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인천 남동구의회 발언

문종관 의원 발언

제244회 제3차 총무위원회2018-02-08

문종관 의원 프로필 보기 →

임춘원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 인천광역시 남동구의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 청소과 및 재정경제국 소관 부서의 2018년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2018년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 먼저 청소과 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 청소과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승렬

이승렬청소과장

안녕하십니까? 청소과장 이승렬입니다. 2018년 새해를 맞이해서 임춘원 위원장님과 위원님들의 건승을 기원드리면서 청소과 소관 2018년 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 청소과 팀장을 소개해드리겠습니다. 김미라 청소행정팀장입니다. 신현천 자원재활용팀장입니다. 신연희 폐기물관리팀장입니다. 보고 순서는 일반현황, 2018년 주요추진업무, 특수시책 및 현안사업 순으로 간략하게 보고드리겠습니다. 일반현황은 유인물을 참조해 주시기 바라며 201쪽 생활폐기물의 수집운반 처리의 효율적 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 5개 권역으로 기존 5개 업체와 연장 계약을 체결하였으며 효율적으로 대행업체를 관리하여 청소 취약지 관리 및 신속한 수거처리에 만전을 기하겠습니다. 또한 수집 운반의 효율성을 제고하기 위해 구민 만족도 조사 등 대행업체의 평가를 통해서 깨끗하고 쾌적한 도시환경을 조성토록 하겠으며 2월중 원가계산용역을 실시하여 정확한 대행료의 산정을 통해 안정적인 생활폐기물을 처리하도록 하겠습니다. 다음은 202쪽입니다. 쓰레기종량제봉투 운영과 대형폐기물의 처리 사항은 계속 사업으로 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 203쪽입니다. 가연성 폐기물 및 무단방치 폐기물의 처리를 위해 관내 업체를 선정하였으며 신속한 수거로 주민불편 사항을 최소화 하겠습니다. 또한 기존 운영 중인 무단투기 감시카메라 45대외 6대를 신규로 설치하여 무단투기 단속도 강화하도록 하겠습니다. 다음은 204쪽과 205쪽입니다. 자원재활용 활성화를 통한 관리체계 구축 사업으로 재활용선별장의 정기적인 점검과 반입되는 재활용품의 반입상태 점검 등을 통하여 선별 효율을 제고하도록 하겠습니다. 아울러 올해 5월 30일 계약기간이 종료됨에 따라 입찰을 통해 위탁업체를 선정하여 안정적인 운영을 기하도록 하겠습니다. 또한 자원재활용과 나눔문화를 활성화 하고자 자원순환 나눔장터를 운영하고 관내 초등학생을 대상으로 한 자원재활용 교실 운영 및 폐건전지 등 폐자원 재활용 사업을 계속 추진토록 하겠습니다. 206쪽입니다. 음식물쓰레기의 안정적인 처리를 위해 음식물류 폐기물 공공처리시설을 안정적으로 운영하겠으며 올해 5월말로 계약기간이 종료됨에 따라 공정한 선정 절차를 통해 위탁업체를 선정하도록 하겠습니다. 음식물폐기물 RFID 종량제 사업은 올해 982대를 설치를 목표로 해서 남동구 공동주택 전 지역에 100% 설치 완료를 추진하겠습니다. 다음은 207쪽에 음식물류 중간수거용기 보급 및 세척비 지원과 음식물류 폐기물 다량배출 사업장 관리는 계속 사업으로 유인물을 참조해주시기 바랍니다. 다음은 209쪽에서 210쪽입니다. 사업장 폐기물 적정관리를 통한 친환경 도시를 조성하겠습니다. 관내 1,687개소의 폐기물 배출자 및 처리업체에 대한 지도점검을 실시하고 폐기물 불법처리 사전예방을 위해 올바로시스템을 이용해서 사업장 폐기물을 관리하겠습니다. 또한 폐기물 배출자 및 사업자에 대한 교육을 통하여 사업장 폐기물 처리의 투명성을 확보해서 불법행위 예방 및 환경 피해를 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 213쪽 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 무단투기 상습지역을 대상으로 음성 안내 및 영상 녹화가 가능한 스마트 경고판을 시범적으로 2대 설치하겠습니다. 사업예산은 600만원으로 시범 설치후 사업효과를 검토해서 추후 확대 추진 여부를 결정하도록 하겠습니다. 다음은 214쪽 스마트폰을 활용한 대형폐기물 간편 배출 서비스입니다. 기존에 동주민센터를 방문해서 대형폐기물 스티커를 구입하여 배출하였으나 스마트폰 앱을 활용해서 대형폐기물을 배출하는 시스템이 되겠습니다. 앞으로도 배출신고 간소화로 주민 편의가 더욱 증대되도록 힘쓰도록 하겠습니다. 이상과 같이 2018년도 주요 추진업무 보고를 마치고 우리 구의 청소행정 발전을 위하여 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

청소과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 청소과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 청소과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 최재현 위원님.

최재현위원

최재현 위원입니다. 저는 202페이지 보면 대형폐기물이 집에서 나오는 가구나 뭐 이런 거가 대형폐기물인가요?
승렬

이승렬청소과장

네, 맞습니다.

최재현위원

그런데 지금 도림환경에서 만약에 이거 지금 대형업체인데 1주일에 한 번 정도 순회를 하나요?
승렬

이승렬청소과장

아닙니다, 동별,

최재현위원

무슨 동이면은,
승렬

이승렬청소과장

동별로,

최재현위원

동별 무슨,
승렬

이승렬청소과장

네네, 그리고 인제,

최재현위원

동별도 뭐 배출을 다 못 돌 거 아니에요?
승렬

이승렬청소과장

스티커를 사가면 업체에다 연락을 해서 바로바로 치워가도록 되어 있는데요,

최재현위원

아니던데, 날짜가 정해져 있어요. 그래서 만약에 그 지역에 이사를 가서 장이나 이런 거를 많이 인제 놓고서 스티커를 붙이잖아요. 붙이게 되면은 바로 치워가야 되는데 이게 시일이 좀 걸리니까 다른 쓰레기가 자꾸 거기에 포개지는 거예요.
승렬

이승렬청소과장

현재 도림환경하고 삼환환경이라는 데서 인천시 전체를 처리를 하고 있습니다. 수거업체에 기사 분들이 그렇게 많이 확보가 되지 않아서 원래는 매일매일 쳐가는 게 바로 인제 연락이 가면 바로 즉시 처리하는 게 맞는건데요, 인력이 인제 기사 분들의 인력이 좀 딸리다 보니까,

최재현위원

그러니까 스티커가 붙인 데는 쳐가다가 만약에 그 스티커 쓰레기가 추가 되면은,
승렬

이승렬청소과장

다른 쓰레기가 발생된다는 얘기시죠?

최재현위원

네, 다른 쓰레기 발생되는 건 또 빼놓고 가는 거야. 그럼 거기에 또 쓰레기가 또 쌓여요. 그러니까 이거를 좀 만약에 도림환경이나 이런 데서 한 군데서 처리를 못하면은 두세 군데를 늘리는 한이 있어도 좀 이게 폐기물 스티커가 붙였을 때는 바로바로 쳐갈 수 있게끔 청소과에서는 좀 해주시면 좋겠고요. 그 다음에 우리 빨간 봉투 있잖아요?
승렬

이승렬청소과장

사업장 폐기물봉투 말씀,

최재현위원

네, 그거는 누가 쳐가요?
승렬

이승렬청소과장

그거는 인제 저희가 업체하고 계약을 합니다.

최재현위원

따로 해요? 그거는.
승렬

이승렬청소과장

연간 계약을 통해서 배출하면은 업체에서 저희 남동공단에 있는 업체가 있습니다. 그 업체하고 저희가 입찰을 통해서 계약을 해서 쳐가고 있습니다.

최재현위원

근데 그 빨간 봉투는 거기 어느 지역에 와서 쳐가는게 아니고 동사무소에다가 이거를 갖다 놔야지 가져간다는 거예요.
승렬

이승렬청소과장

네, 동사무소에 일단 수거를 해서,

최재현위원

그러면 그거 너무 편한 거 아니에요?
승렬

이승렬청소과장

남촌동에 있는 적환장에다가 갖다 놓으면 업체에서 가지고 가는데,

최재현위원

아니 동사무소만 돌 것 같으면 그거는 좀 그러면 지금 동에 환경팀들이 그 무거운 거를 다 옮겨서 동에다 또 갖다 놔야 된다는데,
승렬

이승렬청소과장

그 대신 처리비에서 그만큼 운반비에, 거리에 대한 운반비는 인제,

최재현위원

그건 제외되고요?
승렬

이승렬청소과장

네네, 그렇습니다.

최재현위원

아무튼 그거는 갖다놓고 하는 거에 대해서는 좀, 아니 지금같이 환경팀들이 재활용 쓰레기를 치지 않고 할 때는 시간적인 여유가 남고 하니까 물론 빨간 거만 해서 갖다 놓을 수는 있어요. 지금 같은 경우는 한 동 돌기도 힘들고 하루에 다 못 돌고 한 2, 3일에 나눠서 도는데 그것까지 그거 수거해갖고 그 1톤 차에다가 그 큰 봉투를 옮긴다는 거는,
승렬

이승렬청소과장

그래서 저도 그 부분은요 인제 업체를 계약을 했는데 그런, 저희가 적환장으로 가져가지 말고 업체에서 바로 수거를 해가는 그런 시스템으로 한 번 저희가 생각을 한 번 해보겠습니다.

최재현위원

아무튼 그런 거는 좀 잘못된 거는 빨리빨리 고치셨으면 좋겠습니다.
승렬

이승렬청소과장

알겠습니다.

최재현위원

네, 이상입니다.

임춘원위원장

최재현 위원님 수고하셨습니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 우리 구에서 쓰는 공공봉투인데 쓰레기봉투 중에 파란색 있지요?
승렬

이승렬청소과장

네, 공공용 봉투 말씀하시는,

문종관위원

공공용 봉투.
승렬

이승렬청소과장

네네.

문종관위원

지금 사용량이 작년에 비해서, 작년에 얼마나 늘어났나요? 지금 들리는 얘기가 지금 재활용 버리는데 막 쓰레기를 거기다 몰아서 다 버린다는 얘기가 돌고 있거든요.
승렬

이승렬청소과장

지금 재활용 생활보관대에 재활용품을 갖다가 주민들이 배출을 하고 있습니다. 그런데 인제 보시면 현 실정이 잔재쓰레기가 옆에서 같이 발생이 돼요. 그래서 재활용이 안되는 잔재쓰레기는 어차피 저희 선별장에 와도 그게 인제 재활용으로서 가치가 없기 때문에 현장에서 공공용 봉투 작업을 해라 그렇게 저희가 지시를 했습니다.

문종관위원

월별로 2017년도 월별로 공공용 쓰레기봉투 사용량을 체크해서 제출해 주시고요,
승렬

이승렬청소과장

알겠습니다.

문종관위원

그 다음에 213페이지 보면은 무단투기 근절을 위한 스마트 경고판 설치가 특수시책으로 올라왔는데 과연 이게 실효성이 있는지 좀 의문이 드는데 차라리 이 돈이면 무단투기하는 곳을 곳곳마다 경고판을 작은 거라도 계속 설치해서 붙이는 게 오히려 더 타당하지 않나 하는 생각이 드는데,
승렬

이승렬청소과장

지금 저희가 판넬 중심으로 기존에 했지 않습니까? 근데 이게 저희도 타 지역 사례를,

문종관위원

아니 무단 투기하는 데가 어마어마하게 많을텐데 그거를 개당 300만원씩 들여가면서 하는게 바람직한가요?
승렬

이승렬청소과장

이게 기존에 CCTV나 판넬형 경고판 하고 차원이 다른게 이게 사람의 어떤 움직임을 인식을 해서 음성으로 안내를 하고 배출 요령에 대한 것도 홍보를 하고 있습니다. 그리고 담당자가 편리하게 그 칩을 빼서 바로 PC에서 볼 수 있도록 다 되어 있고요,

문종관위원

아니 우리가 무단투기 단속해서 CCTV로 단속한 사례가 있습니까?
승렬

이승렬청소과장

단속을 한 사례는 있습니다. 많지는 않은데요,

문종관위원

단속 건수가 있어요?
승렬

이승렬청소과장

네, 건수는 있습니다.

문종관위원

몇 건이나 있어요?
승렬

이승렬청소과장

많지는 않은데요,

문종관위원

이게 실질적으로 구분도 하기 힘들고 누가 버리고 간 건지 알고 찾으러 다니면서 그거 누가, 인력도 없는데.
승렬

이승렬청소과장

이게 음성으로 안내를 하기 때문에 예방 효과가 좀 크지 않나 해서 저희가 도입을 한 건데요, 서울시 중구 같은 경우는 한 100대 설치를 했고요 용산구는 21대, 동대문구는 스물,

문종관위원

거기 설치해서 효과성, 효과가 올라왔다는 거는 근거 자료가 있어요? 쓰레기가 줄었다는 등의,
승렬

이승렬청소과장

네, 저희가 3개 구를 동대문구는 217대를 설치를 했습니다. 저희가 3개 구를 모니터링 해가지고 그런 내용을 받아서 올해 한 번 2대 정도는 시범 설치를 하는 사항이 되겠습니다.

문종관위원

2대를 설치하면 어디다 설치하시는 거예요?
승렬

이승렬청소과장

무단투기가 가장 극심한 도심지역 한 군데 하고요, 그리고 좀 외곽지역에 영동 폐기물이나 이런 데 많이 버리는 데 그런 데 설치를 하고 이게 인제 가장 좋은 장점이 이동을 할 수가 있습니다. 고정형보다도 또 이동을 할 수 있기 때문에 그런 부분에 대해서 좀 장점이라고,

문종관위원

글쎄 뭐 이게 단속 효과가 있을지 의문이 드는데 또 개당 300만원이라는 비용이 또, 이게 지금 남동구 관내가 몇 갠데 여기 두 개 설치해서 실질적으로 확인해서 전 지역으로 확대한다는 게 좀 그렇구요. 그 다음 스마트폰을 활용한 대형폐기물 간편 배출 서비스, 이건 그때 주민자치센터 주민자치 회의 가니까 이거 교육을 하더라구요. 이거는 지금 가동하고 있는 건가요?
승렬

이승렬청소과장

네, 올해 1월부터,

문종관위원

실질적으로 하고 있어요?
승렬

이승렬청소과장

현재 한 83건이 이용을 했습니다. 근데 인제 현재 저희가 홍보를 좀 아직 안해서,

문종관위원

이 어플은 우리 자체적인 건가요, 아니면 전국적으로 동일한 건가요?
승렬

이승렬청소과장

전국적으로 동일한 겁니다. 여기로라는 그 어플이 있어서 요번에 지식정보센터에서 우수상을,

문종관위원

여기에 등록을 하면 어느 업체로 연결이 되는 거예요, 뭐 구로 통보되나요, 아니면 업체로 통보가 되나요?
승렬

이승렬청소과장

일단은 관리자 홈페이지가, 관리자 모드가 있기 때문에 저희가 볼 수 있고요 또 처리업체인 삼환환경에서도 볼 수가 있습니다.

문종관위원

이건 바로바로 여기다 하면 바로바로 처리가 되는 거예요?
승렬

이승렬청소과장

여기로라는 그 앱을 깔고 회원 가입을 해서 배출자가 신용카드로 결제를 해서 결제를 하면 인제 번호가 생성이 됩니다. 그럼 기사가 그 수거 기사가 볼 수가 있어요, 고거를.

문종관위원

번호는 어떻게 뭐 자기가 매직으로 쓰는 건가요?
승렬

이승렬청소과장

그렇죠, 네, 그렇습니다.

문종관위원

이렇게 쓰면은 와서 수거를 하는 거예요?
승렬

이승렬청소과장

네, 그렇게 써서 배출을 하면은 기사가 그 사항을 볼 수가 있기 때문에 수거가 가능합니다.

문종관위원

네, 아까 말씀드린 것 중에 스마트 경고판은 제가 볼 때는 전형적인 예산 낭비일 것 같은데 한 번 더 심각하게 고려 한 번,
승렬

이승렬청소과장

저희가 시범 설치를 한 번 하고요, 그래서 전체적으로 확대하는 여부는 그때 가서 결정 하도록 하겠습니다.

문종관위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 청소과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 자치행정국장, 청소과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 재정경제국장 나오셔서 재정경제국 소관 사항에 대한 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
두형

이두형재정경제국장

안녕하십니까? 재정경제국장 이두형입니다. 무술년 새해를 맞이하여 총무위원회 임춘원 위원장님을 비롯한 총무위원님들의 무궁한 건승을 기원합니다. 올 한해도 재정경제국 업무에 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리면서 2018년도 재정경제국 주요업무 추진계획에 대하여 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 재정경제국 부서장들을 소개하겠습니다. 엄학섭 재무과장입니다. 금선희 세무과장입니다. 신임 과장이 되겠습니다. 김녕 세입징수과장입니다. 채의용 일자리정책과장은 사전에 보고드린대로 고용노동부에 공모심사 설명, 제안설명 차 참석을 못하였습니다. 양해해 주시기 바라겠습니다. 전해진 기업지원과장입니다. 정창열 생활경제과장입니다. 임덕규 농축수산과장입니다. 금은섭 환경보전과장입니다. 1월 1일자 신임 과장이 되겠습니다. 이상 간부공무원 소개를 마치고 기본현황부터 보고드리도록 하겠습니다. 업무보고자료 217쪽이 되겠습니다. 재정경제국은 재무과 등 총 8개과 26개팀으로 현재 114명이 근무하고 있습니다. 2018년도 예산은 159억1천만원으로 남동구 전체 예산의 2.1%를 차지하고 있습니다. 계속해서 재정경제국 2018년 주요업무 계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 2018년도에는 개방과 공유를 통한 투명하고 신뢰할 수 있는 재정업무 추진을 위해 회계 내역 등을 공개하고 공유재산의 효율적 관리로 자산가치를 극대화 하며 구청사 시설물 정비를 통해 쾌적한 청사조성과 에너지 절감을 도모하도록 하겠습니다. 구민의 다양한 행정수요 충족을 위해 구월1동, 간석2동, 그리고 가칭 장수서창2동의 청사신축에 박차를 기하겠습니다. 또한 양질의 행정서비스 제공을 위하여 공공건축물 건립에 최선을 다하도록 하겠습니다. 안정적인 자주재원 확보를 위해서 과세자료를 체계적으로 정비하고 다양한 납세자 편의 서비스 운영과 적극적인 홍보로 징수율을 극대화 하도록 하겠습니다. 현장 중심의 일자리 서비스 지원을 강화하고 공익형 사회 서비스를 지원하는 남동형 사회공헌 일자리 사업 추진을 통해 구민들의 일자리 창출을 지원하겠습니다. 남동산단 공동 통근버스 사업과 생활임금 제도 지속 추진으로 근로자의 생활안정과 고용환경을 개선해 나가겠습니다. 지속가능한 지역 특화형 사회적 기업을 발굴, 육성하는 등 특화된 고용안정 시책도 적극 추진토록 하겠습니다. 중소기업 활성화를 위한 해외무역사절단 파견 등 국내외 시장 판로확대와 산업기술 지원으로 중소기업의 자생력과 경쟁력을 강화하겠습니다. 소기업, 소상공인 경영안정자금을 통해 관내 기업의 경영안정을 도모하고 기업하기 좋은 환경을 조성토록 하겠습니다. 구월시장 아케이드 지붕막 정비공사 등 전통시장 시설현대화 사업과 전통시장 안전점검 강화로 시설물 안전관리에 만전을 기하고 신재생 에너지 융복합 지원과 취약계층 LED조명 교체 사업으로 전력 효율을 향상하고 신재생 에너지 보급을 확대해 나가도록 하겠습니다. 친환경 고품질 농산물 지원으로 우수농산물 저변을 확대하고 구제역 , AI등 가축 전염병 방역에 힘쓰며 기후변화 적응능력 향상을 위해 5개 부문 24개 세부 시행계획을 추진하여 기후변화에 따른 영향으로부터 적응능력을 배양해 나가겠습니다. 주민과 밀접한 환경오염원을 원천적으로 차단하고 체계적으로 관리함으로써 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하여 누구나 살고 싶어하는 남동구가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 재정경제국 2018년 주요업무계획 보고를 마치며 기타 세부적인 사업에 대해서는 관련 해당 부서장으로 하여금 상세하게 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

재정경제국장 수고하셨습니다. 재무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 다음은 재무과 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 재무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
학섭

엄학섭재무과장

재무과장 엄학섭입니다. 연일 구민을 위한 의정활동에 노고가 많으신 임춘원 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사드리며 2018년도에도 구민의 행복과 지역의 발전을 지향하는 행정을 추진하는데 최선을 다하겠다는 말씀 올리면서 재무과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 나성윤 경리팀장입니다. 한윤정 재산관리팀장입니다. 권오극 공공시설팀장입니다. 보고서 219쪽과 220쪽 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 이어서 2018년 주요업무 추진 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 223쪽 재정운영의 투명성과 전문성 강화를 위해 발주 계획부터 대금 지급의 전 과정을 공개해서 공정성과 투명성을 강화하고 수요자 중심의 맞춤형 정보를 제공해서 구 홈페이지에 내실있는 계약 정보 시스템 운영에 내실화를 기하고 무방문 온라인 계약을 확대 추진해서 계약 상대자의 시간과 경비절감, 청렴도를 제고해 나가도록 하겠습니다. 224페이지입니다. 구민의 알권리를 충족하고 계약 행정의 투명성과 책임감 강화를 위한 2017회계연도 통합 결산서 작성을 3월중 마무리 하고 4월에 결산검사위원님들께 검사를 받고 구의회 제1차 정례회에서 승인을 받도록 하겠습니다. 아울러 직원의 회계업무 역량 강화를 통해 업무 신속성과 회계 법규 준수로 각 업체에 신뢰감을 증진하기 위한 회계 업무 역량 강화 교육을 상하반기 각 1회 실시하고 수시로 개정되거나 변경되는 법률과 지침 등을 새올행정시스템 회계실무 전자자료실에 게재해서 끊임없이 전문성을 제고해 나가도록 노력하겠습니다. 다음 225페이지 통합자금 운영관 제도에 대해 설명드리겠습니다. 지난 2016년도에 제정된 지방회계법에 따라서 신설된 제도로써 1년간 유예기간을 거쳐 올 1월부터 시행해야 하나 부서간 인력조정 문제로 해서 3월에 추진 예정으로 자금 및 자금관리 업무를 세무과에서 재무과로 이관해 자금의 통합관리 및 운용에 관한 사항과 재정 자금의 수급계획수립 및 자금배정 승인, 유휴자금 운용계획 수립과 이자수입 확충을 주요 내용으로 하고 있습니다. 정확한 업무 인수인계로 차질없이 진행하도록 하겠습니다. 226쪽입니다. 주민의 생활과 밀접한 건설공사에 주민참여 감독제를 운영하고 우리 구 건설 근로자가 구 발주 공사에 우선 고용될 수 있도록 입찰 공고 사항에 명시하고 있습니다. 이를 위해 3천만원 이상 공사 중 마을진입로 확포장 공사 등 주민의 우선 숙원사업에 통장이나 통장이 위촉하는 자를 주민참여 감독자로 위촉하여 도급업체가 주민의 의견과 요구 사항을 적극 수렴토록 하고 총 공사비 1억원 이상의 발주공사 시에 구 관내 인력과 장비, 자재 사용을 권장하고 우리 구 거주 근로자를 우선 고용 및 체불임금이 발생하지 않도록 특수조건을 반영하도록 하겠으며 이와 관련해서 체불임금, 임대료, 하도급 부조리 신고센터를 운영하여 계약 및 발주부서 공조로 지도 단속을 강화하도록 하겠습니다. 이어서 227쪽 재산의 효율적 관리로 자산가치 극대화 계획에 대해 보고드리겠습니다. 구민의 알권리 충족을 위한 공유재산 정보를 구 홈페이지에 변경된 사항 등을 포함해서 수시로 게재 하겠습니다. 보유재산은 비축용과 활용가능 토지, 매각처분대상 토지, 무단점유 등으로 구분해서 게재해서 구민들께 대부나 매각이 가능한 토지에 대하여는 이용률 제고 및 처분을 적극 검토하도록 하겠습니다. 228쪽입니다. 방금 보고드린 보유재산에 대하여 공부 확인 및 현지조사 방법을 통해 정기 및 수시조사를 실시해서 전산을 통한 효율적 관리와 무단점유자에 대한 변상금 부과 및 원상복구 조치명령을 이행하도록 하겠습니다. 금년도는 정기 재물조사 해로 7월 정기조사와 이전 이후에 수시조사로 물품의 적정관리 사항을 확인하고 미흡한 사항에 대하여는 시정조치 하도록 하고 조사된 물품 중 불용품에 대하여는 매각 또는 폐기처분하여 정확한 관리와 공간의 효율적 활용을 도모해 나가도록 하겠습니다. 올해도 지난해와 마찬가지로 공용차량 131대에 대해서 통합보험계약을 추진해 사고에 대비한 효율적 대비와 예산절감을 위해 노력하겠습니다. 또한 21개 항목에 대한 공용차량 경정비 단가계약을 체결해서 상시 안전운행과 차령 연장에 힘쓰겠습니다. 아울러서 필요성 여부를 신중히 검토해서 내구연한 경과시에 불용처분으로 전수를 축소해서 과다한 차량 보유를 지양하고 차량 관련 예산을 절감할 수 있도록 하겠습니다. 230쪽 설명드리겠습니다. 구청사가 신축된지 24년이 경과됨에 따라서 각종 시설물이 노후화되어 청사 기반시설을 현대화시설과 장비를 교체해 내방 구민께 안전과 편의를 증진시킬 수 있도록 외곽 조명등 공사와 승강기 교체 공사 등을 금년 상반기 중 실시하겠습니다. 231쪽 공공건축물의 품질관리와 안전사고 예방을 위해 총 공사비 5억원 이상의 신축공사 현장에 대한 시공 및 감리실태를 연 정기 1회와 수시점검을 실시하고 준공전 사용자와 발주 감독부서가 함께 하는 점검반을 편성해서 합동 점검을 실시해 문제점을 사전에 도출하고 공사에 반영하여 양질의 건실한 공공건축물 조성과 환경조성 및 노후화 방지에 노력하도록 하겠습니다. 다음 현안사업 3건으로 먼저 235쪽 구월1동 복합청사는 지난 1월 23일 구월동 주민자치위원회에서 설명드린 바와 같이 기존 건축물의 배치를 서향에서 남향으로 변경해 주차면수 59대와 건물 당초 연면적을 251㎡ 확장하는 것으로서 안을 정하고 6월말경에 실시설계를 마쳐서 7월중 착공에 들어가는 것으로 추진하고 있습니다. 간석2동은 지상6층에 1층 필로티 구조로 연면적 2,042㎡ 규모로 설계를 진행하여 현재 각종 인증절차를 밟고 있는 중으로 2월말까지 설계용역을 마치는 것으로 예정 했었습니다마는 BF인증 절차가 예상보다 다소 기일이 추가 소요돼서 3월경 마무리 될 것으로 예상되고 있습니다. 설계가 준공되면 곧바로 업체 선정 절차를 거쳐서 착공에 들어갈 수 있도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 가칭 장수서창2동은 3월에 청사 설계용역을 마칠 계획이나 공사비가 미확보되어 1회 추경시 필요예산을 확보하고 곧바로 업체 선정 후 착공해서 최대한 신속하게 청사가 준공될 수 있도록 사전 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 참고로 12월말 기준 인구수가 이미 5만명을 넘어섰고 여타 아파트의 이어지는 준공 후 지속 증가할 것으로 예상되는 바 지역 주민의 주민센터 이용에 불편을 조금이라도 덜 수 있도록 신속히 건립될 수 있도록 노력을 기울이겠다는 말씀드립니다. 이상 보고를 마치며 무술년 한해도 지난해 베풀어주셨던 재무행정에 대한 위원님들의 각별한 관심과 성원, 그리고 고견을 기대하며 재무과 직원 모두 변함없는 위민행정을 펼치기 위해 최선을 다하겠다는 말씀드립니다. 감사합니다.

임춘원위원장

재무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 재무과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 재무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 저는 간석2동 청사 신축 관련돼서 여기는 그러면 지하는 없고 지상만 6층으로 돼 있는 건가요?
학섭

엄학섭재무과장

네, 주차장이 1층이고 필로티 구조기 때문에,

최재현위원

그러면 주차면은 얼마,
학섭

엄학섭재무과장

20면 정도 나옵니다.

최재현위원

너무 적지 않나요? 앞에는 대부분 일방통행길이잖아요?
학섭

엄학섭재무과장

일방통행인데 한쪽 면이 주차공간으로 돼 있습니다.

최재현위원

한쪽 면이요? 할 수는 있어요?
학섭

엄학섭재무과장

네, 쭉,

최재현위원

근데 거기 일방통행에 대부분 식당이라고 그러나요? 영업하시는 분들이 거진 거길 다 점령을 해서,
학섭

엄학섭재무과장

그쪽에는 식당가는 아니고요 한쪽은 일반주택가입니다, 반대쪽은 주택가고 그 반대쪽은 상업지구로 해서 숙박시설이 몇 개 들어서 있고요,

최재현위원

네, 앞에는 모텔같은 게 많이 있어서. 근데 거기는 차 댈 데가 그렇게 만만치 않던데요.
학섭

엄학섭재무과장

그래서 저희가 향후에 문제지만은 예를 들어서 앞쪽에 우신개발지구가 개발이 된다면 특정 일정 분야라든지 해서 기부채납을 받아서 주차장을 좀 활용할 수 있는 그런 것도 연구를 좀 하고 있습니다.

최재현위원

여기는 주차장 확보를 해야될 것 같은 느낌이 들어요.
학섭

엄학섭재무과장

네, 주민들께서도 주차면수를 많이 말씀하시는데 지하를 파지 않다 보니까 저희가 최대 공간을 뽑은 게 20면이 확보가 됐습니다.

최재현위원

그러면 인제 6층 중에서 1층은 필로티니까 5층 정도 사용,
학섭

엄학섭재무과장

네, 5층이고 마지막에 6층인 경우에는 전체 이거 건축물이 아니고 일부 공간은 건축물이고 일부는 이제 녹지공간으로 들어가는 그런 구조가 되겠습니다.

최재현위원

그러면 휴식공간을 할 수 있게 6층을 구조를 바꾼 거네요.
학섭

엄학섭재무과장

네네.

최재현위원

아무튼 주차장이 확보가 되게끔 추후에라도 그 뒷면에라도 할 수 있게끔 해주세요.
학섭

엄학섭재무과장

네, 여러 가지 방면으로 생각을 좀 해보겠습니다.

최재현위원

이상입니다.

임춘원위원장

최재현 위원님 수고하셨습니다. 서점원 위원님.
점원

서점원위원

구월1동 청사요, 저번에 설명은 충분히 들었고요. 4층에 그거 확인 하셨어요, 높이에 대한 거?
학섭

엄학섭재무과장

높이가 지금 약간 경사면으로 되어 있습니다. 왜 그러냐면 위쪽에 태양열,
점원

서점원위원

맨 위에는 아치형으로 되는 거 아닌가?
학섭

엄학섭재무과장

아치형은 아니고요, 약간 경사면입니다. 그래서 최저 낮은 쪽이 9m가 되고요, 높은 쪽은 12m가 되겠습니다.
점원

서점원위원

9m, 7m?
학섭

엄학섭재무과장

9m, 12m.
점원

서점원위원

12m요?
학섭

엄학섭재무과장

네네.
점원

서점원위원

그러면 저기 남촌동 체육관 하고 그게 차이가 어떻게 되는 거예요, 아니면,
학섭

엄학섭재무과장

거기하곤 큰 차이는 안 나는 걸로 알고 있습니다. 이쪽 아단배드민턴장도 그렇고 그 높이하고는 그렇게 차이는 안 납니다. 단지 이쪽 9m 되는 쪽이 조금 낮은 부분이 되고요 나머지 부분은 그렇게 차이는 없는 거로 알고 있습니다.
점원

서점원위원

지금 그거 확정은 된 거예요?
학섭

엄학섭재무과장

지금 그렇게 기준 잡고 설계를 진행하고 있습니다.
점원

서점원위원

아니 이거를 하기 전에 이걸 한 번 해놓고 나면 건물이라는 거는 다시 어떻게 할 수가 없는 부분이니까,
학섭

엄학섭재무과장

네, 할 수 있더라도 좀 어려움은 같이 따르겠죠.
점원

서점원위원

근데 확정이 됐다니까 그러는데,
학섭

엄학섭재무과장

아직 설계 중이라는 거지,
점원

서점원위원

아직,
학섭

엄학섭재무과장

네, 설계가 6월까지 진행이 됩니다. 각종 인증도 받아야 되기 때문에 설계 진행 중인 단계지 설계 확정이라는 말씀은 아니고요 그런 안으로 해서 가고 있다는 그런 말씀입니다.
점원

서점원위원

요 부분은 그래도 좀 과장님이 더 한 번 확인을 해서 요런 부분을 확실히 나중에 운동을 하든 배드민턴을 치던 농구를 아이들이 하던 불편함이 없게,
학섭

엄학섭재무과장

그런 여타 배드민턴장이나 다른 체육시설물도 그런 가끔 말씀들이 있다는 거는 제가 들었습니다, 높이에 대해서 좀 높였으면 하는 그런 여론이 있다는 말씀을 들었는데요 설계 과정에서 최대로 고려해보도록 하겠습니다.
점원

서점원위원

네, 그것 좀 해주시고 그때 주차 면적이 몇 대가 더 늘었다고 그랬죠?
학섭

엄학섭재무과장

그때 저희가 중간에 한 번 보고드렸을 때 47대 말씀을 드렸었습니다. 근데 방향을 말씀드렸듯이 서향에서 남향으로 바꾸다 보니까 보고드릴 때 57대로 보고드렸는데 다시 설계업체하고 설계하는 과정에서 보니까 2대 추가해서 59대까지, 그러니까 12면 정도가 추가되는 걸로 기존 저희가 보고드린 거에서 12면 추가되는 걸로,
점원

서점원위원

아니 근데 저는 그거 그때 설명하실 때 있었지만 땅은 똑같은데 자리를 틀었다고 해서,
학섭

엄학섭재무과장

이게 인제 차량이 들어오는 공간이 그렇게 놓을 경우에 공간이 줄어들기 때문에 그 줄어드는 공간에 주차를,
점원

서점원위원

말하자면 도로 말하는 거예요?
학섭

엄학섭재무과장

네, 그렇죠. 부지 내로 들어와서 차량이 이제 회전하는 그런 회전하거나 아니면 교차되는 공간 있지 않습니까? 요런 부분이 줄어들기 때문에 그 면에,
점원

서점원위원

건축면적도 아무튼 늘어났다고 그랬죠?
학섭

엄학섭재무과장

건축면적이 한 70평 정도 이상은 늘어날 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.
점원

서점원위원

그럼 왜 처음서부터 이렇게 좀 신중하게 하지 왜 뒤늦게 가서 이렇게 되는 거예요?
학섭

엄학섭재무과장

이게 제안 공고로 들어와가지고 제안 공고로 많이 어차피 틀어졌기 때문에 처음에는 가능한 제안 공고대로 갈려고 노력을 했는데 이 전체가 틀어지다 보니까 그러면 전체적으로 다시 생각해보자,
점원

서점원위원

아무튼 여기 4층에 대한 거는 높이를 나중에 사용하면서 좀 불편함이 없도록 신경 좀 써주세요.
학섭

엄학섭재무과장

저희 체육센터 기준에는 맞는데 위원님 말씀하신 그것도 주민여론도 그런 여론이, 이용하시는 분들이 그런 여론이 있다고 계속 들어오니까 저희도 설계할 때 사업비 범위 내에서 가능한지 여부를 판단을 해서 조정할 수 있으면 조정할 수 있도록 노력하겠습니다.
점원

서점원위원

네, 알았습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

서점원 위원님 수고하셨습니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 간석2동 청사 관련해서 추가 질문 좀 드릴게요. 지금 설계용역이 끝났나요? 어떻게 진행되고 있나요?
학섭

엄학섭재무과장

아직 진행 중입니다. BF인증이 좀 늦어져가지고요,

문종관위원

근데 우리 주민센터가 필로티 구조로 된 경우가 있나요?
학섭

엄학섭재무과장

몇 군데 있는 거로 알고 있습니다.

문종관위원

저번에 울산에서 지진 났을 때 이 필로티 구조가 지진에 취약하다는 그런 얘기가 있어서 대비를 좀,
학섭

엄학섭재무과장

이 설계 당시에 모르겠습니다 어떻게 설계가 됐는지, 저희는 내구성이 강화되게끔 했고 한 쪽이 엘리베이터 공간이라든가 아니면 창고를 겸할 수 있는 그런 시설이 들어가기 때문에 전체가 다 그냥 기둥만 있는 게 아니고 구조물이 좀 들어가기 때문에 울산, 경주 이런 사태처럼 그런 경우는 없을 걸로 이렇게 알고 있습니다.

문종관위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 본 위원장이 구월1동 청사에 관해서 간단하게 질의 좀 드리겠습니다. 지금 여기 구월1동 청사의 문제점 하고 개선대책이 나와 있는데 공공업무시설 3,000㎡ 이상으로 녹색건축 우수 그린2등급 인정대상이나 사업비가 부족해서 일반 그린 4등급으로 조정이 됐다고 그러는데 요게 어떤 내용인가요?
학섭

엄학섭재무과장

저희가 녹색인증을 받게 돼 있습니다. 공공건축물 같은 경우는 녹색인증에 에너지 효율등급, BF인증 요런 부분을 받아야 되는데 지금 말씀주신대로 그런 부분에 대해서 법적으론 뭐 큰 하자는 없습니다. 없는데 더 시설물을 좋게 할 수 있는 그런 부분에 대해서 조금 떨어지는 미흡한 부분이 있다는 그런 말씀이 되겠습니다.

임춘원위원장

그러면 예산이 더 확보할 수 있는 방안은 없는 거고요?
학섭

엄학섭재무과장

지금 기준 사업비는 조정없이 가는걸로 최종 확정이 됐기 때문에 저희가 임의로다가 그 부분을 설계하면서 증액이 될 수 있게끔 설계하기는 좀 어려운 부분이 있습니다.

임춘원위원장

사업비는 그럼 어떤 기준으로 이거 책정을 하는 건가요?
학섭

엄학섭재무과장

사업비는 물가정보지라든가 여러 가지 관련되는 분야의 서적들 이런 기초 단가라든지 요런 부분을 종합적으로 해서 판단을 한 사항이 되겠습니다.

임춘원위원장

호화 청사나 이런 부분에 대해서 사업비에서 논란이 좀 있겠지만 그래도 한 번 아까 서점원 위원이 얘기했듯이 한 번 건축을 하게 되면은 아주 오랫동안 주민들이 사용을 해야 되고 한 번 하면은 다시 되돌리기가 힘드니까 건축을 함에 있어서 신경을 많이 써주시기를 당부를 드리고 특히나 구월1동 주민들이 숙원사업으로서 관심이 굉장히 많거든요. 그래서 담당부서에서 잘 추진될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
학섭

엄학섭재무과장

네, 잘 알겠습니다.

임춘원위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 재무과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 재무과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 세무과 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 세무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선희

금선희세무과장

안녕하십니까? 지난 1월 1일자로 부임된 세무과장 금선희입니다. 항상 구정발전과 구민을 위하여 노고가 많으신 임춘원 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 세무과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 세정팀 변완수 팀장입니다. 재산세팀 최명희 팀장입니다. 취득세팀 최민식 팀장입니다. 주택평가팀 천미지 팀장은 연가인 관계로 부득이 불참하였으며 양해해 주시기 바랍니다. 이어서 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 보고, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 그러면 업무보고 드리겠습니다. 먼저 243쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 247쪽 2018년 주요업무 추진입니다. 첫 번째는 안정적 자주재원 확보를 위한 지방세수 증대 사업입니다. 2018년도 구세 징수목표액은 1150억2700만원으로서 2017년 대비 35억6400만원을 증액 설정하여 징수율을 제고해 나가도록 하겠습니다. 당해연도 세수 상승의 주된 요인으로는 서창 푸르지오를 비롯한 신규 아파트 입주에 따른 재산세액 증가 및 주민세 과세 기준 변경에 따른 납부대상 사업자 확대로 인한 종업원분 주민세의 세입액 증가입니다. 다음은 248쪽부터 249쪽까지입니다. 지방세 구세 부과징수 추진 내역으론 등록면허세 등록분과 면허분을 연간 122,000여건 자진신고 처리 및 수시분 부과 처리하겠으며 7월과 9월에 차질없는 정기분 재산세 부과징수와 7월에 자진신고 납부 세목인 주민세 재산분과 매월 10일 자진신고 납부하는 주민세 종업원분의 과세자료 정비를 통하여 미신고 및 과소신고자에게 직권부과를 추진하겠습니다. 250쪽 두 번째로 납세자의 납세 편의 및 권익증진 도모입니다. 징수율 제고를 위한 다양한 납세편의 서비스를 지속적으로 확대 시행함으로써 감동 세정을 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 251쪽 납세자 권익증진을 위한 지방세정 운영으로 지방세 과오납금 발생 즉시 연중으로 환급하며 성실납세자에 대한 시상을 10월중에 시행하여 납세자의 성실납세를 유도하겠습니다. 다음은 252쪽 세 번째로 공평과세 실현을 위한 세무조사입니다. 탈루세원 발굴을 위한 법인 세무조사와 기획조사 등을 연중 실시하여 누락세원을 지속적으로 발굴하고 세무조사 대상자에 대한 권익보호를 통해 기업친화적 세무행정을 구현하겠습니다. 다음은 254쪽부터 255쪽까지입니다. 네 번째로 적정하고 균형있는 개별주택가격 공시입니다. 매년 1월 1일과 6월 1일 기준으로 공시되는 개별주택가격의 신뢰성 확보를 위해 단독, 다가구, 상가주택을 대상으로 일정별 특성조사 및 가격 검증을 거쳐 철저하게 추진하겠습니다. 끝으로 259쪽부터 261쪽까지 세무과 특수시책입니다. 법인에 대한 지방세 정보안내 서비스 실시입니다. 2017년 세무조사 대상 법인과 2018년 관내 부동산 취득 법인에 대해 지방세 정보를 수록한 안내 책자를 제작 발송하고 전문적인 세무상담을 필요로 하는 법인에 대해서는 세무상담 제로를 운영하여 기업친화적 세무행정을 구현하겠습니다. 두 번째 열사용 기자재 등록면허세 신고납부 간소화 추진으로서 한국에너지공단 인천지역본부와의 협치를 통해 매월 도래되는 유효기간 만료 검사대상자에 대한 공단의 안내문 발송시 등록면허세 전자납부 관련 리플렛을 동봉 발송하여 납부 편의제공 및 선진 세정 서비스를 구현해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 세무과 2018년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

세무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 세무과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 최재현 위원님.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 저는 254페이지 개별주택가격 궁금해서, 이 개별주택가격 매년 공시를 하잖아요, 금액을. 이 결정 기준이 어떻게 돼요?
선희

금선희세무과장

매년 1월 1일하고 6월 1일입니다.

최재현위원

아니 그러니까 금액을 왜 정하잖아요. 만약에 다가구 주택이면 1층은 1400이면 1400, 2층은 뭐 얼마얼마 이렇게 금액이 정해지는데 그게 무슨 저기 나와 있나요? 금액 정한느 규정이.
선희

금선희세무과장

저희가 지침으로 내려오긴 하는데요 일단은 표준지를 설정을 해가지고 544호를 설정해서 그 표준지 부근에 있는 유사한 주택을 끌어다가 연결하는 걸로 알고 있습니다.

최재현위원

그러면 그게 공시지가,
선희

금선희세무과장

층별로가 아니라.

최재현위원

네, 공시지가 하고 매매가 하고는 몇 프로 차이가 나게 대부분 그게 결정이 되나요?
선희

금선희세무과장

시가랑 매매가요?

최재현위원

네.
선희

금선희세무과장

그거는 제가 알아보고 서면으로 제출해 드리겠습니다.

최재현위원

네, 아니 보면은 주변에 요새 뭐 집값이 많이 올라가지 않고 오래된 빌라같은 데는 집값이 떨어지고 있는데도 공시지가는 올라가잖아요. 공시지가 매년 보면 올라가더라구.
선희

금선희세무과장

그렇죠. 3% 상승하니까.

최재현위원

그거를 물어봐요, 집값은 자꾸 이렇게 오래돼서 떨어지는데 공시지가는, 그 공시지가에 맞춰서 세금이 부과가 되니까,
선희

금선희세무과장

그렇죠.

최재현위원

그걸 물어보더라구 왜 그렇게 되는 건지. 그 다음에 이게 혹시 공시지가 하고 매매가하고 얼마의,
선희

금선희세무과장

폭이 있는지.

최재현위원

네, 폭이 있는지. 만약에 여기 1000에 팔았다면은 공시지가는 뭐 800이라든가 뭐 그런 프로테이지 같은 게 있는지 그거에 대해서 한 번 나중에 되면 서면으로,
선희

금선희세무과장

네, 제가 따로 보고드리겠습니다.

최재현위원

이상입니다.

임춘원위원장

최재현 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까?? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 세무과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 세무과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 세입징수과 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 세입징수과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김녕

김녕세입징수과장

안녕하십니까? 세입징수과장 김녕입니다. 지역발전과 구민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다해 노력하시는 총무위원회 임춘원 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2018년도 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 팀장을 소개하겠습니다. 유선종 세외수입팀장입니다. 허현영 지방세징수팀장입니다. 서은희 지방소득세팀장입니다. 나상균 자동차세팀장입니다. 일반현황은 보고서로 갈음하고 2018년도 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 269쪽이 되겠습니다. 안정적인 자주재원 확보를 위한 세외수입 징수율 제고를 위해 부서별 세외수입 징수성과 분석 및 전문화 체계화된 업무를 구축하여 자주재원인 구 세외수입 징수율 제고에 적극 기여토록 하겠습니다. 이를 위해 세외수입 체납정리 목표액을 총 49억400만원으로 설정하여 추진토록 하겠으며 세외수입 징수율 향상을 위해 일정 단계별 체계적인 체납정리 추진계획을 수립하여 13개 부서와의 업무협력단을 구성 운영하고 체납차량에 대한 번호판 통합영치, 체납자 재산압류 및 공매 추진 등을 적극 추진토록 하겠습니다. 아울러 징수대책보고회를 상하반기에 개최하여 부서별 과징현황 분석 및 체납징수 우수사례를 공유토록 하겠으며 체납액 특별정리기간을 2회 운영하여 현년도 과년도 체납정리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 272쪽 적극적이고 효율적인 체납정리 활동으로 지방 세수 확충을 위해서는 다양한 체납정리 기법을 활용한 효율적인 체납정리 활동으로 조세 정의 구현을 위해 노력하겠으며 2018년도 과년도 구세 체납정리 목표액을 27억원으로 설정하고 체납차량 번호판 영치계획 3,390대, 체납액 특별정리기간 상하반기 운영, 예금?급여 압류 등 다양하고 체계적인 체납 처분 및 소액 체납자에 대한 적극적인 납부독려 추진으로 체납액 일소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 274쪽 공정하고 합리적인 지방소득세 부과로 공평과세 실현을 위해 정확한 과세자료의 정비와 대사를 통한 누락세원 방지와 미신고 납부자에 대한 부과 및 적극적인 납부 홍보 활동을 추진토록 하겠습니다. 이를 위해 2018년도 징수목표액을 1160억원으로 설정하고 각종 소득에 대한 국세 과세자료의 정확한 대사와 정비를 실시하여 직권 부과에 철저를 기하는 한편 자발적인 신고납부 분위기 조성을 위해 지방소득세 자진신고기간 중 관내 세무대리인과 은행 등 500여곳을 대상으로 납부홍보 안내문 제작 배포 및 세무서 민원실에 안내문 비치 등을 실시하여 납부 활동에도 적극적으로 하겠습니다. 다음은 276쪽이 되겠습니다. 차질없는 차량관련 지방세수에 안정적 확보를 위해 지속적인 과세자료 정비와 자동차세 연납제도 활성화 추진 등 납세자별 개별맞춤형 안내 및 홍보를 실시하겠으며 2018년도 자동차세 징수목표액은 537억6700만원으로 설정하고 6월과 12월 정기분 자동차세 2회 부과 및 수시 부과 등에 철저를 기하고 차량 취득세는 1429억3700만원의 목표액 달성을 위해 자진신고 처리에 만전을 기하는 한편 미신고자에 대한 세무조사 등을 통해 직권 부과에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 특수시책이 되겠습니다. 281쪽 먼저 정기분 세외수입 자동이체를 시범적으로 실시토록 하겠습니다. 자동이체가 보편화된 지방세와 달리 시행하지 않고 있는 해수사용료 등 세외수입에 대해 자동이체 납부를 시행토록 하여 납부자 편익증진 및 안정적인 세외수입 징수율 제고를 위해 운영토록 하겠습니다. 끝으로 282쪽 체납차량 번호판 영치 활동을 보다 강력히 추진토록 하겠습니다. 현재 세입징수과 직원 2명과 공익 2명 등 전담인력 4명으로 세외수입 과태료 비중이 큰 자동차관리과와 교통행정과와 연계를 하여 확대함으로써 영치조직을 운영토록 하겠습니다. 아울러 운행정지 명령차 및 고액체납 차량에 대해서는 차량용 족쇄를 이용하여 견인 및 공매 조치를 강화하여 조세 정의 및 납세의식 함양에 최선을 다하도록 힘쓰겠습니다. 이상으로 세입징수과 2018년도 주요업무 계획보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

세입징수과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 세입징수과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세입징수과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 질의하실 위원이 안계시므로 세입징수과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 세입징수과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 기업지원과 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 기업지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해진

전해진기업지원과장

안녕하십니까? 기업지원과장 전해진입니다. 구민의 복리증진을 위해 열과 성을 다하여 힘써 주시는 총무위원회 임춘원 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 기업지원팀 박종일 팀장입니다. 기술지원팀 온정욱 팀장입니다. 산업지원팀 문선영 팀장입니다. 그럼 팀장 소개를 마치고 2018년도 기업지원과 소관 사항에 대한 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년 주요 추진업무, 특수시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 우선 먼저 311페이지 일반현황은 보고자료로 갈음코자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 2018년도 주요 추진업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 전략과제로 네 가지입니다. 첫 번째 전략과제로 기업하기 좋은 환경조성으로 기업 경영의 안정화입니다. 중점적으로 추진해야 할 사업은 여섯 가지가 되겠습니다. 먼저 남동구 공동브랜드 활성화 추진으로 공동브랜드인 상표등록을 위하여 37개류의 상품류 중 등록되지 않은 17개의 상품류를 상반기 중 등록할 계획이며 공동브랜드 사용업체에게는 1개 업체당 인쇄비의 일부를 200만원 범위 내에서 지원토록 하겠습니다. 다음은 316페이지 구청장 관내 기업에 대하여 월2회 4개 업체를 방문하여 기업현장의 애로 및 건의사항을 청취해서 구정에 적극 반영하고 일자리 창출 협약을 통해서 구민의 일자리를 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 기업지원 홈페이지 운영을 통한 맞춤형 기업정보 제공에 있어 다양한 기업지원 정보를 신속하게 제공하고 기업을 홍보함은 물론 모든 지원 사업신청서를 구청을 방문하지 않고 구 홈페이지를 통해 신청을 할 수 있도록 기업의 편의를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 317페이지 아이디어 사업을 지원하여 제품 개발을 통한 기업의 성장을 돕도록 하겠으며 미니클러스터 구성 및 운영에 있어 현재 4개 분야에 157명이 구성되어 운영하고 있으나 최대 200명까지 확대 운영토록 하겠습니다. 아울러 미니클러스터의 역량 강화를 위해서 교육과 세미나를 실시하고 원활한 마케팅 지원을 위해 무역사절단을 파견토록 하겠습니다. 다음은 318페이지 맞춤형 입찰정보 서비스 지원을 통해 많은 기업들이 공개경쟁입찰에서 낙찰로 판매, 공사 용역이 이루어질 수 있도록 지원하겠으며 전자입찰 방법에 대한 교육을 연 2회에 걸쳐서 추진토록 하겠습니다. 다음은 두 번째 전략과제로 판로개척의 다변화로 중소기업 수출역량 강화입니다. 중점적으로 추진해야 할 사항은 9개 사업이 되겠습니다. 우선 먼저 319페이지 해외무역사절단 파견 지원을 위해 하반기 중 관내 기업 15개사 내외로 파견하고 해외박람회 단체 참가는 2회에 걸쳐서 16개사를 선정하여 파견토록 하겠습니다. 아울러 개별참가에 대해서는 35개사를 선정하여 참가시 1개 업체당 450만원 범위 내에서 지원토록 하겠습니다. 다음은 321페이지 해외바이어 초청 수출상담회 개최를 통해 30여명의 해외바이어를 초청해서 관내 기업에 70개 이상의 기업과 수출상담을 추진하겠으며 해외수출을 위한 해외지사화가 없는 기업에 대해서 코트라와 협의를 통해서 해외무역관 역할을 수행할 수 있도록 해외지사화 사업에 15개 업체를 선정하여 지원토록 하겠습니다. 또한 미니클러스터를 분야별로 9개사를 선정하여 2개국에 걸쳐 무역사절단을 상반기 중에 파견하겠으며 수출에 따른 관계 서류 및 상담이 필요한 통번역 비용을 1개 업체당 80만원 범위 내에서 지원토록 하겠습니다. 다음은 322페이지 중소기업 제품의 국내 판로 확보를 위하여 국내 전시박람회 참가에 따른 1개 기업체당 200만원 범위 내에서 지원토록 하겠습니다. 아울러 중소기업 전시판매장 입점 업체는 물론 수출 초보 기업에게 해외판로 개척을 위해 원스톱 맞춤형 수출 지원 사업을 지원하여 지역경제 활성화에 노력하겠습니다. 다음은 324페이지 세 번째 전략과제로 산업기술 지원으로 신성장 산업 육성이 되겠습니다. 중점적으로 추진해야 할 사항은 7개 사업이 되겠습니다. 우선 먼저 기술개발 장비 사용료 지원 사업은 기술개발을 위한 장비 사용료의 부담 해소를 위해 1개 업체당 200만원 범위 내에서 지원토록 하겠습니다. 다음은 325페이지 국내외 우수인증획득 지원을 위하여 1개 업체당 200만원에서 500만원에 이르기까지 차등 지원을 할 계획이며 중소기업 기술지원단 운영은 1, 2차로 나누어 기술개발 및 품질 경영 등에 적극 지원토록 하겠습니다. 또한 산업재산권 출원 지원을 위해 특허, 디자인, 상표등록에 대하여 기업의 재산권 보호를 위해 지원할 계획이며 창조경제멘토서비스 지원단 운영을 통하여 경영전략 등 6개 분야에 걸쳐서 지원을 하겠습니다. 다음은 327페이지 금년도 신규사업으로서 국제지식재산권 소송보험 지원을 위해서 해외수출이 증가 추세에 따른 국제지식재산권 소송이 증가하고 있습니다. 이에 따라서 기업들의 소송 대비 보험가입의 비용부담에 대해서 소송보험을 일부 지원토록 하겠습니다. 다음은 328페이지 네 번째 전략과제로 수요자 중심의 지원을 통한 생산성 향상으로 네 가지 사업에 대해서 중점적으로 추진코자 합니다. 우선 먼저 중소기업 육성자금 이차보전금 지원은 전년도와 마찬가지로 50억원 범위 내에서 1개 업체당 최고 3억원을 지원토록 하겠습니다. 329페이지 소기업 소상공인의 경영안정자금 지원으로 금년도 신규사업으로서 소상공인은 5천만원, 소기업은 3억원 범위 내에서 대출을 받을 경우 1.7%에서 2.0%의 이자차액을 지원해서 소상공인의 경영 안정화를 도모하겠습니다. 다음은 소기업 소상공인의 특례보증을 위해 인천신용보증재단에 1억5천만원을 출연해서 소상공인이 금융기관에서 대출 시 보증을 지원토록 하겠습니다. 중소기업의 제품판매를 촉진하기 위해 중소기업 우수제품 전시판매장을 위탁 운영하여 중소기업 제품의 홍보는 물론 내수 판로를 위해서 적극 지원토록 하겠습니다. 다음은 특수시책에 대해서 보고드리겠습니다. 우선 먼저 333페이지 수출 초보 기업 무역실무 교육이 되겠습니다. 중소기업의 대외 경쟁력 향상을 통한 지역경제 활성화를 위해서 수출 초보 기업들에게 연 2회에 걸쳐서 무역의 절차, 계약 방법 등에 대한 전문교육을 실시하고 시뮬레이션을 통한 실습 과정을 두어 교육의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 끝으로 334페이지에 기업지원 종합 안내 가이드북 발간이 되겠습니다. 정부 및 유관기관에서 시행되고 있는 각종 기업지원 사업이 다양하게 많음에도 불구하고 지원 정보를 알지 못하고 안다고 해도 제한적으로 일부 기업들이 정보만 인지하여 지원을 받고 있는 점을 착안을 해서 저희 구에서는 기업 지원에 대한 수많은 정보를 수집하여 기업들에게 도움을 주고자 36개 기관의 기업 지원 정보를 7개 분야별로 282개 사업을 체계적으로 정리한 2018년 기업의 성공길라잡이 가이드북을 3,000부를 제작해서 배부 중에 있습니다. 기업들의 많은 호응이 있는 것을 참고하여 주시기 바랍니다. 앞으로 중소기업의 어려운 입장을 여러 위원님들께서 배려해주시고 지속적인 관심과 지원을 통해서 기업의 성장을 이끌어서 구민의 일자리가 더 많이 창출되고 지역경제의 발전을 도모할 수 있도록 적극적인 협조를 부탁을 드리면서 이상으로 2018년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임춘원위원장

기업지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 기업지원과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기업지원과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문종관 위원님.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 기업지원 가이드북 봤는데 내용이 참 좋은 것 같애요. 일목요연하게 정리도 잘 돼 있는데 이거 만약에 신청을 해서 배포하는 방법은 어떤 식으로 배포하나요?
해진

전해진기업지원과장

지금 우선적으로 저희가 그거 말고 또 다른 어떤 책자 하나 드린 게 있는데 기업지원사업설명회라는 책자가 있는데요 1월 29일날 저희가 기업 지원사업 설명회를 가졌습니다. 그때 당시 한 210여 기업체에서 와가지고 저희가 그때 기업의 성공길라잡이 가이드북을 나눠드렸고요, 교육이나 세미나 있을 때 그때 드리고요, 또 각 저희 과, 동에도 인제 배부를 해서 홍보를 해줄 수 있도록 하고요, 신청이 있으면 저희가 또 나눠드리기도 하고 지금 뭐 남경연 회의 때도 저희가 준비를 해서 나눠드리고 있습니다. 그래서 각종 다양한 채널을 통해서 배부를 하도록 하고 있습니다.

문종관위원

기업을 하는 입장에서는 이런 책들이 굉장히 중요하고 도움이 많이 될 것 같은데 좀 사업을 하시다가 이게 부족하면 또 추가로 하셔서 기업들이 혜택을 볼 수 있게 하는데 단점이 하나 있어요. 겉표지는 왜 송도를 찍어놨어요?
해진

전해진기업지원과장

요건 송도는 아닙니다.

문종관위원

이거 송도로 보이잖아요.
해진

전해진기업지원과장

요거는 이미지 사진이고 송도는 아닙니다.

문종관위원

누가 봐도 송도인데 뭘.
해진

전해진기업지원과장

요거 인제 책자를 발행하는 사람이 거기 이미지가 있는 거를 그 이미지를 받아서 이렇게 제작을 한 겁니다.

문종관위원

그리고 좀 이 책을 제작을 하면서 피드백을 받아보세요. 아, 이런 이런 내용이 좀 들어갔으면 좋겠다라는 게 있으면 추가로 넣어서 앞으로 계속 사업으로 하시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
해진

전해진기업지원과장

감사합니다.

임춘원위원장

문종관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기업지원과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 재정경제국장, 기업지원과장 수고하셨습니다. 이상으로 제244회 인천광역시 남동구의회 임시회 제3차 총무위원회를 마치고 제4차 총무위원회는 2월 9일 오전 10시에 개의하여 일자리정책과, 생활경제과, 농축수산과, 환경보전과의 소관 사항에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:39 출석위원( 6 명) 위원 문종관 위원 임춘원 위원 서점원 위원 한민수 위원 이유경 위원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 최용석 출석공무원( 7 명) 자치행정국장 윤인석 재정경제국장 이두형 청소과장 이승렬 재무과장 엄학섭 세무과장 금선희 세입징수과장 김녕 기업지원과장 전해진 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록