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전남 완도군의회 발언

서을윤 의원 발언

제255회 제2차 본회의2018-02-07

서을윤 의원 프로필 보기 →

종연

박종연의장

의원 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. 오늘도 의사일정에 따라 계속해서 2018년도 군정 주요업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. o 민원봉사과 ○
일광

김일광민원봉사과장

안녕하십니까, 민원봉사과장 김일광입니다. 민원봉사과 소관 2018년 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 내용은 투명한 행정실현을 위한 정보공개제도 추진 등 총 15건입니다. 【참조】 ·2018 군정 주요업무보고 (부록으로 보존함) 이상으로 민원봉사과 2018년 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다.
종연

박종연의장

민원봉사과장의 보고내용 중 보충설명이 필요한 사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 민원봉사과장 수고하셨습니다. 계속해서 경제산업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. o 경제산업과 ○
길수

서길수경제산업과장

안녕하십니까, 경제산업과장 서길수입니다. 경제산업과 소관 2018년도 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 연근해 조업산단 완도항 유치 등 14건입니다. 【참조】 ·2018 군정 주요업무보고 (부록으로 보존함) 이상으로 경제산업과 소관 2018년도 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다.
종연

박종연의장

경제산업과장의 보고내용 중 보충설명이 필요한 사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 천양숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
양숙

천양숙의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 3쪽에요. 우리가 오래전부터 재래시장 현대화사업에…… 아니 5일장 현대화사업에 상당히 많은 과장님들이 신경을 써가지고 드디어 이제, 5월 달에? 아까 여기 보니까, 5월 달부터 사업발주를 하신다고 지금 설명이…… ○
길수

서길수경제산업과장

아니, 지금 사업발주가 됐습니다.
양숙

천양숙의원

됐어요? ○
길수

서길수경제산업과장

예, 주차장을 5월 중에 할 계획입니다.
양숙

천양숙의원

그럽니까, 주차환경…… 아무튼 이것을 과장님이 계실 때 꼭 잘 정비해서 주민들의 불편함 없이, 그렇게 잘 좀 해 주시면 좋겠고요. (예) 또 여기에 많이 신경을 쓰다 보니까 실질적으로 완도 재래시장이 등한시 되죠, 여기에 신경을 쓰다 보니까. 그런데 제가 이제 겨울이 되니까, 재래시장에서 장사하시는 어르신들을 보니까 정말 마음이 상당히 아파요. 요즘 같이 칼바람이 부는 이런 때, 우리가 잠깐 장을 보는 시간도 상당히…… 장갑을 껴도 춥고 그러거든요. 그런데 그분들은 거기 앉아서 하루 종일 있다고 생각하면 얼마나 가슴이 아픕니까? 반드시 우리 재래시장을 활성화시켜야 되겠고요. 거기 입구에 간단한 칸막이라도 설치해 주시면 그분들이, 이 추위에 조금이라도…… 해소가 되지 않을까 하는 생각에. 그 현대사진관 앞에, 어전골목이 있죠? (예) 거기도 바람이 상당히 불고. 또 저쪽 큰 도로에서 들어오는, 거기도 바람이 아무튼 세고 그럽니다. 그래서 비닐이라도, 아니면 어떤…… 요즘에 줄, 이렇게 해가지고 비닐로 되어있는 것 있죠. 그거라도 좀 막이를 해 주시면…… ○
길수

서길수경제산업과장

그 현장을 보고 바로 조치를 하겠습니다.
양숙

천양숙의원

꼭 필요하지 않느냐…… ○
길수

서길수경제산업과장

알겠습니다.
양숙

천양숙의원

예, 한번 살펴보시고요. 또 한 가지 21쪽에 일자리 창출사업에요. 아까 한시적이지만 주부들이, 특히 명절을 앞두고 특산품이라든가. 그런 것이, 완도가 많이 팔리지 않습니까? (예) 그래서 주부들이 많이 일을 거기서 하고 있어요. 그래서 사실 1일 알바비라든가, 그런 것도 많이 오르고 그렇지 않았습니까? (예) 그래서 우리 주부들이 일을 하는데 그 인건비를 적절하게, 인건비를 받을 수 있도록. 과장님이 업주들하고 잘 상의해가지고 혜택이 가도록 잘 살펴주시기 바랍니다. (예, 알겠습니다) 이상입니다.
종연

박종연의장

정관범 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
관범

정관범의원

경제산업과 업무가 군민들의 삶과 직결되다 보니까 경제산업과 서 과장님의 인기가 좋으신 것 같습니다. 여러 의원님들이 질문신청을 하셨네요. 지금 어떻게 보면 연근해 조업선단 유치가 거의 밑천이 안 드는, 그런 장사라고 해도 과언이 아니겠죠? (예, 그렇습니다) 그런데 제가 알고 있기로는 부산공동어시장이 현대화사업을 하기 위해서 일시 폐쇄조치를 한다고, 지금 그렇게 알고 있습니다. 그렇기 때문에 향후 5년간은 그러한 조업산단들이 완도라든지 진도 서망이라든지, 이런 데로 몰려들 것이라고 예측하고 있습니다. 그렇기 때문에 이런 기회를 우리가 잘 살려서 이들이 계속해서 완도항으로 찾아올 수 있도록. 그러한 준비가 필요하다고 생각합니다. 그런 차원에서, 지금 우리들이 얼음을 1만 원에 공급하고 있는데 자담 8,000원, 보조 2,000원을 지급하고 있다고 합니다. (예, 그렇습니다) 물 한 차에 2만 5,000원을 지금…… 하고 있죠? ○
길수

서길수경제산업과장

예, 5톤 물차요.
관범

정관범의원

그렇기 때문에 이 부분은 얼음 보조…… 한 돈을 1,000원 정도 올려서 하면 어떠느냐, 그런 생각이 들고. 지금 우리가 조업선단, 모선 1척에 운반선 3척을 하면…… 계산해 보니까 1박 2일 동안 완도에다가 떨치는 돈이 한 6,500만 원 정도 계산이 나온다는 말입니다. ○
길수

서길수경제산업과장

예, 고등어 선단은 그렇습니다.
관범

정관범의원

그렇죠. 그러니까 이들을 영원히 계속해서 완도에다가 묶어둘 그 비책은, 결국 인프라입니다. (예, 맞습니다) 급랭시설하고 선별장하고, 제빙시설하고. 이런 부분들, 하루 빨리 갖춰서 계속해서 조업선단이 완도를 찾을 수 있도록 그렇게 우리가 대비를 해야 되겠습니다. 그리고 특히 고등어선단 같은 경우는 해가림, 비가림 시설이 없어가지고. 선별장이 없어요, 선별장이. 그런 부분들도 한번 우리가 지원하는 방안을 검토해야 되겠고. 다양한 시책을 우리가 머리를 맞대고, 연구하시면 좋겠습니다. (예, 그렇게 하겠습니다) 여기에 대해서 한번 얘기해 주시기 바랍니다. ○
길수

서길수경제산업과장

실질적으로 연근해 산단이 완도의 경제에 미치는 영향은…… 우리가 지원해 주는 것에 대비, 효과는 굉장히 상당합니다. 그런데 지리적 여건이나, 그런 부분. 유통 부분에서 완도의 위치가 굉장히 최적지인데도 불구하고 안타까운 것은, 거기에 대한 하드웨어적인 시스템 구축이 안 되어 있다. 부족한 부분이 많아서…… 이 부분만 제대로. 제빙시설, 급랭시설, 냉장시설만 갖추어진다면 부산 쪽에 가고 있는 그런 산단들은 자연적으로 완도로 올 수밖에 없는 유일한 이점이 있다고 봅니다. 그래서 그런 시스템적인 부분은 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
관범

정관범의원

좀 바삐 서둘러서, 그것들이 온전히 우리의 것이 될 수 있도록. 그렇게 해 주시기 바랍니다. (예) 그리고 기우제, 얘기가 나왔으니까 그런데, 지금 우리 항으로 멸치 선단이 계속 몰려들고 있습니다. 그런데 제가 날마다 체크를 합니다마는 4월부터 다음해 1월까지, 이렇게 완도항을 찾고 있다는 말입니다. 하루에 20내지 30척씩, 이렇게 찾고 있는데. 어떻게 보면 완도에서는 피하고 싶은, 그런 사람들이에요. (예, 맞습니다) 그런데 이 사람들이 연근해…… 싹쓸이 해감으로써 어족자원이 고갈되고 있다는 말입니다. 그리고 생필품들도, 시꾸미라고 그러던가요? 충무, 여수, 뭐 이런 부근에서 전부 자기들이 싣고 와요. 심지어 물까지 싣고 와서 직접 자기들이 충당한다는 말입니다. 완도에 떨쳐놓는 것은 쓰레기하고 사람 몸속에 나오는, 그것밖에 없습니다. 그렇기 때문에 이런 부분들을…… 법적으로 막을 방법이 없는데. 지금 시민사회단체, 완도번영회라든지 청년회라든지 JC라든지. 이런 부분들에서 결국은 집회를 하려고 한다. 들어오지 마라, 그런 식으로 하려면 너희들 들어오지 마라. 이 사람들이 제주…… 서망에서 쫓겨난 것은 알고 계시죠? (예) 이 사람들이 그런 이유로 해서 쫓겨났습니다. 그래서 완도로 몰려들고 있는 것입니다. 그러니까 어떤 방법…… 군에서 직접 나설 수는 없으나 이 사람들을 못 들어오게 하는, 여러 가지 다양한 방책을 강구해야 될 것 같아요. ○
길수

서길수경제산업과장

예, 맞습니다. 그것은 동감합니다.
관범

정관범의원

그렇기 때문에 혹시 행정적으로 지원할 부분이 있으면 시민사회단체에 지원을 해서, 암암리에 이 부분을 관철시킬 수 있도록 해 주시기 바랍니다. (예) 그리고 10페이지를 보면 완도읍 정책…… 엊그저께 정책토크시 제기된 문제입니다마는 농공단지 토취장, 이 부분이 용지였습니다. 거기서 흙을 파서 농공단지를 조성했습니다. 그런데 원상회복 과정에서 토지로 다시금 사용할 수 있도록 해 주겠다는, 그런 약속을 지키지 않고 방치해 버린 결과…… 밭으로 기능을 할 수 없게끔, 지금 되어 있는 상태입니다. 그렇기 때문에, 우리 군에서 약속한 사항이기 때문에 이 부분에 예산을 확보해서 밭으로 벌 수 있도록 그렇게 해 줬으면 하는 생각을 갖고 있습니다. ○
길수

서길수경제산업과장

제가 현장을 한번 보겠습니다.
관범

정관범의원

그 비탈면, 장보고대상 밑에 비탈면입니다. (예, 알겠습니다) 그 부분, 반드시 좀 신경을 써서 해주시기 바랍니다. 그다음에 24쪽, 교통대책에 대해서. 구도심 활성화 대책차원에서 질의를 한번 드리겠습니다. 현재 도서관 입구에서 일방통행이, 지금 되어 있습니다. 그렇죠? (예) 그래 가지고 양방통행이 되지 않음으로 인해서 경제적인 부분이라든지, 상가조성이라든지. 이런 부분에서 굉장한 타격을 받고 있습니다. 그래서 도서관 입구로 연결된 중앙리, 서성리. 일차적으로 대중병원 입구로 연결된 도로를 확충해서 양방통행이 가능할 수 있도록, 그렇게 계획을 수립해서 시행될 수 있도록 해 주시고. 그다음에 2차 계획으로 저기 함평식당 앞에서, 구 함평식당 앞에서 다시 저쪽으로 빠지는…… 4차선 도로로 빠지는, 거기까지 양방통행이 될 수 있도록. 그렇게 계획을 세워서 연차적으로 시행해 주시기 바랍니다. 여기에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다. ○
길수

서길수경제산업과장

그 부분은 관련 실과, 또 경찰서, 교통안전공단하고 협의를 해서 최선의 방법을 찾겠습니다.
관범

정관범의원

어차피 그 부분은 그렇다는 말입니다. 양방통행을 하려면 기존 건축물을 뜯어야 합니다. 뜯어야 되기 때문에 그것이 사업비가 다소 소요될 것입니다. 그 부분 도심 활성화 차원, 재정비 차원에서 중앙정부하고 국비도 가져다가 한번 할 수 있도록, 그렇게 군정 정책에 포함시켜주시기 바랍니다. (예, 알겠습니다) 이상입니다.
종연

박종연의장

서을윤 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
을윤

서을윤의원

경제산업과장님, 보고를 잘 들었습니다. 7페이지, 완도 해양생물 농공단지 분양관계를 좀 볼까요. 그동안에 여러 가지 사업을 추진해온 과정이 상당히 장기간입니다마는 고생을 많이 하셨어요. 지금 여기를 보면 분양공고가 나오고 또 분양단가가 결정되고…… 그런데 어떻게 잘 될 것 같아요? ○
길수

서길수경제산업과장

지금 진행하는 것으로 보면 굉장히 좋은 반응을 보이고 있습니다.
을윤

서을윤의원

사실 죽청 농공단지나 이번에 새로, 완도군에서 했던 해양생물 특화단지로 해가지고 농공단지. 이게 완도의, 어떻게 보면 경제와 밀접한 관계가 있고. 또 큰 축을 이루고 있다고 봐도 과언이 아닙니다. 그래서 이 죽청 농공단지나 해양생물 특화단지가 정말로 잘돼야 된다는 것이 본의원의 생각입니다. 그런데 이제 다소, 저희들이 분양하는 과정. 또 가격을 결정하는 과정, 심의위원회에서 잘했을 것으로 믿습니다. 다만 지금 공고기간이고, 공고가 끝나면 분양을 본격적으로 하게 되는데…… 그 제반시설 같은 것이 실제로 잘 되어야 되거든요. 그래서 거기에서 필요한 용수공급 같은 것은 어떻게 준비가 잘돼 있습니까, 지금? ○
길수

서길수경제산업과장

장좌저수지 물하고, 그다음에 죽청저수지 물을 공업용수로 하기 위해서 이미 기반적인 구축은 다해 놓은 상태입니다. 그래서 나중에 입주업체가 기초공사를 하고 공장을 지을 때는, 공업용수가 들어가는데 차질이 없도록 이미 준비를 다 해놓았습니다.
을윤

서을윤의원

예, 죽청수원지를 말씀하시죠? ○
길수

서길수경제산업과장

예, 죽청저수지.
을윤

서을윤의원

그것은 미리 준비를 잘하셨네요. 실제로…… 거기가 해양생물 특화단지고, 또 수산물 가공시설 같은 것들이 들어올 계획도 있죠? (예) 그렇다고 보면 해수공급 시설도 필수적이라고 생각하는데, 과장님의 생각은 어떻습니까? ○
길수

서길수경제산업과장

그 부분은 장기적으로 그 위치들이 공장이 들어오는 업체가, 지금 남측단지하고 북측단지하고…… 그 부분이 달라질 수가 있습니다. 경사면이 있기 때문에 그 부분은 입주업체가, 업종에 맞는 입주업체가 들어오면. 그 부분, 해소 관련 부분은 그때 별도로 고민해야 될 것 같습니다.
을윤

서을윤의원

기업유치가 상당히 우리 군으로서는 큰 과제예요. 그리고 분양이 잘되고 입주기업이 활발하게 운영이 잘 되어야 되는 것이 사실입니다. 그렇다면 우리가 뒷바라지할 수 있는 것은 어떤 기반시설이라든가, 또 거기에 필요한 용수공급…… 저희들이 적극적으로 검토를 해서. 특히 해수공급을 바라는 업체가 있어요. ○
길수

서길수경제산업과장

예, 문의하는 업체들이 몇 군데 있습니다.
을윤

서을윤의원

그래서 그런 분야도 우리 군에서 적극적으로 고민해 주시기 바랍니다. ○
길수

서길수경제산업과장

예, 그것은 지금 하고 있습니다. 걱정하지 마십시오.
을윤

서을윤의원

이상입니다.
종연

박종연의장

박성규 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
성규

박성규의원

과장님, 수고가 많습니다. 과장님께서는 해조류박람회 조직의 사무국장을 하셨죠? (예) 그리고 경제산업과가 완도군의 중심, 핵심부서입니다. 잘 알고 계시죠? (예) 그제 TV를 봤더니 ‘6시내고향’에 전복홍보가 나왔습니다. 어제도 ‘6시내고향 스페셜’에 전복홍보가 나왔습니다. 그런데 제가 봤을 때는 자주 나오는 것은 좋지만, 그 홍보가 다양하지 못하더라. 매번 하는 식으로 반복되더라. 배를 타고 나가서 미역을 베고 그물을 올려서 전복을 따고, 요리를 몇 가지하고 이렇게 하거든요. 그래서 이런 부분을 좀 개선해서 더 다양하게 전복이 홍보될 수 있도록 해주시기 바랍니다. (예, 그렇게 하겠습니다) 그리고 해조류박람회를 통해서 MOU도 체결했고 해외수출도 계약을 많이 했습니다, 사실. 그러면 작년에 했기 때문에 지금은 가시적인 성과가 조금 있어야 될 것인데, 지금 성과가 잘 안 보입니다. 지금 잘되고 있는 것은 광어가 잘되고 있고, 김도 잘되고 있습니다마는 안 되고 있는 것이…… 지금 매생이 한 박스에 얼마 하는지 아십니까? ○
길수

서길수경제산업과장

지금 1,200원에…… 수수료까지 1,500원에 저희들이 이마트에 납품해 줬습니다.
성규

박성규의원

그런데 그제 제가 어판장에 갔는데 어판장에서 1만 원씩 합니다, 한 박스에. 그러면 현장에서는 600원도 안 간다는 것입니다, 사실은. 인건비도 안 나옵니다, 사실은. 어판장에서 1만 원씩 팔더라니까요, 그제 제가 갔는데. 그래서 매생이 값도 그렇고, 또 미역값도 그렇게 좋지 않습니다. 그리고 톳은 계약해 놓고 가져가지도 않습니다. 그렇지 않습니까? 그래서 톳이나 미역이나, 굉장히 심각한 문제입니다. 매생이도 심각한 문제고. 더불어서 전복은 어떻습니까? 전복은 지금 홍보를 많이 하고 다양한 가공제품을 만들고 있습니다마는 전복은 옛날에 몇 년 전만 해도, 작년만 해도, 재작년만 해도 20개짜리가 3만 8000원, 4만 원에 육박했습니다. 지금은 얼마인지 아십니까, 20개짜리? 절반입니다, 절반. 2만 1,000원, 2만 2,000원, 그렇습니다. 거기에 덧붙여서 사지도 않습니다. 가져가지도 않습니다. 사정, 사정해서 큰 것 몇 광주리 더 준다고 하면. 또 1년짜리 합쳐준다고 하면 전복을 가져가는 상태입니다. 그래서 전복산업…… 해조류산업도 굉장히 위기에 봉착해 있다, 이렇게 생각하거든요. 그래서 완도 경제 중심에 있는 서 과장님께서 다양한 대책을 세우고 홍보를 세워서 이 위기를 탈피해야 된다고 생각하는데 방안이 있으면 말씀 한번 해주시기 바랍니다, 포괄적으로. ○
길수

서길수경제산업과장

그렇지 않아도 그런 부분들을, 저희 주관 부서에서 인식하고 있고요. 금년에는 특별히 완도의 전복뿐만 아니고 완도의 특산품 홍보 방식을, 패러다임을 바꿀 계획입니다. 그래서 기존에 공중파에서 이렇게, 지역 특산물을 홍보하는 시스템은, 시스템대로 가고. 가장 중요한 것이 판매기 때문에 인터넷홈쇼핑을 이용한 홍보에 주안점을 둘 계획입니다.
성규

박성규의원

아무튼 완도에 기업유치도 중요합니다. 또 선단유치도 중요합니다. 그러나 무엇보다 중요한 것은 전남 내 쌀 생산량하고 맞먹는 일조 산업인 전복산업이 무너지면 완도 경제는 무너진다고 봅니다, 사실은. 완도는 수산군이 아닙니까? 그래서 각별히 해조류와 더불어 전복산업이 활성화되어야 된다고 생각하거든요. 그리고 MOU 체결은 하셨는데, 지금 MOU 체결을 하셔서…… 어떻게 가시적인 성과를 말씀해 주십시오. 지금 MOU 체결을 미국, 싱가포르, 일본. 이렇게 하셨지 않습니까? (예) 그러면 진행상황을 한번 말씀해 주시기 바랍니다. ○
길수

서길수경제산업과장

지금 저희들이 MOU 체결을... 잠깐만요, 자료를 좀 보겠습니다. 지금 MOU를 체결한 것은 4개 나라입니다. 홍콩에 선화그룹, 그다음에 미국 LA에 한미경제개발연구소, 그다음에 일본 트루월드 재팬, 그다음에 싱가포르에 CMM 마케팅인데요. 현재 중국의 선화그룹이나 일본의 트루월드 재팬, 그다음에 싱가포르 CMM 마케팅을 저희들이 실제…… 작년에 수출계약을 하고 작년 하반기부터 수출 진행을 계속 하고 있는 상황입니다. 이게 금년에 수출물량이 더 늘어날 계획이고요. 또 특히 싱가포르 같은 경우는 작년 연말부터 활전복이 나가고 있는 상태입니다. 금년에는 캐나다까지 활전복 수출을…… 캐나다 식품처의 허가를 받았기 때문에 금년에는 캐나다 쪽도 활전복을 뚫어볼 계획으로, 중점적으로 추진을 하겠습니다.
성규

박성규의원

어떤…… 전복산업, 해조류산업에 관심을 가져주시고요. MOU 체결한 부분도 잘 관리하시고. 수출이 일부 진행되고 있어요. 많이 되고 있지는 않지만 계속, 가시적인 성과를 얻었어요. 예를 들어서 미국 같은 경우는 한 200만 불 정도 수출을 하셨습니다. ○
길수

서길수경제산업과장

지금 미국의 쇼 인터네셔널하고는 작년에 1,000만 불 계약을…… 3년에 1,000만 불 계약을 하고, 지금 작년부터 금년…… 금년 들어 그 물량이 계속 늘어날 것입니다. 그러니까 앞으로 이 4개 나라에, MOU 체결한 기업들하고는 수출 물량이 계속 증가할 것이라고 생각합니다.
성규

박성규의원

특히 홍콩, JS코리아, 이쪽에다가는 얼마 정도 수출을 했습니까? ○
길수

서길수경제산업과장

지금 홍콩 선화그룹하고는…… 홍콩은 현재 42만 3,000불 수출이 됐고요. 아니, 4억 2,300만 원 정도의 한화로…… 그게 작년에 수출되었습니다.
성규

박성규의원

그리고 특히 우리가 일본에 수출을 많이 하고 있습니다. 그런데 현재 일본에 수출이 지금, 한 2주 동안 수출이 안 된다고 하는데. 그 이유는 무엇입니까? 유통업자들의 말에 의하면 한 2주 동안 일본 수출 길이…… 되지 않다고 말씀하거든요. 안 되고 있다는데, 그 이유는 잘 모르시죠? ○
길수

서길수경제산업과장

그것까지는 파악하지 못했습니다.
성규

박성규의원

예, 잘 알았습니다. 하여튼 경제산업과장님께서 홍보를 많이 해 주시고 해조류와 전복산업에 대해서 관심을 많이 가져주시기 바랍니다. (예, 그렇게 하겠습니다) 이상입니다.
종연

박종연의장

박인철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

박인철의원

과장님, 수고가 많습니다. 업무보고에는 없네요. 경제산업과에서 어떻게…… 서부발전입니까? (예) MOU, MOA한 것으로 알고 있는데, 진행이 어떻게 되어가고 있습니까? ○
길수

서길수경제산업과장

현재 우리 군에서 MOU 체결한 곳은 코오롱 글로벌하고 남동발전, 그다음에 서부발전입니다. 그런데 당초 서부발전이 진행하고자 하는 것 외에 코오롱글로벌이 진행하고 있는 풍력산업에 서부발전하고 전남개발공사가 파트너십이 돼서 현재 진행 중에 있습니다.

박인철의원

진행이 잘 되어가고 있습니까? (예) 왜 물어보냐면, 과장님 어떻습니까? 주무과장님으로서 대답을 한번 해주세요. 우리 업무보고에 세무회계과에서 금일해상풍력 개발사업이라고 올라왔는데, 과장님의 입장은 어떻습니까? ○
길수

서길수경제산업과장

그것은 군에서 전략적으로 군의 개발을 위해서 어떤 부분에 업무를 효율적으로 할 것인지. 총괄부서는 전원사업을 담당하고 있는 경제산업 부서가 맞습니다. 그런데 기존에 쭉 진행해왔던 부분들이 있기 때문에, 그 부분은 우리가 전략적 접근을 위해서 그렇게 했다고 생각을 합니다.

박인철의원

저는 이해가 안 가요. 여기에 무슨 전략적인 접근이 왜 필요해요, 과장님? 속 시원하게 얘기하세요. 왜 업무를 이렇게 핑퐁으로 하냐는 말이에요, 업무를. 왜 내 주업무를 못 가져가죠, 주 담당 과장님이. ○
길수

서길수경제산업과장

전체적인 전원사업 업무 컨트롤은 저희 부서에서 하고 있습니다.

박인철의원

이것에 대해서 뭐 하나라도 알고 있어요? ○
길수

서길수경제산업과장

예, 대충은 알고 있습니다.

박인철의원

어느 정도 알고 있습니까? 앞전에 행정사무감사를 하면서 보니까 전혀 모르던데, 우리 주무…… 담당 과장님도 이 건을 모르고 담당 계장님도 모르던데. ○
길수

서길수경제산업과장

그 후로 파악을 했습니다.

박인철의원

그 후로 파악을 했으면 업무를 가져가야될 것 아닙니까, 안 그렇습니까? 어느 것은 세무회계과에서 하고, 어느 것은 경제산업과에서 하고. 군 업무가 이렇게 해서 되겠어요? ○
길수

서길수경제산업과장

전체적인 컨트롤 업무는 당연히 경제산업과가 업무분장이 되어 있기 때문에, 그 부분은 저희 과에서 합니다.

박인철의원

이것을 담당하는 직원이 있어요, 경제산업과에? ○
길수

서길수경제산업과장

예, 경제정책계에서 담당을 합니다.

박인철의원

누구예요? 담당…… 아니 계장님은 빼고, 김용식 계장님 빼고. 이것을, 금일해상풍력을 지금 경제산업과에서 담당한다고요? ○
길수

서길수경제산업과장

전체, 전원사업 담당을 하고 있습니다.

박인철의원

그 서류를 가져오라고 하면 가지고 올 수 있어요, 모든 서류? (예) 아닌 것은 아니라고 하세요, 과장님. 서류가 하나도 없잖아요, 경제산업과에. 11월 달에 행정사무감사를 했는데, 내가 분명히 과장님하고 계장님한테 이것이 어떻게 되어 가는가. 우리 군의 중요한 사업이니까, 우리 군을 위해서 하나라도 더 가져와야 되니까. 서류를 가져오라고 하니까 서류가 하나도 없었잖아요, 경제산업과에. ○
길수

서길수경제산업과장

여기서 진행 중인 부분들은 저희들한테 서류가 있습니다.

박인철의원

아니, 우리가 MOU하고 MOA까지 체결을 했는데. 이런 기본적인 서류도 하나도 없었는데. 제가 알아보니까 도, 저쪽에서도 깝깝하더구먼요. 경제산업과에다가 물어보면 주무담당이 아니라고 해 가지고, 이 문제들이…… 과장님한테 뭐라고 하려는 말이 아니에요. 우리가 업무분장에 들어갔으면 업무대로 모든 행정처리가 되어야 된다, 이 말입니다. 과장님한테 뭐라 할 그런 것은 없고…… ○
길수

서길수경제산업과장

저희들이 차질 없이 준비를 하고 진행을 하겠습니다.

박인철의원

우리가 여기는 놔놓고 이대로 간다고 하고. 지금 답답해요. 사람 따라 업무가 가서는 안 된다, 이 말입니다. 업무를 따라 업무가 가야지, 그래야 인사가 있고 뭐가 있어도 그 업무가 연속성이 있는 것 아니겠습니까? 퇴직을 해도 연속성이 있는 것이고. 제 말이 틀렸어요, 과장님? ○
길수

서길수경제산업과장

전체적으로 저희들이……

박인철의원

제 말이 틀린 말 아니죠? ○
길수

서길수경제산업과장

전체적으로 저희들이 총괄업무를 하고 있기 때문에…… 그 사업, 진행하는 데는 크게 문제가 없습니다.

박인철의원

총괄업무, 총괄업무 그러는데. 지금 이 총괄업무가 경제산업과 파트에 하나도 없잖아요, 이 업무가. 그러면 총괄을 한다고 하면 제가 왜 행정사무감사를 할 때, 그때 신문을 보고 MOA가 체결됐다고 해서 그 MOU 체결현황을 좀 보려고. 이것, 이 풍력이 오면 총 투자비 몇 %를 군에다 주고. 또 준공이 되어 가지고 그 이익금을 몇 %를 우리 군이 받을 수 있고. 이런 것을 좀 알아보려고 했는데 전혀 없었잖아요, 서류가. 안 그렇습니까, 과장님? ○
길수

서길수경제산업과장

앞으로는 챙기겠습니다.

박인철의원

이런 것은 좀…… 업무부서들하고 서로 유기적으로 협조해 가지고, 업무가 부서를 따라 가야될 것 아닙니까. 사람 따라 업무가 가서는 절대 안 된다, 이 말이에요. 잘못되고 잘되고 떠나서. 내 말이 틀린 것 아니죠, 과장님? (잘 알겠습니다) 그리고 과장님, 한파대비해서, 여기 내려다보면 축협 앞에 한파대비를 해 놨잖아요. 계속 올 기상은 3월, 4월까지는 춥다고 그러는데, 우리가 자연…… 있지 않습니까. 아까 천양숙 의원님도 거기를 얘기했듯이, 그렇게 큰 예산이 안 들어가니까. 그런 것 좀 잘했으니까, 그런 것을 좀 잘 해주시기 바랍니다. (예, 잘 알겠습니다) 이것은 다음에 제가 한 번 또 알아보겠습니다마는 이 관계만큼은, 주무과장님이 책임을 지고 할 수 있게 해 주십시오. (예, 그렇게 하겠습니다) 이상입니다.
종연

박종연의장

경제산업과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 약 15분 정도 정회한 후 11시25분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 관광정책과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. o 관광정책과 ○

11시12분 회의중지

11시25분 계속개의

봉일

안봉일관광정책과장

관광정책과장 안봉일입니다. 관광정책과 소관 2018년도 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 완도군 관광종합개발계획 수립 등 20건입니다. 【참조】 ·2018 군정 주요업무보고 (부록으로 보존함) 이상으로 관광정책과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
종연

박종연의장

계속해서 보충질의를 해야 될 순서지만 중식을 위해서 13시30분에 속개하도록 하겠습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 관광정책과장 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 관광정책과장의 보고내용 중 보충설명이 필요한 사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박인철 의원님 질의해 주십시오.

11시46분 회의중지

13시30분 계속개의

박인철의원

과장님, 점심은 맛있게 먹었습니까? ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 잘 먹었습니다.

박인철의원

저는 제안을 하려고 합니다. 21쪽을 보면 금일 명품 해변조성이 있죠? (예) 거기에 금일 해수욕장을 보면 옛날에 뭡니까, 해당화. 참 조성이 잘되어 있었거든요. 볼라벤 태풍 때 훼손된 후 지금까지 복구가 되고 있지 않는데. 이번에 명품 해변조성이니까 어떻습니까, 과장님? 이것을, 해당화 공원을 다시 복원하는 것은? ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 이번 사업계획에 숲이라든지 공원조성 계획이 포함되어 있습니다. 거기에 반드시 포함시켜서 해당화 공원을 조성할 수 있도록, 그렇게 하겠습니다.

박인철의원

그러니까 장보고대교가 개통된 후로 접근성이 좋다 보니까 신지 명사장하고 금일 명사장도 많이 찾을 것이라는 말입니다. 그래서 옛 명성을 찾게 해 주시고요. (잘 알겠습니다) 명사장을 보면 뒤에 소나무 숲이…… 제가 수고에 다니고 그럴 때, 학교에 다닐 때 해양훈련을 하면 소나무가 작았다가 지금은 울창하게 됐거든요. 그런데 금일도 소나무가 있는데, 그대로 있거든요. 그것을, 어떻습니까. 뭐 방법이 있습니까? 소나무가 클 수 있도록. ○
봉일

안봉일관광정책과장

소나무가 생육이 잘되기 위해서는 토양이 좀 풍부하고. 유기질이라든가, 그런 것이 좀 많아야 되는데 모래로 토양이 구성되어 있다 보니까 성장이 느린 것 같습니다. 그래서 그런 시비하는 방법이라든지, 그런 것도 이번에 사업비에 포함을 시켜서 성장 촉진을 할 수 있도록, 그런 방법을 강구해 보겠습니다.

박인철의원

예, 그래서 신지 명사장은 모래가 와도 그 흙이 있어서 하는데…… 금일 명사장을 보면 거의 모래거든요. 그래서 환경산림과하고, 안 그러면 나무병원 같은 데가 있습니다. 그런 데하고 잘 한번, 협조를 해가지고 소나무 숲이 울창하게 할 수 있도록. 그렇게 해 주십시오. (예, 잘 알겠습니다) 이상입니다.
종연

박종연의장

천양숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
양숙

천양숙의원

페이지 9쪽에요. 완도수목원의 좋은 점을 말하고 싶어요. 완도수목원이 사실 완도 지역에 있어서 그렇지. 어떤 서울이나, 어디 근교 가까운 데에 있으면 상당히 좋은 곳이라고 모두 인정하는데. 완도에 묻혀서 덜 빛이 나지 않느냐, 그런 생각이 듭니다. 그래서 어느 라디오여행…… 언론인 관광, 언론인 대상을 받은 기자분이 인터뷰에서 가장 기억이 남은 곳이 어디인지 굳이 말하라고 하니까 완도수목원을 댔다고 그래요. 이렇게 완도수목원이 참 좋은 곳인데 널리 알려지지 못해서 조금 안타까워요. 그래서 관광과장님께서 이런 수목원을 널리 알릴 수 있는, 여러 가지 어떤 방법을 모색해가지고 더 많은 관광객이 찾을 수 있는 곳으로 만들어 주시기를 부탁드리고요. (예) 그리고 페이지, 오감여행학교요. 갈꽃섬 오감여행학교…… 여기가, 우리가 이것을 조성하는 주목적이 완도에 나는 전복을 정말로 전국에 알리기 위한 것이고. 이것을 기틀로 해서 여행관광지로 관광손님이 많이 모이기 위해서 하는, 그런 방법 하나가 아닙니까? (예, 그렇습니다) 그래서 여기에 게스트하우스나 음식체험관이나, 여러 가지를 이렇게 만드는데. 사실은 완도가 전복이 전국에 7~80%를 차지한다고 하니까 관광객들이 완도에 와서 많은 전복을 저렴한 가격으로 먹을 수 있겠다, 하는 기대감으로 오거든요. 그러나 실질적으로 식당에 들어가면 전복 값이…… 음식으로 해서 나오기까지 상당히 가격이 있지 않습니까? 그래서 많은 전복 가격도 떨어지고 하는데…… 실질적으로 소비자한테 가기까지는 가격이 상당히 고가의 음식, 제품이지 않습니까? 그래서 제가 한 가지 방법을 제안해드리자면 이런 분들이 직접적으로 노화, 어떤 전복양식장에 가서 전복을 사가지고 직접 자기네들이 손수 해 먹든가. 아니면 잠깐 전복을 따는 것은 사실…… 달아봐야 알지, 쉽게 따지는 못해요. 그래서 본인들이 직접 사가지고 거기서 먹을 수 있는, 직접 생산자한테 사가지고 먹을 수 있는, 그런 장소를 만드는 것도…… 이 오감여행학교 조성, 그 기틀 안에 이것을 집어넣으면 좋겠다, 하는 그런 생각이 들어서. 정말 저렴하게 완도에서, 전복이 나는 생산지에 가서 배터지게 전복을 먹고 왔다, 싸게. 그런 얘기를 들을 수 있도록, 과장님께서도 이런 부분에 대해 신경써주시면 좋겠고요. (예, 잘 알겠습니다) 또 한 가지가, 완도전복거리 조성을 하죠? (예) 이곳에가 사실, 얼마나 그곳을 예쁘게 만들려고, 꾸미려고, 조성을 하려고 지금 준비하고 있지 않습니까? 지금 한창 많이 하고 있던데요. 거기에가, 그 예쁘게 꾸며놓은 거기에가. 그 상가에, 사실은요. 앞에 별것이 다 있어요. 쓰레기통도 있고, 자기네들 물건을 놔둔 것도 있고. 뭐 수족관 옆에 같은 데가…… 과연, 그 거리는 깨끗하기는 하나 그 상가에서 정말 거리를 깨끗하게 만드는데 같이 협조가 돼야 해요. 그래서 그런, 좀 청결하게 가꿔지게. 과장님께서 조금 신경을 많이 써가지고 그 거리에 맞게, 걸맞게. 식당환경이나…… 간판은 새로 조성하죠? ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 그렇습니다. 교체합니다.
양숙

천양숙의원

그 앞을 반드시 청결하게 하도록…… 얼마나 다른 식당에 해주지 못한, 그런 배려를 거기는 해주고 있지 않습니까? (예) 그러니까 경영인들하고 같이 회의를 해가지고 깨끗하고 청결하게 할 수 있는, 그런 거리가 됐으면. 더 빛이 나지 않습니까? (예) 이상입니다. ○
봉일

안봉일관광정책과장

잘 알겠습니다. 3월 말에 준공이 되는데요. 그 전에 상가 앞까지 포함해서, 전복거리는 깨끗하게 정비할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
양숙

천양숙의원

그렇게 부탁합니다. (예, 알겠습니다)
종연

박종연의장

서을윤 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
을윤

서을윤의원

과장님, 두 가지만 제안을 드리도록 하겠습니다. 2페이지에 보시면 2018 완도 장보고수산물축제 추진이 있어요. 그러니까 본의원이 축제추진위원회 위원이라고 1월 중에 한번 참석한 적이 있습니다. 그런데 거기에 보니까 벌써 금년도에 축제할, 그런 시안 계획이 거의 잡혀있더라고요. 그래가지고 그것을 가지고, 자꾸 지금 추진하고 있는 것으로 알고 있는데. 그때 지적사항이…… 군민들이 자꾸 조언을 해요. 매년 똑같은 방법으로 똑같은 기획사에다가 똑같은 행사를 하지마라. 그것이 가장 식상하다. 그런 지적을 받았어요. 그래서 그것도 제가 그 당시 해외석상에서 얘기를 드렸었는데. 금년은 어쨌든 간에 시일도 촉박하고, 이제 없어서 그럽니다마는 제가 느끼는 것만 말씀을 드릴게요. 벌써 2019년 행사를 하려면 2018년도 하반기부터 준비를 해야 됩니다. 그래도 우리들이 군에서 군 단위 행사로는 장보고수산물축제 하나를 대표축제로 해서 하고 있는데. 연말이 되면 또 인사에, 그리고 새로운 사람이 와서 그 축제를 준비한다고 하면 작년 것을 재탕하기 아주 쉬워요. 그래서 본의원의 생각은, 좀 순기를…… 잘 조성을 하셔가지고 금년도에 축제가 끝나면 평가 후에. 금년 하반기부터 내년도 축제 행사를 어떻게 할 것인가를 고민하면서 모든 축제의 기본계획이 금년 안으로. 내년의 것이 금년 안으로 마무리 되면서 대행사까지 정리되도록. 그 순기표를 앞당겼으면 하는데 어떻게 생각하십니까? ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 의원님의 말씀에 공감합니다. 제가 작년 7월경에 부임해서 가을빛여행축제를 추진하고 장보고수산물축제라든지 슬로걷기축제는 처음 추진합니다마는 1월부터 시작해서 이제 슬로걷기축제는 4월에 시작되고. 장보고수산물축제은 5월 4일부터 시작됩니다마는…… 1월은 여러 가지 형편 때문에 업무추진이 어렵습니다. 그래서 보니까 축제 준비하는 기간이 굉장히 짧다는 생각이 듭니다. 그래서 의원님 말씀처럼 한해 전에, 2019년 축제부터는 2018년 하반기 때부터 축제, 대행사를 선정한다든지 프로그램의 준비를 한다든지. 그런 부분들은 하반기 때부터 준비를 해서 내년에는 1월부터 홍보에 들어갈 수 있도록, 그렇게 순기를 조정하도록 하겠습니다.
을윤

서을윤의원

예, 과장님이 충분히 인식을 하시고 또 필요성을 느끼니까 거기는 마감을 하겠습니다. 다음에 14페이지, 청산도 슬로걷기축제 언급을 하겠습니다. 어떻게 보면 관광정책은 세계를 내다볼 수 있는, 그런 큰. 넓은 안목, 큰 안목을 가지고 있어야 된다고 생각합니다. 또 어떻게 보면 우리가 많은 사람들의 공감을 얻어가지고 우리 지역으로 사람이 오게끔 하는 것이 관광정책이에요, 궁극적인 목적은 거기에 있죠? (예, 그렇습니다) 많이 오게 해야 되는데, 그런 무엇을 어떻게 할 것이냐. 그것이 우리 공직자들이 가지고갈 과제라고 생각합니다. 우리 완도를, 짧은 역사를 보더라도 과거에는 보길도. 2004년, 2005년도에는 해신 드라마를 방영해가지고 해신 세트장으로…… 군외면까지 많은 차가 밀릴 정도로, 그렇게 많이 왔었고. 그 이후에는 신지대교가 2005년도에 개통되면서 한 백만, 가까운 관광객이 신지 명사십리로 몰렸는데. 또 그 이후에는 청산도 슬로시티로 이렇게…… 자꾸 주기적으로 바뀌어요, 관광을 선호하는 지역이. 완도를 찾는 사람들이 그렇습니다. 그래서 앞으로 완도가 어떻게 갈 것인가도 관광정책 분야에서도 나와야 돼요. 해양헬스케어, 그렇지 않으면 가고 싶은 섬. 여러 가지를 고민하면서 어떻든 간에 좋은 상품을 개발해서 완도로 많이 와야 된다는, 그 말입니다. 그래서 그런 데에 대해서 각별히 신경을 써주시고. 특히 청산 슬로걷기축제는…… 지금은 우리 국민들이 주5일제 근무고 연휴 때만 되도 주말에…… 또 연휴 때 집중적으로 이렇게 많이 이동을 하거든요. 그러면 연중 관광지로 우리…… 가야된다, 그 말입니다. 그래서 무엇보다도 완도군은 수산군이면서도 관광에…… 저희들이 적극 심혈을 기울여야 될, 그런 분야입니다. 그리고 아까 보고서에 잠깐 언급이 됐습니다마는 청산농협에서도 일정역할을 하도록 해주세요. 왜 그러느냐, 과장님께서 청산도 근무를 하셨고. 또 현지를 너무 잘 아시니까. 청산농협에서 일정한 분야를, 뭐 인력을 얼마 정도 매년 한다든가. 얼마를, 일정 부분을 담당하도록. 제 생각은 그렇습니다. 그래서 농협에서 협조를 하니, 안 하니, 그런 얘기는 안 나오도록 하고. (예, 알겠습니다) 청산은 연중으로 우리가 관광객을 유치하려고 하는데 청산농협에서도 일정한 분야에 대해 역할을 해주라. 그런 제안을 하고 싶은데, 과장님의 생각은 어떻습니까? ○
봉일

안봉일관광정책과장

청산농협하고 협의를 해서요. 인력을, 알바 인력을 고용한다든지. 그런 방법을 강구하도록 하겠습니다.
을윤

서을윤의원

청산농협도 과거에는 어려웠는데, 지금은 상당히 운영이 정상적인 것 같아요. 그래서 상당 부분은 감당할 수 있습니다. 그리고 제가 농협장하고 이야기한 사항이 있고 그렇기 때문에 그런 분야도 행정기관에 적극적으로, 이렇게 도울 수 있도록 그런 충분한 대화를 하시기 바랍니다. ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 협의를 하겠습니다.
을윤

서을윤의원

또 본인도 그런 것들에 힘이 필요하다면 적극 협조하도록 노력하겠습니다. (예, 잘 알겠습니다) 여기까지 하겠습니다.
종연

박종연의장

계속해서 정관범 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
관범

정관범의원

관광이 참 어렵죠, 어떻게 보면 무에서 유를 창조해야 되는 그런 부분인데. 관광하면 그래도 볼거리, 즐길 거리, 먹거리가…… 3박자가 맞아야 된다고 생각을 합니다. 그런 차원에서 제가 아주 정확한 부분을, 하나 제안을 드릴게요. 지금 1페이지, 17페이지 관련해서 전복거리를 조성한다고 이야기를 했다는 말입니다. 얘기를 했는데, 주로 생것을 위주로 해서 이것이. 단품요리, 시식…… 전복구이 소스, 이렇게 얘기를 했다는 말입니다. 하고 있으세요. 그런데 전복 플러스 황칠 플러스 삼계. 전복황칠삼계탕을 개발해서, 이 부분을 관광객들한테 제공하면 어떻겠느냐. 타지역은, 자기들이 황칠의 본고장도 아니면서 이미 황칠삼계탕을 개발해서 굉장히 활성화되어 가고 있습니다. 정작 황칠의 본고장인 완도에서는 이런 부분을 너무 간과하는, 그런 경향이 있어서. 이 부분을 황칠전복, 전복황칠삼계탕. 이 부분은 차후에 해양수산정책과 부분에서 유통·가공 부분에서 말씀을 드리렵니다마는 공장까지도 유치할 계획을 세워놓고 있어요, 전복황칠삼계탕을. 그렇기 때문에 이 부분들이…… 전복거리에서 판매할 수 있도록, 그리고 수출까지 할 수 있도록. 그렇게 만들어 갑시다. ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 황칠을 이용한 전복요리 개발에 저희들이 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.
관범

정관범의원

그리고 또 한 가지, 아주 작은 부분인데 관광종합개발계획에 화흥포에 가면 간척지, 조류지가 있습니다. 그런데 이게 어떻게 보면 방치하고 있는데. 여기 수변을 중심으로 해서 산책로 밑에 탐방로를 조성했으면 좋겠어요. 그래가지고 굉장히 지금 화흥포항이 연안항과 어항이 매치되는, 그러한 부분으로 활성화가 되고 있는데. 그런 화흥포를 찾는 사람들에게도, 이런 부분을 즐기고…… 또 어떻게 보면 탐방로를 활용할 수 있는, 그러한 자원을 하나 만들어 보자는 차원에서 그 부분 제안을 드립니다. ○
봉일

안봉일관광정책과장

예, 잘 알겠습니다. 완도군 관광종합개발계획 내에 포함될 수 있도록 하고요. 단기적으로는 공모사업에 응모할 수 있도록, 그렇게 하겠습니다. 단지 문제가 되는 것은 그 소유권이 농어촌공사에 있기 때문에…… 주무부서인 안전건설과하고 협의해서……
관범

정관범의원

안전건설과하고 반드시 협의해서, 그렇게 해야 돼요. 안전건설과도 이 부분에 좀 신경을 써주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
종연

박종연의장

관광정책과장 수고하셨습니다. 다음은 문화체육과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. o 문화체육과 ○
명성

정명성문화체육과장

안녕하십니까, 문화체육과장 정명성입니다. 문화체육관 소관 2018년도 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 100세 시대 평생학습관 운영 등 총 18건입니다. 【참조】 ·2018 군정 주요업무보고 (부록으로 보존함) 이상으로 문화체육관 소관 2018년 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.
종연

박종연의장

문화체육과장의 보고내용 중 의문사항이나 보충설명이 필요한 사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정관범 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
관범

정관범의원

그 15쪽을 한번 봐봅시다. 황칠사업 세계화로 해 가지고 5,000만 원을 가지고 홍보프로그램을 제작하겠다고 했는데, 이게 어렵겠죠? 5,000만 원을 가지고는…… ○
명성

정명성문화체육과장

5,000만 원 가지고는 어렵습니다. 이것이 왜 그러냐면 중국까지 가서 촬영을 해야 되는 그런 것이거든요. 그때 당시에 중국까지 수출했던, 그런 기록들이 있기 때문에 방송에서 그것까지 촬영하고 그러려면 5,000만 원은 부족하고. 최소한 1억 정도는 있어야 된다는 생각이 들어서, 추경에 부족예산을 확보해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
관범

정관범의원

지금 몇 부작으로 만들 것입니까? ○
명성

정명성문화체육과장

2부작 정도 예상하고 있습니다.
관범

정관범의원

그게 1억 원을 가지고 될까요? ○
명성

정명성문화체육과장

그래서 지금 PD연합회라든지 이야기를 한번 해봤는데 1억 정도면 가능하지 않느냐, 그렇게 말씀하시더라고요.
관범

정관범의원

그래요, 한 3부작은 되어야 될 것인데요. 왜 그러냐면 이것이 황칠의 주성분이라든지 인체, 또 공업적인 부분. 전반적인 부분을 밀착취재를 해야 될 것인데, 2부작 가지고는 부족할 것 같아요. 그렇기 때문에 좀 더 광범위하게 다룰 수 있도록, 예산을 더 확보해서 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. (예) 그리고 7쪽을 보면 가리포 문화마을 조성을 하려고 한다고 보고를 하셨는데, 장소가 어디쯤이 되는지…… ○
명성

정명성문화체육과장

그 덕동 쪽에 지금도 유적지가 좀 있거든요. 그래서 그쪽을 지금 예상하고 있습니다.
관범

정관범의원

그러면 가리포진 성하고 성문, 망루 복원은 장소가 어디에요? ○
명성

정명성문화체육과장

아, 가리포진이요? 가리포진, 이것은 이 쪽 주변을 추진하고 있는 사업과 연계해 서 추진하는 이야기입니다. 문화마을조성은. 지금 지역개발과에서 추진하고 있는 사업하고 연계해서 하고요. 가리포진, 그것은 다른 사업으로 할 것입니다. 저희들 사업으로요.
관범

정관범의원

아니, 성하고 망루 복원이라고, 이렇게 하려고 한다고 했는데…… 그 장소가 어디, 지금 유적지가 있는 데가 어디냐고요. ○
명성

정명성문화체육과장

지금 이 뒤쪽……
관범

정관범의원

성 뜰 말입니까? (예, 그렇습니다) 그러면 그 부근에서 문화마을이라는 그 자체는 전부 성하고 성문 및 망루 복원만, 거기에 그칠 것입니까? (그렇습니다) 따로 다른 시설은 없고? ○
명성

정명성문화체육과장

다른 시설은 지금 없는데, 그것은 기본계획을 조금 더 해봐야 됩니다. 그것은 어차피 하면서 복원을 할 때, 그런 것들을 의회하고 중간 중간 보고를 드리면서. 그런 것들 협의해서 추진하도록, 그렇게 하겠습니다.
관범

정관범의원

그 90억 원 가지고 되겠어요, 그것이? 굉장히 큰 계획인데, 프로젝트인데. ○
명성

정명성문화체육과장

그런 쪽, 어느 정도 대략적인 사업비가 한 90억 원인데요. 어차피 전체적으로 기본계획이 어느 정도 나오면, 그런 사업비들은 대략 나올 것으로……
관범

정관범의원

이 부분에 지대한 관심을 갖고 계시기 때문에, 거기서 국비를 더 가져올 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고요, 엊그제 완도정책토크를 가는데 완도문화예술의 전당의 주차장 정비공사를 건의했다는 말입니다. 그런데 거기 인근 토지가 군유지예요. 군유지기 때문에 이 부분은 충분히 가능하다. 그리고 지금 영화장 개장으로 인해서 주차장이 현저히 부족한 형편이라는 말입니다. 그렇기 때문에 그 부분을 확장할 수 있는, 그런 계획에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. ○
명성

정명성문화체육과장

거기 묘지에 있는 토지는, 토지보상비는 작년 말에 집행을 했습니다. 그래서 묘지이장을 해야 되는데 묘지이장은 그것은 날을 잡아서 해야 되기 때문에. 식목일 전후, 4월 중에 소유자가 이장을 한다고 그러니까 그 이장비는 추경예산에 편성해서 저희들이 집행할 그런 계획으로 있고. 이장이 끝나면 그쪽까지 해서 주차장을 확보할 계획입니다.
관범

정관범의원

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 13쪽을 보면 직장운동경기부 역도실업팀 운영, 이런 항목이 보고되었는데. 우리 예산서를 보면 군취업 우수선수지원, 이렇게 되어 있다는 말입니다. 군취업 우수선수는, 어떤 부분을 말하는 깁니까? ○
명성

정명성문화체육과장

그 사격, 이윤리 선수입니다.
관범

정관범의원

그런데 내용을 보면 겨우 기본경비만 여기에 산정되어 있어요. 그리고 지원근거가 법적으로 없죠, 군에? 법적근거를 좀, 조례입법을 해야 될 필요성이 있는 것 같고. 여기에 해외, 대회출전. 해외출전 경비 등이 전혀 반영이 안 되고 있습니다. 사실 해외 대회를 출전하고 있는데, 이 부분이 반영되었으면 좋겠고. 그리고 앞으로, 비록 장애인이라고 하지만 패럴림픽 등 완도를 빛낸, 그러한 사람들에 지속적인 관심과 지원이 필요하다고 생각합니다. 그렇기 때문에 이 지원대책을 수립하기 위해서라도 법적인 뒷받침이 되어야 되겠다고 지금 생각이 드는데. 여기에 대해서 한 말씀해 주십시오. ○
명성

정명성문화체육과장

저희들도 그 부분은 지금 검토를 하고 있고, 어느 정도 검토가 되면 한번 의원님께 설명을 드릴게요. 그 사항에 대해서 군수님께서도 말씀을 하셔가지고 저희들이 검토를 하고 있으니까요. 따로 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
관범

정관범의원

같이, 본의원과 같이 협의해서 입법이 될 수 있도록. 그렇게 했으면 좋겠습니다. (예) 이상입니다.
종연

박종연의장

김동삼 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.
동삼

김동삼의원

과장님, 수고가 많습니다. 어제 자치행정과 업무 보고할 때요, 제가 조직개편이라든가 사무분장, 이관, 이런 부분들을 좀 이렇게 실과 실정에 맞게끔 해야만이 업무가 효율적으로 추진된다, 그것을 강조했거든요. 어떻습니까? 지금 장보고…… 저기 4페이지요. 장보고 선양사업, 이 관계가 장보고유적관리사업소에서 이렇게 추진해야 되지 않겠습니까? ○
명성

정명성문화체육과장

예, 그것은 맞습니다.
동삼

김동삼의원

그러니까 장보고유적관리사업소가 최근에, 다른 부서보다는 좀 늦게 생겼고 뭐하고 그렇기 때문에. 나는 업무 일원화, 이런 측면에서 장보고유적관리사업소에서 이 장보고 선양사업을 해야 된다, 그렇게 보고요. 그 장보고대사 관련, 이 단계도 내일 모레 1월 대보름날하고 그러는데. 장도 관리는 장보고관리사업소에서 하고, 또 해마다 거기에 대한 그런 제사…… 뭐 이렇게 차례를 지내는 부분은, 그런 예산은 문화체육과에서 지원하고. 그 밑에 보면 장보고한상 어워드, 이 행사도 작년에 장보고유적관리사업소에서 했잖아요? 그 장소를? (예) 그래서 조직개편하고 그럴 때, 이런 부분들을 문화체육과에서라도 강력히 강조를 하고요. 또 실과장님들은 항상 그 자리에 있는 것이 아니잖아요, 항상 바꿔지고 그러기 때문에. 나 있을 때 그런 업무는 안 받는다, 이런 사고를 가지면 저는 안 된다고 생각되고요. 그다음에 5페이지를 보면 완도 역사문화관 조성이 있습니까. 장좌리에 있는 완도관광정보센터, 그것을 리모델링해 가지고 이렇게 10억 원의 군비를 들여 가지고 한다고 그렇게 되어 있죠? (예) 저는 이제 여기 부분에 대해서, 저희 마을이고 제가 늘 이렇게 다니고 그러는데. 이런 겨울에도 장보고유적, 장보고기념관. 또 장도를 이렇게 해 가지고, 관광객들이 끊임없이 오고 있어요. 그런데 이…… 관광정보센터는 그전에도 제가 수차례 말했지만 거기다가 지을 장소가 아니었거든요. 그래서 최근에 건강증진센터와 같이 이 국비를 반납할 지경에 뭐해가지고. 찾은 곳이 여기여서 제5대, 그때는 제가 간부로 있어서 많이 들었지만 5대 의회에서 강력하게 반대를 했었어요. 그때 당시 의원들이. 그리고 뭐 되어 버리고 그러니까 이렇게 철거를 했다. 우리가 건물을 섣불리 했다가는 해조류박람회 주재관, 저런 관계도 상당히 지금에 와서는 후회스럽게 우리가 느낀다는 말이에요. 그래서 저는 그렇습니다. 이 10억 원이 아직 확보가 안 되어 있죠, 추경에 한다는 이 말아닙니까? (예) 그래서 장좌리, 거기에 가보면 중간에 주차장이 있고. 그다음에 옛날 구도로, 도로를 넓게 뚫었어요. 그래서 광주권에서 오는, 이런 관광 버스가 거기로 들어오고 또 거기로 나가고 그래서 좋아졌다는 말씀이에요. 그리고 지금은 해조류체험센터, 그 주차장에다가 해조류체험센터를 지었기 때문에 주차장이 좁게 되어버렸어요. 그러니까 그 앞으로 주차장 활용을, 가운데 주차장으로 들어와서 또 거기를 들어와야 만이 기념관에 이렇게…… 관람도 하고 또 그 사람들이 바로 장도까지 가고 그러는데. 지금 이러한 역사문화관이 그쪽에가 조성된다고 그러면 이 가운데로 들어와 가지고 다시 거기까지 걸어서 나가고 그러다 보면 기념관 쪽, 그런 데가 자칫 소홀해져요. 그래서 저는 제안을, 거기 이렇게 장도식당 아시죠? (예) 그 앞에 주차장을 확보했다는 말이에요. 그래서 거기 어떤, 이 공간의 위치를 잘 맞춰가지고 거기에다가 이렇게 신축해서 하고. 또 언젠가는 어촌민속전시관, 이런 부분도 다른 데에다가 어디…… 뭐 한다고 할 때, 그런 유물도 거기로 갖다놓고 해서 이렇게 체계적으로 하고. 또 언젠가는 저는 이 법화사지가 복원이 된다고 그러면 장좌리 쪽에, 어떤 그런 데를 확보해가지고 될 것이다. 그러면 이런 부분들을 먼 앞날을 보고 체계적으로, 이렇게 해야 된다고 생각해서. 저는 여기 리모델링하는 것은 좀 안 맞고, 이 관광정보센터는 건물도 이렇게 아주 졸속으로 지어지고 그래서 이것은 언젠가는, 저는 철거를 해야…… 거기 잔디광장도 넓어지고 뒤에 소나무, 이것도 제대로 볼 수 있고 그렇기 때문에. 그렇게 생각하는데 과장님은…… ○
명성

정명성문화체육과장

그 부분은 한번 검토를 해보도록, 그렇게 하겠습니다.
동삼

김동삼의원

예, 좀 신중하게 이렇게 해서. 여러 가지로 뭐 해가지고 앞을 이렇게 내다보면서 체계적으로 했으면 좋겠습니다. (예) 이상입니다.
종연

박종연의장

천양숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
양숙

천양숙의원

한 가지만 저는 좀 물어보겠습니다. 1쪽에요. 평생학습교육하고 여성직업훈련교육, 이런 부분이 지금 업무 과가 바꿔졌죠? (예) 그래서 과장님께서 처음 업무 과를 맡으셔가지고 관심 있게 좀 살펴봐야 되지 않을까, 하는 생각이 드는데요. 그 평생학습이, 말 그대로 중년부터 노년까지 상당히 이 평생학습에 대해서 선호하고 좋아하고 많이 참여도 하고 그러더라고요. 그래서 다행히 이런 예산을 투여해가지고 많은 사람들이 참여하니까, 효과가 많이 나고 있는 것 같습니다. 그러는데, 어떤 읍면에는요. 과목이, 사실은 어떤 분야별로 다 있는데. 한 4과목이 지원되는데 5팀에서 요청하는 거예요. 그러면 한 군데는 빠져야되지 않겠습니까? 예산 때문에 지원을 못해 주니까. 그것을 가지고 상당히 좀…… 특히 여성들이 활동을 하는 분야인데 뭐 제비뽑기를 하네, 어쩌네, 해가지고 어떤 다툼…… 아니 다툼은 아니지만 서로 자기 팀이 들어가기 위해서 얘기가 났다고 그럽니다. 사실 이것은 특별한 어떤 기구가 필요한 것도 아니고 본인들이 가서 참여한 것인데, 들어간 것은 강사료만 들어간다고 봐요. 그래서 조금 예산편성을 더 하셔가지고 그 지역에 사는, 특히 주부들이라든가 농어촌에서 일하시는 분들이니까. 또 모두 참여해서 활동할 수 있게끔, 혜택을 볼 수 있게끔, 과장님께서 조금 예산을 더 편성해가지고 참여할 수 있도록 그렇게 해 주시고요. 그리고 여성직업훈련교육이 해마다 편성되어 있더라고요. 그런데 아마 이 성과가 어떻게 나오는지 모르겠는데, 이것은 자격증 위주로 해서 한다고 그러더라고요. 그런데 뭐 어떤 과목인지, 4개 과목이라고 되어 있는데 아직…… 파악하셨습니까? ○
명성

정명성문화체육과장

아직 성과분석까지는 못했습니다.
양숙

천양숙의원

아니, 성과분석은 아니더라도 과목별. 과목이, 한 4개 강좌를 하고 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 이게 자꾸 해마다 중복되는, 그런 과목이 많이 있더라고요. 그래서 완도 여성들의 어떤 직업향상을 위해서, 멀리까지 가서 이런 자격증을 따는 것보다도 완도 지역에서 해결할 수 있도록. 다양한 분야에서 그 과목을 챙겨서 보급되도록, 참여하도록, 그렇게 해주십사 하는 부탁을 드립니다. ○
명성

정명성문화체육과장

예, 그렇게 하겠습니다. 작년에 했던 자격증은 5개 과정입니다. 한식조리사, 로맨틱홈패션 과정하고 그다음에 요양보호사 자격증, 그다음에 컴퓨터 과정이 2개에 주·야간으로 해서 그렇게 되어 있습니다. 그래서 했었는데, 지금 읍면에서 수요조사를 받고 있기 때문에 저희들이 충분히 검토를 해서 가능한 주민들이 요구하는 욕구에 충족할 수 있도록 그렇게 검토하겠습니다.
양숙

천양숙의원

예, 수고하셨어요. 이상입니다.
종연

박종연의장

문화체육과장 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 약 15분 정도 정회한 후 14시40분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 농업축산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. o 농업축산과 ○

14시24분 회의중지

14시39분 계속개의

기제

박기제농업축산과장

안녕하십니까, 농업축산과장 박기제입니다. 금년도 저희 과 소관 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 경관작물 재배 등 총 15건이 되겠습니다. 【참조】 ·2018 군정 주요업무보고 (부록으로 보존함) 이상으로 농업축산과 소관 군정 업무 보고를 마치겠습니다.
종연

박종연의장

농업축산과장의 보고내용 중 의문사항이나 보충설명이 필요한 사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 농업축산과장 수고하셨습니다. 동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 제255회 임시회 제2차 본회의를 마치고 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시54분 산회

출처 전남 완도군의회 회의록