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경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 운영위원회2018-02-21

김기성 의원 프로필 보기 →

영화

권영화위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 평택시의회 임시회 회기 중 제1차 운영위원회 개의를 선언합니다. 오늘 회의는 배부해드린 운영위원회 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 규칙 일부개정 규칙 안 2. 평택시의회 포상 조례 일부개정조례안 3. 평택시의회 포상 조례 시행 규칙 폐지 규칙 안 4. (의회사무국 소관) 2018년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입세출예산안 심사의 건
의사일정 제1항 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 규칙 일부개정 규칙 안」, 의사일정 제2항 「평택시의회 포상 조례 일부개정 조례안」, 의사일정 제3항 「평택시의회 포상 조례 시행 규칙 폐지 규칙 안」, 의사일정 제4항 「의회사무국 소관 2018년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세출 예산안」을 일괄 상정 합니다. 그럼, 먼저 상정 된 3건의 안건 에 대해서 본 위원장이 주요사항 위주로 일괄 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 규칙 일부개정 규칙 안은 관행적으로 사용되는 일본식 한자어를 정비함으로써 행정 용어에 있어 바람직한 표준어 사용을 확대하고, 시민이 자치법규 용어를 이해하기 쉽도록 개정하고자 하는 사항으로써, 주요 개정내용은 일본식 한자인 ‘구좌’를 행정표준어인 ‘계좌’로 변경하는 내용입니다. 다음은, 평택시의회 포상 조례 일부개정 조례안은 「평택시의회 포상 조례」에서 인용된 용어 및 조항 일부를 정비하여 조례의 운영에 원활을 기하도록 하고, 기존에 「평택시의회 포상 조례 시행 규칙 」에서 다루던 공적심의에 관한 사항을 조례에 통합, 규정하여 효율적인 조례 운영을 도모하고자 개정하는 사항입니다. 주요내용으로는 위원회 명칭을 현 운영사항에 맞도록 ‘공적심의회’에서 ‘공적심의위원회’로 변경하고, 공적심의위원회의 구성 및 운영, 포상대상자 심의 기준, 자료제출 요구 등 시행 규칙 의 세부조항을 조례에 통합하여 본 조례에 제10조 내지 제12조를 신설하고 「평택시의회 포상조례 시행 규칙 」 폐지에 따라 조례의 제13조항을 삭제하는 사항입니다. 이어서, 평택시의회 포상 조례 시행 규칙 폐지 규칙 안은 기존 「평택시의회 포상 조례 시행 규칙 」 세부사항을 평택시의회 포상 조례 일부개정조례안에 포함하여 포상업무의 효율적인 운영을 도모하고자 본 시행 규칙 을 폐지하려는 것입니다. 자세한 사항은 배부하여 드린 의안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 세 건의 상정 안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 다음은 의회사무국장께서 추경 예산안에 대해서 주요사항 위주로 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
문식

장문식의회사무국장

의회사무국장 장문식입니다. 먼저 의정활동에 노고가 많으신 권영화 운영위원장님과 유영삼 부위원장 님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며, 의회사무국 소관 2018년도 제1회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세출예산안에 대한 총괄 사항입니다. 2018년도 제1회 추가경정 세출예산안의 총 규모는 기정 예산액보다 2,007만 1,000원이 증액된 34억 2,775만 2,000원입니다. 자세한 사항은 세출예산 사업명세서에 의거 설명 드리겠습니다. 10페이지입니다. 먼저, 의정연구 활동 지원을 위한 월정수당으로 「평택시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」 개정에 따른 인상분 1,607만 1,000원을 증액하였습니다. 다음으로 속기 직 신규임용에 따른 속기 용 키보드 구입비 400만 원을 계상하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2018년도 제1회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
영화

권영화위원장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 님 나오셔서 상정 된 안건 에 대하여 일괄 검토보고 해 주시기 바랍니다.
운영

운영

전문위원 김희삼 먼저 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 규칙 일부개정 규칙 안입니다. 본 개정 규칙 안은 사용하는 용어를 표준어로 변경하여 운영하고자 하는 것으로 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 평택시의회 포상조례 일부개정조례안과 평택시의회 포상조례 시행 규칙 폐지 규칙 안입니다. 본 개정 조례안과 폐지 규칙 안은 의회 포상운영의 원활한 운영을 위하여 규칙 안의 내용을 조례에 담아 운영하고자 하는 것으로 조례안을 개정하고, 규칙 을 폐지하고자 하는 것으로 타당하다고 사료됩니다. 이어서 2018년도 일반회계 제1회 추가경정 예산안입니다. 속기 직 신규임용 증원에 따른 속기 용 키보드를 구입하는 사항과 조례개정에 따른 의원 월정수당이 증액된 것으로 금번 추경안은 의원님들의 원활한 의정활동을 지원하는 사항으로 재정운영에 문제점은 없다고 사료됩니다. 이상, 검토보고를 마치겠습니다.
영화

권영화위원장

전문위원 님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 순서가 되겠습니다만 조례와 규칙 안은 전체 의원님께서 발의하시고, 또한 사전에 논의하신 사항이므로 질의 ·토론을 생략하고 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 곧바로 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 규칙 일부개정 규칙 안」은 위원 여러분의 다른 의견이 없으시면 제안 설명한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 「평택시의회 포상 조례 일부개정 조례안」도 위원 여러분의 다른 의견이 없으시면 제안 설명한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 「평택시의회 포상 조례 시행 규칙 폐지 규칙 안」도 위원 여러분의 다른 의견이 없으시면 제안 설명한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 의회사무국 소관 제1회 추가경정 세출 예산안에 대하여 질의 ·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하신 후 질의 해주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님? 네, 김수우 위원님
수우

김수우위원

키보드가 신입 들어온 사람 것만 있는데 기존에 있는 노후화 된 것 확인하신 거예요?
문식

장문식의회사무국장

저 희가 기종을 2개를 쓰고 있습니다. 여용환 직원은 A가 있다면 B키보드를 써가지고요. 지금 쓰고 있는 게 개인이 가져왔습니다. 그래서 이것을...
수우

김수우위원

그래서 기존에 너무 오래 쓰고 있는 게 있으면 정기적으로 교체를 해야 되지 않나.
문식

장문식의회사무국장

이번에는 B기종인데요. 개인이 가져와서 쓰고 있는 것을 교체하려고 예산에 올렸습니다.
수우

김수우위원

네, 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2018년도 제1회 추경 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 의사일정 제4항 「(의회사무국 소관) 2018년도 일반 및 특별회계 제1회 추가경정 세입·세출예산안」에 대하여 위원 여러분의 다른 의견이 없으시면 집행부에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 5. (의회사무국 소관) 2018년도 주요 업무보고 청취의 건
다음은 의사일정 제5항 「 (의회사무국 소관)2018년도 주요 업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 사무국장께서는 소관업무에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
문식

장문식의회사무국장

의회사무국장 장문식입니다. 항상 시민과 소통하는 열린 의회를 위해 노력하시는 존경하는 권영화 위원장님! 유영삼 부위원장 님! 운영위원님께 깊은 경의와 감사를 드립니다. 2018년도 의회사무국 주요업무 계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 의회사무국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 한인수 의정담당입니다. (인사) 박상범 의사담당입니다. (인사) 김만규 입법홍보담당입니다. (인사) 2페이지에서 4페이지 일반현황은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 먼저, 2018년도 주요업무계획 중에서 6페이지 효율적 의정활동을 위한 회기 운영에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 금년도 회기 운영계획을 보면 상반기 임시회 3회에 23일, 하반기는 정례회 2회에 41일, 임시회 3회에 24일로 총 8회 88일 운영할 계획입니다. 아울러 의원님 모든 분이 제7대 의회가 마무리되는 날까지 활기차고 의욕적으로 의정활동을 수행 하실 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7페이지 제8대 시의회 개원 추진계획이 되겠습니다. 제8대 시의회 출범에 대비하여 쾌적하고 안정적인 의정연구 환경조성을 위해 당선인 등록부터 환경정비, 언론 홍보 등 사무국 전체가 협업체계를 구축하여 개원 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 제7대 의회의 성공적인 마무리를 기하고자 폐원 준비에도 최선을 다하겠다는 말씀 드리겠습니다. 다음은 8페이지 의원간담회 운영사항이 되겠습니다. 의원간담회 는 집행부와의 원활한 소통을 위해 연 6회 또는 필요시 현안사항에 대한 합리적 대안 을 모색하는 토론의 장을 마련하여, 집행부로부터 안건 이 접수되면 서면 또는 대면보고 사항을 결정하여 간담회가 효율적으로 운영할 수 있도록 추진하고 있습니다. 2018년도에도 우리시가 조화롭게 균형 발전할 수 있도록 그 중심적 역할을 수행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 시민토론회 지원이 되겠습니다. 현안사항에 대한 시민의견을 민주적으로 청취할 수 있는 토론의 장을 마련하여 시민의견이 의정활동과 입법∙정책에 반영될 수 있도록 적극 지원하도록 하겠습니다. 참고로, 2017년도에는 상임위원회 및 특별위원회 주관으로 총 4회의 토론회가 이루어졌습니다. 다음은 10페이지 연구단체 지원이 되겠습니다. 시정 주요 정책의 분석을 통한 대안 제시와 정책의 연구 활동 및 의원 입법, 정책 대안 개발을 위한 실질적 연구활동이 이루어질 수 있도록 적극적으로 지원하겠습니다. 2017년도에는 평택사회복지정책연구회, 살기 좋은 농촌마을만들기 연구회 등 총 2개의 연구단체가 구성되어 각종 조례 발의 등 활발한 활동을 하였습니다. 참고로 2018년도에는 지난 운영위원회에서 결정된 것처럼 제8대 개원 후 연구단체 활동계획서를 접수받아 연구활동을 전개하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 입법 자치활동 지원이 되겠습니다. 의원 입법발의 제∙ 개정안 에 대해 체계적이고 명확한 입안지원과 자치법규의 법률 쟁점 사항을 면밀히 검토∙분석하여 의원님들께서 입법 활동에 전념하실 수 있도록 적극적인 지원을 하겠으며, 아울러 의원님들의 입법활동에 대한 신속한 보도자료 제공을 통해 시민과 함께하는 열린 의정 구현에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지 의정활동 역량강화 교육 및 의정연수가 되겠습니다. 2017년도에는 12명의 의회사무국 직원이 입법능력 배양을 위해 국회와 법제처, 한국지방자치연구소 등 교육기관에서 교육을 받았습니다. 2018년도에는 제8대 의회 개원 을 대비하여 직원 역량 강화를 위해 힘쓰겠으며, 2018년도 의정연수는 부산에서 의원님들의 의정활동에 필요한 전문 지식 등의 교육과 사례중심으로 내실 있는 연수가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 13페이지 국내외 도시 및 우수기관 견학이 되겠습니다. 상임위원회 별 실시하는 국외연수 및 비교견학은 사전답사 등 철저한 연구 활동 준비를 통해 연수분야에 맞는 테마를 사전 선정하여 내실화를 기하도록 하겠으며, 연수결과 습득된 지식은 우리시 현안에 대한 올바른 대안 을 제시할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 14페이지 청소년의회 체험 활성화가 되겠습니다. 청소년들에게 민주주의 기본 원리를 이해시키고 지방자치 발전에 기여할 수 있는 체험기회를 제공하기 위한 시책으로써 2017년도에는 총 15개팀 402명이 참여하여 즐거운 분위기 속에서 학생들이 만족할 수 있도록 진행을 하였습니다. 2018년도에는 각 학교 및 평택교육지원청의 협조 및 홍보를 통해 많은 학교가 참여할 수 있도록 독려하겠으며, 또한 참여 결과를 모든 학교∙학부모협의회 등과 공유해서 의회 기능을 홍보하고 지속적으로 참여를 유도해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 열린의회 구현을 위한 의정홍보가 되겠습니다. 2017년도에는 신문매체 및 인터넷 방송∙뉴스 등 다양한 매체를 활용하여 의회 및 의원님들의 긍정적 여론형성, 이미지 구현에 중점을 두고 지속적으로 홍보활동을 해 나갔습니다. 2018년도에는 제7대 의정활동을 담은 의정백서 출간에 만전을 기하겠으며, 제8대 의회 출범에 따른 언론기획을 통해 다양한 언론매체를 활용하여 의정활동 홍보에 차질이 없도록 더욱 힘쓰겠습니다. 총람 및 의회수첩, 안내책자 등 신속하게 준비하여 시민들에게 의회의 역할 및 의원님들의 의정활동을 적극 홍보하겠습니다. 이상으로 2018년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영화

권영화위원장

의회사무국장님! 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하신 후 페이지를 말씀하시고 일괄해서 질의 해 주시기 바랍니다. 네, 김기성 부의장 님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

새로운 8대 시의회 개원 추진계획을 말씀을 하셨는데 7대 마무리도 또 중요하죠. 그래서 이번 16명 의원들이 임기까지 못 가는 의원들이 있을 수 있습니다. 예를 들어 다른 선거를 출마하게 되면 중간에 「선거법」으로 따지면 30일 전에 사퇴를 해야 하기 때문에 또 예비후보등록을 하면 그전에 사퇴할 수 있는 것이고 현재 정확치는 않지만 일부 몇몇 의원님께서 다른 선거에 대한 고민이 있는 것이기 때문에 결국 끝날 때 되면 사퇴하는 거잖아요. 그때 의회에서도 재직기념패 이런 걸 만들 때도 명단을 다 같이 넣어야 될 것 같아요. 사퇴했다고 빼면 안 되잖아요.
문식

장문식의회사무국장

저희가 폐원식을 6월 29일 날 잡았습니다. 그리고 당선되신 8대 의원님들에 대한 오리엔테이션을 6월 20일 날 하는데요. 어쨌든 7대 의원님들은 6월 30일까지는...

김기성위원

맞는데 중간에 사퇴하는 현상이 벌어져요.
문식

장문식의회사무국장

패 담는 것 말씀하시는 것입니까?

김기성위원

그것도 그렇고. 같이 끝나는 것으로 해 줘야 된다.
문식

장문식의회사무국장

무슨 말씀인지 알겠습니다. 끝까지 7대 의원님이십니다. 그렇게 정립을 하겠습니다.

김기성위원

그리고 다른 것 다 열심히 잘하고 있다 판단하고 13쪽에 국내외 도시 및 우수기관 견학과 관련해서 우리가 지금은 국외연수 또는 비교견학과 관련해서 전체 의원들이 가거나 상임위 활동적인 것만 여기다 표시하고 있고 주로 그것만 의회가 추진하고 있다고 보입니다. 그런데 저는 우리시와 우호 교류를 맺고 있는 도시라든지 아니면 국내에도 꼭 가야되는 것이 상임위별로가 아니더라도 의원 개별적으로 2~3명씩이라도 갈 수 있도록 자꾸 만들어주는 것이 필요하다 보입니다. 상임위 활동으로 하면 상당히 제한돼 있어요. 갈 수 있는 곳이 시기적으로 맞추기가 쉽지 않기 때문에 별도로 갈 수 있는 사람들이 견학하고 뭔가 거기서 확인하고 우리시에 반영할 수 있는 것들을 찾아나갔으면 좋겠다. 이런 생각을 갖고 있거든요. 간혹 지금도 있긴 있는데 예전에 비하면 많이 떨어져있는 것은 사실이고 국외연수도 상임위별로 1년에 한 번 가는 것 외에는 거의 우호도시나 이런 곳을 가지 않고 있잖아요. 저는 그런 게 필요하다고 생각해요. 갈 필요가 있다고 보이는데.
문식

장문식의회사무국장

더 힘쓰도록 하겠습니다.

김기성위원

네, 마칩니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 2018년도 의회사무국 소관 주요업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선언합니다. 사무국장께서는 금일 업무보고 시 위원님들께서 제시하신 의견 또는 대안 을 적극 반영해 주시기 바랍니다. 특히 의원님들이 간담회와 벤치마킹, 그리고 입법지원 등 개인 의정활동 지원에 소홀함이 없도록 사무국장님을 중심으로 원활한 의정지원이 될 수 있도록 적극 노력해 주시기 바랍니다. 아울러 제7대 의회 폐원과 제8대 의회 개원 준비 등에 만전을 기하여 주시기를 당부드립니다. 의회사무국장님 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 의결 한 의안에 대해서는 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자 등 경미한 체계에 관한 자구정리는 본 위원장에게 위임을 해주시기 바랍니다. 이상으로 제197회 평택시의회 임시회 회기 중 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

10시 03분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록