있던데. 패션센터에 관광뷰로가 집세도 안 주고 그냥 있었다, 이래서.

그것은 컨벤션뷰로입니다.

컨벤션뷰로.

예.

아 처음부터 그러면 관광뷰로가.

예. 여기에 있었습니다.

컨벤션뷰로가 거기에 있으면서 안 주어서 신문에 나고 했습니까?

예.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 문화체육관광국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

진광식 안녕하십니까? 대변인 진광식입니다. 존경하는 강신혁 문화복지부위원장님과 여러 위원님을 모시고 금년도 대변인실 소관 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 저희 대변인실 소관 업무에 대하여 각별한 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그동안 저를 비롯한 대변인실 전 직원들은 모든 시정의 시작과 끝은 홍보라는 인식 속에 시정의 대변자로서 매일 최선을 다하고 있습니다마는 부족한 점 또한 많으리라고 생각합니다. 항상 시민들의 접점에서 활동하시는 여러 위원님들께서 업무추진에 미진했던 부분과 간과한 부분을 일깨워 주시면 앞으로 업무추진에 적극 반영할 것을 다짐드리면서 유인물에 따라 대변인실 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 저희 대변인실 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 정병환 보도기획팀장입니다. 김희석 정책보도팀장입니다. 정희대 보도지원팀장입니다. (간부 인사) 다음은 주요업무를 보고드리겠습니다.

대변인 수고하셨습니다. 이어서 홍보담당관님 나오셔서 간부소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다.

홍보담당관 차혁관입니다. 평소 지역발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼치시면서 홍보담당관실 업무 추진에 아낌없이 지원해 주시는 강신혁 문화복지위원회 부위원장을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 홍보담당관실 전 직원은 모든 시정이 시민들에게 신속 정확하게 전달될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다마는 위원님의 기대에 미치지 못한 점도 있었을 것으로 생각됩니다. 오늘 주요업무보고에서 제기되는 위원님들의 고견이나 지적사항은 적극 시정에 반영하고 시민들의 조그마한 의견에도 귀 기울이는 열린 홍보를 추진할 것을 다짐드리면서 위원님들의 아낌없는 지원을 부탁드리면서 업무보고에 앞서 홍보담담관실 간부를 소개해 드리겠습니다. 진수일 홍보기획팀장입니다. 정은주 홍보전략팀장입니다. 이정자 뉴미디어팀장입니다. (간부 인사) 이어서 주요업무에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.

홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

대변인님, 홍보담당관님, 직원 여러분 업무보고 작성하신다고 고생하셨습니다. 사실 대구시에서 제일 중요한 것이 홍보라고 생각을 합니다. 홍보, 또 대변 이런 상태인데 시민들이 홍보담당관실이나 대변인들이 정말 열심히 해서 대구시의 정책이라든지 소식들을 정말 잘 전하고 있는데 일반시민들은 전혀 모르고 있는 시민들도 정말 많거든요. 그래서 이것을 어떻게 하면 진짜 잘 전달될 수 있을까 생각해서 어린이기자단, 또 시민기자단, SNS를 활용하고는 있습니다마는 진짜 모르는 사람들도 정말 많아요. 그래서 저는 다니면서 진짜 대구시의 2017년도 성과라든지 이런 것을 굉장히 많이 구전으로 얘기를 하고 있거든요. 있는데 사실 제일 중요한 것이 대변을 어떻게 하느냐, 진짜 그게 정말 중요하더라고요. 정말 잘한 것도 말을 잘못해 버리면 이상하게 소문이 나서 나쁘게 소문이 나고 또 좀 그런 것도 포장을 잘 하면 진짜 좋게 포장이 되고 이런 것이 많기 때문에 아마 대변인실에 계시는 분들이 그런 부분에 대해서 참 많이 신경을 써야 되지 않겠나, 이렇게 생각을 하고요. SNS에서 보면 시장님의 시의 일을 개인 한 사람이 굉장히 많이 올리거든요, 개인 사람이. 정말 많이 올려요. 그렇게 올리다 보니까 사람들의 생각에 도대체 대변인실이나 홍보담당관실은 뭐하고 있는데 개인 사람이 그렇게 많이 올리노, 이런 얘기가 들어오더라고요. 그래서 그것은 개인이 그 사람이 좋아서 하는 것이 것이고 시 홍보담당관실이나 대변인실에서 정말 잘 하고 있다고 얘기도 하고 합니다. 하는데 눈에 띄게 특별히 개인을 위해서 하는 것이 아니고 대구시 전체를 하기 때문에 사람들이 잘못 생각하는 부분도 있지 않겠나, 이렇게 생각하는데 그 부분에 대해서 잘 해 주시고요. 여기에 매체들을 보면 신문사가 죽 있고 많잖아요? 그런데 KMS 그러는 통신사가 있습니까?

진광식 예. 있습니다. 신생, 작년인가 오픈한 회사가 있습니다.

아 그래요? 그것도 등록이 되었습니까?

진광식 예. 등록이 되어 있습니다. 총 인터넷이 103개 되는데 전체 합쳐서 143개 언론이 등록되어 있습니다마는 잡지사는 구·군으로 60인가 작년에 이관이 되었고 타 시·도보다는 평균 이상 됩니다, 저희 시도. 그래서 언론매체가 많은데 최근에 인터넷 매체가 중요하기 때문에 통신사하고 실시간으로 게재를 하기 때문에 집중 저희들이 그쪽을 통해서 홍보를 많이 하려고 노력하고 있습니다.

KMS라고 하는 통신이 그게 여기에 들어갑니까?

진광식 그렇습니다.

그렇습니까? 누가 이런, 저희들도 인터넷 그렇게 많이 있어도 통신사 잘 모르잖아요? 모르니까 보는 것만 맨날 보거든요, 사실은. 그렇다 보니까 하여튼 대구시에서 예산은 다 합쳐서 60억원이지만 이게 대구시 전체를 다 대변한다고 생각을 하거든요. 그래서 참 중요하다고 생각합니다. 그래서 역할을 잘 해 주시고 저희들도 도와드릴 일이 있으면 열심히 도와드리고 그렇게 하겠습니다. 왜냐하면 KTX 타고 가다 보면 광고 나오는 것 있잖아요? 잠깐 잠깐씩 볼 때마다 아 대구 나온다, 이렇게 그런 마음으로 보고 그러거든요. 다른 동네 것 나오면 같이 비교도 한번 해 보고 이렇게 합니다. 그게 다 대구에 대한 사랑이 있기 때문에 그렇지 않나 생각하는데 열심히 해 주시고 올 한 해도 열심히 하시기 바랍니다. 감사합니다.

진광식 이재화 위원님께서 방금 좋은 제안을 제시해 주셨고 저도 SNS를 가끔 합니다마는 이재화 위원님은 특히 페이스 북에서 활동을 시정소식도 많이 전해 주시고 해서 이 자리를 빌려 고맙다는 말씀을 드리고 모든 정책의 시작과 끝은 홍보라고 생각하고 저희 대변인실, 홍보담당관실 모든 직원들은 어쨌든 시정이 시민들에게 잘 전달되고 전파되어서 시민들의 삶과 시민생활이 윤택하게 될 수 있도록 모든 역량을 모아나가겠다는 말씀을 드립니다.

마치겠습니다.

예. 수고하셨습니다. 최옥자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 수고 많으십니다. 16쪽에 대변인실에 보면 언론과 유기적 협조체계 구축으로 소통 강화에 실·국장 언론담당계 운영으로 하겠다고 했는데 보통 국장들이 나오셔서 TV에 문제 생길 때만 하는데 해마다 새로운 법이 바뀌면 TV만 하지 말고 저소득층에 계시는 노인들이나 상가, 소상인들은 라디오를 계속 하루 종일 듣는데 특히 바뀐 법령 같은 것 쉽게 설명해서 주면 좋겠다, 현장에서 온 사람들이 우리는 라디오밖에 들을 수 있는 시간밖에 없는데 TV에서는 나오는데 우리가 생활하면서 접하는 그런 내용을 저는 알 수 없다고 하니까 그런 프로그램을 라디오에도 이렇게 예를 들면 노인이 어떻게 어떻게 되어서 변경된 것 그런 것은 라디오를 좀 해 주면 시장 상인들이 계속 노래를 듣고 뉴스를 듣고 자기가 듣는데 너무 그게 안 된다고 하니까 방송에 연결해서 새로 바뀌는 제도라든지 홍보를 좀 해 주시면 감사하겠습니다.

진광식 예. 좋은 지적입니다. 지금 현재 MBC 시사톡톡, 시사진단 KBS, TBC 다 채널에 TV 분들이 편성 제작을 해서 시에 요청을 하면 저희 시장님이 나가는 경우도 있고 실·국장이 나가는 경우도 있습니다마는 매년 새로운 제도와 시책이 생기면 시민 생활과 직결되는 분야는 저희들이 별도로 자료를 만들어서 전체 언론에 배부를 하고 있고요. 특히 라디오 캠페인 광고는 저희들이 수시로 하고 있습니다마는 금년 같으면 시민주간행사 캠페인이 진행되고 있고 또 가뭄이 심각한 수준에 도달해서 운문댐이 지금 상당히 9%대 치수로 떨어지고 있습니다. 그래서 물 절약 캠페인도 해 나가고 있습니다마는 특히 라디오 방송을 통해서 시민에게 전파하는 것이 가장 효과성이 있다고 저도 듣고 있고 직접 체험하고 있습니다. 앞으로 더 명심하고 그쪽에 강화해 나가도록 하겠습니다.

예. 그분들 만나면 기초연금이 어떻게 바뀌는지, 연금이 20만원에서 25만원 언제부터 주는지, 우리가 생활 교육에 130% 이러니까 그분들이 잘 안 와 닿으니까 설명을 해 주었으면 좋겠다는 의견이 많이 있으니까 지금 국장님께서 말씀하신 대로 그렇게 해 주시고. 그다음에 홍보담당관실에 보면 해외방송 채널을 차별해서 선정하겠다고 했는데 지금 선정된 것이 있습니까?

금년도는 아직 지금 진행 중에 있고요. 작년 같은 경우는.

작년 말고 올해 차별화 하겠다고 해서 올해에 새로 해외방송 채널 신청을 변경한.

지금 곧 계획 중에 있습니다. 작년을 말씀드려야 올해 계획이 거기에서 보완할 것은 보완하고 이렇게 될 것 같아서 잠깐 말씀을 드리면 작년에는 해외 전 세계 106개국의 시청자들이 보는 아리랑TV, 그리고 100개국 시민들이 시청하는 KBS월드, 또 tvN 아시아, 또 일본의 구슈 재팬, 그리고 작년에 신규로 처음에 매체로 선정한 컬처라고 유럽이나 미국의 비즈니스그룹들이 주로 모바일을 통해서 접하고 있는 컬처를 통해서 대구시정의 다양한 정보를 제공했습니다. 분석을 해 보고 올해도 그 수준에서 일부 가감을 하든지, 또 아랍 쪽 이런 데 홍보가 필요성이 있으면 추가로 채널을 하든지 검토하겠습니다.

중국에 출장 가니까 그게 잘 나오더라고요.

감사합니다.

이번에 깜짝 놀랐어요. 그렇게 해 주시고. 20페이지 카카오 플러스 친구에 긴급재난은 굉장히 잘 나와요. 진짜 잘 오는데 축제라든지 행사 큰 것 하는 것은 한 번도 받아본 적이 없거든요. 이것을 다시 한 번 검토해 보세요. 친구한테 전화해서 혹시 시에 친구 플러스해 놓았는데 오느냐고 하니까 재난은 열심히 오는데 나머지는 안 온답니다. 내하고 똑같대요.

축제, 뭐 문화 행사 이런 사항들도 저희들이 많이 보내드립니다마는 플러스 친구뿐만 아니고 달구벌 미소 문자 서비스를 작년에 저희들이 5월달부터 시스템 구축해서 했는데 위원님께서 말씀하시는 재난문자는 특히 포항 지진 나고 나서 국가에서 재난문자 통보하고 나서 그다음에 우리 시 달구벌 미소 문자가 먼저 갔습니다. 저희들이 그런 시스템을 구축하는 목적도 그런 재난문자라든지 시민들이 생활에 불편함이 없도록 시민생활에 유용한 그런 정보를 드리기 위해서 시스템을 구축했고요. 추가로 그 외에, 의견들이 다양합니다. 문화 축제 그런 분야에 관심이 있는 분들이 있고 아니면 자기가 스포츠 쪽에 관심이 있기 때문에 그 분야를 세분해서 저희들이 정보를 드리지는 못하고 재난이나 시민생활 위주의 그런 정보 위주로, 또 위원님 말씀하신 문화 쪽에 그런 사항들도 있으면 미술관의 전시실이라든지 이런 것도 추가해서 많은 정보를 드리도록 노력하겠습니다.

예를 들면 타지에서 온 여성들이 있거든요. 여기에 와서 대구시 시티투어를 하려는데 절차나 접수 방법을 몰라서 공직에 있는 분한테 전화가 오면 시간대 같은 것을 보내는데 그런 홍보도 조금 잘 되어 주어야 안 되겠나 싶습니다. 외지에서 오신 분들이 대구에 와서 시티투어하고 싶은데 어떻게 해야 되나, 그게 굉장히 많아요. 그래서 그런 홍보라든지 일반 외지인들이 왔을 때 아 오늘 대구 가면 시티가 몇 시 몇 시인데 그렇게 온 사람들 한 사람이 한 차에 왔다, 그러면 그것을 보고 갈 수 있도록 그런 시스템 홍보도 연구해 주셨으면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다. 시티투어라든지 관광 쪽은 주로 문체국에서 그런 시스템을 가지고 홍보를 많이 합니다마는.

하는데.

예. 알겠습니다. 저희들도 협조해서.

안 그러면 대구시청 안내에 물어서 하는데 아줌마들이 오면 팔공산에 기도하러 왔다가 5명인데 한번 가고 싶다 그러면 일정 같은 것을 몰라서 하는데 도면이라든지 이런 것은 있어도 이분들이 지리를 잘 모르니 이렇게 몇 시에 어디에서 출발하고 이런 것이 가장 많이 요구되고 하니까.

예. 알겠습니다. 중첩되지 않도록 해서 서로 협의해서 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 대변인 및 홍보담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회한 후에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

보건환경연구원장 김형일입니다. 평소 존경하는 문화복지위원회 강신혁 부위원장님과 여러 위원님을 모시고 보건환경연구원의 금년도 주요업무 계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년 한 해도 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 많은 지도편달과 아낌없는 성원을 부탁드리며 저희 보건환경연구원 직원 모두는 시민들이 보다 쾌적한 환경에서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 열과 성을 다해서 열심히 일할 것임을 약속드립니다. 업무보고에 앞서 저희 연구원의 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 김경태 보건연구부장입니다. 김선숙 환경연구부장입니다. 도주양 동물위생시험소장입니다. 김동석 총무과장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 금년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 도재준 위원님.

원장님 이하 직원 여러분 업무보고하시느라고 수고하셨습니다. 저도 서구 산업단지 주변 악취오염도에 대해서 물어보겠습니다. 지금 요새 옛날보다는 많이 좋아지기는 했지요?

예.

했는데 그래도 주민들은 악취 때문에 이야기를 하거든요. 염색공단에서도 많은 보완을 해서 많이 좋아졌는데 음식물쓰레기 매립장 있잖아요. 거기 안에서 나는 냄새보다 차들이 왔다 갔다 하면서 뿜는 냄새 그게 더 심각하다고 그러던데 어떻습니까?

음식물에, 저도 현장을 가봤는데 음식물처리장에 보면 냄새가 상당히 많이 납니다. 물론 차도 이렇게 이동하면서 냄새도 많이 나고 일단 그 주변에 보면 환경기초시설이 많은데 그 지역에서도 집중적으로 많이 나고 있습니다.

그렇지요?

예.

그걸 또 바람에 따라서 또 바람 부는 방향에 따라서 냄새가 더 나고 덜 나고 이렇거든요.

그렇습니다.

그런데 거기에 대해서는 어쩔 수 없지요? 여기 측정하는 부분에 대해서는 환경연구원에서는 어떻게 할 방법이 있는 건 아니잖아요.

우리가 보면 상시 모니터링을 갖다가 올 2회 해가지고 지금 보면 염색산단 주변 3개소와 서대구산단 주변 2개소 등 5개 악취 취약지역에 대해서 악취를 상시 측정하고 오염도를 파악을 합니다. 서구에 보면 악취감시시스템을 염색산단 주변에 18군데 설치를 했습니다. 거기 같이 연계해서 운영을 해서 원인을 좀 더 명확히 밝히도록 그렇게 하겠습니다.

밝혀서 조치를 어떻게 해야 좋은지를 연구원에서 담당부서라든지 우리 시 집행부에다가 그걸 이야기를 해줘야지 고치든지 어떤 방법이 나올 거 아닌가 하는 생각에서 말씀드려 봅니다.

저희들 공정별로 계절별로 그런 악취 강도나 발생 정도를 파악해서 악취의 원인물질이 무엇인지를 규명도 하고 악취 절감 방안도 마련해가지고 본청하고 협의해서 줄이도록 하겠습니다.

알겠습니다. 하여튼 보건환경연구원에서 우리 시민들의 먹거리 그것도 농수산물 그런 거라든지 모든 걸 담당하고 계시니까 모든 직원들이 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

열심히 최선을 다하겠습니다.

마치겠습니다.

이재화 위원님 수고하셨습니다. 최옥자 위원님 질의해 주십시오.

원장님, 직원들 수고 많았습니다. 생물안전연구동 증축공사가 됐는데 사실은 제가 여기 와서 1년이 됐는데 앞에 있던 위원들은 보건연구원에 현장을 한번 갔다 오셨는지 모르는데 저는 증축된 데 우리 문화복지위원들이 근무하는 상황이라든지 어떻게 예산대로 했는지 보고 싶은데 나중에 현장방문 한번 할 수 있도록 추진해 주시면 감사하겠습니다. 김형일 원장 가시기 전에 가셔야 됩니다. 6월 전에.

위원님 시간일정 주시면 저희들이 언제든지 환영해서 안내해 드리도록 하겠습니다.

원장님 맨날 어린이집이라든가 사회복지 식당에서 식중독 발생한 후에 맨날 조사하고 어떻게 어떻게 하기 전에 예방활동을 좀 철저히 할 수 있는 그런 체계적으로 주시면 좋겠고 그다음에 AI구제역 때문에 명절 때 다들 근무를 하신다고 하니 수고가 많으시고 또 철저히 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 보건환경연구원 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.