오현정 의원 발언

의사팀장 이근묵입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 전병주 의원님, 박삼례 의원님, 오현정 의원님이 공동발의하신 지방분권 개헌실현 촉구결의안과 우리 의회운영위원회 소관 2018년도 주요업무계획 보고의 건이 의장으로부터 우리 위원회에 심사 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 고재식입니다. 연일 계속되는 의정활동 속에서 구정 발전과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 오현정 의회운영위원회 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀 드립니다. 지금부터 2018년도 의회사무국 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 의정목표와 일반현황은 보고서 내용으로 갈음하겠습니다. 이어서 9쪽 2018년 주요업무계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 2018년도 월별 주요 행사추진계획입니다. 지난 1월 5일 의회 시무식을 시작으로 태백시 눈축제 초청 방문과 2월 중에는 두 차례의 워크숍, 4차례의 장보기 행사를 실시하였습니다. 앞으로 3월 7일에는 개원 23주년 기념식을 개최하고 6월 말경에는 8대 의회 당선자 오리엔테이션을 추진하겠습니다. 8월 중에는 2018년 을지연습에 참관하고 관내 주요 3개 기관을 방문하여 격려토록 하겠습니다. 10월 중에는 하반기 지방비교시찰을, 11월 초에는 해외비교시찰을 추진하도록 하겠으며, 11월 중순에는 2차 정례회의 본 예산 심사를 대비해서 의원 세미나를 개최하고, 12월 송년회를 끝으로 2018년도 주요 행사를 마무리하겠습니다. 모든 일정은 의장단과 운영위원회의 협의결정에 따라서 추진하도록 하겠습니다. 이어서 주요행사 세부계획에 대하여 일정 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 달 3월 7일에는 전직 의장, 의정회 회원, 집행부 주요 간부를 초청하여 개원 기념식을 개최하여 풀뿌리민주주의의 근간이 되는 지방자치의 의미를 되새기는 자리가 되도록 할 겁니다. 3월부터 4월 기간 중에는 정보화 시대에 부응하고 소통하는 의회구현을 위해 회의의 실시간 인터넷 방송시스템을 구축하도록 하겠습니다. 인터넷 방송은 의회 홈페이지를 통해서 송출하고 구동 IPTV와 연계하여 운영될 수 있도록 검토하겠습니다. 운영 시기는 8대 의회부터 적용하도록 하겠습니다. 다음으로 8대 의회 개원준비를 철저히 하겠습니다. 오는 3월부터 개원준비에 관한 종합계획을 수립하고 각 팀 기능별 추진사항을 꼼꼼히 점검하여 8대 의회가 원활하게 구성되고 힘차게 출범할 수 있도록 최선을 다할 겁니다. 6월 말경에는 8대 의회 개원에 앞서 당선 의원 간 상견례와 담합 활동은 물론 각종 현황을 공유하고 의사진행방법, 의정 분야 전반에 대한 전문성을 갖출 수 있도록 당선자 오리엔테이션을 개최하겠습니다. 2018년 하반기에는 지방비교시찰 및 해외비교시찰을 추진하고 우리구 특색에 맞는 의정활동을 모색하고 주민대표기관으로서 보다 폭넓고 역량 있는 의정활동을 해 나갈 수 있도록 지원할 것입니다. 다음으로 의정활동 역량 제고를 위한 위탁교육을 강화해 나가겠습니다. 특히 올해부터 의원 역량개발비와 교육여비를 신설함에 따라서 구민의 다양한 욕구해결을 위해 적정한 교육프로그램에 참여하실 수 있도록 적극 지원하겠습니다. 그밖에 사항으로 8대 의회 출범과 함께 의정활동 및 심사위원회의 지급기준 결정 내용을 반영하고 구금상태에 있는 의원의 경우 의정활동비와 여비의 지급을 제한하는 내용의 의정활동비 관련 조례를 개정하고 지역발전과 구민의 행복을 위해 헌신적으로 봉사한 구민과 창의적인 노력으로 의회발전에 기여한 직원을 발굴 표창함으로써 주민화합과 직원 사기진작에 노력하겠습니다. 다음은 보고서 19쪽부터 20쪽까지의 내용입니다. 효율적이고 역동적인 회기운영이 되도록 하겠습니다. 금년도에는 지방선거와 국가단위행사 집행부 주요 일정을 감안하여 연중회기일시를 총 8회 80일로 계획하였습니다. 이중 정례회의는 2회 43일, 임시회는 6회에 걸쳐 37일로 하는 의회운영 기본일정을 수립하여 예측 가능한 의정활동이 되도록 하고, 법정회기의 유효적절하고 탄력적인 운영으로 능률성을 제고해 나갈 것입니다. 주요 회기일정을 간략히 말씀드리면 3월에는 제1차 정례회 연기의 건과 주요 안건을 심의하고 3월 말부터 약 한 달간 2017회계연도 결산검사를 실시하여 광진구 재정집행이 적합하게 이루어졌는지 살필 수 있도록 하겠습니다. 지방선거가 끝나는 6월 하순에는 7대 의회의 마무리를 하고 주요안건을 처리할 수 있도록 임시회를 개최하겠습니다. 이어서 7월에는 두 차례의 임시회를 열어 의장단 선거 및 상임위원장 선임의 건을 다루고 행정사무감사 계획서 승인과 구정 주요 업무보고를 갖도록 하겠습니다. 8월 말경부터는 결산 및 예비비 사용 승인, 추가경정예산안의 심사, 행정사무감사 등 21일간의 1차 정례회를 개최하겠습니다. 10월 임시회에는 주요 안건심사와 함께 현장방문 장소를 다수 물색하여 지역현안 사항을 살펴보는 의정활동이 될 수 있도록 할 것입니다. 11월 26일부터는 2019년도 예산안 심사와 주요 안건 처리, 구정질문 등을 내용으로 하는 2차 정례회의를 개최하도록 하겠습니다. 구체적인 의사일정은 의장단 및 운영위원회의 결정에 따라 세부계획을 수립하여 차질 없이 실행해 나갈 것입니다. 다음은 21쪽 앞서 말씀드린 바와 같이 제8대 의회 첫 임시회 개최와 원구성에 관한 사항으로 8대 의회가 신속히 개원될 수 있도록 전반기 의장단 선거와 원구성을 차질 없이 준비해 나갈 것입니다. 선거방식과 절차에 대해서는 지면을 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 구정업무의 감시 기능을 적극 지원해 나가겠습니다. 구민의 대표기관으로서 중요한 의회의 기능 중 하나는 구정이 적법하고 합리적으로 운영되고 있는지에 대한 감시 기능입니다. 이를 위하여 정례회기 중 구정에 대한 행정사무감사를 실시하고 필요 사안에 대해서는 행정사무조사를 실시함으로써 구민의 권익을 보호하고 구민의 복리증진을 향상시키는데 기여하도록 하겠습니다. 다음으로 민생안전을 위한 의정활동을 적극적으로 지원토록 하겠습니다. 회기 또는 비회기 중 민생의 답이 있는 현장방문활동을 강화하여 구민 생활과 밀접한 불편사항을 적극 발굴 개선하고 신뢰받는 의회상 적립에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 의회 홍보 관련 내용입니다. 먼저 의회 홍보 활동을 강화해 나갈 것입니다. 지역 언론과 케이블TV, 아차산 메아리, 인터넷 매체 등 의정활동에 대한 보도자료를 수시로 제공하고 광진의정과 의회소식지 발간 등으로 대외적 홍보활동을 강화해 나갈 것입니다. 특히 2018년 하반기에는 제7대 광진구의회 의정백서를 발간하여 7대 의원님들의 의정활동의 내용이 8대 의회에 활용될 수 있도록 하겠습니다. 그밖에 의원님들의 활발한 의정활동을 적극 홍보하고 의회 의정발전 방안을 모색하기 위해 언론인과의 간담회를 개최하고 의회 홈페이지 관리에도 최선을 다할 것입니다. 다음으로 관내 초, 중, 고등학생 및 일반구민을 대상으로 지방의회 체험활동 프로그램을 활성화하고 본회의장 및 의회시설 등을 개방하여 지방의회의 역할과 기능을 적극 홍보하고 구민과 소통하는 열린 의회상을 구현하도록 하겠습니다. 아울러 청소년용 의회홍보물을 애니메이션과 만화로 제작하여 의회를 참관하는 청소년들에게 구의회에 대한 관심과 이해도를 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2018년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 이 자리를 빌려 우리 의회사무국 직원들은 의원님들께 7대 의회 의정활동을 성공적으로 마무리하실 수 있도록 최선을 다할 것입니다. 직원들이 올해에도 신바람 나게 일할 수 있도록 앞으로도 많은 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

국장님, 후반기 9월달에 행정사무감사 있죠?

네.

이것을 다른 구에서는 행정사무감사를 12월 예산할 때 같이 하고 있단 말이죠. 그런데 우리구에서만 분리해서 했었는데 올해는 지방선거가 있다 보니까 후반기로 미뤄져서 9월달에 하는데 그것을 올해만큼만 같이 했으면 11월달부터 시작해서 12월달에 같이 했으면 하는데 그게 생각이 어떠신지요?

위원님 말씀도 일리가 있다고 생각됩니다. 예전 같은 경우에는 같이 한 적도 있었습니다. 몇 번 있었는데 그러다 보니까 위원님들의 일정이 정례회라는 게 정해져 있다 보니까 빠듯해서 그랬던 부분도 있는데, 8대 의회 의장단이 구성되면 거기에서 그런 안도 논의를 해서 포괄적으로 검토하도록 하겠습니다.

왜냐하면 우리가 4년마다 한 번씩 이런 경우가 생기는데 새로 들어오신 분들이 전혀 의회를 모르는 상태에서 행정사무감사를 한다는 게 어려움이 있더라고요. 임시회도 하고 보통 많이 해서 했으면 좋은데 바로 해야 되니까요.

6월달에 한 적도 있었어요.

그러니까 그것을 한번 생각해 보세요.

선거 끝나고 나서 한 적도 있고 또 12월에 미뤄서 한 적도 있는데 지경원 위원님 말씀 충분히 알아들었고요. 그 부분 의장단이 구성되고 운영위원회가 되면 그때 논의해서 논의되는 대로 결정하도록 하겠습니다.

이상입니다.

지금 결정할 사항이 아니고 어차피 8대의 의회 운영은 8대 의장단에서 결정해야 될 문제기 때문에 그쪽으로 넘겨놓는 게 맞습니다.