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서울특별시의회 발언

황준환 의원 발언

제278회 제1차 교통위원회2018-02-22

황준환 의원 프로필 보기 →

서영진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제278회 임시회 제1차 교통위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 선배ㆍ동료위원 여러분, 바쁘신 현안에도 불구하고 올해 첫 임시회 상임위 활동에 참석해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이지윤 서울시설공단 이사장을 비롯한 관계임직원 여러분, 안녕하십니까? 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 올 한 해 소망하시는 모든 일들 다 이루시고 가정에도 건강과 행복이 함께하시기를 빌겠습니다. 올해도 서울시설공단에서는 시민중심의 도시기반 서비스를 창출하는 혁신공기업이라는 비전을 가지고 여러 사업들을 계획하고 있는데 시민들의 삶의 질 향상과 서울의 도시품격을 높일 수 있도록 이사장님 이하 전 직원은 최선을 다해 주시기를 당부드리겠습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 서울시설공단 정관 개정(안) 보고

10시 25분

의사일정 제1항 서울시설공단 정관 개정(안) 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이지윤 이사장께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 참석간부를 소개하신 후 서울시설공단 정관 개정안을 보고해 주시기 바랍니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

존경하는 서영진 위원장님 그리고 위원님 여러분, 2018년 시의회 임시회 개원에 따라 위원님들께 공단 정관 개정 보고와 올해 주요사업에 대해 보고드릴 수 있게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 지난 한 해 우리 공단은 시민에게 보다 안전하고 고품질 공공서비스를 제공하여 시민의 신뢰를 확보하고자 최선을 다했습니다. 첫 번째로 안전경영을 제일핵심전략 기조로 삼아 다양한 훈련과 시스템 마련을 통해 안전역량을 내재화하여 이용시민의 안전이 최우선이라는 마음가짐으로 시설물 관리에 만전을 기하였습니다. 두 번째로 다양한 기관과 시민들과 함께 협치 및 콘텐츠 개발을 통해 함께 공감할 수 있는 경영을 추구함으로써 사람중심의 공공인프라 서비스를 제공한 결과 9년 연속 고객만족도 점수가 상승하였습니다. 세 번째로 빅데이터를 통한 업무프로세스 개선과 4차 산업에 대한 선제적 대응체계 마련 등 경영개선을 위해 끊임없이 노력하였습니다. 네 번째로 청렴아카데미 교육 및 직원 참여형 릴레이 청렴방송 등 청렴도 제고에 적극 노력하였습니다. 마지막으로 직원들과 열린 소통과 공감을 통해 건강한 조직문화를 조성하고자 노력하였습니다. 현장직원 워킹맘 등 다양한 의견을 공유 공감하였고, 혁신적인 제도개선을 위해 직원들이 직접 참여하여 만든 GO-STOP-CHANGE 캠페인을 추진하고 있습니다. 그 결과 제1회 공공부문 공간혁신 우수기관 선정, 행정안전부장관상 수상, 가족친화경영 인증, 여성가족부장관상 수상, 국민권익위원회 공공기관 청렴도 2등급 달성 그리고 민원행정서비스 종합평가 최우수기관으로 선정되는 등 여러 분야의 성과를 이루었습니다. 이 모든 결실은 위원님들의 애정 어린 관심과 적극적인 지도가 있었기에 가능하였습니다. 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 존경하는 서영진 위원장님 그리고 위원님 여러분, 2018년의 공단은 사회적 가치 실현을 대전제로 시민의 적극적인 참여를 유도하고 제도를 개선하여 시민사회와 협치행정을 추진할 것입니다. 또한 4차 산업혁명에 선제적으로 대응할 수 있는 IoT와 빅데이터 활용을 통해 스마트행정을 구현하여 혁신적 열린 기관으로 거듭 나도록 하겠습니다. 이러한 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 오늘 이 자리에서 위원님들의 뜻과 지혜를 제시해 주시면 앞으로 업무추진에 적극 반영토록 하겠습니다. 그러면 오늘 참석한 공단의 임원 및 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 임원을 소개해 올리겠습니다. 정권수 상임감사는 일신상의 사유로 참석하지 못한 점 위원님들께 양해말씀 올립니다. 박관선 경영전략본부장입니다. 김윤기 복지경제본부장입니다. 황영찬 문화체육본부장입니다. 민병찬 도로관리본부장입니다. 김창헌 시설안전본부장입니다. 박호영 교통사업본부장입니다. 다음은 부서장으로, 이문호 감사실장입니다. 정국진 기획조정실장입니다. 인사처장은 일신상의 사유로 인사팀장이 대리참석하였습니다. 배응수 총무처장입니다. 황택순 인재개발원장입니다. 김국헌 안전관리처장입니다. 임근식 상가운영처장입니다. 문태영 추모시설운영처장입니다. 이복희 장애인콜택시운영처장입니다. 박정우 서울월드컵경기장운영처장입니다. 손병일 돔경기장운영처장입니다. 유정호 서울어린이대공원장직무대리입니다. 이상일 청계천관리처장입니다. 박윤용 도로관리처장입니다. 이강윤 도로시설처장입니다. 안찬 도로환경처장입니다. 김태임 교통정보처장입니다. 전용덕 공사감독1처장입니다. 이홍규 공사감독2처장입니다. 강현구 공사감독3처장입니다. 전원찬 공동구관리처장입니다. 이용노 상수도지원처장입니다. 전기성 주차시설운영처장입니다. 오정우 교통시설운영처장직무대리입니다. 공형만 공공자전거운영처장입니다. 이순형 홍보마케팅실장입니다. 이어서 신년 업무보고에 앞서 정원 증원에 따른 공단 정관 개정안을 보고드리겠습니다. 금번 공단 정관 개정 보고사항은 서울시 공공자전거 2만 대 확대운영에 따른 적정인력에 대한 증원 반영과 정릉천고가 텐던파단 및 PSC박스 거더교 긴장재 유지관리방안 수립 학술용역 결과 관련 PSC교량을 체계적으로 전담관리할 전문인력 반영 등에 관한 건입니다. 개정내용은 공공자전거운영처의 공공자전거 2만 대 확대로 인한 관리소 1개 증설로 소장을 포함한 일반직 4명의 정원 증원과 도로시설처 PSC전담팀 증설로 팀장을 포함한 일반직 3명의 정원을 증원한 사항입니다. 이로 인해 공단의 총 정원은 2,718명에서 7명이 증원되어 2,725명으로 될 예정입니다. 마지막으로 민법조문 변경에 따른 정관문구를 자구수정한 사항입니다. 보다 우수한 시민서비스 제공 및 안전 확보를 위한 정원 증원인 만큼 더욱 책임감을 가지고 사업을 운영해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

서영진위원장

이지윤 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 이지윤 이사장을 상대로 정관 개정안 보고와 관련하여 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 우형찬 위원님 질의해 주십시오.

우형찬위원

지금 PSC교량 담당직원이 몇 명입니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

11명입니다.

우형찬위원

11명이고, 몇 ㎞를 관리하는 거죠? PSC교량의 거리수가 몇 ㎞ 정도 됩니까? 몇 ㎞ 구간을 11명이……. 7명이 하고 있다고요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

11명이 하고 있습니다.

우형찬위원

11명이 하고 있고요, 몇 ㎞ 구간을 그렇게 하는 거죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

30㎞ 정도 됩니다.

우형찬위원

위험 가능 텐던은 얼마 정도 됩니까? 이번에 텐던파단 되었잖아요? 관리감독을 해야 되는 텐던의 수가 있을 것 아닙니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

3,300개의 텐던을 관리하고 있습니다.

우형찬위원

11명이 못 했던 이유는 뭡니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

지난번에 저희가 용역을 학회와 함께 오랫동안 진행했는데 그중에 일부 결함 가능성이 있는 텐던들에 대해서 등급을 다 매겼고요.

우형찬위원

위험등급은 몇 개입니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

5개 등급으로 나누어서 관리하고 있습니다.

우형찬위원

제일 고위험도가 몇 등급이죠? 1등급인가요? 5등급으로 봐야 되나요?
병찬

민병찬도로관리본부장

AㆍBㆍCㆍDㆍE등급입니다.

우형찬위원

E등급이 제일 위험한 것인데 몇 개 정도 나옵니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

E등급의 개수가 어느 정도…….

우형찬위원

본부장님이 답변을 해 주시죠. E등급이 몇 개 정도 나옵니까?
병찬

민병찬도로관리본부장

도로관리본부장 민병찬입니다. E등급 교량은 작년에 저희가 정릉천고가교와 서호교 총 7개를 다 갈았습니다. 작년에 7개 E등급은 다 갈아서 이제 E등급은 없고 D등급이 남아 있습니다.

우형찬위원

몇 개 정도 됩니까?
병찬

민병찬도로관리본부장

D등급 120개가 있는데요 그중에서 27개소는 올해 교체할 예정이고…….

우형찬위원

교체하고 나머지는 또 계획을 가지고 있고요?
병찬

민병찬도로관리본부장

네, 나머지는 계속해서 유지관리할 계획으로 있습니다.

우형찬위원

열한 분의 전문인력이 계시는데 3명을 더 뽑아야 되나요?
병찬

민병찬도로관리본부장

사실은 PSC 유지관리는 그전부터 각 팀에서, 그러니까 3개 팀에서 나누어서 하고 있던 것을 한쪽 팀으로 몬 것이고요. 인원 증원의 가장 큰 이유는 시설물 개수도 많이 늘었고 저희가…….

우형찬위원

PSC교량은 그대로일 거 아닙니까?
병찬

민병찬도로관리본부장

네, PSC교량은 그대로인데…….

우형찬위원

그리고 텐던도 계속 E등급 걸 교체했고 D등급 걸 27개 교체했으면 관리할 수 있는 인원의 수는 오히려 주는 거 아닙니까? 그런데 왜 3명이 늘죠?
병찬

민병찬도로관리본부장

관리방법이 많이 달라졌습니다. 예를 들어서 일반 교량하고 같이 관리하던 부분을 PSC 외부 텐던 부분에 대해서는 한 달에 한 번씩 점검을 하도록…….

우형찬위원

그럼 아까 11개 부분은 전체 교량에 대해서 하는 부분이고 이 텐던 부분에 대해서는 전문인력이 없었다?
병찬

민병찬도로관리본부장

아니요. 전문인력을 각 3개 팀에서 나누어서 교량별로 했던 것을 1개 팀으로 모아서 좀 더 전문적인 관리를 하기 위해서 팀을 만든 상황입니다.

우형찬위원

그러니까 여기는 텐던 전문팀인가 보죠?
병찬

민병찬도로관리본부장

네, PSC교량 전문팀입니다.

우형찬위원

PSD교량만 전문적으로 하는 거예요?
병찬

민병찬도로관리본부장

네.

우형찬위원

그전에는 PSC교량만 하는 직원은 없었습니까? 어떤 자격이 차이가 있는 거죠?
병찬

민병찬도로관리본부장

예를 들자면 홍제천고가다, 정릉천고가다 그러면 그거를 각 팀에서 담당을 하는 직원이 있었습니다. 있었고 그 담당했던 직원들을 모아서 한 팀에서 전체적으로 PSC를 관리를 하는 겁니다. 왜 그러냐 하면…….

우형찬위원

하고 있었던 것 아니에요?
병찬

민병찬도로관리본부장

네, 각 팀에서 하고 있던 것을 한 팀에 모아서 한 개 팀장이 좀 더 체계적으로 관리할 수 있도록 팀을 만든 상황이 되겠습니다.

우형찬위원

그럼 기존에 있던 인원을 적절히 배치하면 되지 3명이면 연봉 5,000만 원씩 받아도 1억 5천, 운영비 하면 2~3억이 그냥 나가는 건데요. 그렇죠? 그다음에 직원 채용한 것도 용역에 따라서 직원을 채용한다고 그러는데 어떤 용역이든지 인원 부족하지 않은 용역이 어디 있습니까?
병찬

민병찬도로관리본부장

그런데 위원님, 사실은 PSC교량에 대한 전담팀을 만드는 것은 팀장이 하나 늘어서 관리를 하는 거고요. 인원이 는 것은 저희가 시설물 자체가 139개의 한강교량, 일반교량, 고가차도 이런 것을 관리하다가 이제 2017년도 153개소로 몇 개가 좀 늘어났습니다. 일반 시설물도 늘어나고 그다음에 PSC교량도 전문적으로 관리하고 그럴 필요가 있기 때문에 팀을 하나 만들어서 PSC교량은 그 팀에서 전체적으로 총괄적으로 관리를 하고…….

우형찬위원

PSC는 2개 아닌가요?
병찬

민병찬도로관리본부장

PSC교량은 6개입니다.

우형찬위원

6개요? 6개 139개 교량을 갖다가 11명이서 하고 있었는데…….
병찬

민병찬도로관리본부장

아니요. 당초에 저희가 124명의 인원으로 139개의 교량을 관리하고 있었습니다. 그중에서 PSC교량이 6개가 되고요. 그래서 3개 팀으로 나눠서 관리하던 것을 이번에 PSC교량 6개는 한 팀에서 전문 관리를 하고, 사실은 PSC교량은 개수가 중요한 게 아니라 연장이 다 2㎞, 4㎞ 이렇게 길기 때문에 그 부분에 대해서 전문적으로 관리를 하게 된 거고 인원 증원의 직접적인 원인은 전담팀 만드는 것도 있지만 저희가 시설물 자체가 139개에서 153개소로 좀 늘어났기 때문에…….

우형찬위원

이사장님!
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

그럼 개정사유가 틀리죠? 네? 자격은 어떤 자격을 가져야 됩니까?
병찬

민병찬도로관리본부장

저희가 이번에 뽑는 3명은 특별히 자격을 뽑은 게 아니라 신입사원으로 충원을 했습니다.

우형찬위원

아, 신입 직원으로요?
병찬

민병찬도로관리본부장

네.

우형찬위원

그 팀장 한 분은?
병찬

민병찬도로관리본부장

팀장은 기존 1팀장 하던 팀장이 PSC 팀장으로 보직변경을 한 사항입니다.

우형찬위원

네, 알겠습니다. 자전거 정원 반영은 4명이 늘어나는 거네요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다.

우형찬위원

여기도 그냥 일반 기존직원으로 해서 이렇게 채용하는 건가 보죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

공공자전거도 아시다시피 올해 2만 대로 증가가 되면서 그에 따라서 추가인력이 필요하게 되었습니다.

우형찬위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

서영진위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 장우윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장우윤위원

시설관리공단이 다양한 업무들을 위탁 맡게 되면서 점차로 규모가 증대하고 있는데요. 1감사, 6개 본부에 26개 처ㆍ실ㆍ원 이렇게 조직이 되어있는데요 조직이 방대해지면서 인력 채용도 점차 늘어나잖아요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다.

장우윤위원

그럼 이 구조와 이 조직과 인력에 대한 적정한 인력ㆍ배치 이걸 위해서 용역이나 연구를 해보신 게 있나요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

부서별로는 정원이 바뀔 때마다 용역을 하고 있는데요 지금 위원님 지적하신 대로 전체적인 인력의 재편이라든지 이런 부분은 용역이 필요한 상황입니다.

장우윤위원

지금 시설관리공단이 그게 필요한 때인 것 같습니다. 이거 보면 말씀하신 대로 적정 인력증원을 반영하기 위한 또 조직과 인력운영에 있어서 이런 분석이 없이 어떻게 보면 인력이 필요할 때마다, 업무가 늘어날 때마다 그때그때 그냥 인력을 증원하는 형태로 가고 있어서…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

저희도 지금 여러 가지 4차 산업혁명이나 이런 기술의 변화에 따른 추세도 있고 또 저희가 지금 통상임금 소송이나 이런 것들이 끝나면 직군이나 임금이나 여러 가지 체계가 또 다시 재편돼야 되기 때문에 올해 종합적인 용역을 할 예정을 가지고 있습니다.

장우윤위원

지금 제가 업무보고 자료를 보니까요 정원이 2,718명으로 되어있습니다. 맞습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

장우윤위원

그럼 현원은 지금 몇 명입니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

자료를 저쪽에 두고 와 가지고……. 현원은 2,685명입니다.

장우윤위원

그러면 한 33명 정도 결원이 있는 부분이 있네요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

장우윤위원

그런데 결원이 있는 부분들을 활용하지는 못하는 부분입니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

정원은 정관상에 반영해 놨지만 실제 운영되고 있는 현원이기 때문에 저희가 지금 그 부분에 대해서는 그게 저희 회계상 다 쪼개져 있거든요. 그러니까 이쪽에 있는 인력을 이쪽에서 쓸 수 없게…….

장우윤위원

제가 말씀드리는 게 그거예요. 그러니까 업무가 늘어날 때마다 인력을 자꾸만 채용하는 부분이 중요한 게 아니라 인력도 증원하는 게 필요하겠죠. 하지만 그 적정 인력증원이라는 그게 애매한 상황인데 증원보다는 지금 결원이 되었던 부분들을 활용할 수 있는 방안도 생각해 보면 어떻겠느냐 이런 말씀이에요. 왜냐하면 정원이 2,718명인데 제가 현원을 보니까 33명의 결원이 있어요. 그러면 그것들을 이렇게 조직을 재편한다, 구조를 좀 개편해 가지고 그렇게 할 수도 있는 부분인데 왜 정관을 개정해서 정원을 또 이렇게 늘리는 방안으로 가시는 건가 싶어 가지고 질의를 드리는 거예요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

저희가 내부적으로는 새로운 인력이 필요할 때 채용을 하지 않고 인력을 재배치하는 경우가 있습니다. 그러나 지금 서울시의 여러 가지 회계시스템상 필요한 정원에 대해서는 개별적으로 관리를 해야 되는 그런 상황이기 때문에 사실 인건비만이라도 저희가 통합 관리할 수 있도록 계속 지속적으로 건의를 하고 있는데요 그 부분이 여러 가지 서울시의 정책적인 결정상 아직은 이루어지지 않고 있습니다. 그 부분이 된다면 저희가 조금 더 유연하게 운영을 할 수 있을 것 같습니다.

장우윤위원

그러면 공공자전거운영처 같은 경우에는 정관 개정해 가지고 이번에 이렇게 처로 된 건가요, 아니면 기존에도 운영처로 해서…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

원래 처로 되어있었습니다.

장우윤위원

그러면 소장은 없었나요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네?

장우윤위원

소장이 없었나요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

소장이 한 명 더 개소되는 상황입니다. 그러니까 강남과 강북을 분리해서 두 개 관리소로 운영되게 됩니다.

장우윤위원

시설관리공단에 대한 조직과 인력에 대해서 저도 더 깊이 있게 보지 못한 부분들이 있는데 이 부분에 대해서는 향후에 구조와 또 인력운영에 대한 연구가 좀 필요하겠다는 그런 생각이 드네요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 저희가 한 4년 전이죠 맥킨지 컨설팅에서 서울시 전체 조직운영 컨설팅 받을 때 그때 한 번 해서 일하는 방식이나 인력이나 많은 재배치가 있었고요. 지금 사실 또 저희 사업이 많이 변화됐기 때문에 위원님 지적대로 굉장히 필요한 상황입니다. 3월부터 진단에 들어가서 중간에 다시 한 번 또 보고를 드리겠습니다.

장우윤위원

네, 알았습니다. 이상입니다.

서영진위원장

장우윤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김상훈 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김상훈위원

우리 시설공단에서 공영주차장 운영하고 있지요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다.

김상훈위원

주차장 운영에 대한 시설이 몇 개며 어떻게 운영되고 있어요?

서영진위원장

부위원장님, 지금은 정관개정에 대한 질의니까 나중에 업무보고 이후에 질의해 주시기 바랍니다.

김상훈위원

아, 그렇습니까? 이따가 하겠습니다.

서영진위원장

정관개정과 관련해서 성중기 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

성중기위원

성중기 위원입니다. 앞서 우리 위원님들이 지적한 내용하고 유사한 내용인데 이게 정원이 2,718명으로 되어있는데 사업부서가 늘어나고 생길 때마다 이런 정관을 개정해서 증원을 해야 되는 게 좀 번거롭지 않겠어요. 그렇죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

성중기위원

조직개편이라든지, 지금 현재 결원이 33명이 있음에도 불구하고 그 인력을 구조적으로 제도적으로 활용할 수 없는 것에 대한 방안을 좀 찾으셔야 될 것 같고, 제가 보기에. 할 때마다 할 수가 없죠. 서울시에서 많은 새로운 사업이 있을 때마다 궁극적으로 공단에다가 위탁해서 운영하도록 할 게 앞으로도 일어날 일이 많은데 이런 것은 좀 근본적인 대책을 강구해야 될 것 같다는 말씀 짧게 드리겠습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 위원님들과 잘 협의해 가면서 개선하도록 하겠습니다.

성중기위원

네.

서영진위원장

성중기 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변을 마치도록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 2. 서울시설공단 업무계획 보고

「없습니다」하는 위원 있음

10시 46분

다음은 의사일정 제2항 서울시설공단 업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이지윤 서울시설공단 이사장께서는 2018년도 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

2018년도 서울시설공단 신년 주요 업무보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 자료로 갈음하겠습니다. 2페이지 2018년 예산 및 세외수입입니다. 전년 예산대비 4.1% 증가한 3,413억으로 편성되었습니다. 2018년도 사업계획에 맞게 효율적으로 집행하도록 하겠습니다. 시 세입목표는 전년대비 4.3% 증가한 1,965억 원으로 설정하였습니다. 100% 이상 목표 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 다음 3페이지는 지난해 주요 성과로 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 6페이지 경영기본방향입니다. 국민소통 및 참여확대 등 지방공기업 운영방향이 전환됨에 따라 사회적 가치 실현을 대전제로 경영전략에 맞게 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 7페이지입니다. 7페이지도 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 주요사업 추진계획입니다. 10페이지 상가운영처 주요사업입니다. 지하도상가는 안심안전 지하도상가 조성을 위해 지난 1월에 소방재난본부와 합동으로 지하도상가 화재 관련 선제적 특별안전점검을 실시하여 38건을 적출, 6건 조치 완료하였습니다. 잔여 32건은 조치 중에 있습니다. 이와 더불어 총 10개 상가, 535개 점포 대상 5억 7,100만 원의 사업비를 편성하여 화재감지설비 성능을 개선하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 지하도상가 미래발전가치 구현을 위해 학계 및 유관기관, 이해당사자 등 분야별 전문가와 함께 지하도상가 미래발전 컨퍼런스를 개최하고자 합니다. 아울러 상가 자생력 강화를 위한 교육 프로그램을 마련하여 상인과 상생할 수 있는 역량을 제고할 것입니다. 이외에 금년도 계약만료 상가에 대해 신규임차인 선정을 차질 없이 추진할 계획이고 불법전대를 근절하고자 노력하겠습니다. 마지막으로 사물인터넷 기반 증강현실을 활용한 종합정보안내 서비스로 이용시민 편의를 증진코자 합니다. 다음은 12페이지 추모시설처 주요사업입니다. 추모시설은 증가하고 있는 장례수요를 충족시키기 위해 로드맵 마련이 시급하여 서울연구원과 함께 연구용역을 진행 중에 있습니다. 또한 용미리 300구역 정상부 순환도로변 600m에 수목장지를 추가 조성할 예정이며 서울시민 화장률이 지속적으로 증가함에 따라 관내 화장시간 확대를 검토하고 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 사물인터넷을 활용하여 무선온도센서를 설치하고, 유족대기실을 개선할 예정입니다. 아울러 여과집진기 차압이 일정 압력 이상일 때 자동 대응할 수 있는 화장로 1기 먼지배출 자동 포착 대응시스템을 구축할 예정입니다. 마지막으로 무연고사, 고독사 등 소외계층을 대상으로 한 장례지원서비스를 제공하여 사회적 책임을 실천할 계획입니다. 다음은 14페이지 장애인콜택시운영처 주요사업입니다. 장애인콜택시는 대기시간을 단축시키기 위해 다양한 방법을 강구하고 있습니다. 먼저 빅데이터를 활용하여 자동배차시스템 및 배차대기시간 알고리즘을 고도화하여 수요가 집중되는 시간 파트 운전원을 170명으로 확대하고, 더불어 수요가 많은 금, 토에 초단시간 인력을 상시 투입하여 운행률을 제고하고자 합니다. 아울러 90분 초과 대기자 전담운전원 및 상담원을 운영하고 우선배차제도를 도입하여 장기대기자가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 또한 운전원 안전사고 예방 전문교육 등을 통해 안전사고 저감을 위해 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음 페이지입니다. 장애인콜택시 이용 접수앱에 언어사용, 응대태도 등 별점기능을 도입하여 불친절 유형을 도출하고 이에 따라서 서비스 품질을 개선하고자 합니다. 또한 운전원과 상담원의 권익보호를 위해 감정노동자들을 위한 여러 가지 지원과 또 상담원을 보호할 권리, 운전원 악성민원 보호 매뉴얼을 마련할 예정입니다. 다음은 문화체육본부 소관 업무보고를 드리겠습니다. 18페이지 월드컵경기장과 장충체육관 관련 사항입니다. 전광판, 승강기 등 월드컵경기장 시설을 현대화하여 이용시민 편의와 안전에 만전을 기하겠습니다. 또한 남ㆍ북측 전광판 2면과 영상ㆍ송출장비를 개선하여 고화질 영상을 제공하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 작년에 주경기장 잔디 개선에 관한 국민적 관심을 해소하고자 유휴공간 내 예비포지를 1,400㎡ 확대 조성하고 잔디를 전면교체하여 토양층을 갱신할 예정입니다. 마지막으로 FC서울과 유소년축구교실을 지속 운영하고 빛의 디자인을 통하여 야간경관을 개선하겠습니다. 더불어 장충체육관은 보조체육관을 활용하여 월 2회 정도 어린이 체육공간으로 운영할 계획입니다. 다음 20페이지 고척스카이돔 관련 사항입니다. 고척스카이돔은 국내 최초 돔경기장으로 WBC 국제경기를 치렀고 프로야구경기, 다양한 문화공연 등 스포츠와 문화공연이 가능한 복합공원으로 자리매김했다고 자부합니다. 이에 걸맞도록 시설과 설비를 개선하여 최적의 공간으로 유지하고자 합니다. 보행로 조성 중인 캐노피에 간접조명을 설치하고, 또 준공 후 몇 차례 발생했던 지붕누수에 관한 하자보수를 완료하였지만 또 다시 발생할 경우 하자보수를 할 수 있도록 책임기간 연장을 하였습니다. 아울러 시교육청의 서울형 자유학기제와 연계하여 진로직업탐방 프로그램을 제공하고 취준생들에게 다양한 현장체험 기회를 마련하여 사회적 역할을 구현할 것입니다. 아울러 지역의 야구 꿈나무를 대상으로 야구 클리닉을 운영하고 주요 시즌 연 1회 이상 시네마 그라운드를 운영할 계획입니다. 마지막으로 지난해 이슈화되었던 지하판매시설 운영과 연고구단 넥센 히어로즈 대표가 구속된 사건에 대해서는 이슈관리를 차질 없이 진행하도록 하겠습니다. 다음 22페이지 어린이대공원 관련사항입니다. 작년에 세상에서 가장 큰 놀이터라는 브랜드를 개발하여 어린이공원으로 다양한 프로그램을 확충하였습니다. 올해도 동물학교, 서울동화축제, 시민참여 페스티벌 등 웃음과 놀이가 가득한 놀이터로 업그레이드를 하도록 하겠습니다. 동물원 내 동물지킴이 활동과 주슨트 동물원 생태교육 프로그램을 지속적으로 발전시켜 나가겠습니다. 아울러 숲속의 무대 꿈나무 등 5개소에 태양광 발전설비를 설치하고 미아방지 서비스 가이드 앱 등 사물인터넷을 활용한 공원서비스를 고도화할 계획입니다. 마지막으로 코끼리사, 조류사 등 동물원 노후시설 정비, 동물 복지 프로그램, 동물전문인 양성 등 동물복지 향상에도 만전을 기하겠습니다. 24페이지 청계천 관련 사항입니다. 청계천은 조성된 지 14년이 도래함에 따라 시설물 유지관리에 보다 관심을 가지고 만전을 기하겠습니다. 먼저 삼일교 박스 내부에 수위계를 추가 설치하고, 다산교 등 복개박스 내 CCTV 설치 등 방재시설을 확충 안전관리하겠습니다. 이용시민의 안전 강화와 중장기적 미래비용을 절감하기 위해 청계천 시설물 유지 관리 마스터플랜을 수립할 예정입니다. 마지막으로 작년에 마련한 도심 속에 흐르는 푸른 쉼표라는 캐치프레이즈를 실현하기 위해 스마트폰 영화제, 청소년 끼 발산 대회, 거리아티스트 등 다양한 문화행사를 진행할 예정입니다. 다음은 도로관리본부 소관 업무입니다. 28페이지 자동차전용도로 관련 사항입니다. 자동차전용도로 배수시설 유형별로 취약원인을 분석하여 배수기능을 개선하여 한국기상산업기술원 등 기상관련 전문기관과 협업할 예정입니다. 뿐만 아니라 우천 시 차로구분이 용이하도록 차선 마모 저항성을 강화하기 위해 시인성 높은 차선도색을 개선하고자 합니다. PSC박스거더교 외부긴장재 결함을 조기에 발견할 수 있도록 내부 조명등 개선, 조기 식별 표시 등을 보완할 것이며, 예방적 유지관리 체계를 구축할 예정입니다. 아울러 서울에너지공사와 협업하여 자동차전용도로 전 구간에 신재생에너지 설비를 구축할 예정입니다. 다음은 30페이지 교통정보 관련 사항입니다. 먼저 작업차량 후방 추돌사고 예방과 고가도로 중앙분리대 추락위험을 방지하기 위해 추돌경보장치 개발 및 고가틈 안전덮개를 설치하여 안전사고 예방에 철저를 기할 것입니다. 마지막으로 내비게이션 활용을 통한 자동차전용도로 9개 노선 125개 구간에 차로별 정보시스템을 구축하여 서비스 품질을 향상할 계획입니다. 다음은 시설안전본부 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 32페이지 공사감독 관련 사항입니다. 먼저 도심지공사 안정성 확보를 위해 2016년 인증 받은 건설업 안전보건경영시스템 재인증을 추진할 계획입니다. 또한 무엇보다 공사감독의 청렴에 대한 경계를 철저히 하기 위해 산업안전보건관리비 검수제와 청렴간담회 등을 지속적으로 시행할 계획입니다. 다음은 33페이지 공동구관리처 사항입니다. 여의도공동구의 점용시설 점검지도를 제작하고 열화상카메라 등을 활용하여 점용시설별 취약지점을 집중관리할 예정입니다. 또한 가락과 여의도공동구 배수펌프 성능을 개선하고 상황감시용 CCTV를 아날로그에서 디지털로 교체하여 보다 안전하게 관리하도록 하겠습니다. 다음 34페이지 상수도지원처 관련 사항입니다. 수도계량기 비규격 철판덮개를 개선하여 안전사고 예방에 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 검침교체원의 공직자 마인드 제고를 위한 교육도 지속적으로 시행할 예정입니다. 다음은 교통사업본부 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 36페이지 교통시설 관련입니다. 주차구획 폭을 확장하여 이용시민의 차량 문콕사고 등을 예방하겠습니다. 또한 범죄예방디자인을 적용하여 범죄 및 사고를 예방하는 안전한 주차장을 조성할 것입니다. 공영차고지별 체크리스트를 마련하고 모바일을 활용한 점검시스템을 개선할 계획입니다. 37페이지 동대문주차장지상상가 DDP 패션몰 관련 사항입니다. 사업인수가 안정화됨에 따라 상가활성화를 위한 방안을 마련하기 위해 최선을 다하고자 합니다. DDP 패션몰의 주요 이용고객이 중국인인 만큼 중국 최대 오픈마켓인 중국 타오바오 라이브몰 운영과 파워블로거 왕홍과 함께 마케팅을 개시하여 상가활성화에 노력을 기울일 것입니다. 또한 중국모바일 결제시스템 위챗페이 시스템을 구축하고 주변상가로 전파하여 동대문상권 동반성장에 기여할 계획입니다. 또한 중구청 디자인재단과 협업하여 상가 활성화를 위한 인프라를 지원할 계획입니다. 다음 38페이지 공공자전거 관련 사항입니다. 공공자전거 확대에 따른 대여소, 거치대, 단말기를 추가 설치하고자 합니다. 아울러 공공자전거 이용이 활성화됨에 따라 안전사고 발생 가능성이 증가하고 있기 때문에 사고원인 체크 및 안전운행 문자발송 등 사전점검 안전캠페인을 확대할 예정입니다. 또한 1일 종일 이용권이나 법인 이용권 도입 등 이용권을 다양화하여 시민편의를 제공하고자 합니다. 다음 페이지입니다. 따릉이 앱을 이용하는 데 불편함이 없도록 간편 로그인 및 간편결제 도입 시스템을 개선하고자 합니다. 또한 공공자전거 2만 대를 효율적으로 운영하기 위해 빅데이터를 활용하여 자전거 재배치 및 원활한 자전거 공급을 위한 보관소 최적 입지 선정안을 마련하고자 합니다. 다음은 경영전략본부와 감사실, 홍보마케팅 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 41페이지입니다. 먼저 안전청렴 사회공헌 등을 통해 공단의 지속가능 경영을 실현하고자 합니다. 관할소방서와 합동으로 터널 공동구 등 주요 기반시설 및 문화체육시설을 대상으로 신속한 재난대응 지휘역량 훈련을 강화하고자 합니다. 또한 대상시설 10개소에 대한 내진성능평가와 16개소에 대한 내진보강도 실시할 예정입니다. 다음은 불량등급의 전화응대 발생 시 1일 이내 피드백 시스템을 도입하고, 외부 모니터링 전문기관을 활용하여 감시를 강화하고, 내부 기강감찰반 활동 또한 강화할 예정입니다. 또한 도급액 50억 이상 위험 공정 진행공사 대상으로 공사현장 상시 감시활동을 운영할 예정입니다. 다음 페이지입니다. 전문기관 컨설팅을 통해 공단만의 핵심 사회공헌 프로그램을 개발하고 2011년 이후 그동안 공단의 사회공헌활동 실적을 정리한 백서를 발간할 예정입니다. 창립기념일 전후 전사적 사회공헌 캠페인도 추진할 계획입니다. 이 외에 청년고용 등 일자리 창출, 무기계약직 정규직 전환 추진, 또한 4차 산업혁명에 맞추어 공공 클라우드를 도입하는 등 혁신적인 경영을 추진해 나가도록 하겠습니다. 43페이지입니다. 일할 맛 나는 조직문화를 지속적으로 조성하기 위해 다양한 제도와 시스템을 보완하고자 합니다. 초등학교 저학년 대상 방학기간 중 가족행복 돌봄서비스를 제공하여 가족친화경영을 정착시키고자 합니다. 또한 최근 미투문화가 활발히 이루어지면서 성평등, 인권존중문화를 조성하고자 전 직원 대상 자가진단 인권침해 실태파악, 인권위원회 구성 등 적극적으로 제도를 개선해 나가겠습니다. 직군별 채용절차와 전보기준을 마련하여 투명한 인사관리체계도 구축할 예정입니다. 마지막으로 GO-STOP-CHANGE 캠페인을 통해 수평적인 문화, 일방적인 회식 자제, 성평등 등 세부적인 과제를 도출하여 일과 삶의 균형을 맞추도록 조직문화를 개선해 나갈 계획입니다. 마지막으로 2017년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

서영진위원장

이지윤 이사장님 수고하셨습니다. 이어서 서울시설공단의 업무보고를 참고하여 서울시설공단 이사장을 상대로 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 이지윤 이사장을 비롯한 관계임직원께서는 위원님들의 질의에 사실대로 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의시간은 10분으로 하되 부족한 경우 보충질의시간을 드리도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성중기위원

제가 질의하겠습니다.

서영진위원장

성중기 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

성중기위원

성중기 위원입니다. 업무보고 잘 받았습니다. 이사장님 업무보고 자주 하시니까 아주 달변가로 바뀌셨네, 잘하시네요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

감사합니다.

성중기위원

지난번 행정사무감사 때 본 위원이 지적했던 고척돔구장 누수현상과 관련해서 주무부처장인 손병일 처장한테 보고를 잘 받았습니다. 다행인 것은 하자보수기간을 3년으로 더 연장했다는 것이 굉장히 고무적인 일이고 제가 잘했다고 칭찬하고 싶습니다. 3년의 유지보수가 어떻게 보면 큰 의미가 없을 수 있다. 지난번에도 일곱 번 누수, 엄청난 폭우가 아니라 일반적인 여름 가벼운 장마인데도 누수가 발생하는 것은 본 위원이 지적하기를 3년 연장하는 건 1차적으로 해야 될 일이고 누수형태를 보면 시공상에 문제가 있어 보이니 그걸 전수조사를 하든지 해서 근본적인 대책을 3년 안에 강구를 해야 될 거 아니냐는 게 제 생각입니다. 그런 부분을 어떻게 준비하고 계신지, 그걸 포함해서 3년 안에 누수 현상이 발생할 때마다 하자보수에 대응하는 그런 소극적인 것은 의미가 없고, 3년 끝나고 우리가 또 더 연장해 달라 그럴 수 없잖아요. 끝나잖아요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그렇습니다.

성중기위원

그래서 그 근본적인 대책을 어떻게 강구하고 계신지.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

저희가 그동안에 7회에 걸쳐 누수가 발생했을 때는 그때그때 누수가 발생한 부분만 조치를 했었거든요. 그런데 배수드레인 구간을, 누수가 많이 발생하는 구간을 아예 폐쇄를 했습니다. 그래서 그때 일단은 폐쇄한 것으로 조치가 완전해질 것이냐 하는 우려가 하나 있었고, 또 하나는 그 배수관을 막을 경우에 이제 낙수 부분이 심해서 또 이렇게 도로상에 지나가는 시민들한테 불편을 초래하지 않을까 두 가지 우려를 했는데 일단 첫 번째로는 막은 부분에서는 소방차를 동원해서 여러 가지 실험을 했을 때 전혀 누수가 발생하지 않는 부분을 발견했고 또 생각보다 낙수가 심하지 않아서 시민불편을 초래할 정도가 아니라는 그 두 가지 사항의 우려가 해소됨에 따라서 사실 누수가 발생할 수 있는 구간들을 선제적으로 대응해서 그 구간을 폐쇄할 그런 계획까지도 지금 하고 있습니다. 그런데 이게 비가 좀 오고 해야지 정확하게 볼 수 있는 상황이기도 해서, 어쨌든 저희도 지난번에 위원님 지적대로 이게 아무리 시공상의 문제여도 이만큼 해소가 되지 않으면 공단의 관리에 책임이 있다 이렇게 생각하고 그 부분에 대해서는 올해는 발생하지 않도록 선제적인 대응을 할 예정입니다.

성중기위원

우리 손병일 처장께서 새로 오셔 가지고 업무파악을 다 하고 계시던데 제 생각은 이렇습니다. 지금 비가 새는 걸 안 새도록 막아서 결국 새던 비가 어디로 가겠습니까? 낙수하든지 뭐 그게 당장은 안 새더라도 고척 돔구장에 대해서 일반 이용객들은 그게 문화시설이기 때문에 어떤 자연재해라든지 악천후에도 공연관람이라든지 스포츠관람에 문제가 없는 최신 첨단시설로 생각하고 있는데 벌써 뭐 하자보수가 끝나기 전에 이런 문제가 생겨나니까 일반 우리 시민들의 우려가 있고, 그다음에 특히 단순히 누수현상이 그렇다고 보면 지금 우리가 지진이라든지 자연재해 이런 내진보강 이것도 강화하고 있는데 비가 새는 정도면 그런 것까지도 의심을 안 할 수가 없거든요. 그런 것이 오히려 이용하는 시민들한테 불안감을 조성할 수 있다. 그래서 어저께 제가 보고받으면서 보니까 뭐 추가적으로 그걸 전체적으로 점검하고 조치하는 데 돈이 2억 정도인가 든다고 이렇게 보고를 받았어요. 그 2억이 아니라 돈이 얼마가 들든, 2,700억짜리 규모인데 얼마가 들더라도 근본적인 대책을 마련해야 되겠다는 걸 미션을 주셔서, 또 뭐 전임자한테 인계를 잘 받으셔야 될 거예요. 그래서 새로 부임한 분은 이제 특별한 관계도 없을 거고 지금부터 관리를 본인 책임하에 할 수 있도록 전권을 주셔서 이렇게 했으면 좋겠습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 잘 알겠습니다. 그리고 시설팀장은 사실 준공 때부터 지금까지 계속 같은 팀장이 맡고 있거든요. 그래서 히스토리를 잘 알고 있고요. 말씀하신 대로 정말 시민들의 기대가 큰 시설이기 때문에 저희가 낙설이나 이런 부분도 좀 조치를 했고요. 사실 우리나라 최초의 돔구장이다 보니까 시공사에서도 여러 가지 굉장히 큰 그런 의미를 갖고 하자 없이 하려고 하고 있습니다.

성중기위원

그렇습니다. 왜냐하면 그 시공사도 메이저회사인데 자기들이 시공한 게 물이 샌다든지 뭐 이런 얘기가 돌면 앞으로 수주에도 영향이 있을 거고, 우리는 그거 이용해야 돼요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다. 감사합니다.

성중기위원

이상입니다. (서영진 위원장, 김상훈 부위원장과 사회교대)

김상훈부위원장

성중기 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 우형찬 위원님.

우형찬위원

20페이지에 보면요 할로겐 비상등을 LED 조명등으로 교체하지 않습니까? 그다음에 보행로 캐노피 테프론막 간접조명 LED 설치가 있고요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

이 예산 어디서 내려온 겁니까? 상임위에서 이거 예산 반영했을 거 아닙니까? 어디 상임위죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

문화체육관광위원회입니다.

우형찬위원

문화체육관광위에서 이 예산이 된 건가요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

LED 교체가 지금 재정사업을 지양하고 있지 않습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

그런데 여기는 예산사업으로 했네요. 짧게 할게요. 이걸 비예산사업으로 돌리고 이 돈을 다른 데에다가 쓰실 수도 있는 거 아니에요? 가능할 것 같은데. 지금 서울시나 교육청도 다 LED 교체를 하면 재정사업으로 이렇게 하는 건 지양하고 비예산사업으로 하고 있는데 굳이 이거 또 이렇게 해서 충분히 가능한 걸 갖다가 업자와의 유착을 누가 하면 할 수도 있으니 이런 거는 비예산사업으로 하고 또 다른 데 필요한 데 쓰셔도 될 것 같다는 생각을 해보거든요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

검토해 보겠습니다.

우형찬위원

23페이지 KAZA는 뭡니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

KAZA는 동물보호 시민단체입니다.

우형찬위원

시민단체요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

지금 전임 이사장 시절부터 시민단체하고 그런 쪽이 많이 와있다는 부분에 대한 지적이 많잖아요. KAZA는 직원이 몇 명이나 됩니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

제가 정확하게는…….

우형찬위원

여기는 국내동물원이라고 되어 있잖아요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네?

우형찬위원

23페이지 업무보고에는요, KAZA가 직원이 몇 명이나 되고 어떤 단체입니까? 그러니까 저는 검증받은 시민단체도 여러 가지 동물 관련 단체가 많을 것 아니에요. 이 KAZA라는…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

제가 그 기관이 몇 명인지 이런 정확한 정보는 알지 못하지만 사실…….

우형찬위원

우리나라 최고예요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇게 알고 있습니다. 그리고…….

우형찬위원

알고 있는 거예요, 아시는 거예요? 아니면 또 다른 여러 가지가 있는데…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

동물 보호 관련되어서…….

우형찬위원

우리 대공원장님이 아마, 어디 계시죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

지금 대공원장 직무대행을 하고 있습니다.

우형찬위원

우리 대공원이 굉장히 대한민국에서 가장 우수한, 제일 전문적이고 우수한 곳으로 알려져 있잖아요. 그런데 세미나 및 정기총회에 적극적으로 참여한다는 게 세미나는 좋은데 왜 KAZA의 정기총회에 참여합니까, 저희가?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

아, KAZA는, 죄송합니다.

우형찬위원

왜 참여합니까, 저희가?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

아니, 국내 동물원 간의 협회입니다. 제가 착각했습니다.

우형찬위원

그다음 25페이지요 이건 제가 부탁을 드리는 건데요, 도심 속에 흐르는 푸른 쉼표를 위한 문화행사를 개최하는데 보니까 다양하게 준비를 많이 하셨네요. 수상패션쇼는 어떻게 하실 거예요, 협업 패션쇼하고는?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

수상패션쇼는요 저희가 과거에는 예산을 들여서 섭외해서 했었는데…….

우형찬위원

제가 부탁을 드리고 싶은 것은 수상패션쇼를 하고 싶어 하는 이런 데도 많고…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 많습니다.

우형찬위원

그다음에 대학교 졸업작품전 같은 경우는 각 대학교에서 청계천에서 하면 아주 경력에 큰 도움이 되잖아요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그래서 저희가 작년에 한 번 해봤는데 반응도 좋고 또 학교에도 굉장히 좋았습니다.

우형찬위원

그래서 이건 신청을 통해서 하셨으면 좋겠다는 부분이거든요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇게 할 예정입니다.

우형찬위원

그러니까 시설관리공단에서 또 청계천에서 한다는 것은 그분의 주요 경력에 아주 큰 경력 포인트가 될 텐데 그런 것들이 공모형식을 통해서 참여가 이뤄졌으면 좋겠고요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

그 아래 봐도 버스킹 존 운영 같은 경우도 예산은 얼마 없지만 이렇게 신청을 받아서, 신청에서 어떤 방식을 선택하든 공정성이 담보됐으면 좋겠습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

지금 신청을 받고 있고요. 이제 공연의 뭐라 그러나 질을 위해서 아주 일부만 좀 쓰고 있습니다.

우형찬위원

그러니까 최고 다 공정하게 그 업체들이 참여할 수 있게끔 했으면 좋겠고요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 알겠습니다.

우형찬위원

37페이지 보면요 레드인 왕홍왕이 왔는데, 누가 왔습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네?

우형찬위원

레드인 왕홍왕 있잖습니까, 우리 DDP 패션몰 활성화 관련해서. 누가 와서 광고영상을 촬영했습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

레드인 왕홍왕은 왕홍이 우리말로 하면 파워블로거인데요. 파워블로거에…….

우형찬위원

그러니까요. 레드인 왕홍왕에 누가 왔습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그 에이전시의 대표가 왔습니다.

우형찬위원

대표가 누구죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

(집행부석을 보며) 성함이?

「쉐리밍」 하는 관계공무원 있음

우형찬위원

쉐리밍이 직접 왔습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

지금 보니까 이 왕홍왕 여기가 아주 검색만 해보면 웬만한 데하고는 다 MOU를 맺었어요. 그렇죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

어떻게 보면 그들에 대해서 우리가 적극적으로 홍보해주는 부분이 있는데, 다 맺고 있는데 우리까지 꼭 굳이 해야 되나. 물론 필요성이 인정된다고 해도 이거 뭐 여기 업무보고에다까지 넣을 정도로 그렇게 중요한 건 아니지 아닐까 생각을 해보거든요. 중소기업 프랜차이즈에서도 왕홍왕 왔다갔다라고, 다 MOU 맺었다고 뉴스에 나오는데 저희는 시설관리공단이잖아요, 서울시의.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

알겠습니다. 위원님들이 DDP 패션몰 활성화에 여러 가지 우려가 있으셔서 저희가 넣었는데 위원님 말씀하신 부분…….

우형찬위원

지난번 우리 행감 때 보셨잖아요. MOU 맺은 게 보니까 뭐 성동구청, 성동구 자원봉사센터, 성동구 시설관리공단, 그렇게 의미가 없어져요. 서울시설공단에 대한 존재의 값어치가 떨어지게끔 스스로 행동하시는 게 아닌가 하는 그런 걱정을 합니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

왕홍 마케팅은요 사실 상인회와 저희가, 상인회의 제안이나 건의를 받아서 그렇게 진행하고 있습니다.

우형찬위원

홈페이지 검색해보시면 금방 아실 수 있습니다. 지진안전성 표시제 하지 않습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

우형찬위원

이게 국가안전처에서 2013년 11월에 제정돼서 지금까지 하고 있는 데, 41페이지입니다. 좀 늦은 거예요, 이거 꼭 해야 되는 거예요? 지금 취득을 지속적으로 추진하겠다는 게 2018년 1월인데 우리가 사실 지진안전성은 법에 보면 2013년부터 시작이 됐습니다. 5년 뒤늦게 하는 게 무슨 큰 의미가 있을까 하는 생각을 해보거든요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

사실 안전성 표시제 확인서 그 자체보다 그걸 통해서 저희가 점검을 다시 한 번…….

우형찬위원

동판 드는 것도 우리 돈으로 하는 거잖아요. 동판 하나 값은 얼마나 합니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그건 제가 정확히 모르겠습니다.

우형찬위원

그 비용도 다 우리가…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

30만 원 정도 든다고 합니다.

우형찬위원

형식적으로 운영이 되고 있는 것들에 대해서 실전단계 비용으로 이렇게 계속 참여한다는 것에 대해서, 이게 2013년도에 처음 법제도가 나왔었고 그때 적극적으로 움직여 가지고 같이 동참했으면 모르는데 이미 5년이라는 세월이 지나고 사실상 활성화되지 않은 것에 대해서 취득을 지속적으로 추진하겠다는 부분은 참…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그 부분도 위원님 지적하신 부분 고려해서 좀 재검토 해보겠습니다.

우형찬위원

재검토 안 하셔도 되는데 참고하시고 앞으로 이런 부분 너무 뒤늦은 걸 갖다가 실적 높이기 위해서 책자에 넣기용으로 하지 마시고요 아이디어를 잘 모아서 남들이 보고 배울 수 있는 업무보고서가 됐으면 좋겠습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 실효성 있게 하겠습니다.

우형찬위원

이상입니다.

김상훈부위원장

네, 우형찬 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김제리 위원님.

김제리위원

김제리 위원입니다. 이사장님 금년도 주요업무 보고하느라고 수고 대단히 많이 하셨습니다. 어쨌든 계획된 대로 잘 실행돼서 우리 공단에서 원하는 이런 미션이 잘 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

김제리위원

두 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 12쪽에 장사시설인데요 저도 용미리에 저희 할머니하고 부모님 두 분이 계셔 가지고 일 년이면 두세 번 가는데 우리가 묘지 매장기한이 언제까지죠? 변경이 됐습니까, 예전에 비해서?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

30년입니다.

김제리위원

30년 이후는 어떻게 되죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

15년 단위로 연장이 되는데요 사실 연고 없이 하는 분들에 대해서 특별한 조치는 못 하고 있습니다.

김제리위원

본 위원이 보기에도 무연고 묘지가 문제가 되지 않겠는가라는 생각이 들어서 그렇습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 많이 문제되고 있습니다.

김제리위원

그래서 그런 부분에 대해서는 저희들이 정리를 해서, 수목장 하기가 공간이 그렇게 용이하지 않지 않습니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다.

김제리위원

그것을 이용하면 어떻겠는가라는 생각이 들어서 한번 검토해 보십사 하고, 사실 사자에 대한 존엄성이 다른 나라도 마찬가지겠습니다만 우리나라가 대단히 높거든요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그렇습니다.

김제리위원

사실 무연고라고 해서 우리가 가볍게 처리할 수는 없습니다. 그런데 용미리에 가보면 워낙 봉분이 많다 보니까, 예전 20년 전에 대단한 폭우로 인해서 상당히 많은 묘지들이 유실되고 그랬었거든요. 그래서 무연고 묘지는 보면 풀도 무성하고 묘지인지 아닌지 알 수가 없고, 또 지금 후손들이 그것을 관리하기가 예전 우리 선배들보다는 못 하기 때문에 향후에는 더 관리를 못 하지 않겠는가. 그런 부분이 우리 부근에 보이면 그것도 어쩌면 지나는 사람은, 그곳을 방문했던 사람은 우리의 책임으로 돌릴 수도 있기 때문에 그런 관리를 했으면 하는 바람에서 말씀을 드리는 것입니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그러니까 연락처 등이 바뀌어서 아예 연락이 안 되는 가족분들이 많고요. 그리고 체납도 있고 해서 저희도 계속 검토는 하고 있는데 여러 가지 사회적인 여론이라든지 또 시민들의 이해, 공감이 필요한 사안이라 상황을 보고 있습니다.

김제리위원

어쨌든 저희들이 고민을 해야 할 부분이 아닌가 해서 말씀을 드린 것입니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그렇습니다.

김제리위원

그리고 우리가 관리하고 있는 월드컵경기장이라든가 장충체육관, 고척스카이돔 이런 부분에 대해서 새로운 민원들이 발생할 수가 있거든요. 그래서 저희들이 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례에 의해서 운영은 하고 있는데 지난해 장충체육관에서 상당히 고무적인 업무처리가 있어서 말씀드리려고 합니다. 우리 조례 제12조에 의해서 사용허가 취소 및 사용신청제한을 두고 있지 않습니까? 그중에서 가장 중요한 게 신청자의 주체라든가 사용목적 외로 사용하는 경우가 있거든요. 그로 인해서 또 역민원이 발생하기 때문에 이 12조를 더 선제적으로 적용했으면 하는 이런 말씀을 드립니다. 특히 서울역광장에서 지난해 그런 일이 발생해서 지금까지 민원이 끊이지 않고 해결이 안 되고 있는 상황이거든요. 그런데 다행히도 우리 장충체육관에서는 사전에 알아서, 사실 담당직원이 잘 처리했거든요, 또 다른 민원을 발생을 안 시켰기 때문에. 누구인지는 모르지만 이 담당직원의 업무처리에 대해서 격려를 해줄 필요가 있다라고 해서 우리 이사장님께서 차담이라도 하시면 좋지 않겠는가 하는 말씀을 드립니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그러겠습니다.

김제리위원

특히 향후에도 이런 부분들이 사실 발생할 빈도가 높아질 수밖에 없거든요. 그렇다고 해서 우리가 특정종교에 대한 집회를 제한할 수는 없기 때문에, 누구나 다 정상적인 절차에 의해서는 사용이 가능한데 다만 그것을 빙자해서 허위로 집회를 한다든가 이런 부분은 저희들이 사전에 막을 필요가 있다는 의미에서 말씀을 드리는 것입니다. 아무튼 많은 업무를 처리하고 있는 시설공단에서 또한 우리 시민들과 여러 가지 직결된 사항이 많이 있기 때문에 보다 더 나은 시민의 시설로 거듭 날 수 있도록 최선을 다해 주셨으면 합니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

김제리위원

이상입니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

저희가 그 이후에 대관심의 부분에 좀 더 면밀한 검토를 하도록 그렇게 지시했습니다.

김상훈부위원장

김제리 위원님 수고하셨습니다. 다음 박중화 위원님 질의하여 주십시오.
중화

박중화위원

저는 질의라기보다는, 하여튼 직원들이 열심히 하고 있고 잘해 주시라고 부탁하고 당부 한번 드릴게요. 어차피 저희들 나중에 선거 때문에 많이 못 하는데 여러분이 잘 지켜주셔서 가을에 좋은 얼굴로 볼 수 있기를 바라겠고요. 하나만 짚어볼게요. 얼마 전에 제가 김포공항에 갔는데 차를 잃어버렸어요, 공항에 놓고. 그런데 그 차를 찾는 방법이 아주 희한한 방법이 있더라고요. 내 차번호를 가서 치니까 내 차가 어디 있는지 딱 사진으로 찍혀 나오더라고요. 그것 참 좋은 방법인데 우리 시설공단에도 그것이 있나요, 주차장 운영할 때?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

아직 없습니다.
중화

박중화위원

아직 없나요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.
중화

박중화위원

내가 공항에 가서 보고 나서 참 획기적인 방법이고 좋은 방법이라고 생각했는데…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

공항 자체가 시스템을 가지고 있나요?
중화

박중화위원

네, 2청사에 가니까 그렇게 되어 있더라고요. 한번 확인해 보시고 그런 것도 마찬가지로 도입하면 참 좋을 것 같더라고요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

알겠습니다.
중화

박중화위원

아니, 차를 놓고 갔는데 어디 있는지 도저히 기억이 안 나더라고. 그래서 내 차를 어떻게 찾아야 됩니까 하고 물어봤더니 저기 가서 눌러보시면, 주차요금 내는 것 미리 정산하는 곳 있잖아요, 정산기에 가서 보니까 딱 떠있더라고.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

아, 검토해 보겠습니다.
중화

박중화위원

한번 검토해서 그것 도입할 수 있는 부분이 있으면 하자고요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.
중화

박중화위원

하여튼 잘들 해 주시고요. 이것으로 마무리하겠습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

감사합니다.

김상훈부위원장

박중화 위원님 수고하셨습니다. 다음은 장우윤 위원님.

장우윤위원

지난 행감 때 제가 어린이대공원 팔각당 운영이 정상운영 되지 않는 부분에 대해서 질의한 것 기억하시죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

장우윤위원

그 당시 어린이도서관 활용계획도 예산문제 때문에 불투명하다 이렇게 답변을 하셨어요. 지금 제가 업무보고 책자를 보니까 23페이지에 ‘서울도서관 중장기계획과 연계한 팔각당 어린이도서관 활용’ 이렇게 나와 있네요. 그래서 이 부분에 대해서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

이것이 또 다시 도서관에서 재검토가 되어서 지금 다시 논의가 시작됐습니다. 그 부분에 대해서는 저희 문화체육본부장이 상세히 말씀드리겠습니다.

장우윤위원

네.
영찬

황영찬문화체육본부장

안녕하십니까? 문화체육본부장 황영찬입니다. 존경하는 장우윤 위원님께서 팔각당에 관심을 가져주셔서 매우 감사합니다. 작년까지만 해도 서울도서관에서는 예산상의 문제, 또 다른 지자체에 있는 다른 도서관들과의 어떤 형평성 때문에 약간 부정적인 입장을 가지고 있었던 게 사실입니다. 그런데 올해 초에 팔각당 부분에 대해서 거기 있는 원장님과 거기 계신 운영진들께서 좀 전향적인 입장으로 약간 변해 가고 계셨습니다. 그래서 저희가 두 번 정도 미팅을 가졌고요. 그래서 올해 서울도서관의 종합발전계획의 어떤 연구용역 쪽에 저희 관련된 내용이 들어가서 팔각당에 어린이도서관 유치하는 것을 긍정적으로 검토해 주겠다 이런 답변을 받았습니다.

장우윤위원

그러면 예산이 확보돼서 여기를 활용계획에 넣은 부분들이 아니라 그냥 용역 할 때 좀 재검토하겠다 이런 부분이네요?
영찬

황영찬문화체육본부장

네.

장우윤위원

그러니까 아직도 이것 불투명한 거네요? 예산 확보가 안 되면…….
영찬

황영찬문화체육본부장

일단 올해는 그런 부분에서 그것이 들어가서 올해예산을 확보해서 내년부터는 추진할 수 있도록 그렇게 진행 중에 있습니다. 다만 이제 우려되는 바는 현재 공실로 남아 있는 팔각당이 올해도 역시 공실로 운영이 되어야 되는데 그런 부분들은 어린이들과 시민들이 할 수 있는 어떤 체험공간, 작년 같은 경우에 거기에서 김치박람회라든가 아니면 작은 떡 만들기 이런 것을 해서 운영을 했었거든요. 그래서 그렇게 체험공간으로 잘 운영토록 지금 계획 중에 있습니다.

장우윤위원

잘 알겠습니다. 2018년 첫 업무보고잖아요. 그래서 여기 보니까 2017년 주요성과도 나와 있고 그다음에 2018년 새해 계획들 그런 사업목표들이 있더라고요. 간단하게 그것 관련해서 질의를 드리겠습니다. 경영목표에 보면 중대사고 제로였어요, 2017년도에는. 그런데 이제 안전사고 10% 이상 감축하겠다 이렇게 하셨는데 이렇게 안전경영에 대한 전략목표를 바꾼 이유가 무엇입니까?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

지난번에 신원철 위원님이 지적하셔서요. 사실 중대사고라고 하는 부분에……. 사실 초기에 저희가 3개년 경영전략을 세울 때 당시에 세월호라든지 구의역 사고라든지 이런 중대사고에 대한 사회적인 시민들의 불안감이 너무 커서 저희도 중대사고를 목표로 했었는데 사실 지난해에 저희가 경영평가 시에 도로를 관리하다 보니까, 또 저희가 장애인콜택시도 운영하다 보니까 자잘한 안전사고 건수가 전년 대비 너무 늘어나서 경영평가에서 안전점수가 많이 하락했거든요. 그래서 신원철 대표님이 지적하시면서 실제로 자잘한 안전사고가 크게 될 수도 있고, 또 직원들의 어떤 안전의식 제고에 굉장히 필요한 부분이라 경영목표를 그런 쪽으로 선회하는 것을 검토해 보라고 하셨는데 저희 내부에서도 그 부분이 맞는 지적이시다 해서 바꾸게 되었습니다.

장우윤위원

그러면 2017년도에 안전사고는 몇 건이나 있었어요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

저희가 경영평가 시에 받는 안전사고 건수를, 잠시만요. 제가 어제 그것을 봤을 때 201건이었고요 올해, 그러니까 2016년이 201…….

장우윤위원

2017년 통틀어서 안전사고가 201건이라는 건가요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네. 저희가 2017년에는, 잠깐만요. 지난해가 안전사고 202건이고요, 올해 10% 감소한다는 것은 182건을 초과하지 않도록 하겠다는 목표를 세우고 있습니다.

장우윤위원

그러면 안전사고에 대한 기준이 뭐예요? 건수를 셀 때 그 202건이 어떤 기준에 의해서 그렇게 카운트하신 거예요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

저희가 저희 과실이 인정돼서 보험처리를 한 건수를 카운트하고 있습니다.

장우윤위원

보통 장애인콜택시 접촉사고가 대부분인가요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

아니요, 그것은 도로 부분이 많습니다. 포트홀에 의해 차량 파손이나 또는 사고 이런 부분이 있을 때 그 부분에 대해서 보험사에서 검토를 해서 저희가 시민들께 보험금을 지급한 그런 사항들에 대해 건수로 카운트하고 있습니다.

장우윤위원

보통 중대사고 제로 하면 산업안전보건법인가요 거기에 중대사고 기준들이 있잖아요. 거기에 명확히 나와 있는데요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그렇습니다.

장우윤위원

제가 약간 우려스러운 게 안전사고에 대한 기준이 명확해야 그 목표를 달성할 수 있는 부분들인데 지금 보험회사에서 보험금 지급한 것들 이렇게 제가 듣기에도 약간 모호한 건이 있어요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

이것은 행정안전부에서 경영평가할 때 기준이 있습니다. 그래서 그 기준에 따라 매년 평가를 받기 때문에 그 기준에 맞춰서 목표를 선정했습니다.

장우윤위원

그 부분에 대해서 한번 다시 확인해 보시고요.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

장우윤위원

그리고 청렴도평가도 보니까 한 2등급을 달성해서 2018년에는 청렴도 1등급 이렇게 목표로 하고 있는 것 같아요. 이제 청렴도 등급 하면 종합청렴도 해서 외부청렴도 플러스 내부청렴도 이렇게 평가를 하잖아요. 그런데 청렴도가 종합적으로는 목표를 달성했지만 내부청렴도를 보니까 도리어 거기는 3등급으로 많은 격차로 떨어졌더라고요. 그 이유가 무엇인가요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

그래서 저도 그 부분을 굉장히 심각하게 보고, 사실 내부청렴도는 저희 직원들이 직접 설문에 참여하는 것인데 사실 전반적으로 직급이 낮고 입사한 지 얼마 안 되는 직원들이 성실하게 답변에 많이 응하게 됩니다, 저희가 1,000명 정도 끊어서 설문을 받기 때문에. 그래서 제가 이 정량적인 데이터보다 사실은 정성적인 분석이 굉장히 중요한 것 같다 그래서 직원들을 직군별로 연령대별로 해서 FGI, 그러니까 그룹인터뷰를 진행했습니다. 그랬더니 거기에서, 물론 기본적으로 저희 내부에 개선해야 될 제도들도 있지만 사실 세대 간에 인식차이가 굉장히 많다는 그런 부분이 보여서 지금 그 부분에 대해서 부서별로 직원들과의 간담회를 통해서 정말 직원들이 내부에 개선해야 될 청렴이 뭔지 이런 부분을 계속 찾아가고 있는 중에 있습니다. 그래서 그 부분이 내부청렴도만 많이 개선되면 1등급을 할 수 있을 거라고 지금 생각하고 있습니다.

장우윤위원

그러니까 외부에서 보는 청렴도 부분도 있지만 내부에서 느끼는 것은 도리어 떨어진 이 부분에 대해서 원인을 잘 찾으셔 가지고 높이는 방안이 있어야 될 것 같고요. 시간이 다 돼서 그러는데 직원만족도 같은 경우도 내부적인 직원들의 어려움 같은 부분들이 있는 것 같아요, 이런 결과를 봤을 때에는. 이런 부분도 2018년에는 직원분들 만족도를 높이기 위해서 적극적으로 추진할 게 무엇인지 또 어떤 노력을 해야 되는지 이 부분에도 계획을 잘 세우셔서 업무를 해주시기 바랍니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네. 제일 큰 불만은 결국 급여인데요 급여가 절대적으로 적은 것도 있지만 저희가 직군별로 또 현장과 본부, 뭐 여러 가지 굉장히 복잡한 임금시스템으로 되어있습니다. 그래서 아까 위원님 말씀대로 전체적인 인사와 보상에 대해서 용역을 통해서 개선하도록 하겠습니다.

장우윤위원

감사합니다. 수고하셨습니다. (김상훈 부위원장, 서영진 위원장과 사회교대)

서영진위원장

장우윤 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 황준환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황준환위원

황준환 위원입니다. 장애인채용 규칙을 바꿨다고 지난번에 한번 보고했는데 그게 언제부로 바꿨죠, 개정이?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

지난해 채용 저희가 10월이었나, 9월이었나…….

황준환위원

2017년 9월 내지 10월경에, 그러면…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

신규채용할 때 가점을 주는 방식으로…….

황준환위원

그러면 보통 정기 신규채용을 언제 하죠, 1년 중에?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

10월에요.

황준환위원

그럼 이번에 정기 신규채용할 때 이걸 적용했었어요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그래서 좀 늘었습니다.

황준환위원

그래서 좀 늘었다?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

황준환위원

그러면 종전에는 공무직에만 가산점을…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 부여하다가 일반직에도 부여했습니다.

황준환위원

그러면 현재 전 채용분야에 어떻게 과목당 몇 %를 하는 거예요, 어떤 식으로 지금 하는 거예요, 가산점?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

가점이요?

황준환위원

네.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

전체 점수의 5% 가산점을 부여하고 있습니다.

황준환위원

전체 점수에 5%?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

황준환위원

옛날에 공무직에는 얼마 정도예요, 그러면?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

공무직도 마찬가지였습니다.

황준환위원

마찬가지예요? 그러면 채용 분야별로 시험과목이나 이런 게 조금씩 다르겠네요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다.

황준환위원

전체의 5%, 그러면 정규채용 말고 수시채용은 좀 없나요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

기간제나 이런 채용이 있습니다.

황준환위원

기간제. 그럼 정기채용은 거의 9월~10월에?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

10월.

황준환위원

그러면 어쨌든 2017년 현재 4.6%가 맞아요, 고용률?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 그렇습니다.

황준환위원

예전보다 많이 늘어난 건 사실인데 이걸 적극적으로 더 홍보를 하셔 가지고 올해에 연말 정기채용이 지나고 나면 우리 시 조례에서 된 의무고용의 5%를 좀 상회할 수 있도록 각별히 분야별로, 어떻게 그냥 시혜를 준다는 게 아니라 우리 정상인들은 불만족인 직종이지만 장애인들한테는 만족스럽게 할 수 있는 직종이라든가 약간 직무별로 이렇게 그런 거를 개발을 해서 좀 홍보를 할 필요도 있고 적극적인 채용을 할 홍보라 그럴까 채용할 때 적극성을 가져주는 게 좋지 않겠느냐 이런 생각을 해요. 왜냐하면 그렇지 않으면 지금 가산점 있는 거라든가 그런 분야를 일반 장애인들이 모를 수가 있거든요. 그런 홍보 정책을 좀…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 제가 좀 더 하겠습니다. 그리고 지금 장애인콜택시의 콜센터라든지 이런 부분은 장애인분들이 더 많이 이해할 수 있는 부분이기 때문에 지속적으로 확대해 나가도록 하겠습니다.

황준환위원

그 부분 말고도 또 있을 수가 있거든요. 그런 거를 약간 적극적인 방법으로 홍보도 하고 채용할 때 적극성을 가져줬으면 좋겠다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네. 다만 요즘에 전반적으로 일자리가 부족해서요 사실 일반직원들이 좀 기피하거나 이런 업무가 별로 없습니다. 그렇지만 공공의 책임이 있기 때문에 그 부분은 또 지속적으로 제가 장애인고용 5%가 될 때까지 최선을 다하겠습니다.

황준환위원

네, 이상입니다.

서영진위원장

황준환 위원님 수고하셨습니다. 다음 김태수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김태수위원

김태수 위원입니다. 지금 공단 앞에서 장애인콜택시 직원들 집회하는 거 알고 계시죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

김태수위원

왜 집회시위를 한다고 생각하시죠?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

일단 두 가지가 있는데요. 조합원을 제명한, 그러니까 노조에서 조합원을 제명 조치한 사항에 대해서 철회를 요구하는 부분이 있고요. 그다음에 임금차별이나 이런 것들에 대해서 시정 요구하는 부분이 있는데 조합원 제명 철회는 그러니까 노ㆍ노 간의 갈등이고 또 사측에서 개입하기 어려운 그런 사안이라 저희가 적극적으로 대응하기에는 좀 어려운 사항이고, 임금에 관한 부분은 저희가 지난해에 임단협 이후에 제도개선위원회를 통해서 계속 현안별로 검토를 하고 있거든요. 그래서 그 부분은 노동조합과 같이 해서 제도개선위원회를 통해서 조금 논의해 갈 그런 계획입니다.

김태수위원

그러면 공단에서는 아무런 책임이나 집회에 대한 관여를 해서 집회를 할 수 없도록 할 수 있는 그런 방안이 없다는 얘기네요? 그러니까 임단협을 통해서 임금보수가 결정이 되어있고 임금격차에 의해서 항의를 하다보니까 노조에서 제명을 했고, 그래서 제명을 철회해 달라고 집회를 하고 있기 때문에 공단 이사장님으로서는 관심이 없다 이런 말씀이시네요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

아니요, 그렇지는 않고요.

김태수위원

본 위원 생각은 임단협을 통해서 임금에 대한 격차 부분을 다 미리 정했기 때문에 별문제가 없는데도 불구하고 지금 장콜(장애인콜택시) 직원들이 무리한 요구를 했고 또 일부분이 동조를 했기 때문에 노조에서 제명을 당했고 이런 부분이 내용인데, 본 위원 생각은 지난번에 특정직도 일반직화를 하면서 임금 보수를 이렇게 정했는데 장콜은 따로 또 임금보수결정을 했을 거 아니에요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

김태수위원

그러면 특정직을 일반직화하면서 했던 임금보수 통합은 안 되나요, 장콜에 대한 것은?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

사실 그동안에 계속 개별로 운영했었기 때문에 사실 일반직원들이 받지 못하는 혜택을 장애인콜택시 서비스 직원들이 받는 부분도 있고 또 반대의 부분도 있고 하기 때문에 그 부분은 그렇게 지금 당장 해소하기는 조금 어려운 상황이고요. 아무튼 제가 그렇다고 그 부분에 대해서 전혀 노ㆍ노 간의 갈등이라 신경을 안 쓰고 있는 부분은 아니고 저희가 계속 협의를 하고 있습니다.

김태수위원

그러니까 장콜 직원들이 생각하는 것은 임금차별이 있다 이런 생각을 하는 거거든요. 거기서부터 시작이 되다 보니까 장콜 직원들은 서비스직의 일반직화하면서 임금과 특정직들을 일반직화하면서의 임금과의 격차가 있다, 그러니까 그분들이 원하는 부분은 임금보수를 통합을 해서 일반직화한 사람들의 모든 임금을 똑같이 했으면 좋겠다, 이제 그런 데에서 시작이 된 거라 저는 그렇게 보는데 지금 세상이 많이 변하는데 그분들이 무리하게 요구를 한다고 해서 공사 측에서는 무리한 거다, 안 맞는 거다, 그럼 그분들을 어떻게 하면 설득하고 같이 동행하는 그런 모습이 좀 필요하지 않겠나. 어떻게 공단 앞에서 하루도 아니고 매일같이 집회를 하는 그 사람들의 심정도 어느 누구 하나 헤아려 줄 필요는 있지 않겠나 하는 뜻에서 말씀드린 겁니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

알겠습니다.

김태수위원

이사장님이 관심을 갖고 그분들을 설득을 하고 어떤 방법이 있는지 해서, 직원이 일반직화되면서 그분들도 기분 좋은 시민에 대한 어떤 서비스를 할 수 있도록 더 격려도 해주고 같이 가는 그런 모습이 필요하다 생각해서 말씀을 드렸습니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 알겠습니다.

김태수위원

기대하겠습니다. 이상입니다.

서영진위원장

김태수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김상훈 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김상훈위원

김상훈 위원입니다. 작년에 제가 행감 때 지금 장애인콜택시에 대해서 많이 얘기가 나오고 있는데요 민원사항에 대해서 한번 얘기드렸었죠? 대기시간이 너무 길다, 불친절하다 또한 뭐 폭언 등을 한다 이런 것에 대해서 지적한 바 있고 그것에 대한 어떤 대책을 강구하시라고 제가 그때 말씀드렸던 것 같은데 이사장님은 그 이후에 어떤 거를 변화를 시키고 노력을 했는지 그 부분에 대해서 잠깐 동안 얘기 좀 해주실래요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

불친절 민원에 대해서는 지난번에 사실 지속적으로 문제가 되는 부분이어 가지고 저희가, 사실 추세를 보면 과거보다 조금씩 줄고는 있고요.

김상훈위원

줄고 있어요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네. 그래서 이게 사실 2015년에 74건이었는데 ′16년에 30건, ′17년에는 11건으로 계속 줄고는 있습니다. 그러나 이게 한 건이라도 발생하면 그 부분이 굉장히 시민 입장에서는 크게 상처를 받는 부분이기 때문에 저희가 인성검사를 채용시점에 하고, 또 사실은 운전의 여러 가지 실수나 교통위반이나 이런 부분에서 발생하는 부분이 있기 때문에 운전시험을 실시하는 부분도 새로이 하고 있고요. 그리고 이런 민원 이력관리를 하고 있습니다.

김상훈위원

교육이라든지 아니면 뭐 불친절한 운전자에 대한 어떤 벌점이라든지 예를 들어서…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

불친절 운전원에 대해서는…….

김상훈위원

그 민원 횟수가 많은 분들이 계실 수 있다는 거죠.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 근무성적에 반영하고 있습니다.

김상훈위원

일단 알겠고요. 지금 여기 보니까 그 대책으로 앱을 만들어서 이걸 평점을 해서 다시 개선시킨다 이렇게 얘기를 들었는데 이게 어떤 앱이며 어떻게 해서 관리를 한다는 건지 그리고 관리를 해서 결과가 예를 들어서 벌점이 많은 분들이 이렇게 지적이 됐어요. 그러면 어느 정도까지의 문책을 한다든지 뭐 이런 게 대책이 있어요?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

내부에 관리하는 그거는 되어있고요.

김상훈위원

이 앱을 관리하는 게 그냥 임시적으로 일시적으로 그냥 대책이다 해서 앱을 개발을 했다 이런 게 아니고 이게 어떻게 진정성 있게 운영이 되는 건지 그걸 묻고 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.
지윤

이지윤서울시설공단이사장

카카오택시 같은 경우도 이용하고 나면 만족했는지 또 불만사항이 있는지 이렇게 피드백을 받게 되어 있는 것처럼…….

김상훈위원

그런 식으로 앱을 운영하겠다?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네.

김상훈위원

좋은 방법인 것 같습니다. 그리고 다른 것은 간단하게 제가 알아보려고 질의를 하나 하겠습니다. 시설관리공단에서 공영주차장 운영하고 있죠? 우리 주차관리 처장님이 말씀하셔야 하나?
지윤

이지윤서울시설공단이사장

네, 처장님.

김상훈위원

어떻게 운영이 되고 있죠? 민간위탁도 있고…….
지윤

이지윤서울시설공단이사장

주차장 부분은 주차시설…….
기성

전기성주차시설운영처장

주차시설처장 전기성입니다. 저희 시영주차장이 124개소가 있는데 이 중에 한 50개소는 저희 공단이 직영하고 나머지 부분은 제3자, 민간이나 자치구나 사인한테 위탁하고 있습니다.

김상훈위원

그러면 50개의 공영주차장을 우리 시설공단에서 관리를 하고 있는데, 그러면 이 주차장이……. 주민들한테 혹시, 저한테는 이런 민원이 많이 들어오기 때문에 물어보는 것인데요 토요일이나 일요일, 공휴일 같은 때 무료로 개방시켜 달라 혹시 이런 민원얘기 들은 게 있습니까?
기성

전기성주차시설운영처장

저희는 대체로 운영시간이 24시간 운영체계입니다. 여기 보시면 자동화로 해서 카드전용으로 하고 있기 때문에, 다만 운영시간 이후 19시 이후 부분은 무료개방을 하고 있습니다.

김상훈위원

제가 묻고 싶은 것은 주말에…….
기성

전기성주차시설운영처장

주말도 똑같습니다.

김상훈위원

똑같죠?
기성

전기성주차시설운영처장

네, 그렇습니다.

김상훈위원

주민들한테 그런 민원은 혹시 안 들어왔어요?
기성

전기성주차시설운영처장

그간 저희들이 그렇게…….

김상훈위원

저는 많이 받았거든요.
기성

전기성주차시설운영처장

네, 그런 지역이 있습니다.

김상훈위원

제가 살고 있는 데가 마포이다 보니까 마포공영주차장이 있는데 요즘 상가들도 많이 어려워요, 경영난에. 그래서 상가협회에서도 저한테 민원을 넣어서 주말에는 무료로 개방을 해 줘라.
기성

전기성주차시설운영처장

그 부분은 현실적으로 어렵고, 다만 야간정기권이라는 그런 부분이 있습니다, 주간과 야간.

김상훈위원

제가 그것을 알고 싶어서 질의드린 것이고요. 그런데 인접도시 과천이라든지, 그러면 서초구는 어떻게 되는 거예요? 서초구에도 일요일, 공휴일은 무료로 알고 있거든요. 그것은 구에서 운영하는…….
기성

전기성주차시설운영처장

무료로 하는 부분은 대체로 노상 위주로 되어 있고요, 우리가 시설, 노외로 울타리 된 부분은 대체로 카드전용으로 해서 운영되기 때문에 현 체계로 운영하고 있습니다. 이상입니다.

김상훈위원

알겠습니다. 이상입니다.

서영진위원장

김상훈 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님 그리고 이지윤 서울시설공단 이사장을 비롯한 관계임직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항들은 충분히 검토하여 업무추진에 적극 반영해 주시고, 위원님들께서 요구한 자료와 후속조치사항은 빠른 시일 내에 처리해 주시기 바랍니다. 그리고 아마도 우리 서울시설공단의 업무보고는 제가 교통위원장으로서는 마지막 회의가 된 것 같습니다. 그동안 제가 교통위원장 직무를 잘 수행할 수 있도록 도와주신 우리 서울시설공단 임직원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들께 알려드리겠습니다. 26일 월요일 10시부터 이곳 회의실에서 서울교통공사 업무보고가 있겠습니다. 이상으로 제278회 임시회 제1차 교통위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

11시 54분 산회

출처 서울특별시의회 회의록