최옥녀 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 1. 2018년도 시정업무계획 보고의 건 (계속)(남양주시장 제출)

읍장님, 과장님, 수고 많습니다. 도시건축위원회가 산건위로 가는 바람에 우리 센터장님한테 좀 질의를 드리겠습니다. 자료에는 없고요. 거기 우리 지금 재건축 촉진 지역이라 그러지요, 뉴타운지역. 거기가 도로 파손 시설로 주민들이 많은 어려움을 겪고 있는데 현장 한번 나가보셨어요, 어떻게? 그거 알고 계신가요?

네, 그거는 저희가 2년 전 도시건축과장 하면서도 전수 조사하고 해서 거기에 대한 도로에 대한 파손되고 망실된 부분에 대해서는 전수 개·보수를 다 하였습니다.

이 근래에도 나가보신 적이 계신가요, 있습니까?

한 번 나가봤는데 지금도 그때 복구가 됐지만 지금도 좀 손실된 곳이 있어서 그 보수 계획 수립해서 다 보수하도록 하겠습니다.

읍장님도 아시겠지만 이제 재건축이라는 게 언제 이루어질지 모르는 상황 아니에요, 지금? 한 10여 년을 끌고 있는데 너무나 거기 지금 살고 계신 분들이 어려움을 겪고 있어요. 특히 이제 어린 아이가 유모차가 다닐 수 있는 인도, 보도 같은 데 말이에요. 이게 지금 보수가 안 되고 그러는데 그런 대책을 한번 어떻게 대책이 있으신가요, 좀?

그 부분은 한 때는 인도 부분도 한 번 보수를 전면적으로 보수를 했는데 지금 한 몇 년 또 지나다 보니까 또 훼손된 부분이 있어서 그 부분도 전수조사를 해서 좀 보수토록 하겠습니다.

읍장님도 아시지만 저도 지금 좀 안타까워서 말씀드리는 건데 자꾸 인구가 줄고 있는 거 아시지요, 인구가? 그것이 요인이 아닌가. 전 그것도 요인 중에 하나라고 생각을 해요, 본 위원은. 말씀하실… 그래서 수시적으로 점검, 로드체킹을 좀 하셔서 불편… 물론 사유지가 많다 보니까 비법정도로 보니까는 어떤 보수안 같은 제안도 받을 수 있는데 그리고 또 우리 지역이 뉴타운지역도 있고 또 규제가 많은 지역이다 보니깐 우리 센터장님 또 시설직 아니세요? 그러니까 저를 비롯해서 우리 주민들이 기대를 많이 하고 있어요. 그래서 거기서 지금 민원이 많이 발생하고 있는데 향후에 좀 신경을 더 쓰셔서 또 읍장님이 하시기 전에도 또 계시다 가셨으니까 잘 아실 거예요, 누구보다도. 그래서 우선 가로등이라든가 도로, 상수도, 하수도관, 오수관 이런 게 많이 들어오려고 그러는데 체크 좀 잘 하셔서 좀 불편이 최소화될 수 있도록 이렇게 신경 좀 써주시기 바라겠습니다.

해빙되기 전에 조사해서 해빙되면 그 때 바로 보수토록 하겠습니다.

그래서 바쁘시지만 바쁘신 줄은 알고 계신데 수시로 점검을 하셔서 좀 민원이 최소화 될 수 있도록 이렇게 좀 노력 좀 해 주시기 바라겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시면 248쪽에요. 사물인터넷과 만나는 이야기 마을 정원, 아리수변 이야기 정원 조성 있잖아요?

생활자치과장 방의문 네.

혹시 어떤 계획으로 어떻게 하려고 하시는 건지 간단하게 설명만. 궁금해서요. 계획된 게 있나요, 지금?

이거는 사물인터넷에 대해서는 우리가 주민자치위원회하고 같이 협업해서 하는 사항인데요. 물안개 축제하고 같이 연계해 가지고 같이 청소년들한테 체험의 기회를 제공해 주려고 이렇게 추진하고 있습니다.

아니, 사물인터넷 쉼터나 이야기 포토존 같은 게 어떤 모양으로 어떻게 만들려고 계획하시는 건지 그게 궁금해서 질의드린 건데요. 구체적으로 계획 설정이 돼 있는 거는 아닌 거지요?

생활자치과장 방의문 이거 이제 연초에 우리가 1년 계획을 세울 때 자치위원회하고 큰 틀에서 계획을 세운 거고요. 이 행사가 4월하고 9월경에 행사가 시작할 텐데요. 좀 있으면 구체적인 어떻게 처리할 건지에 대해서 구체적인 계획이 나올 겁니다.

아까 말씀하신 것처럼 청소년들 좀 이렇게 같이해서 협의해서 한번 해보는 것도 괜찮을 것 같아요.

생활자치과장 방의문 네, 그렇게 하려고 지금 노력하고 있습니다.

네, 네. 알겠어요. 또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 생활자치과장님 수고하셨습니다. 다음으로 희망복지과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 와부읍 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 와부읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음으로 진접읍 소관 시정업무계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 참고로 생활자치과장과 희망복지과장은 교육으로 부재중이므로 읍장께 질의하도록 하겠습니다. 먼저 생활자치과 소관에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

센터장님, 진접은 자료를 보니까 다른 센터하고 달리 정원이 좀 많이 부족하네요, 자료상?

네, 지금 좀 부족한 실정입니다.

우리 다산동이나 여타 다른 읍·면·동도 한두 명씩은 다산동도 2명, 또 한두 명씩은 부족한데, 부족한 데가 있는데 유독 진접읍은 많이 부족해요. 그거 왜 그렇지요? 인원이 이렇게 없어도 업무 지장은 없습니까?

시의 인사 부서에다가 계속 요구를 하고 있는 실정입니다.

원활한 행정 업무를 위해서는 정원이 다 차야지만 될 것 같은 생각이 드는데 이렇게 여러 명이 부족하기 때문에 제가 질의를 드렸는데 조속히 해결되기를 바랍니다.

네.

이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시면 260쪽에요. 읍장님, 모여라 우리 동네 학습 놀이터 있잖아요? 진접·오남권역 학습등대 학습 자료들로 이렇게 체육으로 프로그램을 하실 생각이신 것 같아요, 그렇지요? 한 번도 안 했던 거 처음 하시는 거지요?

그렇습니다.

네, 그러니까 학습등대의 학습자들을 지금 대상으로 해서 다시 이거를 스포츠로 연계를 해서 한 번 이렇게 시행해 보려고 하시는 것.

네, 네. 처음 시도하는 사항이 되겠습니다.

이거 잘 되면 정말 괜찮을 것 같아요. 근데 이 기대 효과는 보니까 여기 청소년들의 사회성 발달 기여 해서 학습등대에 청소년들은 없는 거지요? 등대.

경우에 따라서는 청소년 과정도 있습니다.

네, 진접에는 많이 있나요? 그러면 그 청소년들 하고 학습등대 나오는 보통 가정 주부들이 많으니까 그 분들 하고 같이 해서 줄넘기도 하고 풋살도 하고 그렇게 하신다는 거지요?

네, 네.

네, 알겠어요. 하여간 좀 동참을 많이 할 수 있도록 학습등대 학습자들 아니어도 많이 와서 이렇게 할 수 있도록 미리 홍보해서 그렇게 한 번 해보고 프로그램이 오남권역하고 진접권역하고 지금 다르잖아요. 다른 거를 해 보고 괜찮은 게 있으면 바꿔 가지고도 또 한 번 하반기에 한 번 하고 이렇게 했으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

네, 주민숙원사업 예산이 우리 진접은 되게 작아요, 타 읍·면·동보다. 또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음으로 희망복지과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 진접읍 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 진접읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음으로 화도읍 소관 시정업무계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 화도읍장께서는 집행기관석에 앉아주시고 생활자치과장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신민철 위원님.

275쪽에요. 전국 최고의 시민 안심 도시 만들기 재난 안전 네트워크 구축 있잖아요? 이게 지금까지는 없던 거 새로 하는 건가요?

생활자치과장 유형식 현재 작년에 해 놓은 건 없고요. 이거는 이제 수동하고 화도에 각 단체별 이장협의회나 주민자치위원회 생활 지도자 이런 단체들과 지역 현안 사항에 대해서 단톡방도 만들고 해서 현안 문제점에 대해서 분기별로 그 문제점에 대해서 상의하고 해결해 나가는 그런 방법을 강구하려고 계획한 겁니다.

네, 알겠고요. 혹시 향토방재단에 대해서 이야기 들은 건 있으신가요? 향토방재단.

생활자치과장 유형식 아, 향토방재단은 아직 계획 수립은 못하고요. 준비 중에 있습니다.

아, 그래요? 알겠습니다. 향토방재단이라고 이거 비슷한 건데 몇 가지가 겹치면 제가 볼 땐 피로도가 생길 것 같은데 같이 연계해서 하시면 좋을 것 같다는 생각 때문에 말씀드렸고요. 주차 시설이 저거 됐지요, 유료화?

생활자치과장 유형식 네.

혹시 요금 체계는 어떻게 되는 거예요, 주차 요금?

생활자치과장 유형식 주차 요금은 작년 10월 1일부터 유료 주차를 실시해 가지고요. 저희가 시하고 읍에서 주관하는 행사는 저희가 무료로 하고 있고요. 그 다음에 민원인들은 1시간 무료, 그 다음에 1시간이 지나면 10분당 200원씩 이렇게 받고 있고.

저기 10분당?

생활자치과장 유형식 네.

저거는 어떻게 되나요? 혹시 주민자치센터 프로그램 이용하시는 분들은 어떻게 하나요?

생활자치과장 유형식 거기에 이제 주민자치센터 운영하시는 분들도 1시간 반을 무료로 해드립니다.

1시간 반이요? 그 주민자치센터 프로그램이 보통 1시간 프로그램인가요?

생활자치과장 유형식 1시간도 있고요. 2시간짜리도 있고 그렇습니다.

2시간 하시는 분은 요금을 또 내셔야 되겠네.

생활자치과장 유형식 네.

아, 그래요? 그 다음에 면제 규정 같은 경우는… 그러니까 그 1시간 반은 그냥 우리 화도센터에서 임의적으로 하신 거지요? 어느 기준이 있나요?

생활자치과장 유형식 그거는 이제 조례에서.

조례에서.

생활자치과장 유형식 그렇게 정해져 있습니다. 1시간 반으로.

1시간만 무료라고요?

생활자치과장 유형식 1시간 반.

1시간 반 무료로 조례에 그렇게 해놨어요?

생활자치과장 유형식 네.

그 다음에 왜 저런 거 있지요? 주민자치위원이라든가 이·통장 그 다음에 거기 우리 행정복지센터에 상주하고 있는 단체 사무실도 있고 이용하시는 분들도 있잖아요? 그런 분들은 그럼 어떻게 하나요?

생활자치과장 유형식 상주하는 주민자치 임직원들은 정기권 3만 원짜리를 구입해서 이용을 하고 있고요.

아, 그래요?

생활자치과장 유형식 네.

예를 들어 이·통장 협의회장.

생활자치과장 유형식 이·통장은 조례에 그 편의시설 제공이라고 있습니다. 거기서.

그러면 3만 원 정기권은 화도는 그렇게 하고 있는데 다른 데는 어떻게… 지금은 별내동하고 화도밖에 없지요? 주차장이 지금 현재 운영하고 있는 데는. 다른 데는 지금 하고 있고 만들고 있고. 와부는 아직 공사 중이잖아요? (『와부 하고 있습니다』하는 위원 있음)

생활자치과장 유형식 아닙니다, 그거는.

예를 들어 다 똑같아요?

생활자치과장 유형식 네.

제가 들어오기 전에 알아본 바에 의하면 똑같지 않고요. 좀 다른 걸로 알고 있고 그다음에 주민자치센터에 예를 들어 2시간을 운영하고 있잖아요. 아니, 여기다 얘기하는 게 아니라 회계과에다 얘기하려고 말씀을 드리는 거예요. 왜냐하면 저는 알아보는 거고요. 어저께 체육시설 관련해서 조례를 어제 심의를 했어요. 심의 의결을 했는데 거기에 뭐가 있냐 하면 부대시설 사용료에서 주차 요금 징수 관련해서 주차 요금도 이렇게 했는데 거기 뭐라 그러냐면 체육시설 이용자 있잖아요. 체육시설 사용자 및 이용자에 대하여는 개별 체육시설에 정한 시간 동안에 주차 요금을 면제할 수 있다. 그러니까 사용하는 시간 동안은 거기는 또 면제를 하더라고요. 그러니까 저는 뭐냐면 우리 행정복지센터에서 주민자치위원회 프로그램을 예를 들어 2시간을 이용하는데 1시간 반만 무료 하는 건 좀 문제가 있다고 봐요. 그래서 그런 문제하고 그 다음에 보니까 남양주시 공공청사 부설 주차장 요금 징수 및… 징수 조례 시행 규칙에 보니까 아까 이·통장 외의 조례에 정하고 있는 것 외에는 관리자가 인정하는 경우에는 그냥 하기로 돼 있어요. 그런데 관리자가 인정하는 경우라고 하는 거는 예를 들어 특수성이 있거나 이런 경우에는 행정복지센터별로 해야 되겠지요. 그런데 그러지 않고 거의 행정복지센터별로 비슷한 유형은 시행 규칙에 담아줘야 되지 않나. 왜냐하면 관리자가 인정하는 경우 이렇게만 해놓으면 저는 이게 행정복지센터별로 이렇게 좀 주차 요금 면제하는 데에서도 조금 일관성이 없을 것 같아요. 그래서 기본적인 건 정해야 되지 않나 이런 생각에 일단 질문을 드렸고요. 알겠습니다. 이거는 회계과에 더 말씀을 드리도록 하겠습니다. 네, 이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 생활자치과장님 수고하셨습니다. 다음으로 희망복지과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 화도읍 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 화도읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음으로 진건읍 소관 시정업무계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 참고로 생활자치과장은 교육으로 부재중임을 알려드립니다. 생활자치과소관에 대하여 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음으로 희망복지과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 원병일 위원님.

290쪽인데요. 거기 290쪽 자료를 보니까 타 행정복지센터하고는 좀 다른 점이 있어서 제가 질의를 드리는데 복지 사각지대를 발굴하겠다는 내용인데요. 거기 추진 계획에 보니까 “부동산 중개업소를 이용하시겠다.”, 또 “검침원이나 우편 배달하시는 분, 집배원을 이용하시겠다.” 또 그리고 “동네 미장원을 이용하시겠다.” 이렇게 해 놓으셨는데 아이디어는 참 좋다고 생각하고. 그런데 이렇게 하시려고 하는데 이렇게 다 부동산이나 미용실 이런 분들하고 어떻게 MOU 같은 건 체결했나요? 아니면 일단 계획만 세우신 건가요?

희망복지과장 서남석 지금 계획만 세우고요. 지금 준비 중에 있습니다.

어떻게 하실 거예요?

희망복지과장 서남석 관내 이제 부동산 업체하고 협의를 해서 필요하다면 MOU도 체결하고 모여서 회의도 하고 그런 절차를 가지려고 합니다.

이 계획대로만 하시면 ‘복지사각지대를 발굴하는 데는 상당한 효과를 거둘 수 있겠다.’ 이런 생각이 드니까 계획대로 잘 추진해서 성과를 거두시기 바랍니다.

희망복지과장 서남석 네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계십니까? 저도 이 아이디어에 정말 기발하다 생각했었거든요. 근데 이제 사실은 사각지대 발굴하는데 부동산이나 이런 데가 동네 사랑방이잖아요? 그리고 특히 진건 같은 데는 퇴계원 같은 데는 동네 다 모여 있어서 정말 좋은 아이디어다, 그래서 이게 다른 지역에 우리 읍·면·동에 복지넷들도 이렇게 같이 좋은 아이디어는 같이 해서 하면 좋겠다는 그런 생각을 제가 가졌어요.

희망복지과장 서남석 네, 감사합니다.

좋은 아이디어입니다.

희망복지과장 서남석 네, 감사합니다.

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 진건읍 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 진건읍장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음으로 호평동 소관 시정업무계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 호평동장께서는 집행기관석에 앉아주시고 생활자치과장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님.

네, 양석은 위원님.

양석은 위원입니다. 296 페이지 보시면 일반 현황 있지요? 궁금해서 하나 여쭤보려고요. 제가 보기에 표기가 잘 돼 있는 것 같은데 다른 센터는 이렇게 안 돼 있는 것 같아요. 호평·평내센터면 여기 인구 모든 부분이 호평·평내로 구분이 돼 있어요. 근데 다른 센터는 이런 부분이 없는데 이게 맞는 건지 다른 센터가 잘못 표기했는지 궁금해서 여쭤봅니다.

생활자치과장 윤동준 표기 방법 하는 건 기준은 없는 것 같습니다.

기준은 없어요?

생활자치과장 윤동준 네, ‘맞다.’, ‘안 맞다.’ 말씀드리기가 좀 그렇습니다.

근데 일반적으로 센터라 그러면 호평·평내면 호평·평내가 표기돼 있는 게 본 위원이 볼 때 맞는 것 같은데 이건 다음에 어떤 통일성이 필요한 것 같습니다. 그런데 제가 보기에 잘한 것 같아서 참 잘했다고 말씀드리고 싶어서 질의드렸습니다.

생활자치과장 윤동준 감사합니다.

이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 생활자치과장님 수고하셨습니다. 다음으로 희망복지과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 호평동 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 호평동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음으로 다산1동 소관 시정업무계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 참고로 생활자치과장은 교육으로 부재중임을 알려드립니다. 생활자치과소관에 대하여 질의할… 안 앉으셨네… 생활자치과소관에 대하여 질의할위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 원병일 위원님.

센터장님, 수고가 많으십니다. 우리 센터장님 관할하시는 다산1동, 2동장님도 와 계신 걸로 알고 있는데 지금 다산 신도시 입주가 지난 12월부터 시작돼서 많은 분들이 입구를 하고 있지요? 지금 교회에 파견 나와서 근무하시는 분도 몇 분 계시지요? 신도시 지역에.

4명이 근무하고 있습니다. 네, 네. 4명이 근무하고 있습니다.

지금 업무는 원활히 잘 되고 있습니까?

네, 잘….

지난번 입주민들이 이렇게 입주를 시작하고 했기 때문에 드리는 말씀인데 지난번 우리 개회하는 날 시장께서 시정 연설을 통해서 다산 도시가 입주를 함으로 해서 “노선버스나 광역버스 노선을 확충해서 입주민들의 불편이 없도록 하겠다.” 하는 것을 시정 질문에서 말씀하신 바가 있습니다. 들으셨지요?

네.

그래서 이런 부분은 지금 제가 위원회가 달라서 제가 여기서 말씀드리겠는데 센터장님이나 우리 다산2동 동장님께서는 주민들, 입주민들의 의견을 잘 들으셔서 시장께서 약속하신 대로 교통의 불편이 없도록 잘 관계 부서하고 협조를 해서 원활한 교통 흐름이 될 수 있도록 해 주실 것을 부탁을 드립니다.

네, 지금 현재 신도시 내에 34번하고 95번이… 34번은 순환버스로 돌고 있고요. 95번은 강변역인가까지 가는 시내 버스가 지금 운행되고 있습니다.

네, 아무래도….

교통 불편에 대해서는 대중교통과하고 협의를 해서 버스 노선은 증차가 가능한 걸로저희는 판단하고 있습니다.

네, 시장께서도 약속을 하셨고 하니까 불편이 없도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 생활자치과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음으로 희망복지과 소관에 대한 질의를 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 다산1동 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다산1동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음으로 별내동 소관 시정업무계획에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 별내동장께서는 집행기관석에 앉아주시고 생활자치과장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신민철 위원님.

죄송합니다. 회계과에다가 질문할 건데 그래도 여기 좀 알아보려고 질문 드리는 거니까요. 아까 우리 화도에 질문했을 때 그 조례에 이·통장 면제라고 돼 있는데 혹시 그 조항이 있나요, 이·통장 면제 조항이?

생활자치과장 이백영 주차… 공공청사 부설 주차장 요금 징수 조례나 시행 규칙상에 통·이장에 관련된 감면이나 그런 조항은 없습니다.

없지요? 없습니다. 그거 임의적으로 판단한 건데 그거를 통·이장이 명시돼 있는 것처럼 이렇게 말씀을 하시는데 그렇지 않고 제가 볼 때 해석을 그렇게 한 거예요. 여기 뭐라고 돼 있냐면 국가 또는 지방자치단체의 공무수행 자동차에도 들어가는 게 아니고요, 그거는. 근데 이게 뭐야, 기타 관리자가 인정하는 자동차에 제가 봤을 때는 이·통장님은 여기 들어가는 것 같아요.

생활자치과장 이백영 네, 4조에 보면 그 관리자.

근데 이·통장님께서는 공무를 하실 수 있는 거고 개인적인 일도 하실 수 있는 건데, 그리고 또 이렇게 이·통장만 하다 보면 제 생각인데 거기 주민자치위원들은 혹시 어떻게 하고 계십니까?

생활자치과장 이백영 위원님들이 회의을 소집해서 오시는 거기 때문에요. 그 회의하는 날은 다 무료로 해 주고 있습니다. 평일은.

아, 회의하는 날은 무료. 그럼 이·통장은 회의하는 날 말고 평상시에도 무료?

생활자치과장 이백영 네, 저희는 통장들은 다 읍·면·동별로 다 무료로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

아, 그런가요? 그 다음에 거기는 행정복지센터 저거는 하나요? 프로그램은 거기에다 주차 하나요?

생활자치과장 이백영 저희는 프로그램이 한 87개 프로그램이 있는데요. 보통 보면 2시간 정도 강습하는 게 거의 대부분이고.

그런데 거기도 1시간 반 무료 아니에요?

생활자치과장 이백영 지금 현재 1시간밖에.

근데 1시간이요?

생활자치과장 이백영 네, 1시간이요.

그렇지요? 근데 화도는 1시간 반이라고 그랬는데 1시간 반이라는 조항은 없어요. 1시간이고 1시간 초과됐을 때 10분당 200원이에요. 근데 아까 화도에다가 질문 드리려다가 좀 기다렸던 게 이게 왜 그러냐면 이게 ‘다르다.’, ‘어디가 옳고 어디가 그르다.’ 이 말씀을 드리는 게 아니라 제가 행정복지센터 처음에 생길 때 우리 남양주시 행정에 대해서 질문을 하고 이게 옳으냐, 그르냐 판단을 할 때 우리 비슷한 시·군이거나 우리 인근 시·군을 비교하게 되는데 행정복지센터가 생기면 이거 잘 업무가 일관성 있게 주관부서에서 일관적으로 해 주지 않으면 “행정복지센터별로 너무 행정에 차이가 날 수 있다.” 그랬는데 지난번에 행정사무감사 조치 결과 보고하였을 때 현수막 문제, 그게 옳고 그른 걸 말씀드린 게 아니라 그래서 제가 알기로는 도시국에서 일괄로 공문이 내려간 걸로 지금 알고 있고요. 지금 이 주차 요금도 보니까 아까 화도에서는 “1시간 반 무료한다.” 그랬는데 1시간 반이라는 근거는 없거든요? 여기 보면 별표에 의한다인데 별표가 1시간 무료거든요. 그러니까 그것도 자의적인 판단인 거예요. 그래서 이번 기회에 행정복지센터가 전체적으로 주차장 문제는 회계과에서 일괄적으로 좀 만들어줘야 될 것 같고요. 그 다음에 “기타 관리자가 인정하는 자동차” 이랬는데 관리자가 인정하는 자동차 이렇게 놔둬버리면 센터별로 뭐를 인정하고 뭐를 인정 안 하고의 차이점이 생긴다는 얘기지요. 그래서 혹시 저도 또 이야기할 테니까요. 우리 과장께서도 회계과에 이런 사실을 좀 이야기를 해 주시기 바라겠습니다. 벌써 차이가 나잖아요, 두 센터.

생활자치과장 이백영 네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

최옥녀 위원님.

면장님, 수고많습니다. 367쪽이고요. 주민공동이용시설 건립 추진 있잖아요? 이게 올 12월 달에 준공 예정이지요? 그러면 운영 계획은 좀 미리 세워야 될 것 같은데 운영 계획은 좀 세우셨습니까?

아직 건축이 안 되기 때문에 어차피 그 시절에 주민자치센터 그 다음에 어린이집 그다음에 도서관이 되는데 어느 정도 지금 용역 설계 중에 있거든요. 용역이 나오면 그 결과를 가지고 미리 계획을 수립하도록 하겠습니다.

아직 설계가 아직 안 나왔어요?

네, 그렇습니다.

약 한 300평을 짓겠다는데 2층으로 지을 건지, 3층으로 건립할 건지 이런 계획도 아직 안 나왔지요?

오늘도 또 4시에 다시 주민설명회가 있습니다. 그래서 거기서 결정을 하도록 하겠습니다.

오늘 4시에 설명회가 있고요?

네, 네.

며칠 전에 설명회가 잡혔다가 무산됐다고 하는데 무슨 이유가 있었습니까, 이게?

시설 배분 단계가 어린이집 이전 문제가 결정이 안 되고 대로 미식관광플랫폼 면적이 확정이 안 돼서 용도 변경 관계가 확정이 안 돼서 오늘 다시 그 협의를 하기로 이렇게 일정이 잡혔습니다.

용도에 보니까 주민자치센터, 회의실, 작은 도서관 하는데 어린이집은 포함이 안 되는 겁니까, 시립 어린이집?

어린이집까지 같이 할 겁니다.

설계는 들어가야 있지… 가설계는 들어가 있지요?

네, 네.

그래서 오늘 설명회하신다고 그랬는데 주민들의 의견을 좀 많이 반영하셔서 잘 운영해 주시기 바라겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 신민철 위원님.

368쪽에요. 도시가스 광역 공급 사업 이게 지금 예산은 우리 시비인가요?

아닙니다, 기금에서 하는 겁니다.

기금이면 어떤 기금 말씀하시는 건가요?

한강 수계 주민 지원 사업하고요. 그 다음에 공모 사업 해서 받은 겁니다.

네, 네. 그렇겠지요. 네, 알겠습니다.

네.

또 질의할 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 조안면 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 조안면장님 수고하셨습니다. 다음으로 평내동 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 평내동은 신임 동장께서 교육 중인 관계로 겸임 동장인 김학철 슬로관광과장께 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 평내동 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음으로 양정동 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 양정동 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 양정동장님 수고하셨습니다. 마지막으로 다산2동 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 다산2동 소관 질의를 마치도록 하겠습니다. 다산2동장님 수고하셨습니다. 이상으로 읍·면·동 소관 시정 업무 계획에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 읍·면·동장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

복지문화국장 우상현입니다. 연일 계속되는 시정 업무에 애를 쓰시고 복지문화국 업무에 많은 관심과 격려를 해주시는 박영희 부위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 87쪽부터 92쪽은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 복지총괄과 소관 사항인 94쪽, 시민 모두가 참여하고 누리는 복지플랫폼 완성입니다. 행정복지센터 내 민·관 서비스 공간 통합과 빅데이터 분석을 통한 맞춤형 복지 서비스 발굴, 기부 콘텐츠 개발 등 쉽게 참여할 수 있는 나눔 문화 확산으로 시민들의 복지 만족도 향상을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 96쪽입니다. 국가유공자 예우 증진과 저소득층 의료 복지 지원입니다. 국가유공자에 대한 보훈명예수당 지원 등 보훈 가족의 복지 증진에 기여하고, 맞춤형 의료비 지원으로 생활이 어려운 저소득층의 삶의 질 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 노인복지과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 100쪽, 활기차고 건강한 신노년 문화 조성입니다. 노후 건강을 위한 체육 프로그램 추가 보급 등을 통하여 브랜드가 있는 테마경로당을 지속적으로 확대하고자 하며, 자기주도형 시니어 전문 자원봉사단 운영을 통한 생산적 노년 문화 선도와 노인 재능 나눔을 통한 사회 참여 활동 확대 등 선도적이고 역동적인 노년 문화 조성을 위하여 힘쓰겠습니다. 102쪽, 노후 소득 보장 강화입니다. 복지관 등 4개 기관이 참여하여 공익형, 취업형, 인력파견형 등 맞춤형 노인 일자리 지원 사업을 추진하고자 하며, 기업과 연계한 전문 노인 일자리 창출, 시니어 인턴십 일자리 내실화 등을 꾀하여 활력이 넘치는 노년을 영위하도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 105쪽이 되겠습니다. 어르신 안전 관리 및 돌봄 체계 강화입니다. 독거노인 생활관리사를 확대하고 화재·가스 감지센서 서비스를 지속 강화하겠습니다. 특히 홀로 운영 등 응급 안전 서비스 계속 추진을 통해 재가 어르신들의 홀몸 어르신의 고독사·자살 예방을 위한 남양주4.0 안전 서비스 구축을 통해 편안하고 안전한 생활 공간을 확보하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 장애인복지과 소관 사항입니다. 108쪽, 장애인 건강 복지 서비스 확대입니다. 중증장애인 돌봄 서비스 활동보조인 추가 채용으로 재가돌봄 서비스를 확대 운영하고 장애아 재활 치료 서비스 제공 확대 및 장애인 인권 보호 시스템 강화를 위해 민간참여형 장애인인권지킴이단을 운영하는 등 장애인 건강 복지 서비스를 위해 최선을 다하겠습니다. 110쪽, 북부장애인복지관 건립입니다. 이용자 눈높이에 맞는 맞춤형 북부장애인복지관 건립을 위하여 2018년 4월 착공을 목표로 설계 용역 중에 있으며, 민간 전문가와 이용인이 함께하는 설계자문단 구성으로 사업 추진에 노력하고 있습니다. 111쪽, 장애인주차구역 스마트 통합시스템 및 체험홈 운영입니다. 장애인전용주차구역 스마트 통합시스템 구축으로 장애인 운전자 이동권 편의 제공을 지원하고 사회 참여를 원하는 장애인의 자립 훈련 지원을 위해 체험홈을 당초 1개소에서 3개소로 확대 운영하여 장애인 권익 증진을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관 사항입니다. 114쪽, 2018년 남양주 정약용의 해 브랜드 구축 사업입니다. 남양주시와 유네스코한국위원회와 공동으로 국제 심포지엄을 개최하고 연중 다산 정약용 선생 해배 및 목민심서 저술 200주년 기념 행사를 추진하고자 합니다. 대표 행사로는 정약용 과거시험 재현과 해배길 이어걷기, 다산문화제 등이며 ‘남양주는 정약용이다.’라는 도시 브랜드 이미지를 제고하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 116쪽 과거와 현재, 사람과 자연을 잇는 문화유산 활용 프로젝트입니다. 세계문화유산인 조선왕릉을 활용한 스토리 중심의 문화유산 프로그램을 운영하고, IT기술을 접목한 사물인터넷을 기반으로 하는 조선왕릉 안내 시스템을 구축하는 등 조선왕릉과 관련한 다양한 문화 역사 콘텐츠를 인근 시인 구리시, 중랑구, 성북구와 우리 시가 협력해서 개발하도록 하겠습니다. 117쪽, 북부권역 복합공연장 건립 추진입니다. 북부권역 복합공연장 건립은 2014년 타당성 조사 용역을 완료하였으며, 올해는 도시관리계획시설 결정 용역 착수 및 실시계획인가 등 공연장 건립을 위한 사업 절차 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 슬로관광과 소관 사항입니다. 2018년도 슬로라이프 국내대회 개최입니다. ‘슬로라이프는 미래의 생활복지다.’라는 주제로 10월 5일부터 10월 7일까지 3일간 남양주 물의정원과 유기농테마파크 일원에서 개최할 예정이며, 정약용 사상에 뿌리를 둔 슬로라이프의 철학과 가치가 시민 생활 속에 확산될 수 있도록 정약용 해배 200주년을 주제로 다양한 콘텐츠를 접목시켜 추진하도록 하겠습니다. 121쪽, 슬로라이프 미식관광 플랫폼 조성입니다. 미식관광 플랫폼을 통해 생태 환경을 보존하면서 지역과 미식 자원을 융합한 신개념 관광 비즈니스 모델을 구축하고자 합니다. 현재 콘텐츠 개발 및 세부 운영 계획 마련을 위해 전문 기관을 선정하여 용역을 진행 중에 있으며, 진행 과정 중에 지역 주민과의 간담회 등을 통해 지역 의견을 적극 수렴하여 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 금년 아시안게임인 자카르타 아시안게임에 우리 직장경기부에 소속돼 있는 유도 안바울, 안창림, 지근배, 그리고 육상 김상수, 엄태건, 정일우 등 6명의 선수를 국가대표로 육성하여 메달을 3개 이상 목표로 직장 운동경기부를 운영하겠습니다. 126쪽입니다. 공공생활체육시설 통합 운영 관리 시스템 도입입니다. 공공생활체육시설의 편리한 이용과 체계적인 관리를 위한 통합 데이터베이스 관리 시스템을 구축하였습니다. 행정복지센터 직영 관리 방안과 연계하여 남양주시의 투명한 체육 행정을 실현하겠습니다. 128쪽입니다. 남양주시 자전거레저특구 지역 경제 연계 방안 및 타당성 용역입니다. 연구 용역과 함께 추진대책회의를 통하여 자전거레저특구 사업의 실효성을 확보하고 지역 특성에 맞는 자전거 특화 사업 개발 방안을 마련하겠습니다. 현재 용역 기관을 선정하여 계약 절차를 이행 중에 있으며, 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 이상으로 복지문화국 2018년도 시정업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2018년도 시정업무보고서(복지문화국 소관) (남양주시장)

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 직제순에 의거 담당 과장께서는 발언대에 자리하여 주시기 바랍니다. 먼저 복지총괄과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최옥녀 위원님.

과장님, 96페이지고요. 국가유공자 예우 증진에 관련해서 질의드리겠습니다. 우리가 우리 시에 보훈명예수당이 5만 원이지요?

네, 지금 현재 5만 원씩 지급해 주고 있습니다.

올린 지가 한 2년 됐나요?

2015년도에 3만 원에서 5만 원으로 인상이 됐고요. 현재는 5만 원씩 월 지급해 주고 있습니다.

‘다른 시·군과 비교해서 좀 인상을 해야 되지 않느냐’ 이런 민원이 의회에 들어왔었는데 집행부에서 그런 의견 받아본 적이 있습니까?

네, 저희가 작년에도 받았고요. 올해도 이제 연초에 보훈단체장님들하고 해서 간담회를 했는데요. 그 자리에서도 건의가 됐기 때문에 저희가 다음 추경 때 인상을 지금 검토하려고 추진 중에 있습니다. 그리고 일단은 이제 6.25참전유공자에 대해서 다른 시에서도 참전명예수당을 주고 있는데요. 저희 시는 지금 안 주고 있거든요. 그거랑 같이 검토 지금 하고 있습니다.

그럼 6.25 참전용사한테만 한한 건가요, 이게요?

6.25 참전하고 월남 참전하고요. 그 수당하고 이번에 명예보훈수당하고 같이 인상할 계획 지금 검토하고 있습니다.

본 위원은 이제 올린 지도 얼마 안 됐는데 그렇게 민원인들한테 집행부의 의견은 어떤가 한번 궁금해서 질의를 드리는 거고 ‘재정 여건이 어느 정도 된다.’ 그러면 ‘조금 인상도 검토하는 게 좋지 않냐.’ 해서 이렇게 한번 질의를 드린 겁니다.

한 달에 지금 나가고 있는 게 5600명에 매월 5만 원씩 해서 지금 거의 한 1억 2000만 원 나가고 있거든요. 그래서 만약에 만 원을 올려준다 하면 1년에 한 14억 정도가 소요되고….

인상은 한 5000을 더 올려야….

5만 원에서 지금 7만 원 정도로 검토하고 있습니다.

알겠습니다. “인상을 검토하고 있다.”라니까 잘했다고 생각….

최대한 추경에 저희가 재정 범위 내에서 인상하는 걸로 검토하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

또 질의할 위원 계십니까? 과장님, 기초수급자하고 복지급여 대상자들 수급하는 거 있잖아요. 근데 이제 저희 동네에서 일어난 사례인데 갑자기 연세 드신 분 혼자 계신 분이 문제가 생겨서 병원을 희망케어에서 알아서 해 주고 다 했는데, 수급을 받는 복지급여인지… 연세 많으신 분이셔요. 근데 그 돈을 관리를 본인이 못 하시니까 종교… 교회에서 목사님이 해 주셨대요. 혹시 아셔요, 그 내용?

네, 불가피한 사유로 인해서 만약에 예를 들자면 너무 고령자가 그런 걸 관리를 제대로 못 할 경우는요. 대행자를 지정을 해 주게끔 돼 있습니다. 그래서 제일 가까운 인척이라든가 아니면 통·이장님들, 그다음에 아까 말씀드렸듯이 종교 이렇게 관련되신 분들, 이렇게 수급자로 지정을 하게끔 돼 있습니다.

지정을 했는데….

네, 통장까지 다 관리하고 있습니다.

근데 그분이 여기 사시는 분이 아니에요. 그 교회에서 이사를 갔어요, 양주로. 그러면 이쪽에 거주하시는 어르신을 양주에 계신 분이 그분을 케어 할 수가 없잖아요. 그래서 문제가 생겨서 지금 저희 지역에서 봉사하는 분들이 이렇게 해서 병원에 입원도 해 주고 했는데… 물론 지금 알아서 처리하셨을 거라고 생각을 하는데, 전수조사를 한번 하셔야 될 것 같아요. 그래서 그분이, 목사님이 그쪽에서 관리를 하던 분이 다른 데로 가서 다시 가족을 찾으니 가족은 또 양평에 산대요. 그러니까 이게 자기 지역 가까운 데 있어야 내가 뭘 병원을 가거나 뭘 쓸 때마다 이걸 할 수가 있는데 그걸 다른 사람이 관리한다는 게 그분이 여기 와서 계속할 수도 없는 거고, 조금 그런 문제가 있는 것 같아요.

그래서 이제 저희가 2월 달에 지금 읍·면·동의 희망복지과장하고 맞춤형팀장을 회의를 소집해서요. 일단 1차로 2월 달에서 3월 달까지 2달에 걸쳐서 기초 노인 수급자들, 독거노인들 이런 분들 한 1만여 명을 대상으로 해서요. 1차 조사를 지금 하고 있고요. 아까 위원님이 이렇게 지적해 주신 그런 사항도 이번에 조사에 반영이 됐습니다. 그래서 앞으로는 수급자 관리에 최대한 저희가 만전을 기하도록 하겠습니다.

우리가 모르는 것들이 많이 있는 것 같아요. 하여간 관리를 좀 잘 해 주셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 복지총괄과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 복지총괄과장님 수고하셨습니다. 다음은 노인복지과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최옥녀 위원님.

네, 수고 많습니다. 103페이지고요. 호평 해피누리노인복지관 운영에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 이제 호평 해피누리노인복지회관이 운영이 시작됐지요, 개관을 해서? 거기 이용하시는 분들의 만족도나 어떤 의견 같은 건 들어보셨어요?

지금 현재 1800명 정도가 회원 등록이 있고요. 그리고 일부 사전에, 지난해 11월 달 정도에 사전에 설문조사를 좀 실시를 했습니다. 그런데 “건강이나 취미교실 이런 거를 좀 확대를 했으면 좋겠다.”라는 의견이 반영돼 가지고 전 강좌의 50%에 가까운 그런 한 70여 프로그램들이 호응도 높은 사업들이 진행이 되고 있고요. 그밖에 필수적으로 꼭 필요한 그런 기초적인 프로그램들, 예를 들자면 이제 IT, 컴퓨터 교육이라든가 한글 교육이라든가 이런 것들이 진행되고 있습니다.

이용하시는 분들이 한 1800여 분이요?

네.

불편 사항이나 어떤 개선 사항 같은 거는?

지금 계속 저희가 모니터링을 하고 있고요. 3월 달에 정식 개관이 되기 전까지 충분히 의견을 수렴을 하도록 하겠습니다.

계속 모니터링을 하셔서 이용하시는 분들 불편이 없게끔 좀….

네, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 신민철 위원님.

지금 해피누리복지관 말씀하셨는데, 옆에 주차가 너무 협소해요.

네, 다소 지금 협소한 실정입니다.

그렇지요? 그래서 혹시 그 옆에 어떻게 진행되고 있지요? 그 옆에 산을 일부 훼손해서 주차장하고 분수대하고 만드는, 폭포하고 그렇게 만드는… 그거는 어떻게… 진행이 잘 되고 있나요?

그 사업은… 죄송합니다. 저희…. 아, 진행을 하고 있는데 저희 부서에서 주관적으로 하는 게 아니라.

하는 건 아니고요?

네, 정확한 내용은….

해피누리복지관에 주차가 너무 협소하다 보니까 그쪽 옆이 얼마나 공간이 될까…. 이거 해피누리복지관 위탁 준 거잖아요.

그렇습니다.

위탁 주면 그냥 위탁 준 대로 그냥 놔두는 건가요? 이게 의욕이 상당히 좋으시고 잘 해 보려고 하고 있는데 처음이다 보니까 자꾸 좌충우돌 부작용도 있고 해요. 예를 들어 공간의 활용 문제에 있어서 시간을 너무 촘촘히 많이 프로그램을 시간을 많이 하는 거예요. 그런데 그러다 보니까 수강생은 한계가 있고 그러면 또 2개를 1개로 통폐합하고. 뭐 이러면 예를 들어 뭐 7시에 하기로 했는데 없어져서 9시 반에 합쳐진다는 둥 지금 이런 부작용이 생기고 있어요. 그래서 이게 왜 그렇지요? 경험이 없는 데서 이렇게 했나? 당초부터, 프로그램 할 때부터, 접수할 때부터 공지를 했었으면 좋았을 걸. 예를 들어 뭐 10명 이내 하면 폐강될 수 있다든가 뭐 이렇게, 뭐 합쳐질 수 있다든가 뭐 이런 걸 했었으면 좋은데 계속 그런 불만이 좀 나오고 있는 것 같은데, 그래도 이거 좀 자리 잡을 때까지는 관심을 좀 기울여 주셔야 될 것 같아요.

네, 그렇게 하겠습니다.

그다음 104쪽에 화도 노인복지회관. 지금 뭐 아무것도 안 하고 있는 거지요, 지금 현재는?

지금 현재 기본설계 중에 있고요. 지난해에 일상감사가 다 끝나서 보완해서 바로 기본설계 추진 계획이 있습니다. 다만 공원 관리 계획이 다소 행정절차가 사전에 이행하는 데 조금 몇 개월 소요된다는 점을 좀 양해를 드리겠습니다.

이게 뭐 바로 이제 해야 될 것 같은데, 공사를. 예산 확보는 어떻게….

1회 추경에 26억… 그러니까 설계비 이외 건립비를 1회 추경에 지금 반영 요구….

1회 추경이요?

네, 1회 추경에 올려놓은 상황입니다.

3월 달에?

네.

근데 26억 8000 규모예요. 근데 이게 원샷에 할 수 있을까요?

글쎄, 지금 재원 사정을 봐서 검토를….

그리고 여기 이제 안에 들어가는 시설들 보니까 혹시 저거를 담을 수 있는 것까지는 안 됐나 봐요. 치매안심센터는 들어가기에 규모가 너무 작은 건가요?

규모가 지금 더 잘 아시다시피 특별경로당이라든지 분회라든지 이런 게 옮겨오다 보면 그런 공간은 지금 현재로는 좀 어렵지 않나 이렇게 판단하고 있습니다.

아니, 예를 들어 엘리베이터를 넣고… 당연히 들어가겠지요, 어르신들 사용하는 공간이니까. 그리고 예를 들어 용적률을 좀 더… 면적은, 바닥은 한계가 있는 거니까 용적률을 좀 더 올려서 그러는 거는 안 되는 건가요?

지금 공원 관리 계획상 40%까지 가능한데….

지금 그러면 용적률 최대한으로 해서 건축하는 건가요?

네.

아쉽네요. 보건소에서는 혹시 저거는 왔었지요? 업무 협의는 한 번 왔었지요?

파악해 보겠습니다.

알겠습니다. 화도… 이걸 뭐라 그러는 거야. 이 공식 명칭은 지금 어떻게 돼 있는 거지요?

화도 노인복지회관입니다. 복지관은 아니고요, 회관.

그래요. 그럼 화도 노인복지회관이 언제쯤이면 그러면 입주를 하실 것 같아요?

저희가 최대한 올해 안에 추진을 하려고 하는데 쉽지 않을 것 같습니다. 하여튼 최대한 빨리 진행되도록 노력하겠습니다.

네, 알겠습니다. 업무에 만전을 기해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 노인복지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 노인복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 장애인복지과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시므로 장애인복지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 장애인복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이철영 위원님.

과장님 수고 많습니다. 116페이지고요. 거기 보니까 ‘조선왕릉 문화벨트’ 조성 콘텐츠 개발이라고 돼 있지요? 내용 좀 설명해 주세요.

서경생활권이라고 있어요. 우리 남양주를 비롯해서 서울의 노원구, 성북구, 그리고 구리시 이 4개의 지자체에 있는 왕릉 16개를 활용을 해서 관광 프로그램도 개발하고요. 거기에 이제 스토리텔링이 가능한 그러한 프로그램을 개발을 해서 관광객이나 탐방객들이 가면 탐방을 하면 스마트폰 갖고 QR코드라든지 그런 걸 찍으면 거기서 이제 해설도 나오고 왕의 목소리가 나오고 그런 것들이 연계돼서 관광 프로그램을 개발하는 사업이 되겠습니다.

그럼 이제 해설사가 필요 없겠네요. QR코드만 있으면 해설도 해 주고 왕의 목소리도 나오고 뭐 이런 내용입니까, 이게?

해설사가 아주 필요 없다고 할 수 없겠지만 해설사에 의존하지 않고 자유롭게 가족 단위라든지 단체 관람객들은 해설사들이 이렇게 같이 따라서 붙어 가지고 가족 단위라든지 개인들이 갔을 때는 해설사의 해설을 못 듣는 경우가 많습니다. 그래서….

해설사가 좀 필요하겠네요, 많이. 대상지에 보니까 우리 지역의 홍유릉이 포함돼 있어요. 이번에 과장님도 아시지만 금곡동에 도시재생 사업 추진하고 있는 거 아시지요?

네, 알고 있습니다.

거기에도 그 사업에도 보니까 비슷한 이런 내용이 있는 것 같은데 좀 연계할 이렇게 방법 같은 거 그런 건 한번 생각해 보셨습니까? 도시재생 사업에도 이런 문화 사업 같은 게 있어요. 그래서 연계할 계획 같은 게 혹시 있으신가 하고.

도시재생 사업하고 연계하면 좋을 것 같습니다. 그런데 문화재청의 방향이라든지 우리 또 도시재생 사업을 주관하는 도시국에서는 또 목화웨딩홀이라든지 중고자동차 매매상의 거기 이제 대지들 이거를 활용해서 어떠한 같이 협조되는 계획을 세워야 될 것 같습니다. 문화재청은 아마 목화웨딩홀을 허물고 광장이라든지 공원을 조성하는 게 문화재청의 현재까지의 방향으로 알고 있습니다.

그래서 이제 향후에 그럼 도시재생 그 사업팀하고 잘 협의해서 내용이 중복되지 않게끔 말입니다. 이렇게 잘 운영해 주시기 바라겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 신민철 위원님.

문화관광… 문화예술과. 우리 문화예술과의 예산은 예를 들어 국회의원 지역구로 치면 갑·을·병 이렇게 지금 나눠져 있는데, 예산이 고른 분배가 된다고 생각하십니까? 복지문화국에 얘기를 해야 될 것 같은데, 복지문화국에. 복지문화국하고 평생교육원에서 하는 사업 중에 굵직굵직한 사업들은… 예를 들어 그거예요. 권역별로 당연히 들어가야 되는 체육문화센터나 이런 거는 공히 같이 들어가고 있는데, 그렇지 않고 특화성이 있는 사업들은 전부 이쪽 병 지역, 특히 병 지역 중에서도 지금 새로 하는 다산 저기나 진접 쪽이나 오남 쪽으로 너무 편중돼서 많이 들어가고 있다… 제가 그쪽에 있는 걸 하지 말라는 걸로 들으시면 안 되는 거예요. 큰일 나는 거예요. 그런 계획을 세우실 때 골고루 좀… 다핵도시라고 시에서 파악을 하고 있고 그러면 마스터플랜을 좀 세워서 골고루 들어갈 수 있게 해야 되는데 지금 예산 편성하시는 거 보면 ‘너무 편중돼 있는 경향이 좀 많이 있다.’ 이런 생각이 들거든요. 저기 117쪽에… 하지 말라는 얘기 절대 아닙니다. 이거 오해하시면 안 되고. 북부권역 복합공연장 건립 추진 이렇게 돼 있지요? 그러면 이거하고 향후 계획은 어떻게 돼 있습니까, 공연장 향후 계획은?

네, 답변드리겠습니다. 북부권역 복합공연장은 2014년도에 타당성검토를 해서 위원님도 아시겠지만 2015년도에 투융자심사를 거쳐서 진행이 돼서 작년에 4회 추경에 시설비 20억 토지매입비를 확보했고요. 올해 추경에 시설비 30억을 확보할 계획입니다. 그리고 앞으로는 3월 달부터 도시계획시설 결정 용역에 착수해서 금년 말쯤에 용역을 완료할 계획입니다.

네, 이 북부 공연장 추진 과정을 질문드린 게 아니라…. 그럼 북부 공연장은 그렇게 한다고 치고 이걸로 끝인가요, 공연장은? 지금 다산1동 행정타운에 공연장 하나 들어오지요? 그건 몇 석 규모지요?

그거는 496석.

496석? 그러면 이제 600석 규모 들어가잖아요. 그럼 혹시 향후 계획은 또 있으신가요? 너무 편중돼 있다고 생각하지 않으시나요? 이쪽 지역이 너무 한쪽으로 편중돼 있다고 생각은 안 하시나요? 향후 계획은 일단 없지요?

향후 계획은 없는데 지금 다산도시 거기에….

예를 들어 그러면 여기 부서하고는 상관없지만 다른 부서 얘기지만… 예를 들어 그거예요. 체육문화센터 같은 경우는 다 있고 도서관 같은 경우는 다 들어가요, 권역별로. 그런데 특화사업… 예를 들어 어린이비전센터, 눈썰매장 한쪽으로 치우쳐 있잖아요. 그쪽으로 공연장 또 들어가잖아요. 그리고 아시다시피 그쪽 지역에는 큰 도서관 2개가 또 들어가 있어요. 그러니까 이쪽 부서만 말씀드리는 게 아니고, 다산동에 중앙도서관이라고 크게 대규모로 미디어센터 거기로 들어가요. 제가 지금 말씀드리는 거는 기본적인 시설들은 고루 분포가 돼 있는데, 고루. 그렇지 않고 특화성이 있는 시설은 너무 편중돼서 들어가요. 그러면 계획을 세우실 때 ‘그냥 여기다 이렇게 한다.’가 아니라 타 지역 주민들의 상대적 박탈감을 느끼게 만든다는 이야기를 하는 거지요. 예를 들어 도농동에 들어가고 여기 들어가면 최소한 ‘몇 년 후에는 이런 계획을 갖고 있습니다.’ 정도는 나와 줘야 되는데 그렇지 않고… 이거 뭔가요, 이게 지금? 이쪽에 예를 들어 너무 호평·평내·화도·수동 쪽에 그런 특화된 사업은 없어요. 그냥 기존에 들어가는 건 다 들어와요. 체육문화센터, 행정타운 다 짓는 거 아니에요? 건강생활지원센터 예산 세워서 하고 있어요. 그러면 속으로 그런 생각하겠지요. 그쪽 의원님들이 능력이 없는 건가요? 저는 이게 상당히 문제가 있다고 생각을 해요. 그리고 이런 공연장 같은 경우는 찾아오는 거잖아요. 그렇지 않아요? 이런 건 찾아오는 거잖아요, 이런 거 했을 때. 예를 들어 화도·수동에 이런 땅이 없나요? 그렇지 않습니까? 혹시 이 북부권역 복합공연장 건립 후에 차후의 계획은 그럼 어떻게… 이게 끝인가요? 어떻게… 혹시 계획을 세우고 계신가요?

현재 이제 검토 중인 게 동부 지역에, 화도 지역에 이제 공연장을 검토하고 있고요. 남부의 다산동 중앙공원에 문예회관을 검토….

거기 뭐 또 줘요. 거기 다산1동에다가 들어갔는데. 이게 문제인 거예요. 제가 지금 이 말씀 드리는 거예요. ‘다산동 중심’ ‘중심’ 해서 거기다 490석 규모한다며 왜 거기다 또 합니까? 그러면 그걸 하지 말았어야지요. 그러니까 제 말씀은 계획이 없이 그냥 하시는 거야, 그때그때. 예를 들어 오남에 오남 호수공원 분수대 또 100억 이상 가는 분수대 거기에 또 들어가고. 예를 들어 그거예요. 북한강축제. 예를 들어 4억 정도 들어가는 축제도 ‘과감히 살을 빼서 내실을 기한다.’ 이렇게 해서 다이어트해서 하고 하는데, 그렇지 않고 그런 돈을 갖다가 타 지역에다가 이렇게 하면 이건 저는 정말 상대적 박탈감이 너무 많이 느껴진다고 생각을 합니다, 여기. 예를 들어… 그렇지 않습니까? 어린이비전센터, 눈썰매장은 거기 들어오면 남양주가 넓으니까 공연장은 예를 들어 한쪽에다 좀 먼저 하고, 향후 계획이 더 있더라도. 그런 지역 안배를 해 주셔야지, 이런 식으로 이렇게 막 들어가면 참…. 계획을 세우실 때 그냥 이 1개 계획만이 아니라 향후 뭐야….

종합적인….

네, 종합적인 계획은 당연히 세워야 되는 거고, 그다음에 중기계획 안에… 안 할 거면 할 수 없어요. 하나만 딱 할 거면 어느 지역에는 뭐가 들어갔으니까 이쪽 지역에는 뭐도 하고 이렇게 서로 상쇄를 시켜줘야 되는데 그렇지 않고 권역별로 들어갈 거면 어느 지역이 상대적으로 없는지도 좀 파악해서 일을 해 주셨으면 좋겠어요. 이상하게 너무 편중돼서 이렇게 하지…. 지금 여기에 사업비가 410억 정도가 지금 들어가는데 혹시 이거 어떻게 자금, 예산 재원 마련은 어떻게 지금 하고 계십니까?

현재는 토지매입비를 확보….

20억? 100억 중에 20억 정도 확보한 거네, 그렇지요? 총 410억 들어가는 건데…. 지금 너무 한쪽으로 막 쏟아져가요. 시비 얘기하는 거예요, 저는 이제. 국·도비는 별도 문제고 시비 말씀드리는 건데. 과장님, 지금부터라도 혹시 이런 계획을 할 때 향후 계획도 좀 같이 살펴봐 주셨으면 좋겠어요.

네, 잘 알겠습니다.

그래서 그거까지 염두해 주셔서 사업 계획을 세워주셨으면 좋겠어요.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시면…. 과장님, 116쪽에 조선왕릉 문화벨트 조성 있잖아요. 제가 그때 이제 문화관광과에서 할 때 제가 잘 모르지만 그때 그냥 그런 말을 했었거든요. 사물인터넷 연결하는 거에 대해서 제가 얘기를 했었는데 얼마 전에 TV를 보니까 아트렉티브 테마파크라고 동대문에 있어요. 동대문에 있는데 제가 그날 정말 가보고 싶었어요. ‘라뜰리에’라고 오픈한 지가 얼마 안 됐는데 제가 생각하는 게 그 테마파크에 다 있는 것 같았어요. 빈센트 반 고흐를 대상으로 해서 그림을 다 걸어놓고 우리가 RFID 읽는 거 있잖아요. 그거를 패찰을 하고 들어가면 그 그림 속에 있는 사람하고 대화를 하는 거예요. 그림이 말을 하는 거예요. 제가 “어디서 뭐 하십니까?” 우체국장님은 “당신은 누구십니까?” 하면 “저는 거기 동네의 우체국장입니다.” 하면서 말을 하고 “저는 고흐랑 밤에 동네 카페에서 같이 맥주를 마시곤 하지요.” 이러면서 이렇게 하는… 그러면 우리가 딱 보면 그대로 기억에 남을 만큼 기가 막힌 그런 테마파크가 생겼더라고요. 그래서 한번 가보시면, 가서 보고 와서 다시 우리가 또 이런 거하고 접목을 한번 시켜보면 괜찮을 것 같다….

인터넷에서 본 것 같습니다. 지금 그 콘텐츠를 만들기 위해서 현재 이제 업체를 선정을 해서 곧 계약을 할 예정입니다. 그래서 사물인터넷 활용해서 조선왕릉 이야기 시스템을 이제 구축을 하는 그런 내용이 되겠습니다. 그래서 부위원장님 말씀대로 한번 테마파크에 직접 가서 체험을 하고 또 우리가 반영할 수 있는 좋은 사항들은 반영을 하도록 하겠습니다.

왜냐하면 아무리 좋아도 또 안 가보고 그냥 앉아서 하는 거보다는 또 한번씩 보고, 그다음에 우리가 업체를 계약을 하더라도 이제 담당 과장님께서 이런 거에 대해서 좀 많이 알고 계시면 또 아이디어도 같이 교환해서 하는 게 괜찮을 것 같다… 우리 남양주시에 맞는 그런 거를 접목을 해서 하면 좋지 않을까 하는 생각에서 제가 말씀드리는 거니까 한번 관심 가져 보세요.

네, 미처 거기까지는 생각을 못 했는데요. 부위원장님 말씀대로 꼭 다녀오도록 하겠습니다.

제가 관심이 많아서 그런 거만 보면 계속 보거든요. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 문화예술과장님 수고하셨습니다. 다음은 슬로관광과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 신민철 위원님.

슬로라이프 미식관광 플랫폼 지금 조성을 하고 있잖아요. 이런 거는 주로 보거나 먹거나 뭐 이런 거, 저런 거 체험은 주로 어떤 체험인가요? 미식관광 플랫폼 조성을 하는 데 있어서 이제 체험하는 것도 지금 만들고 있는데 체험은 뭐 그런 건가요? 음식 체험 뭐 이런 건가요?

지금 아직 구체적으로 뭐 정해지지는 않았는데요. 그런 부분들이 지금 용역 중에 있는데 거기다 좀 담을 계획입니다.

이게 조금 아쉬운 게 이쪽이 규제가 많아서 다른 콘텐츠를 넣기는 어려운 건가요? 예를 들어 이런 거, 이제 관람이나 주로 이렇게 음식, 이렇게 뭐 먹는 거나 이런 거 말고 육체적으로 같이 할 수 있는 거를 몇 개만 넣어줘도 엄청 잘될 것 같은데 그게 여기 허가상 어떻게 될지 모르겠네. 예를 들어 물의정원 근처에다가… 그게 건축에 들어가나요? 이렇게 아파트 짓거나 타워크레인 같은 거 그런 거 세워서… 보통 건축을 못 하니까 그런 거 세워서 번지점프 같은 거 하고, 그다음에 거기에 집라인 같은 거 해서… 산에서 그쪽 물의정원 쪽 경관이 좋잖아요. 그런 거, 저 같은 경우는 아까도… 천마산이나 이런 데 하고 싶은데 그런 데 하면 누가 안 올 것 같고. 근데 조안 그런 데는 옆에 경관도 좋고 그래서 그런 거 추가할 수 있으면 한두 개, 세 개… 예를 들어 거기에 추가가 된다면 되게 잘될 것 같은데 허가상 문제가….

검토 좀 해 보겠습니다.

그래서 한번 얘기하는 거… 그러면 제가 봤을 때 잘 어울려질 것 같아요. 그래서 도시공사 맨날 저거만 하고 있는데, 사업성 떨어지는 거만 하고 있는데 이런 데 가서 수익 내고 그러면 좋을 것 같아요. 혹시 이거 말씀드려 보는 거예요. 허가상 문제가….

파악해서요. 개별적으로 보고드리겠습니다. 검토해 보겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 질의할 위원이 안 계시면…. 슬로라이프 국내대회 올해 하잖아요. 제가 전시관이나 콘텐츠 운영 계획을 보니까 요리경연대회도 있네요. ‘소박한 밥상나눔’ 해서 이렇게 했는데, 어떻게 어떤 음식으로 어떤 걸 이렇게 선정해서 할까요?

표현은 요리경연대회라고 표현을 했지만 실질적인 경연은 아니고요. 일반인들이 참여해서 유기농 관련된 음식들 만들어서 만든 이후에 나눠 먹는 그런 콘셉트로 진행할 계획입니다. 그래서 전문 요리가들이 오는 게 아니라 일반인들, 가족 단위 이런 분들이 참여해서 음식을 만드는 그런 콘셉트로 진행할 계획입니다.

제가 슬로라이프 대회를 보면 사실은 슬로라이프라는 게 ‘좀 걸맞은 음식들도 있어야 된다.’ 그런 생각을 제가 좀 많이 했었거든요.

품격 높은 그런 걸 말씀하시는 겁니까?

아니요, 꼭 그런 게 아니고. 저희들이 전통 음식, 오랫동안 저장했다가 먹는 음식… 지금 남양주시 안에 거주하는 시민들이 저장 음식들을 분명히 집에 많이 가지고 있을 거라는 생각이 들어요. 여름에 고추장아찌도 담고 깻잎장아찌도 담고 자기 나름대로의 노하우들이 다 있어요. 그래서 뭐 무장아찌를 담아 놨다가 겨울 내내 해서 먹고 이런 게 있거든요. 제가 이제 그런 음식이 전혀 그때 보이지 않아서 그냥 패스트푸드보다는 좀 진짜 우리가 원하는 그런 밥상, 그런 거를 시민들이 가지고 있는 걸 갖고 나와서 어떤 대회를 하는 게 한번 생각해 보는 게 어떤가….

식재료 같은 걸 이제 집에 있는 걸 직접….

가지고 오는 거지요. 가지고 와서 거기서 정말 건강에도 좋고 맛도 좋은 저장 식품들, 나만의 노하우를 가지고 저장했던 음식들을 가지고 나와서 거기서 경연을… 경연이라기보다는 이렇게 응모를 해서 거기서 이렇게 우리가 뭐 ‘어떤 음식이 좋더라.’하고 스탬프를 붙여서 거기 1등, 2등, 3등을 해서 뭐 시상을 한다든가 그런 건 어떤가 하는 그런 제안을 한번 드려보는 거예요.

구성할 때 한번 고민해 보겠습니다, 같이. 제안서를 받을 때 어떤 어떤 식재료를 가지고 어떤 걸 만들 건지에 대한 그런 부분을 신청 받을 때 좀 받아서 해도 될 거 같은 생각이 드는데, 한번 구성할 때 고민해 보겠습니다.

하여간 제가 주부 된 입장으로 보면 ‘그런 것들을 가지고 나오면 아마 기발한 음식들이 많이 있을 것이다.’ 그런 생각이 들어서 그런 거거든요. 제안하는 겁니다.

네, 알겠습니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 슬로관광과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 슬로관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 체육진흥과 소관에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의할 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 최옥녀 위원님.