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부산광역시의회 발언

박중묵 의원 발언

제267회 제차 행정사무조사2018-02-22

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폭력

학교폭력

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관련 행정사무조사위원회 조사결과보고서

11시 03분 개의

중묵

박중묵위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 제5차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 반갑습니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 조사위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 적극 협력해 주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시다시피 우리 위원회에서는 작년 9월 8일 행정사무조사위원회를 구성하여 네 차례에 걸친 조사위원회 회의와 현장방문 등을 통하여 심도 있는 조치를 하였으며, 조사를 실시하였으며 또한 각계 전문가들로 자문위원회를 구성, 운영하였고 학교폭력 관련 토론회를 개최하는 등 그동안 다양한 의견을 수렴하는 데 노력을 아끼지 않았습니다. 이러한 노력의 결과로 오늘 행정사무조사위원회 결과보고서를 채택하려고 합니다. 그러면 지금부터 회의를 진행하겠습니다. 1. 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 조사결과보고서 채택의 건 TOP

11시 04분

의사일정 제1항 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 조사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 부위원장이신 신정철 위원님 나오셔서 제안설명 해 주시길 바랍니다.

신정철위원

신정철 위원입니다. 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 조사결과보고에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 학교폭력 관련 행정사무조사위원회는 지난해 9월 발생한 부산여중생 폭행사건과 관련하여 부산광역시의회 차원에서 해당사건을 면밀히 조사하여 학교폭력 근절을 위한 구체적인 대책을 강구하기 위하여 구성되었으며 그동안 우리 위원회에서 조사위원회 회의 4회, 자문위원회 2회 개최 그리고 해당학교 등 현장방문과 정책토론회 개최 등을 통하여 다양한 의견수렴과 대책 마련을 위하여 적극 노력해 왔습니다. 그럼 지금부터 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 조사결과보고서의 주요내용을 보고 드리겠습니다. 보고서의 구성은 크게 5개의 범주로 했습니다. 첫째 해당사건 관련, 둘째 법·제도적인 측면, 셋째 위기학생 분야, 넷째 학교폭력 분야, 마지막으로 교권 분야로 구성되었으며 각 분야별 문제점 도출 및 조치요구사항 등 정책제안을 위하여 조사위원회 위원 및 자문위원을 분야별로 지정하여 실태를 집중 점검하고 현장의 다양한 의견을 반영하여 결과보고서를 작성하였습니다. 먼저 13페이지 해당사건에 대해서는 해당사건에 나타난 문제점을 지적하고 기존 보고체계에 대한 개선대책 마련, 위기학생에 대한 관리 및 지원시스템 마련 등 11가지 조치사항을 제안하였고, 30페이지 법·제도 분야에서는 현재 학교교육 및 학생지도 방향에서 관계기반 및 정서기반 교육이 이루어지지 못하고 있음을 지적하고 관련법령 개정 및 필요한 제도 개선 등 18가지 조치사항을 제안하였으며, 47페이지 위기학생 분야에서는 학교부적응 등 위기학생에 대한 지도 및 대안교육에 관한 사항을 점검하고 단위학교 지원을 위한 현장지원단 구성, 위탁교육기관 지도·감독 내실화 등 30가지 조치사항을 제안하였습니다. 87페이지 학교폭력 분야는 학교폭력 예방대책 등 관련제도 점검 및 학교 밖 청소년 비행에 대한 예방지도 실태를 점검하고 학교폭력 실태조사 대상범위 확대, 학교폭력 예방교육의 실효성 확보 등 총 19가지 조치사항을 제안하였으며, 마지막으로 107페이지 교권 분야는 학교폭력 사안처리 과정에서 발생하는 문제점을 지적하고 교사 의견을 반영한 제반시스템 재검토, 교권 회복을 위한 실질적인 시스템 마련 등 네 가지 조치사항을 제안하였습니다. 아울러 128페이지부터는 조사활동을 통해 도출된 문제에 대한 제도 개선을 위하여 관련 조례 2건에 대한 개정안을 제안하였습니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 결과보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료위원 여러분! 본 위원이 제안설명 해 드린 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 결과보고서를 원안대로 채택해 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
중묵

박중묵위원장

신정철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 제안설명에 대한 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이어서 토론 순서입니다만 사전에 위원님들 간에 충분히 논의된 사항으로 토론을 생략코자 하는데 위원님 여러분 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 조사결과보고서 채택의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의가 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 채택된 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 조사결과보고서는 제268회 임시회 본회의에 제출하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 오늘 조사위원회 결과보고서 채택으로 조사위원회 활동이 마무리됩니다. 동료위원 여러분의 적극적인 헌신과 노력으로 오늘의 결과물을 만들어 내었고 이러한 보고서를 토대로 교육청에서는 보다 나은 교육정책이 만들어질 것을 기대합니다. 그동안 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 학교폭력 관련 행정사무조사위원회 제5차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 09분 산회

출처 부산광역시의회 회의록