문외숙 의원 발언

17년도에도, 매년 저희가 명칭은 좀 다르지만 학습동아리, 혁신동아리 이런 명칭으로 해서 매년 저희 6급 이하 공무원들을 중심으로 해서 운영하고 있습니다. 작년에도 16개 팀이 참여를 해서 결과물을 내놨는데요. 그중에 두 건을 경기도에다 저희가 우수 사례로 제출했습니다만 거기서 반영이 되지는 않았습니다. 대표적인 예로 조정경기장에 지방세 부과방안 이거에 대한 사례가 대표적인 사례가 있었는데 도에서는 반영되지 않았습니다만 직원들이 여러 가지 시정에 반영할 수 있는 그런 아이디어를 동아리를 통해서 발굴해서 저희가 필요한 부분은 시정에 반영을 하고 있습니다. 올해도 현재 접수를 했는데 16개 팀에 53명 정도가 올해 또 신청을 해서 그분들이 주로 이런 과제를 연구하게 될 겁니다.

잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계시면 본 의장이 한 말씀드리겠습니다. 장시간 고생하셨고 설명 잘 들었습니다만 박진희 의원께서도 질문하셨습니다만 2030 중장기발전계획 수립이 원래 3월 달로 안 되어 있었나요?

중장기발전계획이 작년 11월부터 올 7월까지가 계획되어 있습니다.

처음에는 3월까지로 되어 있었던 것으로 제가 기억하고 있어서 드린 말씀이고. 이번에 2030 중장기계획 수립은 정말로 하남 시민들의 미래의 밑그림을 크게 그리는 획기적인 해라고 생각이 됩니다. 제가 드리고자 하는 말씀은 건축이나 도시건설 등에서 근무를 하시는 공직자 분들이 많이 계신 것으로 알고 있습니다. 그분들의 의견도 수렴하고 아이디어도 거기에 같이 부합시켜서 하남시의 큰 그림을 그려낼 수 있도록 기획담당관님께서 각별히 애정을 가져달라는 당부의 말씀을 드립니다. 그렇게 해 주시겠습니까?

예. 저희 연구진들이 시 각계각층 분야의 대표성을 가지신 분들하고 이렇게 면담도 갖고 의견 수렴을 하고 있습니다. 그래서 최대한 저희 시에서 필요로 하는 사업이 반영될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

무슨 일을 할 때는 경험이 많은 공직자들의 아이디어나 이런 것들이 많이 반영돼서 하남 시민들의 미래를 밝게 만들어가는 하남시를 만들어주는 데 최선을 다해 주시기를 부탁드리면서 또 한 가지 부연의 말씀을 드리겠습니다. 아까 김승용 의원님께서 도시공사에 대해서 질문을 드렸습니다. 그런데 담당관님께서는 미비점이라고 말씀을 해 주셨는데 사실은 이게 뭔가 정확해야 됩니다. 조몰락조몰락 해서 넘어갈 일이 아니고 이건 미비점이 아니라 사실은 문제점입니다. 이걸 문제점이라고 수정해서 항상 사실대로 보고해 주시는 그러한 공직자들의 기본적인 자세가 돼 주시기를 부탁의 말씀드리고. 끝으로 아이 키우기 좋은 도시, 가족 친화도시 조성 이랬는데 사실 우리는 타이틀만 가지고 허울 좋게 갈 것이 아니라 정말로 아이를 키우기 좋은 하남 도시를 어떻게 만들어 갈 것인가를 깊이 고민하는 그런 하남 시정을 펴 주시기를 부탁드리는 의미에서 지금 어린이집들도 일반 어린이집 원장님들은 목소리를 좀 내는데 국공립 어린이집 원장님들은 목소리를 잘 못 내고 있더라고요. 여기저기 눈치 보이고 하기 때문에. 그래서 그런 분들의 작은 목소리도 반영을 해서 그분들의 어려움, 힘듦은 무엇인가 이런 것들도 잘 체크해서 정말 어린이들이 크게 혜택 보고 아름답게 성장할 수 있는 하남시의 보육정책이 될 수 있도록 담당관님께서 각별히 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 의원 안 계시므로 기획예산담당관 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 공보담당관님 안 오셨습니까? 미리 미리 들어와 계시다가 바로 진행할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 나. 공보감사담당관

공보감사담당관 김정기입니다. 업무보고에 앞서 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 황진섭 공보팀장입니다. 손배석 시정홍보팀장입니다. 조영상 감사팀장입니다. 김현신 조사팀장입니다. (팀장 인사) 우리 관 소관 금년도 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 보고 순서는 먼저 일반현황에 이어 전년도 주요성과, 정책목표, 금년도 주요사업시책순으로 보고드리겠습니다. 2-1쪽 되겠습니다. 조직은 1담당관 4팀으로 정원 15명에 현원 16명이 되겠습니다. 주요업무는 공보행정 운영과 시정홍보 기획, 자체 감사 및 조사 업무 등입니다. 2-2쪽 되겠습니다. 금년 예산은 21억 6,400만 원으로 전년 대비 약 3억 5,000만 원이 증액됐습니다. 주요 예산편성 사업은 시정홍보 보도효과 제고 7억 2,800만 원, 홍보자료 기록보존 6,600만 원, 매체별 전략적 기획홍보 7억 9,000만 원, 자체 감사기능 확립 5,700만 원, 청탁금지법 정착 1,400만 원입니다. 2-3쪽 주요성과는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 2-5쪽입니다. 우리 관의 정책목표는 시민 중심의 효율적 홍보활동과 공직기강 확립을 중점 과제로 하여 시민의 행복이 희망인 하남 건설을 목표로 함께 하는 열린 행정을 구현토록 하겠습니다. 2-6쪽입니다. 금년도 주요사업 및 시책이 되겠습니다. 먼저 시정홍보 보도효과 제고를 위해서 156개 언론사를 대상으로 시정광고와 옥외전광판을 활용한 주요 시정홍보를 추진하겠습니다. 2-7쪽입니다. 주요 시정홍보 자료의 기록 보존을 위해서 95년 이전 사진기록물의 데이터베이스 구축과 주요 시정사진과 영상물의 시민 공유를 위한 포토하남 웹갤러리를 지속 운영하겠습니다. 2-8쪽입니다. 전략적 기획홍보를 위해 우리 시를 경유하는 경기G버스의 내부 모니터를 통해서 우리 시의 역사, 문화 등을 소개하는 이미지 홍보를 신규 추진하고 버스중앙차로 정류장 쉘터를 활용한 시정홍보와 주요 시정소식을 휴대폰 문자 서비스와 이메일 홍보를 병행하는 등 홍보 채널을 더욱 다양화해 나가겠습니다. 2-9쪽입니다. 시정소식지 청정하남 제작⋅홍보입니다. 시정소식지 청정하남을 매월 1회 1만 6600부를 제작해서 관내 신청 시민과 주요 관공서, 다중밀집시설을 대상으로 배부토록 하고 주 1회 주요 시정소식을 주제로 하남뉴스를 제작, 본청 및 각 동을 대상으로 해서 송출토록 하겠습니다. 2-10쪽입니다. 보다 빠르고 효율적인 시정홍보를 위해 주요 시정소식을 보다 감각적인 콘텐츠를 제작해서 블로거 등 SNS와 모바일을 활용한 홍보를 지속 추진하고 외부 전광판을 활용한 시 이미지 홍보와 시정홍보 영상물을 제작해 나가겠습니다. 2-11쪽입니다. 내실 있는 자체 감사기능 확립과 청렴도 제고가 되겠습니다. 감사기능 확립과 청렴도 제고를 위해서 올해 감북동 등 7개 기관과 종합사회복지관 등 3개 사회복지시설에 대한 종합감사를 통해 행정의 적법성과 효율성을 향상해 나가도록 하겠습니다. 2-12쪽입니다. 직원을 대상으로 자가학습 시스템을 활용한 지속적인 청렴교육을 통해 우리 시 내⋅외부 청렴도를 지속적으로 제고토록 해 나가겠습니다. 다음 2-13쪽입니다. 청탁금지법을 정착하고 공익신고 활성화를 위해서 전 직원을 대상으로 청렴을 주제로 하는 청렴골든벨 퀴즈대회 개최와 공직자의 부조리 근절을 위한 신고포상제도도 지속 운영해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 우리 관 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.

공보담당관 소관 업무계획에 대해 질의하실 의원 계십니까? 김승용 의원님.

팀장님 나와서 설명해 주시기 바랍니다.

일자리전략팀장 박종현입니다. 일 학습 병행제는 고용노동부에서 추진하고 있는 사업이고 대학하고 연결된, 직접 저희가 현재 저희 하남시에 있는 청년들이 얼마나 하고 있는지 파악을 못 했습니다. 그건 고용노동부 들어가서 파악한 뒤에 별도로 보고를 드리겠습니다.

이 사업 자체가 고용노동부에서 추진하는 사업입니다, 국비지원 사업입니다. 시에서 예산이 투입돼서 지원하고 있는 사업은 없습니다.

그렇지는 않고요. 이건 국비에서 지원이 되고 있는데 이 예산 자체가 부족해서 시비 지원이 필요하다면 지원이 돼야 되지만 실질적으로 이 사업 자체가 신청 자체가 그렇게 많지 않기 때문에 사실상 국비가 많이 남는 것으로 알고 있기 때문에 별도의 시비 투입까지는 필요하지 않은 것으로 알고 있습니다.

의원님 말씀대로 일 학습 병행제에 저희 시가 보다 더 기여할 부분이 있는지 검토해서 정책에 반영하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다. 저희가 지금 현재 일자리 관련해서 일자리위원회, 고용노동부, 행자부 여러 중앙정부에서 내려오는 여러 사업들이 많은데 그 부분에 대한 전반적인 공부도 하기 위해서 저희가 따로 발굴단 말고 뒤에서 서포트하는 공부하는 그런 팀도 따로 구상을 하니까 의원님이 말씀하신 부분도 좀 더 공부하고 적용할 수 있는 부분을 찾아보도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 더 질의하실 의원 안 계시므로 일자리창출전략추진단 소관 주요업무계획에 대한 보고 청취를 마치겠습니다. 일자리창출전략추진단장님 수고하셨습니다. 라. 자치행정과

자치행정과장 양희영입니다. 저희 과 업무보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 최용호 총무팀장입니다. 최윤식 시정팀장입니다. 김진국 자치협력팀장입니다. 윤미영 후생복지팀장입니다. (팀장 인사) 자치행정과 2018년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2017년도 성과, 정책목표, 2018년도 주요사업 및 시책순으로 보고드리겠습니다. 4-1쪽부터 4-2쪽 일반현황 및 4-3쪽부터 4-5쪽 2017년 성과, 4-6쪽 정책목표는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 4-7쪽입니다. 2018년도 주요사업 및 시책업무에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 열린시장실 운영 추진입니다. 시민의 애로사항을 직접 청취하고 해결방안을 함께 고민할 수 있는 소통의 장을 마련토록 하겠습니다. 시민의 고민을 청취하고 해결방안을 모색하고자 지난해 5월 시민소통TF팀을 구성 운영하고 있으며, 미사지구, 위례지구, 기존 시가지 등 37개 공동주택을 대상으로 찾아가는 이동시장실을 운영하여 1014건의 건의사항을 접수, 350건을 처리한 바 있으며 1일 명예시장 제도를 운영하여 29명의 일일명예시장이 시정에 참여한 바 있습니다. 금년에도 시민 소통의 장을 마련하고자 1일 명예시장 제도와 이동시장실 운영을 지속적으로 추진해 나겠습니다. 4-8쪽 국제교류 활성화 사업 추진입니다. 자매도시와 우호증진 도모 및 교류협력을 통해 시의 위상을 제고해 나가도록 하겠습니다. 금년도에 3억 3,888만 원을 투자해 국제우호협력 교류추진을 확대해 나가고 지난해 우리 시의 자매도시인 리틀락시 상징조형물을 설치했듯이 미국 리틀락시와 말레이시아 샤알람시에 우리 시 상징조형물이 설치될 수 있도록 추진하겠습니다. 아울러 민간교류의 일환으로 경제교류, 문화교류 사업도 확대해 나가 자매도시와 우호증진을 도모해 나가겠습니다. 4-9쪽 자율과 성과 중심의 인사조직 운영입니다. 직원의 업무실적과 시정 기여도를 반영한 신뢰받는 보상체계를 마련토록 하겠습니다. 금년에 24억 4,116만 1,000원을 투입하여 업무실적과 행정의 기여도를 평가하여 합당한 성과금이 지급되도록 노력하겠습니다. 4-10쪽 공무원 역량강화교육 실시입니다. 인구 36만 행정 규모에 대비한 시의 비전 실현과 시민의 행정수요에 부응할 수 있는 직원역량 교육을 강화해 나가겠습니다. 전문교육기관 위탁교육, 국내 대학원 위탁교육, 핵심리더과정 교육, 전문기관 위탁교육, 온라인 콘텐츠 교육, 전 직원 한마음 교육 등에 7억 2,349만 6,000원을 투입하여 공직자 업무능력 향상을 위한 맞춤형 교육 프로그램 실시로 공직자 마인드 향상 및 행정수행능력을 배양해 나가겠습니다. 4-11쪽 제7회 전국동시지방선거 업무 추진입니다. 제7회 전국동시지방선거 업무를 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 금년 6월 13일은 도지사, 도의원, 도교육감, 시장, 시의원을 선출하는 날입니다. 주요 일정에 대해 보고드리면 도지사 및 도교육감 예비후보자 등록이 지난 2월 13일부터 시작되었고 3월 2일부터는 시장, 도의원, 시의원 예비후보자 등록이 시작되며 5월 22일부터 5월 26일까지 선거인명부 작성, 5월 24일부터 5월 25일까지 후보자 등록, 6월 8일부터 6월 9일까지 사전투표, 6월 13일에 투표를 실시하게 됩니다. 지방선거 업무 추진을 위해 16억 5,990만 3,000원을 투입하여 선거업무 일정에 따른 법정 선거사무를 차질 없게 추진토록 하겠습니다. 4-12쪽 신나는 자원봉사활동 환경 조성 업무추진입니다. 신나는 자원봉사활동 환경 조성을 위해 효율적인 봉사지원이 될 수 있도록 자원봉사센터 역량 및 시스템을 강화해 나가겠습니다. 지난해 말 기존 우리 시 자원봉사 등록인원은 4만 5015명이고, 활동인원은 1만 6436명으로 파악되고 있습니다. 금년도 자원봉사자 지원을 위해 7억 1,893만 4,000원을 재단법인 자원봉사센터에 출연해 센터 운영비 지원은 물론 자원봉사 확대를 위한 교육 강화 및 자원봉사 프로그램 개발 등 활성화 사업 지원을 통해 자원봉사자가 봉사활동을 안정적으로 실시할 수 있도록 센터 역량 및 시스템을 강화해 나가겠습니다. 4-13쪽 국민운동단체 및 자율방범대 활성화 지원입니다. 국민운동단체를 시민의 생활의식 개혁운동 선도 및 지역사회 봉사단체로 육성하고 자율방범대 야간방범순찰 강화로 청소년 선도 및 시민의 안전을 도모하기 위해 4개 국민운동단체와 17개 자율방범대 야간방범활동을 위해 5억 4,345만 9,000원을 지원하여 국민운동단체 육성과 자율방범 순찰활동 근무복 및 초소운영비, 야간급식비, 초소개선사업 등 사업비 지원으로 국민운동단체와 자율방범대가 활성화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 4-14쪽 주민자치센터 역량 강화입니다. 지역공동체 의식 함양 및 주민자치 활성화를 위해 13개동 165개 강좌 운영과 주민자치센터 우수동아리 경연대회 등을 추진하여 주민자치센터의 역량을 강화토록 하겠습니다. 금년에 10억 6,808만 4,000원을 투입하여 주민자치센터 및 프로그램 운영비 지원, 우수동아리 경연대회 및 도대회 출전, 주민자치위원 워크숍, 전국 박람회 견학 및 프로그램 발표회 등을 지원하여 주민센터 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 4-15쪽 선택적 복지제도 운영입니다. 직원의 삶의 질 향상 및 업무능률을 제고하기 위해서 다양한 복지시책을 추진하겠습니다. 공무원, 청원경찰, 무기계약근로자 등 1164명에 대해 19억 581만 2,000원을 투자하여 공무원 단체보험 가입과 선택적 복지제도를 운영하여 활기찬 직장 분위기 조성과 직원 복리 증진에 노력해 나가겠습니다. 4-16쪽 공무원 미취학 자녀 보육수당 지원입니다. 우리 시는 직장어린이집 미설치에 따라 영유아 직원 자녀를 희망하는 민간 어린이집에 위탁하여 보육료를 지원토록 하겠습니다. 취학 전 자녀를 둔 직원 89명에 대하여 3억 7,800만 원을 자녀위탁보육료로 지원하여 직원들이 육아 부담 완화로 직무에 전념하고 출산장려정책에 부응할 수 있도록 관내외 어린이집과 2월 중에 위탁계약 체결을 추진토록 하겠습니다. 4-17쪽 직원 화합을 위한 체육활동 및 직장동호회 지원입니다. 직원 상호간 친목을 도모하고 체력단련과 건강증진으로 활기찬 직장 분위기를 조성해 나가겠습니다. 금년에 2억 3,070만 원을 투입하여 직원 체육대회, 체력단련실 및 휴게실 운영, 직장동호회 등에 지원하여 체력증진 및 직원 상호간 화합과 친밀감이 조성되도록 노력해 나가겠습니다. 4-18쪽 해외 선진도시 벤치마킹을 통한 국제 마인드 함양입니다. 지방행정 발전에 헌신 봉사하고 있는 재직 공무원의 노고를 격려하고자 4억 900만 원을 투자하여 선진도시 우수사례 벤치마킹, 공직자 해외 배낭여행, 30년 이상 장기근속공무원 해외연수, 정년 및 명예퇴직 공무원 해외연수, 경기도 시군 합동평가 결과 성과 우수자 해외연수 등을 실시하여 자기계발은 물론 해외연수를 통해 시정발전에 도움이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 4-19쪽 전 직원 행정종합배상공제 가입입니다. 공무수행 중 업무상 과실로 인한 사고에 대비하여 전 직원 715명을 대상으로 4,000만 원을 투입하여 행정종합배상공제 가입, 행정의 신뢰성을 제고하고 안정적인 근무환경 여건을 조성해 나가겠습니다. 앞에서 보고드린 바와 같이 13개 주요사업에 대해 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 자치행정과 2018년도 주요업무계획을 보고드렸습니다.

자치행정과 소관 업무계획에 대해 질의하실 의원 계십니까? 박진희 의원님.