전종한 의원 5분자유발언

보고드리겠습니다. 2018년 2월 27일 의회운영위원회 위원장으로부터 천안시의회 토론회 등의 지원에 관한 조례안이 제출되었습니다. 동 일자로 총무환경위원회 위원장으로부터 천안시 화학물질 안전관리 및 정보이용에 관한 조례안 등 3건의 안건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 동 일자로 복지문화위원회 위원장으로부터 천안시 가족친화 직장환경의 조성 및 지원 조례안 등 2건의 안건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 동 일자로 건설도시위원회 위원장으로부터 천안시 건축 조례 일부개정조례안 등 5건의 안건에 대한 심사보고서가 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. ○ 5분발언(정도희 의원)

70만 천안시민 여러분! 안녕하십니까? 백석동, 성정동을 지역구로 둔 자유한국당 정도희 의원입니다. 오늘은 ‘고층건물 화재진압 장비, 천안시가 예산을 지원하자’라는 주제로 발언을 하고자 합니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 전종한 의장님과 동료의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 의회와 함께 시민중심 행복천안을 위해 애쓰시는 구본영 시장님을 비롯한 1,900여 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 천안시민 여러분! 층수가 30층 또는 높이가 120m 이상인 건축물을 고층건축물이라고 합니다. 고층건축물은 주거가 편리하고 좁은 토지를 효율적으로 이용하기에 많은 시민들이 선호하고 있습니다. 우리 시도 매년 고층건축물이 늘고 있습니다. 이 고층건축물은 일반 건물보다 엄격한 방재시스템을 갖추고 있습니다. 때문에 화재에 취약한 구조는 아닙니다. 소방서도 이러한 고층건물에 대비하여 철저한 훈련과 안전점검으로 화재를 예방해 오고 있습니다. 실제 다른 건물에 비해 화재도 드뭅니다. 그러나 고층건물은 일단 불이 날 경우 걷잡을 수 없이 화재가 커집니다. 고층건물은 수직적으로 세워진 건물의 특성으로 인해 화재가 빠르게 위로 번지고 순식간에 연기와 유독 가스가 건물 내부를 채웁니다. 특히 화재 대피도 어려운 고층에 사는 주민들의 인명피해는 당연히 커질 수밖에 없습니다. 고층건물 화재 발생 시 신속하게 출동하여 화재의 위험에서 흔히 말하는 골든타임 내에 주민을 구조하고 재빨리 소화를 가능케 하는 장비의 중요성은 이루 말할 수 없이 중요합니다. 그런데 매년 고층건물이 들어서는 만큼 소방장비도 보강을 해야 하지만 현실은 이를 따라가지 못하고 있습니다. 천안동남소방서에서 보유한 18층 높이로 펼칠 수 있는 고가사다리차와 서북소방서가 보유한, 14층 높이까지 펼칠 수 있는 고가굴절차 1대가 고층건물을 대응할 수 있는 우리 시 최고 수준의 장비입니다. 우리 시에 있는 장비로는 30층 이상 화재 시 건물 외부구조는 사실상 불가능합니다. 얼마 전 제천 스포츠센터와 밀양 세종병원 응급실에서 화재참사가 있었습니다. 이런 사고 후에 항상 빠지지 않는 언급이 있습니다. 바로 열악한 소방관의 처우와 함께 노후 되거나 불충분한 장비를 가진 화재진압 환경입니다. 소방장비 보유는 시민의 생명과 직결됩니다. 장비의 제원은 소방안전의 척도입니다. 안타깝게도 17개 시·도에 소속된 소방공무원은 관련 예산도 거의 시·도 예산으로 운영되고 있습니다. 우리 시 소방서도 충남도의 예산에 거의 대부분을 의지하고 있습니다. 이와 같이 현 보유 소방장비로는 고층건물의 화재를 진압하고 인명을 구조하기엔 부족인 상황에서, 본 의원은 우리 시가 소방차 구입예산 지원에 적극 나설 것을 제안합니다. 시민의 생명과 재산을 지키는 일에 천안시가 나서야 합니다. 소방장비 지원을 밑거름으로 시민중심 행복천안을 만듭니다. 고층건물 화재를 진압할 수 있는 초대형 굴절사다리차나 수백 미터까지 물을 뿌릴 수 있는 고압펌프차가 도입될 수 있도록 예산을 보탭시다. 충남도의 예산만 바라보며 우리 시민의 안전을 전적으로 맡길 수 없습니다. 이 장비 도입만으로도 그동안 사실상 속수무책이었던 많은 고층건물을 감당할 수 있습니다. 시민의 생명과 직결된 화재진압 장비 지원에 동료의원님과 구본영 천안시장님을 비롯한 담당 공무원의 뜨거운 관심을 기대합니다. 이상으로 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

의회운영위원회 노희준 부위원장입니다. 우리 의회운영위원회에서 의결하여 제안한 천안시의회 토론회 등의 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 시민생활과 밀접한 각종 현안사항에 대한 시민의견을 민주적, 효율적으로 청취하기 위하여 천안시의회가 개최하는 토론회 등의 지원에 필요한 사항을 규정하고자 하는 사안입니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 개정조례안을 참고해 주시고 의회운영위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시길 부탁드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. ----------------------------- 〔참조〕 · 부의안건 ---------------------------

총무환경위원회 김은나 부위원장입니다. 본 위원회로 회부된 3개 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사보고서 7쪽입니다. 천안시 화학물질 안전관리 및 정보이용에 관한 조례안은 화학물질의 안전관리와 정보이용에 필요한 사항을 규정함으로써 천안 지역에서 취급하는 화학물질을 효율적으로 관리하고 관련 정보를 공개하여 화학물질의 위험으로부터 시민의 건강과 지역사회의 안전을 지키고자 제출된 안건으로 인치견 의원 외 8인이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 심사보고서 9쪽입니다. 천안시 기업유치 촉진 조례 일부개정조례안은 기업 유치 대상인 ‘이전기업’의 요건을 완화하여 수도권 및 수도권 이외 지역의 기업유치를 촉진하고 이전기업에 대하여 기업경영을 지원함으로써 기업유치 및 지역경제 활성화를 도모하고자 제출된 안건으로 시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 심사보고서 11쪽입니다. 2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안은 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조의 규정에 의거, 천안시 공유재산 관리계획을 수립, 시의회의 동의를 얻어 시행하기 위하여 제출된 안건으로 본 위원회에서 수정 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사결과보고서를 참고하시기 바라며 본 위원회에서 심사보고 드린 원안대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 · 부의안건 · 심사보고서 ---------------------------

(의석에서) 의장! 이의 있습니다. 정회를 좀 해 주셨으면 하는데….

(의석에서) 입장도서관 문제 때문에 그렇습니다.

(의석에서) 네, 있습니다.

(의석에서) (방청인을 보며) 우리 주민들은….

(의석에서) 의장!

(의석에서) (방청인을 보며) 어떻게 생각하십니까?

(의석에서) 진행을 좀 늦춰주시기 바랍니다.

(의석에서) (방청인을 보며) 얘기 들으셨습니까? (장내 소란) 4월 달에 해 준다는 것보다 못하면 어떻게 되겠습니까? (장내 소란)

복지문화위원회 부위원장 박남주 의원입니다. 본 위원회로 회부된 2개의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 천안시 가족친화 직장환경의 조성 및 지원 조례안은 천안시의 가족친화적 직장환경을 조성하는 데 필요한 사항을 규정하여 일·가정 양립 가능한 기업문화를 구현하고, 일과 생활의 균형을 이루는 가족친화적 사회환경의 조성에 기여함으로써 지역사회 발전에 이바지하는 것을 목적으로 하는 조례안으로 본 위원회에서 박남주 의원 외 7인이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 심사보고서 26쪽입니다. 천안아산상생협력센터 도서관 설치 및 운영 조례안은 천안아산 양 시의 신도시 문화기반시설 확충 및 연계협력 강화를 통해 양 도시 간 상생과 협력을 도모하고자 조성한 천안아산상생협력센터 내에 설치되는 도서관의 효율적인 자료 제공, 독서문화 진흥, 평생교육 진흥 등 천안아산 상생과 문화발전의 거점으로서 공공도서관의 역할에 기여하고자 하는 조례안으로 본 위원회에서 시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 · 부의안건 · 심사보고서 ---------------------------

건설도시위원장 황천순입니다. 우리 위원회에서 심사, 의결한 5건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사보고서 35쪽입니다. 봉명3구역 주택재개발 정비사업 정비구역 변경지정 의회 의견청취 건은 지역여건이 매우 빠르게 변화함에 따라 이에 걸맞은 주거환경 개선으로 합리적인 건축배치와 풍부한 기반시설 및 주민편익시설 확보 등 재개발을 통한 주거생활 여건 향상을 위해 정비계획 수립 및 정비구역 지정변경을 하고자 도시 및 주거환경정비법 제4조제1항 및 제2항의 규정에 의거 사전에 의회의 의견을 청취하고자 하는 사안으로 천안시장이 제출한 원안대로 찬성 의견을 채택하였습니다. 심사보고서 38쪽입니다. 천안시 병천공공하수도시설 민간위탁 동의안은, 2018년 8월 관리업무 대행기간이 만료됨에 따라 병천공공하수도시설의 안정적이고 최적의 운영관리를 위해 관리업무대행 추진함에 있어 공공부문의 비효율성을 제거하고, 양질의 서비스를 최소의 비용으로 주민들에게 공급할 수 있는 전문업체를 통한 관리업무 대행 추진함에 있어 지방자치법 제39조에 의거, 본 사업에 대한 의회의 동의를 구하고자 하는 사안으로 천안시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 심사보고서 40쪽입니다. 천안시 소규모공공하수도시설 민간위탁 동의안은 2018년 9월 관리업무 대행기간이 만료됨에 따라 안정적이고 최적의 운영관리를 위해 관리업무 대행 추진함에 있어 공공부문의 비효율성을 제거하고, 양질의 서비스를 최소의 비용으로 주민들에게 공급할 수 있는 전문업체를 통한 관리업무 대행 추진함에 있어 지방자치법 제39조에 의거, 본 사업에 대한 의회의 동의를 구하고자 하는 사안으로 천안시장이 제출한 원안대로 가결하였습니다. 심사보고서 47쪽입니다. 용곡동 소로2류 개설을 위한 청원 건은, 미개설 도시계획도로 소로 2-517호 주변에 아파트 입주 등으로 주민의 차량통행이 증가하고 있으나 도시계획도로 67m 정도가 개설되지 않아 차량통행이 불가능한 상태이므로 주민들의 통행편의를 위하여 도로 개설을 하여 줄 것을 요청한 청원으로, 본 개설요구 도로는 충청남도 고시 제92호로 최초결정 고시된 도시계획도로로서 인근 용곡 동일하이빌하이시티 4단지가 2015년 8월 379세대가 입주하여 많은 교통수요가 발생하여 도시가로망 확충 및 주민의 교통불편을 해소하기 위하여 필요한 사업이라고 보여지기에 시장에게 이송하여 민원해소에 총력을 기울이도록 요청하고, 그 처리 결과를 천안시의회에 제출하라는 내용으로 본 위원회에서 위원회 의견을 채택하였습니다. 기타 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바라며 우리 위원회에서 심사, 의결한 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. ----------------------------- 〔참조〕 · 부의안건 · 심사보고서 ---------------------------