허남주 의원 발언

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제350회 전라북도의회 임시회 행정자치위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 1. 대외협력국소관2018년도상반기주요업무보고청취의건

대외협력국장 이강오입니다. 보고에 앞서 1월 2일자 인사발령에 따라 새로 임명된 간부를 소개해 드리겠습니다. 전대식 정무기획과장입니다. 김동규 국제협력과장입니다. (간부인사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 평소 존경하는 김종철 행정자치위원장님과 여러 위원님들을 모시고 대외협력국 소관 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 항상 깊은 관심과 애정으로 대외협력국을 성원해 주신 데 대해서 진심으로 감사를 드리면서 간단히 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2017년도 주요성과, 2018년도 목표와 중점과제, 2018년도 부서별 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (대외협력국 소관 2018년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중 미진한 사항에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다.

이강오 국장님 수고 많으셨습니다. 이어서 대외협력국 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 이강오 국장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 허남주 위원님.

업무보고 준비하시느라고 고생이 많으셨고요. 몇 가지만 여쭙게요. 자원봉사활성화 지원을 보니까 최근에 1월달에 자원봉사인센티브 통합 확충한다 이렇게 해가지고 기사가 났던데 어떤 혜택들이 있는지 인센티브 간단히 설명 부탁드리겠습니다.

자원봉사를 하게 되면 자원봉사를 한 실적을 가지고 많은 사람들이 사회활동을 하는데 써먹기도 하고 그런 것 같습니다. 자원봉사에 대한 인센티브를 줘야 한다 하는 여론들이 많이 있고 각 시·군에서 나름대로 인센티브제를 하고 있는데 시·군별로 내용이 구구각색이고 실적이 미미합니다. 그래서 저희가 금년에 도가 총괄적으로 자원봉사에 대한 실적을 증명해 주고 인센티브를 주자 하는 마일리지제를 하려고 그럽니다. 금년에 아쉽게도 예산이 반영이 안 됐는데 반영이 안 됐지만 금년은 주로 자원봉사지원조례를 개정하고 또 그중에 인센티브가 뭐냐면 100시간 이상 자원봉사하신 분들한테는 자원봉사증을 발급해 주거든요. 그거 가지고 공공시설 이용하는데 감면도 받고 할 수 있는 그런 것들을 할 수 있도록 공공시설감면조례도 개정을 하고, 또 하려면 가맹점들하고 저희가 협약을 해야기 때문에 가맹점도 파악을 하고 이렇게 기본적인 준비를 해놓았다가 내년에는 본격적으로 도가 통합관리시스템으로 운영을 하려고 계획을 하고 있습니다.

물론 예산이 안 세워졌으니까 통합적으로 어떻게 구체화는 안 되어 있지만 가맹점들은 어떻게 생각하고 계신가요? 어떤 가맹점들을. 시·군에서도 보면 문서발급 수수료라든지 공영주차장 차감이라든지 이런 걸로 자원봉사 활성화를 하겠다고 계속들 얘기하고.

그런 것들 있습니다.

혜택들을 주고 있는데 최근에 가족단위 자원봉사 수요가 증가는 하고 있어요. 가족단위들로 자원봉사 참여하게끔 독려도 하고 계속 활성화를 시켜야 되는데 마일리지를 통해서 더 증가하고 자원봉사를 하니 이런 효과도 봐서 우리가 더 즐거움이 쌓이고 우리가 자원봉사를 했으면 좋겠다 이런 효과를 내야 되는데, 저도 계속 그거에 대해서 부탁드리고 그걸 요청을 했는데 단적인 예로 전라북도 청년 복지혜택이 너무 부족하다. 청년들의 복지혜택을 늘릴 수 있게끔 그리고 청년들이 취업 때문에 굉장히 스트레스도 많이 받고 어려움에 빠져있지만 자원봉사 배제하고 갈 수 있는 부분이 아니기 때문에 같이 윈윈할 수 있는 부분을 복지혜택과 더불어서 예를 들어서 콘서트나 스포츠경기, 영화 이런 문화혜택들도 많이 주면 더 좋은 많은 혜택도 주고 그들에게 자원봉사도 같이 증가하면서 할 수 있지 않겠냐. 비단 그냥 청년들에게만 얘기하는 게 아니라 전라북도민 가족단위 전체에게 얘기하면서 이런 혜택들을 주면 더 많은 자원봉사가 늘어나지 않겠냐 인구수가 늘어나지 않겠냐 이게 한 가지 방법이지 않겠냐. 그전에도 주문을 했고 그에 있어서 통합적으로 이루어 가면서 해보겠다고 말씀하셨는데, 모르겠어요 알파로 통해서 가맹점이라고 국장님이 말씀하시니까 그런 것들이 더불어서 같이 갈 수 있게끔 이어져나갈 수 있게끔 올해는 예산이 없지만 금방 말씀하신 대로 조례에 넣고 추가적으로 들어갈 때 그런 부분들이 꼭 이루어질 수 있게끔 부탁을 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 홍보 쪽 보면 모바일콘텐츠 중심의 스마트홍보 구현 21페이지에 있던데 모바일콘텐츠 중심의 스마트홍보비가 사업비를 보면 5억9천 정도 되더라고요. 그 안에서 소셜미디어 도민 소통 이 부분을 보니까 4,800만원 정도 되던데, 아까 국장님 말씀하셨지요. 대한민국 SNS 대상을 6년 동안 연속 수상했다. 6년 동안 계속 대상 받은 거예요?

2012년도에는 최우수상, 그다음에 2013년도, 2014년도에는 종합대상 연달아 했고요. 그다음에 2015년도에는 최우수상, 2016년도는 대상. 최우수상하고 대상을 왔다갔다 했습니다.

평가방법은 뭘로, 누적 방문자 숫자예요? SNS 팬 수도 포함된 것인가요, 어떻게 되는가요?

팬 수는 반영이 안 되고 전문가들이 자료를 가지고 평가를 합니다.

홍보자료만 가지고?

그렇습니다. 저희가 페이스북 구독자수랄지 이런 것들 자료를 제시하면 그 자료가 실질적으로 맞는가를 확인을 다 하지요. 그런 식으로 하는 겁니다.

저도 팔로우로 등록이 되어 있고 계속 보고 있고 홍보물은 그렇다 합니다. 안에 보면 오늘자 기준으로 보니까 페이스북은 1만6,428명, 인스타그램은 2만3,400명 이렇게 팬들이 있는 걸로 확인이 되던데 그 안에 내용들을 보면 팬들이 내국인도 많이 있지만 외국인 숫자가 상당해요.

페이스북은 1만6천이 아니고 16만9천명입니다. 가장 페이스북이 많고요.

16만7천.

예, 16만7천. 그다음 카카오스토리가 두 번째 많고 그런 상황입니다.

그러니까 많이 해가지고 홍보도 잘 되고 있고 한다고 해서 저도 상당히 많이 잘 되고 있다 이렇게 봤는데 그 안에 외국인들 보니까 유학생인가 확인했더니 유학생들이 아니고 유령팬들 이런 것들도 많이 있더라고요. 저희도 이거 해보면 실적으로 숫자만 늘리는 식들도 많이 있고 그런 것들이 있는데 그런 관리도 잘 하면서 팔로우 관리를 잘 하면서 홍보에 귀를 기울여 주시기를 부탁드리겠습니다.

유념하겠습니다.

이상입니다.

이도영 위원님 수고하셨습니다. 국장님, 간략하게 몇 가지 허남주 위원님이나 이도영 위원님이 종합적으로 다 질의하셨는데요. 20쪽에 도정 현안사업 적기홍보로 도민 자존심 제고 추진상황에 있어서요. 여러 우리 도에서 하고 있는 사업들에 대해서 홍보를 하고 있는데 어디어디다 어떻게 하고 있지요?

저희요, 전체 3개 사업을 하고 있습니다. 서울 수도권에다가 다매체…….

수도권이면 어디어디를 말하나요?

8군데인데요. 고속터미널하고 광화문, 종각, 동대문, 을지로입구역, 사당역, 인천공항역 2개 해서 8군데에다가 매체광고를 하고 있습니다.

하루 몇 회 정도.

30초짜리 CF를 하루에 100회 정도 하고 있습니다. 장소별로 100회씩이니까요. 800회 나간다고 보면 되겠습니다.

연간 약 11억5천여만원 예산이지요.

방송까지 전부 포함해서.

그러니까 전체적으로 홍보에 대한 예산이 11억5천 정도 되는데 이 부분에 대한 효과적인 결과나 이런 부분은 홍보효과가 얼마나 있다고 생각하십니까?

홍보효과는 산출할 수 있는 방법은 없고요.

그래도 이러한 홍보를 보고 우리 도를 찾아왔다든가 전라북도에 대한 인식이라든가 여러 가지 그런 부분도 한번 따져봐야 할 필요가 있습니다. 연간 11억5천여만원씩을 매년 들여서 해야 되죠. 이걸 하지 말라는 게 아니라 연간 11억 이상의 돈을 들여서 홍보한 부분에 대한 평가나 한번 해볼 필요가 있지 않느냐.

저희가 도정 인지도에 대한 상승이 어떻게 됐냐 평가를 하고 있는데 홍보로 인해서 도정 핵심사업에 대한 인지도가 상승된 걸로 수치가 나와 있습니다.

여기에 제가 질의를 한 내용이 들어있는지는 모르겠습니다만 송 지사님의 공약 중에 토탈관광이라고 하는 관광이야말로 외지에서 와서 우리 도민들한테 부가가치를 창출해줄 수 있는 수익성사업들 아니겠어요? 그럼에 있어서 전라북도에 14개 시·군에 유명한 관광지가 많이 있지 않습니까? 물론 일선 시·군에서도 홍보를 하겠지만 우리는 총괄적으로 전라북도차원에서 무주에도 우리 전라북도 고창도 우리 전라북도니까 이러한 14개 시·군의 유명한 관광지에 대한 이런 부분에 대한 광고도 하고 있는지?

크게 11개 분야에 대해서 수도권이나 이런 데 방송을 통해서 하고 있는 것들이 투어패스 토탈관광 당연히 들어가고요. 탄소, 새만금, 잼버리…….

투어패스 내에 14개 시·군의 관광상품이 그 안에 동영상도 들어가 있다?

예, 다 들어가 있습니다. 그래서 금년부터는 전라도 방문의 해, 천년 정도 그것하고 세계잼버리 이런 것을 더 추가해서 하고 있습니다.

아무튼 이 효과가 극대화될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.

그렇게 하겠습니다.

해외사무소, 중국의 관광객이 도내에 작년에 사드문제 이후에 전라북도 관광객은 어떻게 진행이 되고 있나요?

사드에 대한 영향이 좀 있습니다. 단체관광 같은 것을 중국정부가 통제하기 때문에 중국사무소가 큰일을 해냈는데 그런 단체관광은 어렵지만 개별관광은 활성화되도록 현지에서 토론회 이런 것들 개최해가지고 단체관광은 어느 정도 유지가 된 걸로.

지금 회복이 되고 있나요?

개인 개별적인 관광은 사드보복에도 불구하고 조금 상승이 됐고요. 단체관광은 어느 정도 풀려가지고 재개된 걸로 보고 있습니다. 전략을 사드보복 때는 단체관광이 안 되기 때문에 개별…….

중국의 관광객은 전라북도에 오는 관광객들은 주로 방문하는 데가 어디입니까? 관광과는 아니기 때문에 정확한 건 그렇습니다만 중국사무소의 역할이 극대화될 수 있도록 전문성 있는 직원이 거기서 근무할 수 있도록 그런 부분에 대해서도 염두를 둬야 된다고 생각하는데요.

그렇습니다. 아무래도 중국에 밝은 직원을 둬야 할 것 같습니다.

총무과하고 자치행정국하고도 협의를 통해서 거기에 중국사무소가 있는 이유가 목적이 무엇인가에 대한 목적에 관한 인사가 이루어져야 된다. 가서 자리만 채우고 있다가 대기하는 식으로 있다가 다시 돌아오고 이런 게 아니라 우리의 목적대로 실질적으로 할 수 있는 그런 노하우가 충분한 직원이 있는데도 불구하고 그런 걸 활용하지 않는다라는 것은 운영에 문제가 있다 이렇게 생각할 수가 있습니다. 그런 부분에 다음 인사 때는 그런 것이 반영이 될 수 있도록, 우리 위원님들이 2년 전에 중국사무소를 방문해서 본 결과에 의한 여러 가지를 지적하는 거예요. 아시겠지요?

잘 알겠습니다.

그다음에 서울, 세종시, 수도권 이광기 사무소장님 업무 아까 말씀드렸습니다만 투자유치라든가 귀농귀촌 이런 부분에 대한 업무들을 교량적 역할을 하고 있다는데 어떤 방법으로 하고 있습니까? 그 부분을 이광기 소장님께서 직접 답변해 주시기 바랍니다.

투자유치는 수도권에 중요한 기업들이 많이 있습니다. 그래서 위원님들께서 잘 아시는 바와 함께 전북에 좋은 기업들을 유치해서 인구도 증가하게 하고 그다음에 지역주민들 소득도 늘게 해야 되는데 저희 직원들이 투자유치를 하고 있는 거는 수도권에 있는 기업들을 다양한 방법으로 찾아서 직접 가서 투자유치 가능성을 문의하고, 그다음에 투자유치할 가능성이 굉장히 높다 그런 경우들은 도나 관계 시·군과 협력해서 같이 투자유치를 하고 있고요. 마지막으로는 시·군과 도가 가서 MOU를 체결하기까지 도와주고 있습니다. 그다음에 귀농귀촌은 전라북도서울사무소에서 2014년 2월까지는 굉장히 활발하게 했는데 지금 방배동에 전라북도귀농귀촌센터가 2014년 2월에 생겼습니다. 거기서 수도권에 있는 전라북도로 귀농귀촌 의향을 가지고 있는 분들한테 귀농귀촌에 대한 사전교육도 하고 현장답사도 하고 해서 한 1년에 3,200명 정도를 교육을 하고 있고요. 전체 다 전라북도에서 하는 것과 수도권 방배동에 있는 귀농귀촌센터에서 하는 것 전체가 3,200명 교육을 하고 있고 실제로 상담하는 사람들은 한 6,200명이 됩니다. 그분들 그쪽에서 전문적으로 하고 있고.

이 부분 운영은 누가 합니까?

담당부서에서 하고 있습니다.

담당부서에서요?

예. 담당부서에서요. 저희는 저희한테 전화 상담을 한다거나 그다음에 저희가 여러 군데 귀농귀촌박람회라든가 다중집합 그런 데를 다녀서.

알겠습니다. 이런 모델이 타 시도도 있나요?

타 시도 귀농귀촌센터를 운영하는 곳은 전라북도가 최초고요, 수도권에 운영하는 게. 교육하고 홍보하고 직접 현장까지 안내하는 게 전라북도가 최초고 그다음에 1개 시도에서 한 군데 시도하고 있는 걸로 알고 있고요. 서울사무소에서 귀농귀촌 업무를 하는 곳은 그렇게 많지 않은 걸로 알고 있습니다.

이런 센터가 있다는 거에 대한 홍보는 어떤 방법으로 하고 있습니까?

지금 인터넷으로도 하고 있고요. 저희가 도민회를 통해서도 하고 있고 저희가 직접 유인물을 다중집합장소에다 뿌리기도 하고요.

그러기 때문에 홍보기획과 같은 영상물에 대한 이런 부분이 있어요, 없어요?

귀농귀촌이 내용이 포함되어 있습니다.

있어요? 그런 부분에 대해서 우리가 이런 센터까지 운영하고 있고 또 실질적인 우리 사업 중에 귀농귀촌으로 인해서 도민들 인구도 늘려야 되고 전라북도 같이 농업도시다 보니까 땅들이 많이 있지 않습니까? 대한민국에서 태양광이 제일 많은 데가 어디냐, 전라북도입니다. 이유가 뭔지 아세요?

그만큼 태양광을 설치할 수 있는 공간이 많다는 거지 않겠습니까?

땅값이 싸다는 거지요. 기본 땅값이 5만원 미만이어야만이 사업성이 유지되기 때문에 우리 전라북도의 땅이 그만큼 싸다 보니까 대한민국에서 제일 많은 태양광사업이 이루어지고 있는 곳이 전라북도예요. 수도권이나 이런 데는 거의 없어요. 왜냐면 땅 한 평에도 몇백만원씩 하는데 거기다 태양광 할 수가 없어요. 그만큼 우리 전라북도의 땅값이 저렴하다. 그만큼 사람이 없기 때문에 수요가 많지 않기 때문에 가격이 떨어져 있다. 그렇기 때문에 이런 부분으로 홍보를 한다면 외지인들도 3～4억 정도만 가지고 내려와도 평생 사는데 지장이 없는 이러한 지역이 우리 전라북도다 이러한 것을 홍보할 수 있다는 거지요.

그런 면도 저희가 홍보를 많이 하고 있습니다.

투자유치라든가 기업유치 또한 귀농귀촌 이 팀이 따로따로 있나요?

따로따로 있습니다.

팀장급이요. 한 팀이 몇 명씩입니까?

2명씩 있습니다.

4명이 한다는 말인가요?

예.

아무튼 여러분들 4분의 노력이 또 이광기 소장님이랑이 최선을 다해준다고 했을 때 전라북도의 홍보도 되고, 인구 작년 한 해 우리 전라북도 도민이 몇 명이 마이너스 된 줄 아세요?

정확히 모릅니다만 10몇만명 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.

1년에?

예, 1년에.

소장님이 더 연구를 하셔야 돼요. 10만명씩 빠지면 180만밖에 안 되는데.

7만명인가…….

그렇게 빠지면 큰일 나지요. 약 1만100여명 빠졌어요. 1만100여명이라는 것은 굉장히 큰 숫자입니다. 전국적으로도 인구유출이 1만명 이상 된 데는 전라북도밖에 없어요. 충청북도는 연간 1만2천명씩 늘어나고 있습니다. 전라남도가 연간 6천명 정도 줄고 있는데 우리는 1만1천여명, 그것도 2030의 젊은 청년들이 8천명이 작년에 빠져나갔어요. 이런 부분에 우리 전라북도가 활성화되고 전라북도의 국력이 뭡니까? 중국이 왜 이렇게 세계를 다 미국과 대등한 관계를 갖고 있습니까? 인구로 소비로 모든 기업들이 다 중국에 있지 않습니까? 이런 거 아니겠어요. 그러려면 우리 전라북도도 제일 큰 문제는 인구가 급속히 줄어든다는 겁니다. 그러기 때문에 인구를 유입하는 귀농귀촌, 또한 기업이 유치되면 바로 인구가 늘 수밖에 없잖아요. 빠져나가는 이유는 기업이 없기 때문에 일자리가 없기 때문에 외지로 나가는 것 아니겠어요? 이런 부분에 역할을 최선을 다해 주십사는 부탁 드리겠습니다.

감사합니다. 열심히 노력하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면서 질의답변을 마치고 대외협력국 소관 2018년도 상반기 주요 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

전라북도자원봉사센터장 이기선입니다. 평소 존경하는 김종철 위원장님, 오늘 이 자리에 함께 해 주신 우리 송 위원님, 허 위원님 그리고 위원님 여러분에게 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 전라북도자원봉사센터 2018년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 항상 깊은 관심과 애정으로 전라북도자원봉사센터를 성원해 주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물에 의해서 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도자원봉사센터 2018년도 주요업무 추진계획보고서는 끝에 실음) 이상으로 2018년 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 위원님들께서 특별한 관심과 격려로 운영되고 있는 저희 센터 임직원 모두는 위원님 여러분의 기대에 어긋나지 않도록 자원봉사를 통한 도민들의 삶의 질 향상에 최선의 노력을 다하겠다는 각오의 말씀을 드립니다. 보고드린 내용 중 미진한 사항에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변드리겠다는 말씀을 드리면서, 끝으로 올해 위원님들께서 큰일들을 기획하고 계신 줄로 알고 있습니다. 뜻하시는 바 모든 일이 술술 잘 풀리기를 기원하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기선 센터장님 수고 많으셨습니다. 이어서 자원봉사센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 이기선 센터장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 송지용 위원님 질의하시기 바랍니다.

이기선 센터장님, 업무보고 하시느라고 고생 많이 하셨고요.

고맙습니다.

또 뒤에 계신 직원 여러분들 업무보고 만들어주시느라고 고생 많이 하셨습니다. 또 개인적으로는 우리 이기선 센터장님께서는 공직에 계셨을 때에도 열정을 가지고 하셨는데 공직 이후에도 개인의 생활보다는 자원봉사를 통해서 도민들한테 새로운 봉사를 하기 위해서 이렇게 오신 것을 환영한다는 말씀 드리고요. 전에 센터장님도 열심히 하셨습니다만 개인적으로 저는 이기선 센터장님에 대한 기대가 상당히 큽니다. 그래서 앞으로 전라북도자원봉사센터를 끌어가시는데 있어서 예전에 공직에 계실 때처럼 열정을 가지고 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리면서 업무보고 과정에서 말씀 주셨던 것들 제가 몇 가지만 좀 말씀드리도록 하겠습니다. 제가 꾸준히 전라북도자원봉사센터에 대한 패러다임을 조금 바꿨으면 좋겠다라는 것이 본 위원의 의견이었어요. 뭐냐면 전라북도센터는 14개 시‧군의 자원봉사센터를 컨트롤할 수 있는 컨트롤 타워 역할을 해야 된다는 거지 개별적 사안을 가지고 사업을 해서는 안 된다는 거예요. 제가 드리는 말씀은 전라북도자원봉사센터는 14개 시‧군의 컨트롤 타워 역할을 하면서 자원봉사센터에 등록되어 있는 자원봉사자들이 한 40여만명 정도 넘는 걸로 알고 있습니다. 아마 실질적으로 몇 만명이 활동을 하시는가는 모르겠습니다만 그런 것들을 어떻게 적재적소에 분야별로 자원봉사를 원활하게 할 수 있을까라는 것들을 심도 있게 고민해 주시는 역할, 40여만명이나 되는 자원봉사자들에 대한 재교육이라든가 인식개선교육 같은 문제, 그다음에 현재 업무보고에서 보면 국고보조금이 1.5% 2,100만원, 도비보조금이 98.5% 13억 정도가 재원으로 되어 있어요, 현재 예산 세출로요. 그러면 전 모르겠습니다만 응모사업이나 공모사업에 만약에 어떤 형태로든가 국가가 하고 있는 사업에 대한 이 사업이 그간에 4년 동안 단 한 건도 없었어요, 크게. 그래서 능력 있으신 우리 센터장님이 오셨으니까 정무적 판단을 하셔가지고 대외적인 활동을 좀 하셨으면 좋겠다는 것하고요. 그다음에 추후에 또 여러 가지 업무나 일에 있어서 충분히 얘기할 시간이 있으리라고 생각합니다만 아까 모두에서 말씀드렸던 그런 전라북도자원봉사센터의 역할에 대한 변화가 좀 있어야 되겠고요. 또 한 가지는, 제가 이런 생각을 해봤어요. 봉사자들의 자긍심이라든가 사기진작을 위해서 몇 년 전에 만들었던 포상제, 아마 예산이 한 1,500만원 정도 될 거예요, 봉사자대회를 통해서 포상할 수 있는 금액이. 그것도 중요하지만 봉사자들에 대한 통계가 있어야 되겠다, 통계. 뭐냐면요 다양한 분야에 다양한 봉사자들이 있음에도 그분이 인증할 수 있는 봉사자 인증제, 그래서 봉사자대회 때 이분은 1년 365일 중에 어떤 분야에 몇 시간을 봉사했다. 그래서 봉사대상은 이런 맞고 딱딱 떨어지는 시스템을 한번 만들어봤으면 좋겠다. 그래서 그것을 인증할 수 있는 인증서라든가 인증패라든가를 주면 큰돈 안 들이고도 굉장히 그건 자녀들한테도 교육적인 측면에서 아주 우수하다고 보거든요. 올해 혹시 다른 시도에 그런 사업이 있는가 아니면 세계적으로 자원봉사는 각국에서 대중화되어 있으니까 그런 것들을 해서 인증할 수 있는, 뭔가 증명할 수 있는 이런 것들로 해서 분야별로 한번 만들어보시는 것도 좋지 않겠느냐. 열정이 좋으시니까 한번 이런 말씀도 드리는 것 같습니다. 이 문제에 대해서 제가 몇 가지 주문을 했거든요. 우리 센터장님께서 말씀을 한번 해 주시죠.

아까 위원님께서 말씀해 주신 저희들 자원봉사 등록되어 있는 인구가 47만명이고요. 그중에서 연간 한 번이라도 참여한 인원이 한 21만 정도 우리 봉사인원이 활동을 하고 있습니다. 아까 말씀해 주신 대로 저희들은 직접적인 봉사활동에 투입되는 인원이 아니기 때문에 교육 분야부터도 지도자 양성 부분에 중점을 둘 예정입니다. 그래서 도의 역할과 시‧군의 역할이 각각 구분되어서 할 수 있도록 하는 것이 가장 바람직하다 그런 목표를 가지고 추진을 하려고 하고요. 아까 말씀해 주셨던 정무적 판단에 따른 국비보조금 같은 것도 따올 수 있는 그런 것들이 현재로는 국가에서 중앙센터나 이런 데서 가지고 있는 재원들이 크게 많지는 않습니다만 그런 것들이 마련되는 대로, 지금 중앙에도 센터에 변화가 좀 있기 때문에 그런 것들을 가져오는 것이 바람직하다. 거기에도 신경을 좀 쓰겠고요. 그다음에 아까 봉사자들의 시간이라든가 이런 것들은 봉사원 선발이라고 하는 분야가 있어서 4개 분야를 운영하고 있습니다만 이런 것들도 실질적으로 봉사왕이나 이런 데 선발된 사람들에 대해서 홍보 같은 걸 통해서 자긍심을 심어주는 그런 일까지도 병행해서 추진하겠습니다. 좋은 말씀 저희들이 귀담아듣고요, 이런 것들을 실천에 옮길 수 있도록 노력하겠습니다.

열심히 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

이상입니다, 위원장님.

송지용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 허남주 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도영입니다. 업무보고 준비하시느라고 고생 많으셨고, 우리 국장님이건 센터장님이건 두 분 다 최고 국장님 자리까지 가셨다가 다시 또 도민들을 위해서 일해 주시느라고 부르심 받고 이렇게 오셔서 감사드리고.

고맙습니다.

그전에 계속 자원봉사센터에 관련해서 말씀드렸던 부분이 우리 존경하는 송지용 위원님께서 말씀을 해 주셨던 부분같이 자원봉사센터가 실질적으로 사업하는 데가 아니기 때문에 14개 시‧군의 센터들에게 질 좋은 프로그램을 개발해서 지원하고 운영할 수 있게끔 서포트해 주는 이런 역할을 해 주길 부탁드리고 이제까지 강조했던 부분이었고요. 우리 도 센터에 많은 훌륭한 직원분들이 계시기 때문에 이 직원분들을 최대한 활용을 해서 더 좋은 프로그램을 개발해 주십사 그 부탁을 드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

또 우려의 말씀을 좀 드리겠는데요. 재작년에 이어서 작년에도 예산 부분에 올해 예산에 문제예산들이 이렇게 올라왔길래 이 사업들이 과연 필요성이 있느냐 없느냐 이걸 가지고 얘기를 하다가 똑같이 올라왔기 때문에 그걸 심도 있게 생각을 해보자 이렇게 해서 일단 취지를 바꿔서 준비를 열심히 잘 해보겠다, 우려의 목소리가 안 나오게끔 하겠다라고 해서 예산 반영이 돼서 사업을 진행하는 걸로 알고 있는데 문제는 오해의 부분을 좀 풀어갔으면 좋겠다 이렇게 해서 오해가 안 생기게끔 하겠다고 얘기를 했는데 재능봉사단 운영, 청년봉사단 운영, 해외봉사단 운영, 볼런투어 이런 프로그램들이 다 똑같이 매년마다 선거 때면 다 선거조직으로 써먹는다고 이거 문제 된다고 계속 얘기했던 부분이었고 도정질의 때도 이거 가지고 얘기했었고 계속 했는데도 불구하고 금후계획서 봤더니 다 선거 전에 발대하고 준비해 가지고 6월달에 선거 딱 맞춰서 해외봉사단도 나가고 그전에 청소년봉사단 모집해 가지고 3월달에 준비해서 도대체 뭘 하겠다는 건지를 모르겠지만, 이거 누가 봐도 그전에 이런 것들이 없었다면 모르겠는데 이걸 가지고 계속 얘기를 했는데도 불구하고 예산에 작년에 그런 일이 없도록 하겠다, 그리고 또 그런 오해가 생기지 않게끔 하겠다라고 약속을 하고 가져갔는데도 불구하고 업무보고 때 책자에 그냥 당연지사 그 일 하려면 당연한 거 아니냐는 식으로 대놓고 이렇게 하면 이걸 어떻게 받아들이라는 말씀인지 잘 이해가 안 가네요.

위원님께서 우려하시는 그런 부분들 좀 있을 수 있겠습니다만 저희들은 그런 것은 배제하고 실질적으로 도민들의 삶을 위해서, 또 어려운 이웃을 위해서, 또 필요한 곳에서 이렇게 쓸 수 있도록 최대한 노력을 하겠다는 말씀을 드리고요. 제가 업무보고라든가 이런 걸…….

센터장님, 그 말씀은 그럼 이제까지는 도민들의 그걸 안 했다는 말씀이잖아요.

위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 충분히 고려해서 업무 추진하는 데 있어서 오해가 없도록 그렇게 추진하겠습니다.

그렇게 지금까지 오해받으려고 했던 것도 아니고, 그래 왔지만 항상 문제가 돼 왔고 그것 때문에 지적도 결국 당해 왔고. 그게 비단 우리 전라북도자원봉사센터만의 문제가 아니라 전국적으로 자원봉사센터가 자꾸 이상한 쪽으로 가다 보니까 선거에 동원되고 자꾸 안 좋은 쪽으로 바라보니까 자원봉사센터의 전체적인 흐름을 바꿔야 된다 이렇게 말도 나오고 법도 바꿔야 된다고 해서 계속 전체적인 분위기가 흐름을 바꿔가자고 얘기가 나왔는데, 어찌 됐건 센터장님께서 그런 오해가 안 생기게끔 잘하겠다고 말씀하시니까 보겠습니다. 보겠지만 이런 부분들이 제가 들어오고 나서 계속 2년 동안 이걸로 하여금 오해의 불씨는 꺼지지 않았다 계속 말씀드리는 거니까 이거 준비하시면서 이제까지도 그랬고 왜 그런 말들이 나왔고 그런 오해들이 쌓였는지도 생각하시면서 잘 준비하시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

이도영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 오늘 이기선 센터장님 이제 부임하셔서 처음 업무보고 해 주셨는데요, 업무보고 준비하시느라 애쓰셨고요. 또 세 분의 위원님들께서 충분히 업무보고를 통해서 시정안을 내라든가 좋은 계획에 대해서 질의한 내용을 참고하셔서 금년 센터의 업무에 참조가 됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치고 전라북도자원봉사센터 소관 2018년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 전라북도국제교류센터장 이영호입니다. 존경하옵는 김종철 행정자치위원장님과 우리 전라북도의 발전과 도민의 보다 나은 삶을 위하여 항상 연구하며 노력하시는 행정자치위원회 위원님들을 모시고 2018년도 전라북도국제교류센터 주요업무 추진계획에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 또한 항상 깊은 관심과 애정을 가지고 지도편달해 주심에 깊은 감사를 드립니다. 주요업무 추진계획보고에 앞서서 2017년도 경영평가 개선사항에 대한 추진상황을 간략히 보고드리겠습니다. 따로 배포해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 센터기관 운영과 사업운영 관련해서 개선요구사항은 1～6쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바라며 이러한 개선요구사항에 대해 현재 중장기 발전방안 및 핵심 사업을 구상하여 조직 운영의 안정성을 도모하고 있으며 출연금의 예산 확보를 위해 농촌진흥청, 한국국제교류재단, 여성가족부 등 중앙 공모사업에 적극 참여할 계획입니다. 또한 내실 있고 실질적인 성과를 도출할 수 있도록 사업 단계별 자문 프로세스를 도입하였습니다. 올해 새로 충원되는 인력과 지난해 실시한 센터발전계획 연구용역 결과를 잘 활용해서 앞으로 사업내용의 질적 향상을 위해 끊임없이 고민하고 개선해 나가도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 배부해 드린 유인물에 의거해서 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도국제교류센터 소관 2018년도 주요업무 추진계획보고서는 끝에 실음) 이상으로 국제교류센터 소관 2018년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 보고과정 중에 부족하거나 미진한 사항에 대해서는 질문하여 주시면 성실히 답변드리겠습니다. 감사합니다.

이영호 센터장님 수고 많으셨습니다. 이어서 국제교류센터 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 이영호 센터장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 송지용 위원님.

허남주 위원님 준비하시는 과정에서 제가 먼저 질의하도록 하겠습니다. 우리 이영호 교류센터장님, 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨고요, 또 뒤에 계시는 직원 여러분들 우리 센터장님 업무보고 할 수 있도록 많은 자료 만들어주셔 가지고 고생하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 우리 이영호 센터장님 여기 센터장님으로 오신 지가 얼마나 되셨죠?

정확하게 두 달하고 이틀 지났습니다.

제가 개인적으로 잘 모르겠습니다만 아마 프로필을 보니까 모 대한민국 대표하는 대사님으로 재직하신 적 있었다고 들었는데 맞습니까?

예, 그렇습니다.

전라북도국제교류센터에 공모를 통해서 들어오신 것으로 생각을 하고요. 혹시 추천이나 아니면 본인의 의사가 있어서 공모를 했습니까?

예. 본인의 의사에 따라서 했고, 그렇지 않아도 여기저기 지방광역단체에 기존에 제가 해왔던 업무와 유관한 사업을 하는 곳이 있나 찾던 중에 공모를 하게 되었습니다.

이 말씀 드리는 것은 참 잘 오셨다, 환영한다, 기대가 크다. 그다음에 어떻게 보면 나라를 대표하는 대사님이 지방에 조그마한 기관의 장으로 오셔가지고 결단하기도 어려웠을 텐데 오신 것을 환영하고요, 그만큼 기대하는 바도 큽니다. 다만 2개월 된 상태에서 업무의 연속성이 없기 때문에 업무 파악하시는데 아마 2달 갖고는 좀 부족하다고 생각을 하겠습니다만 그래도 업무보고를 통해서 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 업무보고 내용을 보면 재단법인 전라북도국제교류센터가 만들어진 이후의 업무보고와 거의 패턴이 똑같습니다. 그래서 이 부분에 대한 것이 새로 오신 이영호 센터장님이 사업에 대한 것들을 담아낼 수 있는 그림이 좀 아닌 것 같다. 제가 대표적으로 말씀을 드려볼게요. 페이지 일반현황 3쪽을 보면 설립취지가 있어요. 설립취지 한번 보시죠. 혹시 그 취지에 대해서 한번 보신 적 있으십니까?

예, 그렇습니다.

거기 보면 전라북도가 세계의 여러 도시와 국제교류를 폭넓게 추진함으로써 전라북도의 발전과 도민의 국제 이해 증진 이런 형태로 간단 말이에요. 제가 드리고 싶은 말은 혹시 이영호 센터장님, 전라북도가 우호도시나 자매도시가 어떻게 되어 있는가 파악하고 계신 것 있으십니까?

4개국의 9개 도시로 되어 있고요. 미국, 일본, 중국, 그리고 최근에 베트남 그렇게 되어 있습니다.

그렇죠. 마지막으로 베트남 작년 12월달 정도 아마 됐을 거예요. 그것도 우리 의회에서 보고받은 바는 사실은 없어요. 국장님, 의회에 보고받은 바는 없다고요, 그 부분에 대한 것은. 센터장님!

예.

현재 그런 부분 안살림을 잘하는 것이 좋겠다. 안의 것부터 내실 있게 가는 것이 좋겠다 하는데 지금까지도 국제우호나 자매 사업에 대한 구체적인 것이 없다는 것하고. 그다음에 또 나온 것은 의회 우리 행자위에서 보고된 바도 없고 들은 바도 없는 베트남에 대한 얘기는 하셨고. 그죠? 그 문제에 대한 것을 논리를 다시 정리해 보자는 거하고요, 내용에 있어서 추후에. 두 번째, 지금 현재 전라북도는 농촌진흥청 아까 업무보고 때 잠깐 언급을 하셨어요. 저 동의를 합니다. 다만 거기에 대해서 담아낸 것이 없다는 거예요. 왜 그러냐면 대한민국 농촌진흥청이 옴으로써 각 국에서 오는 연구원들이나 유관기관들에 대한 엄청난 인프라가 있어요. 그것이 정무적 기능, 특히 대한민국을 대표하는 대사님으로 봉직하고 계셨던 분에 대한 노하우가 있을 거라고 생각을 합니다. 그런데 전라북도는 단 한 번도 여기에 대한 말씀한 바가 없어요. 그래서 이 문제를 제가 강력히 주문합니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이 문제에 대해서는 총론에 대해서는 동의한다고 보고요, 각론에 대해서는 제가 말씀드리지 않겠습니다. 경험 많으신 대사님께서 이것을 어떻게 풀어갈 것이고 전라북도에 어떻게 효과가 있을 것인가를 한번 고민해 보시고 하여튼 사업을 한번 펼쳐 보세요. 대외협력국장님!

예.

제가 건의드리고 지적한 부분에 대한 것들을 사업할 수 있도록 일정부분 서로 소통을 좀 하시죠.

예, 그렇게 하겠습니다.

하시겠습니까?

농촌진흥청 관련해서 교류 분야를 더 확대하도록 그렇게 하겠습니다.

그래서 그 부분에 대한 소중한 기관이 들어왔음에도 전라북도에서 얻는 것과 얻어야 할 것과 앞으로 가야 할 방향에 대한 것들은 국제교류센터를 통해서 담아내야 된다는 거예요.

명심하겠습니다.

오늘 업무보고니까요 이 정도 몇 가지만 제가 말씀드리기로 하고요. 솔직히 이영호 센터장님께서 이 사업에 있어서의 약간의 수정이 필요하시다 하면 그 수정까지도 우리 행자위 김종철 존경하는 위원장님을 통해서, 위원회를 통해서 약간의 변화를 주는 것도 한번 고민해 보시라는 것하고요.

잘 검토해서 협의하고 그런 사항이 있으면 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

그래서 기본적으로 담아낼 수 있는 것들 그다음에 앞으로 해야 할 일들 꾸준히 몇 가지를 놓고, 오늘은 말씀드리지 않겠습니다. 이 정도 말씀드리고요, 꾸준히 드릴 말씀이 있으니까. 그래서 제가 아까 전자에 말씀드렸던 이영호 센터장님에 대한 기대와, 또 우리 도민들이 아마 그 역할을 눈여겨볼 거라고 생각을 합니다. 무리하게 현재 막 부담드리려고 하는 것은 아니고요, 오신 것을 환영하면서 많은 일들을 해 주십사라고 간곡하게 부탁드리는 의미에서 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로 어떻게 가겠다는 것들을 간단하게 한번 얘기해 주시죠.

방금 위원님께서 말씀해 주신 사항을 잘 명심하고 유념해서 해나가겠고 기본적으로는 우리 국제교류센터의 전략과 비전 그리고 추진목표 등에 대한 것을 지속적으로 점검해서 개선할 방안, 방금 위원님이 지적해 주셨듯이 과거의 패턴에서 크게 벗어나지 않은 것 같다 하는 그런 부분에 대한 끊임없는 고민과 함께 새로운 모델 창출할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그리고 또 한 가지는 구체적으로는 그동안 기관 경영목표로 지난 3년 동안 해왔던 실적을 점검하고 기존에 돼 있는 사업에서 새롭게 수정하거나 또는 신규로 발굴할 사업이 있는지 등등을 계속적으로 검토를 해 나가겠습니다. 그리고 세 번째로는 조금 전에 농촌진흥청 말씀을 해 주셨는데요. 중앙기관과의 협업, 또 관내 유관과의 협업 등을 통해서 보다 효율적으로 통합적으로 잘할 수 있는 그런 체제를 만들어 나가도록 하겠습니다. 그리고 끝으로 우리 전라북도만이 갖고 있는 비교우위 특화할 수 있는 그러한 쪽으로 특화해서 할 수 있는 맞춤형 사업을 적극적으로 발굴해 나가도록 하겠습니다.

아무튼 그렇게 할 수 있도록 많은 관심과 노력을 기울여 주시고요. 다만 제가 드리는 말씀은 국제교류센터가 지금 첫걸음 내디딘 지가 3년차거든요. 많은 걸 요구하지는 않았습니다, 사실은 위원님들이. 다만 이대로 가서는 안 된다는 것이 위원님들의 견해이기도 하고요. 그리고 우리 대외협력국에 국제협력과가 있죠. 서로 유기적으로 협업을 통해서 할 수 있는 일은 해야 된다고 보는데 우리 대외협력국장님, 그 부분에 대해서도 오픈된 마인드로 같이 협업할 수 있는 방법을 지시 좀 해 주시죠, 파트너십으로.

같은 조직이라고 생각하고 유기적으로 논의하고 토론하고 그렇게 하겠습니다.

서로 업무 영역이 같은 영역대인데 그렇게 가서는 안 된다는, 따로따로 가서는 안 된다고 보거든요. 그래서 앞으로 꾸준히 보면서 할 수 있는 얘기들은 하도록 하겠습니다.

잘 명심하고 최선을 다해 나가겠습니다.

위원장님 이상입니다.

송지용 위원님 수고하셨습니다. 허남주 위원님 질의하시기 바랍니다.

준비하는데 고생 많으셨고 우리 센터장님 오신 지 얼마 안 됐는데 업무 파악이랑 다 잘하셨는지 모르겠습니다. 업무의 연속이니까 잘하실 거라고 믿고. 민선6기에 들어서 우리 송 지사님께서 공약사항이었죠. 국제교류센터를 만들어서 활성화를 시키겠다. 그래서 지금 센터를 했고 국제교류를 활발하게 하려고 준비는 하고는 있지만, 실질적으로 센터가 생긴 지가 얼마 안 됐고 해서 저희들 입장은 우리 국제교류센터에 더 많은 예산을 배정해서 더 많은 일들을 했으면 좋겠다, 정말 국제교류센터가 있다는 게 전라북도의 자랑으로 만들었으면 좋겠다 이 얘기가 나오게끔 더 많은 예산들, 그러니까 처음 만들어졌으니까 중앙 예산이 당연히 지금으로서는 신생이니까 따기가 어렵고 더 큰 조직으로 성장했으면 좋겠다라고 계속 주문하고 요청해 왔는데 이 시점에서 이걸 평가하고 잘못된 거, 그리고 평가의 시점은 아니라고 봐요. 그런데 문제는 아까 말씀하신 것같이 중앙 공모사업에 아직 한 건도 응하지 못했고 신청은 했지만 아직 따지는 못했고 이렇다 할 성과를 내지 못하고 있다 이렇게 했는데, 제가 계속 센터에 주문하는 게 우리 국제교류센터가 더 안정적이고 더 큰 조직으로 갈 거면 대외협력국에다도 계속 요청했던 게 그런 부분이에요. 저도 국제교류센터하고 전에 계신 센터장님하고 같이 협업하면서 국제교류센터가 나아갈 방향 그리고 해야 될 일들 같이 더 큰 그림을 그리자고 계속 얘기하는데 그 부분은 경제통상진흥원에서 하고 있는 일, 기업지원과에서 하고 있는 일, 우리 센터에서 해야 될 일들을 우리 도에서 막 찢어발겨놓고 있어요. 그러니까 이걸 획일하게 하나로 연결해서 센터가 정말 존재하면서 크게 성장하면서 우리 전라북도가 더 크게 발전할 수 있는 길을 찾아야 되는데 그걸 획일화시켜서 하나로 만들었으면 좋겠다, 그거 좀 해줘라 이렇게 계속 요청을 했는데, 먼저 국장님! 작년부터 계속 그 부분을 주문하고 방법을 좀 찾아달라고 요청을 드렸는데 어느 정도 안에서 정리한 부분들이 있나요?

위원님 지적사항 받고 저희도 많은 고심을 하고 있습니다. 시간을 조금 더 주시면 저희들이 시간을 두고 하겠다는 말씀 드립니다. 도에서 할 수 있는 국제협력 부분이 있고 또 센터는 센터대로 민간교류를 지원하고 도내에 외국인이 한 4만5천명 정도 도민의 약 2%로 많은 비중을 차지하고 있기 때문에 그런 외국인을 지원하고 교육시키고 관리하는 걸 센터에서 하고 있고, 이 업무 영역은 구분은 돼 있습니다. 그런데 크게 보면 위원님 지적대로 좀 혼선이 있는 것같이 보입니다. 그래서 이런 것들은 마침 우리 위원님들께서 조직개편까지 승인을 해 주셔 가지고 인력도 더 증원이 되고 했기 때문에 그런 방향으로 센터가 좀더 큰 그림을 가지고 갈 수 있도록 권한도 위임해 주고 사업비도 되도록 많이 확보를 해서 지원해 주고 그렇게 하려고 합니다.

그러니까 저도 그랬고 민원인들도 계속 얘기했던 게 국제교류센터가 도대체 해야 되는 게 뭐예요? 저 헷갈려요, 다들 말씀하시는 게 그런 부분이고. 물론 이제까지는 국제교류센터가 만들어지기 전까지는 기업지원과에서 해야 될 부분들도 맞고 경제통상진흥원에서 해야 될 부분들도 많이 있겠죠. 그런데 획일화시켜서 하나의 라인으로 하나로 딱, 또 우리 국제교류센터 자체 조직이 더 크게 갈 수 있으려면 이 안에서 많은 영역을 가지고 사업들을 많이 펼쳐야 된다고 생각을 해요. 그러니까 국제교류센터는 그냥 외국 유학생들 관련해서 이 한 부분이야 이렇게만 편성해서 작게 바라보지 마시고 말 그대로 우리 교류센터가 또 교육도 더 커져야 되고 그러기 위해서 준비하기 위해서 센터도 확장 이전했던 부분 아니겠어요. 그러니까 그런 부분이 충분히, 지금 이 시점에서는 모든 걸 다 센터로 옮겨라, 이관해라 이렇게 하는 건 아니지만 지속적으로 봤을 때 경제통상진흥원에서 해야 될 부분들을 어느 정도는 대외협력국의 국제협력과와 다 받들어서 우리 쪽으로 다 이관시켜서 조직을 더 크게 갖고 나가서 크게 확장시켜서 갔으면 좋겠다 하는 부분이니까요. 그 부분을 이어서 우리 국제교류센터가 그냥 유명무실하게 있을 게 아니고 좀 크게 나갔으면 좋겠다 이 부분에서 말씀드리는 부분이니까…….

위원님 말씀에 공감하고 있습니다. 시간만 조금 더 주시면 그런 방향으로 반드시 갈 수 있도록 하겠다는 말씀 드립니다.

알겠습니다. 우리 위원님들도 그렇고 우리 도민들이 국제교류센터 센터장님이 새로 오셔서 아마 더 큰 조직으로 성장할 거라고 다들 기대하고 있을 거니까요, 앞으로 잘 부탁드리겠습니다.

방금 이도영 위원님이 말씀하신 사항 잘 명심해서 실천토록 하겠고요. 방금 이강오 국장께서 말씀해신 대로 센터의 역할, 앞으로 큰 그림 그런 부분 우리 도청과 협의해 나가면서 잘 진행되도록 하겠습니다. 조금 덧붙여서 그 부분과 관련된 제 소견이랄까 말씀을 좀 드린다면 센터가 각 유관기관에 흩어져 있는 기능들을 잘 말 그대로 센터링한다고 하는 식으로 조정도 하고 나름대로 방향제시도 하고 그런 식으로 하는 것도 센터가 할 수 있는 역할이 아닌가 싶은데 하여튼 그 부분은 계속 검토해 나가고 도청의 협의와 그런 거에 따라서 잘돼 갈 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

이도영 위원님 수고하셨습니다. 이영호 센터장님, 취임하신 지는 지금 몇 개월 되셨나요?

2개월 이제 지났습니다.

우리 센터가 설립한 지는 만 3년 되고 4년차 진행하고 있죠?

그렇습니다.

전국적으로 보면 타 시도에 이런 국제교류센터라고 할까 이러한 비슷한 업무를 하는 광역시도가 다 있나요, 없는 데도 있나요?

광역시의 경우는 대표적으로 부산이 2005년도에 실시가 돼서, 사실 먼저 이병철 센터장께서 개설을 하고 난 다음에 벤치마킹 차원으로 여러 군데를 다녀왔고요. 도 단위로는 우리 전라북도가 유일하게 최근에 시작을 했는데 그런 측면에서 더욱 의미가 깊고 여타 광역단체 또는 지방자치단체, 수원이나 평택 등등에서 하고 있는, 또는 대전‧광주가 있습니다만 대전‧광주는 지방정부의 출연기관은 아니고, 그렇지만 사단법인 형태로. 되고 있는 각 타 시도의 국제교류센터가 하고 있는 장단점을 잘 비교분석해서 벤치마킹하고 우리 전라북도에 특화되고 맞춤형으로 할 수 있는 그런 쪽으로 잘 개발·발전시켜 나가도록 하겠습니다.

그러니까 전국 광역시도가 다 있는 건 아니네요?

아닙니다.

이를테면 도 단위는 우리 전라북도가 시작을 했고 인천이 지금 있던가요?

인천은 과거에 있다가 지금은…….

없어졌고만요?

예, 그 역할을 안 하고 있습니다.

광역 단위로는 지금 부산광역시가 되고 있고요. 그럼에도 불구하고 우리가 유일하게, 우리가 국제공항이 있는 것도 아니고 국제항구가 있는 것도 아니고 국제도시가 있지도 않음에도 불구하고 국제교류센터라고 하는, 우리가 새만금을 염두에 두고 국제적인 도시가 준비를 하는 그런 입장에서도 미리 이렇게 만들어진 거란 말이죠. 그러면 우리가 국제교류센터를 만드는 목적 이런 게 있지 않습니까? 거기에 부합되도록 이제 만 3년이 지나 4년차 되면 궁극적인 목적으로 했으면 좋겠다. 물론 이게 참 뜬구름 잡는 식일 수도 있어요. 그러나 기 모델이 되고 있는 부산이라든가 이런 부분에, 물론 거기하고 비교할 수는 없으리라고 생각합니다, 예산이라든가 인지도라든가 이런 측면에서. 그래도 따라가야죠. 그 이상으로 뭔가 돼야 되겠죠. 그러려면 아이템을 잘 설정하고 또 필요하다면 조직도 더 증설하고 이래서 목적대로 가야 되지 않겠는가. 그럼으로써 예산도 필요하다면 지금보다 2배 3배라도, 그야말로 필요한 그런 조직과 그러한 국제적인 일들이 벌어져서 우리 전라북도에 필요하다 도움이 된다 한다면 가야 하지 않겠는가 이런 생각을 해봅니다. 그래서 그런 마인드로 갔으면 좋겠다. 또 우리 센터장님께서는 과거에 그래도 국제무대에서 업무를 보셨던 노하우가 있으니까 그런 경험을 살려서 반석 위에 올려놓을 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

잘 명심해서 실천토록 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치고 전라북도국제교류센터 소관 2018년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 공보관 한민희입니다. 평소 존경하는 김종철 행정자치위원장님과 여러 위원님들을 모시고 공보관실 소관 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 된 것은 매우 뜻깊게 생각하면서 각별한 애정으로 공보관실을 성원해 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 여러 위원님들의 많은 격려와 아낌없는 성원을 부탁드리면서 제출해 드린 유인물에 의해서 2018년도 공보관실 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (공보관실 소관 2018년도 주요업무 추진계획보고서는 끝에 실음) 이상으로 2018년도 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 보고드린 내용 중 미진한 사항에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변드리겠습니다. 감사합니다.

한민희 공보관님 수고 많으셨습니다. 이어서 공보관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 한민희 공보관께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 우리 한민희 공보관께서 상세하게 공보관실의 업무에 대해서 보고를 해 주셔서 위원님들이 다 기 알고 있는 그런 부분으로 설명을 잘 들었다고 생각합니다. 아무튼 우리 전라북도의 언론 업무에 대해서 공보실 업무를 최선을 다해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치고 공보관 소관 2018년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데서도 참석해 주신 위원님들과 답변과 자료를 준비해 주신 수고하신 한민희 공보관님을 비롯한 관계 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 행정자치위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 대외협력국 소관 2018년도 주요업무 추진계획 보고서 2. 전라북도자원봉사센터 2018년도 주요업무 추진계획보고서 3. 전라북도국제교류센터 소관 2018년도 주요업무 추진계획보고서 4. 공보관실 소관 2018년도 주요업무 추진계획보고서